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建設工程應急預案

時間:2023-02-27 18:10:46 應急預案 我要投稿

建設工程應急預案(集錦15篇)

  在平時的學習、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就不得不需要事先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家整理的建設工程應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

建設工程應急預案(集錦15篇)

建設工程應急預案1

  第一條 目的

  為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力,切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位,確;ò踩裳,特制定本防汛預案:

  第二條 適用范圍

  本預案適用于xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。

  第三條 應急準備

  1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部

  2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發(fā)生險情后,基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現(xiàn)場,迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員,進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮,全力以赴確;ㄔO備、人員安全。

  3.進入汛期前,各施工單位負責對防洪設施的全面檢查,負責防洪器材、物資的準備工作。安全監(jiān)督辦公室對各有關部門防汛檢查情況匯總,監(jiān)督清理障礙,確保排水設施暢通。

  4.各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉排水設備,確保應急狀態(tài)下隨時啟動。

  5.進入汛期后,各施工單位要把防洪作為工作的主要內(nèi)容之一;巡邏人員要24小時掌握防洪險情,發(fā)現(xiàn)問題后要立即向應急處理辦公室報告。

  6.各施工單位應組織職工學習本預案,明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。

  第四條 應急響應

  1.險情發(fā)生后,基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。

  2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應在10分鐘內(nèi)趕赴結集地點,按照組織分工立即行動。

  3.防洪隊員開啟防洪泵排水,防洪隊員迅速將現(xiàn)場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪,并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。

  4.當洪水過大,固定排水泵不能滿足要求時,應立即加裝臨時排水泵,確保順利泄洪。

  5.防洪隊員要發(fā)揚高度的主人翁責任感,堅決服從命令,聽從指揮,全力以赴保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。

  6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重,互相配合,認真組織,堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務。

  第五條 后勤保障

  1.各施工單位必須準備足夠的`防洪器材、物資并應做到專人管理,建立臺帳、以及領用、發(fā)放記錄,任何人不得以任何借口用以防汛以外用途,否則將給予每人次500元及以上經(jīng)濟處罰。

  2.車輛、生活、醫(yī)療保障由各施工單位負責。

  3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時,注意督促執(zhí)勤人員堅守崗位,加強巡邏檢查,嚴防不法人員乘機破壞,確保治安穩(wěn)定。

  第六條 防洪抗災應急機構及聯(lián)系電話

  第七條 附則

  1.本預案由安委會辦公室歸口管理。

  2.本預案由安委會辦公室負責解釋。

  3.違反本預案的規(guī)定,不落實責任,不履行義務,造成事故擴大者,按規(guī)定考核。

  4.本預案自20xx年5月1日起施行。

建設工程應急預案2

  第一條目的

  為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力,切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位,確;ò踩裳,特制定本防汛預案:

  第二條適用范圍

  xx本預案適用于電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。

  第三條應急準備

  1、 xx成立電廠二期工程項目基建事故處理指揮部

  2、各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發(fā)生險情后,基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現(xiàn)場,迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員,進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮,全力以赴確;ㄔO備、人員安全。

  3、進入汛期前,各施工單位負責對防洪設施的全面檢查,負責防洪器材、物資的`準備工作。安全監(jiān)督辦公室對各有關部門防汛檢查情況匯總,監(jiān)督清理障礙,確保排水設施暢通。

  4、各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉排水設備,確保應急狀態(tài)下隨時啟動。

  5、進入汛期后,各施工單位要把防洪作為工作的主要內(nèi)容之24一;巡邏人員要小時掌握防洪險情,發(fā)現(xiàn)問題后要立即向應急處理辦公室報告。

  6、各施工單位應組織職工學習本預案,明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。

  第四條應急響應

  1、險情發(fā)生后,基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。

  2、 10各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應在分鐘內(nèi)趕赴結集地點,按照組織分工立即行動。

  3、防洪隊員開啟防洪泵排水,防洪隊員迅速將現(xiàn)場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪,并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。

  4、當洪水過大,固定排水泵不能滿足要求時,應立即加裝臨時排水泵,確保順利泄洪。從指揮,全力以赴保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。

  6、各抗洪搶險突擊隊要以大局為重,互相配合,認真組織,堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務。

  第五條后勤保障

  1、各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應做到專人管理,建立臺帳、以及領用、發(fā)放記錄,任何人不得以任何借用5以防汛以外用途,否則將給予每人次元及以上經(jīng)濟處罰。

  2、車輛、生活、醫(yī)療保障由各施工單位負責。

  3、在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時,注意督促執(zhí)勤人員堅守崗位,加強巡邏檢查,嚴防不法人員乘機破壞,確保治安穩(wěn)定。

  第六條防洪抗災應急機構及聯(lián)系電話

  第七條附則

  1、本預案由安委會辦公室歸管理。

  2、本預案由安委會辦公室負責解釋。

  3、違反本預案的規(guī)定,不落實責任,不履行義務,造成事故擴大者,按規(guī)定考核。

  4、 20xx51本預案自xx年xx月xx日起施行。

建設工程應急預案3

  建設工程企業(yè)防護指南

  1.成立預防疫情組織機構成立疫情應急指揮部、負責應急協(xié)調指揮工作,指揮部由業(yè)主、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負責人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機關負責人共同組成,單位負責人負總責。現(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為首的防疫工作小組。建立應對的應急機制,編制應急預案。

  2.人員管控防疫工作小組應在工地入口設立健康觀察點,對所有進場人員實施體溫檢測,并按規(guī)定要求返崗人員填寫《健康信息登記表》,核實身份證號、手機號碼等關鍵信息,關鍵信息應及時與屬地社區(qū)共享。●來自及途經(jīng)重點地區(qū)人員未經(jīng)隔離觀察(留驗)14天,不得進入建筑工地。發(fā)現(xiàn)未隔離過的重點地區(qū)人員并體溫檢測不合格的,通知屬地社區(qū)落實專車就近送至指定的醫(yī)療機構;體溫檢測合格的,通知屬地社區(qū)相關管理部門進行隔離觀察(留驗)!衿渌侵攸c地區(qū)返崗人員,體溫檢測合格的可進入建筑工地;體溫檢測不合格的,通知屬地社區(qū)落實專車送至就近非指定的醫(yī)療機構發(fā)熱門診就診!衽c重點地區(qū)人員或體溫檢測不合格人員密切接觸的`,參照重點地區(qū)人員要求執(zhí)行。

  3.復工檢查流程

  ●自查。參建各方應根據(jù)各自職責,對照復工條件開展復工前的全面自查,填寫《建筑工地復工檢查表》(詳見附表一)。

  ●復查和申請。疫情防控小組根據(jù)《建筑工地復工檢查表》的檢查重點,實施復查,簽署復工意見,并向屬地建設行政主管部門提出復工申請。

  ●核查。建設行政主管部門收到復工申請后,對復工條件進行核查,合格一家復工一家。

  4.施工場區(qū)的管理

  ●所有進場人員都要佩戴口罩,做好個人防護措施。分散開展班前教育、技術交底等活動,減少人員聚集。

  ●請專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對施工現(xiàn)場、工人生活基地和工程進行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和防疫工作,包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲,以防止對施工人員、現(xiàn)場和工程造成任何危害。

  ●做好生活垃圾分類,嚴格按照衛(wèi)生防疫要求處置廢棄口罩等醫(yī)用防護用品垃圾。集中運送裝入容器,不能與施工垃圾混放。

  ●施工現(xiàn)場應將相關衛(wèi)生防疫教育納入進場和每日崗前教育,全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關知識的宣傳教育,采取在施工現(xiàn)場和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳廣告等措施,提高現(xiàn)場人員的防控意識,自覺做好自身防護。

  5.防疫物資準備建筑工地應配備足夠的口罩、測溫計、手套、消毒液等疾病控制用品,儲備不得少于一周用量。

  6.民工宿舍的管理

  加強宿舍管理,改善職工居住條件。民工宿舍要保證足夠的生活空間及必要的生活設施,宿舍高度不低于2.5m,面積不低于2m2/人,每間宿舍不超過15人,并備齊被褥、衣架、臉盆等必要的生活用品。堅持每天打掃衛(wèi)生,確保室內(nèi)通風良好、空氣流動。宿舍內(nèi)夏季應將開啟式窗戶打開通風,保持室內(nèi)空氣流通,并安紗扇防蠅,冬季配備取暖設備,保持室內(nèi)正常溫度。

  7.食堂的管理

  ●職工食堂和外施隊食堂應設在上風向,地勢較高,室內(nèi)通風良好,排水通暢且距離廁所30m以上的地方。食堂建成后,需取得當?shù)匦l(wèi)生防疫部門頒發(fā)的《食品衛(wèi)生許可證后》方可開火。炊事員每年進行一次體檢,體檢合格方可上崗。食堂內(nèi)各種器具、主副食品不準直接接觸地面,各種食品必須生熟分開,各種器具、機械、蓋布應干凈衛(wèi)生,無不潔、生銹、霉變、油垢及殘渣。菜墩、案板、刀具、容器等應生熟分開,并有明顯的生熟標記。

  ●食堂應在明顯處張掛衛(wèi)生責任制,責任分解到人。炊事員必須有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證并定期檢查,生熟食品分別存放,食堂衛(wèi)生應定期檢查。施工現(xiàn)場設置固定的盛水容器并有專人管理,保證施工現(xiàn)場作業(yè)人員能喝上符合衛(wèi)生要求的白開水。食堂衛(wèi)生必須符合有關衛(wèi)生要求,食堂內(nèi)外墻面刷白,地面抹水泥砂漿,灶臺及其上部貼瓷磚,要有污水排放、防塵、防蠅、防鼠害措施。設置垃圾桶,嚴禁亂丟廢物的剩余的飯菜。

  ●工地食堂采取分餐、錯時用餐等措施,減少人員聚集引發(fā)的疫情傳播隱患。

  8.廁所管理

  ●施工現(xiàn)場和生活區(qū)的廁所建成水沖式,廁所屋頂、墻壁嚴密,門窗齊全有效,并有專人負責打掃,保持廁所衛(wèi)生清潔,定期進行消毒。

  ●施工現(xiàn)場和生活區(qū)的廁所建成水沖式,廁所屋頂、墻壁嚴密,門窗齊全有效,并有專人負責打掃,保持廁所衛(wèi)生清潔。

  9.現(xiàn)場安全管理●建設單位、監(jiān)理單位、施工單位關鍵崗位人員應到崗履職;對大型機械進行維修檢查和運行調試;對臨邊防護、臨電、腳手架等安全設施進行排查!瘳F(xiàn)場全封閉,項目嚴格實行出入登記制,避免群體出入,嚴禁外來人員在工地留宿!窦訌姺职犖楣芾恚3謩趧贞犖榉(wěn)定,避免頻繁調動。項目每天根據(jù)民建隊花名冊認真對民工逐人清理核對,發(fā)現(xiàn)外來人員一律清退。

  10.留意當?shù)卣嘘P疫情的報告,遵循有關預防指引。

  防疫應急預案

  1.如該工地被市衛(wèi)生行政部門確定為受傳染性疾病污染的建筑工地,立即采取隔離控制管理,停止與外界的一切交往,杜絕疫情進一步擴散。

  2.成立疫情管理機構。

  3.成立疫情隔離控制指揮部、負責隔離控制協(xié)調指揮工作,指揮部由建設單位、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負責人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機關負責人共同組成,總承包單位負責人負總責。

  4.成立現(xiàn)場應急管理機構,對工地疫情防治、隔離控制、生活保障、治安保衛(wèi)及對外聯(lián)系實施具體管理,F(xiàn)場應急管理機構由建設單位、總承包單位、監(jiān)理單位和分包單位項目負責人組成,總承包單位項目負責人負總責。

  5.對疫情工地實行嚴格封閉管理。

  6.工地大門、圍擋的設置牢固嚴密,并保證切斷工地與外界的直接接觸。

  7.加強現(xiàn)場保衛(wèi),做到每日24小時巡邏檢查和門衛(wèi)24小時值班,配備足夠的保安人員,保證發(fā)生疫情后,工地人員不外出。

  8.工地內(nèi)采取嚴密的隔離措施。

  ●對于與疫情密切接觸者,進行重點隔離,密切接觸者嚴格按防疫部門要求采取嚴密的隔離措施。

  ●加強對疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理,不得與隔離人員接觸,隔離人員不得到隔離區(qū)外活動。

  9.做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作。

  ●配合衛(wèi)生防疫部門,做好對隔離區(qū)的消毒工作。

  ●對隔離區(qū)人員每天進行體檢,并認真做好記錄。

  ●做好對隔離人員的宣傳教育工作。普及預防知識,做好隔離區(qū)人員思想工作,排除恐慌心理,積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。

  ●保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應,并隨時與政府及有關部門聯(lián)系,解決使用高峰期間的物資供應。

  10.做好后勤保障工作。

  保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應,并隨時與政府及有關部門聯(lián)系,解決使用高峰期間的物資供應困難。

建設工程應急預案4

  1總則

  1.1編制目的

  提高抵御低溫雨雪冰凍災害的綜合能力和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和運行機制,減少和控制災害損失,維護經(jīng)濟社會運行秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《氣象災害防御條例》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應急預案》、《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案(修訂)》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。

  本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。

  2組織體系和職責

  2.1領導機構

  成立緯四街道低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱指揮部)。

  總指揮:

  副指揮:

  成員:

  指揮部設在街道應急站,李多永同志兼任辦公室主任,辦公室成員有陸云弢、羅丹。

  各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災害的組織領導、辦事機構的設立,參照本預案確定。

  街道指揮部辦公室主要職責:

 。1)落實指揮部的各項任務;

 。2)執(zhí)行指揮部下達的應急指令;

 。3)組織協(xié)調制訂具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行;

 。4)組織開展災害損失及影響評估;

 。5)負責信息收集與發(fā)布;

 。6)負責提請街道對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究;

 。7)負責指揮部日常工作。

  2.2成員單位職責

  黨政辦:組織、協(xié)調開展抗災救災的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導工作;負責災害所需設備、材料、物資的供應;負責災害處置過程中交通等后勤保障工作。

  綜治辦:牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作;對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為,維護社會治安秩序;對接各物業(yè)公司負責低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作,必要時采取強制措施。

  黨服辦:督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。

  經(jīng)濟辦:負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

  城建辦:對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關人員的組織;督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設置警示標志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作;牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查,防止城市危房垮塌造成人員傷亡。

  應急辦:承擔街道指揮部辦公室工作;組織有關部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢,及時提請街道指揮部啟動和結束應急響應;加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,指導、督促工貿(mào)、;、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作;按要求匯總、對口上報災情信息,組織勘災核災,及時做好救災工作;對接區(qū)消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,實施綜合救援工作。

  各社區(qū):服從街道指揮部統(tǒng)一指揮,全面負責本轄區(qū)內(nèi)的`防災減災應對工作。編制和組織本單位的應急分隊,隨時應對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。

  3預防和應急準備

  3.1災害摸排

  各社區(qū)應組織開展低溫雨雪冰凍災害摸排。

  3.2避難場所準備

  各社區(qū)樹立避難場所標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,在受到災害威脅時,有序引導群眾轉移到避難場所。

  3.3隊伍準備

  各社區(qū)編制一個10人的應急搶險救災隊伍,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。

  3.4宣傳引導

  各社區(qū)應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,提高公眾應急能力。

  4預測與預警

  4.1預測及信息報送

  4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達預報信息。

  4.1.2各社區(qū)應及時報送防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況至指揮部辦公室。

  4.1.3當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時,各社區(qū)、相關部門應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議;當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災情時,應隨時提供信息。

  4.2預警級別

  按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

  4.2.1Ⅰ級預警

  已啟動Ⅱ級預警并持續(xù)24小時,并預計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。

  4.2.2Ⅱ級預警

  全區(qū)積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,并預計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。

  4.2.3 Ⅲ級預警

  全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于-2℃,預計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

  4.2.4 Ⅳ級預警

  全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

  5應急響應

  5.1應急啟動

  按照《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應急預案》的規(guī)定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。

  5.2應急響應行動

  5.2.1應急響應

  啟動應急響應后,指揮部辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)主持會議,制定應急響應行動方案;每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報送災難信息及應急處置情況。

  街道指揮部辦公室密切注意天氣動向,及時發(fā)布氣象災害預警信號。

  街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作;督促重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施,組織搶修隊伍,及時排除故障,防止停水停氣事故發(fā)生;幫助和指導居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施;組織檢查建筑施工場所,責成建設單位在災害期間停止室外施工,協(xié)助對建筑民工的妥善安置;會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。

  參加應急響應的部門應在1小時內(nèi)提

  升響應級別,分管領導應到崗指揮,增加應對措施。

  5.3社會動員與參與

  受低溫雨雪冰凍災害影響的街道、社區(qū)應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳動員,組織群眾開展自救、互救,協(xié)助維護社會秩序。

  5.4應急終止

  低溫雨雪冰凍天氣過程結束,災害已得到有效控制,指揮部研究決定,由應急啟動人發(fā)布終止令。

  6災后恢復與重建

  6.1善后處置

  6.1.1各社區(qū)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

  6.1.2各社區(qū)應深入開展災害損失核定工作,制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。

  6.1.3善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需上級政府支持的,可向上級政府申報。

  6.2社會援助

  各社區(qū)應依據(jù)有關社會援助制度,鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。

  6.3調查與評估

  應急響應解除后15日內(nèi),指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成災害評估報告并報指揮部。報告內(nèi)容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經(jīng)驗教訓,對應急工作的改進措施建議等。各社區(qū)、各部門應將監(jiān)測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集并整理歸檔。

  7信息發(fā)布與新聞宣傳

  街道負責互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作;及時向區(qū)政府上報信息。

  各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。

  8保障措施

  各社區(qū)和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區(qū)群眾的基本生活需要,保證恢復重建工作順利進行。

  8.1人力保障

  各社區(qū)和有關部門應根據(jù)本地區(qū)本部門特點,建立健全應急聯(lián)動協(xié)調機制;動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。

  各社區(qū)和有關部門應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

  8.2物資保障

  街道有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。

  8.3基本生活保障

  街道民政部門做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

  9表彰獎勵與責任追究

  對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人,由街道辦事處給予表彰和獎勵。

  對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中,有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應法律責任。

  10附則

  本預案由緯四街道修訂和更新,并負責解釋,本預案自印發(fā)之日起實施。

建設工程應急預案5

  1.應急預案的目的

  為保證公司在事故、事件發(fā)生時能迅速做出響應,在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失,本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,特制訂本預案。

  2.組織機構

  2.1公司成立應急救援指揮中心(見附圖):總 指 揮:

  副總指揮:

  副總指揮:

  指揮中心下設應急救援辦公室(設在質量安全部),主任由(兼)

  2.2分公司必須建立相應組織,明確分工和職責,編制相應應急預案報公司審批后實施,服從公司指揮中心的指揮。

  2.3項目部必須建立現(xiàn)場應急安全領導小組及應急救援組織,明確分工和職責,編制相應應急預案報分公司審核、公司審批后實施。

  3.職責分工

  3.1總指揮職責:負責公司范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故、突發(fā)事件或參加外部救援時,發(fā)布和解除應急救援指令;組織指揮應急實施救援行動;向上級匯報和友臨單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故調查;總結應急救援經(jīng)驗教訓等。

  3.2副總指揮職責:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

  3.3應急救援辦公室(質量安全部)的職責:負責公司應急預案的演練、總結、評價;負責分公司、項目部應急預案的審核和實施檢查;負責全公司應急救援信息的管理;負責應急通訊聯(lián)絡;發(fā)生事故或事件立即報告總指揮、副總指揮及成員部門,按照總指揮的指令迅速通知有關人員趕赴現(xiàn)場。

  3.4工程部主任:負責現(xiàn)場應急救援人員的保障指揮;

  3.5技術部主任:負責現(xiàn)場應急救援技術方案的保證。

  3.6 器材設備部主任:負責現(xiàn)場應急救援物質及設備的保障指揮。

  3.7人力資源部主任:負責事故受害者家屬的安撫賠償事宜。

  3.8綜合辦公室主任:負責救援所需車輛和后勤保障指揮。

  3.9分公司經(jīng)理:負責本單位系統(tǒng)應急救援的組織、指揮。

  3.10項目部經(jīng)理或負責人:負責本項目應急救援的組織、指揮。

  4.事故及突發(fā)事件

  4.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落

  4.2觸電事故

  4.3機械傷害事故

  4.4坍塌事故

  4.5煤氣泄漏事故

  4.6突發(fā)傳染性疾病

  4.7食物導致中毒

  4.8火災、爆炸與爆燃

  4.9上下水管道及污水管道破裂

  4.10突發(fā)事件

  5.應急預案的啟動和響應

  5.1項目部(基層單位)對施工現(xiàn)場(現(xiàn)場)易發(fā)生事故重大危險源進行評估、嚴格控制,出現(xiàn)異常時應立即將信息迅速反饋到項目部(基層單位)安全領導小組,由負責人做出評判,是否啟動本單位應急預案,在啟動本單位應急預案的同時迅速向上一級報告并將信息反饋到公司應急救援辦公室,由總指揮決定是否啟動應急救援預案,當總指揮發(fā)出應急救援預案令時,各級迅速啟動應急反應行動,按應急預案的組織與職責以及事故現(xiàn)場的特性,執(zhí)行應急救援,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。

  5.2在應急預案啟動的同時,現(xiàn)場保衛(wèi)組負責保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,妥善保管有關證物。

  6.應急預案的培訓和演練

  6.1應急預案培訓:

  公司每年進行一次培訓,基層單位每半年進行一次培訓,對新招入的人員必須進行應急培訓。

  6.2應急演練

  應急預案應根據(jù)實際適時組織進行演練。公司和各單位可結合生產(chǎn)情況,在確保安全的情況下,組織單項演練或綜合演練,以檢驗和測試應急救援指揮中心的應急能力和應急預案的可行性,提高實際技能及熟練程度,通過演練后的評價、總結、獎懲,糾正存在的問題,從而不斷提高預案質量。

  7.應急預案現(xiàn)場處置方案實施終止后的恢復工作

  應急預案實施終止后,應采取有效的措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應當作出標記和書面記錄,妥善保管有關物證,并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。

  對事故過程中造成的人員傷亡和財務損失做收集統(tǒng)計、歸納,形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。

  對應急預案在事故發(fā)生的全過程,認真科學的做出總結,完善予案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制定提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。

  依照公司安全生產(chǎn)考核獎罰制度,對事故過程中的功過人員進應獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作。

  8.具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應急準備與相應措施

  8.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故應急預案

  ①基層公司施工現(xiàn)場設安全領導小組,負責施工過程可能造成高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故的處理。

 、诋敯l(fā)生高處作業(yè)發(fā)生高處墜事故時,安全領導小組要立即救人。救人時應先排除危險,防止搶救時事故再發(fā)生。

  ③重點做好施工現(xiàn)場的“外防護、內(nèi)封閉”各項防護設施的設置,加強“四口”“五臨邊”的防護,并正確使用“三寶”。

 、芨咛帀嬄淇赡茉斐傻膫τ校褐w骨折、顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷(如肋骨骨折)、胸腔儲器損傷、腹部創(chuàng)傷等。要有人自高處墜落摔傷時,應注意保護摔傷及骨折部位,避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害,并及時向工地負責人報告,撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治,送醫(yī)院途中不要亂轉病人的頭部,應該將病人的頭部略抬高一些,昏迷病人取昏迷體位,防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。

  8.2觸電傷亡事故應急預案

  8.2.1項目部(基層單位)施工現(xiàn)場安全領導小組,負責施工過程可能造成的觸電傷亡事故的處置。

  8.2.2當發(fā)生人員觸電事故時,項目部(基層單位)現(xiàn)場人員應立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。

  ①首先切斷電源開關或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源;

 、诰嚯娫撮_關較近或斷開電源有困難時,可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。

 、劭捎脦讓痈稍锏囊路䦟⑹止,或站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。

  8.2.3當觸電者脫離電源后,應根據(jù)觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。

 、偃绻|電者受的傷害不嚴重,神志還清醒,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺,要使之就地休息1-2小時,并嚴密注意觀察;

 、谌绻|電者受的傷害較嚴重,無知覺,無呼吸,但心臟停止跳動時,應立急進行人工呼吸。如有呼吸,但心臟停止跳動,則應采用胸外心臟擠壓法。

 、廴绻|電者的傷害很嚴重,心臟和呼吸都已停止跳動,瞳孔放大,失去知覺,則必須同時采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。

  8.2.4做人工呼吸要有耐心,并堅持搶救6小時以上,直到把人救活,或者確診已經(jīng)死亡為止。

  8.2.5如果需要送醫(yī)院搶救,在途中不能中斷急救工作。

  8.2.6對于與觸電同時發(fā)生的外傷,應分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷,可以放在觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷,應于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血,應與止血。為了防止傷口感染,應當與以包扎。

  8.2.7可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構成威脅時,必須對與事故救援無關的人員進行疏散。

  8.2.8事故發(fā)生后,應立即上報分公司及公司應急救援辦公室。事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應急措施等。

  8.2.9應急信息的對外傳遞由公司應急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報程序執(zhí)行。

  8.2.10事故的預防由質量安全部按照《事故、事件、不符合控制程序》的日常工作檢查、糾正落實。

  8.3機械人員傷亡事故預案

  8.3.1項目部(基層單位)施工現(xiàn)場安全領導小組,負責施工過程可能造成的機械人員傷亡事故的控制。

  8.3.2發(fā)生機械人員傷亡時,項目部(基層單位)現(xiàn)場人員應立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。

  8.3.3必要時,應立即同急救中心取得聯(lián)系,求得外部支持。

  8.3.4事故發(fā)生后,應立即上報分公司及公司應急救援辦公室。事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應急措施等。

  8.3.5應急信息的對外傳遞由公司應急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報程序”執(zhí)行。

  8.3.6事故的預防由質量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正落實。

  8.4坍塌事故應急預案

  坍塌事故往往傷害人員多,后果嚴重,多為重大或特大人身傷亡事故,發(fā)生坍塌事故,應立即報告分公司、公司應急救援辦公室。

  8.4.1工程施工(溝槽)塌方事故應急預案

 、夙椖坎浚ɑ鶎訂挝唬┦┕がF(xiàn)場應急安全領小組,負責施工過程可能造成的(溝槽)塌方傷亡事故的處置。

 、诋敯l(fā)生(溝槽)塌方事故時現(xiàn)場人員應及時查明塌方原因;做好事故預防,防止對人員造成傷害。

 、塾鲇腥藛T遭受傷害時在對人員進行現(xiàn)場搶救的同時,應采取有效措施防止二次塌方傷人,造成事故進一步擴大。與此同時應將有關信息迅速傳遞給勞工部。傳遞的內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應急措施。

 、馨l(fā)生事故后,如果單位搶救力量不足或有可能危機到社會安全時,應立即向分公司、公司應急救援辦公室報告請求支援。。

 、莓斖獠繎标犖檫M入現(xiàn)場區(qū)域時,現(xiàn)場人員應給予引導并告知現(xiàn)場安全注意事項。

  ⑥當發(fā)生重大傷亡事故時,項目部(基層單位)施工現(xiàn)場應急安全領導小組施工現(xiàn)場人員應立即向分公司、公司應急救援辦公室報告。必要時應及時撥打急救電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部求援。

  ⑦事故的預防由質量安全部按照《不符合糾正管理程序》的日常工作檢查、糾正落實。

  8.4.2腳手架坍塌事故應急預案

 、夙椖坎浚ɑ鶎訂挝唬┦┕がF(xiàn)場應急安全領小組,負責施工過程可能造成腳手架坍塌事故的處理。

 、诋敯l(fā)生腳手架坍塌事故時,安全領導小組要立即救人。救人時應先排除危險,防止搶救時事故再發(fā)生。

 、郯l(fā)生人員傷亡時,基層及現(xiàn)場人員應立即采用臨時救護措施,對出現(xiàn)腦震蕩狀況者,要墊高頭部,出血者應緊急捆扎傷口,將傷者送就近醫(yī)院救治。發(fā)生群體事故時,還需撥打110報警。求得110警方快速救援。

 、苁鹿拾l(fā)生后公,應立即上報分公司、公司應急救援辦室。事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應急措施等。

 、菥o急信息的對外傳送由公應立即上報分公司、公司應急救援辦室按照規(guī)定執(zhí)行。

 、奘鹿实念A防由質量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求做好日常工作的檢查、糾正落實。

  8.5煤氣泄漏事故應急預案

  8.5.1項目部(基層單位)施工現(xiàn)場應急安全領小組,負責施工過程可能造成的煤氣泄漏事故的處理。

  8.5.2當發(fā)生煤氣泄漏事故時,項目部(基層單位)現(xiàn)場人員應立即對現(xiàn)場周邊進行煙火控制,封閉現(xiàn)場,疏散人員并立即通過電話通知煤氣管理部門;情況緊急時還應立即通過火警“119”、公安指揮中心“110”請求支持;防止事故進一步擴大。

  8.5.3對已著火的煤氣管道應采取積極有效的消防措施,用黃泥、濕草袋及相應的滅火器進行滅火,并對現(xiàn)場隔離警戒。

  8.5.4切斷火勢威脅的電源。

  8.5.5夜間施工不能使用高溫燈(如碘鎢燈)。

  8.5.6可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構成威脅時,必須對與事故救援無關的人員進行疏散。

  8.5.7事故發(fā)生后,應立即上報分公司、公司應急救援辦室。事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應急措施等。

  8.5.8緊急信息的對外傳送由公司應急救援辦公室按照規(guī)定執(zhí)行。

  8.5.9事故的預防由質量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正落實。

  8.6突發(fā)傳染性疾病應急預案

  8.6.1為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會和施工秩序,制定本預案。

  8.6.2傳染性疾病發(fā)生時,各單位應立即采取措施對傳染源進行隔離,同時逐級上報到公司應急救援指揮中心,公司根據(jù)情況成立應急指揮部,全面負責突發(fā)傳染性疾病的應急工作。

  8.6.3應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關人員就地實施隔離,確?赡芨腥救藛T處于嚴密監(jiān)控中。

  8.6.4應急指揮部應根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的有關規(guī)定及時上報衛(wèi)生行政部門,并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導下進行工作。

  8.6.5發(fā)傳染性疾病事故的預防由質量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正和落實。

  8.7食物中毒事故應急預案

  8.7.1項目部(基層單位)施工現(xiàn)場應急安全領小組,負責駐地及施工現(xiàn)場食堂可能發(fā)生的人員食物中毒事故的處置。

  8.7.2當發(fā)生食物中毒事故時,項目部(基層單位)現(xiàn)場人員應立即上報分公司、公司應急救援辦室,并同市急救中心取得聯(lián)系,求得外部支持

  8.7.3盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關情況,確?赡苤卸救藛T處于嚴密監(jiān)控中。

  8.7.4應急信息的對外傳遞由公司應急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的'“上報程序”執(zhí)行。

  8.7.5事故的預防由質量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正落實。

  8.8火災應急預案

  8.8.1初起火災,現(xiàn)場人員應就近取材,進行現(xiàn)場自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時,應切斷電源,防止觸電。

  8.8.2自救、撲救火災時,應區(qū)別不同情況、場所,使用不同的滅火器材。

  ①撲滅電器火災時,應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴禁用水或泡沫滅火器,防止觸電。

 、趽錅缬皖惢馂臅r,應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,或泡沫滅火器

  8.8.3遇有火勢較大或人員受傷時,現(xiàn)場人員在組織自救的同時,應及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支持;求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細情況,并派人到路上接警。

  8.8.4火災的自救與逃生;火災最初五分鐘是最佳逃生時機,首先應躲避濃煙,能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火,不能一下就打開安全門,要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。

  8.8.5將受傷人員及時轉送醫(yī)院進行緊急救護。

  8.8.6將信息迅速傳遞給分公司、公司應急救援辦室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應急措施等。

  8.8.7分公司、公司應急救援辦室接到應急信息后應立即核實現(xiàn)場的處置情況,組織有關人員或應急隊伍趕赴現(xiàn)場。

  8.8.8應急隊伍到達現(xiàn)場后,應服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮,按分工要求進行疏散人員,搶救物質,盡可能減少生命財產(chǎn)損失,防止事故蔓延;可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構成威脅時,必須對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。

  8.8.9火災撲滅后,起火單位應保護好現(xiàn)場,接受事故調查并如實提供火災事故的情況。協(xié)助消防部門認定火災原因,核定火災損失,查明火災直接責任。

  8.8.10應急信息的對外傳遞由公司應急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報程序執(zhí)行。

  8.8.11火災的預防由質量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正落實。

  8.9上下水管道及污水管道破裂事故應急預案

  8.9.1派專人負責上下水管道的檢查與維修,排除事故隱患。一旦發(fā)生泄漏,應及時關閉上流總閥門,并對泄漏水進行疏導進入其它排水管道,同時應急人員對泄漏管道進行維修,排除險情。

  8.9.2污水管道破裂后,對溢出地面的污水進行疏導,使其進入其它污水管道,嚴禁污水四溢,造成對環(huán)境的污染。同時報告市政污水管理維修部門,派人進行及時維修。

  8.9.3在地溝里進行焊接和維修作業(yè)時,應有專人看護或兩人輪換作業(yè)(即一個工作,一個看護),如發(fā)現(xiàn)異常情況,可及時搶救。最好是在作業(yè)人身上系一條牢固的安全繩,另一端系一個銅鈴,一旦發(fā)生情況,可以鈴為信號,繩子又可做為救護工具。

  8.10突發(fā)事件應急預案

  8.10.1突發(fā)事件實行區(qū)域救援,由事件發(fā)生區(qū)域主管領導(部門)啟動應急救援預案,事件責任相關單位應急響應,配備人員和物資,妥善安置事件人員,進行必要的搶險救援;當超出企業(yè)救援能力時,向上級有關部門請求救援,并全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量開展事故應急處理工作,以緩解事態(tài)發(fā)展,確保事件人員安全。

  8.10.2煉油、化工項目施工有毒氣體災害的處置措施

  在煉油、化工項目施工,根據(jù)現(xiàn)場千變?nèi)f化的不同情況,可以采取眼觀、鼻嗅、儀表檢測、預案規(guī)定、知情人通報等方法,嚴格用電、動火手續(xù)。有毒氣體絕大多數(shù)為可燃氣體,一旦著火其毒性大大減弱,如果燃燒充分基本上達到無毒狀態(tài)。因此,有毒氣體火災燃燒最猛烈的階段,就是有毒氣體最少最弱的階段;馂某跗陔A段和熄滅階段時預防中毒的重要階段。特別時火災熄滅階段,往往由于撲救人員來火場后極度興奮或粗心大意,未采取必要的人身防護措施,造成人體中毒。

  消防材滅火時,要搶占上風口或側風口滅火,盡可能的不在下風口滅火。如果要在下風口處滅火時,要采取輪換上陣的方法,減少在下風口有毒區(qū)域操作時間。要采取簡易防毒口罩、用噴霧水掩護、加強通風、排風等措施,降低中毒程度。

  遇有有人有毒氣體中毒嘔吐、眩暈時要將其護送到空氣新鮮的安全地點,嚴重者送醫(yī)院治療。如遇窒息、昏迷等中毒者,要堅持就地立即搶救的原則。首先迅速檢查患者口腔內(nèi)是否有異物,有異物應迅速清除,采取口對口人工呼吸或胸外按摩等搶救辦法,千萬不能盲目地送醫(yī)院,以免貽誤時機造成不幸,人員撤出后要盡快脫掉被污染的衣服、鞋子等,防止慢性中毒。

  9.應急預案現(xiàn)場處置方案救援器材、設備清單

  公司救援應急預案器材、設備清單

  救援擔架:1架

  便攜式氧氣瓶:1臺

  救援急救藥箱:1個

  救援指揮車:

  救援車:

  各基層單位救援應急預案器材、設備清單:

  救援車11輛:

  10.應急電話:

  10.1應急準備與響應組織機構電話:

  10.2報警電話:

  火警:119

  匪警:110

  傳染病醫(yī)院:

  就近醫(yī)院:

  11.項目部現(xiàn)場處置方案編制主要要求:

  11.1項目部(基層單)應成立應急救援組織,明確具體負責人,設現(xiàn)場后勤保障組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場保衛(wèi)組,各成員名單及聯(lián)系電話,明確職責。

  11.2項目部現(xiàn)場處置方案應編制應急疏散圖和消防器材分布圖,圖中標明避難、指揮場所。

  11.3具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應急準備與相應措施

  11.3.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落應急預案

  11.3.2觸電事故應急預案

  11.3.3機械傷害事故應急預案

  11.3.4坍塌事故應急預案

  11.3.5煤氣泄漏事故應急預案

  11.3.6突發(fā)傳染性疾病應急預案

  11.3.7食物導致中毒應急預案

  11.3.8火災、爆炸與爆物應急預案

  11.3.9上下水管道及污水管道破裂應急預案

  11.3.10突發(fā)事件應急預案

建設工程應急預案6

  1 總則

  1.1編制目的

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的“十七大”會議精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,努力構建社會主義和諧社會,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合項目部的實際,為進一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率,增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高項目部應對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定,促進南匯經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關于做好防汛防臺專項應急預案修編工作的通知》(滬汛辦〔2007〕57號)、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應急預案》制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應對工作。

  本預案應當根據(jù)實際情況變化,及時修訂并報上級審定、備案,預案構成種類將不斷補充、完善。

  1.4工作原則

  以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,資源整合。

  防汛防臺預案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,切實實現(xiàn)“三個轉變”,按照新時期防汛防臺的要求,確保人民生命財產(chǎn)安全,營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。

  2 概況

  2.1自然地理與社會經(jīng)濟

  2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等

  南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經(jīng)121°35’~121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤,北與浦東新區(qū)毗鄰,東北與浦東國際機場毗接,西南與奉賢區(qū)相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區(qū),海岸線全長50.1公里,海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

  本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。

  2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設施等

  本項目總建筑面積60251㎡,現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機3臺,中小型機械30臺,另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設施。

  2.2防汛風險分析

  影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。

  2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災害的危害情況,從建國以來的記載來看,對我區(qū)影響最大的災情按年份排列如下:

  2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮:摧毀海塘25公里,占全線海塘長度的58.82%,受災面積高達17.5萬畝,死亡1211人,流離失散35700多人,沖坍房屋18000余間,死亡牲畜2.69萬頭。

  2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大團、惠南地區(qū)水位高達4.52米,造成36萬畝農(nóng)田受淹,16800戶受澇,倒塌314間民房和97座橋梁,損失糧食6萬公斤。

  2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風:吹毀民房4361間,1190戶人家受災,死亡22人,受傷540人,經(jīng)濟損失2500余萬元。

  2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風:蘆潮港最高潮位5.68米,是建國以來最高潮位,據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)濟損失達10858.5萬元。

  2.2.2現(xiàn)狀

  2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風:港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護腳沖刷嚴重,拋石外露,大堤護坎地被削低約25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝,水稻1.3萬畝,蔬菜大棚5.6萬畝,苗木932畝,其它經(jīng)濟作物1.8萬畝,養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米,死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水,家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)(集團)公司工程損失約908萬元,同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場地受淹22萬平方米。

  2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風:過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風速:小洋山12級(34.4米/秒),滴水湖9級(21.0米/秒),惠南8級(19.0米/秒),全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預降措施,18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風,無人員傷亡。

  2.2.2.3 2007年10月8日臺風“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達239毫米,泥城鎮(zhèn)230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000余畝設施蔬菜積水,1000畝大棚塑料受損,城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。

  2.2.3特征和趨勢

  從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一,又屬東亞季風盛行范圍,在海潮和季風的影響下,熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災害,如果上述災害組合出現(xiàn),更會加劇本區(qū)的災情。

  歷史資料顯示:南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對南匯區(qū)有影響的臺風平均每年有2次左右,臺風帶來大風、暴雨等災害,沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風引起的風暴潮災害,對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區(qū)平均每4~5年有一次龍卷風過境,具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多,甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象,且影響南匯的臺風強度越來越強,局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強降雨也有增多趨勢,隨著經(jīng)濟發(fā)展,生活水平的提高,經(jīng)濟損失也相應增大,但人員傷亡由于全社會的重視和有關部門的措施到位,呈現(xiàn)下降趨勢。

  2.3防汛防臺設施

  項目部配備了潛水泵20臺,擔架一付,手電筒10只,急救箱一只,麻袋100只,還有木材等物資。

  2.4重點防護對象

  生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設施和塔式起重機等大型機械。

  3 組織體系

  本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應急管理工作由上海綠地建設(集團)有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領導。

  3.1 領導機構

  根據(jù)規(guī)定,項目部成立防汛指揮部,總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任,副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

  3.2工作機構

  項目部成立防汛指揮部,負責領導本項目部的防汛防臺工作。

  3.3其他

  建立防汛搶險小分隊,平時進行應急救援演練;發(fā)生突發(fā)事件時,參與應急處置工作。

  3.4工作職責:

  3.4.1指揮部各成員職責:

  1、xxx任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。

  2、xxx任務是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設行政主管部門的溝通。

  3、xxx任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。

  4、xxx負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P部門的溝通聯(lián)系。

  4 防范與預警

  4.1防汛準備工作

  4.1.1預防預警準備工作

  4.1.1.1思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺風災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。

  4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛搶險隊伍建設。

  4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資,按時完成上級下達的防汛工程建設任務。

  4.1.1.4預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉移預案。

  4.1.1.5物資準備。按照分級負責的.原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應急需。

  4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng),確保防汛通信專網(wǎng)、預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。

  4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。

  4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應急物資定期檢查,確保完好。

  4.1.2預防和預警機制

  4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防臺信息。

  4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。

  4.2預警信息含義

  按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號,本區(qū)的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后,從其規(guī)定。

  4.3主要防御方案

  4.3.1現(xiàn)場人員應立即上報項目部指揮小組。

  4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。

  4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

  4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

  4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

  4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。

  4.3.7事故調查報告,并上報公司及有關上級機關。

  5 應急響應

  5.1應急響應的總體要求

  5.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級。

  5.1.2進入汛期,防汛指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。

  5.1.3洪澇、臺風等災害發(fā)生后,由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時,應立即向有關部門報告。

  5.1.6因洪澇、臺風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,防汛指揮機構應組織有關人員全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。

  5.2應急響應分級與行動

  南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四個響應等級,應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見附表一)

  5.2.1 Ⅳ級響應(藍色預警)

  5.2.1.1 Ⅳ級響應標準

  出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應,由區(qū)防汛指揮部處理,并報市防汛指揮部備案:

  (1)發(fā)布臺風藍色預警信號后;

  (2)發(fā)出暴雨藍色預警信號后,即預報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米;

  (3)可能造成一般災害的其他汛情(居民進水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。

  5.2.1.2 Ⅳ級響應行動

  (1)區(qū)防汛指揮部領導進入崗位,組織開展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。

  (2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

  5.2.1.3藍色預警防御指引

  (1)市民注意收聽、收看有關媒體報道,了解最新預警信息,妥善安置易受風雨影響的室外物品;

  (2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關預警信息和安全提示;

  (3)各單位、各部門按照防汛防臺預案,做好各項防御準備;

  (4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;

  (5)沿海單位及時關閉各類擋潮閘門;

  (6)各防汛排水泵站加強值守,適時進行預抽空;

  (7)加固戶外裝置,高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施;

  (8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備;

  (9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作,并做好降雨過程中的量放水工作;

  (10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志,落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

  (11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

  5.2.2 Ⅲ級響應(黃色預警)

  5.2.2.1 Ⅲ級響應標準

  出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應,由市防汛指揮部辦公室處理,并報市政府和市防汛指揮部備案。

  (1)發(fā)布臺風黃色預警信號后;

  (2)發(fā)布暴雨黃色預警信號后,即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米;

  (3)海塘發(fā)生險情,可能造成局部地區(qū)危害的;

  (4)可能造成較大災害的其他汛情(居民進水100~300戶、農(nóng)田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。

  5.2.2.2 Ⅲ級響應行動

  (1)市防汛指揮部副總指揮主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導,并將情況上報市防汛指揮部總指揮;

  (2)區(qū)防汛指揮部領導進入崗位,組織開展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;

  (3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

  (4)各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài),防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備;

  (5)各新聞媒體及時刊播有關預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。

  5.2.2.3黃色預警防御指引

 。1)市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避;

 。2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關預警信息和安全提示;

  (3)各級防汛機構和有關搶險單位加強值班,密切監(jiān)視災情,落實應對措施;

  (4)高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業(yè);

 。5)防汛排水泵站轉入暴雨模式運行;水閘提前預降內(nèi)河水位;

 。6)一線海塘外作業(yè)施工停止;

 。7)消防部門加強備勤力量,做好搶排積水準備;

 。8)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進崗到位,確保排水暢通;

 。9)綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪;

 。10)水上航運部門及時發(fā)布船期消息,妥善安置滯留旅客;

 。11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

  5.2.3 Ⅱ級響應(橙色預警)

  出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應,由市防汛指揮部處理,并報市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現(xiàn)場;

  5.2.3.1 Ⅱ級響應標準

 。1)發(fā)布臺風橙色預警信號后;

  (2)發(fā)布暴雨橙色預警信號,即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米;

  (3)海塘發(fā)生險情,可能造成較大危害的;

 。4)可能造成重大災害的其他汛情(居民進水301~1000戶、淹沒農(nóng)田1~5萬畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。

  5.2.3.2 Ⅱ級響應行動

 。1)市防汛指揮部總指揮主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導,并將情況上報市政府主要領導,提請市政府召開緊急會議,作出應急部署,并適時下達人員撤離指令;

 。2)區(qū)防汛責任人和區(qū)防汛指揮部領導必須進入崗位,組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;

 。3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

 。4)各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進入三級戰(zhàn)備狀態(tài),在指定地點集結待命;防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備;

  (5)電視、電臺、網(wǎng)絡和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關信息。

  5.2.3.3橙色預警防御指引

 。1)市民盡可能留在家中,關門、關窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內(nèi)進水,立即切斷電源,防止觸電;

 。2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關預警信息和安全提示;

  (3)各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,加緊檢查落實各項防范措施;

  (4)各類建設工地停工,并對塔吊等設備進行鎖定,對腳手架等進行加固或拆除;

 。5)一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預案撤離轉移至指定安全地帶;

 。6)所有船只全部進港避風;

 。7)消防官兵全部上崗待命;

 。8)排水量放水人員堅守崗位,市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗;

  (9)綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木;

 。10)水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;

  (11)衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設備;

 。12)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

  5.2.4 Ⅰ級響應(紅色預警)

  5.2.4.1 Ⅰ級響應標準

  出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應,必須向市政府報告,市政府領導進入崗位或到現(xiàn)場:

 。1)發(fā)布臺風紅色預警信號后;

  (2)發(fā)布暴雨紅色預警信號后,即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米;

  (3)主海塘決口;

 。4)可能造成特大災害的其他汛情(居民進水1000戶以上,或農(nóng)田受淹5萬畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。

  5.2.4.2 Ⅰ級響應行動

  (1)市政府主要領導主持會商,市防汛指揮部領導成員參加,作出防汛防臺應急部署,加強工作指導,必要時發(fā)表電視講話,動員全市軍民全力抗災搶險;

 。2)區(qū)黨政領導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位,迅速落實各項防汛搶險措施,確保人民生命財產(chǎn)安全;

 。3)各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進入二級戰(zhàn)備狀態(tài),根據(jù)市防汛指揮部的指令,執(zhí)行搶險救災任務;

 。4)電視、電臺、網(wǎng)絡和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關信息。

  5.2.4.3紅色預警防御指引

 。1)市民根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施;

  (2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等;

 。3)各類學校、幼兒園以及其他有關單位采取停課或其他專門的保護措施;

 。4)除直接關乎國計民生的企事業(yè)單位外,其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè);

 。5)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

  5.2.5等級調整變更

  突發(fā)公共事件的實際級別與響應級別密切相關,但可能有所不同,根據(jù)實際情況確定,響應等級一般由低(Ⅳ級)向高(Ⅰ級)逐級遞進,出現(xiàn)應急情況和嚴重態(tài)勢時也可直接躍進。區(qū)應急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要,按照規(guī)定程序來決定或報請市應急委決定變更響應級別,對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件,可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施,情況特殊時,根據(jù)加強預防的需要,可提高響應等級。

  5.3人員轉移撤離方案

  5.3.1準備工作

  根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉移的情況和經(jīng)驗,首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調查和統(tǒng)計,根據(jù)實際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點,落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并登記造冊,同時根據(jù)情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。

  5.3.2撤離指令發(fā)布條件

  在臺風影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關單位及時撤離、轉移,確保人員安全。

  5.3.3撤離點保障

  撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責,由所在地區(qū)的政府和有關單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。

  5.4信息報送

  5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質和威脅程度,將有關信息報告區(qū)應急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。

  5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關預案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關信息,重要信息要及時向區(qū)應急聯(lián)動中心和區(qū)應急辦報告(突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應急辦口頭匯報,一小時內(nèi)書面報告)。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結束后要有總結報告。

  5.4.3及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。

  5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作,建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調。

  5.5應急結束

  防汛防臺突發(fā)事件的結束需經(jīng)有關的權威部門宣布,并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結束。

  6 后期處置

  6.1災后救助和重建

  6.1.1善后工作

  6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關職能部門,要積極穩(wěn)妥,深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作,慰問災民,幫助他們解決吃穿住的問題,使他們有一個安定的環(huán)境,恢復生產(chǎn)工作,穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用個人的物資,要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。

  6.1.1.2及時調查統(tǒng)計災害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級報告。

  6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災民。

  6.1.2社會救助

  6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

  6.1.2.2當事人對行政機關的具體應急行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

  6.1.3保險

  鼓勵參加保險,減少損失。及時向有關保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關情況的,單位和個人應積極配合。

  6.2搶險物資補充

  搶險物資根據(jù)當年使用情況及時補充,同時根據(jù)汛情及時調整儲備物資的品種和數(shù)量,達到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

  6.3水毀工程修復

  在發(fā)生災情后,項目部應積極配合有關部門對水毀工程的修復工作,以確保防汛工程設施的完整性。

  6.4調查與總結

  6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后,項目部應積極配合上級有關部門調查,并按要求提供有關情況。

  6.4.2對責任事故,應依法追究有關責任人的法律責任。

  6.4.3對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓,提高管理水平和相應能力,及時修訂完善應急預案,逐步完善應急機制。

  7 應急保障

  建立應急救援小分隊,對暴雨后易積水點,采用潛水泵等設備臨時排除積水。

  7.1通信與信息保障

  可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡、微波通訊等方式聯(lián)絡。項目經(jīng)理謝三義,聯(lián)系電話:13502120991。

  7.2搶險與救援保障

  7.2.1人員保障

  7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

  7.2.2醫(yī)療保障。對受災區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療,如需轉院,由接受醫(yī)院負責轉院。

  7.3專業(yè)保障

  7.3.1對供電系統(tǒng),一旦出現(xiàn)倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時向南匯供電分公司報告。

  7.3.2環(huán)境衛(wèi)生:出現(xiàn)災情,項目部要認真做好衛(wèi)生工作,確保清潔,災后配合防疫部門進行消毒防疫。

  7.4治安與醫(yī)療保障

  7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災情,項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

  7.4.2醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療,如需轉院,由接受醫(yī)院負責轉院。

  7.5物資與資金保障

  7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資,作為現(xiàn)場搶險物資;由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責,定點儲存,嚴禁隨意動用,隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用,必須立即補足。

  7.6社會動員保障

  一旦出現(xiàn)災情,項目部應執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災命令,立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后,首先應采取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業(yè)隊伍處置,如果事態(tài)繼續(xù)擴大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災。

  8監(jiān)督管理

  8.1宣傳、培訓

  8.1.1公眾宣傳教育

  公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風險防備意識和應急基本技能。

  8.1.2培訓

  根據(jù)實際情況,不定期組織防汛知識培訓,提高防汛人員的業(yè)務能力。

  8.2演習

  8.2.1應根據(jù)預案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演習,明確演習的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡,確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

  8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應急救援專項演練。

  8.3獎懲

  突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制,制定獎懲制度,對預案實施的全過程進行檢查,保障應急措施到位。

  8.4預案管理

  8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕,必要時可作隨時調整。

  8.4.2預案的實施本預案自發(fā)布之日起正式實施。

  9 附則

  9.1數(shù)量概念

  本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以

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