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災害應急預案

時間:2023-03-24 12:30:50 歐敏 應急預案 我要投稿

災害應急預案(精選29篇)

  在生活、工作和學習中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,總歸要預先編制應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家收集的災害應急預案,歡迎大家分享。

災害應急預案(精選29篇)

  災害應急預案 篇1

  一、應急機構(gòu)和職責分工。

  鄉(xiāng)政府成立地質(zhì)災害防治應急指揮部,鄉(xiāng)黨委書記勝任總指揮,下設(shè)辦公室和工作小組,即:現(xiàn)場搶險救災組、災情排查組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、交通運輸組、電力通訊組。主要職責是:

 。ㄒ唬┼l(xiāng)地質(zhì)災害防治應急指揮部

  1、地質(zhì)災害防治應急指揮部是突發(fā)性地質(zhì)災害防治應急工作的指揮決策機構(gòu),負責全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害及救災工作,對各村的防災救災工作進行統(tǒng)一安排部署。

  2、及時掌握各村情況,調(diào)派工作組,并將村上的地質(zhì)災害情況及搶險救災工作報縣政府。

  3、組織開展救災工作,緊急調(diào)用救災物資,做好災民安置工作。

 。ǘ┲笓]部辦公室主要職責

  1、迅速了解、收集和匯總?cè)l(xiāng)地質(zhì)災害情況,及時報告總指揮。

  2、傳達指揮部防治地質(zhì)災害工作指令,了解救災工作進展情況,督促各項救災措施的'落實。

  3、協(xié)調(diào)上下關(guān)系,做到上傳下達。

 。ㄈ┈F(xiàn)場搶險救災組主要職責:

  1、地質(zhì)災害發(fā)生后,迅速組織人員奔赴災區(qū),開展群眾疏散撤離和搶救受災人員及財物。

  2、幫助受災群眾恢復生產(chǎn)生活。

  3、做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

  4、排除險情,預防次生災害發(fā)生。

  (四)險情排查組主要職責:

  (1)、負責災情的信息調(diào)查、收集整理和上報。

  (2)、負責災情現(xiàn)場的監(jiān)測工作。

  (3)、密切監(jiān)測地質(zhì)災害的變化情況及趨勢。

  (五)后勤保障組主要職責:

  1、做好應急資金、物資、食品的準備工作。

  2、設(shè)置災民避難場所和救濟物資供應點,調(diào)配食品和物資,確保災區(qū)人民生活必需品的供應。

  3、做好應急救災款的發(fā)放工作。

 。┽t(yī)療衛(wèi)生組主要職責:

  1、迅速組成醫(yī)療防疫隊伍進入災區(qū),結(jié)合村級保健員,搶救、醫(yī)治和轉(zhuǎn)運傷病人員。

  2、及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲水和食品衛(wèi)生安全等。

  3、做好衛(wèi)生防疫工作。

  (七)交通運輸組主要職責:

  1、做好救濟物資、設(shè)備的運輸工作。

  2、盡快組織搶修被毀道路、橋梁、涵洞及有關(guān)設(shè)施,恢復交通。

  3、確保搶險救災人員、傷員的運輸及災民的轉(zhuǎn)移、疏散。

 。ò耍╇娏νㄓ嵔M主要職責:

  1、保障電力線路暢通,確,F(xiàn)場用電。

  2、保障通訊24小時暢通,確保信息上傳下達。

  二、地質(zhì)災害的報告地質(zhì)災害發(fā)生后,各包村干部及時與村取得聯(lián)系。掌握災情信息,核實災情,防汛救災預報分為電話、廣播宣傳通知;防汛責任人巡回通知;警車鳴笛通知。防汛救災預警方式為警報聲連續(xù)短聲為有險情,做好人員撤離輸散準備;警報聲連續(xù)長聲為人員馬上疏散撤離。各救災組按照實際情況報告鄉(xiāng)政府地質(zhì)災害應急指揮部,以便指揮部統(tǒng)一部署救災工作,爭取在第一時間內(nèi)到達災害現(xiàn)場,進行搶災救災工作,確保及時的能將災情上報縣政府等上級部門。

  三、應急反應和行動突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,指揮部各成員單位要按照分級負責,各盡其責,在有地質(zhì)災害發(fā)生時,迅速啟動本應急預案,嚴格按照分工,盡職盡責,堅守崗位,第一時間趕赴災區(qū)現(xiàn)場。

  災害應急預案 篇2

  為了做好農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件的預防、處置災后恢復工作,最大程度地減少自然災害對農(nóng)作物造成的損失,保障全縣農(nóng)作物生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)我縣實際,特編制20xx年縣農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件應急預案。

  一、指導思想

  以黨的十八大精神為指導,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作,本著“預防為主、災時有備,提高警惕,群防群治”的指導思想,進一步增強廣大農(nóng)牧民防災減災意識,切實保護好廣大農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全,盡量減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。

  二、工作原則

  1、預防為主、防抗結(jié)合。加強對重大自然災害突發(fā)事件的監(jiān)測分析和預警預報,樹立可持續(xù)治理的.科學發(fā)展觀,增強防范能力。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在局長統(tǒng)一領(lǐng)導下,各有關(guān)股站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員密切配合。分工協(xié)作,各司其職,各盡其責,一旦發(fā)重大自然災害突發(fā)事件,能迅速采取有效措施,科學抗災救災,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  三、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  四、適用范圍

  本預案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等農(nóng)作物重大災害的預防、應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。

  五、應急組織機構(gòu)

  農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組,由局長任組長,主管副局長任副組長,局屬各股站主要負責人和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為領(lǐng)導小組成員。

  農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局植保植檢站,辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。

  六、應急組織機構(gòu)職責

 。ㄒ唬┺r(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組職責

  匯總、核查全縣農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件和應急工作情況,及時報告,提出建議意見;及時收集、反映與農(nóng)作物有關(guān)的農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件預測預報信息;在發(fā)生時期,組織安排人員24小時值班;及時收集、核查災情,并報告災情動態(tài);研究決定災害發(fā)生后應急處置工作的重大事宜,決定啟動和解除災害應急預案;安排部署農(nóng)作物防災減災工作,指導農(nóng)作物抗災救災和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。

 。ǘ┺r(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組成員股站職責

  災情發(fā)生后,領(lǐng)導小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作,各股站都要根據(jù)本預案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災工作,協(xié)同合作,奮力搶險救災。

  1、組長負責全面工作,副組長做好配合并督導各股站和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員工作。

  2、辦公室、植保植檢站負責核查、收集、反映災情,指導災后生產(chǎn);制定農(nóng)作物災后生產(chǎn)恢復指導意見、落實各項農(nóng)作物抗災減災生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣、應用。掌握災后需補種、改種農(nóng)作物的種類、品種、面積和所需種子數(shù)量等情況,指導種子調(diào)運、供應。

  3、科教股組織開展災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。

  4、土肥站制定災毀耕地修復及培肥方案,指導開展災毀耕地修復、地力提升和農(nóng)作物的科學施肥。

  5、農(nóng)機監(jiān)理站建立農(nóng)機抗災救災服務隊,組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具,參與抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務工作。

  6、財務股負責救災資金的準備和政策落實工作。

  七、預防預警機制

  1、預警信息:主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等預警信息,全縣農(nóng)作物重大自然災害發(fā)生情況。

  2、信息采集:采集內(nèi)容主要包括農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件災種、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災、成災、絕收面積和受災面積、損失程度和已采取的對策措施等。

  3、信息報送:災情發(fā)生后,由辦公室向上級人民政府和州農(nóng)業(yè)局報告。農(nóng)作物重大災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以上報詳細農(nóng)業(yè)重大信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內(nèi)補報詳情。

  八、預警發(fā)布

  出現(xiàn)下列情況之一時,立即發(fā)布預警:

  1、收到農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件氣象災害預測預報。

  2、發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災害的。

  九、預防控制

  1、不斷完善農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災減災意識,做到防大災抗大災的思想準備。

  2、根據(jù)農(nóng)作物重大自然災害突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律,研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)作物抗災救災、恢復生產(chǎn)措施,指導多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應性種植,提高避災抗災能力。

  3、組織開展農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān),積極培訓、推廣農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)。

  4、及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物,對未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護。接到低溫凍害等災害預報后,及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào),立即組織、指導農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。

  十、臨災和災后的應急措施

  主要采取的措施為:報告縣政府請求立即做出應急處理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施防災預案;迅速組織力量赴現(xiàn)場進行調(diào)查,分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢,為縣政府決策提供準確情報,發(fā)動群眾開展群防群治,確保不成災。

  十一、應急響應

  召開領(lǐng)導小組成員會議,研究部署抗災應急工作,向縣政府報告災情,申請啟動縣應急預案;派出技術(shù)小組深入災區(qū)調(diào)查了解災情,指導幫助災區(qū)開展農(nóng)作物救災工作;研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導意見。

  十二、應急解除

  當災害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時,應急解除。

  災害應急預案 篇3

  一、總則

  (一)編制目的

  加強氣象災害監(jiān)測預警,建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范與處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員和財產(chǎn)損失,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠保障。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《xx省氣象災害應急預案》、《xx市氣象災害應急預案》、《xx縣氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預案。

  (三)適用范圍

  本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災害、山洪災害、地質(zhì)災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關(guān)應急預案的規(guī)定,氣象災害事件的防范和應對。

  (四)工作原則

  1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急處置工作的首要任務,全面加強應對氣象災害的體系建設(shè),最大限度減少災害損失。

  2、預防為主,科學高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御能力。充分利用現(xiàn)代科技手段,提高應急處置能力。

  3、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責,做好氣象災害的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機制,使氣象災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

  4、分級管理,屬地為主。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導氣象災害的應急處置工作。

  二、組織機構(gòu)與職責

  (一)應急指揮機構(gòu)組成

  成立xx鎮(zhèn)氣象災害應急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào)氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。

  指 揮

  長:xx

  副指揮長:xx

  成 員:鎮(zhèn)黨政辦、應急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院、中心學校等部門相關(guān)負責人。指揮部下設(shè)辦公室在應急辦,承擔領(lǐng)導小組日常工作,主任由xx擔任。

 。ǘ┲笓]部職責

  在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作。主要職責:

  1、啟動和終止氣象災害應急預案,為鎮(zhèn)政府提供防災減災決策依據(jù)和建議;

  2、負責氣象災害應急體系與設(shè)施建設(shè),發(fā)布災害性天氣預報、預警,并及時提供氣象服務信息;

  3、負責調(diào)集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決氣象災害應急處置工作中有關(guān)問題;

  4、指導和督促各村、各部門開展響應工作;

  5、決定其它有關(guān)重要事項。

  (三)指揮部辦公室職責

  指揮部下設(shè)辦公室,為氣象災害應急處置的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。

  主要職責:

  1、承擔指揮部的日常工作,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導氣象災害防御的日常工作。

  2、組織編制全鎮(zhèn)氣象災害應急預案,適時對預案進行修訂和完善。

  3、負責傳達指揮部工作指令,及時掌握氣象災害及應急工作動態(tài),編印相關(guān)應急簡報。

  4、組織、協(xié)調(diào)各村、各部門共同做好氣象災害應急處置工作。

  5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。

  6、完成指揮部要求的其他保障事項。

  (四)指揮部成員部門職責

  按照分工,各成員部門負責職責范圍內(nèi)的氣象災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡員,及時向鎮(zhèn)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。

  1、黨政辦:參與鎮(zhèn)政府氣象防災減災決策,發(fā)布氣象災害預案預報信息,開展氣象防災減災服務。

  2、應急辦:協(xié)調(diào)各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災害工作;指導受災地區(qū)做好災后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復等工作;負責提供氣象災害時的地質(zhì)實況,地質(zhì)災害監(jiān)測等相關(guān)資料信息;組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對氣象災害造成的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步發(fā)展;負責災區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導,特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監(jiān)督;做好涉及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。

  3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負責對全鎮(zhèn)水利設(shè)施進行有效的監(jiān)管,盡可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設(shè)施,保障自來水的供應;負責農(nóng)業(yè)防御氣象災害和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責農(nóng)業(yè)災情調(diào)查核實工作。

  4、民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布氣象災害災情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導受災地區(qū)做好災民的基本生活保障工作。

  5、社會治安綜合治理辦公室:協(xié)助做好氣象災害的搶險救援工作,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾,參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安。

  6、派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因氣象災害引發(fā)的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御氣象災害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實景信息。

  7、財政所:負責防御氣象災害和救災資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

  8、國土所:負責組織搶修被毀的道路交通設(shè)施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協(xié)助各村及有關(guān)部門實施普通公路應急救援工作。

  9、供電所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運行,保障電力供應。

  10、衛(wèi)生院:負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時提供氣象災區(qū)疫情和防治意見,組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū)開展防病治病工作;預防、控制疫病的發(fā)生和流行。

  11、中心學校:負責全鎮(zhèn)中小學、幼兒園防御氣象災害工作的監(jiān)督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。

  12、林業(yè)站:負責制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施氣象災害應急預案,及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織相關(guān)人員及部門對受災森林及林業(yè)設(shè)施進行評估和恢復提供技術(shù)指導和服務。

  三、監(jiān)測預警

 。ㄒ唬┍O(jiān)測預報

  1、監(jiān)測預報系統(tǒng)建設(shè)

  要建立和完善氣象災害預測預報和服務系統(tǒng),加強對災害性天氣事件的分析,做好災害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預報和趨勢預測。

  2、災害普查

  建立以村為基礎(chǔ)的氣象災害調(diào)查收集網(wǎng)絡,組織氣象災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作,編制氣象災害防御規(guī)劃。

  3、信息共享

  根據(jù)村、部門向指揮部提供有關(guān)水情、災情、險情等監(jiān)測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制,實現(xiàn)有關(guān)災情、險情等信息實時共享。

 。ǘ╊A警級別、發(fā)布途徑

  1、預警級別

  根據(jù)對各類氣象災害的發(fā)展態(tài)勢上報氣象部門,氣象部門綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示,Ⅰ級為最高級別,具體分級標準見附則。

  2、發(fā)布規(guī)定

  氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快播傳遞”的原則,根據(jù)鎮(zhèn)指揮部上報的相關(guān)信息由氣象部門負責制作并按照預警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。

  氣象災害預警信息內(nèi)容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  3、發(fā)布途徑

  通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等有關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災害預警信息。發(fā)布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警,由有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)電視臺、電臺、通信運營商,根據(jù)縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令,電視臺1小時內(nèi),電臺1小時內(nèi),通信運營商30分鐘內(nèi)(全網(wǎng)或分區(qū)域)向公眾用戶發(fā)送預警信息。

  加大農(nóng)村氣象綜合信息服務系統(tǒng)、農(nóng)村大喇叭廣播系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)等建設(shè),暢通預警信息發(fā)布渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

  (三)應急準備

  氣象災害預警信息發(fā)布后,各村、各部門要密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,有關(guān)責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。

 。ㄋ模╊A警知識宣傳教育

  各村和相關(guān)部門要做好預警信息的'宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

  四、應急響應

  (一)應急響應級別及啟動

  按照氣象災害種類、程度和范圍,應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個等級,分別對應4個氣象災害預警級別。

  氣象災害預警發(fā)布后,或者氣象災害已經(jīng)在本鎮(zhèn)某區(qū)域造成特別重大影響時,鎮(zhèn)指揮部辦公室將迅速組織有關(guān)人員分析研判,對氣象災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,并提出啟動響應應急級別響應的建議,報縣政府同意后作出決定,根據(jù)處置需要,可作出提升或降低響應級別的決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由指揮長或其授權(quán)人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由副指揮長或其授權(quán)人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。

  按照不同氣象災害種類及其響應級別,受影響的村以及有關(guān)部門進入應急響應狀態(tài)。

  當同時發(fā)生2種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時,按照最高預警級別啟動應急響應。當同時發(fā)生2種以上氣象災害且均沒有達到預警標準,但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動響應級別應急響應。

 。ǘ┬畔蟾

  各村、各部門要及時收集和提供氣象災害防御以及損失情況,在第一時間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府及時將災害信息上報縣政府和有關(guān)部門。

 。ㄈ┓旨夗憫

  氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、分級響應”的原則,根據(jù)氣象災害的種類、級別和危害程度,啟動響應的應急響應程序。

  1、一般氣象災害應急響應

  發(fā)生一般氣象災害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作。

  (1)鎮(zhèn)指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議,動員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點,根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。

  (2)鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發(fā)展趨勢、災害影響動態(tài)、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查和信息上報。

 。3)災害發(fā)生時鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導主持會議,根據(jù)上級指揮部要求,動員部署氣象災害防范和應對工作。及時發(fā)布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被災害天氣圍困群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。

  2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應

  發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請求。

 。ㄋ模┓植块T響應

  災害發(fā)生后,各村、各部門按鎮(zhèn)應急指揮部的指令,啟動響應預案,按照本部門有關(guān)預案和職責分工,指導、協(xié)助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦進入應急響應狀態(tài),關(guān)注氣象部門更新的預報預警并及時報告指揮部。

  當氣象災害造成嚴重損失,需進行緊急生活救助時,社會事務辦公室啟動有關(guān)應急預案。

  當氣象災害引發(fā)水旱災害時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動有關(guān)應急預案。

  當氣象災害造成地質(zhì)災害時,國土所啟動有關(guān)應急預案。

  當氣象災害引發(fā)森林火災時,林業(yè)站、消防部門啟動有關(guān)應急預案。

  當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,衛(wèi)生院啟動有關(guān)應急預案。

  當氣象災害造成重大環(huán)境事件時,國土所啟動有關(guān)應急預案。

  當氣象災害引發(fā)洪澇時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、國土所啟動有關(guān)應急預案。

  當氣象災害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動有關(guān)應急預案。

  當氣象災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時,安全生產(chǎn)委員會啟動有關(guān)生產(chǎn)安全事故應急預案。

  當氣象災害造成供電保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題時,供電所啟動供電保障工作應急預案。

  通信、中心學校、文廣等部門做好有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等,要協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好搶險救援工作。

 。ㄎ澹┈F(xiàn)場處置

  氣象災害現(xiàn)場應急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,各有關(guān)部門依據(jù)職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除衍生災害,組織公共設(shè)施搶修和救援物質(zhì)的接收與分配等。

 。┥鐣α縿訂T與參與

  各村、各部門根據(jù)氣象災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力量積極參與氣象災害突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。

  氣象災害發(fā)生后,各村、各部門要組織各方面力量搶救人員,開展自救和互救,鼓勵社會團體、企事業(yè)部門以及志愿者等參與應急救援工作,形成群策群防群控隊伍體系;必要時,向鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助。

  鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行捐贈和志愿援助服務等活動。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監(jiān)督。

 。ㄆ撸┬畔⒐己蛨蟮

  氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關(guān)部門按照規(guī)定辦理。

  信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪,舉行新聞發(fā)布會等。

  信息公布內(nèi)容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的監(jiān)測和預警,災中或災后的災害評估,因災人員傷亡,經(jīng)濟損失情況,災害救援情況等。

  新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

 。ò耍⿷苯K止或解除

  氣象災害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災害影響不再擴大或已減輕,根據(jù)氣象部門發(fā)布的災害預警降低或解除信息,啟動應急響應的機構(gòu)或部門宣布降低應急響應級別或終止響應。

  五、恢復與重建

  (一)制訂規(guī)劃和組織實施

  各村、各部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,制訂恢復重建計劃上報鎮(zhèn)政府,盡快組織修復被損毀的民居、學校、醫(yī)院等公益設(shè)施,交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災地區(qū)早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作。

 。ǘ┱{(diào)查評估

  災害結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估,對氣象災害應急處置工作進行總結(jié),分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓,提出改進措施。災情核定由社會事務辦公室會同有關(guān)部門開展。調(diào)查評估結(jié)果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調(diào)查評估結(jié)果與應急工作情況亦應上報。

  (三)征用補償

  氣象災害應急處置工作結(jié)束后,應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無法歸還的,應按照有關(guān)規(guī)定采取適當方式給予補償或作其他處理。

  (四)災害保險

  鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構(gòu)應當根據(jù)災情,主動辦理受災人員和財產(chǎn)保險理賠事項。保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。

  六、應急保障

 。ㄒ唬┩ㄐ排c交通保障

  通信部門應以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨地區(qū)氣象災害應急通信保障系統(tǒng)。災區(qū)通信管理部門應及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設(shè)施,

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