防臺防汛應(yīng)急預(yù)案【熱門】
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編為大家收集的防臺防汛應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案1
為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：吳生濤
副組長：
組員：周建國、趙正濤、王蒙、許運濤、員民芳、王曉武、王建華、崔江濤、梁東輝
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，做好校舍的'.安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)的排查，積極與周邊單位聯(lián)系、協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作。立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長：王曉武
副隊長：王建華、崔江濤、梁東輝
組員：賀相杰、肖高陽、張建民、李建樂、趙國鋒、翟曉妞
韋敏霞、楊淑瓊、各班主任
三、報警程序
學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)（班主任）→學(xué)校校長→學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1成立學(xué)校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊，具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4總務(wù)處要將所有校舍進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件，尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識。
5防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6做好避險看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
7及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)物業(yè)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預(yù)防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，特制定應(yīng)急預(yù)案。
(一)、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作，保證排水系統(tǒng)完好有效;加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項目避雷設(shè)施設(shè)備的'檢修工作，負(fù)責(zé)儲備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險工作。
(二)、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組長：
成員：
職責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險工作，各項目經(jīng)理組織搶險職員對各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查，確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因，制定局部應(yīng)急措施，組織職員進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組
組長：
成員：
職責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項目根據(jù)項目實際情況，合理組織職員利用排水泵等設(shè)備對積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水，保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組
組長：
成員：
職責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時，做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組
組長：
成員：
一、職責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項目發(fā)生重大險情時，及時抽調(diào)職員進(jìn)行救援。
二、防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，確保防汛物資在二十四點小時可領(lǐng)用。
三、各項目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人;加強防汛意識培訓(xùn)，對重點部位要檢查到位，發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領(lǐng)導(dǎo)，并采取積極措施，避免險情擴大。
四、防汛期間所有防汛職員必須保持通訊工具24小時暢通。
五、遇中雨以上雨情時，項目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。
六、當(dāng)辦公室值班職員接防汛通知后，應(yīng)及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛職員。
七、各項目值班職員接到業(yè)主求助信息后，應(yīng)及時通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項目。防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況，及時處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時，應(yīng)迅速組織職員趕赴現(xiàn)場，調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水，同時上報公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、平時，辦公室職員內(nèi)勤職員和各項目客服職員應(yīng)密切注意天氣變化，并及時通知相關(guān)職員天氣異常情況，同時做好防汛期間值班職員簽名，及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強管理，汛期結(jié)束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案3
一、組織領(lǐng)導(dǎo)人。
為加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副組長，各科、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公主任兼任執(zhí)法管理科科長，具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制，按班子成員日監(jiān)督安排，切實加強領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，做好救治危險災(zāi)害的工作。
二、工作原則。
根據(jù)預(yù)防為主，安全第一，迅速應(yīng)對，全力應(yīng)對危險的方針，根據(jù)防汛防臺等級應(yīng)對機制和程序，確保組織有力、責(zé)任執(zhí)行、到達(dá)、處理及時、信息流暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
三、職責(zé)分工。
�。ㄒ唬┩ㄐ怕�(lián)系組。辦公室負(fù)責(zé)，科學(xué)安排值班人員，認(rèn)真做好值班記錄，及時上傳發(fā)布，確保信息渠道暢通無阻。
�。ǘ┙M織協(xié)調(diào)組。辦公室負(fù)責(zé)，做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等，及時向上級匯報開展情景，對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
（三）危險調(diào)查組。由執(zhí)法管理科領(lǐng)導(dǎo)，各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風(fēng)來臨前，組織調(diào)查管理職能范圍內(nèi)的安全危險，進(jìn)行情景收集和危險處理，加強或拆除有安全危險的設(shè)施，督促統(tǒng)計評價況進(jìn)行統(tǒng)計評價。
�。ㄋ模┪锪鞅Ｕ辖M。辦公室、財務(wù)裝備科負(fù)責(zé)，及時購買、調(diào)配值班、值班所需雨具等應(yīng)急用品。
四、工作的重點。
各執(zhí)法大隊根據(jù)工作要求，對轄區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查，重點抓住以下工作
1、戶外廣告和門頭廣告牌的檢測加固。對轄區(qū)內(nèi)所有戶外廣告和門頭廣告的設(shè)置場景進(jìn)行調(diào)查，異常要密切關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全場景，實時監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)危險時，必須立即通知業(yè)主拆除和加固，同時不能立即拆除和加固周邊隔離的情況下，必須設(shè)置警告牌，注意過去的車輛和行人的防范。
2、條幅、拱形等軟件廣告的清掃。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作公司在預(yù)報災(zāi)害到來前12小時自行清掃、拆除預(yù)報災(zāi)害到來前6小時自行清掃的，依法強制清掃、拆除。
3、辦公樓的安全檢查。對局辦公樓、各大隊辦公樓門窗、用電等場景進(jìn)行全面檢查，落實各項防范措施。
4、市委、市政府提出的其他工作。對于上司提出的臨時工作任務(wù)，必須堅決遵守計劃，及時組織人力物資解決。
5、災(zāi)后工作。災(zāi)害發(fā)生后，催促受災(zāi)單位、個人維護(hù)、清掃受災(zāi)設(shè)施，及時檢查、評價受災(zāi)情況，書面報告防止臺防汛。
五、工作制度。
（一）24小時值班制度。防汛防臺期間，應(yīng)制定詳細(xì)的值班表，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，執(zhí)行值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力24小時值班。全局人員電話24小時接通電源，繼續(xù)聯(lián)系。加強城市管理執(zhí)法平臺的受理，確保及時受理和處理交易事項。
�。ǘ┚o急準(zhǔn)備制度。要事先開展汛前安全檢查，注冊檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、安全危險，督促及時采取相關(guān)預(yù)防措施。必須執(zhí)行負(fù)責(zé)防汛防臺信息的提交，首先收集、總結(jié)、報告防汛防臺工作信息。隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，實現(xiàn)上情下報。
（三）工作保障制度。防汛防臺期間，各科、各大隊根據(jù)工作安排，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等，保障到位。對處理不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和不良影響的'，應(yīng)當(dāng)在全局范圍內(nèi)通報、追究責(zé)任，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄋ模┚o急處理制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，從容應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)事件要迅速執(zhí)行力量，在第一時間應(yīng)急處理，及時有效排除危險。
�。ㄎ澹�(zāi)后評價制度。防汛防臺結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊總結(jié)了防汛防臺期間的情景，相關(guān)科室對履行職責(zé)的情景進(jìn)行了比較檢查，全面科學(xué)地評價和總結(jié)了防汛防臺的工作情景。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案4
一、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
1、防臺防汛小組的組成：
組長：金志剛
副組長：諶貽莉；劉江南；鄭盛光
成員：徐毓元；潘潤明；劉林祖
2、防臺防汛小組的主要職責(zé)：
1）服從上海市防臺防汛指揮部的指揮；
2）制定重點防護(hù)部位檢查、維修、加固計劃，制定防臺防汛方案；
3）收集臺風(fēng)、汛情情息，有針對性的做好防臺搶險工作；
4）建議防臺防汛預(yù)警制度，在汛期根據(jù)降雨和水情的變化，做好防臺防汛預(yù)警工作；
5）建立防臺值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時報警；
6）建立和組織防臺防汛搶險隊伍，在發(fā)生臺風(fēng)時統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時趕到第一線搶險；
7）發(fā)生臺風(fēng)時，在現(xiàn)場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資，避免人員傷亡，減少經(jīng)濟(jì)損失；
8）統(tǒng)籌安排防臺防汛資金的使用，負(fù)責(zé)防臺物資儲備和調(diào)配。
二、防臺防汛的任務(wù)、要求和重點預(yù)防部位
1、任務(wù)
1）貫徹執(zhí)行防臺防汛工作的方針和原則，積極修建和治理汛險隱患工程和設(shè)施；
2）搶險、排險、救人；
3）保護(hù)酒店一層區(qū)域，地下室各機房、倉庫等重點防洪部位；
4）維持酒店秩序，確保正常經(jīng)營。
2、要求
1）服從市防臺防汛指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動，局部利益服從全局利益；
2）主汛期，防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員實行晝夜值班制度；
3）防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組在臺風(fēng)來臨之前，對酒店各區(qū)域進(jìn)行檢查，尤其是外圍、樓頂?shù)囟我獣r刻關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報，防患于未然；
4）凡在防臺防汛搶險中玩忽職守，不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果者，依法追究其責(zé)任。
三、防臺防汛搶險隊伍的.組成和職責(zé)
防臺防汛搶險隊伍由各部門組成：
1、資金及物資保障組
組成單位：財務(wù)部
組長：植旭峰
主要職責(zé)：
1）服從防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的安排；
2）統(tǒng)籌安排防臺防汛搶險資金；
3）保障防臺防汛搶險資金的及時劃撥；
4）合理采購防臺防汛搶險物資，并充分利用現(xiàn)有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設(shè)備、小型抽水機及沙子等；
5）在臨臺搶險中要保證防臺防汛搶險物資的供應(yīng)，并作好出入庫登記；
6）部分防臺防汛搶險物資要提前在各出口儲備。
2、搶險搶修工作組
組成單位：工程部
組長：劉江南
主要職責(zé)：
1）接到預(yù)警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險及搶救工作；
2）組織人員搶險，防止災(zāi)情擴大，并派出人員到倉庫、客房等主要部位進(jìn)行安全檢查，消除隱患；
3）服從防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮；
4）確保室內(nèi)室外下水道的暢通；
5）在接到防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組撤離命令后，迅速組織人員撤離，避免人員傷亡。
3、治安保衛(wèi)及運輸組
組成單位：保安部
組長：徐毓元
主要職責(zé)：
1）建立防臺防汛搶險警戒區(qū)；
2）負(fù)責(zé)酒店抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，特別是破壞交通、通訊、生產(chǎn)救災(zāi)設(shè)施、哄搶救災(zāi)物資和公、私財產(chǎn)的犯罪活動。
3）保證交通道路的暢通；
4）保障防臺防汛搶險物資運輸及時到位；
5）搶救受傷人員和物資；
6）將傷員送往醫(yī)院。
4、后勤保障組
組成單位：綜合管理部房務(wù)部
組長：諶貽莉鄭盛光
主要職責(zé)：
1）保障防臺防汛搶險食品、飲水的供應(yīng)；
2）保障水、電、油的供應(yīng)；
3）保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng)。
5、人員疏散組
組成單位：房務(wù)部
組長：鄭盛光
主要職責(zé)：
1）做好工作區(qū)域內(nèi)的自查、防臺防汛加固工作；
2）防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組一旦下達(dá)疏散命令，立即疏散酒店賓客，并做好安撫工作；
3）留必要的人員在工作區(qū)域，其余人員聽候防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指示。
四、防臺防汛搶險的具體實施方案
防臺防汛搶險具體實施方案分為三個階段：
1、汛前準(zhǔn)備應(yīng)急反應(yīng)
1）防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)降雨和水情即可宣布進(jìn)入臨臺準(zhǔn)備應(yīng)急反應(yīng)階段；
2）各小組進(jìn)入警戒狀態(tài)，保安部派出巡查隊對所屬區(qū)域重點防護(hù)部位進(jìn)行巡查，并將巡查結(jié)果及時反饋防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組；
3）防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡查隊反饋的信息做綜合判斷，確定重點部位的防護(hù)計劃，同時下達(dá)搶險命令；
4）各小組按分工進(jìn)入指定位置搶險。
2、汛中搶險應(yīng)急反應(yīng)
1）各地下室出口、一樓重要部位出口要用麻袋、編織袋等將決口堵��；
2）及時疏散人員及車輛，防止大樹倒下對人員及車輛造成傷害；
3）洪水威脅地下室及一層的物資，要將重要物資搶運到高層。
3、汛后恢復(fù)應(yīng)急反應(yīng)
1）制定防汛救災(zāi)工作計劃；
2）布置排汛救災(zāi)工作，組織各工作組進(jìn)行排汛救災(zāi)，恢復(fù)正常經(jīng)營；
3）檢修機器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、修復(fù)道路；
4）統(tǒng)計災(zāi)情帶來的損失；
5）安排救災(zāi)資金和經(jīng)營所需的物資。
本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案5
為了切實做好黃海大豐港海上船舶防臺（大）風(fēng)的安全防范工作，確保國家財產(chǎn)及船員的生命安全，根據(jù)海船舶的實際情況，特制定防臺（大）風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
1、成立海上船舶防臺（大）風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：熊安平
副組長：劉彥祥
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.1.在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)海上船舶防臺（大）風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織和協(xié)調(diào)工作
2.2.根據(jù)氣象預(yù)報，負(fù)責(zé)船舶在臺風(fēng)期間的臺風(fēng)預(yù)報、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報、臺風(fēng)警報解除等階段的.工作指令的下達(dá)。
2.3.進(jìn)入臺風(fēng)季節(jié)，負(fù)責(zé)組織對船舶防臺（大）風(fēng)工作的檢查。負(fù)責(zé)在緊急情況下對外聯(lián)系工作。
2.4.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，不斷提高防臺（大）風(fēng)的能力和水平。
3、氣象預(yù)報的監(jiān)控
3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組在進(jìn)入臺風(fēng)季節(jié)要切實做好中央電視臺、鹽城氣象臺、中國臺風(fēng)網(wǎng)、以及周邊氣象臺站有關(guān)海上氣象信息的收集工作；做好每天的氣象記錄，尤其要密切注意臺風(fēng)的形成和走向趨勢。收到臺風(fēng)預(yù)報立即向公司防臺領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、臺風(fēng)風(fēng)力級別劃分及避風(fēng)地點的確定
4.1.臺風(fēng)中心靠近施工海域預(yù)報風(fēng)力在10級以上（含10級）為A級。此時船舶必須到指定避風(fēng)錨地避風(fēng)。
4.2.臺風(fēng)中心偏離施工海域，預(yù)報風(fēng)力在9級（含9級）以下定為B級。此時船舶就近在指定錨地避風(fēng)。
4.3.根據(jù)施工特點，應(yīng)實地考察和調(diào)查，以確定船舶避風(fēng)錨地并報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施。
5、船舶避臺風(fēng)前的準(zhǔn)備
5.1.船舶做好封艙加固的材料準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將對準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。
5.2.船舶要認(rèn)真檢查、檢修機器設(shè)備和保養(yǎng)系纜件、錨機、纜風(fēng)繩、消防救生、供電及信號系統(tǒng)，保證各類設(shè)備完好可靠。
5.3.船舶在避風(fēng)前要一次性備足燃、滑油料，以備避風(fēng)時連續(xù)航行的需要；另需備足食品、淡水等生活必需品。
6、應(yīng)急預(yù)案啟動
在進(jìn)入臺風(fēng)季節(jié)時，領(lǐng)導(dǎo)小組按氣象臺發(fā)布的臺（大）風(fēng)信息（以下簡稱臺風(fēng)），進(jìn)入臺風(fēng)預(yù)報、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報三個階段。
6.1.臺風(fēng)預(yù)報階段
6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組收到臺風(fēng)消息預(yù)報后，按程序立即向公司防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報請示，并各船舶宣布進(jìn)入海上防臺準(zhǔn)備階段。
6.1.2.領(lǐng)導(dǎo)小組組織船員在短時間內(nèi)迅速回到崗位。
6.1.3.避風(fēng)船舶對各種設(shè)備在啟動前進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷立即整改。
6.2.臺風(fēng)警報階段
6.2.1.收到海面臺風(fēng)警報后，立即向公司防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報請示后，由船隊隊長下達(dá)施工船舶進(jìn)入避臺風(fēng)錨地指令。
6.2.2.接到指令后船舶立即離開施工海域進(jìn)入指定錨地避風(fēng)。
6.2.3.船舶到達(dá)避風(fēng)錨地后，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)睾Ｓ蚯闆r，進(jìn)行避風(fēng)錨泊；根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)力選擇拋前后交叉和領(lǐng)水錨4-6口，必要時拋設(shè)8口。
6.2.4.以上計劃根據(jù)當(dāng)時情況可另行調(diào)整，如遇特殊情況應(yīng)立即做好改航其他錨地的準(zhǔn)備工作。
6.2.5.船舶完成上述作業(yè)后，負(fù)責(zé)人要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報船舶的錨泊情況，并向海事部門報告船舶方位。
6.3.臺風(fēng)緊急警報階段
6.3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺發(fā)布的海面臺風(fēng)緊急警報后，立即向公司防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并立即通知船舶進(jìn)入全面防臺階段，做好各種應(yīng)變準(zhǔn)備。
6.3.2.避風(fēng)船舶實行全員輪流值班，值班人員要密切觀察本船錨系情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向負(fù)責(zé)人報告。
6.3.3.避風(fēng)期間，船舶與領(lǐng)導(dǎo)小組保持24小時信息暢通。遇有特殊緊急情況立即匯報并及時與當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T聯(lián)系，以便請求援助。
7、避臺風(fēng)錨地安全措施
7.1.船舶在進(jìn)入避風(fēng)錨地時，及時向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T報告本次船舶避風(fēng)情況，建立必要通訊聯(lián)系，以便在緊急情況下請求海事部門給予援助。
7.2.建立晝夜值班制度，對錨機、通信、消防、救生、機艙等要指定專人負(fù)責(zé)，加強檢查巡視。
7.3.保持通訊暢通和24小時職守，每日上午8：00時、中午12：00時、晚上20：00時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報船舶動態(tài)。
7.4.避風(fēng)船舶在避風(fēng)期間船員不得隨意離船，因生活或工作需要離船時報船舶負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可離船。
8、船舶返航施工計劃安排
8.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺發(fā)布的海面解除臺風(fēng)警報，改發(fā)大風(fēng)警報后，須立即向公司防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
8.2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)能力和航程，經(jīng)請示上級領(lǐng)導(dǎo)后，下達(dá)船舶原地繼續(xù)防風(fēng)、準(zhǔn)備返回施工現(xiàn)場或開始返回施工現(xiàn)場指令。
8.3.避風(fēng)船舶接到返回施工現(xiàn)場指令后，及時制定船舶返航計劃，船舶返回施工現(xiàn)場后及時匯報，并向海事部門報告船舶動態(tài)和船位。
9、作好防臺（大）風(fēng)的工作總結(jié)
防臺工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對本次防臺工作進(jìn)行全面總結(jié)，找出存在問題，制定整改措施，為今后防臺工作打好基礎(chǔ)，提高海上防臺（大）風(fēng)的能力。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案6
為提高防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證防汛防臺和搶險工作高效有序進(jìn)行，最大限度地避免和減少人員傷亡，實施科學(xué)防洪、搶險救災(zāi)，有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害，保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我村實際，制定本預(yù)案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里，其中山林面積1320畝，耕地面積465畝，常住人口1590人，黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處，四明山東北麓，地理位置優(yōu)越，距寧波市區(qū)17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口，與河姆渡遺址隔江相望，距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗，土地肥沃，氣候宜人，文化深厚，物產(chǎn)豐富，交通便捷。20xx年村集體可分配資金29.5萬元，村民年人均收入9441元。
2、水利工程現(xiàn)狀：20xx年我村投入了3萬余元對廟前河河道進(jìn)行了治理。廟前河河道為我村主要河道，全長2100米。
二、村級防汛防臺組織及職責(zé)
1、經(jīng)村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組，組長：金正國，副組長：毛繼峰，組員：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。村防汛防臺工作組主要職責(zé)：1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展防汛防臺與搶險救災(zāi)避險的具體工作；2、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報、水雨情預(yù)警信息時，負(fù)責(zé)通知村級防汛防臺負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位，做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備，將預(yù)警信息傳遞到戶到人；3、當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險情報告時，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的'具體工作；當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時，按村級預(yù)案實施自主轉(zhuǎn)移。實施轉(zhuǎn)移前，及時發(fā)出轉(zhuǎn)移信號，明確人員轉(zhuǎn)移時間、地點、路線、召集人和注意事項，迅速將危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場所；4、當(dāng)洪澇臺和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，發(fā)動群眾及時開展搶險救災(zāi)和自救互救，并及時將災(zāi)情報告鄉(xiāng)級防指；5、開展防汛防臺知識宣傳，重點做好人員避險轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識宣傳，開展人員轉(zhuǎn)移演練；6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計和救濟(jì)救助工作；7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
村防汛防臺工作組下屬4個隊伍，分別是：監(jiān)測預(yù)警隊，隊長：毛繼峰，隊員：姜文標(biāo)、翁炎軍，職責(zé)：負(fù)責(zé)接受相關(guān)防汛防臺預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息，聯(lián)系電話：62913077；人員轉(zhuǎn)移隊，隊長：金翠岳，隊員：張甫生、翁恒惠，職責(zé)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險區(qū)居民到指定安置點，人員轉(zhuǎn)以后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險，聯(lián)系電話：62913077；搶險救災(zāi)隊，隊長：徐寅，隊員：徐國慶、官小明、胡永康，職責(zé)：工程未出險前參加本村危險區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移，工程出險后負(fù)責(zé)水利工程搶險，聯(lián)系電話：62913077；后勤保障隊，隊長：史夏芬，隊員：徐麗珍、劉海堂，職責(zé)：做好轉(zhuǎn)移人員的安置，組織搶險物資供應(yīng)，搞好后勤服務(wù)，聯(lián)系電話：62913077.
2、大隱村防汛防臺應(yīng)急工作流程
大隱村防汛防臺工作組負(fù)責(zé)汛情監(jiān)測、匯總信息，下雨刮風(fēng)干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。
一、當(dāng)氣象部門通告可能有臺風(fēng)或大暴雨影響
1、安排值班，密切注視臺風(fēng)天氣動態(tài)；
2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺檢查；
3、對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排，做好作物搶收，落實農(nóng)業(yè)大棚防臺措施。
二、氣象部門正式發(fā)布臺風(fēng)消息，接到上級防汛指揮部發(fā)布防臺指令
1、安排24小時值班，全面部署防臺準(zhǔn)備工作；
2、廣泛告知臺風(fēng)信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺準(zhǔn)備；
3、防汛責(zé)任人員、搶險隊員進(jìn)崗到位工作；
4、做好危房、倉庫、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。
三、氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報，接到進(jìn)入緊急防汛期指令
1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗，按責(zé)任分工開始工作；
2、搶險隊員集結(jié)待命，搶險物料、機具等準(zhǔn)備就緒；
標(biāo)簽：
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案7
1 總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，按照國家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求，結(jié)合項目部的實際，為進(jìn)一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率，增強廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，提高項目部應(yīng)對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)區(qū)域安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)南匯經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號）、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補充、完善。
1.4工作原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，資源整合。
防汛防臺預(yù)案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
2 概況
2.1自然地理與社會經(jīng)濟(jì)
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等
南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤，北與浦東新區(qū)毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區(qū)相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區(qū)，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。
本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。
2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等
本項目總建筑面積60251㎡，現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施。
2.2防汛風(fēng)險分析
影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。
2.2.1臺風(fēng)、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下：
2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災(zāi)面積高達(dá)17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團(tuán)、惠南地區(qū)水位高達(dá)4.52米，造成36萬畝農(nóng)田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng)：吹毀民房4361間，1190戶人家受災(zāi)，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟(jì)損失2500余萬元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風(fēng)：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據(jù)不完全統(tǒng)計，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10858.5萬元。
2.2.2現(xiàn)狀
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風(fēng)：港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護(hù)腳沖刷嚴(yán)重，拋石外露，大堤護(hù)坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護(hù)林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟(jì)作物1.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進(jìn)水，家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)（集團(tuán)）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。
2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風(fēng)：過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風(fēng)速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施，18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng)，無人員傷亡。
2.2.2.3 2007年10月8日臺風(fēng)“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達(dá)239毫米，泥城鎮(zhèn)230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設(shè)施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風(fēng)盛行范圍，在海潮和季風(fēng)的影響下，熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災(zāi)害，如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn)，更會加劇本區(qū)的災(zāi)情。
歷史資料顯示：南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區(qū)有影響的臺風(fēng)平均每年有2次左右，臺風(fēng)帶來大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災(zāi)害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴(yán)重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區(qū)平均每4～5年有一次龍卷風(fēng)過境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象，且影響南匯的臺風(fēng)強度越來越強，局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強降雨也有增多趨勢，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)損失也相應(yīng)增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關(guān)部門的措施到位，呈現(xiàn)下降趨勢。
2.3防汛防臺設(shè)施
項目部配備了潛水泵20臺，擔(dān)架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。
2.4重點防護(hù)對象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設(shè)施和塔式起重機等大型機械。
3 組織體系
本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)（集團(tuán)）有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
根據(jù)規(guī)定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經(jīng)理繆建擔(dān)任，副指揮由張寶根、宋黎明擔(dān)任。
3.2工作機構(gòu)
項目部成立防汛指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險小分隊，平時進(jìn)行應(yīng)急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時，參與應(yīng)急處置工作。
3.4工作職責(zé)：
3.4.1指揮部各成員職責(zé)：
1、xxx任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當(dāng)?shù)胤捞�、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、xxx任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、xxx負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
4 防范與預(yù)警
4.1防汛準(zhǔn)備工作
4.1.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
4.1.1.1思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇臺風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
4.1.1.2組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛搶險隊伍建設(shè)。
4.1.1.3工程準(zhǔn)備。配備一定的防汛應(yīng)急物資，按時完成上級下達(dá)的防汛工程建設(shè)任務(wù)。
4.1.1.4預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類臺風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。
4.1.1.5物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。
4.1.1.6通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應(yīng)急物資定期檢查，確保完好。
4.1.2預(yù)防和預(yù)警機制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預(yù)報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。
4.2預(yù)警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的.危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號，本區(qū)的防汛防臺預(yù)警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。
4.3主要防御方案
4.3.1現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。
4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。
4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。
4.3.7事故調(diào)查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
5.1.2進(jìn)入汛期，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
5.1.3洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后，由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
5.1.6因洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。
5.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動
南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重）四個響應(yīng)等級，應(yīng)對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表一）
5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）
5.2.1.1 Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應(yīng)，由區(qū)防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：
(1)發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號后；
(2)發(fā)出暴雨藍(lán)色預(yù)警信號后，即預(yù)報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米；
(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。
5.2.1.2 Ⅳ級響應(yīng)行動
(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
5.2.1.3藍(lán)色預(yù)警防御指引
(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，了解最新預(yù)警信息，妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品；
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；
(3)各單位、各部門按照防汛防臺預(yù)案，做好各項防御準(zhǔn)備；
(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；
(5)沿海單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門；
(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進(jìn)行預(yù)抽空；
(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；
(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；
(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標(biāo)志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。
(11)災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)（黃色預(yù)警）
5.2.2.1 Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng)，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號后；
(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米；
(3)海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的；
(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水100～300戶、農(nóng)田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。
5.2.2.2 Ⅲ級響應(yīng)行動
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；
(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進(jìn)入戒備狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備；
(5)各新聞媒體及時刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引
�。�1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；
�。�3）各級防汛機構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實應(yīng)對措施；
�。�4）高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護(hù)措施，必要時可以暫停作業(yè)；
（5）防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行；水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位；
�。�6）一線海塘外作業(yè)施工停止；
�。�7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準(zhǔn)備；
（8）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進(jìn)崗到位，確保排水暢通；
（9）綠化管理部門加緊對樹木進(jìn)行綁扎加固和修剪；
�。�10）水上航運部門及時發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；
（11）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)（橙色預(yù)警）
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng)，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場；
5.2.3.1 Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
（1）發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后；
�。�2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米；
（3）海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的；
�。�4）可能造成重大災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水301～1000戶、淹沒農(nóng)田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。
5.2.3.2 Ⅱ級響應(yīng)行動
�。�1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提請市政府召開緊急會議，作出應(yīng)急部署，并適時下達(dá)人員撤離指令；
�。�2）區(qū)防汛責(zé)任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；
�。�3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
�。�4）各級搶險隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入三級戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點集結(jié)待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備；
�。�5）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引
�。�1）市民盡可能留在家中，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進(jìn)水，立即切斷電源，防止觸電；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；
�。�3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實各項防范措施；
�。�4）各類建設(shè)工地停工，并對塔吊等設(shè)備進(jìn)行鎖定，對腳手架等進(jìn)行加固或拆除；
�。�5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；
（6）所有船只全部進(jìn)港避風(fēng)；
（7）消防官兵全部上崗待命；
（8）排水量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗；
�。�9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；
�。�10）水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；
�。�11）衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備；
�。�12）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)（紅色預(yù)警）
5.2.4.1 Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng)，必須向市政府報告，市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場：
�。�1）發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號后；
�。�2）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米；
�。�3）主海塘決口；
�。�4）可能造成特大災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水1000戶以上，或農(nóng)田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。
5.2.4.2 Ⅰ級響應(yīng)行動
�。�1）市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加，作出防汛防臺應(yīng)急部署，加強工作指導(dǎo)，必要時發(fā)表電視講話，動員全市軍民全力抗災(zāi)搶險；
�。�2）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產(chǎn)安全；
�。�3）各級搶險隊伍進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入二級戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)；
�。�4）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引
�。�1）市民根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實自我防范措施；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等；
（3）各類學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護(hù)措施；
�。�4）除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；
�。�5）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.5等級調(diào)整變更
突發(fā)公共事件的實際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據(jù)實際情況確定，響應(yīng)等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進(jìn)，出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴(yán)重態(tài)勢時也可直接躍進(jìn)。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規(guī)定程序來決定或報請市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級別，對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應(yīng)的分級響應(yīng)程序和措施，情況特殊時，根據(jù)加強預(yù)防的需要，可提高響應(yīng)等級。
5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案
5.3.1準(zhǔn)備工作
根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗，首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計，根據(jù)實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊，同時根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺風(fēng)影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。
5.3.3撤離點保障
撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負(fù)責(zé)，由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
5.4信息報送
5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務(wù)通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴(yán)格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)應(yīng)急辦報告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報，一小時內(nèi)書面報告）。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。
5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。
5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
5.5應(yīng)急結(jié)束
防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。
6 后期處置
6.1災(zāi)后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)職能部門，要積極穩(wěn)妥，深入細(xì)致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作，慰問災(zāi)民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環(huán)境，恢復(fù)生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個人的物資，要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。
6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級報告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。
6.1.2社會救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當(dāng)事人對行政機關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
6.1.3保險
鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關(guān)情況的，單位和個人應(yīng)積極配合。
6.2搶險物資補充
搶險物資根據(jù)當(dāng)年使用情況及時補充，同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量，達(dá)到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復(fù)
在發(fā)生災(zāi)情后，項目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對水毀工程的修復(fù)工作，以確保防汛工程設(shè)施的完整性。
6.4調(diào)查與總結(jié)
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項目部應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。
6.4.2對責(zé)任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
6.4.3對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機制。
7 應(yīng)急保障
建立應(yīng)急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設(shè)備臨時排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話：13502120991。
7.2搶險與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫(yī)療保障。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.3專業(yè)保障
7.3.1對供電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。
7.3.2環(huán)境衛(wèi)生：出現(xiàn)災(zāi)情，項目部要認(rèn)真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災(zāi)后配合防疫部門進(jìn)行消毒防疫。
7.4治安與醫(yī)療保障
7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
7.4.2醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資，作為現(xiàn)場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé)，定點儲存，嚴(yán)禁隨意動用，隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補足。
7.6社會動員保障
一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令，立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后，首先應(yīng)采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業(yè)隊伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災(zāi)。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)
8.1.1公眾宣傳教育
公布應(yīng)急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學(xué)習(xí)等，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風(fēng)險防備意識和應(yīng)急基本技能。
8.1.2培訓(xùn)
根據(jù)實際情況，不定期組織防汛知識培訓(xùn)，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。
8.2演習(xí)
8.2.1應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí)，明確演習(xí)的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急救援專項演練。
8.3獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定獎懲制度，對預(yù)案實施的全過程進(jìn)行檢查，保障應(yīng)急措施到位。
8.4預(yù)案管理
8.4.1預(yù)案的修訂原則上每二年對預(yù)案進(jìn)行一次修繕，必要時可作隨時調(diào)整。
8.4.2預(yù)案的實施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。
9 附則
9.1數(shù)量概念
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺預(yù)案：對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署，包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
9.2.2防汛設(shè)施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實做好抗臺防汛工作，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地減少臺風(fēng)、洪澇造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公司經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我公司受臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）襲擊或嚴(yán)重影響，造成大風(fēng)、暴潮和洪澇災(zāi)害時建筑工程抗臺防汛的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，預(yù)防為主。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。
1.4.3統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。
1.4.4貫徹“就近救援”原則
1.3編制依據(jù)及引用文件
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《溫嶺市防汛防臺抗旱應(yīng)急工作預(yù)案》、《溫嶺市建筑工程防臺防汛工作要點》，結(jié)合公司實際，制訂本預(yù)案。
2應(yīng)急準(zhǔn)備
2.1指揮機構(gòu)
成立公司防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理嚴(yán)守元任組長，質(zhì)安副總張賢萍任副組長，成員由辦公室、質(zhì)安部、技術(shù)部、生產(chǎn)部工會主要負(fù)責(zé)人組成。
辦公場所設(shè)在公司辦公樓八樓質(zhì)安部，值班電話：……，傳真：……。
2.2主要職責(zé)
�。�1）及時了解臺風(fēng)洪澇災(zāi)害信息,做好防汛防臺預(yù)警預(yù)防布置工作，發(fā)布啟動本預(yù)案的命令。
（2）全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防臺防汛的應(yīng)急處置工作，研究解決應(yīng)急處置中的重大問題；
（3）了解因臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害造成設(shè)施損壞、行業(yè)相關(guān)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況；
�。�4）及時向主管局等主管部門報告災(zāi)情、應(yīng)急處置的進(jìn)展情況等，組織開展災(zāi)后自救；
�。�5）完成上級交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急求援指揮流程圖
?
2.3應(yīng)急辦事機構(gòu)
根據(jù)防臺防汛及搶險救災(zāi)工作要求，當(dāng)確定為I級和II級預(yù)警時，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。
�。ㄒ唬┬畔⒕C合組：由辦公室、質(zhì)安部相關(guān)人員組成。
主要職責(zé)：掌握抗災(zāi)動態(tài)，綜合情況，宣傳報道，發(fā)布臺風(fēng)災(zāi)害
信息，匯總、核實、上報災(zāi)情數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)各部門的工作。
（二）搶險救災(zāi)組：由辦公室、質(zhì)安部、生產(chǎn)部、工會等相關(guān)人員組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、機械設(shè)備、人員的落實和調(diào)配；指導(dǎo)或幫助項目部組織施工現(xiàn)場物資的搶修，危險部位應(yīng)急加固；指導(dǎo)和組織危險區(qū)域人員的疏散撤離；指導(dǎo)或幫助傷亡人員的搶救工作和危舊房屋搶險排險、善后處理等。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M：由辦公室、工會人員組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)防指值班人員和工作人員后勤生活保障工作和接待上級領(lǐng)導(dǎo)、慰問事宜等。
�。ㄋ模⿲＜医M：由質(zhì)安部、技術(shù)部等相關(guān)人員組成。
主要職責(zé)：制訂各類應(yīng)急搶險、加固的技術(shù)方案；制訂房屋倒塌、
大型施工機械和腳手架倒塌的搶險方案和應(yīng)急措施；負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。
2.3 急救工具（設(shè)備）、物資
主要急救工具（設(shè)備）
主要應(yīng)急物資主要有:
(1)氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備1套；
�。�2）備用5m長絕緣桿10根；
�。�3）備一根φ20棕繩長100米，備一根φ12尼龍繩長100米；
�。�4）急救藥箱10個,擔(dān)架10副；
�。�5）照明手提燈10個；
（6）水帶500米；
�。�7）干粉滅火器10只；
�。�8）沙袋500只；
�。�9）對講機10部。
�。�10）雨衣、雨鞋20套。
�。�11）電纜200M。
3汛臺分級
分級參照《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《溫嶺市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
3.1I級標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在我市或周邊（臺州市范圍）地區(qū)登陸，或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在溫州至臺州一帶沿海地區(qū)登陸，12小時內(nèi)襲擊我市。
3.1.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）我市24小時平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上，或過程降雨量250毫米以上，并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
3.2II級標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴在浙東南沿海地區(qū)登陸，或強熱
帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在溫州至象山一帶沿海地區(qū)登陸，24小時內(nèi)嚴(yán)重影響我市。
3.2.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）我市24小時平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米，或過程降雨量200-250毫米，并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3.2.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時160毫米以上。
3.3III級標(biāo)準(zhǔn)
3.3.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在閩中至浙北沿海地區(qū)登陸或緊靠浙江沿海北上，在48小時內(nèi)影響我市。
3.3.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）全市24小時平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上，或過程降雨量150-200毫米以上，并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3.3.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時120-160毫米以上。
3.4IV級標(biāo)準(zhǔn)
3.4.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在正在發(fā)展，預(yù)計影響我市。
3.4.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）我市有強降雨量，全市24小時平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米，或過程降雨量150毫米以上。
3.4.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時80-120毫米以上。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅳ級響應(yīng)
（1）根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令，報告進(jìn)入Ⅳ級響應(yīng)階段。密切關(guān)注熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的路徑和發(fā)展趨勢。
�。�2）及時轉(zhuǎn)發(fā)臺風(fēng)消息，督促各項目部做好防臺防汛檢查，消除在建工地安全隱患。
4.2Ⅲ級響應(yīng)
�。�1）根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市建工局防汛指揮部的指令，由值班人員報告進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng)階段。
�。�2）公司召開防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)市防臺防汛工作要求，立即部署防臺防汛各項工作。
�。�3）公司防指下設(shè)總值班室，成員由辦公室、質(zhì)安部、工會、技術(shù)部人員組成。值班員應(yīng)認(rèn)真做好記錄，及時將上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指示精神送交組長批閱，并將及時下傳各項目部。并收集好各部門實時工作情況匯報。
�。�4）設(shè)立后勤保障組。成員由辦公室、工會等人員組成。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備防臺防洪中照明、食品、雨具及必要的設(shè)施保障。
�。�5）組織相關(guān)人員對在建工地防臺防汛安全開展檢查，落實加固預(yù)防措施（重點為臨時設(shè)施、腳手架、深基坑等），消除安全隱患。
�。�6）組織重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點，有安全隱患臨時工棚人員撤離工作，做好其余撤離人員的撤離準(zhǔn)備。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
�。�1）根據(jù)省、市氣象臺預(yù)熱熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令，由值班人員報告進(jìn)入II級響應(yīng)階段。公司值班室進(jìn)入24小時值班。值班人員由公司辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織，公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場坐陣指揮。
�。�2）各部門相應(yīng)安排人員值班，與公司總值班室保持聯(lián)系。晚上安排中層干部在辦公室輪流值班，以便及時將市上級指揮部有關(guān)防臺防汛精神傳達(dá)到各項目部、各部門，確保24小時有人接聽，隨時向指揮部匯報工作情況，并及時處理群眾反應(yīng)的應(yīng)急事件。
�。�3）公司防指下設(shè)的信息綜合組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組、專家組的人員全部到位，開展工作，履行職責(zé)。
�。�4）在臺風(fēng)洪澇發(fā)生前，要按照上級指示和職能要求，按時完成各項防臺防汛檢查準(zhǔn)備工作，并將進(jìn)展完成情況向公司值班室匯報。
�。�5）組織施工工地臨時工棚人員和物資的撤離工作。督促項目部做好建筑材料、臨時設(shè)施的固定工作。
4.4Ⅰ級響應(yīng)
（1）根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市建工局防汛指揮部的指令，由值班人員報告進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)階段。
�。�2）公司各相關(guān)人員到位籌備，各類防臺防汛預(yù)案中所要求的機具、物料到位。指揮部根據(jù)市防汛抗災(zāi)總指揮部的部署，隨時處理各類突發(fā)事件。
（3）發(fā)生下列險情時，立即采取以下措施：
①當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生房屋倒塌引起人員傷亡時，指揮部迅速派出搶險救災(zāi)組，一方面到現(xiàn)場了解情況，制定解決辦法；另一方面從臨近項目部抽調(diào)人員、施工機械進(jìn)場清理，減少損失。
�、诋�(dāng)發(fā)生危舊房屋倒塌引起人員傷亡時，根據(jù)市防指的命令、建工局防指、公司防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織人員迅速出動，與有關(guān)部門一起做好處置工作。
�、郛�(dāng)發(fā)生大型施工機械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時，由指揮部立即派人進(jìn)行清理，及時消除安全隱患，確保城市管理正常秩序。
5災(zāi)后自救階段
�。�1）及時清理現(xiàn)場，消除安全隱患，確保受損的施工機械和設(shè)備盡快恢復(fù)運行；指導(dǎo)項目部恢復(fù)施工。
（2）認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場受災(zāi)的臨時設(shè)施和建筑材料，嚴(yán)防出現(xiàn)次生災(zāi)害；
（3）做好損壞情況統(tǒng)計，辦公室將各線損失情況匯總上報有關(guān)部門。
�。�4）及時補充搶險救災(zāi)消耗的物資和裝備；
�。�5）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，完善預(yù)案。
6工作制度
6.1請示匯報制度
在防臺防洪中，出現(xiàn)較大災(zāi)情和工程出險時，及時向公司指揮部組長請示報告，由公司指揮部統(tǒng)一向上級主管部門防汛辦請示報告，并提出處理意見。
6.2值班制度
各部門要合理安排好防臺防汛值班，各部門負(fù)責(zé)人要自覺帶頭參與，并做好與值班室聯(lián)系。
6.3安全檢查制度
臺風(fēng)洪澇發(fā)生前，根據(jù)公司防指的統(tǒng)一安排開展檢查，對存在安全隱患的要及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，重點加強防范深基坑、塔吊、井架和高聳建筑腳手架的安全穩(wěn)定。臺風(fēng)洪澇過后，要對所有施工工地的安全及臨時工棚的安全進(jìn)行檢查，確保能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對渡汛有問題工程，應(yīng)登記列冊，并督促有關(guān)單位及時處理。
6.4人員安全轉(zhuǎn)移制度
對因受暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區(qū)域的人員，必須做好相應(yīng)的安全轉(zhuǎn)移方案和相關(guān)工作，切實保障人民生命的安全，項目部不準(zhǔn)在此期間住人。
6.5災(zāi)害統(tǒng)計報告制度
災(zāi)害發(fā)生后，要立即調(diào)查災(zāi)情。根據(jù)要求和程序按時匯總辦公室統(tǒng)一上報。
報告內(nèi)容：災(zāi)害突發(fā)事件報告的內(nèi)容包括：①突發(fā)事件發(fā)生的時間、有無人員傷亡情況；②突發(fā)事件發(fā)生的簡要經(jīng)過，險情的基本情況；③原因的初步分析；④已采取的救援措施等情況。
6.6工作總結(jié)制度
做好防臺防汛工作總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)記錄臺風(fēng)、洪澇和災(zāi)情發(fā)生的特點，并加以分析和比較，留作資料查證。注意總結(jié)防臺防汛中取得的經(jīng)驗，并對涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡進(jìn)行表彰。
7培訓(xùn)與演練
7.1培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確定后，按計劃組織項目部全體工人進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能：
�。�1）各器具、救護(hù)用品的使用以步驟的培訓(xùn)；
�。�2）施工安全防護(hù)、安全警示設(shè)置、臨時設(shè)施與個人的防護(hù)措施、防臺防汛常識、交通安全、高空設(shè)施、大型機械的安全防護(hù)；
�。�3）對危險源的突顯特性辨識；
�。�4）事故報警；
�。�5）緊急情況下人員的安全疏散；
（6）現(xiàn)場搶救的基本知識。
7.2演練
應(yīng)急預(yù)案確定后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，可采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進(jìn)行演練。在項目防臺防汛期到來前演練一次，以后每隔半年演練一次，人員變動大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存在一些差距的在日后工作中加以提高。
8附則
8.1制定與解釋
本預(yù)案由公司負(fù)責(zé)制定與解釋。
8.1管理與更新
本預(yù)案由浙江天頌建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)管理與更新。
8.2實施與生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施
建筑工程防臺防汛工作要點
一、高空設(shè)施
1、塔吊應(yīng)降低自由端高度，能拆除的盡量予以拆除，塔身螺栓必須全面緊固，塔身附著裝置應(yīng)加密加固、嚴(yán)禁對塔吊前后臂進(jìn)行固定，確保自由旋轉(zhuǎn)。
2、腳手架連墻桿應(yīng)加密加固，腳手架有懸掛物的`應(yīng)立即清除，安全網(wǎng)應(yīng)拆除，腳手片進(jìn)行綁扎加固。
3、物料提升機、人貨兩用機、井架應(yīng)用鋼纜予以加固，箱體降至地面。
4、加強對塔吊、腳手架、大型提升設(shè)備基礎(chǔ)檢查，防止基礎(chǔ)沉降發(fā)生傾斜。
5、高空設(shè)施的避雷設(shè)施必須確保完好有效，電源線路必須切斷。
二、臨時房
1、所有彩鋼板房和臨時加工場必須采用鋼管、繩索等進(jìn)行加固，并于地面進(jìn)行牢固連接，確保房屋穩(wěn)固。
2、地勢低洼或可能被淹沒的臨時房要防止墻體及基礎(chǔ)泡水坍塌。
3、有可能因風(fēng)刮落的物體材料，必須全面清理至物料堆放場集中存放，防止物體墜落傷人。
三、深基坑、施工用電
1、加強對深基坑周邊的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險情及時采取措施，對可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害加強監(jiān)控。
2、配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時，防止基坑坍塌。
3、臺風(fēng)來臨之前，施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源必須全部切斷。
4、變（配）電室做好防雨措施，汛期所有施工現(xiàn)場在大雨天氣時要全部停止供電。
四、人員物資轉(zhuǎn)移
1、臺風(fēng)來臨時，有安全隱患的臨時宿舍住宿人員必須全部撤出到安全地方，基坑、圍墻、高空設(shè)施有可能倒塌并危害到的臨時設(shè)施內(nèi)的人員必須全部撤出。
2、工地存放的臺帳資料、電腦等重要設(shè)備必須在臺風(fēng)來臨前轉(zhuǎn)移至安全地點。
3、妥善轉(zhuǎn)移保管好水泥、石灰等建筑材料、建筑設(shè)備、建筑機械，減少災(zāi)害性天氣造成的財產(chǎn)物資損失。
五、災(zāi)后重建
1、對建筑工地被水浸泡和受損的房屋要進(jìn)行全面檢查，確保安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。
2、加強對施工現(xiàn)場重點設(shè)施設(shè)備、重點部位的檢查，特別是：深基坑等地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況；塔吊等垂直運輸設(shè)施和落地式腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)防風(fēng)裝置情況；臨時用電設(shè)施的防水防觸電裝置、人口密集地段的臨時圍墻的搭設(shè)情況。
3、嚴(yán)格復(fù)工程序，未經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方聯(lián)合檢查或檢查不合格、簽字手續(xù)不全的，一律不得開工。
4、加強工地食品安全工作。
六、值班制度
要堅持24小時抗臺防汛值班制度，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，及時掌握雨情、風(fēng)情和水情，發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害和緊急情況，要及時處置，迅速上報。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案9
1 總則
1．1 編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
1．2 編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
1．3 適用范圍。
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1．4 工作原則。
�。�1）以人為本，預(yù)防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以
人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇臺旱災(zāi)害的預(yù)防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項防范工作。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責(zé)任主體；縣級各有關(guān)部門按各自職責(zé)做好防汛防臺抗旱預(yù)防和處置工作。
�。�3）依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合；解放軍、武警部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量，執(zhí)行國家賦予的搶險救災(zāi)的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
�。�4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
（5）抓好“四進(jìn)”，加強基層。堅持應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針，加強基層防汛防臺抗旱工作，落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施，提高基層防汛防臺
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2．1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。
2．1．1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，第一副指揮由分管水務(wù)副縣長擔(dān)任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長、縣水務(wù)局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔(dān)任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門（單位）負(fù)責(zé)人組成。
2．1．2 縣防指職責(zé)。
貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應(yīng)急搶險指示精神，負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府匯報
突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織編制完善防汛防臺抗旱各類應(yīng)急預(yù)案審定和批準(zhǔn)重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應(yīng)急供水方案，以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關(guān)部門（單位）及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案；負(fù)責(zé)發(fā)布全縣汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應(yīng)急響應(yīng)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2．1．3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責(zé)。
�。�1）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專項預(yù)案，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練；指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助縣委、縣政府組織開展災(zāi)害應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作；會同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制；督促企業(yè)落實危化品的生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施；負(fù)責(zé)所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險工作；承擔(dān)縣防汛防旱指揮部的日常工作。
�。�2）縣水務(wù)局：承擔(dān)實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預(yù)警；承擔(dān)主要江河洪水預(yù)報；對洪水、暴雨、臺風(fēng)和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析，提出防御建議；組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度；監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程安全運行管理和水毀水利工程設(shè)施修復(fù)；指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理；承擔(dān)水利工程搶險等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作；及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
（3）縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的`防治工作；指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作；監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)查核實林業(yè)災(zāi)情；及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災(zāi)害損失情況。
（4）縣氣象局：承擔(dān)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警；對重要天氣形勢和臺風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測并滾動預(yù)報；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估，建立和完善預(yù)測預(yù)警體系；及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。
（5）縣人武部：組織指揮預(yù)備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災(zāi)；執(zhí)行縣政府提出的軍隊（民兵）參加搶險救災(zāi)事宜，做好政府與執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)部隊之間的協(xié)調(diào)工作；協(xié)助縣政府做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作；協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
（6）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導(dǎo)輿論，監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。
�。�7）縣融媒體中心：及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預(yù)警信息；及時播報防汛防臺抗洪命令；做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
�。�8）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點安排等綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。
（9）縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局：根據(jù)縣級生活救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，負(fù)責(zé)中央、省、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級生活救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令按程序負(fù)責(zé)組織調(diào)出；負(fù)責(zé)并指導(dǎo)洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測，指導(dǎo)防汛防臺抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場的應(yīng)急供應(yīng)。
�。�10）縣教育局：負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理，制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)。
�。�11）縣公安局：負(fù)責(zé)組織公安機關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作，維護(hù)社會秩序；組織對積水道路、災(zāi)區(qū)道路實施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。
�。�12）縣民政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援類社會組織的登記管理工作， 引導(dǎo)鼓勵社會組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動。
�。�13）縣司法局：監(jiān)督指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。
�。�14）縣財政局：負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱和救災(zāi)資金的籌集，保障防汛防旱指揮機構(gòu)的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運行經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
�。�15）縣建設(shè)局：指導(dǎo)城市（鎮(zhèn)）防洪排澇應(yīng)急處置；監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設(shè)施的的防汛防臺安全管理和災(zāi)后恢復(fù)工作，指導(dǎo)做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理；調(diào)查、核實、上報建設(shè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
�。�16）縣交通運輸局：監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復(fù)，著力保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行；協(xié)助做好搶險救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運輸；配合公安部門實施公路交通管制；組織落實搶險救災(zāi)車輛；調(diào)查、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
�。�17）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的防治工作，抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作；調(diào)查、核實、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
�。�18）縣文廣旅體局：負(fù)責(zé)做好各旅游景點人員、游客、設(shè)施的防汛防臺安全的管理工作，制訂旅游防汛防臺預(yù)案；在非常防汛防臺期，組織人員加強各景點的巡視檢查，監(jiān)督、指導(dǎo)旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作，確保旅客和工作人員的安全；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)家樂防汛防臺安全管理工作。
�。�19）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災(zāi)傷病人員救治工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機干預(yù)工作；指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒；及時向縣防指報告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見。
�。�20）縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。
�。�21）縣供銷合作社聯(lián)合社：負(fù)責(zé)組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應(yīng)工作。
�。�22）縣供電公司：負(fù)責(zé)保障防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)所屬單位的防汛防臺安全管理；制訂電力防汛防臺預(yù)案；及時搶修水毀電力設(shè)施，保障供電安全；調(diào)查、核實、上報電力系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
�。�23）縣電信、移動、聯(lián)通等部門（單位）：負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作，盡快組織修復(fù)受破壞的通信設(shè)施，確保應(yīng)急指揮信息暢通；及時向縣防指報告通信設(shè)施洪澇臺災(zāi)害損失情況。
�。�24）人民銀行武義支行：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)按規(guī)定及時發(fā)放救災(zāi)貸款工作；督促保險部門做好災(zāi)區(qū)投保單位或個人受災(zāi)損失的理賠工作。
�。�25）縣武警中隊、縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、抗旱和救災(zāi)，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
�。�26）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照基層防汛防臺抗旱體系建設(shè)要求，編制和修訂防汛防臺抗旱預(yù)案，明確職責(zé)和人員，做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救，及時報告災(zāi)情，安置災(zāi)民。
2．2 辦事機構(gòu)。
縣防指下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防指辦），負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱日常工作，縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局�？h防指辦主要職責(zé)：
2．2．1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。
指導(dǎo)、組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；及時傳達(dá)縣防指領(lǐng)導(dǎo)的工作指示；督促、檢查工作部署落實情況；做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報工作；掌握實時雨情、水情、工情，做好調(diào)查研究，當(dāng)好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。
2．2．2 常態(tài)下的職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調(diào)度指揮；編制修訂全縣防汛防臺抗旱預(yù)案，掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài)，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防臺抗旱工作；負(fù)責(zé)編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費預(yù)算。做好有關(guān)洪澇臺旱災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估；組織指導(dǎo)全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作；組織開展并指導(dǎo)防汛防臺抗旱應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)縣防指的日常管理事務(wù)，負(fù)責(zé)做好縣防指交辦的其他工作。
2．3 專家咨詢機構(gòu)。
縣防指辦建立水雨情預(yù)報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、地質(zhì)災(zāi)害防治、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)欤瑸榉姥捶琅_抗旱指揮提供專家咨詢。
2．4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛防旱指揮機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要
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