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水土保持方案

時(shí)間:2023-03-06 10:03:28 一般方案 我要投稿
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水土保持方案通用15篇

  為了確保我們的努力取得實(shí)效,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家整理的水土保持方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

水土保持方案通用15篇

水土保持方案1

  自xx年被列入全國(guó)首批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣以來,汾陽(yáng)市根據(jù)山西省《關(guān)于開展水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的通知》文件精神,結(jié)合本市實(shí)際情況,我們嚴(yán)格按照配套法規(guī)“五完善”、機(jī)構(gòu)履職“五到位”、監(jiān)督檢查“五規(guī)范”、管理制度“五健全”等建設(shè)目標(biāo)和具體要求,一一對(duì)應(yīng)、查漏補(bǔ)缺、完善提高、創(chuàng)造性地開展了這項(xiàng)工作,通過兩年來的努力,較好完成了汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理建設(shè)任務(wù),收到了預(yù)期成效。截止到目前,全市現(xiàn)已申報(bào)水土保持方案11個(gè),審批水土保持方案11個(gè)。水土保持方案申報(bào)率為100%,水土保持方案審批率為100%。

  一、工作開展情況

  (一)、認(rèn)真貫徹中央、山西省、呂梁市會(huì)議精神。xx年省水利廳山西省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動(dòng)會(huì)后,我們于xx年11月先后組織召開了我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了省市會(huì)議精神,安排部署了具體工作任務(wù),并于11月16日印發(fā)上報(bào)了《汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案》全面啟動(dòng)了汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)基礎(chǔ)性工作。

  (二)、積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。根據(jù)能力建設(shè)工作的有關(guān)要求,我們向市委市政府提交了《關(guān)于開展汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的工作報(bào)告》,引起了市委市政府的高度重視,明確了水土保持方案前置審批和水土保持設(shè)施前置驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定。汾陽(yáng)市將水土保持監(jiān)督站征費(fèi)納入了市財(cái)政預(yù)算,用于水土保持監(jiān)督執(zhí)法和能力建設(shè)工作。水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、人員和編制問題也都有了著落,主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)簽同意加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理工作力量,按要求組建了汾陽(yáng)市水務(wù)局水土保持監(jiān)督站

  (三)、全面加大宣傳培訓(xùn)力度。為了提高監(jiān)督執(zhí)法工作水平,提高群眾監(jiān)督執(zhí)法工作的認(rèn)同度和參與度,三年來我們開展不同方式不同規(guī)模的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。我們?cè)诟咚俟穱?guó)省道路兩旁設(shè)立大型廣告牌,還在各個(gè)大中小型企業(yè)中設(shè)立了小型水土保持宣傳欄。每年的世界水日“中國(guó)水周”,我們?cè)谑形幕瘡V場(chǎng)進(jìn)行文藝演出、張掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、等多種方式,廣泛宣傳水土保持法律法規(guī)知識(shí)和工作成效,增強(qiáng)了全民水土保持法制觀念和意識(shí),營(yíng)造了良好的'水土保持執(zhí)法環(huán)境。在培訓(xùn)方面,我們選派監(jiān)督執(zhí)法人員參加了水利部、省水利廳和市水土保持工作總站組織的行政執(zhí)法、水土保持監(jiān)測(cè)等各種培訓(xùn)活動(dòng),還邀請(qǐng)省市業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和專家,多次舉辦了有針對(duì)性的培訓(xùn)班活動(dòng),我站工作骨干10人次培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)人員50人次,全站共有5名工作人員取得了山西省行政執(zhí)法證,從而提高了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平,達(dá)到了文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法辦案的目的。

  (四)、強(qiáng)化單位自身建設(shè)。按照能力建設(shè)要求,我們對(duì)單位辦公室進(jìn)行了全面裝修,制作了辦公門牌,和干部崗位公示牌,購(gòu)置了辦公桌椅,打印機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、經(jīng)緯儀、電腦,并且設(shè)立了專門的檔案資料柜和配備了水土保持執(zhí)法專用車,先后共投資10余萬(wàn)元改善了水土保持監(jiān)督管理辦公條件,提高了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作效率。

  (五)、建立健全各項(xiàng)監(jiān)督管理制度。為了確保開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作科學(xué)、有序、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行,為行政管理和生產(chǎn)建設(shè)提供有效服務(wù),我們按照能力建設(shè)要求,制定了相應(yīng)的制度!端帘3址桨干陥(bào)審批制度規(guī)范》、《重大水土流失案件事件報(bào)告制度》。、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理制度》、《水土流失補(bǔ)償費(fèi)征收制度》、《水土保持廉政建設(shè)制度》等監(jiān)督管理制度,并制作成版面上墻,裝訂成書,人手一本,確保了監(jiān)督執(zhí)法和管理工作有章可查、有據(jù)可依。

  (六)、為完善配套法規(guī)建言獻(xiàn)策。根據(jù)能力建設(shè)的具體要求,我們向市政府提交了《汾陽(yáng)市水土保持預(yù)防監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》建議的內(nèi)容;并組織全站職工,就水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)如何開展和如何加大監(jiān)督管理工作力度,展開了廣泛研討,對(duì)應(yīng)相關(guān)配套法律法規(guī),我們針對(duì)性的開展了創(chuàng)造性的工作。

  (七)、配合上級(jí)部門的督察檢查工作。為了確保我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)順利達(dá)標(biāo),我們根據(jù)市水土保持工作總站對(duì)我們的工作指導(dǎo),去年和今年年初對(duì)我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)階段性工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,通過查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、

  座談?dòng)懻摰确绞,肯定了我們的工作成?jī),指出了存在的差距,提出了合理化建議,我們也針對(duì)性的進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺、完善提高。

  (八)、圍繞能力建設(shè)推動(dòng)整體工作。水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的目的是依法行政,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提高水土保持監(jiān)督管理能力,規(guī)范監(jiān)督管理工作,預(yù)防水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。對(duì)此,我們以開展能力建設(shè)為契機(jī),狠抓了水土保持監(jiān)督管理與執(zhí)法等各項(xiàng)工作的整體推進(jìn),根據(jù)水土保持監(jiān)督管理能力能力建設(shè)要求,結(jié)合繼續(xù)執(zhí)行呂梁市水利局《關(guān)于對(duì)全市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查的通知》,對(duì)全市所有石料廠、水泥廠、洗煤廠、焦化廠、磚廠,砂場(chǎng)進(jìn)行了摸底大排查,并針對(duì)性的向各企業(yè)提出了整改意見。

  二、今后的工作打算

  (一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供組織保障

  為加強(qiáng)對(duì)水土保持監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督站,要在汾陽(yáng)市水土保持工作組的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)完善各項(xiàng)工作制度,細(xì)化人員職責(zé),嚴(yán)格按審批程序依法進(jìn)行水土保持監(jiān)督管理。

  (二)、大力普法,營(yíng)造社會(huì)氛圍

  為提高全社會(huì)《水土保持法》有關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)同度,我們要堅(jiān)持辦好專門的水土保持宣傳周活動(dòng)。利用播放專題片、舉辦專題文藝晚會(huì)、印發(fā)宣傳材料、出動(dòng)宣傳車、書寫固定標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢點(diǎn)、制定匯編材料上門宣傳等各種形式,面向社會(huì)群眾,全面宣傳水土保持法律法規(guī)。

  (三)、規(guī)范審批程序,依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法

  在項(xiàng)目審批上我們會(huì)同發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、等部多部門配合,將水土保持方案審批和驗(yàn)收落實(shí)到位。在案件查處上,積極爭(zhēng)取公檢法部門的支持,提高辦案效率。

  我市水土保持監(jiān)督管理工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在諸多等問題,與國(guó)家對(duì)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有一定差距。但我們有信心在上級(jí)部門的關(guān)心與支持下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高人員素質(zhì),努力完成好水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),為“五個(gè)汾陽(yáng)”建設(shè)服務(wù)好,為促進(jìn)汾陽(yáng)跨越型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

水土保持方案2

  肇州縣水土保持生態(tài)修復(fù)工程共涉及 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為永樂鎮(zhèn)、衛(wèi)星牧場(chǎng)及托古鄉(xiāng),共包括 3 個(gè)項(xiàng)目區(qū)、5 個(gè)項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊,項(xiàng)目區(qū)總面積為 6353.17hm2。其中,永樂項(xiàng)目區(qū)分為三個(gè)區(qū)塊,永樂項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊 1、區(qū)塊 2 及區(qū)塊 3,項(xiàng)目區(qū)總面積 3385.86hm2;衛(wèi)星牧場(chǎng)項(xiàng)目區(qū)總面積1492.15hm2;托古項(xiàng)目區(qū)總面積 1475.16hm2。

  1 地形地貌

  肇州縣永樂鎮(zhèn)位于永樂鎮(zhèn)西南、東南方向,分為三個(gè)小區(qū)塊。項(xiàng)目區(qū)塊 1 位于永樂鎮(zhèn)、位于永樂鎮(zhèn)南部,新路村南側(cè),項(xiàng)目區(qū)總面積為629.85hm2,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草原面積為 599.85hm2,項(xiàng)目區(qū)塊 3 位于永樂鎮(zhèn)東南方向,太豐村東北側(cè) X140 公路南邊,項(xiàng)目區(qū)總面積為 191.56hm2,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草原面積為 191.56hm2。本次生態(tài)修復(fù)的三處項(xiàng)目區(qū)均位于松嫩平原腹地,屬?zèng)_擊性平原,地形自西向東逐漸偏高,地勢(shì)較平坦,屬漫川漫崗,略有起伏,均為平川地和季節(jié)性積水的低洼地。地貌形態(tài)單一,皆為低平原區(qū)。

  1.1 氣象水文

  項(xiàng)目區(qū)處于中高緯度,屬大陸性季風(fēng)氣候,四季變化顯著。冬季寒冷干燥少雪,夏季炎熱多雨,秋季涼爽早霜,春季多風(fēng)少雨干旱。全年有效積溫平均為 2800℃,日照時(shí)數(shù)平均為 2900 小時(shí),無霜期 120~150天,屬溫和農(nóng)業(yè)氣候帶。多年平均降水量 459.5mm,年內(nèi)降水時(shí)空不均,6-9 月降水較多,占 70%。多年平均水面蒸發(fā)量 E601 為 943.3mm,由于受氣溫、風(fēng)速、植被等影響,5 月份最大,6 月份次之,5~6 月份蒸發(fā)量占全年的 30%以上。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)為大面積連片草原,無水利工程及天然溝渠,地表水資源貧乏,地下水資源豐富。

  1.2 土壤

  多黑土與栗鈣土之間的過渡地帶土壤。有黑鈣土、草甸土、堿土和鹽土四個(gè)土類,多呈復(fù)區(qū)分布,是一步三換土的地區(qū)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地部分為鹽堿地。

  1.3 植物資源

  項(xiàng)目區(qū)天然植被基本上屬于蒙古植物分布區(qū),以羊草草甸草原植物為主,在波狀平原平地上以羊草群落為主,混生有柴胡、紫云英、蒿類、地榆、蔓委陵等,在平原中較高的地方有大針茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有堿草、狐尾草、三棱草、蘆葦?shù)龋有耐鹽植物堿蒿堿蓬、星星草等。項(xiàng)目區(qū)植被主要為羊堿草,分布于整個(gè)項(xiàng)目區(qū),項(xiàng)目區(qū)平均草地植被覆蓋率 95.31%。

  1.4 土地利用現(xiàn)狀

  肇州縣總面積為 244500hm2,擁有耕地 148000hm2,草原5666.7hm2,水域面積 6266.7hm2,林地 31200hm2。永樂鎮(zhèn)幅員面積18530hm2,有耕地面積 8295hm2,有造林面積 1025.4hm2,草原面積6510hm2。永樂鎮(zhèn)共包含三個(gè)項(xiàng)目區(qū)塊,其中項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊 1 總面積為2564.45hm2。項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊 2 總面積為 629.85hm2。項(xiàng)目區(qū)塊 3 總面積為191.56hm2。衛(wèi)星牧場(chǎng)總面積 11200hm2,耕地面積 1250hm2,草原面積5333.3hm2。項(xiàng)目區(qū)總面積為 1492.15hm2,占衛(wèi)星牧場(chǎng)總面積的13.32%。托古鄉(xiāng)幅員面積 16666.7hm2,耕地面積 8182hm2,草原面積4432hm2,葦塘水面 3333.3hm2。項(xiàng)目區(qū)總面積為 1475.16hm2,占托古鄉(xiāng)總面積的 8.85%,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全部為草原。

  1.5 土地利用結(jié)構(gòu)的合理性分析

  項(xiàng)目區(qū)所在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積為 46396.7hm2,占肇州縣總面積的18.98%。其中,草地面積和林地面積占比例很大,耕地占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的 38.21%,草地占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的 35.08%,土地植被覆蓋率較大。項(xiàng)目區(qū)所在位置主要是草地,該地區(qū)土地部鹽堿化,但是由于鹽堿地土質(zhì)不適合植物生長(zhǎng),導(dǎo)致草地覆蓋率不高,部分地方巖土裸露,并且沒有進(jìn)行人工補(bǔ)植,這樣就容易造成水土流失,造成土地資源的浪費(fèi)。經(jīng)過多年運(yùn)行,土地利用結(jié)構(gòu)基本合理,本次不作調(diào)整。

  2 水土流失和水土保持現(xiàn)狀

  2.1 水土流失現(xiàn)狀

  項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失類型均水力侵蝕,且全部為輕度侵蝕,土壤侵蝕模數(shù)為 1200t(/km2·a)。由于自然因素、人為因素及牲畜活動(dòng)等原因,草原部分植被被破壞,出現(xiàn)斑禿現(xiàn)象,引發(fā)水土流失。永樂鎮(zhèn)水土流失總面積為 1407.42hm2,占肇州縣水土流失面積的 6.67%。衛(wèi)星牧場(chǎng)水土流失總面積為 2302.56hm2,占肇州縣水土流失面積的10.91%。托古鄉(xiāng)水土流失總面積為 4251.25hm2,占肇州縣水土流失面積的 20.14%。項(xiàng)目區(qū)所在位置是天然草地,是畜牧業(yè)發(fā)展的基本保障。項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境直接影響所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,若不及時(shí)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的水土流失進(jìn)行治理,將會(huì)使水土流失現(xiàn)狀越來越嚴(yán)重,使草地逐漸演變成荒地,造成土地資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的`惡化。

  2.2 水土保持工程現(xiàn)狀

  項(xiàng)目區(qū)目前無水土保持措施,無圍欄,無禁牧標(biāo)識(shí),部分土壤鹽堿化較嚴(yán)重,致使原始野生植被不能生長(zhǎng),致使項(xiàng)目區(qū)水土流失情況惡化。

  2.3 原則

 。1)堅(jiān)持以改促封、以調(diào)促封、以管促封原則。改變傳統(tǒng)的放牧為舍飼,改粗放的飼養(yǎng)方式為科學(xué)飼養(yǎng)方式,實(shí)施全面封育措施。調(diào)整農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和特色產(chǎn)業(yè),不斷增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。制定管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)人員,嚴(yán)格封禁,并加大預(yù)防監(jiān)督力度,加大對(duì)人為造成水土流失案件查處力度。(2)堅(jiān)持生態(tài)治理優(yōu)先、人水和諧的原則。以防治水土流失和增加生態(tài)效益為目的“,因地制宜、因害設(shè)防”“、重點(diǎn)治理與一般防護(hù)相結(jié)合”,使破壞的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)治理,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),人與自然和諧相處。(3)堅(jiān)持綜合治理的原則。按照工程實(shí)際情況,合理布置各項(xiàng)修復(fù)措施,工程措施與植物措施相結(jié)合,形成一個(gè)完整、科學(xué)、嚴(yán)密的水土流失防治體系,減小水土流失對(duì)環(huán)境的影響。(4)堅(jiān)持最小擾動(dòng)的原則。在方案的編制中,嚴(yán)格執(zhí)行減少擾動(dòng)面積的原則,設(shè)計(jì)中避免產(chǎn)生二次開挖、隨意堆土、外擴(kuò)等增加擾動(dòng)區(qū)域的不合理措施,控制工程建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的破?script>s("content_relate");

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