2025年重大食品安全事故應急預案（通用31篇）

　　在學習、工作或生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，時常需要預先制定應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編為大家收集的2025年重大食品安全事故應急預案（通用31篇），歡迎大家分享。

　　重大食品安全事故應急預案 1

　　為了應對公司突發(fā)性重大食品安全事故，根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《食物中毒事故處理辦法》有關精神，制定本預案。

　　一、組織領導

　　成立食品安全事件應急工作領導小組，由李紅英為組長，李小龍、梁軍任副組長。組員：各部門負責人，負責應急處理突發(fā)性食品安全事件。

　　二、應急準備

　　應急領導小組建立與相應疾病控制機構(gòu)建立密切聯(lián)系，定期對相關人員進行應急訓練和技能培訓。

　　三、疫情報告

　　1、有下列情況之一者，各食品服務實體負責人在30分鐘內(nèi)向應急工作領導小組組長報告情況。

　　（1）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　�。�2）發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的；

　　2、應急領導小組在1小時內(nèi)向行政部門報告。

　　3、各食品服務實體和個人對突發(fā)事件不許瞞報、謊報、緩報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、接到報告的同時，立即啟動應急預案，領導小組成員各司其職，展開對報告事件的`調(diào)查核實，并配合公司及有關部門開展應急處理工作。

　　四、應急處理

　　1、應急班領導小組迅速啟動應急處理工作，組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出啟動突發(fā)事件應急預案的建議，并對突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、取證、處置、控制的具體措施，分頭落實到位。

　　2、應急預案啟動后，根據(jù)預案規(guī)定和職責要求，嚴格服從公司突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一指揮，全部到達規(guī)定崗位并采取有關的控制措施。

　　3、根據(jù)突發(fā)事件應急處理需要，進行人員疏散或隔離。同時，協(xié)同食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件現(xiàn)場采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時對易感人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥和群體性防護。

　　4、全力配合食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗，不得以任何理由拒絕。

　　五、法律責任

　　參照《突發(fā)衛(wèi)生事件應急條例》執(zhí)行。

　　重大食品安全事故應急預案 2

　　一、基本原則

　　預防為主，常抓不懈

　　對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進行分析、預測，并有針對性地制定事故應急處理預案，及時采取有效的預防措施，防止重大食品安全事故的發(fā)生。

　　統(tǒng)一領導，分級負責

　　鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領導小組組織領導本轄區(qū)內(nèi)的重大食品安全事故應急處理工作，對食品藥品安全工作負總責。加強同職能部門的組織協(xié)調(diào)工作，真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。反應及時，措施果斷

　　重大食品藥品安全事故發(fā)生后，所在地鎮(zhèn)政府及時做出反應，上報縣政府，迅速采取救治和控制措施。

　　二、適用范圍

　　本應急預案適用于出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故。

　　1、一次食物中毒人數(shù)在100人以上的。

　　2、一次食物中毒有人員死亡的。

　　3、引起中毒食品的擴散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的。

　　4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風險，需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

　　5、其它可能造成嚴重社會影響的食品安全事故。

　　三、組織領導

　　鎮(zhèn)政府組織領導全鎮(zhèn)食品藥品安全事故工作，成立鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領導小組具體負責食品藥品安全工作。

　　事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會依據(jù)職責，及時向縣政府及縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會報告重大事故應急處理情況，并做好警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、物資供應、善后處理、事故調(diào)查的`組織協(xié)調(diào)工作。

　　四、事故應急處理職責

　　領導小組的職責：發(fā)生重大事故時由領導小組發(fā)布和解除應急救援命令、信號，組織指揮隊伍實施救援行動，向上級匯報事故情況，必要時向上級發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。

　　組長、副組長職責：

　　1、應急組長應確保參與事故應急處理預案的個單位和組織，熟悉他們的職責任務，并能順利完成任務；

　　2、和村委制定現(xiàn)場事故應急處理預案的部門密切配合，保持聯(lián)系，充分了解食品事故發(fā)生的情況，編制出切實可行的事故應急處理預案；

　　3、應急總指揮應和事故現(xiàn)場的主管人員在整個事故應急過程中保持密切聯(lián)系，定期通報事故控制情況。

　　發(fā)生事故的單位、業(yè)主職責：

　　1、單位負責人或業(yè)主及時提供食品事故發(fā)生的可能情況，對單位、群眾周邊環(huán)境的可能影響情況和其它一些可能發(fā)生的情況及時向組織匯報；

　　2、單位或業(yè)主應向參與事故應急處理預案的組織提供技術(shù)咨詢，以使這些組織做好事故應急；

　　3、確保讓所有在事故應急預案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應急預案規(guī)定的職責，并指定事故應急協(xié)調(diào)主任，具體責任與組長的聯(lián)絡。

　　衛(wèi)生院職責：

　　醫(yī)務人員負責食品事故中毒人員的搶救，衛(wèi)生院應熟悉在重大食品事故一旦發(fā)生以后的應急搶救程序，事故短期和長期對人們造成的危害。

　　鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領導小組的職責：

　　1、向縣鎮(zhèn)府提供食品事故的詳細情況；

　　2、重大事故結(jié)束以后，決定需要妥善保護的現(xiàn)場部分，事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進入等問題，向應急協(xié)調(diào)組長建議；

　　3、事故調(diào)查的組織管理工作。

　　五、應急預案的啟動

　　對符合本預案適用范圍的重大食品藥品安全事故，由鎮(zhèn)政府啟動本應急預案。

　　六、事故應急措施

　　食品藥品安全事故發(fā)生后，在向縣政府及有關部門上報事故情況的同時，鎮(zhèn)政府及事故發(fā)生的單位和村委會立即采取必要的應急措施，控制事態(tài)的發(fā)展。各有關單位和村委會，必須從全局出發(fā)，服從鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其它事項

　　（一）重大食品安全事故應急處理工作結(jié)束后，應急處理工作程序自行終止。

　�。ǘ�）本應急預案是重大食品安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關單位實施應急處理工作的總的指導性意見，在實施過程中應當根據(jù)不同情況隨機進行處理。

　　（三）本應急預案自發(fā)布之日起實施。

　　重大食品安全事故應急預案 3

　　學校衛(wèi)生和飲食安全是學校安全工作的重要組成部份，良好的學習生活環(huán)境是青少年健康成長的重要條件，而保障學校的衛(wèi)生和飲食安全則是其中的基礎。作為學校衛(wèi)生工作的主要任務是：監(jiān)測學生健康狀況；對學生進行健康教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣；改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件；加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。為了保障廣大師生的身體健康，保證正常的教育教學秩序，特制定本預案：

　　一、成立學校食品衛(wèi)生安全工作領導組

　　組長：校長（xx）

　　副組長：xx

　　成員：政教主任班主任德育教師

　　二、工作職責

　　領導學校食品、衛(wèi)生工作，處理學校食品衛(wèi)生突發(fā)事故。把食堂食品衛(wèi)生工作當作學校工作的主要工作之一抓好落實。采取強有力的措施，明確職責，保障師生健康；及時逐級上報信息，檢查落實食品衛(wèi)生安全工作。

　　三、工作要求

　　1、認真搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作，保持整潔、幽靜、良好的.校園環(huán)境，建立衛(wèi)生掃除制度。

　　2、按規(guī)定開設健康教育課，對學生進行健康教育。

　　3、建立學生體質(zhì)健康管理制度，每年對學生進行體格檢查，建立學生健康狀況檔案。

　　4、教育學生不隨便吃零食，培養(yǎng)學生良好的食品衛(wèi)生習慣。

　　5、食堂工作人員應養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，做到勤洗手、勤剪指甲；勤洗澡理發(fā)，勤洗衣服。食堂工作人員要經(jīng)過培訓，每年體檢一次并取得健康合格證方可上崗。

　　6、食堂食物專人管理，專庫存放，建標立卡。嚴把食物采購關，認真落實伙食管理程序，填寫伙食流程表，堅持飯菜留樣。食堂禁止出售變質(zhì)食品、四季豆、野生菌和涼拌菜。加強對飲用水的管理，堅決杜絕食物中毒事故的發(fā)生。

　　7、保持食堂衛(wèi)生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時時清掃，做到干凈整潔，無蠅蚊、蟑螂等。學生餐具要按要求消毒。

　　四、食物中毒應急反應

　　1、認真落實“三查”制度，德育教師或班主任如發(fā)現(xiàn)學生有異常情況應及時向?qū)W校領導反映，及時采取果斷措施進行處理。

　　2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急領導組，校長任組長。

　　3、及時報告。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后及時向?qū)W校校長報告，并報教育局備案。在事故處理過程中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

　　4、救援措施。一旦發(fā)生事故，由校長負責救援指揮。應當機立斷，以人為本采取果斷措施，安排教職工各就各位組織救援行動。同時要摸清情況，如果是群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)名冊，防止遺漏。

　　5、醫(yī)療救援。學校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故，應立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療救援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要想盡一切辦法及時將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救，并主動向醫(yī)療人員報告情況。

　　6、聯(lián)系家長。學校發(fā)生事故，應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。要做好學生家長的思想安撫，防止過激行為發(fā)生。耐心解答家長提出的問題，盡力為家長做好服務工作。

　　7、病源保護。學校發(fā)生事故后，應立即封存食物樣品，保護好現(xiàn)場，以便有關部門現(xiàn)場進行調(diào)查、核實、取證、采樣。

　　8、人員調(diào)度。事故應急處理人員由領導組組長統(tǒng)一調(diào)度，應急人員要聽從指揮，確保到位，落實職責。

　　9、保障廣大師生及家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，并根據(jù)情況定時向上級部門匯報，不瞞報、不謊報，對一些謠傳要及時澄清，避免不必要的誤解。

　　10、協(xié)調(diào)各方力量做好學校穩(wěn)定工作，保障學校正常的教學秩序。

　　五、事故責任追究

　　1、對導致事故起因的相關責任要嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

　　3、對在事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

　　重大食品安全事故應急預案 4

　　為進一步加強學校食品安全工作，提高我校處置重大食品安全事故的能力，最大程度地預防和減少食品安全事故及其造成的損害，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全，按照《龍頭市學校重大食品安全事故應急預案》、龍頭市教育局文件精神，特制定本預案。

　　（一）工作原則

　　樹立“責任重于泰山，安全第一”的思想，抓平時，敲警鐘，以防為主，統(tǒng)一領導，分級負責，措施果斷，快速反應，高效處置。

　�。ǘ�）組織管理

　　學�！耙话咽帧必摽傌煟�親自抓，分管領導具體負責，切實加強領導，成立食品安全工作領導小組，具體負責學校食品安全工作。成立群體性食品中毒處置領導小組，一旦發(fā)生群體性食物中毒，立即啟動應急預案，處置領導小組協(xié)調(diào)開展工作。

　　食品安全工作領導小組：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　安全事故聯(lián)系人：x

　　組員：xx

　　各班主任

　　食品中毒處置領導小組：

　　組長：x

　　副組長：x

　　組員：xx以及各班主任

　�。ㄈ�）食品中毒事件發(fā)生的應急處理

　　學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強學校常規(guī)管理的同時，加強對食堂、小賣部食品衛(wèi)生工作管理，一旦發(fā)生學生非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：

　　1、第一發(fā)現(xiàn)人應立即報告x或x、x（x），學校立即通知停止食堂的生產(chǎn)活動，停止小賣部的經(jīng)營活動，并于1小時內(nèi)向x市人民醫(yī)院、x市人民政府和龍頭市教育局報告。

　　2、以最快速度組織力量將中毒人員送往人民醫(yī)院，及時撥打急救中心電話“120”請求救助，積極配合協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。

　　3、封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，無關人員不允許到操作間或留樣處。

　　4、組織教師組成陪護人員隊伍，安排本校人員負責陪護，無關人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

　　5、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　6、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的'其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　7、根據(jù)領導要求，分別向上級主管部門報告事態(tài)的進一步發(fā)展的詳細情況。

　　8、確保飲食安全，做好消毒保潔工作。

　�。�1）總務處做好學校各場所的消毒保潔工作。門衛(wèi)要嚴格執(zhí)行來訪人員登記制度，衛(wèi)生室要準備好各類消毒物品。

　�。�2）開學前食堂、廁所、公共活動場地、進行全面大掃除及消毒工作，不留死角。開學后做到每日清掃，校園每月消毒一次，辦公室、教室定期進行衛(wèi)生檢查。

　�。�3）學生用餐做到專人管理，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生加工的操作程序，做到生熟分開，清洗干凈，餐具高溫消毒，防塵防害。

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　　1、穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

　　2、如有個別家長來校探視，事件處置領導小組做好家長的思想工作和接待工作。

　　3、事故發(fā)生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，廣大教師要做好食品中毒人員的思想工作。

　　4、如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過學校同意，未經(jīng)同意，任何個人不得接受采訪，以避免報道失實。

　　5、事件發(fā)生后，立即采取緊急措施，未經(jīng)允許，一切外來人員禁止進入校園。

　　（五）事故報告、處置聯(lián)系電話

　　校長室：x

　　辦公室：x

　　龍頭市龍頭小學

　　重大食品安全事故應急預案 5

　　1 總則

　　1.1 工作目的 建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。

　　1.2 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，制定本預案。

　　1.3 事故分級 按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。

　　1.4 適用范圍 在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。

　　1.5 工作原則 按照“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理；有關部門按照本預案規(guī)定，落實各自的職責。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。采用先進科學技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

　　2 應急處理指揮機構(gòu)

　　2.1 國家重大食品安全事故應急指揮部 特別重大食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)需要成立國家重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“國家應急指揮部”），負責對全國重大食品安全事故應急處理工作的統(tǒng)一領導和指揮。國家應急指揮部辦公室設在食品藥品監(jiān)管局。國家應急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應急處理工作的需要確定。

　　2.2 地方各級應急指揮部 重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應當按事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部，在上級應急指揮機構(gòu)的指導和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應急救援工作。重大食品安全事故應急指揮部由本級政府有關部門組成，其日常辦事機構(gòu)設在食品安全綜合監(jiān)管部門。

　　2.3 重大食品安全事故日常管理機構(gòu) 食品藥品監(jiān)管局負責國家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門，要結(jié)合本地實際，負責本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。

　　2.4 專家咨詢委員會 各級食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)�，在重大食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議，進行技術(shù)指導。

　　3 監(jiān)測、預警與報告

　　3.1 監(jiān)測系統(tǒng) 國家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。設立全國統(tǒng)一的舉報電話。加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

　　3.2 預警系統(tǒng)

　　3.2.1 加強日常監(jiān)管 衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務、海關、環(huán)保、教育等部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的.食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預警，并保障系統(tǒng)的有效運行。

　　3.2.2 建立通報制度

　�。�1）通報范圍：

　　a．對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；

　　b．涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

　�。�2）通報方式：

　　a．接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內(nèi)向與事故有關地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國務院有關部門通報，有蔓延趨勢的還應向地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門通報，加強預警預防工作。

　　b．根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情，食品藥品監(jiān)管部門應當及時通報，必要時及時上報。 涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，及時向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關機構(gòu)或者有關國家通報。

　　重大食品安全事故應急預案 6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┕ぷ髂康�

　　為建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據(jù)《國家重大食品安全事故應急預案》（國辦函20x第86號），《x縣重大食品安全事故應急預案（試行）》，結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點，制定本預案。

　�。ǘ�）工作原則

　　按照“政府統(tǒng)一領導、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理；各級工商行政管理機關按照本預案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應急預案，落實各自的職責。加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)生，有效開展應急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的（含可能發(fā)生的）危害人體健康及生命安全，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

　　本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故：

　　1、事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。

　　2、發(fā)生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。

　　3、事故處理涉及縣政府多個職能部門，需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

　　4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風險，需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

　　5、事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴重社會影響的。

　　二、應急處理指揮機構(gòu)設置及其職責

　�。ㄒ唬┛h局應當處理指揮機構(gòu)及其職責

　　1、重大食品安全事故應急指揮及職責

　　重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應急指揮部（以下股稱應急指揮部）及其辦公室，在縣局黨組的領導下，負責全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的`應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下：

　�。�1）根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示，制定應急處理措施。

　�。�2）確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。

　�。�3）組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。

　�。�4）負責報送重大食品安全事故的重要信息。

　　2、成員單位職責

　　公平交易股、辦公室（信息辦）、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是：

　�。�1）公平交易股（消保）

　　制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施，指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合政府有關部門做好相關工作，負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為及不正當競爭行為，參與大要案件的查處工作。

　�。�2）辦公室

　　將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關程序和要求上報當?shù)卣�府和上級工商機關，并負責重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。

　�。�3）市場股

　　負責組織、指導（分局）各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進行專項檢查，維護市場交易秩序。

　　（4）企業(yè)個私股

　　負責組織、指導（分局）各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查，并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。

　�。�5）法制股

　　負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作，參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

　�。�6）監(jiān)察室

　　負責按照有關程序和權(quán)限，指導（分局）各所工商行政管理機構(gòu)調(diào)查處理有關責任單位和人民的責任。

　　三、縣局應響應措施

　�。ㄒ唬┲卮笫称钒踩�事故發(fā)生（現(xiàn)）后，事故發(fā)生縣局應立即向縣政府和市局報告，在縣政府統(tǒng)一領導和市局的指揮下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調(diào)度，實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。

　�。ǘ�）事故發(fā)生在分局、各工商所的應立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣局報告，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的統(tǒng)一領導和縣局的指導下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調(diào)度，實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。

　　縣局對事故應急處理工作給予指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關方面的支持。

　　（三）先期處置

　　重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動應急預案前，事發(fā)地工商行政管理機關根據(jù)現(xiàn)場情況，進行先期妥善處置，控制事態(tài)。

　�。ㄋ模�應急等級的轉(zhuǎn)換

　　進入各級應急響應狀態(tài)后，應急辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關情況，及時向應急指揮部報告。

　　（五）響應終結(jié)

　　重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后，應急辦公室進行分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報告應急指揮部，經(jīng)應急指揮部批準，應急響應終結(jié)。

　　應急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。

　　四、報告、監(jiān)測與預警

　�。ㄒ唬┌l(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機關要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡等多種方式同時報告當?shù)卣�府、上級工商行政管理機關，確保準確、及時，萬無一失。并視情況向事故可能波及縣（區(qū)）工商行政管理機關通報。

　�。ǘ�）報告單位和時限

　　1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故，事故發(fā)生地工商所應于2小時內(nèi)立即報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣工商局。

　　2、事故發(fā)生縣工商局應于2小時內(nèi)向市局和縣政府、縣食品安全委員會報告。

　　3、報告內(nèi)容

　　（1）初次報告

　　包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

　�。�2）階段報告

　　對初次報告的情況進行補充，包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進程、處置進程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。

　�。�3）處理報告

　　包括重大食品安全事故鑒定，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素。

　　4、信息監(jiān)測

　　總局、省級及市、縣（區(qū)）各級工商行政管理機關建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、絡體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測已經(jīng)確認的有毒有害或者質(zhì)量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進行銷售。

　�。�1）市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等；

　　（2）12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡受理的消費者申訴舉報；

　�。�3）有關新聞媒體。

　　（4）相關部門通報。

　　5、消息預警

　　縣（區(qū)）工商行政管理機關在重大食品安全事故發(fā)生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預測，組織專家進行評估，按照有關規(guī)定發(fā)布預警信息。

　　五、后期處置

　　1、責任追究

　　對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作不力，不負責任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關法律法規(guī)和紀律規(guī)定追究相關責任單位和人員的責任。

　�。�1）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

　　分局、各工商所未依照規(guī)定履行報告責任，對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的，要追究有關領導和責任人的責任。

　　（2）嚴格追究相關人員“不作為”責任

　　對未按照市局及當?shù)卣�府應急預案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，要追究有關領導和人員的責任。

　�。�3）嚴格追究工作不力人員的責任

　　對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職，造成市場程序混亂或者嚴重危害社會公共利益的，依法依紀追究有關領導和人員的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　2、工作獎勵

　　對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻的，依據(jù)有關政策，及時給予表彰或者其他獎勵。

　　3、善后總結(jié)

　　重大食品安全事故應急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各工商行政管理機關要分析應急教訓，提出改進應急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級上報�？偨Y(jié)內(nèi)容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

　　4、制度完善

　　事發(fā)地工商行政管理機關要在認真分析原因，查找人工漏洞，總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上，完善相應應急制度，提高應對同類事故的能力，要進一步加強日常監(jiān)管工作，通過制度和機制建設，落實責任，切實消除安全隱患，做到防患于未然。

　　重大食品安全事故應急預案 7

　　為了切實提高學校應對食品安全突發(fā)事件的應急救援能力，深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，根據(jù)《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》和《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，特制定我校食堂食品安全突發(fā)事件應急處置預案。

　　一、食堂食品安全突發(fā)事件應急處置工作小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　呼救員：

　　安全員：

　　上報員：

　　二、工作小組成員職責分工：

　　組長：負責總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應的.應急工作安排。

　　副組長：協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關情況，形成文字材料。

　　組員：負責現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。呼救員：突發(fā)事件發(fā)生時迅速、準確地向臨近醫(yī)療單位發(fā)出求救信息。

　　安全員：提供一線的情況，查明事因，及時落實相關工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。

　　上報員：突發(fā)事件發(fā)生時及時向上級教育以及食品安全主管部門報告。

　　三、發(fā)生食品安全事故具體處置對策

　　1、立即撥打電話120，對中毒人員急救，同時向上級教育主管部門、衛(wèi)生管理部門和市場監(jiān)督管理部門報告。

　　2、組織人員認真細致地調(diào)查中毒原因，同時保護好現(xiàn)場嘔吐物，為公安部門及食品藥品監(jiān)督管理局提供第一手資料。

　　3、立即查封學校食堂，對當天出售的飯菜留樣進行封存，待相關部門取樣檢測。

　　四、責任制度

　　1、事故報告制度：必須在事發(fā)5分鐘內(nèi)向?qū)W校報告，學校在事發(fā)10分鐘內(nèi)向教育主管部門、食品監(jiān)督管理部門報告，在事發(fā)半小時內(nèi)向上級教育主管部門和市場監(jiān)督管理局報告事態(tài)發(fā)展情況。

　　2、事故追究制度：對事故有延報、慌報、瞞報或處置不當，要追究當事人責任，學校食品衛(wèi)生安全領導小組須組織力量做好學生及親屬的安撫工作，確保不讓事態(tài)擴大，任何個人不得自行散布事故情況信息，造成嚴重后果的要追究其法律責任。

　　重大食品安全事故應急預案 8

　　為加強對突發(fā)食品安全事件應急處理的組織領導，認真落實各項應急處理措施，提高應對食品安全事故的處理能力，有效預防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應急工作預案》。

　　一、組織機構(gòu)

　�。ㄒ唬┏闪⒅卮笫称钒踩�事故應急指揮部（以下簡稱“應急指揮部”），由局長任總指揮，主管副局長任副總指揮，稽查隊、質(zhì)量股、辦公室為應急指揮部成員單位。應急指揮部辦公室設在局辦公室，樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質(zhì)量科負責人組成。應急指揮部負責對食品安全事故的統(tǒng)一領導和指揮工作，履行下列職責：

　　1、研究制訂對相關食品安全事故應急處理措施。

　　2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導食品安全事故應急處理工作，組織調(diào)動本局的有關技術(shù)力量和相關資源，確保全局各項應急處理措施落實到位。

　　3、協(xié)調(diào)相關職能部門，建立必要的應急協(xié)調(diào)通報聯(lián)系機制。

　　4、收集、整理、分析和上報有關情報信息和事態(tài)變化情況，為縣政府決策提供處置意見和建議。

　　5、向全局傳達、部署上級機關相關的各項命令。

　�。ǘ�）成立食品安全事故應急指揮部和應急工作分隊，局長任指揮和應急分隊隊長，并履行下列職責：

　　1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實食品安全事故應急處理方案。

　　2、調(diào)動有關力量和資源，開展具體的應急處置工作。

　　3、及時向市局報告應急工作完成情況，提出工作建議。

　　4、協(xié)調(diào)與當?shù)卣�府以及公安、工商、衛(wèi)生等相關職能部門的關系。

　�。ㄈ�）質(zhì)量股在食品安全事故應急處理中應履行以下職責：

　　1、做好相關食品的抽檢工作，保證檢驗數(shù)據(jù)真實、準確。

　　2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動，為食品安全事故應急準備工作提供技術(shù)支持。

　　3、增強食品質(zhì)量問題分析能力，構(gòu)建應對食品安全事故技術(shù)保障。

　�。ㄋ模�應急工作分隊人員：局長任隊長，主管局長任副隊長，成員為稽查隊，質(zhì)量股全體人員。

　　二、食品安全事故的分析

　　根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍，將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。

　�。ㄒ唬┮话闶录�是指單個生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害，但不具有即時致死性的食品安全事故。

　�。ǘ�）重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴重質(zhì)量問題，可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害，但不具有即時致死性的食品安全事故。

　�。ㄈ�）特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

　　三、食品安全事故的監(jiān)測

　　（一）對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

　�。ǘ�）縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)，檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為，摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。

　　（三）通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。

　　（四）根據(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報，獲取安全信息。

　�。ㄎ澹┰O立投訴電話，發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。

　�。�六）關注有關媒體關于食品安全信息報道，拓寬食品安全信息來源。

　　四、食品安全事故的應急處理

　�。ㄒ唬┮话闶录�三級狀態(tài)

　　1、立即對相關食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應立即扣押或封存，并進行抽樣檢驗，依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗隨抽隨送，及時獲取檢驗報告。

　　2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品，要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單，責令生產(chǎn)者立即追回，對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品，責令經(jīng)銷者追回，并跟蹤處理不合格食品。

　　3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。

　　4、根據(jù)實際視情安排對同類食品的.監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查，監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。

　　5、應急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機，保證聯(lián)絡暢通，隨時履行相關監(jiān)督檢查檢驗職責。

　　6、局屬各有關股應及時將應急處理措施和工作情況報告局應急處理小組辦公室。

　�。ǘ�）重大事件二級狀態(tài)

　　在三級狀態(tài)的基礎上，做好如下工作：

　　1、進一步加大與相關食品有關的質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項整治，嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴重食品安全事故的，責令生產(chǎn)者、銷售者強制回收，并跟蹤回收及處理情況。

　　3、向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。

　　4、局屬各有關單位按要求及時將應急處理情況報告應急處理小組辦公室。

　　5、稽查隊、質(zhì)量股建立24小時值班制度，安排領導和相關人員進行值班，對相關食品及時查處及時檢驗。

　　（三）特大事件一級狀態(tài)

　　在二級狀態(tài)的基礎上，做好如下工作：

　　1、責令有關食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。

　　2、對涉嫌有毒食品，必須責令生產(chǎn)者全部追回銷毀，并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合，及時進行救治。

　　3、對相關食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進行拉網(wǎng)式大清查，發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴重質(zhì)量問題的食品應立即封存，抽樣檢驗，依法查處。

　　4、立即向社會公布有毒食品的相關情況，動員社會輿論進行廣泛宣傳，防止有毒食品擴散，避免消費者誤用。

　　5、在特大事件處理期間，應當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。

　　6、稽查隊24小時專人值班，有關情況隨時報告，對大案要案可按照“急事急辦，特事特辦”的原則直接上報，保證人員隨時到位，信息及時流通。

　　五、應急救援工作程序

　　1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項目不合格的，應立即報告局應急指揮部辦公室，由應急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊依法查處；我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴重安全事故，在依法查處的同時立即上報當?shù)卣�府和市局應急指揮部辦公室。

　　2、總指揮召集應急指揮部辦公室成員，布置任務，提出要求。

　　3、應急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求，調(diào)集稽查隊、質(zhì)量股工作人員進行應急工作分隊集結(jié)。

　　4、應急工作分隊進入預定地區(qū)后，應服從統(tǒng)一指揮，迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量，開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員，迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗工作。

　　5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品，應同時抽取三份，一份用于檢驗，一份備份封存，一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應本著特事特辦的原則，并將檢驗結(jié)果及時，準確上報應急指揮部。

　　6、堅決查扣嫌疑食品，防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源，做到“五不放過”，即：案情沒有搞清的不放過；假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過；制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過；該移送司法機關沒有移送的不放過；支持或參與制假售假食品的機關工作人員沒有受到追究的不放過。

　　六、應急救援工作要求

　　1、確保應急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)（設備、設施）保障，不得以任何理由延遲應急救援工作。

　　2、應急分隊晝夜集結(jié)不得超過40分鐘，夜間集結(jié)不超過60分鐘，確保統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動。

　　3、應急指揮部各成員單位、要服從應急指揮部的安排，在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。

　　4、做好應急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調(diào)查、取樣、檢測和查處，維護好人民群眾的切身利益。

　　5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作，穩(wěn)定群眾情緒，加強人民群眾的食品質(zhì)量自我保護意識。

　　6、食品安全事故應急處理信息由應急指揮部辦公室負責統(tǒng)一管理，集中發(fā)布，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應刀處理信息。

　　7、狀態(tài)等級的確定和解除由應急指揮部決定，縣局辦公室通知，各有關股要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，做好后勤保障工作。

　　七、責任追究

　　有下列情形之一的，對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄒ唬┪匆勒找�求履行報告職責，對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。

　�。ǘ�）食品安全事故發(fā)生后，各有關股拒不服從局統(tǒng)一指揮，貽誤采取應急控制措施時機或者違背應急預案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。

　�。ㄈ�）食品安全事故發(fā)生后，各有關股拒不履行應急處理職責的。

　�。ㄋ模┕ぷ魅藛T在食品安全事故應急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　八、本應急預案自發(fā)布之日起實施。

　　重大食品安全事故應急預案 9

　　為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關法律法規(guī)，建立并完善應急救援機制，以便在發(fā)生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預案。

　　一、情況簡述

　　我園現(xiàn)有教學班10個，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個，安全重點問題是：食物中毒等食品事故。

　　二、成立食品安全事故領導小組，落實各部門職責

　　1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領導小組。

　　2、園長助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。

　　3、食堂班長負責保存好食物留樣。

　　三、建立及時逐級報告制度

　　教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當班老師應立即向園安全領導小組匯報，安全領導小組接報后立即匯報園長，并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的'處理。園領導則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。

　　四、事故處置方法及具體措施

　　一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動應急預案，采取搶救措施。并在第一時間向有關部門報告。

　　應急處理程序：

　　1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員，并即時啟動應急預案，及時通知有關人員趕赴現(xiàn)場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。

　　2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關人員進入食堂。

　　3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。

　　4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

　　5、及時向主辦單位及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關處理情況。

　　五、后期處置

　　發(fā)生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（嘔吐物、大便），炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保留待查，以便衛(wèi)生部門檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本，24小時后，全園一切正常后處理掉。

　　重大食品安全事故應急預案 10

　　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》、衛(wèi)生部教育部《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》等文件精神，結(jié)合我市學校食品安全管理工作實際，現(xiàn)特制訂《臺山市中小學校突發(fā)食品安全事故應急處置預案》。

　　一、指導思想

　　加大力度落實學校食堂 “服務師生、安全第一、查防并舉、預防為主”的食品安全工作方針，提高學校師生快速處置突發(fā)食品安全事故的應急能力，最大限度地減輕突發(fā)食品安全事故造成的師生人身損害，保障學校師生教職工的身體健康與生命安全，維護學校正常教育教學秩序和校園安全穩(wěn)定，構(gòu)建安全和諧校園。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮學校食品安全管理機構(gòu)的作用，進一步完善學校食品安全工作管理制度，夯實安全監(jiān)管崗位責任，落實學校食品安全工作各項措施，實現(xiàn)學校食品安全“零事故”，安全管理制度化、規(guī)范化、科學化。

　�。ǘ�）建立反應快速的應急、救援工作機制，及時采取科學有效的防控措施，預防食品安全事故的發(fā)生，杜絕責任性事故，有效降低和及時控制食品安全事故的危害和影響。 三、工作原則

　�。ㄒ唬╊A防為主。各學校要根據(jù)有關要求，積極宣傳普及食品安全知識，提高師生安全防范意識和自救能力，切實加強食品安全日常管理，及時發(fā)現(xiàn)隱患，減少安全事故發(fā)生，降低損失程度。

　　（二）依法管理。要嚴格執(zhí)行食品安全管理相關法律法規(guī)，對學校安全的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。要切實做好學校食堂、小賣部食品配送工作，建立健全學校食品中毒事故責任追究制度，對于違法行為，依法追究責任。

　�。ㄈ�）屬地負責。學校校長對本校食品安全工作負第一責任，并主動接受聯(lián)系鎮(zhèn)校的領導及相關部門的監(jiān)管和指導，經(jīng)常進行工作匯報，市教育局對全市各級各類學校食品安全工作有義不容辭的責任。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�。市教育局和各學校建立預警和快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問題，能快速反應、及時報告、及時準確有效處置。 四、適用范圍及突發(fā)食品安全事故種類本預案適用于市教育局處置全市學校突發(fā)食品安全事故。本預案所指的突發(fā)食品安全事故是指在學校內(nèi)部、正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的學校食堂食品及校園小賣部銷售食品引發(fā)的學校師生教職工工食物中毒安全事故。

　　按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。

　　（一）特別重大食品安全事故(Ⅰ級) 符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)：

　　1.事故影響范圍涉及2個鎮(zhèn)街以上學校（幼兒園）的，造成特別嚴重健康損害后果的；或經(jīng)評估認為事故危害特別嚴重的。

　　2.一次造成中毒人數(shù)100人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。 3.相關部門認定的其他Ⅰ級食品安全事故。

　�。ǘ�）重大食品安全事故(Ⅱ級)

　　符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級)： 1.事故影響范圍涉及2個鎮(zhèn)街以上學校（幼兒園）的，造成或經(jīng)評估認為可能造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴重危害的食物中毒或食源性疫病的。

　　2.一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的'。 3.相關部門認定的其它Ⅱ級食品安全事故。

　�。ㄈ�）較大食品安全事故(Ⅲ級)符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級)： 1.事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域1個鎮(zhèn)街內(nèi)2個以上學校（幼兒園）的，已造成嚴重健康損害后果的。

　　2.一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下，未出現(xiàn)死亡病例的。

　　3.相關部門認定的其它Ⅲ級食品安全事故。

　�。ㄋ模┮话闶称钒踩�事故(Ⅳ級)

　　符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級)：

　　1.事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)1個學校（幼兒園）的，已造成嚴重健康損害后果的。

　　2.一次造成中毒人數(shù)30人以下，未出現(xiàn)死亡病例的。 3.相關部門認定的其它Ⅳ級食品安全事故。

　　上述有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　五、食品安全事故報告及處置程序

　　及時、準確地報送食品安全事故信息，對妥善處置突發(fā)事件、及時有效地化解矛盾、保持全市學校穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此，學校要嚴格按照有關規(guī)定，及時、準確、規(guī)范地報送相關信息。

　�。ㄒ唬﹫笏统绦蚣疤幚硪�求

　　1.食品安全事故信息報送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。

　　重大事故及以上緊急信息報送程序為初報、續(xù)報、反饋三個環(huán)節(jié)，學校一旦發(fā)生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況，必須堅持“先救人，后查因，再追責”的原則，在第一時間撥打“120”、“110”電話請求援助，在1小時內(nèi)將掌握的情況向市教育局報告，特別重大緊急信息須在半小時內(nèi)報告。如果情況復雜，一時搞不清楚，可以“先報事后報情”，隨后根據(jù)事故調(diào)查工作的進展情況，隨時報送有關信息。在初報的基礎上，要及時、準確、全面地續(xù)報重大事故及以上緊急事件的調(diào)查情況和處置工作進展情況。特別重大的，應根據(jù)需要一日一報或一日數(shù)報。重大緊急信息報送可在第一時間通過電話報告基本情況后，再書面報告，但在任何情況下電話報告均不能代替書面報告。 市教育局在接到重大事故及以上緊急信息后，要立即分管領導、主要領導匯報，并通知局辦公室，局辦公室根據(jù)收到的信息按時按規(guī)定程序上報。重大緊急情況處置后，要進行跟蹤調(diào)查，及時反饋上級處置意見的落實情況和干部群眾的反映。 一般信息報送程序分為初報、續(xù)報、反饋三個環(huán)節(jié)。學校要在第一時間把信息報市教育局，最遲不得晚于事發(fā)后2小時。 市教育局在接到信息報告后要立即向分管領導匯報，分管領導進行處置，并向主要領導通報信息。

　　學校在向市局報告的同時，應同時向當?shù)攸h委、政府報告，并根據(jù)事故危害程度向公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等機構(gòu)報告請求援助。

　　任何單位和個人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報告。學校不得遲報、瞞報、漏報信息。

　　2.突發(fā)食品安全事故處置要求。學校一旦發(fā)生食品安全事故，要以“先控制，后處理，救人第一，減少損失”為基本原則，迅速果斷處置。重大事故要立即啟動本校預先制定的應急處置預案，并按下列程序進行處理。

　�。�1）發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒后立即按規(guī)定程序報告事故信息。

　�。�2）撥打“120”、“110”電話請求援助。

　�。�3）立即停止學校食堂食物及校園小賣部銷售食品的經(jīng)營活動，由食品安全監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設施設備和現(xiàn)場采取封存控制措施。

　�。�4）配合市食品藥品監(jiān)督管理局（電話：）、市疾控中心（電話：）的調(diào)查，如實提供有關材料和樣品，包括中毒者的排泄物（如嘔吐物）。

　　（5）立即組織由專人負責的救護隊伍，協(xié)助醫(yī)務人員做好救護工作。

　�。�6）注意穩(wěn)定師生情緒，不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；

　　如有家長來校探視，應由學校領導及班主任做好家長的思想工作和接待工作；要注意維護學校正常的學習和工作秩序，組織教師做好食物中毒人員的思想工作。如有新聞媒體要求采訪，要先查驗記者證，由學校確定的專門發(fā)言人向媒體發(fā)布信息，并及時向市委宣傳部和教育局通報情況。

　�。�7）積極采取有效措施，做好善后處理工作。

　　（二）食品安全事故信息報送內(nèi)容

　　發(fā)生食物中毒事故的單位、時間、地點；事故經(jīng)過、中毒人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位、簽發(fā)人、報告人及聯(lián)系電話等。

　�。ㄈ�）學校食品安全事故報告及處置實行校長負責制和責任追究制

　　學校要嚴格執(zhí)行信息報送的三個環(huán)節(jié)，并建立健全各環(huán)節(jié)報送的檔案資料。對緩報、瞞報、謊報事故信息和處置不力造成嚴重后果的將按有關規(guī)定予以黨紀、政紀處分，直至依法追究法律責任。

　　六、應急組織機構(gòu)及職責

　　（一）教育系統(tǒng)突發(fā)食品安全事故應急處置工作領導小組 組長：副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在臺山市教育局體衛(wèi)藝股，體衛(wèi)藝股股長兼任辦公室主任，教育局辦公室主任兼任辦公室副主任。

　　主要職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮教育系統(tǒng)內(nèi)學校突發(fā)各類食品安全事故的應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題及時向市委、市政府報告。組長負責應急處置全盤工作，主持召開領導小組會議，研究決定重大事項及應急預案的啟動、實施；副組長按照分工具體負責救助救援應急的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務下達、檢查監(jiān)督、考核、指導；各成員之間分工協(xié)作，各司其職，做好各項具體工作的落實和承擔領導小組決定交派的其他工作任務。

　　（二）全市學校突發(fā)食品安全事故應急處置工作組及職責 一旦發(fā)生突發(fā)食品安全事故相關股室負責人及相關人員負責組成應急處置組，組織開展工作。

　　1.現(xiàn)場處置指導組

　　在學校突發(fā)食物中毒或疑似食物中毒事故發(fā)生后第一時間趕到事故現(xiàn)場，負責指導學校協(xié)助衛(wèi)生部門開展中毒人員救治、危重病員轉(zhuǎn)移搶救，督查學校食品安全監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設施設備和現(xiàn)場采取封存控制措施。根據(jù)領導小組的安排，隨時掌握傳遞最新處置動態(tài)，收集、匯總、反饋各種信息；指導學校組織維持事故現(xiàn)場秩序，組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)，組織救助救援現(xiàn)場疾患人員等。

　　2.綜合組

　　負責處理領導小組日常事務，監(jiān)督檢查預案的貫徹落實情況；負責突發(fā)食品安全事故的綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡工作；負責收集、傳遞、綜合信息，收集各工作組的工作進展情況，及時向領導小組和上級有關部門上報信息，匯報學校突發(fā)食品安全事故救助救援處置工作的進展情況。聯(lián)系市委宣傳部統(tǒng)一向社會發(fā)布信息。

　　3.穩(wěn)定安撫指導組

　　負責指導學校做好師生及家長的思想穩(wěn)定工作及善后處理事宜，維護學校正常的教育教學秩序。安撫事故疾患人員家屬情緒，接待聽取事故疾患人員家屬意見，指導學校制定善后解決辦法等。

　　4.后勤保障組

　　負責籌措調(diào)配緊急救助救援物資和資金，為各工作組提供必要的后勤保障。

　　5.事故調(diào)查組

　　負責對事故原因進行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過，查清事故責任及責任人，落實事故責任追究制，提出對責任單位及責任人員處理意見等。

　　七、事故救助救援應急行動

　�。ㄒ唬�學校的應急行動

　　1.學校一旦發(fā)生食品安全事故，校長應及時向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府、市教育局報告，立即啟動應急處置預案。按職責分工，迅速開展工作，及時處置好所發(fā)生的中毒事故，最大限度的減輕疾患人員的痛苦，確保疾患人員的身體健康和生命安全。

　　2.事故發(fā)生后學校必須將事故情況在1小時內(nèi)，特別重大緊急信息須在30分鐘內(nèi)電話報告市教育局，2小時內(nèi)將中毒事故詳細情況書面上報市教育局。

　　3.迅速按照預案搶救中毒師生，撥打“120、110”急救電話請求援助，轉(zhuǎn)治危重疾患病員，穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)，妥善安排好其他學生的學習、生活，有序做好食品、飲用水等救助救援物質(zhì)的籌集和發(fā)放等工作。

　　（二）市教育局的應急行動

　　1.市教育局在接到學校事故報告后，要立即報告分管領導及主要領導，領導小組視具體情況，及時向市委、市政府報告，并抄報有關部門，立即組織實施事故救助救援工作或啟動應急處置預案。

　　2.迅速召開領導小組會議，通報事故基本情況，研究部署救助工作。

　　3.迅速組織各工作組趕赴事故學校，對事故原因、損害程度進行初步核查，慰問事故疾患師生，了解病員身體不適反應癥狀，及時解決好疾患病員的醫(yī)療、生活等問題。

　　八、事故救助救援應急工作紀律

　�。ㄒ唬┦鹿示戎鷳�急處置工作堅持集中領導，統(tǒng)一指揮，各組工作人員必須無條件服從領導小組的應急處置指揮命令，聽從指揮，不得以任何借口推諉。

　　（二）事故發(fā)生后，各工作組要按領導小組的指令迅速進入工作狀態(tài)，不得延誤時機，確保救助救援應急處置工作有序進行。

　　（三）必須堅持24小時值班制，事故救助救援工作人員必須24小時開機，確保信息暢通。

　�。ㄋ模┦鹿噬坪筇幚�、原因調(diào)查、責任追究結(jié)束前，單位主要領導必須堅守工作崗位，確需外出的必須履行請假手續(xù)，并安排好本單位工作。事故救助救援工作人員原則上不得請假，特殊情況需請假的必須經(jīng)主要領導審批。

　　九、責任追究

　　為強化學校食品安全監(jiān)督管理責任，進一步落實學校校長及相關人員的食品安全崗位監(jiān)管職責，對發(fā)生食品安全事故的學校按衛(wèi)生部教育部《關于印發(fā)〈學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定〉的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20XX〕431號），追究相關人員的責任。

　　十、其它

　　本預案未盡事宜按照國家、省、市有關法律法規(guī)和相應規(guī)定執(zhí)行。

　　重大食品安全事故應急預案 11

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為有效預防，及時控制和減少食品安全事故的危害，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障區(qū)居民的生命安全，維護正常的社會秩序，促進區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家重大食品安全事故應急預案》等相關法律法規(guī)，結(jié)合我處的實際，特制定本食品安全事故應急預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故，食品中毒及其他食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1．堅持統(tǒng)一領導、分級負責、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的食品安全工作原則。

　　2．按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，實行分級管理的原則。

　　3．加強群防群控和日常監(jiān)測，對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制的原則。

　　4．發(fā)揮先進科技和專家作用，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性原則。

　　5．堅持快速反應和高效處臵，做好食品安全事故的善后處理和整改落實的原則。

　　二、應急組織體系

　�。ㄒ唬﹨^(qū)應急指揮部及其職責 區(qū)成立食品安全事故應急處理領導小組。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　區(qū)應急指揮部職責：

　　1．領導、組織、協(xié)調(diào)區(qū)事故應急救援工作；

　　2．負責事故應急救援重大事項的決策；

　　3．負責發(fā)布食品安全事故的重要信息；

　　4．審議批準區(qū)應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告；

　　5．向保稅區(qū)管委及市有關部門報告事故救援情況，負責組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級應急指揮部下達的應急處臵指令等。

　�。ǘ�）區(qū)應急指揮部相關職能部門及其職責

　　預案啟動后，區(qū)應急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應急處臵工作的需要，還可確定區(qū)應急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應急指揮部成員單位。成員單位及其職責如下：

　　1．社會事業(yè)服務中心：組織協(xié)調(diào)應急救援工作，負責食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作；指導各村實施重大食品安全應急預案；組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作；負責組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查，開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關技術(shù)鑒定等工作；

　　2．黨政辦：負責協(xié)助相關部門對學校食堂、學生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進行調(diào)查以及組織應急處理工作；協(xié)調(diào)xx人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作；

　　3．xx人民醫(yī)院：負責突發(fā)重大食物中毒的應急響應及病員救治，開展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處，依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學原因調(diào)查處理和相關技術(shù)鑒定等工作；

　　4．財政所：負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理；

　　5．綜治辦、xx派出所：負責組織、指導、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作；保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)

　　的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導等工作；配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。

　　6．其他成員單位根據(jù)事故應急處臵工作的需要，在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應工作。

　　（三）區(qū)應急指揮部辦公室

　　區(qū)應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構(gòu)，設在黨政辦。本專項預案啟動后，區(qū)黨政領導自動兼任區(qū)應急指揮部辦公室主任、副主任，一旦發(fā)生重大食品安全事故應當立即進入應急工作狀態(tài)。

　　區(qū)應急指揮部辦公室職責：

　　1．貫徹落實區(qū)應急指揮部的各項部署，組織實施事故應急處臵工作；

　　2．檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項應急處臵工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；

　　3．研究協(xié)調(diào)解決事故應急處理工作中的具體問題；必要時決定采取有關控制措施；

　　4．向有關部門、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處臵工作情況；

　　5．完成區(qū)應急指揮部交辦的其他任務。

　�。ㄋ模�應急處臵工作小組

　　本預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履

　　行職責，及時組織實施應急處臵措施，并隨時將處理情況報告區(qū)應急指揮部辦公室。

　　為提高處臵效率，迅速開展工作，根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求，成立以下基本應急行動組：

　　1．調(diào)查處理組。由區(qū)主任牽頭，有關專家、事件主管部門、規(guī)劃建設中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責是調(diào)查事故起因，分析各方、各類責任，評估處臵結(jié)果。屬責任事故的，追究有關責任人責任。

　　2．綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟發(fā)展的相關領導牽頭，事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關單位參與。主要職責是綜合信息，及時向上級部門和領導匯報事件動態(tài)，傳達上級部門和領導批示精神，協(xié)調(diào)專業(yè)應急機構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊伍以及相關單位開展工作等。

　　3．事故查處組。由分管政法工作的領導牽頭，綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設辦、派出所等相關單位參與。主要職責是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴散，消除危害，并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

　　4．醫(yī)療救護組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領導牽頭，社服中心、計生辦、xx人民醫(yī)院等相關單位參與。主要職責是迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

　　5．后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領導牽頭，區(qū)財政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責是根據(jù)事故處臵情況，協(xié)調(diào)、組織、落實應急救援所需各類物資，保證應急救援物資的供應。

　　6．信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領導牽頭，區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責是實時記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況，組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料，按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關部門報送信息，開展新聞報道等工作。

　　7．警戒保衛(wèi)組。由主管政法領導牽頭，派出所、交警隊、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責是迅速組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動；配合有關部門營救受害人員，阻止無關人員隨意進入現(xiàn)場，協(xié)助有關部門采取必要的控制措施。

　�。ㄎ澹┐鍛�急響應人員及職責

　　各村民委員會為村級負責食品安全事故應急處臵的專項領導、處臵、協(xié)調(diào)機構(gòu)，各村安全協(xié)管員，為本村應急響應聯(lián)絡員。在食品安全事故應急響應啟動后，要及時、有效、準確上報本村事故發(fā)生、發(fā)展狀況，并切實根據(jù)區(qū)應急指揮部辦公室要求落實相應應急工作。

　　三、運行機制

　　食品安全事故的主要應急管理工作具體包括監(jiān)測預測與信息報告、先期處臵、預案啟動和預警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評估等方面。

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測、預測與信息報告

　　建立健全食品安全事故監(jiān)測、預測、預警系統(tǒng)，加強對有關信息的收集、風險分析和動態(tài)的監(jiān)測預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。

　　對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故，事發(fā)地村和有關單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時，按緊急信息報送的有關規(guī)定，及時如實向區(qū)報告，不得瞞報、緩報、謊報，報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。區(qū)應急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的.信息后，由區(qū)相關應急主管部門進行處臵，向區(qū)領導報告。

　　1．報告內(nèi)容范圍：

　�。�1）已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風險信息；

　�。�2）區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。

　　2．責任報告單位：

　　（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

　�。�2）食品檢驗機構(gòu)及食品安全有關的單位；

　�。�3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位。

　　3．責任報告人：

　�。�1）村負責人和相關的工作人員；

　�。�2）從事食品行業(yè)的工作人員；

　�。�3）消費者。

　　任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　�。ǘ�）先期處臵

　　事故發(fā)生后，有關單位應及時、主動、有效地進行處臵，控制事態(tài)，并將事故和有關先期處臵情況按規(guī)定上報區(qū)相關應急管理部門和區(qū)應急管理辦公室。區(qū)作為第一響應責任單位，在接到信息后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，應在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動先期處臵機制。一小時內(nèi)有關人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎處臵工作；并收集現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判斷為屬于重大食品安全事故的，應在事發(fā)后一小時內(nèi)按規(guī)定要求報告至保稅區(qū)港區(qū)相關領導。同時密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，掌握應急處臵工作情況，及時傳達區(qū)領導批示和要求，做好啟動區(qū)應急預案的各項準備工作。

　�。ㄈ�）預案啟動和預警發(fā)布

　　對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的，或者需要區(qū)協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，區(qū)相關應急指揮機構(gòu)經(jīng)

　　區(qū)主要領導批準啟動預案。對需要向社會發(fā)布預警的重大食品安全事故，應及時發(fā)布預警。

　　（四）指揮與協(xié)調(diào)

　　區(qū)應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處臵工作，主要是：組織實施現(xiàn)場應急處臵工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織營救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員，按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用有關場所，調(diào)集和配置本區(qū)域資源和其它援助資源，維護社會正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場應急處臵工作的區(qū)有關部門和單位，應在現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。

　�。ㄎ澹�應急結(jié)束

　　在應急救援結(jié)束或者相關危險因素消除后，由區(qū)相關應急主管部門提出應急結(jié)束的建議，經(jīng)區(qū)應急指揮機構(gòu)批準后實施。

　�。�六）善后處理

　　對食品安全事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。區(qū)有關部門按照有關規(guī)定及時下達救助資金和物資。各保險企業(yè)要快速介入，及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。

　�。ㄆ撸┴熑闻c獎懲

　　重大食品安全事故應急處臵工作實行行政領導負責制和責任追究制。對重大食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（八）調(diào)查評估

　　區(qū)有關主管部門要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處臵能力、恢復重建能力等問題，進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并向區(qū)領導作出報告。

　　四、附則

　　本預案由區(qū)負責解釋與組織實施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預案的規(guī)定履行各自職責。 本預案自發(fā)布之日起實施

　　重大食品安全事故應急預案 12

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全學校食品安全事故應急處置工作機制，指導和規(guī)范學校食品安全事故的應急處置工作，有效預防和及時處置食品安全事故，保障師生身體健康與生命安全，維護正常教育教學秩序，編制本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》及教育部《關于學校食堂及學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。

　　1.3 工作原則

　　屬地管理，分級負責；預防為主，常備不懈；部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動；依法規(guī)范，快速反應；尊重科學，有效應對。

　　1.4 適用范圍臨安市中小學校、幼兒園發(fā)生食品安全事故時依據(jù)本預案執(zhí)行。

　　1.5 響應級別

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）。

　　2 應急組織指揮體系及職責

　　2.1 組織機構(gòu)

　　市教育局成立學校食品安全事故應急處置小組，由局長任組長，局班子其他成員任副組長，組員包括辦公室、信息中心、組織人事科、基礎教育科、計劃基建財務科、成教職教科、安全監(jiān)督管理科等科室相關人員和各教育輔導站（中心學校）校長。處置小組下設現(xiàn)場處置組、救治協(xié)調(diào)組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。各校也要成立相應的學校食品安全事故應急處置小組和相應工作組。

　　市教育局學校食品安全事故應急處置小組的主要職能是：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮全市學校食品安全事故應急響應行動，下達應急處置任務。

　　2.2 工作組組成及職責

　　2.2.1 現(xiàn)場處置組由安全監(jiān)督管理科牽頭負責，計劃基建財務科、基礎教育科、成教職教科、組織人事科等相關科室配合。 負責全市學校食品安全事故應急處置工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)工作。配合食品安全事故調(diào)查部門進行事件原因調(diào)查，做好與調(diào)查部門的溝通協(xié)調(diào)，落實相關部門提出的控制措施；負責有關食品安全事故應急處置情況的信息報送工作。

　　2.2.2 救治協(xié)調(diào)組，由基礎教育科牽頭負責，辦公室、計劃基建財務科、成教職教科等相關科室配合。

　　負責全市學校食品安全事故應急處置工作的救治協(xié)調(diào)工作。負責與衛(wèi)生部門聯(lián)絡，指導相關學校配合醫(yī)療機構(gòu)及時做好病人的救治工作，追蹤了解傷情或病情動態(tài)；指導學校做好學生、家長的安撫和思想工作，確保校園穩(wěn)定和各項工作正常開展。

　　2.2.3 后勤保障組，由計劃基建財務科牽頭負責，由辦公室、基礎教育科、成教職教科、組織人事科等教育處等相關科室配合。 負責全市學校食品安全事故應急處置工作的后勤保障工作，組織做好家長的接待工作。

　　2.2.4 新聞信息組，由信息中心牽頭負責，辦公室、計劃基建財務科、基礎教育科、成教職教科、組織人事科等教相關科室配合。

　　負責全市學校食品安全事故應急處置工作中的信息報送和溝通工作，負責與市委辦、市府辦、食安辦等的聯(lián)系，做好輿情監(jiān)測和媒體溝通；落實信息報送工作。

　　2.3 學校的職責

　　成立學校食品安全事故應急處置小組，一旦發(fā)生食品安全事故，2小時之內(nèi)向當?shù)卣�府、教育部門報告，立即啟動應急處置預案，全力配合食品安全事故調(diào)查部門開展事件原因調(diào)查，落實各級政府和相關部門提出的控制措施。

　　3 監(jiān)測、預警、報告

　　3.1 監(jiān)測

　　學校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡平臺，建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡，通過日常監(jiān)測，及時研究分析學校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。

　　3.2 預警

　　學校食品安全工作領導小組各成員應當按照各自職責，加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立食品安全信息資料檔案。對學校發(fā)生可能導致重大、較大、一般食品安全事故的預警信息進行及時分析上報，做好應急準備工作。

　　3.3 報告學校建立、健全食品安全事故報告機制，按照食品安全事故報告的有關規(guī)定，主動監(jiān)測，及時報告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應在第一時間向食品藥品監(jiān)督管理局（電話：）報告，同時將發(fā)生事故情況報教育局安全監(jiān)督管理科，并立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒，應當立即報警。

　　3.3.1 報告范圍

　　學校發(fā)生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告范圍。

　　3.3.2 報告時限

　　食品安全事故（隱患）發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應第一時間向教育局及當?shù)厥称钒踩�監(jiān)管等部門報告；同時要根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段書面報告。事故處理結(jié)束后，學校要在2個工作日內(nèi)作出書面總結(jié)報告。

　　3.3.3 報告程序

　　（1）初次報告：應盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受傷害人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式；

　　事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的'措施及事故控制情況等。

　�。�2）階段報告：既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時上報。

　�。�3）總結(jié)報告：在事故處理結(jié)束后2個工作日內(nèi)作出�？偨Y(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事故的防范和處置建議。

　　4 應急響應和終止

　　4.1 應急響應原則

　　根據(jù)事故的嚴重程度，分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級響應。

　　4.2 分級響應

　　4.2.1 Ⅳ級應急響應，應采取以下措施：

　　（1）教育部門食品安全事故應急處置小組進入相應的應急值班狀態(tài)，相關人員赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作。

　�。�2）事故發(fā)生學校立即封存一切可疑食品及原料，封存可能被污染的食品用具；

　　保護好現(xiàn)場及食品留樣、進貨單，防止人為地破壞現(xiàn)場。

　　（3）學校應全力配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查，按要求如實提供有關材料和樣品；

　　切實落實相關部門提出的預防控制措施。

　�。�4）學校及時開展與學生及家長的溝通工作，穩(wěn)定學生情緒，避免由于信息失真導致慌亂。

　　4.1.2 Ⅲ級應急響應，在Ⅳ級應急響應的基礎上，增加以下響應措施：教育部門食品安全事故應急處置小組立即趕赴事故現(xiàn)場，組織應急處置工作。

　　4.1.3 Ⅱ級以上應急響應，應在Ⅲ級應急響應的基礎上，增加以下響應措施：教育部門食品安全事故應急處置小組立即趕赴事故現(xiàn)場組織應急處置工作；并聯(lián)合食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查處理部門建議市政府啟動《臨安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》相應級別的應急響應。必要時采取學校停課、封鎖等防控措施。

　　4.2 響應級別確定及調(diào)整和終止

　　根據(jù)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查處理部門意見確定響應級別，并根據(jù)事態(tài)的變化及時建議相關部門調(diào)整響應級別或終止響應。

　　5 保障措施

　　5.1 信息保障

　　學校建立食品安全事故專項信息報告制度，負責信息的收集、上報、處理和傳遞等工作。特別重大、重大食品安全事故的相關信息，嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，向社會及媒體發(fā)布。

　　5.2 醫(yī)療保障

　　學校按照《學校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專兼職校醫(yī)，建立校醫(yī)務室，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應急措施，在第一時間做好現(xiàn)場的救護和穩(wěn)定工作，同時上報當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和教育部門。對學校食品安全事故造成人員傷害的，教育部門立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開展醫(yī)療救治工作。 5.3 資金保障

　　學校要從公用經(jīng)費中安排一定比例經(jīng)費做好學校食品安全事故的基礎性工作，確保學校食品安全事故應急工作的順利開展。學校遇重大食品安全事故則由教育部門向本級政府專題匯報，申請專項經(jīng)費。

　　5.4 演習演練

　　學校要根據(jù)自身特點，定期和不定期開展學校食品安全事故的應急處置演習演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。

　　5.5 宣教培訓

　　學校要對全體師生加強食品安全知識的宣傳教育，不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識，最大限度減少學校食品安全事故造成的危害，保障廣大師生身體健康和生命安全。

　　5.6 獎懲

　　各教育輔導站（中心學校）和學校要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)，認真履行職責，實行責任制和責任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵；對履行職責不利，造成食品安全事故處置工作失誤的，要追究有關當事人的責任。

　　6 后期評估

　　食品安全事故應急處置工作結(jié)束后，事故發(fā)生學校要組織有關人員對工作情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報教育部門以及食品安全監(jiān)管部門。

　　7 預案制定

　　本預案由市教育局制定并發(fā)布實施，將定期根據(jù)食品安全形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充，各學校在防控應急工作中的具體技術(shù)問題按照國家以及省相關食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查部門的最新要求執(zhí)行。

　　8 附則

　　8.1 預案解釋部門

　　本預案由臨安市教育局負責解釋。

　　8.2 預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　重大食品安全事故應急預案 13

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應對食品安全事故的指揮體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障學校師生員工身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件（事故）應急處理預案》、《瀏陽市重大食品安全事故應急預案》等法律法規(guī)和文件，結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實際，制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構(gòu)在食物（食品）生產(chǎn)加工、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的食品安全事故。

　　（四）工作原則

　　1.全程預防、全程控制：在學校食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應急預案》。

　　2.明確職責、落實責任：按照“全市統(tǒng)一領導、教育部門協(xié)調(diào)、學校校長負責、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級響應，落實各自職責。

　　3.科學決策、群防群控：各學校要建立組織，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

　　4.及時反應、快速行動：學校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

　　二、應急指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┦薪逃�局根據(jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求，成立教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部，統(tǒng)一指揮應急處置工作�？傊笓]由局長或分管領導擔任，成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應急處理工作的需要確定，由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭，局相關科室負責同志組成。主要職責有：

　　1.啟動市教育系統(tǒng)食品安全事故應急預案；

　　2.領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急處置工作；

　　3.負責事故應急處置事項的決策；

　　4.負責上報與事故相關的重要信息；

　　5.審議批準學校應急處置工作報告等；

　　6.向市政府及市食品安全應急指揮部報告事故救援情況。

　　（二）各學校根據(jù)食品安全事故應急預案的要求，成立學校食品安全事故應急預案領導小組，領導小組組長由校長擔任，成員由分管領導、學校校醫(yī)和相關人員組成。主要職責有：

　　1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮、組織實施事故應急處置工作；

　　2.認真做好各項應急處置工作，及時有效控制事故，防止蔓延擴大；

　　3.盡力解決事故應急處置工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；

　　4.迅速向當?shù)卣�府、衛(wèi)生機構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部等報告，同時上報事故發(fā)展情況和應急處理工作情況；

　　5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的要求，提供事故有關信息要真實可靠，必要時接受媒體的.專訪；

　　6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。

　　三、信息監(jiān)測、預警和報告

　　（一）監(jiān)測

　　各學校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系，建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡，通過日常監(jiān)測和抽檢，及時研究分析本校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。

　�。ǘ�）預警

　　學校食品安全工作小組各成員應當按照各自職責，加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立食品安全信息資料檔案。對學�？赡馨l(fā)生食品安全事故的預警信息進行及時分析和上報，并做好應急準備工作。預警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負責。

　�。ㄈ�）報告

　　學校發(fā)生食品安全事故后，現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應立即向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機構(gòu)及市教育局報告；市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告，初次報告必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)；同時要根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結(jié)束后，學校要在5個工作日內(nèi)作出總結(jié)報告。

　　任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　（四）報告程序

　　1.初次報告：應盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受災人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟損失估算等。

　　2.階段報告：即要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時上報。

　　3.總結(jié)報告

　　總結(jié)報告在事故處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)作出。總結(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議，同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關責任部門和責任人進行責任追究。

　�。ㄎ澹┡e報

　　任何單位和個人有權(quán)向市食品安全管理辦公室（舉報電話：836xxx26）、市教育局（舉報電話：836xxx00）投訴舉報食品安全事故、隱患，對學校及相關人員不按照有關規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為有權(quán)進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后，應及時組織對投訴舉報事項進行調(diào)查處理。

　　四、應急響應

　　由市食品安全事故應急指揮部組織相關部門對事故應急處理工作給予指導、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導督辦應急處理工作，協(xié)助市食品安全事故應急指揮部開展相關工作。

　　五、后期處置

　　（一）責任追究

　　各學校要做好食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置，慰問受害和受影響師生，恢復正常教學秩序，保持社會穩(wěn)定。

　　造成食品安全事故的責任單位和責任人，按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。

　　（二） 總結(jié)報告

　　食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部要總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。

　　六 應急保障

　�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�

　　所有食品安全事故信息，嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，由市食品安全事故應急指揮部會同宣傳部按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學校和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。

　�。ǘ�） 醫(yī)療保障

　　學校要成立食品安全事故救治小組，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現(xiàn)場護救和穩(wěn)定工作，同時上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動應急救援措施，會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

　　七、監(jiān)督管理

　　（一） 演習演練

　　各學校要根據(jù)自身特點，采取定期和不定期形式，組織開展學校食品安全事故的應急演習演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識，時刻繃緊“食品安全，生命至上”這根弦。

　�。ǘ�）宣傳教育

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學，市直各學校應當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育，提高其食品安全意識和防范意識。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主的方針，各級各類學校要在當?shù)卣�府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求，制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案，加強學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設，加大經(jīng)費投入，必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預案進行演練，以保證學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應急處理工作的順利開展。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┍绢A案由市教育局負責解釋。

　�。ǘ�）本預案自印發(fā)之日起實施。

　　重大食品安全事故應急預案 14

　　一、目的

　　及時有效預防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害，提高快速反應和緊急處理的`能力，最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全。

　　二、報告

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應急時(2小時內(nèi))向建管處相關部門報告。

　　三、處置

　　1、由相關人員將食品安全事故立即報告站食品安全協(xié)調(diào)領導小組，由領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。

　　2、立即派專人到事發(fā)地保護好現(xiàn)場、疏散群眾、維持好秩序并設立臨時警示標志。

　　3、根據(jù)傷亡情況上報相關職能部門，并請求他們立即出示現(xiàn)場共同處理。

　　4、采取果斷措施，立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機構(gòu)進行搶救，并根據(jù)傷情請求上級醫(yī)療機構(gòu)共同救助，同時開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作。

　　5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬，做好解釋和安撫工作。

　　6、采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。

　　7、協(xié)助相關部門開展食品安全的調(diào)查工作。

　　四、要求

　　1、必須服從站領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、做到令行禁止。

　　2、事發(fā)地單位要在第一時間趕赴現(xiàn)場，立即啟動預案，及時向上級報告相關情況。

　　3、凡因工作不到位，不履職盡責，不服從安排和指揮的單位和個人根據(jù)情況給予相應的處分和經(jīng)濟制裁。

　　五、站食品安全協(xié)調(diào)領導小組成員和站應急處理分隊

　　1、領導小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、醫(yī)療救護應急小組：

　　組長：

　　隊員：

　　3、防疫應急小組：

　　組長：楊洪偉副組長：

　　成員：

　　4、后勤保障組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　重大食品安全事故應急預案 15

　　為了進一步加強學校食堂飲食安全工作，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，切實保障廣大師生的人身安全，有效應急處置學校內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩(wěn)定，促進學校教育的健康發(fā)展，根據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《山東省重大食品安全事故應急預案》。特制訂本應急預案。

　　一、領導機構(gòu)與職責：

　　機構(gòu)設置：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　機構(gòu)職責：

　　全面領導學校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級文件精神及學校實際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進行應急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織學校食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討，形成評估和反饋意見，并負責對學校食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評價。

　　二、日常工作開展：

　　完善制度。對照上級有關文件精神和食品衛(wèi)生要求，對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。

　　強化督查。在領導小組的具體指導下，由總務處分管主任牽頭，以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點，結(jié)合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查，督查結(jié)果以通報形式反饋到相關部門和責任人。

　　落實職責。校長為學校食品安全第一責任人，分管主任為直接責任人，各分管主任和食堂負責人分別在自己的崗位職責內(nèi)負責，學校、校長及相關負責人考核實行食品安全事故一票否決制。

　　加強教育。加強對廣大師生特別是食堂和學校商店的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責任感。

　　添置設備。學校要對照配備標準，逐步落實食品衛(wèi)生設施的配備。

　　三、事故應急處理。

　　報告制度。(蔣紹波負責)食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為：發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校分管校長報告，由學校分管校長報辦公室備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重食品衛(wèi)生事故(指出現(xiàn)嚴重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況，下同)，應立即向領導小組組長報告，領導小組組長向區(qū)教體處及市場監(jiān)督局報告，同時立即啟動學校食品衛(wèi)生安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

　　救援措施。(徐威龍負責)一旦發(fā)生較嚴重學校食品衛(wèi)生安全事故，在接到領導小組指令前，由校長負責救援指揮。學校校長應當機立斷，立即啟動學校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)性名冊，防止遺漏。

　　醫(yī)療求援。(劉金霞負責)學校發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事故，應立即向黃嵐鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話，及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救，主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。

　　聯(lián)系家長。(楊明紅負責)學校發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事故，應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測，做好學生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務工作。

　　病源保護。(朱柳欣負責)學校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故后，應立即封存食堂菜肴樣品，以便及時查找致病原因。

　　人員調(diào)度。(陳曉英負責)事故應急處理人員由領導小組組長陳曉英統(tǒng)一調(diào)度，辦公室具體安排，明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。

　　信息公開。(于聰威負責)保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的`知情權(quán)，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

　　四、事故責任追究。

　　對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

　　對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

　　對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

　　重大食品安全事故應急預案 16

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為提高我校對重大突發(fā)事件應急處置能力，及時有效地處置學校安全事故，最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟損失，保證正常的教學生活秩序，維護學校的安全穩(wěn)定，確保學校教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我校教育實際，制定本預案。

　　（二）分類分級

　　1、本預案所指的安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的社會治安事件、事故災難、公共衛(wèi)生和自然災害。

　　主要包括以下諸方面：

　�。�1）社會穩(wěn)定類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行、示威以及集體罷餐、罷課、上訪等，各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的各類恐怖襲擊事件，師生非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。（事件等級確認劃分與應急響應處置，按照《關于印發(fā)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案的通知》要求辦理。

　�。�2）安全事故類突發(fā)事件。包括：學校樓堂館舍等發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故，校園安全交通事故，大型群體活動公共安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱等事故，重大環(huán)境污染等影響學校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災難事故等。

　�。�3）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。即突然發(fā)生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學校所在地區(qū)發(fā)生的可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如甲類、乙類和丙類流感、鼠疫等。

　　（4）自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、水旱、地質(zhì)、地震災害以及由地震誘發(fā)的各種次生災害等。

　�。�5）網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括利用校園網(wǎng)絡發(fā)送有害、虛假等信息，進行煽動、色情、迷信等宣傳活動；

　　竊取學校保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡安全運行的事件。

　�。�6）考試安全類突發(fā)事件。包括由組織的統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施或評卷組織管理過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

　　各類治安安全和突發(fā)事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。

　　2、各類治安安全和突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：特別重大、重大、較大和一般�！短貏e重大、重大、較大和一般突發(fā)事件分級標準》作為安全和突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據(jù)。本預案主要是針對學校發(fā)生的較大和一般安全突發(fā)事件。

　　3、學校安全和突發(fā)事件具體范圍指：

　�。�1）火災事故：指因?qū)W校管理不善引發(fā)的學生宿舍、實驗室、微機室、圖書室等失火行為造成人員傷亡的造成經(jīng)濟損失的。

　　（2）交通事故：指在校園內(nèi)或?qū)W校組織的集體活動中發(fā)生交通事故造成人員傷亡的造成經(jīng)濟損失的。

　�。�3）重大危險物品安全事故：指學校化學、藥物等危險品在教學、使用、儲存、運輸過程中因管理不善等原因致使大量有毒、有害物質(zhì)泄漏、擴散，造成人員傷亡的。

　�。�4）房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故：指學校建筑物發(fā)生墜落坍塌、傾倒等造成人員傷亡的造成經(jīng)濟損失的。

　�。�5）特種設備重大安全事故：指學校的鍋爐、壓力容器、壓力管道、教育教學器材及其它特種設備因管理使用不當而發(fā)生爆炸、傾倒、觸電等造成人員傷亡的；造成經(jīng)濟損失的。

　�。�6）大型活動安全事故：指學校組織的校內(nèi)外大型活動中，因管理不善、組織不力導致人員傷亡的造成經(jīng)濟損失的。

　�。�7）外來暴力侵害事故：指外來人員非法侵入校園，或?qū)W校管理不到位，而造成人員傷亡的造成經(jīng)濟損失的。

　�。�8）食物中毒事故：指學校違反食品衛(wèi)生法，玩忽職守、疏于管理，造成師生食物中毒或者其他食源性疾患的。

　�。�9）外出參觀、考察等活動安全事故：指學校組織師生外出活動時發(fā)生人員傷亡的造成經(jīng)濟損失的。

　　（10）樓梯間擠踩踏擁事故：指學校對學生樓梯間疏導不力，或缺少應急照明設施，發(fā)生人員擁擠踩踏造成人員傷亡的；造成經(jīng)濟損失的。

　　（11）公共衛(wèi)生事故：即突然發(fā)生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件，包括發(fā)生在學校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學校所在地區(qū)發(fā)生的可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　�。�12）自然災害事故：指學�；�?qū)W生遭受洪水、暴雨、雷擊、泥石流、山體滑坡、地震等侵害，導致人員傷亡的；造成重大經(jīng)濟損失的。

　�。�13）網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。指利用校園網(wǎng)絡發(fā)送有害、虛假信息，破壞校園網(wǎng)絡安全運行，竊取學校保密信息；造成社會不穩(wěn)定或?qū)W校經(jīng)濟損失的。

　�。�14）考試安全類突發(fā)事件。指在考試命題、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施或評卷過程中發(fā)生違規(guī)事件；造成社會重大影響或經(jīng)濟損失的。

　　（四）工作原則

　　1、堅持統(tǒng)一指揮、快速反應的原則。

　�。�1）迅速啟動預案，應急處置工作小組在第一時間趕到現(xiàn)場，深入一線、掌握情況、開展工作。

　�。�2）抓早抓小，以快制快，尤其是一些政治事件和，要消滅在萌芽狀態(tài)，在沒有形成氣候時盡快解決。

　　2、堅持分級負責管理的原則。

　�。�1）啟動相應的應急預案，該報告的要及時報告，請協(xié)助解決。

　　（2）嚴格落實學校主體責任，一把手是維護安全穩(wěn)定的第一責任人，對本單位安全工作全面負責。

　　3、堅持有效控制，就地解決的原則。

　　（1）要盡可能控制在學校，不要擴散，盡可能控制在一定范圍內(nèi)，防止矛盾激化。

　�。�2）要做到合情合理、依法處理，維護廣大師生的合法權(quán)益。

　　4、堅持系統(tǒng)聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控的原則。

　　學校要與外部（包括鎮(zhèn)街、公安、衛(wèi)生等）聯(lián)動，發(fā)揮多部門聯(lián)防聯(lián)控作用，發(fā)揮有關部門的主體責任作用。

　　5、堅持以人為本、依法處理的原則。

　　（1）把人的生命安全放在第一位。

　　（2）要正確處理兩種不同性質(zhì)的矛盾，動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，以教育疏導為主，及時化解，防止激化矛盾，但對堅持錯誤、不聽勸阻、蓄意挑起事端的人要從嚴從重查處。

　　6、堅持預防為主的原則。

　�。�1）加強宣傳和培訓教育工作，提高廣大師生員工自救、互救和應對各類突出事件的綜合能力。

　　（2）做好應對安全和突發(fā)事件的各項物質(zhì)準備工作，做到“寧可備而不用、不可用而不備”，提高學校安全防范能力。

　　二、組織體系

　�。ㄒ唬╊I導機構(gòu)

　　學校成立由校長任組長，副校長為副組長，各科室負責人、級部主任、教研組長為成員的.學校安全穩(wěn)定和突發(fā)事件應急處置工作領導小組（以下簡稱領導小組）。

　　領導小組的主要職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮全校— 9 —各類安全和突發(fā)公共事件的應急行動，下達應急處置工作任務；負責向相應主管部門通報情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助相應部門開展應急處置工作；重大問題及時向請示報告。負責及時收集和分析工作情況，及時總結(jié)和推廣處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗和做法；

　�。ǘ�）工作機構(gòu)

　　針對各類突發(fā)公共事件，領導小組下設專項應急處置工作組：

　　1、社會穩(wěn)定類突發(fā)事件應急處置工作組。組長：

　　成員：

　　主要職責為：統(tǒng)一決策、組織、指揮學校涉及社會安全類突發(fā)事件的應急處置行動；研究確定事件性質(zhì)、類型和級別，下達應急處置任務；及時前往事發(fā)地配合地方和有關部門現(xiàn)場指揮。

　　2、安全事故類及突發(fā)事件（暴力侵害）應急處置工作組。

　　組長：

　　成員：

　　主要職責為：建立暴力侵害突發(fā)事件的防范和預制，制定應急處置預案，組織開展防范暴力侵害、火災、交通、建筑物垮塌等事故的應急模擬演練；收集教育系統(tǒng)安全事故類突發(fā)事件信息并適時通報，提出有關對策和措施；對較大安全事故，在接到報告后，要立即赴現(xiàn)場參與和指導處置，參加安撫慰問和事故調(diào)查工作。

　　3、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長：

　　成員：

　　主要職責為：會同衛(wèi)生防疫部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行緊急處理；及時收集教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關信息，并適時向各級部通報情況，提出緊急應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策、措施；指導和組織緊急應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，落實緊急應對措施；及時總結(jié)推廣緊急應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗和做法。

　　4、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長：

　　成員：

　　主要職責為：積極配合相關部門進行應急處置工作；根據(jù)災害情況，認真分析對學校所產(chǎn)生的影響，及時做出決策；深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

　　5、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長：

　　成員：

　　主要職責為：通過技術(shù)手段對有關信息網(wǎng)涉及教育的內(nèi)容、校園網(wǎng)有害信息等實施24小時監(jiān)控；及時處置重大有害信息在校園網(wǎng)上大面積傳播、校園網(wǎng)系統(tǒng)遭受大范圍黑客攻擊和計算機病毒擴散事件；及時處置和報告校園網(wǎng)遭受境內(nèi)外嚴重攻擊或不可控制的大型安全事件。

　　6、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長：

　　成員：

　　主要職責為：針對各類考試在試題命制、印刷、運送、保管、施考，評卷等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失密、泄密等事件，啟動相應預案，及時作出處理，消除社會影響。

　　三、學校安全和突發(fā)事件應急處置

　　事故發(fā)生后，學校領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場，組織開展施救工作。

　�。ㄒ唬┗馂氖鹿侍幚磙k法

　　1、學校立即啟動應急預案，全力組織人員疏散和自救工作，并在第一時間內(nèi)向當?shù)毓�安消�?19指揮中心室報警，同時向上級主管部門報告。要在消防隊伍到達現(xiàn)場后，積極配合消防人員開展救人和滅火搶救工作。

　　2、采取諸如切斷煤氣、電源等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。

　　3、搶救傷病員，立即向醫(yī)療急救部門求援，配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。

　　4、解決好學生等受災人員的安置問題。

　　5、及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施，確保人員、財產(chǎn)的安全。

　�。ǘ�）交通事故處理辦法

　　1、學校發(fā)生惡性交通事故，遇有學生、教工死亡、受傷等情況，要立即組織搶救，并向醫(yī)療急救部門求助，同時向公安交警部門和上級主管部門報告。

　　2、保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。

　　3、協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。

　�。ㄈ�）突發(fā)危險品污染事故處理辦法

　　1、學校根據(jù)各類危險品的特性制定相應的應急預案。

　　2、學校因意外因素引起危險品泄露，或因違反有關規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災難的，應及時向當?shù)亟逃�等有關部門報告，同時設置污染區(qū)。

　　3、初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施。

　　4、對有明確污染源的應立即控制污染物排放；對于化學危險品污染事故，程度輕微的可啟動學校相關應急預案處理，情況嚴重的要報告當?shù)貑�動相應應急預案進行處置。

　　5、對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命財產(chǎn)安全的，學校與當?shù)亟逃�行政部門應立即采取相應有效措施，控制污染事故蔓延，并及時報告當?shù)貑�動相應應急預案，必要時應疏散或組織師生撤離。

　�。ㄋ模┓课荨�圍墻、廁所倒塌等安全事故處理辦法

　　1、學校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌的安全事故，應根據(jù)災情啟動應急預案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，立即向上級主管部門報告。

　　2、迅速采取諸如切斷煤氣、電源等有效措施，并密切關注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。

　　3、在有關方面的幫助下及時組織解救受困人員，搶救受傷人員。

　�。ㄎ澹┨胤N設備安全事故處理辦法

　　1、學校做好鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供氣、供暖等關鍵部位的突發(fā)事件防范工作，對重點場所和關鍵部位要加強檢查，嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務設施的安全運行，保障師生員工的身體健康和生命安全。

　　2、發(fā)生跑水、斷電、燃氣泄露等重大事故后，學校領導和有關方面負責同志要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采取應急措施，進行搶修和搶救，控制事態(tài)發(fā)展，必要時請求當?shù)赜嘘P專業(yè)部門支持，力爭在最短的時間內(nèi)恢復正常。

　�。�六）大型群體活動的公共安全事故處理辦法

　　1、學校舉辦的各類大型文體活動，要制定詳細的活動預案，并按有關規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)措施。

　　2、如發(fā)生重大安全事故，學校要立即啟動相關應急預案；遇有師生員工傷亡情況，要立即向醫(yī)療急救部門求助。

　　3、活動組織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況及時組織師生有序疏散逃生，避免繼發(fā)性災害。

　　4、學校要組織力量疏導、搶救傷員工作，要在第一時間向有關部門報告，積極爭取當?shù)赜嘘P部門的支援幫助，并向上級主管部門報告。

　�。ㄆ撸┩鈦肀┝η趾κ录�處理辦法

　　1、學校發(fā)生外來暴力侵害事件時，安全保衛(wèi)人員要在第一時間、毫不猶豫地動用一切器械加以有效制止；學校所有教職員工都有義務制止外來暴力侵害，確保師生生命安全不受任何傷害。

　　2、學校一旦發(fā)生外來暴力侵害事件，要將暴力侵害人員立即制止，同時對受到傷害人員要組織力量開展搶救工作，并立即向上級主管部門和公安機關報告。

　　3、學校要在現(xiàn)場及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，切實保護好師生的人身財產(chǎn)安全。

　　4、認真配合公安機關做好物證搜尋等工作。

　　（八）學校食物中毒事故處理辦法

　　1、立即向衛(wèi)生、教育主管部門報告，要迅速啟動緊急救援預案，組織有關人員將受害師生立即送往醫(yī)院進行救治。

　　2、學校應保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。

　　3、積極配合衛(wèi)生主管部門進行食物中毒事故的調(diào)查和處理。

　�。ň牛┩獬鰠⒂^、考察等活動安全事故處理辦法

　　1、建立健全安全工作領導組織體系和應急預案，配備必要的應急工具和設施。

　　2、完善通訊體系，做好定期通訊聯(lián)絡、定期清點人員、及時溝通信息等工作。

　　3、事件發(fā)生后，及時向有關領導和有關部門報告，同時積極開展必要的救助和自救工作。

　　4、快速判斷事件的性質(zhì)和輕重，積極協(xié)調(diào)好學校和事故一線兩方面開展救助工作。

　　5、積極爭取事故發(fā)生地黨委、和有關部門的支援幫助。

　�。ㄊ�）樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法

　　1、各級部要加強對學生的教育和管理，及時排查擁擠踩踏事故隱患，力爭避免擁擠踩踏事故發(fā)生。

　　2、學校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，學校要迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作，并立即向醫(yī)療急救部門求援，同時向上級主管部門報告。

　　3、學校應根據(jù)災情啟動應急預案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導疏散工作；組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，妥善安置傷病員，必要時請求當?shù)刂г畮椭��?/p>

　　4、迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，做好師生親屬情緒穩(wěn)定工作。

　　（十一）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處理辦法

　　1、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，必須在第一時間內(nèi)向主管部門和當?shù)匦l(wèi)生行政部門、疾病控制中心或衛(wèi)生防疫部門進行初次報告。必報內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、造成傷害的人數(shù)。選報內(nèi)容為事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。

　　2、學校必須每天將事件發(fā)展變化情況報告當?shù)亟逃�行政部門。內(nèi)容為事件控制情況（丟失的有害物查找情況）、患�。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施等。

　　3、事件結(jié)束后，學校應將事件處理結(jié)果報告當?shù)亟逃�行政部門。結(jié)案報告內(nèi)容為事件處理結(jié)果、整改情況、責任追究情況等。

　　4、未發(fā)生學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后，要及時部署當?shù)貙W校采取相應的預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學校發(fā)生。

　�。ㄊ�二）自然災害類突發(fā)事件應急處理辦法

　　1、破壞性自然災害發(fā)生后，在上級部門的統(tǒng)一部署下，根據(jù)災害等級啟動相應級別的應急預案。

　　2、收集災情數(shù)據(jù)，組織開展應急工作，并將災情和應急情況及時報告教育主管行政部門。

　　3、各學校做好本單位的搶險救災及自救、互救，同時配合相關部門做好人員搶救與工程搶險、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫、維護社會治安等工作。

　�。ㄊ�三）網(wǎng)絡和信息安全類突發(fā)事件應急處理辦法

　　1、重大事件立即向市信息宣傳科報告。事件包括線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障等。遇大規(guī)模的惡意移動代碼、拒絕服務攻擊、系統(tǒng)入侵和端口掃描等事件，管理員應及時做好現(xiàn)場記錄，通知應急負責人和中心主管決定上報或通報，同時采取措施加以控制，處置人員要記錄事件處理步驟和結(jié)果，最后寫出總結(jié)報告。

　　2、發(fā)生信息安全事件應緊急通知信息主管負責人，及時消除非法信息，恢復系統(tǒng)。無法迅速消除和恢復的系統(tǒng)，影響較大時實施緊急關閉、并緊急上報。

　�。ㄊ�四）考試安全類突發(fā)事件應急處理辦法

　　1、考試中發(fā)生試卷丟失、失竊、泄密事件，要立即進行現(xiàn)場封鎖，保護現(xiàn)場，及時向上一級考試管理部門報告。

　　2、應急處置工作組啟動應急處置預案，并立即到事發(fā)地指導、協(xié)助開展應急處置及善后處理工作。

　　3、協(xié)調(diào)有關部門，采取措施控制嫌疑人，著手開展調(diào)查、處理工作。

　　4、及時發(fā)布準確信息，正確引導輿論，排除流言蜚語。

　　重大食品安全事故應急預案 17

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　指導和規(guī)范食品安全事故的應急處置工作，有效預防、及時控制和正確處置各類食品安全事故，最大程度地減少突發(fā)事件對公眾健康和生命安全造成的危害。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，制定本預案。

　　1.3 事故分級

　　按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級：特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）、一般食品安全事故（Ⅳ級）（具體標準見附件1）

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于各級市場監(jiān)督管理部門處理食品安全事故（包括其他可能造成較大社會影響的食品安全輿情事件，下同）的指導和參考�？h市場監(jiān)督管理局（以下簡稱縣局）應對Ⅳ級食品安全事故按照本預案執(zhí)行。

　　1.5 處置原則

　　按照統(tǒng)一領導、分級負責，預防為主、平急結(jié)合，快速反應、協(xié)同應對，依法規(guī)范、科學處置的原則，開展食品安全事故應和食品安全輿情事件急處置工作。

　　2 組織體系

　　2.1 應急指揮機構(gòu)

　　2.1.1應急管理工作領導小組（以下簡稱應急領導小組）為縣局常設機構(gòu)，負責食品安全事故應急指揮和組織、協(xié)調(diào)工作。組長由縣局局長擔任，副組長由縣局黨組其他成員擔任，小組成員由稽查大隊、產(chǎn)品安全抽檢管理股和各科室負責人組成。

　　2.1.2發(fā)生或者經(jīng)分析判定食品安全事故有可能升級為Ⅳ級以上食品安全事故時，由應急領導小組確定成立食品安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），縣局局長任總指揮，分管監(jiān)管業(yè)務和應急工作的副局長任副總指揮，服從國家、省、市、縣級重大食品安全事故應急指揮部的領導，開展事故應急處置工作。

　　2.2 應急處置工作小組

　　根據(jù)事件性質(zhì)和應急處置工作需要，應急領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、產(chǎn)品控制組、新聞宣傳組等工作組，依職責開展相關工作。各工作組組成及職責如下：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室、政策法規(guī)股、市場安全綜合協(xié)調(diào)股等組成，負責應急工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總報送、后勤保障、法律支持以及應急處置會議組織和相關公文處綜合協(xié)調(diào)股等組成，負責應急工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總報送、后勤保障、法律支持以及應急處置會議組織和相關公文處理等工作。

　�。�2）事件調(diào)查組：根據(jù)事件情況，由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務食品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊、特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股、產(chǎn)品安全抽檢管理股等組成，負責事故原因調(diào)查，提出調(diào)查結(jié)論和處理建議。

　　（3）產(chǎn)品控制組：由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務食品安全監(jiān)督管理股、特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊等組成，負責對相關產(chǎn)品采取緊急控制措施，并依法作出行政處理決定。

　�。�4）新聞宣傳組：由局辦公室、政策法規(guī)股等組成，負責食品安全事故的新聞管理,組織并承擔新聞發(fā)布工作,制定新聞宣傳報道方案，確定對外宣傳口徑并組織起草新聞通稿；

　　負責接待新聞媒體采訪，跟蹤收集相關輿情信息。

　　2.3 專家組

　　縣局設立食品安全事故應急處置專家?guī)�。食品安全事故發(fā)生后，應急領導小組從專家?guī)熘绣噙x相關專家組成專家組，負責食品安全事故應急處置工作的咨詢和指導，參與事件調(diào)查，向應急領導小組提出處置意見和建議，為應急決策提供參考。

　　3 監(jiān)測、預警、報告

　　各級市場監(jiān)督管理部門要建立健全食品安全事故監(jiān)測、預警與報告制度，積極開展風險分析和評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。

　　3.1 監(jiān)測

　　縣局建立食品安全監(jiān)測制度。局機關相關科室和直屬單位根據(jù)職責分工加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)，尤其是高風險品種質(zhì)量安全的日常監(jiān)管，通過監(jiān)督檢查、投訴舉報系、輿情監(jiān)測等搜集匯總食品安全信息和突發(fā)事件信息。

　　3.2 預警

　　縣局根據(jù)監(jiān)測信息，對行政區(qū)域內(nèi)食品安全事故相關危險因素進行分析，對可能危害公眾健康的風險因素、風險級別、影響范圍、緊急程度和可能存在的危害提出分析評估意見，及時向市局報告。市局根據(jù)各市提交的風險評估結(jié)果，研究確定向?qū)�業(yè)人士和公眾發(fā)布食品風險預警信息。

　　3.3 事故報告

　　3.3.1 報告主體、程序和時限

　　按照由下至上逐級報告的原則，各責任主體應及時報告食品安全事故，情況緊急時可越級向市局和省局報告，越級報告后，必須及時報告縣局。

　�。�1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況及信息和食品安全事故，應在2小時內(nèi)向所在地區(qū)縣食安辦和市場監(jiān)督管理部門報告。

　�。�2）食品安全相關技術(shù)機構(gòu)、有關社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關情況，應當迅速向區(qū)縣食安辦和市場監(jiān)督管理部門報告或舉報。

　　（3）縣局發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報后，應在2小時內(nèi)向上級市場監(jiān)督管理部門報告，并通報同級食安辦和其他有關部門，并立即組織對事件進行調(diào)查核實。情況緊急時可同時向市局和省局報告。

　�。�4）縣局接到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級食品安全事故報告后，應立即報告縣政府和市局，并抄報縣食安委有關成員單位。

　　3.3.2 報告內(nèi)容

　　按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程，突發(fā)事件信息報告分為初次報告、進展報告和總結(jié)報告。

　�。�1）初次報告：事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門在發(fā)現(xiàn)或獲知食品安全事故后報告初始報告，內(nèi)容包括：事件名稱，事件性質(zhì)，所涉食品生產(chǎn)、流通企業(yè)和餐飲服務單位名稱、產(chǎn)品規(guī)格、包裝及批號等信息，事件的發(fā)生時間、地點、影響范圍，受害者基本信息、主要癥狀與體征，已經(jīng)采取的措施，事件的發(fā)展趨勢和潛在危害程度，下一步工作計劃以及報告單位、聯(lián)絡員和通訊方式。

　�。�2）進展報告：事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門根據(jù)收集到的進展信息報告事故進展情況，主要內(nèi)容包括：事故調(diào)查情況和原因分析結(jié)果、產(chǎn)品控制情況、事件影響評估、采取的控制措施等，對初次報告的內(nèi)容進行補充。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級食品安全事故應每日報告事件進展，重要情況隨時上報。

　　（3）總結(jié)報告：事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門在事故結(jié)束后，應報送總結(jié)報告。主要內(nèi)容包括：對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、應對等進行全面分析，對事故應對過程中的`經(jīng)驗和存在的問題進行及時總結(jié)，并提出今后對類似事故的防范和處置建議�？偨Y(jié)報告應在事故應急響應終止后10日內(nèi)報送。

　　3.3.3 報告方式

　　初始報告和進展報告一般可通過網(wǎng)絡、電話或傳真等方式報告，總結(jié)報告應采用書面或電子文檔形式；涉及國家秘密的，應選擇符合保密規(guī)定的方式報告。

　　4 應急響應

　　4.1 應急響應分級

　　按照統(tǒng)一領導、分級負責的原則，根據(jù)食品安全事故的級別，食品安全事故的應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別由

　　國家總局、省局、市、縣級市場監(jiān)督管理部門啟動。 4.2 先期處置

　　4.2.1 事發(fā)地先期處置

　　縣局接到食品安全事故報告后，應立即配合同級食安辦會同有關部門領導和專家組開展救治工作、到事發(fā)現(xiàn)場進行調(diào)查核實、對相關食品及其加工工具進行封存，根據(jù)情況可在本行政轄區(qū)內(nèi)對相關食品采取暫停銷售、使用等緊急控制措施，并對相關食品進行抽驗，對相關單位進行現(xiàn)場調(diào)查。食品生產(chǎn)企業(yè)不在本行政區(qū)域的，應立即報告市局，由市局報告省局。

　　4.2.2 縣局先期處置

　　縣局接到食品安全事故報告后，根據(jù)事故情況，分別由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務食品安全監(jiān)督管理股會同稽查大隊、市場監(jiān)管所，立即調(diào)查核實事故原因和進展情況，對事故進行初級分析研判，及時將有關情況報告縣局領導，并根據(jù)情況開展以下工作：

　�。�1）提出是否向有關地區(qū)或全縣通報以及是否采取暫停生產(chǎn)、銷售、使用的建議。需暫停生產(chǎn)、銷售、使用的，由稽查大隊做出暫停生產(chǎn)、銷售相關食品決定并實施。

　�。�2）加強對事故處置工作的指導和協(xié)調(diào)。必要時，由綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)縣疾控中心、衛(wèi)生健康局等單位相關專家前往事發(fā)現(xiàn)場，對事故涉及人群進行現(xiàn)場調(diào)查并初步進行關聯(lián)性評價。根據(jù)事故情況，由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務食品安全監(jiān)督管理股牽頭，組織相關執(zhí)法人員對涉及食品生產(chǎn)、流通企業(yè)和餐飲服務單位進行檢查，并對相關食品進行抽樣送檢。

　　4.3 Ⅰ級、Ⅱ、Ⅲ級應急響應

　　國家總局、省局、市局分別負責Ⅰ級、Ⅱ、Ⅲ級應急響應啟動及終止�？h局及事發(fā)地市場監(jiān)管所等部門按照國家總局、省局、市局應急預案要求采取相應處置措施。

　　4.4 Ⅳ級應急響應

　　4.4.1 應急響應啟動

　　當事故達到Ⅳ級標準，或經(jīng)分析研判認為事故有進一步升級為Ⅳ級趨勢時，食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務食品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊提出啟動Ⅳ級響應的建議，報應急領導小組審定后，啟動Ⅳ級應急響應，開展應急處置工作。

　　4.4.2 應急措施

　　在應急領導小組統(tǒng)一指揮、組織下，各工作組按照分工開展

　　相關工作。在先期處置工作的基礎上，進一步采取以下措施：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組及時將有關情況報告縣政府、市局，并通報縣食安委各成員單位。后續(xù)情況及時續(xù)報。根據(jù)實際情況，綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生健康局派出醫(yī)療專家，趕赴事發(fā)地指導涉事人群救治工作。

　�。�2）事故調(diào)查組赴事發(fā)地和生產(chǎn)企業(yè)所在地，指導、協(xié)調(diào)事故調(diào)查和處置工作。根據(jù)調(diào)查進展情況，適時組織專家對事故性質(zhì)、原因進行研判，作出研判結(jié)論和意見。結(jié)論和意見及時報告應急指揮部。

　�。�3）產(chǎn)品控制組組織對相關食品進行統(tǒng)計、溯源，責成相關部門監(jiān)督食品生產(chǎn)、流通企業(yè)緊急召回相關食品，每日對召回情況進行統(tǒng)計。根據(jù)情況組織對相關食品進行抽檢，由縣產(chǎn)品安全抽檢管理股統(tǒng)一組織送檢。

　�。�4）新聞宣傳組及時與縣政府新聞管理部門聯(lián)系溝通，建立信息發(fā)布機制，及時向社會發(fā)布事故信息，對外公布咨詢電話。

　　（5）各工作組和相關縣級市場監(jiān)督管理部門將每日工作信息報送綜合協(xié)調(diào)組，重大緊急情況應即時報送。綜合協(xié)調(diào)組每天報送應急指揮部，分送各工作組。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所采取以下措施：

　　各監(jiān)管所收到縣局通知或通報后，第一時間組織對事件進行現(xiàn)場核實，包括發(fā)生的時間、地點，食品的名稱和生產(chǎn)批號，事故表現(xiàn)，事故涉及的病例數(shù)和死亡病例數(shù)；配合衛(wèi)生計生部門對涉事人群開展醫(yī)療救治；依法對本監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的相關食品采取緊急控制措施；相關信息及時報告縣局。

　　4.4.3應急響應的調(diào)整及終止

　　（1）級別提升與降低

　　當食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，并有蔓延、擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應及時提升響應級別；對事故危害已逐步消除的，且經(jīng)研判認為事故危害減低到原級別以下或無進一步擴散趨勢的，應相應降低響應級別。

　　當學�；蛲杏讬C構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時，可相應提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩(wěn)定。

　�。�2）響應終止

　　當食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經(jīng)分析評估認為可解除響應的，由縣局應急領導小組決定終止Ⅳ級應急響應。

　　——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出項，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)。

　　——現(xiàn)場、受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除。

　　4.5 信息發(fā)布

　　4.5.1信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、科學公正的原則。

　　4.5.2 Ⅳ級食品安全事故信息由縣局報告縣應急指揮部，按照指揮部要求做好信息發(fā)布工作。

　　4.5.3事故發(fā)生后，應在第一時間向社會發(fā)布簡要信息，并根據(jù)事故發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　4.5.4信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點新聞網(wǎng)站或政府 網(wǎng)站報道等形式。

　　5 后期處理

　　5.1 善后處置

　　根據(jù)調(diào)查和認定的結(jié)論，依法對相關責任單位和責任人員采取處理措施，涉嫌生產(chǎn)、銷售假劣食品并構(gòu)成犯罪的，及時移交公安機關并協(xié)助開展案件調(diào)查工作。

　　確定是食品質(zhì)量導致的，由稽查大隊牽頭，依法對有關食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行查處。

　　5.2 責任追究

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　5.3 總結(jié)評估

　　食品安全事故應急處置結(jié)束后，市場監(jiān)督管理部門應及時對事故的應急處置工作進行總結(jié)評估，以進一步提高應急處置能力和水平。

　　6 附則

　　6.1 名詞解釋

　　食品安全：指食品無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求， 對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。 食物中毒：指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。

　　食源性疾�。褐甘称分兄虏∫蛩剡M入人體引起的感染性、中毒性等疾病。

　　食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

　　6.2預案管理

　　本預案由縣市場監(jiān)督管理局制定和解釋，并根據(jù)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。

　　6.3 演習演練

　　縣局應制定食品安全事故應急演練計劃，組織開展食品安全事故應急演練，以檢驗和強化應急準備，提升快速應對能力和水平，并對應急演練結(jié)果進行總結(jié)評估，完善應急預案。

　　6.3 實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實行。

　　7 附件

　　附件1食品安全事故分級標準、

　　重大食品安全事故應急預案 18

　　本預案適用于食品及其原料種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運輸、經(jīng)營、消費等活動中發(fā)生的造成人員傷亡、患病或?qū)θ梭w健康構(gòu)成潛在重大危害的食品安全事故。

　　一、組織機構(gòu)

　　xx墾殖場食品安全事故應急領導小組

　　組長：xx（副場長）

　　副組長：xx（黨委委員）

　　成員：xx

　　二、處置職責

　　食品安全事故發(fā)生后，領導小組各成員按各自職責開展應急處置。

　�。ㄒ唬┫绕谔幹谩�xx（副場長，手機：xx）、xx（信息督察員，手機：xx）負責保護事故現(xiàn)場，封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品，組織回收已售出的造成或有證據(jù)證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料，將中毒人員或吃過同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進行救治，降低事故的危害。事發(fā)地所在分場（社區(qū)）負責人負責通知群眾立即停止食用可疑食物，盡快脫離接觸可疑污染物。保留好可疑食物，以供醫(yī)療檢驗查明原因。

　　（二）醫(yī)療救護。xx（黨委委員，手機xx）、艾新德（衛(wèi)生院院長，手機：xx）負責組織醫(yī)療救護隊迅速趕赴事發(fā)地開展醫(yī)療救治工作，并協(xié)調(diào)救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應。

　　（三）維護秩序。曹德欣（派出所所長，手機：xx）施愛勤（綜合執(zhí)法大隊大隊長，手機：xx）負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，維護現(xiàn)場秩序，防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現(xiàn)場調(diào)查取證，對造成食品安全事故的當事人應依法控制，開展事故的調(diào)查和責任追究。必要時，封閉或者限制使用相關的食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，防止事件擴大。

　�。ㄋ模┌l(fā)布信息。胡強（副場長，手機：xx）負責制定信息發(fā)布方案，及時采用適當方式組織信息發(fā)布食品安全事故有關信息。嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的'信息，應當經(jīng)應急領導小組審查同意后，向社會發(fā)布。

　�。ㄎ澹┖笃谔幹�。（副場長，手機：xx）陳志堅（黨政辦主任，手機：xx）樂燕青（財政所所長，手機：xx）李小星（民政所所長，手機：xx）負責組織食品安全事故的后期處置工作。人員安置、補償，污染物收集、清理與處理等；妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定；協(xié)調(diào)造成食品安全事故的責任單位對受害人給予賠償。

　�。ǔ�務副場長，手機：xx）負責應急處置中的綜合協(xié)調(diào)，并指定人員負責信息收集、匯總和報送工作。各分場（社區(qū)）根據(jù)預案的規(guī)定，具體制定相應工作方案。

　　對在應急處置工作中做出貢獻的單位和個人，由場黨委政府給予表彰和獎勵；對不服從指揮或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。

　　上述人員如遇人事變動、崗位和分工調(diào)整，接替人員自動頂替，以職務和分管工作為準。

　　重大食品安全事故應急預案 19

　　為認真落實學校食品安全事故防范措施，保障師生身體健康和生命安全，保持學校正常教學秩序，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》和《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我校實際制定本責任制。

　　食品衛(wèi)生安全工作必須堅持“預防為主、加強教育、防治結(jié)合、群防群治”的方針，堅持“第一把手負總責，誰主管誰負責，誰主辦誰落實”的工作原則

　　(一)學校食堂與食品安全工作建立校長負責制，并配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度，把學校食品安全工作作為考核的重要內(nèi)容，凡發(fā)生重大安全事故，負有直接責任的相關人員一律取消該年度評先、評優(yōu)資格。

　　(二)學校以及幼兒園新建、改建和擴建食堂前，設計施工圖紙要送衛(wèi)生行政部門審查，經(jīng)預防性衛(wèi)生監(jiān)督、符合衛(wèi)生學要求簽署意見后，再行組織施工，以避免和減少不必要的人力物力浪費，工程竣工后要申請衛(wèi)生監(jiān)督部門進行驗收。

　　(三)學校食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員均須進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗就業(yè)。學校主管后勤工作的領導和相關部門要嚴格執(zhí)行查證、驗證制度。

　　(四)嚴格把好食品采購關。食堂采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品，并按照國家有關規(guī)定進行索證;學校要對食品采購嚴格把關，到相對固定的場所采購食品，以保證其質(zhì)量。

　　(五)食堂不得制售冷葷涼菜。每餐的各種食品應各取不少于250克的樣品留置于冷藏設備中保存48小時以上，以備查驗。食品在烹飪后至出售前一般不超過2個小時，若超過2個小時存放的，應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。原則上，所有熟食不應隔餐過夜。食堂剩余熟食必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質(zhì)的情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。

　　(六)學校以及幼兒園食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，要積極配合、主動接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。

　　(七)學校食堂應建立衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責任制度，相關的衛(wèi)生管理條款應在用餐場所公示，接受用餐者的監(jiān)督。食堂應建立嚴格的.安全保衛(wèi)措施，嚴禁非食堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生，確保學生用餐的衛(wèi)生與安全。

　　(八)學校要對學生加強飲食衛(wèi)生教育，進行科學引導，勸阻學生不買街頭無照(證)商販出售的盒飯及食品，不食用來歷不明的可疑食物。

　　(九)學校應當建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應急處理機制，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應采取下列措施：

　　1、立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告。

　　2、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。

　　4、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　5、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　(十)學校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報告制度，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應及時(2小時內(nèi))報告當?shù)亟逃�行政部門和衛(wèi)生行政部門，當?shù)亟逃�行政部門(接報后2小時內(nèi))逐級報告上級教育行政部門。

　　(十一)學校食堂與食品安全責任追究制

　　1.對玩忽職守、疏于管理，違反本方案，造成學生食物中毒或者其他食源性疾患的學校和責任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隱瞞實情不上報的學校和責任人，由教育行政部門按照有關規(guī)定給予通報批評或行政處分。

　　2.對違反本制度，造成重大食物中毒事件，情節(jié)特別嚴重的，要依法追究相關責任人的法律責任。

　　學校要堅持預防為主的工作方針，根據(jù)衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導，教育、勞動行政部門管理督查，具體實施的工作原則，各司其職，密切配合，共同搞好學校食品衛(wèi)生安全管理工作。

　　重大食品安全事故應急預案 20

　　一、工作原則

　　1、以人為本，生命至上。預防和控制學校食品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護師生的食品安全，切實保障廣大師生的切身利益。

　　2、預防為主，常抓不懈。加強學校食品安全的日常監(jiān)管，積極開展食品安全事故的預防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

　　3、反應及時，措施果斷。食品安全事故發(fā)生后，學校應主動與有關部門加強協(xié)作、迅速反應、妥善處理，及時把有關情況上報當?shù)�、及衛(wèi)健、市監(jiān)等部門，并迅速采取救治的控制措施。

　　二、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領導小組的主要職責有：

　　1、負責制定和實施學校食品安全事故應急預案；

　　2、會同相關職能部門，組織、協(xié)調(diào)發(fā)生食品安全事故的原因調(diào)查及應急處置工作；

　　3、負責事故信息的日常管理工作；

　　4、負責師生的緊急疏散，穩(wěn)定師生及學生家長情緒，保持學校正常教學秩序；

　　5、向當?shù)亍⑿l(wèi)健、市監(jiān)、教育主管部門報告事故應急處置；

　　三、應急處置程序

　　1、及時報告

　　學校食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向食品安全事故應急處置領導小組報告。相關負責人接到報告后，應在知悉事故并經(jīng)初步核實后1小時內(nèi)，按有關規(guī)定向當?shù)�、衛(wèi)健、市監(jiān)及教育主管部門報告。

　　報告內(nèi)容有：發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施等。

　　2、立即搶救

　　在第一時間組織人員，立即將中毒者送到有急救能力的.醫(yī)療機構(gòu)搶救（特殊緊急情況首先撥打附近衛(wèi)生院、120急救中心）。積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系學生家長，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。

　　3、保護現(xiàn)場

　　發(fā)生食物安全事故后，在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物嘔吐物、大便）要保留，并提供留樣食物。　　4、配合調(diào)查

　　配合衛(wèi)健、市監(jiān)等部門進行食品安全事故調(diào)查處理，如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物，進餐總?cè)藬?shù)，同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物，病人中毒的主要特點，可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。

　　5、信息通報

　　在學校適當范圍內(nèi)通報食品安全事故的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的食品安全宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。

　　6、善后處理

　　（1）積極協(xié)調(diào)有關部門做好受害人員的善后工作，對有關責任人按規(guī)定作出處理；

　�。�2）對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的食品安全隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改；

　　（3）盡快恢復學校正常教學秩序。對因食品安全事故而致暫時集體停課的，必須對食堂等相關場所進行徹底清掃消毒后，方可重新啟用。

　　重大食品安全事故應急預案 21

　　1、工作原則

　　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及《中華人民共和國食品安全法實施條例》制定本部門的應急預案，按照職能做好餐飲服務食品安全事故的應急處置工作。

　　2、適用范圍

　　餐飲環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成食品安全事故或者可能對人體健康構(gòu)成潛在危害的適用本預案。

　　3、預警與報告

　　3.1預警

　　3.1.1加強日常監(jiān)管

　　加強對重點品種、重點場所，尤其是餐飲消費環(huán)節(jié)的高風險食品（冷、生食品）的日常監(jiān)管，通過監(jiān)管及時作出預警。

　　3.1.2建立舉報制度

　　任何單位和個人有權(quán)向我部門舉報餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全事故和隱患，以及監(jiān)管相對單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故上報職責的行為。通過舉報信息及時作出預警。

　　3.1.3應急準備和預防

　　及時對可能導致食品安全事故信息進行分析，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。

　　接到可能導致食品安全事故的信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報，做好應急準備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預警工作。

　　3.2報告

　　3.2.1報告制度

　　食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即核實基本情況，向當?shù)匦l(wèi)生部門通報。

　　發(fā)生食品安全事故時，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應當在當?shù)厝嗣裾�府領導下，配合衛(wèi)生行政等相關部門，及時作出反應，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

　　對發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列餐飲服務食品安全事故或者疑似食品安全事故，實施緊急報告制度：

　�。�1）事故涉及人數(shù)在30人以下且無死亡病例的，應當于6小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門；

　�。�2）事故涉及人數(shù)30-99人且無死亡病例的的.，應當于2小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門；

　�。�3）事故涉及人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的，應當于2小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門；

　�。�4）事故發(fā)生在學�；蛉珖�性重要活動期間的，應當于2小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門；

　　（5）其它需要實施緊急報告的重大食品安全事故。

　　3.2.2責任報告單位

　　（1）餐飲監(jiān)管部門；

　�。�2）餐飲服務單位及食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

　　3.2.3責任報告人

　�。�1）行使職責的各級食品藥品監(jiān)管部門以及相關工作人員；

　�。�2）從事餐飲服務行業(yè)的工作人員；

　�。�3）消費者。

　　4、應急處置

　　4.1監(jiān)管部門

　　參與餐飲服務食品安全事故調(diào)查時，有權(quán)向有關餐飲服務經(jīng)營者了解與食品安全事故有關的情況，要求提供相關資料和樣品，并采取以下臨時控制措施：

　�。�1）封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料；

　�。�2）封存被污染的食品工用具，并責令進行清洗消毒；

　　（3）經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封。

　　（4）依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

　　4.2餐飲服務經(jīng)營者

　　餐飲服務經(jīng)營者發(fā)生食品安全事故，應當立即封存導致或者可能導致食品事故的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，在２小時之內(nèi)向所在地的人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門報告，并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

　　食物中毒報告的內(nèi)容應包括中毒單位、地址、中毒發(fā)生的時間、中毒人數(shù)、可疑中毒食品、主要的臨床癥狀和病人所在的醫(yī)療機構(gòu)名稱、地址等。

　　餐飲服務經(jīng)營者應當配合有關食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。

　　任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　5、附則

　　5.1名詞術(shù)語

　　食品安全：是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。

　　食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

　　高風險食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　5.2預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　重大食品安全事故應急預案 22

　　為了提高我校預防和控制突發(fā)事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的`教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合本校實際制定本應急預案。

　　一、組織機構(gòu)：成立xx中學食品安全事故報告小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、食品安全事故報告小組主要成員職責：

　　1、應急小組組長負責全面工作，平時加強監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，一旦發(fā)生食物中毒事件，負責組織搶救中毒師生、安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件的起因負責善后工作。

　　2、副組長負責組織每天對食堂進行衛(wèi)生安全檢查并客觀填寫記錄表，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時責令限期整改并向組長報告；經(jīng)常與地方防疫部門聯(lián)系接受監(jiān)督。如果發(fā)生食物中毒立刻報告，在組長的領導下及時展開工作，搶救中毒師生和配合協(xié)調(diào)解決問題。

　　三、應急處理工作預案程序

　　1、學校如發(fā)生集體中毒事件要立即啟動應急處理工作預案。

　　2、一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒事件，必須在第一時間通知學校有關領導，并向當?shù)匦l(wèi)生行政部門和教育行政部門匯報。

　　3、由副組長負責組織把中毒的師生送往醫(yī)院進行搶救，確保在第一時間保證中毒師生的生命安全。

　　4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及原料、工具設備和現(xiàn)場。

　　5、積極配合衛(wèi)生和有關部門的調(diào)查，如實提供有關材料和樣品，控制食物中毒事故進一步擴大，妥善處理善后事宜。

　　6、食堂中毒事故得到控制后，學校必須將事件的詳細情況和最終處理結(jié)果、整改情況等報告上級主管部門。

　　重大食品安全事故應急預案 23

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經(jīng)濟秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3 事故分級

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定，由衛(wèi)生行政部門會同有關部門依照有關規(guī)定進行。

　　1.4 事故處置原則

　　(1)以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

　　(2)統(tǒng)一領導，分級負責。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立快速反應、協(xié)同應對的食品安全事故應急機制。

　　(3)科學評估，依法處置。有效使用食品安全風險監(jiān)測、評估和預警等科學手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，提高應對食品安全事故的水平和能力。

　　(4)居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強食品安全風險監(jiān)測、評估和預警;加強宣教培訓，提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。

　　2 組織機構(gòu)及職責

　　2.1 應急機制啟動

　　食品安全事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估，核定事故級別。特別重大食品安全事故，由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議，經(jīng)國務院批準后，成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一領導和指揮事故應急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應急處置工作。

　　2.2 指揮部設置

　　指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應急處置工作的需要確定，主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關行業(yè)協(xié)會組織。當事故涉及國外、港澳臺時，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室。

　　2.3 指揮部職責

　　指揮部負責統(tǒng)一領導事故應急處置工作;研究重大應急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;應急處置的其他工作。

　　2.4 指揮部辦公室職責

　　指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作，主要負責貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作;檢查督促相關地區(qū)和部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事故應急處理工作中的具體問題;向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確�？焖俜磻�、高效處置。

　　2.5 成員單位職責

　　各成員單位在指揮部統(tǒng)一領導下開展工作，加強對事故發(fā)生地人民政府有關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。

　　2.6 工作組設置及職責

　　根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設若干工作組，分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

　　(1) 事故調(diào)查組

　　由衛(wèi)生部牽頭，會同公安部、監(jiān)察部及相關部門負責調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的'，由公安部負責，督促、指導涉案地公安機關立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任;對監(jiān)管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要，事故調(diào)查組可以設置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。

　　(2) 危害控制組

　　由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會同相關監(jiān)管部門監(jiān)督、指導事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。

　　(3) 醫(yī)療救治組

　　由衛(wèi)生部負責，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，指導事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。

　　(4) 檢測評估組

　　由衛(wèi)生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實施相關檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。

　　(5) 維護穩(wěn)定組

　　由公安部牽頭，指導事故發(fā)生地人民政府公安機關加強治安管理，維護社會穩(wěn)定。

　　(6) 新聞宣傳組

　　由中央宣傳部牽頭，會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導，并配合相關部門做好信息發(fā)布工作。

　　(7) 專家組

　　指揮部成立由有關方面專家組成的專家組，負責對事故進行分析評估，為應急響應的調(diào)整和解除以及應急處置工作提供決策建議，必要時參與應急處置。

　　2.7 應急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)

　　醫(yī)療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，應當在衛(wèi)生行政部門及有關食品安全監(jiān)管部門組織領導下開展應急處置相關工作。

　　3 應急保障

　　3.1 信息保障

　　衛(wèi)生部會同國務院有關監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負責食品安全信息網(wǎng)絡體系的統(tǒng)一管理。

　　有關部門應當設立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。

　　3.2 醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。

　　3.3 人員及技術(shù)保障

　　應急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應急處置能力培訓，加強應急處置力量建設，提高快速應對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術(shù)工作提供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監(jiān)測、預警、預防和應急處置等技術(shù)研發(fā)，促進國內(nèi)外交流與合作，為食品安全事故應急處置提供技術(shù)保障。

　　3.4 物資與經(jīng)費保障

　　食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調(diào)用應當?shù)玫奖Ｕ?使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應當列入年度財政預算，保障應急資金。

　　3.5 社會動員保障

　　根據(jù)食品安全事故應急處置的需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應急處置，必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應急處置后，應當及時歸還或給予補償。

　　3.6 宣教培訓

　　國務院有關部門應當加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓，促進專業(yè)人員掌握食品安全相關工作技能，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。

　　4 監(jiān)測預警、報告與評估

　　4.1 監(jiān)測預警

　　衛(wèi)生部會同國務院有關部門根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作需要，在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎上，制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力建設規(guī)劃，建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風險監(jiān)測結(jié)果，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度安全風險的食品，提出并公布食品安全風險警示信息。

　　有關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題，應及時通報衛(wèi)生行政部門和有關方面，依法及時采取有效控制措施。

　　4.2 事故報告

　　4.2.1 事故信息來源

　　(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;

　　(2)醫(yī)療機構(gòu)報告的信息;

　　(3)食品安全相關技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;

　　(4)經(jīng)核實的公眾舉報信息;

　　(5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;

　　(6)世界衛(wèi)生組織等國際機構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報我國信息。

　　4.2.2 報告主體和時限

　　(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責本單位食品安全監(jiān)管工作的有關部門報告。

　　(2) 發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告。

　　(3) 接收食品安全事故病人治療的單位，應當按照衛(wèi)生部有關規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告。

　　(4) 食品安全相關技術(shù)機構(gòu)、有關社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關情況，應當及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告或舉報。

　　(5) 有關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應當立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關部門，經(jīng)初步核實后，要繼續(xù)收集相關信息，并及時將有關情況進一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關監(jiān)管部門通報。

　　(6) 經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的，衛(wèi)生行政部門應當按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告;必要時，可直接向衛(wèi)生部報告。

　　4.2.3 報告內(nèi)容

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機構(gòu)和社會團體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時，應當包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等基本情況。

　　有關監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時，應當包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報或者補報工作進展。

　　4.3 事故評估

　　4.3.1 有關監(jiān)管部門應當按有關規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關信息和資料，由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。

　　4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估。評估內(nèi)容包括：

　　(1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度;

　　(2)事故的影響范圍及嚴重程度;

　　(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。

　　5 應急響應

　　5.1 分級響應

　　根據(jù)食品安全事故分級情況，食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為特別重大食品安全事故，報經(jīng)國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應后，指揮部立即成立運行，組織開展應急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應級別響應，成立食品安全事故應急處置指揮機構(gòu)進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協(xié)助事故應急處置工作。

　　啟動食品安全事故Ⅰ級響應期間，指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下，按相應職責做好事故應急處置相關工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應急處置，并及時報告相關工作進展情況。事故發(fā)生單位按照相應的處置方案開展先期處置，并配合衛(wèi)生行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。

　　食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關規(guī)定開展疫情防控和應急處置。

　　5.2 應急處置措施

　　事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度，立即組織有關部門，依照有關規(guī)定采取下列應急處置措施，以最大限度減輕事故危害：

　　(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源，組織指導醫(yī)療機構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

　　(2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預防控制機構(gòu)開展流行病學調(diào)查與檢測，相關部門及時組織檢驗機構(gòu)開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的，公安機關及時介入，開展相關違法犯罪行為偵破工作。

　　(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務等有關部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛(wèi)生行政部門查明導致食品安全事故的原因后，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

　　(4)對確認受到有毒有害物質(zhì)污染的相關食品及原料，農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關監(jiān)管部門應當依法責令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。

　　(5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息，提醒做好應對準備。事故可能影響到國(境)外時，及時協(xié)調(diào)有關涉外部門做好相關通報工作。

　　5.3 檢測分析評估

　　應急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應當對引發(fā)食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測，專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估，分析事故發(fā)展趨勢、預測事故后果，為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現(xiàn)場、受污染食品控制，食品與環(huán)境，次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。

　　5.4 響應級別調(diào)整及終止

　　在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應急響應級別，直至響應終止。

　　5.4.1 響應級別調(diào)整及終止條件

　　(1)級別提升

　　當事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。

　　當學校或托幼機構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時，可相應提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩(wěn)定。

　　(2)級別降低

　　事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。

　　(3)響應終止

　　當食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經(jīng)分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應：

　　——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);

　　——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除。

　　5.4.2 響應級別調(diào)整及終止程序

　　指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調(diào)整條件的，指揮部提出調(diào)整應急響應級別建議，報同級人民政府批準后實施。應急響應級別調(diào)整后，事故相關地區(qū)人民政府應當結(jié)合調(diào)整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時，指揮部提出終止響應的建議，報同級人民政府批準后實施。

　　上級人民政府有關部門應當根據(jù)下級人民政府有關部門的請求，及時組織專家為食品安全事故響應級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導。

　　5.5 信息發(fā)布

　　事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織，采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布，做好宣傳報道和輿論引導。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處置

　　事發(fā)地人民政府及有關部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復正常秩序。完善相關政策，促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　食品安全事故發(fā)生后，保險機構(gòu)應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

　　造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規(guī)定對受害人給予賠償，承擔受害人后續(xù)治療及保障等相關費用。

　　6.2 獎懲

　　6.2.1 獎勵

　　對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，應當給予表彰和獎勵。

　　6.2.2 責任追究

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.3 總結(jié)

　　食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，衛(wèi)生行政部門應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結(jié)報告。

　　7 附則

　　7.1 預案管理與更新

　　與食品安全事故處置有關的法律法規(guī)被修訂，部門職責或應急資源發(fā)生變化，應急預案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時，要結(jié)合實際及時修訂與完善本預案。

　　國務院有關食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預案，制定本部門和地方食品安全事故應急預案。

　　7.2 演習演練

　　國務院有關部門要開展食品安全事故應急演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結(jié)評估，完善應急預案。

　　7.3 預案實施

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

　　重大食品安全事故應急預案 24

　　為保證超市正常運營，提高超市食品質(zhì)量安全管理水平，最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負面影響，在事故發(fā)生時，能迅速做出響應，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，特制訂本預案。

　　一、應急組織機構(gòu)：

　　指揮中心下設綜合辦公室

　　總指揮：店長

　　副指揮：值班課長

　　成員：班組長及超市員工

　　二、職責：

　　1、總指揮職責：負責全面工作，平時加強監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，一旦發(fā)生食品安全事件，負責組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護留樣食品、調(diào)查事件的起因，負責安排善后工作。

　　2、副指揮職責：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作

　　3、副指揮要每天組織人員巡場，監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量，如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報告，對區(qū)域食品展開全面檢查，搶救事故人員解決善后工作。保護好現(xiàn)場和留樣食品，方便有關部門調(diào)查。

　　4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期，對臨期及過期商品提前一月下架，并及時上報有關部門解決。

　　三、應急處理工作預案程序：

　　1、落實食品安全責任主體，實行流通企業(yè)主要質(zhì)量負責人應急管理制度。

　　2、發(fā)生食品安全事故后，總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進行積極救治。

　　3、副指揮負責封存事故現(xiàn)場，馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關視頻資料備查。

　　4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象，實行食品召回;對召回食品實行就到封存，等待處理結(jié)果。

　　5、總指揮負責組織調(diào)查事故原因，組織人員進行調(diào)查詢問相關的'人員，弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。

　　6、對可凝食品進行封存，并收集相關證據(jù)資料，馬上聯(lián)系所在地的工商分局報告，對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進行檢查。

　　7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調(diào)查處理，進一步追食品來源追查。

　　8、總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善管理體制，加強食品安全管理，杜絕事故發(fā)生。

　　重大食品安全事故應急預案 25

　　一、 總 則

　　第一條 為了加強重特大安全事故應急處理，確保突發(fā)重特大安全事故應急工作高效有序進行，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)場實際，制定《廣東省***農(nóng)場安全事故應急預案》(下稱《預案》)。

　　第二條 本《預案》是廣東省***農(nóng)場處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。

　　第三條 場內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預案》：

　　一、重大火災事故;

　　二、重大交通安全事故;

　　三、民用爆炸物品和危險化學品特大安全事故;

　　四、電力運行安全及觸電事故;

　　五、鍋爐、壓力容器、起重機械、電梯、廠內(nèi)運輸機械等特種設備、防爆電器、壓力機械、手持電動工具等重大安全事故;

　　六、重大建筑質(zhì)量安全事故;

　　七、重大急性中毒事故;

　　八、其他重特大安全事故。

　　第四條 場屬各單位應根據(jù)本《預案》，制定相應的《應急預案》，在農(nóng)場統(tǒng)一指揮下，分級管理，分級實施，各司其職。

　　二、重特大安全事故應急處理機構(gòu)和職責

　　第五條 農(nóng)場成立重特大安全事故應急處理指揮中心，由場安委會、綜治辦及事故單位領導組成應急指揮中心。

　　第六條 指揮中心由下列人員組成：

　　一、總指揮：安委會主任場長擔任。

　　二、副總指揮：由副場長、事故單位安全生產(chǎn)第一責任人擔任。

　　三、成員：由場安委會、綜治辦有關人員，事故單位安全生產(chǎn)直接責任人、事故單位安全員及其他有關人員擔任。

　　第七條 成立事故應急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔任，副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責任人擔任。其他人員為具有相關專業(yè)技術(shù)知識水平的專業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點設在場安委會或事故現(xiàn)場附近。

　　第八條 指揮中心的主要職責：

　　一、組織指揮各方面力量處置重特大事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應急救援工作，控制事故損失的擴大;

　　二、檢查督促有關單位做好搶險、救災、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產(chǎn)秩序的工作;

　　三、組織、領導重點防范單位進行應急預案的演練。

　　第九條 應急處理指揮中心辦公室的主要職責：

　　一、組織召開處置突發(fā)事故工作會議;

　　二、與應急處理指揮中心和事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況;

　　三、及時將所了解的情況向應急處理指揮中心領導報告，并將應急處理指揮中心領導的指示及時傳達給有關部門;

　　四、協(xié)調(diào)各應急救援單位、隊伍之間關系;

　　五、研究向上級主管部門報告及應急處理的信息;

　　六、參與現(xiàn)場處理;

　　七、組織召開事故現(xiàn)場會議。

　　第十條 重特大安全事故應急指揮中心根據(jù)事故情況，由事故單位成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部的現(xiàn)場指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責任人擔任。現(xiàn)場指揮部應設在現(xiàn)場附近，并設置顯著標志。

　　第十一條 現(xiàn)場指揮部職責

　　一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救災和救護工作;

　　二、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向指揮中心領導匯報事故處理進展情況;

　　三、及時落實應急指揮中心和現(xiàn)場指揮部領導的指示;

　　四、向外來求援組織領導匯報現(xiàn)場情況，協(xié)同求援安排。

　　五、協(xié)同指揮中心安排上級領導視察現(xiàn)場的有關事宜。

　　第十二條 現(xiàn)場指揮的職責

　　一、下令啟動本單位應急預案;

　　二、根據(jù)事故發(fā)生實際情況，組織實施應急預案;

　　三、負責召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場搶救方案，制訂具體搶救措施，決定搶救人員的出動、支援和輪換，明確各部門和單位的職責分工;

　　四、根據(jù)事故現(xiàn)場需要，設立現(xiàn)場搶險救援工作小組，并按照各自的職責和工作程序貫徹執(zhí)行預案;

　　五、組織劃定事故現(xiàn)場的范圍，實行必要的戒嚴或交通封鎖;

　　六、負責與應急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡。

　　七、向外來救援組織領導匯報現(xiàn)場情況，協(xié)同組調(diào)救援力量。

　　三、應急搶險和救援

　　第十三條 為了有效地處置特大安全事故，設立七個應急處理小組。各小組分工如下：

　　一、警戒保衛(wèi)小組，由綜治部門負責;

　　二、搶險救災小組，由事故單位負責;

　　三、醫(yī)療救護小組，由衛(wèi)生部門負責;

　　四、善后處理小組，根據(jù)實際情況由場安委會、工會、事故單位負責;

　　五、后勤保障小組，由事故單位負責;

　　六、事故調(diào)查取證小組，由場綜治辦和安委會負責;

　　七、信息上報和宣傳報道小組，由場辦公室、安委會負責。

　　第十四條 在搶險救災過程中需要緊急調(diào)用的物資、設備、人員和占用場地，任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。

　　第十五條 非搶險救災單位應服從指揮中心的指揮、調(diào)度，參加或者配合搶險救災工作。

　　四、事故報告和現(xiàn)場保護

　　第十六條 特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：

　　一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴大。

　　二、 嚴格保護事故現(xiàn)場。

　　三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報告場安委會有關人員：陳**(電話：xxxxxxx 138xxxxxxxx);并撥打110報警(火警打119)。

　　四、按照國家有關法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故快報，上報有關部門。

　　五、事故快報包括以下內(nèi)容：

　　1、發(fā)生事故的'單位及事故發(fā)生的時間、地點;

　　2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

　　3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施;

　　5、需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;

　　6、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　第十七條 場安委會接到事故報告后，按照下列程序通知有關領導及有關部門進行處理。

　　一、立即報告場領導;

　　二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作;

　　三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故應急搶險救災和調(diào)查處理等事宜，并將情況及時向上級有關部門報告;

　　四、立即通知工會、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。

　　第十八條 因搶救人員、防止事故擴大或疏通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應作好標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場簡圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　五、特大事故處理與信息反饋

　　第十九條 應急救援工作結(jié)束后，有關領導應組織相關部門和單位，按照有關法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，根據(jù)“四不放過”的原則，對事故進行調(diào)查處理。

　　第二十條 事故結(jié)案后，應當召開事故現(xiàn)場會，對事故情況進行通報，對關關責任人進行處罰，對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻人員給予表彰和獎勵;

　　第二十一條 對在發(fā)生事故時遲報造成重大損失的人員，在事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或臨陣脫逃救災工作的人員，按照有關規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　六、 附 則

　　第二十二條 本《預案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，由人為過失或自然因素影響造成3人死亡，或4人重傷以上(含4人)，或直接經(jīng)濟損失在10萬元(含10萬元)的事故。

　　第二十三條 本《預案》由場安委會負責解釋。

　　第二十四條 本《預案》自公布之日起實施。

　　重大食品安全事故應急預案 26

　　為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關法律，建立完善應急救援機制，以便在發(fā)生重大事故時，能及時、正確、高效地處理可能發(fā)生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預案。

　　一、成立食品安全事故領導小組

　　XXX組長：XXX副組長：XXX組員：

　　二、建立及時逐級報告

　　教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短事件出現(xiàn)多例嘔吐、腹瀉、腹痛等類似食物中毒病癥的病人時，當班老師應立即向園安全領導小組匯報，安全領導小組接報后立即匯報園長，并趕赴現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)事件的處理。園長那么立即向食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的食物等，以利于有關部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預防方法。假設懷疑投毒那么向公安部門報告。

　　三、事故處理方法及具體措施

　　一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的'現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動應急預案，采取搶救措施。并在第一時間向有關部門報告。

　　應急處理程序：

　　1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動應急預案，及時通知有關人員趕赴現(xiàn)場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。

　　2、食堂人員負責保存好食品留樣，并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關人員進入食堂。

　　3、組織由園長、安全主任、班主任組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。

　　4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

　　5、及時向主辦單位及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關處理情況。

　　四、后期處理

　　發(fā)生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（嘔吐物、大便）,炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保存待查，以便衛(wèi)生部門檢驗，48為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取樣本，小時后，全園一切正常后處理掉。

　　五、如實反映情況

　　園長及與本次中毒事件有關的人員，如食堂工作人員、陪餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒情況，將中毒人員吃的食物，進餐總?cè)藬?shù)，進餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征，可疑食物的來源、質(zhì)量，存放食物條件，加工烹調(diào)方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。

　　六、食品安全日常工作要求

　　1、食品原材料要到信譽好的正規(guī)廠家或商家購買。除調(diào)料外，大局部食品由食堂加工制作，盡量不購現(xiàn)成的食品:催促保管保護進貨渠道，做好索證、索票檢查保質(zhì)期。

　　2、掌握好食品原材料可從量及存放時間，妥善管理，不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。倉庫內(nèi)要做好滅鼠工作。

　　3、原材料的貯存要分類、分架、離墻、離地；食品的存放、加工、分發(fā)要做到生熟分開。

　　4、已加工完的飯菜盛桶后要及時加蓋、離地，做好防蠅防塵工作。

　　5、飯菜按量制作與分發(fā)，不得存放剩飯菜。

　　6、飯菜實行小時留樣并做好詳細記錄。

　　7、非食堂工作人員嚴禁進入食堂；食堂人員禁止一人單獨在食堂。

　　8、各班教師加強對幼兒的觀察，及時發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象。

　　重大食品安全事故應急預案 27

　　本預案適用于食品生產(chǎn)、加工、活動中發(fā)生的造成人員傷亡、患病或?qū)θ梭w健康構(gòu)成潛在重大危害的食品安全事故。

　　一、組織機構(gòu)

　　星夢幼兒園食品安全事故應急領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　二、處置職責

　　食品安全事故發(fā)生后，領導小組各成員按各自職責開展應急處置。

　　（一）先期處置。xx負責保護事故現(xiàn)場，封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品，組織回收已售出的造成或有證據(jù)證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料，將中毒人員或吃過同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進行救治，降低事故的危害。

　�。ǘ�）醫(yī)療救護。xx負責組織醫(yī)療救護隊迅速趕赴事發(fā)地開展醫(yī)療救治工作，并協(xié)調(diào)救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應。

　�。ㄈ�）維護秩序。xx負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，維護現(xiàn)場秩序，防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現(xiàn)場調(diào)查取證，對造成食品安全事故的當事人應依法控制，開展事故的調(diào)查和責任追究。必要時，封閉或者限制使用相關的食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，防止事件擴大。

　�。ㄋ模┌l(fā)布信息。xx負責制定信息發(fā)布方案，及時采用適當方式組織信息發(fā)布食品安全事故有關信息。嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的.信息，應當經(jīng)應急領導小組審查同意后，向社會發(fā)布。

　�。ㄎ澹┖笃谔幹�。xx負責組織食品安全事故的后期處置工作。人員安置、補償，污染物收集、清理與處理等；妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定；協(xié)調(diào)造成食品安全事故的責任單位對受害人給予賠償。

　　負責應急處置中的綜合協(xié)調(diào)，并指定人員負責信息收集、匯總和報送工作。

　　上述人員如遇人事變動、崗位和分工調(diào)整，接替人員自動頂替，以職務和分管工作為準。

　　重大食品安全事故應急預案 28

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，為有效有序應對食品安全事故，最大程度減少食品安全事故造成的危害，指導和規(guī)范全市食品安全事故應對工作，維護人民生命安全和身體健康。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》和《北京市突發(fā)事件總體應急預案（20xx年修訂）》等法律法規(guī)、規(guī)章和文件，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故。

　　經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)屬于傳染病、水污染等非食品安全事故的，按照《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關規(guī)定開展疫情防控和應急處置。

　　1.4 工作原則

　　人民至上，生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，切實強化首都意識，堅決扛起維護首都食品安全的政治責任和社會責任，最大程度減輕食品安全事故的危害，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　統(tǒng)一領導，分級負責。堅持黨委統(tǒng)一指揮、政府分級負責、社會共同參與，科學、依法、有效應對食品安全事故。實行屬地管理、專業(yè)處置，各區(qū)對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故應急處置工作負有屬地管理責任，各有關部門依法履行監(jiān)督管理職責。

　　風險監(jiān)測、預防為主。加強食品安全風險監(jiān)測，嚴密排查風險隱患，做好應對食品安全事故的各項準備工作。堅持預防為主，加強科普宣教與應急演練，充分調(diào)動社會各界資源，形成社會共治的良好局面。

　　依法規(guī)范，科技支撐。嚴格落實相關法律法規(guī)，確保食品安全事故應對工作規(guī)范化、制度化。加強相關科學研究和技術(shù)開發(fā)，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員作用，提高食品安全事故應急處置水平。

　　1.5 事故分級

　　按照食品安全事故的危害程度、擴散性、社會影響和應急處置所需調(diào)動的資源力量，對經(jīng)監(jiān)測、評估認為造成公眾健康危害或?qū)�公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序產(chǎn)生影響的食品安全事故，由高到低分為特別重大、重大、較大和一般四個級別。分級標準見附件。

　　2 組織機構(gòu)及職責

　　2.1 指揮機構(gòu)及職責

　　2.1.1 市食品藥品安全委員會（以下簡稱市食安委）負責落實市委、市政府關于食品安全工作要求；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導本市食品安全工作，督促有關部門和各區(qū)政府履行食品安全工作職責，強化落實食品安全屬地管理責任；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導本市重大食品安全事故的應對工作。市食安委主任由市政府常務副市長擔任，副主任分別由市政府負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面工作和市場監(jiān)督管理方面工作的副市長擔任。

　　成員單位：中共中央直屬機關事務管理局、國家機關事務管理局、北京海關、中國人民解放軍鄭州聯(lián)勤保障中心、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市科委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急局、市市場監(jiān)管局、市園林綠化局、市城管執(zhí)法局、市糧食和儲備局、市中醫(yī)局、市醫(yī)院管理中心、中國鐵路北京局集團有限公司。

　　2.1.2 市食品藥品安全委員會辦公室（以下簡稱市食安委辦）承擔市食安委的日常工作，負責按照市食安委要求，協(xié)調(diào)本市跨部門重大食品安全事故的應對工作；推動健全本市食品安全事故跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。市食安委辦設在市市場監(jiān)管局，市食安委辦主任由市市場監(jiān)管局主要負責同志擔任。

　　2.1.3 市食安委各成員單位根據(jù)本部門職責具體負責食品安全事故的應急處置工作。

　　2.1.4 各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

　　在市食安委、區(qū)應急委的領導下，各區(qū)食安委參與重大、特別重大食品安全事故應對工作，依法指揮協(xié)調(diào)或參與本行政區(qū)域內(nèi)一般、較大食品安全事故的應對工作。各區(qū)食安委辦負責區(qū)食安委的日常工作。北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會可參照設立本地區(qū)應急機構(gòu)。

　　2.2 專業(yè)技術(shù)機構(gòu)和專家組職責

　　疾病預防控制機構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風險評估、食品安全檢驗檢測機構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，開展食品安全事故應急處置技術(shù)支撐工作。食品安全事故應急處置牽頭部門，依據(jù)事故性質(zhì)選取食品安全管理、食品安全監(jiān)控與風險評估、食品安全檢驗檢測、醫(yī)學、法律等相關領域?qū)＜�，組成應急專家組，為應急處置和事故調(diào)查提供支持。

　　2.3 聯(lián)防聯(lián)控機制

　　本市建立健全與國家有關部門、駐京部隊、中央在京單位以及其他省、自治區(qū)、直轄市的聯(lián)防聯(lián)控機制，加強食品安全事故的信息溝通、食品安全事故應對政策協(xié)調(diào)和資源共享。

　　2.4 生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的食品安全負責，應當落實食品安全主體責任，建立健全風險防控措施，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負責人對本企業(yè)的食品安全工作全面負責，建立并落實本企業(yè)的食品安全責任制。

　　3 監(jiān)測與預警

　　建立食品安全風險監(jiān)測制度，各區(qū)、市食安委各相關成員單位按照職責分工，開展食品安全風險監(jiān)測，對食品安全風險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，及時部署核實，采取措施防止事故發(fā)生或事態(tài)進一步擴大，及時向市食安委辦通報。

　　市、區(qū)食安委辦根據(jù)食品安全風險監(jiān)測結(jié)果，組織應急專家組、相關專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、食品安全監(jiān)管及有關部門對食品安全狀況進行綜合分析，及時提出食品安全預警信息，按照法律法規(guī)規(guī)定做好相關信息發(fā)布工作。

　　4 應急響應與處置

　　4.1 信息報告

　　4.1.1 事故信息來源

　�。�1）食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營者報告的信息；

　�。�2）接收病人進行治療的單位報告的信息；

　�。�3）食品安全監(jiān)控與風險評估、食品安全專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、科研院所監(jiān)測和分析結(jié)果中獲悉的信息；

　�。�4）經(jīng)核實的公眾舉報信息；

　�。�5）經(jīng)核實的媒體披露與報道信息；

　�。�6）市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等相關部門通報的食品安全事故信息。

　　任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)。

　　4.1.2 報告時限和程序

　　（1）發(fā)生食品安全事故的單位和獲悉食品安全事故信息的單位應當及時向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門報告。接收食品安全事故病人治療的單位，應當及時向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門、衛(wèi)生健康行政部門報告。

　�。�2）醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應當按照規(guī)定及時將相關信息向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門報告；屬地衛(wèi)生健康行政部門認為與食品安全有關的，應當及時通報同級市場監(jiān)管部門。

　�。�3）衛(wèi)生健康行政部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關的信息，應當及時通報同級市場監(jiān)管部門。

　�。�4）衛(wèi)生健康、公安、農(nóng)業(yè)、園林、教育、住建、網(wǎng)信、文旅、12345市民服務熱線等部門接到食品安全事故的報告，應當及時通報同級市場監(jiān)管部門；市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故信息中涉及其他部門職責的，應當及時通報。

　�。�5）食品安全事故已經(jīng)或者可能涉及其他行政區(qū)域的，事發(fā)地市場監(jiān)管部門應當及時通報相關行政區(qū)的市場監(jiān)管部門，并向市市場監(jiān)管部門報告。

　�。�6）接到食品安全事故信息后，區(qū)市場監(jiān)管部門要迅速組織核實，及時報告同級人民政府和市市場監(jiān)管部門。

　�。�7）對于能夠判定為較大及以上食品安全事故等級的，事故本身比較敏感或者發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時期的，可能產(chǎn)生較大影響的食品安全事故，市食安委辦要立即報告市委總值班室和市應急辦，同時通報市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦等部門，詳細信息最遲不晚于事故接報后2小時報送。暫時無法判明等級的食品安全事故，應迅速核實，最遲不晚于接報后30分鐘向市委總值班室和市應急辦報告。對于仍在處置過程中的重大、特別重大食品安全事故，屬地食安委辦每30分鐘向市食安委辦續(xù)報一次該事故的新發(fā)病人數(shù)、人員傷亡數(shù)、處置進展和發(fā)展趨勢等信息，直到應急處置結(jié)束。

　　（8）對于接報的發(fā)生重大及以上食品安全事故信息，市食安委辦向國務院食品安全管理委員會辦公室報告。

　　4.1.3 報告內(nèi)容

　�。�1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療救治機構(gòu)，疾病預防控制機構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風險評估、食品安全檢驗檢測機構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機構(gòu)和科研院所，食品安全事故發(fā)生單位和個人，報告事故信息主要包括事故發(fā)生時間、地點、人數(shù)等基本情況。

　�。�2）各區(qū)、市相關部門應按有關規(guī)定及時上報食品安全事故信息。信息報告分為初次報告（以下簡稱首報）、進程報告（以下簡稱續(xù)報）和終結(jié)報告（以下簡稱終報）。首報可采取書面、電話、短信及電子郵件等形式；續(xù)報和終報應采取書面形式。

　　信息報告的內(nèi)容：首報應包括事故發(fā)生的時間、地點、事發(fā)單位名稱、發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)、先期處置情況（含救治情況），報告單位和報告人、報告時間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；事故的簡要經(jīng)過、對事故原因的初步判斷、采取的措施及調(diào)查控制情況等。

　　首報應快報事實，慎報原因，實事求是。續(xù)報應包括事故的`發(fā)展與變化、調(diào)查處置進程、發(fā)生原因，對初步報告情況進行補充和修正。終報應包括事故發(fā)生和調(diào)查處理過程、鑒定結(jié)論、追溯或處置結(jié)果、采取措施等。

　　4.2 先期處置

　　4.2.1 事發(fā)單位先期處置

　　發(fā)生食品安全事故后，事發(fā)單位應當立即采取措施，防止事故擴大，組織救治病人，及時向事發(fā)地市場監(jiān)管部門報告；應當對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備、設施等，立即采取封存等控制措施，不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關證據(jù)；按照相應的處置方案，配合有關部門做好應急處置和調(diào)查工作。

　　4.2.2 市、區(qū)有關部門先期處置

　　接到食品安全事故信息報告后，有關部門和單位按照各自職責開展先期處置，迅速調(diào)動應急處置人員趕赴現(xiàn)場，依法采取必要措施防止或者減輕事故危害，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.3 分級響應

　　根據(jù)食品安全事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高到低分為四級：一級、二級、三級、四級。對于食品安全事故本身比較敏感，或發(fā)生在城六區(qū)等重點地區(qū)，或發(fā)生在重大活動舉辦、重要會議召開等時期的，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視食品安全事故態(tài)勢發(fā)展情況及時調(diào)整響應級別。

　　4.3.1 四級響應

　　初判食品安全事故達到一般級別，由事發(fā)地區(qū)委、區(qū)政府啟動四級響應，區(qū)食安委辦組織市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康行政部門、疾病預防控制機構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風險評估、食品安全檢驗檢測機構(gòu)等相關部門和專業(yè)技術(shù)機構(gòu)開展應急處置工作。成立區(qū)級現(xiàn)場指揮部，負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作，迅速組織事故調(diào)查確認和評估，并采取必要的控制措施。市級相關部門根據(jù)需要指導或協(xié)助處置工作。

　　4.3.2 三級響應

　　初判食品安全事故滿足以下條件之一時，由市食安委辦在四級響應的基礎上啟動三級響應。

　　（1）食品安全事故達到較大級別；

　�。�2）需要統(tǒng)籌多個市級部門或單位共同處置；

　�。�3）需要調(diào)動市級應急隊伍、應急物資等作為主要資源進行處置。

　　市食安委辦會同有關部門、有應對職責的單位和事發(fā)地的區(qū)應急委組建現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調(diào)應急處置工作，并將區(qū)級指揮部納入統(tǒng)一領導。根據(jù)需要，市政府分管副秘書長趕赴現(xiàn)場任總指揮，行使重要事項決策和行政協(xié)調(diào)權(quán)；市食安委辦負責同志任執(zhí)行指揮，行使專業(yè)處置權(quán)。

　　4.3.3 二級響應

　　初判食品安全事故滿足以下條件之一時，市食安委在三級響應的基礎上啟動二級響應。

　　（1）食品安全事故達到重大級別；

　　（2）需要調(diào)度多個市專項指揮部共同處置，且處置時間較長、處置難度較大；

　�。�3）相關市領導認為有必要的其他情況。

　　根據(jù)需要，分管副市長趕赴現(xiàn)場任總指揮；市政府分管副秘書長或市食安委辦主要負責同志任執(zhí)行指揮。

　　4.3.4 一級響應

　　初判食品安全事故滿足以下條件之一時，由市委、市政府在二級響應的基礎上啟動一級響應。

　　（1）食品安全事故達到特別重大級別；

　�。�2）需要中央和國家有關應急指揮機構(gòu)授權(quán)指揮處置或共同指揮處置；

　�。�3）市委、市政府主要負責同志認為有必要的其他情況。

　　總指揮由市委、市政府主要負責同志擔任，成員由分管市領導和市相關部門主要負責同志，以及必要的國家有關部門、駐京部隊、中央在京單位以及津冀等周邊省區(qū)市相關單位負責同志組成，綜合工作由市委辦公廳、市政府辦公廳和市食安委辦承擔。

　　4.3.5 應急響應相關事項

　　對于食品安全事故未達到一般級別的，由事發(fā)地的區(qū)市場監(jiān)管部門，會同區(qū)的有關部門以及疾病預防控制機構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風險評估、食品安全檢驗檢測機構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，按照相關法律法規(guī)規(guī)定開展應急處置工作。

　　在應急響應過程中，發(fā)現(xiàn)該事故是傳染病時，本預案的響應自行終止。

　　4.4 處置措施

　　4.4.1 事發(fā)單位處置措施

　　事發(fā)單位應當積極配合市場監(jiān)管等食品安全事故調(diào)查部門的調(diào)查，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕；不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

　　4.4.2市、區(qū)有關部門處置措施

　　食品安全事故發(fā)生后，市、區(qū)食安委應針對其性質(zhì)、特點和危害程度，立即組織有關部門，依照有關規(guī)定采取下列應急處置措施，最大程度減輕事故危害。

　�。�1）衛(wèi)生健康行政部門組織醫(yī)療機構(gòu)開展患者的醫(yī)療救援；組織疾病預防控制機構(gòu)開展流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理。

　　（2）食品安全監(jiān)控與風險評估、食品安全檢驗檢測機構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對事故相關食品及其原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品進行食品安全檢驗檢測，有關部門應予以支持和協(xié)助。

　�。�3）市、區(qū)食安委辦組織相關部門采取必要措施，依法封存可能導致食品安全事故的剩余食品、留樣食品、庫存食品等食品及其原料，并進行處理；對確認屬于被污染的食品及其原料，依法責令生產(chǎn)經(jīng)營者召回或者停止經(jīng)營，防止因食品安全事故引發(fā)的次生、衍生危害。

　　（4）參與食品安全事故應急處置和調(diào)查處理的部門、機構(gòu)有權(quán)向有關單位和個人了解與事故有關的情況，要求其提供相關資料和樣品，有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕。任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

　　（5）其他有關部門根據(jù)各自職責開展應急處置工作。

　　4.5 現(xiàn)場指揮部

　　4.5.1 現(xiàn)場指揮部組建

　　根據(jù)應急處置工作需要，由市食安委辦或相關區(qū)政府牽頭成立現(xiàn)場指揮部，負責組織應急處置工作。

　　現(xiàn)場指揮部由總指揮、執(zhí)行指揮和各工作組組長組成，實行總指揮負責制。

　　現(xiàn)場指揮部可根據(jù)現(xiàn)場實際情況，依據(jù)市、區(qū)食安委各成員單位的職責和實際需要選擇設置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救治、事故調(diào)查、危害控制、檢測評估、社會穩(wěn)定、新聞宣傳、專家等工作組，各工作組由牽頭單位明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式，組織市、區(qū)食安委相關成員單位加入工作組，各相關成員單位依據(jù)各自職責參與處置工作。

　　4.5.2 市級現(xiàn)場指揮部工作組及職責

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。由市食安委辦牽頭，市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等有關部門參加。負責組織協(xié)調(diào)各工作組開展應急處置工作，及時搜集并上報事故信息，協(xié)調(diào)解決應急處置中的重大問題。

　　（2）醫(yī)療救治組。由市衛(wèi)生健康委牽頭，市醫(yī)院管理中心、市中醫(yī)局等有關部門參加。負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)，迅速組織搶救隊伍，提出救治措施，建立救治綠色通道，積極開展醫(yī)療救治，協(xié)調(diào)緊缺藥品、醫(yī)療設備的供給等工作。

　�。�3）事故調(diào)查組。由市食安委辦牽頭，市公安局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市商務局等有關部門參加。負責組織開展事故調(diào)查、查明事故原因，提出調(diào)查處理建議和整改防范措施；對涉嫌犯罪的，由公安部門依法立案偵辦。

　�。�4）危害控制組。由市食安委辦牽頭，市商務局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京海關等有關部門參加。負責開展應急抽檢，采取控制措施，追蹤追溯問題產(chǎn)品，防止危害蔓延擴大。

　　（5）檢測評估組。由市食安委辦牽頭，市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等有關部門，疾病預防控制機構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風險評估、食品安全檢驗檢測機構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機構(gòu)參加。負責組織流行病學調(diào)查、現(xiàn)場衛(wèi)生處理，對食品及其原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品進行食品安全檢驗檢測，綜合分析各方檢驗數(shù)據(jù)，查找事故原因，研判事故發(fā)展趨勢，為調(diào)查處理提供技術(shù)支持，為制定應急處置方案和采取控制措施提供參考。

　�。�6）社會穩(wěn)定組。由市公安局牽頭，市委網(wǎng)信辦、市教委、市商務局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市文化旅游局、市市場監(jiān)管局等有關部門參加。負責組織事故現(xiàn)場的治安管理、秩序維護和交通疏導工作，加強事發(fā)地社會治安管理，嚴厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌、趁機作亂等違法犯罪行為，積極化解因食品安全事故造成的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。

　�。�7）新聞宣傳組。由市委宣傳部和市食安委辦牽頭，市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委等有關部門參加。負責制定新聞發(fā)布方案，指定新聞發(fā)言人，組織匯總新聞發(fā)布信息，統(tǒng)一新聞口徑，做好信息發(fā)布工作。做好輿論引導，把握報道工作的正確導向，指導協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好事故的新聞報道工作。

　　（8）專家組。由市食安委辦牽頭，依托北京食品安全專家委員會專家力量，依據(jù)事故性質(zhì)選取食品安全管理、食品安全監(jiān)控與風險評估、食品安全檢驗檢測、醫(yī)學、法律等相關領域?qū)＜医M成應急專家組。負責食品安全事故應急處置方案制定、危害評估和調(diào)查處理等工作，為應急工作提供咨詢建議、技術(shù)支持。對食品安全事故的應急處置、事故危害等開展事故評估，并提出意見建議。發(fā)生涉外人員食品安全事故時，市政府外辦、市政府新聞辦等相關部門應根據(jù)需要和職責分工，參與現(xiàn)場指揮部相關工作，協(xié)調(diào)處置相關涉外事務。

　　4.5.3 現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)

　　參與食品安全事故處置的各相關部門和有關單位、區(qū)政府，應立即調(diào)動所屬人員和應急隊伍趕赴現(xiàn)場，按照現(xiàn)場指揮部的工作安排，開展處置工作。市級現(xiàn)場指揮部成立后，區(qū)級現(xiàn)場總指揮和必要人員納入市級現(xiàn)場指揮部，區(qū)級現(xiàn)場指揮部繼續(xù)統(tǒng)一領導區(qū)級現(xiàn)場應急處置工作。國家層面應急指揮機構(gòu)在本市設立前方指揮部，或向本市派出中央工作組、部門工作組時，市級現(xiàn)場指揮部與其對接并接受業(yè)務指導，做好相應保障工作。

　　4.6 信息發(fā)布

　　食品安全事故信息發(fā)布工作，應按照黨中央、國務院及本市相關規(guī)定執(zhí)行。信息發(fā)布要遵循及時主動、準確把握、注重效果的原則。市委宣傳部會同市食安委辦進行管理與協(xié)調(diào)。市食安委各成員單位應依據(jù)職責及時向市食安委辦報送相關事故信息，做好食品安全事故的新聞發(fā)布保障工作。

　　4.7 應急結(jié)束

　　當應急處置工作基本完成，食品安全事故得到控制，食品安全事故應急處置牽頭部門提出結(jié)束建議，報啟動響應的人民政府或食安委辦批準后有序結(jié)束應急處置工作。

　　5 總結(jié)評估

　　食品安全事故應急處置工作結(jié)束后，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》《北京市關于深化改革加強食品安全工作的若干措施》等有關法律法規(guī)規(guī)定，市、區(qū)食安委辦應當組織有關部門及時對食品安全事故應急處置工作進行評估，認定事故責任，分析事故原因和影響因素，提出整改防范措施和處理建議，形成總結(jié)評估報告。

　　6 應急保障

　　6.1 應急值守

　　完善應急值守工作機制，嚴格組織實施；充分做好赴現(xiàn)場人員的設備、車輛、通訊及資料準備工作，做到常態(tài)管理與非常態(tài)管理的全面、有效銜接。

　　6.2 物資保障

　　市、區(qū)兩級政府相關部門應當配備食品安全事故應急處置所需車輛、通訊、救治、衛(wèi)生防護等設施、設備；儲備食品安全事故處置的應急物資；市政府相關部門應做好藥品、醫(yī)療設備和器材等物資的儲備工作。使用儲備物資后須及時補充。

　　6.3 經(jīng)費保障

　　食品安全事故應急處置與救援、監(jiān)測與預警、食品安全抽樣及檢驗檢測、培訓演練等工作所需經(jīng)費應列入同級政府預算。財政部門根據(jù)具體事項和當年財力統(tǒng)籌保障。

　　6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，根據(jù)“分級救治”原則，按照現(xiàn)場急救、院前急救、專科治療等階段組織實施救護；負責調(diào)度北京緊急醫(yī)療救援中心（120）等急救力量負責應急處置工作中的院前急救工作，各級醫(yī)院負責后續(xù)救治，群眾性救援組織和隊伍應當積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性現(xiàn)場急救工作。市、區(qū)疾病預防控制機構(gòu)負責做好流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理工作。

　　6.5 應急隊伍保障

　　各有關部門組建專業(yè)的食品安全應急隊伍以及具有一定專業(yè)知識和技能的志愿者輔助性隊伍。通過培訓、演練等方式不斷強化應急隊伍能力建設，加強隊伍管理，提高食品安全事故快速響應及應急處置能力。各級人民政府在技術(shù)裝備、知識培訓、應急演練等方面給予必要的支持。

　　6.6 技術(shù)保障

　　相關專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應急處置能力培訓，健全專家隊伍，加強應急處置力量建設，提高快速應對能力和檢驗檢測技術(shù)水平，為食品安全事故應急處置提供技術(shù)保障。

　　7 預案管理

　　7.1 應急預案體系

　　本市食品安全事故應急預案體系分為市、區(qū)、企業(yè)三級。市級預案包括本預案、相關部門食品安全事故應急預案；各區(qū)按規(guī)定制定本區(qū)食品安全事故應急預案；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案。市級部門、各區(qū)以及相關企業(yè)預案應與本預案進行銜接，保障各項應急處置工作有序、高效運行。

　　7.2 培訓與演練

　　各區(qū)及各成員單位應組織有關部門、單位和相關食品安全監(jiān)管人員開展食品安全事故應急培訓，增加應對食品安全事故的知識，增強應對處置食品安全事故的能力。定期組織開展食品安全事故應急演練，對其中的具體環(huán)節(jié)進行檢驗和修正，提高應急反應的效率和應變能力。

　　7.3 應急預案制定

　　本預案由北京市人民政府負責制定，由市食安委辦負責解釋。各部門、各區(qū)人民政府應依據(jù)本預案制定各自食品安全事故應急預案，并報市食安委辦備案。

　　7.4 預案修訂

　　隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應急資源發(fā)生變化，以及應急處置過程中和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，由市食安委辦適時組織評估，對本預案進行修訂。

　　7.5 預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起實施。《北京市食品藥品安全突發(fā)事件應急預案（20xx年修訂）》（京應急委發(fā)〔20xx〕15號）同時廢止。

　　重大食品安全事故應急預案 29

　　為建立和完善應急處理機制，增強應對突發(fā)食品安全事故的反應能力，確保對食品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當、處理到位，把事故的損失降到最低限度，特制定新街鎮(zhèn)食品安全事故應急預案如下：

　　一、總則

　　（一）目的

　　建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故的應急救援體系，有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。

　　（二）原則

　　1. 以人為本，生命至上。預防和控制重大食品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的`食品安全，切實保障廣大人民群眾的切身利益。

　　2. 預防為主，常抓不懈。各村和有關部門要加強食品安全的日常監(jiān)管，積極開展食品安全事故的預防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

　　3. 統(tǒng)一領導，分級負責。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)食品安全事故的應急處置工作。各有關單位按照本預案規(guī)定和職責分工，認真落實重大食品安全事故的各項應急處置措施。

　　4. 依靠科學，處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故，各村及有關部門的負責人應在第一時間趕到事故現(xiàn)場，依靠科學，果斷處置，搶救傷員，減少事故損失，保持社會穩(wěn)定。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于在食物（食品）種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費等過程中發(fā)生的對社會公眾健康造成嚴重損害的重大食品安全事故，或者有科學依據(jù)證明可能對社會公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　　根據(jù)食品安全應急工作需要和形勢需要，設立新街鎮(zhèn)食品安全應急領導小組，領導小組下設辦公室和5個職能小組。一旦發(fā)生重大食品安全事故，食品安全應急領導小組成立現(xiàn)場指揮部，負責指揮救援、排險等應急處置工作。現(xiàn)場指揮部的總指揮由到達現(xiàn)場的最高領導擔任，副總指揮由其他相關負責人擔任。

　　1．辦公室。主要職責：負責日常事務的開展和5個職能小組的協(xié)調(diào)安排。

　　2. 搶救組。主要職責是：組織實施救援、搶救行動方案；協(xié)調(diào)有關部門的救援、排險行動；及時向現(xiàn)場指揮部報告搶險進展情況。

　　3. 后勤保障組。主要職責是：負責調(diào)集排險救援器材、設備、藥品等物資；解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。

　　4. 醫(yī)療救護組。主要職責是：緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備和醫(yī)務人員；展開搶救工作；準確統(tǒng)計人員傷亡情況；做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

　　5. 善后處理組。主要職責是：負責做好對遇難者家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題；做好其它善后事宜。

　　6．事故調(diào)查組。主要職責是：查明事故原因，提出防范措施；核實財產(chǎn)損失和人員傷亡情況；嚴格控制有害渠道，監(jiān)督召回有毒有害食品；提出對事故責任者的處理意見。

　　三、隱患監(jiān)測與事故報告

　　（一）隱患監(jiān)測

　　各村、各有關部門應當按照各自職責，堅持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與科學管理相結(jié)合的工作方針，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；收集、掌握食品安全的有關動態(tài)信息。

　�。ǘ�）事故報告

　　1. 重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告

　　重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后，應按照有關規(guī)定立即向應急領導小組辦公室匯報。

　　任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　2. 下級向上級報告

　　應急領導小組辦公室接到重大食品安全事故報告后，應當立即向同級人民政府報告，同時向上一級重大食品安全事故應急指揮部辦公室報告。

　　四、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定。事故責任單位及有關部門須按有關政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。重特大食品安全事故發(fā)生后，社會、個人和外國機構(gòu)向受災人員捐贈資金和物質(zhì)，統(tǒng)一由政府接受，并加強管理和監(jiān)督。

　�。ǘ�）事故通報與調(diào)查報告

　　事故處置過程中，事故調(diào)查組要做好重大食品安全

　　事故的勘查和取證工作，及時掌握事故的有關情況。事故處置完畢后，事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報告，總結(jié)事故教訓，提出改進工作的建議。

　�。ㄈ�）責任追究

　　對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)法規(guī)追究有關責任人的責任。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)報告

　　應急領導小組辦公室應總結(jié)分析應急救援過程中的經(jīng)驗與教訓，提出改進應急救援工作的建議，形成應急救援總結(jié)報告。

　　重大食品安全事故應急預案 30

　　為確保桶裝水飲用、生產(chǎn)過程中發(fā)生重大質(zhì)量事故，緊張而有秩序地正確處理事故，最大限度地避免發(fā)生危害飲用人員的身體健康重大事故，防止事故蔓延和二次事故發(fā)生，積極有效地組織處理事故，穩(wěn)定人心，盡快恢復生產(chǎn)，特制定本預案。

　　一、組織機構(gòu)

　　產(chǎn)品安全事故應急領導小組：

　　組 長： 總經(jīng)理

　　副組長： 副經(jīng)理

　　成 員：

　　二、處置職責

　　產(chǎn)品安全事故發(fā)生后，領導小組各成員按各自職責開展應急處置。

　　（一）先期處置。組長XXX負責保護事故現(xiàn)場，封存造成或可能造成產(chǎn)品安全事故的產(chǎn)品及其他物品，組織回收已售出的造成或有證據(jù)證明可能造成產(chǎn)品安全事故的產(chǎn)品及其他原材料，將中毒人員或飲用過同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進行救治，降低事故的危害。事發(fā)地所在負責人負責通知群眾立即停止飲用可疑產(chǎn)品，盡快脫離接觸可疑污染物。保留好可疑產(chǎn)品，以供醫(yī)療檢驗查明原因。

　�。ǘ�）醫(yī)療救護。副組長XXX負責組織醫(yī)療救護隊迅速趕赴事發(fā)地開展醫(yī)療救治工作，并協(xié)調(diào)救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應。

　�。ㄈ�）維護秩序。組員XXX.XXX負責事故現(xiàn)場的'安全保衛(wèi)，維護現(xiàn)場秩序，防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現(xiàn)場調(diào)查取證，對造成產(chǎn)品安全事故的當事人應依法控制，開展事故的調(diào)查和責任追究。必要時，封閉或者限制使用相關的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營場所，防止事件擴大。

　�。ㄋ模┌l(fā)布信息。組員XXX 負責制定信息發(fā)布方案，及時采用適當方式組織信息發(fā)布產(chǎn)品安全事故有關信息。嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的信息，應當經(jīng)應急領導小組審查同意后，向社會發(fā)布。

　�。ㄎ澹┖笃谔幹谩＝M員XXX負責組織產(chǎn)品安全事故的后期處置工作。人員安置、補償，污染物收集、清理與處理等；妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定；協(xié)調(diào)造成產(chǎn)品安全事故的責任單位對受害人給予賠償。

　　組長XXX負責應急處置中的綜合協(xié)調(diào)，并指定人員負責信息收集、匯總和報送工作。根據(jù)《國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局》預案的規(guī)定，具體制定相應工作方案。 對在應急處置工作中做出貢獻的單位和個人，由企業(yè)給予表彰和獎勵；對不服從指揮或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。

　　重大食品安全事故應急預案 31

　　一、目的

　　及時有效預防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害，提高快速反應和緊急處理的能力，最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的.危害，保障人民群眾身體健康與生命安全。

　　二、報告

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應急時（2小時內(nèi)）向建管處相關部門報告。

　　三、處置

　　1、由相關人員將食品安全事故立即報告站食品安全協(xié)調(diào)領導小組，由領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。

　　2、立即派專人到事發(fā)地保護好現(xiàn)場、疏散群眾、維持好秩序并設立臨時警示標志。

　　3、根據(jù)傷亡情況上報相關職能部門，并請求他們立即出示現(xiàn)場共同處理。

　　4、采取果斷措施，立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機構(gòu)進行搶救，并根據(jù)傷情請求上級醫(yī)療機構(gòu)共同救助，同時開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作。

　　5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬，做好解釋和安撫工作。

　　6、采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。

　　7、協(xié)助相關部門開展食品安全的調(diào)查工作。

　　四、要求

　　1、必須服從站領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、做到令行禁止。

　　2、事發(fā)地單位要在第一時間趕赴現(xiàn)場，立即啟動預案，及時向上級報告相關情況。

　　3、凡因工作不到位，不履職盡責，不服從安排和指揮的單位和個人根據(jù)情況給予相應的處分和經(jīng)濟制裁。

　　五、站食品安全協(xié)調(diào)領導小組成員和站應急處理分隊

　　1、領導小組成員：

　　組長：小鈞

　　副組長：小勇

　　成員：小剛

　　2、醫(yī)療救護應急小組：

　　組長：小亮

　　隊員：小梅、王小波

　　3、防疫應急小組：

　　組長：小偉

　　副組長：小娜

　　成員：小雅、小芬

　　4、后勤保障組：

　　組長：小亮

　　副組長：小梅

　　成員：小偉

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