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幫扶措施方案
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的幫扶措施方案，歡迎大家分享。
幫扶措施方案1
按照《遂鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕1號(hào)遂寧市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于進(jìn)一步壓緊壓實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶責(zé)任的通知》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
各村（社區(qū)）的風(fēng)險(xiǎn)排查員、幫扶聯(lián)系人落實(shí)工作職責(zé)，聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全、收入支出狀況等，根據(jù)行業(yè)反饋的風(fēng)險(xiǎn)線索對(duì)疑似返貧致貧的農(nóng)戶逐一核實(shí)。對(duì)新增脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時(shí)納入監(jiān)測(cè)和開(kāi)展幫扶，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”。
二、工作要求
�。ㄒ唬┙⒎婪地殑�(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，各村（社區(qū)）對(duì)該轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶建立長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，著重患有大病、整戶新增低保、全家無(wú)勞動(dòng)力人群，根據(jù)監(jiān)測(cè)戶納入要求每月建立防返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。已穩(wěn)定脫貧戶一年至少回訪一次；已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶至少半年回訪一次；未消除風(fēng)險(xiǎn)戶每月應(yīng)回訪一次，每次回訪都需要填寫(xiě)幫扶臺(tái)賬，各村做好存檔。
�。ǘ┓�(wěn)崗就業(yè)臺(tái)賬，各村（社區(qū)）建立脫貧戶外出務(wù)工臺(tái)賬、公益性崗位臺(tái)賬，每季度進(jìn)行一次外出務(wù)工區(qū)域摸排，務(wù)工地有變化的立即上報(bào)，系統(tǒng)錄入人員及時(shí)更新系統(tǒng)信息。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┡挪榉地氈仑氾L(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶。包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。
脫貧不穩(wěn)定戶。指家庭年人均純收入低于6000元，因病因?yàn)?zāi)因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴(yán)重困難或“三保障”和安全飲水出現(xiàn)突出問(wèn)題，依靠自身力量難以解決，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶。
邊緣易致貧戶。指家庭年人均純收入低于6000元，因病因?yàn)?zāi)因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴(yán)重困難或“三保障”和安全飲水出現(xiàn)突出問(wèn)題，依靠自身力量難以解決，存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的一般農(nóng)戶。
突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指家庭年人均純收入雖高于6000元，但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等情況，導(dǎo)致剛性支出驟增和收入大幅縮減，造成家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難，基本生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，依靠自身力量難以擺脫困境、存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
�。ǘ┡挪楸O(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶情況。主要排查監(jiān)測(cè)對(duì)象政策落實(shí)情況，收入支出情況，“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等幫扶成效；對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)消除”戶進(jìn)行回訪，排查家庭收入持續(xù)穩(wěn)定情況，“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等持續(xù)鞏固情況。
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排查農(nóng)戶現(xiàn)有住房是危房，且僅有一處住房。
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排查易地扶貧搬遷戶入住情況，是否存在原入住現(xiàn)空置現(xiàn)象。易地搬遷點(diǎn)住房空置率高、周邊無(wú)產(chǎn)業(yè)布局，有勞動(dòng)力搬遷對(duì)象未就業(yè)。
四、認(rèn)定程序
1、分析研判。村（社區(qū)）“兩委”匯總情況報(bào)鎮(zhèn)黨委政府；鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)集中排查情況，組織分析研判，鎖定符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的農(nóng)戶。
2、信息核實(shí)。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府鎖定名單，村“兩委”、駐村工作隊(duì)組成工作組，指導(dǎo)農(nóng)戶填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表》中1-5項(xiàng)。農(nóng)戶應(yīng)承諾提供信息的真實(shí)性，并授權(quán)查詢其家庭存款、車(chē)輛、房屋等資產(chǎn)信息。
3、評(píng)議公示。村“兩委”根據(jù)核實(shí)情況，組織村民代表進(jìn)行民主評(píng)議（有駐村工作隊(duì)的參與評(píng)議），評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示，時(shí)間不少于5天。無(wú)異議的，由村（社區(qū)）上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府。
4、復(fù)查審核。鎮(zhèn)收集匯總各村（社區(qū)）上報(bào)名單后，組織實(shí)地抽查，對(duì)存在疑問(wèn)的進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查。無(wú)異議的，召開(kāi)黨委會(huì)議進(jìn)行審核，并將排查報(bào)告報(bào)市鄉(xiāng)村振興局。
5、部門(mén)比對(duì)。市鄉(xiāng)村振興局將鎮(zhèn)審核名單反饋至相關(guān)部門(mén)開(kāi)展信息比對(duì)，存在五種情形之一的農(nóng)戶信息各村進(jìn)一步核查核實(shí)。對(duì)不符合條件的，鎮(zhèn)村做好政策解釋工作。
6、公告錄入。市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組將審定結(jié)果在監(jiān)測(cè)戶所在行政村（社區(qū)）進(jìn)行公告。鎮(zhèn)將符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象信息錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。
有下列情形之一的原則上不予認(rèn)定，特殊情況由村（社區(qū)）民主評(píng)議認(rèn)定：
1、家庭成員中有在國(guó)家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且工資收入持續(xù)穩(wěn)定的，有作為企業(yè)法人在工商部門(mén)注冊(cè)企業(yè)的、有年審記錄、經(jīng)營(yíng)收入持續(xù)穩(wěn)定的
2、家庭成員有高價(jià)商品房、門(mén)市房等（不含因?yàn)?zāi)重建、易地搬遷和拆遷建房）的，有高價(jià)載客汽車(chē)、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具等設(shè)備的，有大額存款或基金、股票、投資型保險(xiǎn)等有價(jià)證券的.
3、法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人收入水平較高，明顯具備抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，能保障其基本生活的！
4、家庭成員中有賭博、吸毒、非法經(jīng)營(yíng)、非法套取醫(yī)�；鸬冗`法犯罪行為，有特需醫(yī)療（美容、正畸等入高消費(fèi)等情況的
5、家庭成員中有生產(chǎn)勞動(dòng)能力但不主動(dòng)參與勞動(dòng)的
6、拒絕接受家庭資產(chǎn)核查的
7、整戶長(zhǎng)期（一年以上）不在本轄區(qū)內(nèi)居住生活的
五、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府、涉及各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo)，鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)，細(xì)化工作流程，督促幫扶責(zé)任人和各駐村干部落實(shí)工作職責(zé)。
�。ǘ﹦�(dòng)真碰硬排查整改。各村要對(duì)照排查內(nèi)容，認(rèn)真研判，確保排查不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不遮掩、不隱瞞，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即整改。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象，要及時(shí)按程序認(rèn)定，納入監(jiān)測(cè)幫扶。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作中解決“留跡不留心”問(wèn)題，一定要實(shí)事求是，確保應(yīng)納盡納，應(yīng)幫盡幫。同時(shí)，還要把問(wèn)題短板查清楚，堅(jiān)決整改到位，守住大規(guī)模返貧的底線。
幫扶措施方案2
為做好20xx年義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作，切實(shí)保障每一位適齡兒童少年的就學(xué)權(quán)利，依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》等有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“一個(gè)都不能少”的原則，全面落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)控輟保學(xué)措施，讓每一個(gè)適齡兒童少年都能上好學(xué)。
二、工作目標(biāo)
全面加強(qiáng)全縣范圍內(nèi)控輟保學(xué)工作，建立健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有工作成效，確保適齡兒童少年及時(shí)入學(xué)，確保義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生不流失，確保零輟學(xué)，確保全縣控輟保學(xué)任務(wù)圓滿完成。
三、工作措施及相關(guān)職責(zé)
�。ㄒ唬┙∪剌z保學(xué)工作機(jī)制
全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的責(zé)任體系。成立霍邱縣控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委教育工委書(shū)記、教育局局長(zhǎng)傅云飛任組長(zhǎng)，縣教育局其他班子成員為副組長(zhǎng)，教育股、脫貧辦、行政審批股、計(jì)財(cái)股、學(xué)生資助中心、督導(dǎo)室、招生辦公室、人事股、項(xiàng)目辦、電教儀器站、民管辦等股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育股，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。
�。ǘ┙⒖剌z保學(xué)工作臺(tái)賬
1.認(rèn)真梳理核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）中心學(xué)校及義務(wù)教育階段直屬學(xué)校在控輟保學(xué)上要做好以下三方面工作：一要做好學(xué)籍系統(tǒng)的管理，認(rèn)真全面核查學(xué)籍系統(tǒng)學(xué)生各項(xiàng)信息，及時(shí)做好學(xué)生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入等常規(guī)辦理工作，做到人籍一致，籍隨人走；二要每月對(duì)疑似輟學(xué)的學(xué)生開(kāi)展常規(guī)巡查，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)六年級(jí)、九年級(jí)學(xué)段，將殘疾學(xué)生、建檔立卡貧困戶子女等作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員，及時(shí)做好疑似輟學(xué)的學(xué)生勸返工作，建立控輟保學(xué)工作臺(tái)賬，做好學(xué)籍管理系統(tǒng)中控輟保學(xué)模塊信息更新與填報(bào)；三要突出抓好本年度三個(gè)階段巡查工作：即在20xx年中考前一個(gè)月，關(guān)注學(xué)校是否有將學(xué)困生推出校園、提前離校等違規(guī)行為；在8月至9月初，全面摸排轄區(qū)內(nèi)6—15周歲學(xué)生信息，重點(diǎn)核查戶籍在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）內(nèi)外縣就讀學(xué)生信息及未入學(xué)適齡兒童信息，建好工作臺(tái)賬；12月底，對(duì)全年控輟保學(xué)工作進(jìn)行回頭看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
2.加強(qiáng)勸學(xué)返學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）中心學(xué)校及義務(wù)教育階段直屬學(xué)校要落實(shí)具體分管責(zé)任人，對(duì)排查出來(lái)的`疑似失學(xué)輟學(xué)學(xué)生，要建立工作臺(tái)賬，按照“應(yīng)返盡返”的要求，認(rèn)真研究和分析學(xué)生的失學(xué)輟學(xué)原因，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)施策，做好勸返復(fù)學(xué)和預(yù)防工作。對(duì)多次勸返仍不到校的疑似輟學(xué)學(xué)生，學(xué)校要將有關(guān)信息及時(shí)報(bào)送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）政府（管委），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）政府（管委）依法對(duì)其監(jiān)護(hù)人下發(fā)《限期復(fù)學(xué)通知書(shū)》；對(duì)到期仍不整改的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）中心學(xué)校報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）政府（管委），由當(dāng)?shù)卣ü芪┌从嘘P(guān)規(guī)定下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》；逾期不改的，縣教育局將有關(guān)情況報(bào)司法部門(mén)，督促司法部門(mén)依法發(fā)放有關(guān)司法文書(shū)，敦促其監(jiān)護(hù)人保證失學(xué)輟學(xué)學(xué)生盡早復(fù)學(xué)；情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。切實(shí)做到每一例失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題得到有效解決。
（三）加強(qiáng)控輟保學(xué)工作督查
縣教育局各股室站結(jié)合工作職責(zé)，全面加強(qiáng)控輟保學(xué)工作指導(dǎo)與督查。
1.行政審批股：管理好學(xué)籍系統(tǒng)，指導(dǎo)好學(xué)校疑似輟學(xué)學(xué)生信息核查及學(xué)籍管理系統(tǒng)中控輟保學(xué)網(wǎng)上信息填報(bào)工作。
2.招生辦公室：在8月至9月初，重點(diǎn)關(guān)注招生錄取是否做到了義務(wù)教育段招生入學(xué)全覆蓋，是否有增設(shè)入學(xué)障礙等問(wèn)題。
3.脫貧辦：加大貧困建檔立卡戶子女疑似輟學(xué)常規(guī)核查工作，保障貧困建檔立卡戶子女完成義務(wù)教育；協(xié)調(diào)縣脫貧局，及時(shí)更新脫貧系統(tǒng)中建檔立卡貧困戶中學(xué)生教育信息。
4.督導(dǎo)室：開(kāi)展一年不少于4次的控輟保學(xué)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，并把每次督導(dǎo)結(jié)果反饋給縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子。
5.民管辦：指導(dǎo)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校抓好控輟保學(xué)工作，規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理，建立控輟保學(xué)工作臺(tái)賬。
�。ㄋ模┛茖W(xué)調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局
1.教育股：科學(xué)制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）布局規(guī)劃，合理確定縣域內(nèi)學(xué)校布局。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）中心學(xué)校：按照義務(wù)教育學(xué)校撤并程序，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并。對(duì)已經(jīng)撤并的，如有需要，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)，暫不需要恢復(fù)的，也要做好校產(chǎn)維護(hù)及交接工作。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)特殊群體的政策保障
1.資助中心：統(tǒng)籌各類(lèi)資助政策，對(duì)貧困建檔立卡戶子女，按照“一家一案、一生一案”精準(zhǔn)制定幫扶、資助方案，確保貧困建檔立卡戶子女不失學(xué)輟學(xué)。
2.計(jì)財(cái)股：認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等民生政策，加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困戶學(xué)生的關(guān)愛(ài)；落實(shí)對(duì)殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練等金支持。
3.教育股：妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、孤兒、殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的困難和問(wèn)題。
4.項(xiàng)目辦：按照《霍邱縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需要。
5.人事股：大力宣傳國(guó)家有關(guān)高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、農(nóng)村全科教師招錄計(jì)劃，提高家庭困難義務(wù)教育學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)信心。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h教育局將按照“政府抓總、教育牽頭、部門(mén)協(xié)作”的工作原則，充分發(fā)揮自身職能，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及群團(tuán)組織，協(xié)調(diào)解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，形成工作合力；定期向縣政府報(bào)告控輟保學(xué)工作開(kāi)展情況，爭(zhēng)取支持，加大投入，實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)工作年度目標(biāo)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）中心學(xué)校及縣義務(wù)教育階段直屬學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，將預(yù)防放在首位，優(yōu)化宣傳內(nèi)容，豐富宣傳手段，整合宣傳力量，要制定20xx年控輟保學(xué)宣傳方案，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)法律法規(guī)、學(xué)生資助政策、升學(xué)發(fā)展途徑等方面的宣傳。充分利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、微信等手段，把控輟保學(xué)政策宣傳到每家、每戶，確保控輟保學(xué)政策的宣傳不留盲點(diǎn)和死角，讓學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人知曉自己的權(quán)利與義務(wù)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)考核�？剌z保學(xué)工作已納入縣區(qū)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，作為對(duì)縣區(qū)政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要指標(biāo)，作為“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容，同時(shí)也是脫貧攻堅(jiān)、教育脫貧、義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估、縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和學(xué)�？�(jī)效考核的重要指標(biāo)。縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將適時(shí)對(duì)控輟保學(xué)工作的進(jìn)行督查并通報(bào)，并把對(duì)失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題整改不及時(shí)、不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）政府（管委）上報(bào)縣政府，由縣政府對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
幫扶措施方案3
全面貫徹落實(shí)《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動(dòng)群眾工作全面覆蓋的意見(jiàn)》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定如下愛(ài)心幫扶實(shí)施方案。
一、幫扶對(duì)象
孤兒、城鎮(zhèn)三無(wú)”人員、農(nóng)村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。
二、幫扶目標(biāo)
通過(guò)愛(ài)心活動(dòng)和政策扶助，切實(shí)幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)愛(ài)心幫扶全覆蓋。力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)多名孤兒住進(jìn)福利院，得到關(guān)愛(ài)幫扶；自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無(wú)’’人員和農(nóng)村五保戶全部住進(jìn)敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。
三、幫扶方式
（一）愛(ài)心結(jié)對(duì)。農(nóng)村五保戶和殘疾人由與其結(jié)對(duì)認(rèn)親的干部職工負(fù)責(zé)愛(ài)心幫扶；孤兒和城鎮(zhèn)三無(wú)人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛(ài)心結(jié)對(duì)幫扶。
（二）政策扶助。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。結(jié)合財(cái)力情況，打捆整合項(xiàng)目資金，適當(dāng)提高有關(guān)政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┥鐣�(huì)關(guān)愛(ài)。由各級(jí)群團(tuán)機(jī)構(gòu)牽頭組織開(kāi)展各類(lèi)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，并動(dòng)員、爭(zhēng)取縣內(nèi)各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士進(jìn)行愛(ài)心幫扶。建立慈善愛(ài)心基金；確定每年11月19日為慈善愛(ài)心日。
四、幫扶內(nèi)容和責(zé)任單位
�。ㄒ唬┕聝�。
1、我鄉(xiāng)協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好孤兒認(rèn)定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入分類(lèi)保障范圍。
2、落實(shí)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費(fèi)不低于每月1000元，分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費(fèi)不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學(xué)等基本生活。
3、拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會(huì)散居、家庭收（寄）養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。
4、將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。
5、協(xié)助相關(guān)部門(mén)抓好孤殘兒童康復(fù)治療，對(duì)其醫(yī)療費(fèi)用全額救助。實(shí)施明天計(jì)劃"、‘重生行動(dòng)、疝氣患者康復(fù)等孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項(xiàng)本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，對(duì)自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無(wú)人員納入福利院供養(yǎng)，不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五�！泄B(yǎng)床位率達(dá)到60%，集中供養(yǎng)率達(dá)到40%，中心敬老院入住率達(dá)80%。
�。ǘ┺r(nóng)村“五保戶”
1、實(shí)施散居五保對(duì)象危房改造工程。力爭(zhēng)三年內(nèi)消除散居五保戶危房。對(duì)未入住社會(huì)福利院的城鎮(zhèn)三無(wú)’’人員通過(guò)廉租房解決其住房困難。
�。ㄈ埣踩�
1、落實(shí)殘疾人各項(xiàng)社會(huì)保障制度。符合低�！臀灞l件的殘疾人做到應(yīng)保盡保。
2、實(shí)施陽(yáng)光家園計(jì)劃’’。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人，每月補(bǔ)助托養(yǎng)金不低于50元。
3、免費(fèi)為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽(tīng)器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過(guò)康復(fù)手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和適配輔助器具方式實(shí)施救助。
4、維護(hù)殘疾入接受教育的權(quán)利。幫助有學(xué)習(xí)能力的殘疾人進(jìn)入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進(jìn)入特教學(xué)校學(xué)習(xí)。
5、扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對(duì)符合條件的殘疾人及其家庭進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)就業(yè)。對(duì)符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔(dān)保貸款，減免稅費(fèi)，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專(zhuān)畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。
6、落實(shí)殘疾人計(jì)劃生育特別扶助政策。解決獨(dú)生子女傷殘家庭的`特殊困難。為獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。
7、協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施香港關(guān)懷行動(dòng)’’、晚情行動(dòng)等慈善活動(dòng)。用五年時(shí)間在全縣進(jìn)行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費(fèi)治療（包括生活費(fèi)）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽(tīng)器等輔具。
8、開(kāi)展殘疾人關(guān)愛(ài)行動(dòng)。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實(shí)州級(jí)機(jī)關(guān)干部愛(ài)心緒對(duì)。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實(shí)縣級(jí)機(jī)關(guān)干部愛(ài)心結(jié)對(duì)。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對(duì)貧困殘疾人家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)不得少于1次。
（四）重大疾病患者
1、對(duì)困難群體中的重大疾病患者實(shí)施醫(yī)療救助，提高醫(yī)療救助比例（最高70%）和救助封頂線（最高50000元），仍有較大困難的實(shí)施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時(shí)生活救助。
2、對(duì)符合條件并進(jìn)行手術(shù)治療的白血病患兒補(bǔ)助20000元，非手術(shù)治療補(bǔ)助5000元。
3、對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行州內(nèi)醫(yī)院住院治療臨時(shí)生活補(bǔ)助，城鎮(zhèn)三無(wú)人員和農(nóng)村五保對(duì)象每人每天補(bǔ)助17元，其他城鄉(xiāng)低保對(duì)象每人每天補(bǔ)助7元。對(duì)因病造成臨時(shí)生活困難的一年最高補(bǔ)助8000元。
五、保障措施
�。ㄒ唬┴�(zé)任主體。愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)愛(ài)心幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)、督促、保障工作。參與愛(ài)心結(jié)對(duì)的干部職工是愛(ài)心幫扶對(duì)象的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)了解幫扶對(duì)象的現(xiàn)實(shí)需求，幫助反映并協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)愛(ài)心幫扶政策。并力所能及地為結(jié)對(duì)對(duì)象提供幫助。
�。ǘ┬麄髦黧w。愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要宣傳好愛(ài)心幫扶中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，全力營(yíng)造愛(ài)心涌動(dòng)、情滿康巴’’的良好氛圍。縣級(jí)各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)愛(ài)心幫扶活動(dòng)中好的做法與經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣，推動(dòng)面上工作。
�。ㄈ┍O(jiān)督主體。我鄉(xiāng)要成立愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排愛(ài)心幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各辦公室落實(shí)愛(ài)心幫扶情況進(jìn)行督促檢查，實(shí)行月通報(bào)制，重要情況及時(shí)通報(bào)。
�。ㄋ模┛己酥黧w。我鄉(xiāng)愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對(duì)愛(ài)心幫扶進(jìn)行統(tǒng)一考核。愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須在每月15日前將每月愛(ài)心幫扶活動(dòng)情況報(bào)送至縣愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由縣愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報(bào)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和州愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；此項(xiàng)工作將納入到目標(biāo)考核中。各辦公室要及時(shí)上報(bào)愛(ài)心幫扶活動(dòng)各類(lèi)信息。
幫扶措施方案4
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，老觀鄉(xiāng)中心學(xué)校在全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展“控輟保學(xué)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、工作內(nèi)容
(一)堅(jiān)定學(xué)習(xí)，提高政治站位
充分運(yùn)用各種資源、載體和渠道，進(jìn)一步增進(jìn)全鄉(xiāng)教職工脫貧攻堅(jiān)的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和理論認(rèn)同，精準(zhǔn)掌握義務(wù)教育階段適齡兒童信息，進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作。
(二)全面落實(shí)“義務(wù)教育有保障”
1、適齡兒童全覆蓋，一個(gè)不漏。
2、入學(xué)返學(xué)全到位，一個(gè)不少。
3、貧困資助全到位，一分不落。
4、加強(qiáng)家校溝通，做到應(yīng)勸必勸。
5、深入推進(jìn)“義務(wù)教育有保障”突出問(wèn)題大排查。
（三）繼續(xù)推進(jìn)各類(lèi)問(wèn)題整改落實(shí)
把各級(jí)各類(lèi)問(wèn)題整改作為重要政治任務(wù)，切實(shí)做到緊盯問(wèn)題改、較真碰硬改、上下聯(lián)動(dòng)改、實(shí)事求是改：
1，強(qiáng)化整改舉措。通過(guò)鎖定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、抓緊落實(shí)舉措推進(jìn)問(wèn)題整改，確保整改落實(shí)任務(wù)及時(shí)見(jiàn)底清零。
2，鞏固整改成效。密切關(guān)注問(wèn)題整改中出現(xiàn)的.新情況新問(wèn)題，逐項(xiàng)檢視問(wèn)題整改成效，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，切實(shí)提升整改質(zhì)量。
3，擴(kuò)大整改成果。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改的統(tǒng)籌把握，持續(xù)推進(jìn)整改措施到校到人。
二、方法步驟
踐行“一線工作法”，把“控輟保學(xué)”過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題整改作為工作重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人力、集中精力，快節(jié)奏、大力度、高效率地全面開(kāi)展信息排查、分類(lèi)整理和及時(shí)整改。
�。ㄒ唬┤婢珳�(zhǔn)排查。一是對(duì)教育適齡人口逐人逐項(xiàng)進(jìn)行深入摸排；二是對(duì)本校內(nèi)學(xué)生進(jìn)行逐生排查；三是將排查情況和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面比對(duì)，確保排查對(duì)象全覆蓋、精準(zhǔn)化。
（二）完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。一是精準(zhǔn)適齡兒童對(duì)象信息。二是精準(zhǔn)失輟學(xué)臺(tái)賬信息。三是加強(qiáng)“控輟保學(xué)”信息各校各村共享。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化全體教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》。引導(dǎo)廣大教職員工充分領(lǐng)悟政策措施目的意義。
三：附“控輟保學(xué)”領(lǐng)導(dǎo)小組及具體任務(wù)分工
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
幫扶措施方案5
為鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步促進(jìn)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)群眾的能力和水平，決定結(jié)合“黨員進(jìn)社區(qū)、競(jìng)賽當(dāng)‘五員’”活動(dòng)和“我為群眾當(dāng)義工”活動(dòng)，在中心城區(qū)和市直單位開(kāi)展黨組織結(jié)對(duì)幫扶貧困殘疾人家庭活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、活動(dòng)目的
通過(guò)在中心城區(qū)和市直單位開(kāi)展黨組織結(jié)對(duì)幫扶貧困殘疾人家庭活動(dòng)，進(jìn)一步深化“黨員進(jìn)社區(qū)、競(jìng)賽當(dāng)‘五員’”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的意識(shí)，提升服務(wù)能力。幫助貧困殘疾人家庭增強(qiáng)生存發(fā)展信心，增加經(jīng)濟(jì)收入，改善生活狀況共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，同奔小康生活，助推全市全面建成小康社會(huì)。
二、幫扶對(duì)象
岳陽(yáng)樓區(qū)、岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)所轄各社區(qū)黨組織在本社區(qū)范圍內(nèi)選擇5戶以上貧困殘疾人家庭，作為聯(lián)點(diǎn)社區(qū)的市直單位黨組織結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，重點(diǎn)考慮持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且一戶多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的貧困殘疾人家庭。
三、幫扶內(nèi)容
激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為貧困殘疾人家庭辦實(shí)事、解難事，開(kāi)展送惠殘政策、送貼心服務(wù)、送愛(ài)心款物“三送”行動(dòng)。社區(qū)聯(lián)點(diǎn)單位黨組織結(jié)對(duì)幫扶5戶以上貧困殘疾人家庭，具體要做到“五個(gè)一”，即:1名或多名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困殘疾人家庭，對(duì)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，黨員干部每月電話聯(lián)系1次以上，每季度上門(mén)服務(wù)1次以上，每年給予一定的資金或物資扶持，每年至少解決1個(gè)以上具體問(wèn)題。
四、實(shí)施步驟
（一）確定幫扶對(duì)象。4月底前，社區(qū)黨組織會(huì)同基層殘聯(lián)對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困殘疾人家庭進(jìn)行一次調(diào)查摸底，從一戶多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的'貧困殘疾人家庭中選擇確定5戶以上家庭作為聯(lián)點(diǎn)單位黨組織結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。
�。ǘ�)及時(shí)報(bào)到對(duì)接。5月20日前，市直單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合開(kāi)展“走進(jìn)貧困殘疾人家庭活動(dòng)月”，組織黨員干部走訪結(jié)對(duì)幫扶貧困殘疾人家庭，并填寫(xiě)《岳陽(yáng)市市直單位黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困殘疾人家庭情況登記表》(附件1），于5月30日前報(bào)市直機(jī)關(guān)工委備案。市直單位機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織要做好對(duì)接工作，分別明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)（名單于4月28日前報(bào)市直機(jī)關(guān)工委，見(jiàn)附件3），認(rèn)真做好相關(guān)工作。
（三)制定幫扶計(jì)劃。5月30日前，機(jī)關(guān)單位黨組織組織黨員干部針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困殘疾人家庭狀況和需求，在對(duì)貧困殘疾人家庭“三清”(家庭情況清、致貧原因清、幫扶需求清）的基礎(chǔ)上制定幫扶計(jì)劃。幫扶計(jì)劃應(yīng)因戶制宜，一戶一策。對(duì)于幫扶難度較大的家庭，可明確單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”，也可實(shí)行“多幫一”。
�。ㄋ模┥钊虢Y(jié)對(duì)幫扶。機(jī)關(guān)黨員干部要根據(jù)幫扶家庭的具體情況，結(jié)合社區(qū)內(nèi)社會(huì)保障、生活福利等權(quán)益分配制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，切實(shí)將各項(xiàng)保障政策和救助措施落實(shí)到幫扶家庭，保障好基本生活；積極幫助貧困殘疾人家庭殘疾兒童少年或子女順利完成學(xué)業(yè)；幫助貧困殘疾人家庭成員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；宣傳有關(guān)法律法規(guī)，聽(tīng)取殘疾人的訴求，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法保障殘疾人合法權(quán)益等。
幫扶措施方案6
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《教育法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》等文件要求，扎實(shí)開(kāi)展“控輟保學(xué)”工作，提高義務(wù)教育鞏固率，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，將控輟保學(xué)作為教育脫貧的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進(jìn)教育公平，不斷保障和改善民生。
二、目標(biāo)任務(wù)
依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，以建檔立卡等貧困人口（含非建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人家庭子女、農(nóng)村低保家庭子女、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員子女、留守兒童、單無(wú)親家庭子女）為重點(diǎn)，全面提升貧困人口受教育水平。義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%，貧困家庭子女義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳，依法控輟
各校要聯(lián)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)（教育行政部門(mén)）廣泛開(kāi)展《教育法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳，提高社會(huì)和家庭對(duì)保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的法律意識(shí)。對(duì)適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護(hù)人未依法送適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育的，學(xué)校要及時(shí)書(shū)面報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市教育局，并配合政府部門(mén)做好勸返復(fù)學(xué)工作，責(zé)令限期送子女入學(xué)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管，制度控輟
1、報(bào)告制。各校要加強(qiáng)學(xué)生管理，隨時(shí)掌握學(xué)生在校情況，對(duì)未到校生要及時(shí)追蹤去向、追查原因；對(duì)48小時(shí)未到校又未履行請(qǐng)假手續(xù)的學(xué)生，立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市教育局報(bào)告。
2、臺(tái)賬制。各學(xué)校對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年就讀信息底數(shù)要摸準(zhǔn)確，尤其是在外地就讀的學(xué)生，要明晰去向、佐證有力。目前已輟學(xué)的，要依法依規(guī)想盡一切辦法動(dòng)員入學(xué)，確保零輟學(xué)。
3、月報(bào)制。自20xx年5月起，控輟保學(xué)工作實(shí)行月報(bào)制。各校每月25日前要向市教育局基教科上報(bào)相關(guān)情況，無(wú)輟學(xué)情況實(shí)行零報(bào)告制。
�。ㄈ┨嵘剑|(zhì)量控輟
各校要進(jìn)一步提升教育質(zhì)量，全面落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，提高學(xué)校管理水平，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定的課程，合理安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間、體育鍛煉時(shí)間、在�；顒�(dòng)內(nèi)容和家庭作業(yè)，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)、心理負(fù)擔(dān)，消除學(xué)生厭學(xué)的心理障礙。要充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、鄉(xiāng)村少年宮、留守兒童之家的作用，利用“課后托管服務(wù)”積極開(kāi)展文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，豐富校園文化生活，確保中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。積極進(jìn)行課堂教學(xué)改革，推行先進(jìn)的教學(xué)模式，積極開(kāi)展啟發(fā)式、參與式教學(xué)，充分運(yùn)用信息化手段，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高義務(wù)教育質(zhì)量和吸引力，確保中小學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)資助，扶貧控輟
認(rèn)真維護(hù)建檔立卡學(xué)生資助管理系統(tǒng)，落實(shí)我市精準(zhǔn)扶貧政策、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和貧困家庭資助政策，把建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)對(duì)象，特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、留守兒童等作為重中之重，堅(jiān)持優(yōu)先幫扶、精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)提高扶貧成效，進(jìn)一步完善重度殘疾兒童送教上門(mén)制度。各校要針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難學(xué)生，按照“一生一案”制訂扶貧方案，統(tǒng)籌各類(lèi)扶貧、惠民政策，確保孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化師德，情感控輟
落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，提高鄉(xiāng)村教師生活待遇，吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村從教。各校要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的發(fā)展性評(píng)價(jià)、多元評(píng)價(jià)，要把學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶作為控輟保學(xué)的重點(diǎn)任務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自信心、有效性和獲得感，用情感感化學(xué)生、留住學(xué)生。
�。┮劳邢到y(tǒng)，規(guī)范管理
各校要維護(hù)好學(xué)籍管理系統(tǒng)，規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍信息化管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。學(xué)校對(duì)學(xué)生變動(dòng)情況要登記造冊(cè)，詳細(xì)核實(shí)和記錄相關(guān)情況，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、復(fù)學(xué)、輟學(xué)等變動(dòng)情況清楚，相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備。學(xué)校每學(xué)期要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生的變動(dòng)情況也要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行分析，對(duì)有輟學(xué)傾向的學(xué)生和已輟學(xué)、小學(xué)畢業(yè)后未升入初中的'學(xué)生要及時(shí)跟蹤調(diào)查，了解其輟學(xué)原因、輟學(xué)去向、思想動(dòng)態(tài)及監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)，認(rèn)真做好家訪和已流失學(xué)生的勸返動(dòng)員工作，防止其受不良因素誘導(dǎo)、脅迫、蠱惑，加入黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，擾亂社會(huì)秩序。
�。ㄆ撸┞鋵�(shí)責(zé)任，健全機(jī)制
進(jìn)一步完善“雙線控輟”責(zé)任制。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與包村領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)與村兩委領(lǐng)導(dǎo)、村兩委領(lǐng)導(dǎo)與村民為一條線；學(xué)校與教師、教師與學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生家長(zhǎng)與學(xué)生為一條線。層層簽訂“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)工作責(zé)任。明確校長(zhǎng)為學(xué)�！翱剌z保學(xué)”的第一責(zé)任人，全體教職員工都擔(dān)負(fù)著“控輟保學(xué)”的重要責(zé)任，做到“四早”（早清查、早匯報(bào)、早家訪、早勸學(xué)）、“六到位”（領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位、時(shí)間到位、執(zhí)行到位），努力提高義務(wù)教育鞏固率，確保零輟學(xué)。
�。ò耍┘訌�(qiáng)督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
政府教育督導(dǎo)室、教育局將控輟保學(xué)工作納入學(xué)校年度工作綜合考核，并組成專(zhuān)項(xiàng)督查組，定時(shí)、不定時(shí)地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)“控輟保學(xué)”做得好的學(xué)校，一要表彰，二要將好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)在全市進(jìn)行推廣。同時(shí)，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)等造成輟學(xué)影響脫貧攻堅(jiān)，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
幫扶措施方案7
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進(jìn)程，使扶貧工作有目的、有步驟的進(jìn)行，根據(jù)縣委、縣政府的扶貧工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)情、村情實(shí)際，特制定幫扶方案如下：
一、總體工作思路
我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路：以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為指針，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針，以解決貧困村難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，以“定點(diǎn)幫扶”為契機(jī)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，為全鎮(zhèn)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)及措施
�。ㄒ唬⒐ぷ髂繕�(biāo)：以緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作為重點(diǎn)，以提高村級(jí)組織“四個(gè)能力”為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善群眾生產(chǎn)生活條件為關(guān)鍵，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面發(fā)展為落腳點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，集中力量解決現(xiàn)實(shí)緊迫的困難問(wèn)題，力爭(zhēng)在三年內(nèi)使幫扶的貧困村有變化，見(jiàn)成效。
�。ǘ�、工作措施
1、幫扶到村、定點(diǎn)到戶。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶和黨員干部
“一幫一”、“二幫一”結(jié)對(duì)子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮(zhèn)有限的財(cái)力，將過(guò)去的1個(gè)機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶1個(gè)村，調(diào)整為多個(gè)機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶1個(gè)村，同時(shí)根據(jù)幫扶點(diǎn)實(shí)際情況幫助制定出具體的脫貧計(jì)劃和幫扶措施。定點(diǎn)到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位黨員干部和上級(jí)幫扶單位，具體講，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人幫扶1--5戶，一般干部幾人或一人一戶，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)人口發(fā)生變化后，再作適當(dāng)調(diào)整。
2、積極爭(zhēng)取支持，努力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大安村集體經(jīng)濟(jì)收入少，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。__至__公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車(chē)，嚴(yán)重制約了大安村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要以這次扶貧開(kāi)發(fā)工作為契機(jī)，切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，尤其是公路硬底化建設(shè)和水利陂頭的'建設(shè)，切實(shí)解決該村生產(chǎn)生活條件。
3、積極爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧單位的支持，改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。__村位于__鎮(zhèn)北部，是著名的革命老區(qū)，全村區(qū)域面積90平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個(gè)村民小組，總?cè)丝?172人，是__鎮(zhèn)面積最大，人口最多的行政村。長(zhǎng)期以來(lái)，該村的交通設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱，由于集雨面積大，山洪時(shí)常暴發(fā)，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有___、__、__、___、__、___等6個(gè)自然村的過(guò)水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時(shí)由于交通不便，農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售受到了極大影響，直接限制了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入大為減少，全村現(xiàn)約有一半的農(nóng)戶仍然住在泥坯房中。村委會(huì)從大
局出發(fā)，先后投入大量資金用于解決這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，但由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少，支出大，現(xiàn)負(fù)債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無(wú)力開(kāi)發(fā)建設(shè)。希望能夠爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的大力資助予以解決。
4、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。首先是引導(dǎo)支持農(nóng)戶大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分依托“信息直通車(chē)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷(xiāo)售力度，同時(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植綠色食品“西蕃蓮”，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。另外，積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。擬與駿豐農(nóng)牧有限公司和海豐縣農(nóng)業(yè)銀行共同合作進(jìn)行訂單養(yǎng)殖雞鴨等畜牧產(chǎn)品，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。
幫扶措施方案8
為了進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的均衡發(fā)展，確保適齡兒童完成義務(wù)教育，對(duì)控輟保學(xué)工作引起高度重視，堅(jiān)持多措并舉，不斷加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。特制定以下工作方案：
一、基本情況
溪湖區(qū)目前義務(wù)教育階段公辦小學(xué)共6所，其中，普通小學(xué)5所，特殊教育學(xué)校1所，全區(qū)公辦義務(wù)教育小學(xué)階段現(xiàn)有教職工498人，在校學(xué)生2583人。
近年來(lái)，我區(qū)一直高度重視義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，成立了以區(qū)教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管教學(xué)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，義教科、黨辦、督導(dǎo)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職能分工，落實(shí)各自職責(zé)，堅(jiān)持綜合依法治理，堅(jiān)持聯(lián)控聯(lián)保，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，持續(xù)推進(jìn)教育公平，努力提高義務(wù)教育階段鞏固率。主要采取如下措施：
�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任，建立控輟保學(xué)工作機(jī)制。落實(shí)政府控輟保學(xué)主體責(zé)任，明確各職能部門(mén)責(zé)任分工，建立控輟保學(xué)聯(lián)保機(jī)制。
（二）加大控輟保學(xué)力度。各相關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮部門(mén)職能，積極做好控輟保學(xué)工作，督導(dǎo)到位，實(shí)時(shí)監(jiān)控。
�。ㄈ┣袑�(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。不斷規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制作業(yè)量，層層簽訂責(zé)任書(shū)，把減負(fù)和控輟工作做到有機(jī)結(jié)合。
（四）深化教育教學(xué)改革，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)課程改革。依托組建集團(tuán)辦學(xué)，積極探索集團(tuán)辦學(xué)新模式。堅(jiān)持推進(jìn)特色化辦學(xué)，努力打造“一校一品”。
二、具體措施
�。ㄒ唬┤霊粽{(diào)查，摸清情況。
教育局根據(jù)學(xué)籍系統(tǒng)，由學(xué)校建立輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬。責(zé)任到人，逐戶落實(shí)。
�。ǘ┮蝗艘话�，因人施策。
1.建立易輟生檔案。通過(guò)談心和單獨(dú)輔導(dǎo)對(duì)貧困家庭學(xué)生、留守兒童、殘疾學(xué)生、學(xué)困生積極開(kāi)展心理激勵(lì)和學(xué)業(yè)幫扶，幫助其樹(shù)立學(xué)習(xí)信心，避免因喪失學(xué)習(xí)動(dòng)力而輟學(xué)。
2.與扶貧和資助部門(mén)進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)解決易輟生就學(xué)問(wèn)題。
3.關(guān)注殘疾學(xué)生，根據(jù)實(shí)際情況，教育部門(mén)與殘聯(lián)組織和特殊教育學(xué)校溝通，共同做好隨班就讀和送教上門(mén)工作。
4.因家庭變故等原因易輟，由教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位，依法督促家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。
�。ㄈ┙�(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制
各學(xué)校要利用學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，做好輟學(xué)學(xué)生標(biāo)注登記工作。每學(xué)期核查一次實(shí)際人數(shù)與學(xué)籍人數(shù)情況，并確保學(xué)籍系統(tǒng)信息與實(shí)際一致。教育主管部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)生失學(xué)輟學(xué)情況監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握學(xué)生在校狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)要責(zé)令學(xué)校立即入戶調(diào)查、查明原因、立即勸返。
（四）健全責(zé)任追究機(jī)制
不斷完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機(jī)制和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，將義務(wù)教育控輟保學(xué)工作作為學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)考核的`重要指標(biāo)。教育督導(dǎo)部門(mén)對(duì)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作和鞏固水平開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，把控輟保學(xué)作為責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任，努力形成齊抓共管的工作局面，確保控輟保學(xué)工作落到實(shí)處，切實(shí)保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的合法權(quán)益。
幫扶措施方案9
為防止返貧、切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（湘委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕1號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，持續(xù)壓實(shí)責(zé)任，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，補(bǔ)齊“兩不愁、三保障”短板，消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，切實(shí)防止返貧致貧，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，從制度上預(yù)防和解決返貧問(wèn)題，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
二、常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警
�。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)范圍。監(jiān)測(cè)范圍為全縣所有農(nóng)村人口。
�。ǘ┍O(jiān)測(cè)對(duì)象。監(jiān)測(cè)對(duì)象為年人均純收入低于全省監(jiān)測(cè)范圍基準(zhǔn)線且存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村人口，以家庭為單位（家庭成員原則上以公安部門(mén)戶籍人口為準(zhǔn)，特殊情況報(bào)縣級(jí)根據(jù)實(shí)際情況確定）。具體分為三類(lèi)：
①脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中，年人均純收入在防止返貧監(jiān)測(cè)范圍以內(nèi)，且存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
�、谶吘壱字仑殤�。指一般農(nóng)戶中，年人均純收入在防止返貧監(jiān)測(cè)范圍以內(nèi)，且存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
③突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指年人均純收入超過(guò)防止返貧監(jiān)測(cè)范圍，但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、各類(lèi)重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、失能老年人口等特殊群體的家庭。
（三）監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)納盡納，監(jiān)測(cè)對(duì)象不設(shè)規(guī)模限制，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定。監(jiān)測(cè)重點(diǎn)內(nèi)容為收入支出狀況，“兩不愁三保障”及飲水安全等。收入監(jiān)測(cè)方面，以脫貧攻堅(jiān)期國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1、5倍為底線，20xx年收入監(jiān)測(cè)范圍以家庭人均純收入6500元為基準(zhǔn)線（收入基準(zhǔn)線是確定監(jiān)測(cè)對(duì)象的重要參考指標(biāo)，但不是唯一標(biāo)準(zhǔn)）。返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)方面，主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動(dòng)力等。納入監(jiān)測(cè)的對(duì)象，要全面核實(shí)，綜合分析，科學(xué)認(rèn)定，重點(diǎn)關(guān)注以下幾類(lèi)情況：一是整戶無(wú)勞動(dòng)能力的兜底戶；二是過(guò)去一年收入低于監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)線，家庭收入在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)缺乏穩(wěn)定性，存在返貧致貧的可能性；三是過(guò)去一年收入低于監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)線，收入穩(wěn)定，但存在住房、教育、醫(yī)療、飲水等方面返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；四是過(guò)去一年收入高于監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)線，但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄋ模┍O(jiān)測(cè)方式。監(jiān)測(cè)方式主要分三種：①農(nóng)戶自主申報(bào)。村民可向當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)申報(bào)，或通過(guò)全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)手機(jī)APP、“12317”咨詢服務(wù)熱線電話等渠道進(jìn)行申報(bào)，還可由他人代為申報(bào)。②干部走訪排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于兩次組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等基層力量，進(jìn)行全覆蓋排查。③部門(mén)篩查預(yù)警。健全縣級(jí)常態(tài)化防止返貧監(jiān)測(cè)部門(mén)篩查預(yù)警機(jī)制，按照“部門(mén)篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序，定期篩查預(yù)警，反饋鄉(xiāng)村核實(shí)。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)共享對(duì)接機(jī)制，各行業(yè)部門(mén)對(duì)其推送的本部門(mén)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。同時(shí)，拓展社會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)渠道，及時(shí)掌握分析網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、媒體反映、信訪舉報(bào)等信息。
�。ㄎ澹┳R(shí)別程序
第一步：提交申請(qǐng)。農(nóng)戶家庭存在返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn)的，可自行向村委會(huì)提出納入監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng)，簽署授權(quán)依法查詢家庭財(cái)產(chǎn)等信息的《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象個(gè)人申請(qǐng)及承諾授權(quán)書(shū)》（附件1）；對(duì)于通過(guò)基層干部排查、部門(mén)篩查預(yù)警發(fā)現(xiàn)的，由村干部或駐村工作隊(duì)入戶指導(dǎo)農(nóng)戶向村委會(huì)提出，并填寫(xiě)附件1。
第二步：入戶核實(shí)。對(duì)提出申請(qǐng)并簽署委托書(shū)的農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織入戶調(diào)查核實(shí)，入戶調(diào)查核實(shí)組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村（包村）干部、村干部組成，每組不少于2人，通過(guò)詢問(wèn)、查看、計(jì)算、核實(shí)等方式，充分了解農(nóng)戶家庭成員、收入財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，采集農(nóng)戶相關(guān)信息。農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明家庭情況，承諾提供的情況真實(shí)可信。入戶調(diào)查核實(shí)時(shí)，由調(diào)查人員填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表》（附件2）。
第三步：村評(píng)議公示。由駐村（包村）干部、村“兩委”成員、申請(qǐng)農(nóng)戶所在村民小組的黨員代表及組長(zhǎng)組成評(píng)議組，召開(kāi)評(píng)議會(huì)議。根據(jù)入戶調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)照監(jiān)測(cè)對(duì)象納入條件逐戶評(píng)議。對(duì)評(píng)議會(huì)確定符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象，由村委會(huì)在群眾集中地進(jìn)行公示，時(shí)間為7天。公示期滿，對(duì)無(wú)異議或雖有異議但調(diào)查核實(shí)符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的農(nóng)戶，填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別審批表》（附件3），并形成擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第四步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)上報(bào)的擬定監(jiān)測(cè)對(duì)象入戶調(diào)查情況和村級(jí)評(píng)議情況進(jìn)行審核，并形成擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單，填寫(xiě)附件3，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見(jiàn)，報(bào)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)。
第五步：縣級(jí)比對(duì)審定。由縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門(mén)對(duì)擬定監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)、會(huì)商研判，確定監(jiān)測(cè)對(duì)象正式名單，填寫(xiě)附件3，反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織錄入全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。
�。┍O(jiān)測(cè)預(yù)警及信息比對(duì)職責(zé)分工
防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作由縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)牽頭抓總，各部門(mén)協(xié)同配合，其中：縣住建局牽頭監(jiān)測(cè)預(yù)警住房安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣發(fā)改局牽頭監(jiān)測(cè)預(yù)警易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣教育局牽頭監(jiān)測(cè)預(yù)警失學(xué)輟學(xué)、教育負(fù)擔(dān)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣醫(yī)保局牽監(jiān)測(cè)預(yù)警重大疾病等方面的.風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣衛(wèi)健局牽頭監(jiān)測(cè)疫情等各類(lèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣水利局牽頭監(jiān)測(cè)預(yù)警飲水安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣應(yīng)急局牽頭監(jiān)測(cè)預(yù)警水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭監(jiān)測(cè)預(yù)警大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗等風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣人社局牽頭監(jiān)測(cè)預(yù)警農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多等風(fēng)險(xiǎn)隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)掌握本轄區(qū)出現(xiàn)的各類(lèi)返貧風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)上報(bào)預(yù)警；其他部門(mén)也要針對(duì)各自工作領(lǐng)域潛在的區(qū)域性、規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)排查、及時(shí)預(yù)警。
根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象識(shí)別負(fù)面清單，由縣金融辦、縣公安局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人社局等部門(mén)負(fù)責(zé)配合提供擬納入對(duì)象家庭存款、車(chē)輛、住房、工商注冊(cè)、財(cái)政供養(yǎng)等相關(guān)信息。
三、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶
所有監(jiān)測(cè)對(duì)象都是幫扶對(duì)象，要堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，使用行業(yè)政策、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等，對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，通過(guò)幫扶消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)政策幫扶。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、發(fā)展需要等開(kāi)展針對(duì)性幫扶。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的，實(shí)施單項(xiàng)措施，防止陷入福利陷阱；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的，因戶因人施策落實(shí)綜合性幫扶；對(duì)有勞動(dòng)能力的，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶方針，促進(jìn)穩(wěn)定增收；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，納入農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼范圍，做好兜底保障；對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的，持續(xù)扶志扶智，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展能力。
1、產(chǎn)業(yè)幫扶。對(duì)因缺乏產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)失敗納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，繼續(xù)通過(guò)安排產(chǎn)業(yè)幫扶資金、提供扶貧小額信貸、組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)等，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。動(dòng)員龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人通過(guò)建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。對(duì)因自然災(zāi)害、市場(chǎng)因素等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，引導(dǎo)支持其參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，加大農(nóng)資供應(yīng)力度，組織開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，有針對(duì)性地實(shí)施消費(fèi)幫扶，解決生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓等難題。（牽頭責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2、就業(yè)幫扶。對(duì)因就業(yè)不穩(wěn)納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，持續(xù)推進(jìn)省際、省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，加大勞務(wù)對(duì)接和穩(wěn)崗服務(wù)力度，促進(jìn)外出務(wù)工監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)吸納當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)、合作社、就業(yè)幫扶車(chē)間等各類(lèi)用人單位按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息等政策。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑方式，優(yōu)先聘用監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工，加大監(jiān)測(cè)對(duì)象職業(yè)技能培訓(xùn)力度，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼；新增和騰退出來(lái)的鄉(xiāng)村公益崗位，優(yōu)先安排監(jiān)測(cè)對(duì)象上崗。（牽頭責(zé)任單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣貧困幫扶中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3、健康幫扶。對(duì)因病納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，按照湖南省醫(yī)療保障局、湖南省鄉(xiāng)村振興局等7部門(mén)《關(guān)于鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)幫扶措施，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象不因病返貧致貧。（牽頭責(zé)任單位：縣醫(yī)保局，責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4、教育幫扶。對(duì)因?qū)W納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，家庭子女納入控輟保學(xué)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍，持續(xù)開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng)，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。參照脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)建檔立卡家庭教育幫扶政策，將監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭學(xué)生納入家庭困難學(xué)生資助政策范圍，全面落實(shí)從學(xué)前教育到高等教育各階段幫扶資助政策。對(duì)就讀職業(yè)（技工）學(xué)校的監(jiān)測(cè)對(duì)象，全面給予“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助。（牽頭責(zé)任單位：縣教育局，責(zé)任單位：縣貧困幫扶中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
5、綜合保障。對(duì)因無(wú)勞力納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保障和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施，應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。對(duì)因殘、因?yàn)?zāi)、因意外事故等情況納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)落實(shí)殘疾人、災(zāi)害救助、臨時(shí)救助等政策，保障其基本生活。對(duì)按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施后暫時(shí)無(wú)法消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，鼓勵(lì)市縣通過(guò)各類(lèi)救助幫扶基金或社會(huì)幫扶措施予以解決。（牽頭責(zé)任單位：縣民政局，責(zé)任單位：縣醫(yī)保局、縣人社局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
6、住房安全保障。對(duì)因住房安全出現(xiàn)問(wèn)題納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，通過(guò)農(nóng)村危房改造、修繕加固閑置房屋等多種途徑解決住房安全問(wèn)題，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象住房安全。（牽頭責(zé)任單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
7、飲水安全保障。對(duì)因飲水安全出現(xiàn)問(wèn)題納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，通過(guò)建立健全飲水安全設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決季節(jié)性缺水問(wèn)題，及時(shí)維修更換管道，落實(shí)應(yīng)急供水預(yù)案，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象飲水安全。（牽頭責(zé)任單位：縣水利局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（二）結(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶。從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村工作隊(duì)中選擇有幫扶能力的干部作為監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人，對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人負(fù)責(zé)走訪了解監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭情況、制定落實(shí)幫扶措施、幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)不消除，幫扶責(zé)任不脫鉤。（牽頭責(zé)任單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
�。ㄈ┘訌�(qiáng)社會(huì)幫扶。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新幫扶手段，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與監(jiān)測(cè)幫扶。充分發(fā)揮社會(huì)幫扶資金優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)覆蓋財(cái)政資金幫扶“盲區(qū)”。繼續(xù)發(fā)揮中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)接滿足監(jiān)測(cè)對(duì)象的有效需求。堅(jiān)持實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)施消費(fèi)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶。（牽頭責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局，責(zé)任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣工商聯(lián)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣供銷(xiāo)社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
四、適時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)消除
�。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)。以下風(fēng)險(xiǎn)全部達(dá)標(biāo)、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除或自然消除的，按程序標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除：
�、俑鶕�(jù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)采取的針對(duì)性幫扶措施有效落實(shí)；
②“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固；
�、凼杖氤掷m(xù)穩(wěn)定；
�、艽箢~剛性支出穩(wěn)定解決。
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除穩(wěn)定性較弱，特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控的，在促進(jìn)穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶，風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除后再履行相應(yīng)程序。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的，落實(shí)社會(huì)保障措施后，暫不標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”；對(duì)年人均純收入低于5000元的監(jiān)測(cè)對(duì)象，不得標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”。返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的，標(biāo)注為“風(fēng)險(xiǎn)消除”，不再按監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)測(cè)幫扶。
�。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)消除程序。對(duì)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，原則上按以下程序認(rèn)定標(biāo)注。
第一步：村提出名單。由村“兩委”和駐村工作隊(duì)根據(jù)平時(shí)跟蹤掌握以及監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人反饋的情況，對(duì)本村監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶研判，在排除存在喪失勞動(dòng)能力、風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除較弱、存在收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控等情況的監(jiān)測(cè)對(duì)象后，提出擬消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象名單。
第二步：入戶核實(shí)。入戶調(diào)查核實(shí)組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村（包村）干部、村干部組成，每組不少于2人，對(duì)擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象“一超過(guò)、兩不愁、三保障”及飲水安全等情況進(jìn)行核實(shí)，填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施落實(shí)情況表》（附件4）、《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估表》（附件5），核實(shí)組成員與監(jiān)測(cè)對(duì)象分別在表上簽字。
第三步：村民主評(píng)議。由駐村（包村）干部、村“兩委”成員、申請(qǐng)農(nóng)戶所在村民小組的黨員代表及組長(zhǎng)組成評(píng)議組，召開(kāi)評(píng)議會(huì)議。參會(huì)人員對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)幫扶成效情況，逐戶開(kāi)展評(píng)議，并在會(huì)議記錄本上簽字。將評(píng)議通過(guò)的擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施落實(shí)情況（附件4），在村內(nèi)群眾集中地公示7天。公示期間有異議的，由村“兩委”負(fù)責(zé)組織調(diào)查核實(shí)。公示期滿，對(duì)公示無(wú)異議和雖有異議但調(diào)查核實(shí)符合風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的，填寫(xiě)附件5，并形成擬消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象名單上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第四步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)擬消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除情況進(jìn)行審核，必要時(shí)組織實(shí)地核驗(yàn)，形成擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象復(fù)核名單，填寫(xiě)附件5，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見(jiàn)，報(bào)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)。
第五步：縣級(jí)審定�？h級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門(mén)會(huì)商研判，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬消除風(fēng)險(xiǎn)名單進(jìn)行審定。其中，對(duì)特困供養(yǎng)、低保和存在多種風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象重點(diǎn)審查。在此基礎(chǔ)上，確定消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象正式名單，填寫(xiě)附件5，并組織在系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識(shí)“風(fēng)險(xiǎn)消除”。
五、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。
堅(jiān)持“有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”原則，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別、人口自然增減、落實(shí)和跟蹤幫扶措施、成效及風(fēng)險(xiǎn)消除，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”。原則上監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別要做到及時(shí)開(kāi)展，每季度至少集中開(kāi)展一次幫扶效果評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)消除根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和幫扶效果于不低于三個(gè)月監(jiān)測(cè)時(shí)間以后開(kāi)展。堅(jiān)持防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作臺(tái)賬制、銷(xiāo)號(hào)制管理模式，各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立縣、鄉(xiāng)、村防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作臺(tái)賬，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象要實(shí)施一戶一檔管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息采集工作，信息采集人員、監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人要在納入監(jiān)測(cè)對(duì)象、標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除“一頭一尾”兩個(gè)環(huán)節(jié)做好基礎(chǔ)信息采集和系統(tǒng)錄入，平時(shí)注意及時(shí)更新數(shù)據(jù)。
六、強(qiáng)化組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為重要政治任務(wù)，擺到突出位置，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，壓實(shí)工作責(zé)任。各單位黨政一把手是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要親自抓�？h直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，要健全信息員隊(duì)伍，整合充實(shí)幫扶力量，保障工作經(jīng)費(fèi)、全力以赴做好防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。
�。ǘ〾簩�(shí)部門(mén)責(zé)任�？h鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)牽頭組織防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施，建立各部門(mén)共同參與的預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制、聯(lián)合會(huì)商機(jī)制、信息比對(duì)機(jī)制�？h直相關(guān)行業(yè)部門(mén)要提高政治站位，落實(shí)防止返貧工作責(zé)任，出臺(tái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧的政策措施，做好行業(yè)數(shù)據(jù)歸集、信息比對(duì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、篩查預(yù)警，及時(shí)反饋預(yù)警信息和比對(duì)結(jié)果，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展信息核查，認(rèn)真組織行業(yè)內(nèi)防止返貧排查，落實(shí)行業(yè)幫扶責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，要切實(shí)履行主體責(zé)任，定期研判規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)，研究應(yīng)對(duì)措施，共同推動(dòng)政策舉措落地落實(shí)。
�。ㄈ﹪�(yán)格評(píng)估考核。把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固脫貧成果后評(píng)估重要內(nèi)容，納入縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。加大監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)“月比對(duì)、季分析、季調(diào)度、年考核”機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問(wèn)題。對(duì)弄虛作假、失職失責(zé)、造成規(guī)模性返貧的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
幫扶措施方案10
一、提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想
貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，堅(jiān)持義務(wù)教育是一個(gè)過(guò)程的觀念，將控輟保學(xué)作為“普九”達(dá)標(biāo)后鞏固提高工作的長(zhǎng)期任務(wù)，作為普及九年義務(wù)教育的二次攻堅(jiān)。以改善辦學(xué)條件，提高師資素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量為基礎(chǔ)；以學(xué)校為主體，以提高教學(xué)改革為突破口；以依法治理為中心落實(shí)法律責(zé)任制。
二、控輟保學(xué)的手段和措施
1、結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展以“不讓一個(gè)孩子輟學(xué)”為主題的宣傳活動(dòng)，大力宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書(shū)是違法”、“招收童工是違法”的道理，自覺(jué)送子女入學(xué)接受九年義務(wù)教育。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，堅(jiān)持“以人為本”、“面向全體學(xué)生”，切實(shí)做到依法治教。讓“不讓一個(gè)學(xué)生輟學(xué)”成為全社會(huì)的共識(shí)，為做好“控輟保學(xué)”工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》和上級(jí)指示精神，并結(jié)合實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)“今天的輟學(xué)學(xué)生就是明天的貧困戶”的內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好控輟工作的重要意義，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把治理學(xué)生輟學(xué)的`問(wèn)題作為義務(wù)教育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，狠抓落實(shí)。認(rèn)真制訂控輟保學(xué)工作方案，明確控輟目標(biāo)和任務(wù)，本著實(shí)事求是、積極進(jìn)取、因人制宜的原則，落實(shí)措施，打好控輟攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、落實(shí)依法治理輟學(xué)的八種程序
一是入學(xué)通知關(guān)，二是學(xué)生入學(xué)注冊(cè)關(guān)，三是學(xué)生輟學(xué)確認(rèn)關(guān)，四是雙向勸學(xué)關(guān)，五是及時(shí)上報(bào)關(guān)，六是敦促?gòu)?fù)學(xué)關(guān)，七是行政處罰關(guān)，八是申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行關(guān)。
3、建立依法控輟保學(xué)責(zé)任制，過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。
4、建立一日常規(guī)檢查制，每學(xué)期初填在校生花名冊(cè)，定期查人數(shù)，發(fā)現(xiàn)流失及時(shí)勸學(xué)治理。
5、采取鞏固率與班主任工作考核及教師教學(xué)成績(jī)掛鉤制，對(duì)鞏固率不達(dá)標(biāo)的班級(jí)教師取消評(píng)優(yōu)、評(píng)模資格，并給予一定處分。
6、強(qiáng)化師德建設(shè)，教育教師帶著感情做好每一名學(xué)生，特別是后進(jìn)生的工作，不得對(duì)學(xué)生挖苦、諷刺，嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰或變相休罰。抓好“三類(lèi)人群”的轉(zhuǎn)化和幫扶工作。
7、減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，禁止對(duì)學(xué)生施加課業(yè)壓力，經(jīng)常檢查學(xué)生的作業(yè)量及處理情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)一貫加大作業(yè)量而屢禁不止的教師予以嚴(yán)肅處理。
8、嚴(yán)禁亂訂資料，亂收費(fèi)，如發(fā)現(xiàn)擅自訂購(gòu)資料或收費(fèi)的教師，將勒令其清退。
9、是堅(jiān)持家訪制度。積極做好學(xué)生家訪工作，切實(shí)做好“學(xué)困生”思想工作，用真心愛(ài)護(hù)“學(xué)困生”，關(guān)心“學(xué)困生”，經(jīng)常家訪，及時(shí)掌握“學(xué)困生”的思想動(dòng)態(tài)，解決“學(xué)困生”的各種困難，讓他們安心的上學(xué)，以真情實(shí)感把“學(xué)困生”留住。
幫扶措施方案11
為促進(jìn)我縣義務(wù)教育的均衡發(fā)展，特制定我�！翱剌z保學(xué)”實(shí)施方案。
一、成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
校“控輟保學(xué)”工作，進(jìn)一步鞏固提高“兩基”為了切實(shí)做好我�！翱剌z保學(xué)”工作，進(jìn)一步鞏固提高“兩基”成果，努力推進(jìn)我縣義務(wù)教育的均衡發(fā)展，根據(jù)縣教育局會(huì)議精神，努力推
組長(zhǎng)：劉宏副組長(zhǎng)：張登亮組員：初一劉慶波，初二周飛，初三王樹(shù)林，各班主任
張登亮具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在副校長(zhǎng)辦公室
二、工作措施
1、摸清情況，明確目標(biāo)。開(kāi)學(xué)初，由校長(zhǎng)辦公室牽頭對(duì)在校學(xué)生摸清情況，明確目標(biāo)。開(kāi)學(xué)初，由校長(zhǎng)辦公室牽頭對(duì)在校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行一次全面的清查，特別是初中畢業(yè)班的學(xué)生人數(shù)，然后給各班級(jí)下達(dá)控輟目標(biāo)：初中輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)。
2、管理控輟。學(xué)校進(jìn)一步端正教育思想，樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，強(qiáng)化學(xué)校管理，建立平等的`、相互信賴的師生關(guān)系。改革教學(xué)方法和評(píng)價(jià)體系，實(shí)行學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)“等級(jí)”制度。加強(qiáng)初中學(xué)生學(xué)籍管理，銜接好學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格學(xué)生流動(dòng)手續(xù)。
3、質(zhì)量控輟。研究制定提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的辦法和措施，加強(qiáng)質(zhì)量控輟，對(duì)課堂教學(xué)的過(guò)程管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量，要求教師要面向全體學(xué)生，加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)的過(guò)程管理，因材施教，分層教學(xué)，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)寬松和諧、積極主動(dòng)的發(fā)展空間，真正使“學(xué)困生”留得住、學(xué)得進(jìn)、有所得，遏制學(xué)生由厭學(xué)而輟學(xué)的傾向。
4、安全控輟。學(xué)校要多渠道籌資，繼續(xù)改善辦學(xué)條件，及時(shí)消除各種安全隱患。實(shí)施好寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，不斷改善食宿環(huán)境，確保學(xué)生不因?qū)W校辦學(xué)條件差和安全無(wú)保障而輟學(xué)。
5、家訪、扶貧控輟。學(xué)校將單親家庭、貧困家庭、家長(zhǎng)為殘疾人家庭、家長(zhǎng)在外務(wù)工家庭、學(xué)生無(wú)監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)等五種弱勢(shì)家庭學(xué)生作為控輟工作的重點(diǎn)，定期家訪，了解學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、思想狀況，特別對(duì)一些家庭貧困的學(xué)生加大幫扶力度，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保：不讓一個(gè)貧困家庭子女輟學(xué)；不讓一個(gè)學(xué)生因缺乏家庭溫暖和關(guān)愛(ài)輟學(xué)
6、按程序、依法控輟。建立完善控輟監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)學(xué)生不到學(xué)校，班主任須了解情況并及時(shí)上報(bào)，學(xué)校及時(shí)處理。同時(shí)大力宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，增強(qiáng)家長(zhǎng)的法律意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，對(duì)經(jīng)教育仍不送子女入學(xué)的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人，學(xué)校及時(shí)把情況上報(bào)鎮(zhèn)政府，尋求解決措施和辦法督促其送子女入學(xué)。
7、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。我校把學(xué)生的控輟保學(xué)工作作為一項(xiàng)重要工作抓細(xì)、抓實(shí)，經(jīng)常性的對(duì)各班級(jí)的學(xué)生情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決，把學(xué)生輟學(xué)苗頭控制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)建立責(zé)任追究制度及學(xué)生生源買(mǎi)賣(mài)交易案件查處制度，與各班級(jí)簽訂“控責(zé)任書(shū)。
三、控輟保學(xué)包班負(fù)責(zé)安排表
班主任及各班任課教師實(shí)行包班制。
幫扶措施方案12
普及九年義務(wù)教育是《義務(wù)教育法》賦予基礎(chǔ)教育的法定要求，而控輟保學(xué)是“普九”工作中的根本工作任務(wù)，也是我校教育教學(xué)工作的“重中之重”。國(guó)家修改頒布實(shí)施新的《義務(wù)教育法》以來(lái)，我校更加重視“普九”工作，尤其是控輟保學(xué)工作。為進(jìn)一步全面貫徹、認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，確保我校控輟保學(xué)工作能順利通過(guò)各級(jí)檢查驗(yàn)收，鞏固發(fā)展“普九”工作成果，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好控輟保學(xué)工作，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求，結(jié)合我校實(shí)際工作情況，特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想：
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，明確思路、分清職責(zé)；堅(jiān)持“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的原則，動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭、學(xué)校等各方面力量共同參與，嚴(yán)防死守，齊抓共管，相互配合；繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、鍥而不舍的精神，切實(shí)做好我校的控輟保學(xué)工作。
二、主要措施：
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持依法控輟
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳普及工作，提高全社會(huì)對(duì)控輟保學(xué)的認(rèn)識(shí)。
�。�1）繼續(xù)堅(jiān)持按照上級(jí)文件的要求，將“三法”（即《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教育法》）教育課納入思想品德類(lèi)課程。系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行“三法”教育，增強(qiáng)學(xué)生的法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，使學(xué)生依法維護(hù)自身的接受教育的權(quán)利。
�。�2）在每學(xué)期初的九月和三月“控輟活動(dòng)月”中，運(yùn)用一切宣傳工具和輿論陣地，通過(guò)廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、班會(huì)等多種形式，廣泛深入宣傳新頒布的《義務(wù)教育法》及其實(shí)施細(xì)則、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，全校師生齊動(dòng)員、齊參戰(zhàn)，加大增強(qiáng)法律意識(shí)的宣傳力度。使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到接受義務(wù)教育是法定的又是實(shí)用的，努力營(yíng)造一種良好的控輟保學(xué)工作的社會(huì)氛圍。
2、繼續(xù)建立完善有關(guān)的規(guī)章制度，明確控輟保學(xué)的責(zé)任和獎(jiǎng)懲。
�。�1）為把控輟保學(xué)這項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性的工作切實(shí)抓好落實(shí)，學(xué)校將繼續(xù)執(zhí)行并完善落實(shí)一系列相關(guān)的規(guī)章制度和實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、教師包班制度等。以上各項(xiàng)制度的實(shí)施與完善，便于隨時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，對(duì)生源的去向了如指掌，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)做好輟學(xué)學(xué)生和家長(zhǎng)的工作，提供準(zhǔn)確信息，防止出現(xiàn)管理上的空區(qū)。未雨而綢繆，防患于未然。
�。�2）將控輟保學(xué)工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)教師的考核中，并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容�？己私Y(jié)果要與年終的評(píng)優(yōu)選先、評(píng)職晉級(jí)、獎(jiǎng)金評(píng)發(fā)等掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。結(jié)合開(kāi)展“無(wú)輟學(xué)班”活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)好與差的班級(jí)的包班領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任及及時(shí)給予表彰、宣傳典型經(jīng)驗(yàn)或批評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分清良莠。每學(xué)期末，都要根據(jù)教導(dǎo)處的出具的考核結(jié)果，評(píng)出2—3名“控輟保學(xué)先進(jìn)班主任”，用以輻射帶動(dòng)其他。
�。ǘ﹫�(jiān)持管理控輟
1、繼續(xù)建立健全控輟保學(xué)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)。本學(xué)期，學(xué)校將成立以校長(zhǎng)王玲玲為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)徐龍合、徐剛為副組長(zhǎng)，教導(dǎo)主任陶春林、總務(wù)主任徐光祥、少先大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳宜梅、及各班班主任為組員的“學(xué)�？剌z保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。負(fù)責(zé)對(duì)全校34個(gè)班級(jí)的控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，明確工作目標(biāo)及各自工作職責(zé)。
2、進(jìn)一步建立完善控輟保學(xué)學(xué)校工作網(wǎng)絡(luò)：學(xué)校校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)——各包年級(jí)中層領(lǐng)導(dǎo)——各班主任——包班教師——各班學(xué)生的家長(zhǎng)。各網(wǎng)絡(luò)中的責(zé)任人各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，相互配合，扎扎實(shí)實(shí)地作好控輟保學(xué)工作。
3、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)把學(xué)額流動(dòng)關(guān)。教務(wù)處建立并完善科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)的學(xué)生學(xué)籍、學(xué)生名冊(cè)檔案資料。對(duì)學(xué)生的正常流動(dòng)和輟學(xué)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)把休、轉(zhuǎn)手續(xù)關(guān)。
4、定期召開(kāi)會(huì)議研究對(duì)策，家訪動(dòng)員嚴(yán)防死保。針對(duì)我校控輟保學(xué)的`嚴(yán)峻形勢(shì)，學(xué)校班子要在每學(xué)期期初、期末通報(bào)情況，研究對(duì)策。
�。ㄈ﹫�(jiān)持教改控輟
1、要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，把控輟保學(xué)當(dāng)作教育工作的“重中之重”來(lái)抓。全校教師都要牢固地樹(shù)立起“有生則校在，無(wú)生則失業(yè)”的觀念，明白了“皮之不存，毛將焉附？”的道理。使每一名教職工都能清醒地認(rèn)識(shí)到學(xué)校的生存與個(gè)人的命運(yùn)的必然聯(lián)系，倍感肩上責(zé)任之重大，充分認(rèn)識(shí)到控輟保學(xué)的重要性、緊迫感、使命感，都能發(fā)自內(nèi)心的決心把這項(xiàng)“重中之重”、“難中之難”的工作做好。
2、繼續(xù)加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，牢固樹(shù)立教師眼中無(wú)差生的觀念。針對(duì)本校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，結(jié)合控輟保學(xué)工作，本學(xué)期學(xué)校將重點(diǎn)抓好師風(fēng)師德建設(shè)。旨在提高教師的思想素質(zhì)，重塑教師的良好形象，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。通過(guò)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、教師的培訓(xùn)教育，不斷轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念。確立以學(xué)生為本，本著“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切、為了一切學(xué)生”的原則，尊重、關(guān)愛(ài)學(xué)生，建立平等、民主、合作的師生關(guān)系。使領(lǐng)導(dǎo)、教師都深刻認(rèn)識(shí)到，學(xué)生只有“親其師”才能“信其道”的道理。大力倡導(dǎo)教師眼中無(wú)差生，“獻(xiàn)給學(xué)生都是愛(ài)”的觀念。嚴(yán)禁教師岐視、挖苦、體罰或變相體罰學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生，特別是學(xué)困生、學(xué)差生都能感受到學(xué)校、教師的溫暖與關(guān)愛(ài)，產(chǎn)生戀校、戀班、戀師、戀學(xué)情結(jié)，增強(qiáng)師生間的親合力。
3、改革和規(guī)范教育教學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。按照國(guó)家部頒標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊、開(kāi)足所有課程，努力改進(jìn)教法，提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量，面向全體學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生都能得到全面或個(gè)性發(fā)展。本學(xué)年，學(xué)校將嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)教育行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，不以考試成績(jī)排名次、排學(xué)號(hào)、排座次；不歧視學(xué)困生、學(xué)差生；不強(qiáng)行或變相要求其退、休、轉(zhuǎn)學(xué)；切實(shí)減輕學(xué)生的過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不擅自集體有償補(bǔ)課；學(xué)校還將倡導(dǎo)教師利用業(yè)余時(shí)間，無(wú)償?shù)貫閷W(xué)困生、學(xué)差生知識(shí)補(bǔ)差；在課堂教學(xué)中開(kāi)展梯次教學(xué)，為他們營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的學(xué)習(xí)氛圍，使每個(gè)學(xué)生都有展示自我，發(fā)揮特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，增加他們的學(xué)習(xí)興趣和自信心。
4、繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，使更多學(xué)生“把根留住”。本學(xué)期學(xué)校將繼續(xù)組織召開(kāi)學(xué)校“藝術(shù)節(jié)”、“慶十一”大型文藝匯演及書(shū)畫(huà)、詩(shī)文展覽；舉辦各班級(jí)課間操、籃球、羽毛球比賽等體育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣、愛(ài)好，發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng)，使學(xué)生對(duì)校班、師生產(chǎn)生眷戀感，有效地防控輟學(xué)。
5、充分利用家長(zhǎng)座談會(huì)的有利契機(jī)，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與控輟保學(xué)。根據(jù)我校和農(nóng)村生活實(shí)際，我們將在每個(gè)學(xué)期的中旬，利用午后半天時(shí)間，召開(kāi)一次全校規(guī)模的各班家長(zhǎng)座談會(huì)。為了營(yíng)造氛圍，充分廣泛發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)。并要求各班布置好黑板、教室，班主任充分準(zhǔn)備材料向家長(zhǎng)匯報(bào)，各科任教師下班做記錄、聽(tīng)取意見(jiàn)。此舉將有助于增進(jìn)師長(zhǎng)關(guān)系、密切家校合作，使更多的家長(zhǎng)參與控輟保學(xué)。
6、加大校本投資力度，努力改善教育教學(xué)環(huán)境。本學(xué)期，學(xué)校將新購(gòu)、更換、添置教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施，努力改善了辦學(xué)條件。以便從軟硬件上保證正常地教育教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持扶貧控輟
1、嚴(yán)格收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止“三亂”現(xiàn)象，切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。新學(xué)期伊始，學(xué)校將嚴(yán)控收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2、繼續(xù)加大資助力度，盡量解決貧困生上學(xué)難問(wèn)題。學(xué)校還將要求任課教師及部分學(xué)生提供上學(xué)期用過(guò)的教材課本，以備下學(xué)期訂書(shū)難的學(xué)生循環(huán)使用，減輕學(xué)困生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；校少先大隊(duì)還倡議班級(jí)開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心，幫困生”活動(dòng)，號(hào)召學(xué)生們幫助本班內(nèi)的貧困生。目的只有一個(gè)：絕不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而輟學(xué)。
總之，本學(xué)期我�？剌z保學(xué)工作任重而道遠(yuǎn)，困難重重，我們?nèi)皂毑粩嗯�，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，彌補(bǔ)不足，力爭(zhēng)完成控輟保學(xué)的工作任務(wù)。
幫扶措施方案13
為了切實(shí)搞好我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育困難家庭幫扶工作，圓滿完成計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，按奉節(jié)委發(fā)〔20__〕20號(hào)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定白帝鎮(zhèn)計(jì)劃生育困難家庭幫扶實(shí)施方案。
一、幫扶對(duì)象:計(jì)劃生育獨(dú)生子女困難家庭，計(jì)劃生育手術(shù)后遺癥家庭、計(jì)劃生育獨(dú)生女子殘疾家庭、計(jì)劃生育生育獨(dú)生子女死亡家庭。
二、幫扶地點(diǎn):全鎮(zhèn)11個(gè)村兩個(gè)居委會(huì)。
三、幫扶項(xiàng)目:以資金、種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。
四、幫扶組織領(lǐng)導(dǎo):白帝鎮(zhèn)計(jì)生辦組織，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政辦、社保所協(xié)助實(shí)施幫扶。
五、幫扶主要措施
1、在生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)中實(shí)行政策傾斜、科技服務(wù)；
2、優(yōu)先引進(jìn)新品種、新技術(shù)；
3、免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)；
4、免費(fèi)提供生育保健等計(jì)劃生育健康服務(wù)；
5、免費(fèi)贈(zèng)送技術(shù)資料、農(nóng)用物資；
6、免費(fèi)提供各種市場(chǎng)信息；
7、幫助爭(zhēng)取小額農(nóng)貸；
8、與民政部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，力爭(zhēng)改善計(jì)劃生育困難家庭住房條件，解決子女入學(xué)困難問(wèn)題。
六、幫扶規(guī)劃
1、全鎮(zhèn)今年計(jì)劃生育困難家庭幫扶26戶；
2、通過(guò)幫扶，使被幫扶戶居住條件有一定改善，家庭經(jīng)濟(jì)收入在上年的基礎(chǔ)上增加20%以上。
幫扶措施方案14
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育部辦公廳《關(guān)于做好20xx年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前后控輟保學(xué)工作的通知》、市教育局《關(guān)于做好20xx年秋季教育扶貧控輟保學(xué)工作的通知》等文件精神，加強(qiáng)“控輟保學(xué)”工作，提高九年義務(wù)教育鞏固率，促進(jìn)我縣教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，確保完成20xx年度全縣控輟保學(xué)目標(biāo)任務(wù)：小學(xué)生入學(xué)率100%，初中入學(xué)率100%，小學(xué)、初中在校學(xué)生年輟學(xué)率為零；鞏固率100%。義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶子女入學(xué)率100%，鞏固率100%。確保全縣建檔立卡貧困戶子女無(wú)一人因貧失輟學(xué)的現(xiàn)象。
一、成立中小學(xué)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
采取“局領(lǐng)導(dǎo)包片，督學(xué)包督學(xué)區(qū)，股室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作人員包學(xué)校”的包干工作機(jī)制，層層壓實(shí)工作責(zé)任，督促學(xué)校完成相關(guān)工作任務(wù)。
二、明確各部門(mén)責(zé)任分工，職責(zé)具體到人
�。ㄒ唬⿲W(xué)校主要職責(zé)
1.清查底子。各學(xué)校先對(duì)照20xx年上期學(xué)校的學(xué)生花名冊(cè)，摸清本校貧困適齡兒童對(duì)象，在開(kāi)學(xué)前對(duì)貧困家庭學(xué)生開(kāi)展一次家訪工作，準(zhǔn)確掌握貧困學(xué)生的去向，及時(shí)了解他們就讀相關(guān)情況，建立好控輟保學(xué)工作臺(tái)賬，確保貧困適齡兒童不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。
2.進(jìn)一步核查數(shù)據(jù)。一是核清本轄區(qū)6-15周歲適齡兒童哪些有學(xué)籍，哪些無(wú)學(xué)籍，對(duì)無(wú)學(xué)籍的學(xué)生逐一造冊(cè)。二是對(duì)無(wú)學(xué)籍名冊(cè)里的學(xué)生進(jìn)一步核實(shí)。無(wú)學(xué)籍學(xué)生在校就讀，寫(xiě)清未注冊(cè)學(xué)籍原因并取得就讀學(xué)校的在校證明。無(wú)學(xué)籍學(xué)生不在學(xué)校就讀，要做好勸返工作并注冊(cè)好學(xué)籍同時(shí)建好臺(tái)賬資料。無(wú)學(xué)籍學(xué)生確認(rèn)在省外就讀要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，做好詳細(xì)記錄（要有學(xué)生就讀的省市縣和學(xué)校、年級(jí)等詳細(xì)信息），并登記造冊(cè)。無(wú)學(xué)籍學(xué)生若無(wú)法聯(lián)系，不知去向，要準(zhǔn)備好調(diào)查報(bào)告、去函及圖片等佐證資料，并逐級(jí)上報(bào)，每一級(jí)均要留有存根同時(shí)建好臺(tái)賬資料。三是核查轄區(qū)內(nèi)國(guó)網(wǎng)中有學(xué)籍但不在校的學(xué)生或在家反省的學(xué)生要與原就讀學(xué)校一起勸返到學(xué)校就讀，同時(shí)建好臺(tái)賬資料。
3.加大勸返力度。對(duì)四類(lèi)貧困學(xué)生不在校讀書(shū)的，必須要?jiǎng)佑靡磺辛α�，將其勸回。�?duì)適齡殘疾兒童不能隨班就讀，要立即與家長(zhǎng)簽好協(xié)議，注冊(cè)好學(xué)籍，實(shí)行送教上門(mén)服務(wù)，送教上門(mén)要有工作計(jì)劃、有專(zhuān)門(mén)教師、送教協(xié)議資料臺(tái)賬。每個(gè)送教上門(mén)對(duì)象每月“送教上門(mén)”2次，每次至少2個(gè)課時(shí)。每位送教上門(mén)學(xué)生資料（學(xué)生家長(zhǎng)簽字的教案、送教記錄及影像資料）要按月準(zhǔn)備好。
4.建立校級(jí)臺(tái)賬。各學(xué)校建立本�？剌z保學(xué)和送教上門(mén)詳細(xì)臺(tái)賬。每個(gè)貧困學(xué)生都需附有一張信息調(diào)查表，其他情況的學(xué)生附上學(xué)籍證明等相關(guān)資料。
5.資料收納歸檔。各學(xué)校在控輟保學(xué)走訪中，要收集控輟保學(xué)相關(guān)資料，并整理成冊(cè)歸檔備查。主要資料要包括：各地學(xué)生輟學(xué)情況臺(tái)賬、貧困學(xué)生信息臺(tái)賬、控輟保學(xué)方案、三幫一工作責(zé)任制、勸返記錄(通信、電話、發(fā)函、入戶走訪等圖片資料)，送教上門(mén)資料、控輟保學(xué)效果等。同時(shí)，對(duì)在走村入戶調(diào)查中，確實(shí)無(wú)法弄清去向的建檔立卡學(xué)生要匯總造冊(cè)登記，并對(duì)此類(lèi)每一個(gè)學(xué)生的調(diào)查形成調(diào)查報(bào)告，在調(diào)查報(bào)告上要有詳細(xì)的調(diào)查情況說(shuō)明和相關(guān)調(diào)查人簽字背書(shū)。
�。ǘ└鞫綄W(xué)區(qū)督學(xué)督促學(xué)校分解目標(biāo)任務(wù)到具體個(gè)人，走村入戶，精準(zhǔn)實(shí)施“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng)，實(shí)行勸返銷(xiāo)號(hào)管理。在檢查學(xué)校控輟保學(xué)工作中遇到困難和問(wèn)題時(shí)，與學(xué)校一起積極主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委政府，爭(zhēng)取得到黨委政府的幫助，進(jìn)一步采取措施落實(shí)控輟保學(xué)工作。各督學(xué)區(qū)建好本級(jí)臺(tái)賬備查。各督學(xué)要把在學(xué)校調(diào)查控輟保學(xué)的具體情況及時(shí)向包片局領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，想方設(shè)法進(jìn)一步搞好學(xué)校的控輟保學(xué)工作。
�。ㄈv校工作人員深入學(xué)校，全面掌握學(xué)�？剌z保學(xué)的工作動(dòng)態(tài)。指導(dǎo)學(xué)校摸清底細(xì)，制定好本校的控輟保學(xué)方案，逐月建立好本學(xué)�？剌z保學(xué)工作臺(tái)賬和本轄區(qū)6-15周歲貧困適齡兒童控輟保學(xué)工作信息臺(tái)賬，并搞好一單式扶貧系統(tǒng)的月報(bào)工作。駐校工作人員要把在學(xué)校調(diào)查控輟保學(xué)的具體情況及時(shí)向包片局領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，想方設(shè)法進(jìn)一步搞好聯(lián)系學(xué)校的控輟保學(xué)工作。
�。ㄋ模┚诸I(lǐng)導(dǎo)把駐校工作人員和督學(xué)區(qū)在各校督查上報(bào)的控輟保學(xué)情況進(jìn)行匯總，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題研究對(duì)策及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行整改落實(shí)，全面完成控輟保學(xué)目標(biāo)任務(wù)。
三、控輟保學(xué)具體措施
加大控掇保學(xué)力度，確保義務(wù)教育全覆蓋。一是建立控輟保學(xué)管理制度，強(qiáng)化以制控輟。在全縣各學(xué)校實(shí)行包干機(jī)制，將勸學(xué)工作責(zé)任落實(shí)到人，將勸學(xué)效果與年度考核掛鉤。在開(kāi)學(xué)一周內(nèi)完成對(duì)轄區(qū)所有義務(wù)教育階段學(xué)生的勸學(xué)走訪，并建立臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，勸返一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，強(qiáng)化依法控輟。各學(xué)校做好“三幫一”工作，主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)控輟保學(xué)工作的高度重視和積極參與，對(duì)那些拒不送子女入學(xué)的家長(zhǎng)要通過(guò)當(dāng)?shù)攸h委政府部門(mén)與司法部門(mén)的介入，依據(jù)《義務(wù)教育法》采取法律手段。針對(duì)適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況不能入學(xué)接受義務(wù)教育的，必須由其法定監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，報(bào)縣教育局備案。對(duì)多次動(dòng)員仍不返校的學(xué)生，依法向其法定監(jiān)護(hù)人下達(dá)《限期復(fù)學(xué)通知書(shū)》，給予批評(píng)教育并責(zé)令限期改正。法定監(jiān)護(hù)人在接到通知書(shū)后一周內(nèi)仍不送學(xué)生復(fù)學(xué)的，學(xué)校報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達(dá)行政處罰決定書(shū)，采取相應(yīng)制約措施。三是切實(shí)關(guān)愛(ài)學(xué)生，強(qiáng)化以德控輟。各學(xué)校通過(guò)加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)學(xué)生的教育引導(dǎo)，做好耐心的思想教育工作，勸導(dǎo)他們返校學(xué)習(xí)。關(guān)心愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生，嚴(yán)肅處理教師中歧視差生的.行為，避免出現(xiàn)在校學(xué)生再流失的現(xiàn)象。四是精準(zhǔn)落實(shí)教育扶貧資助政策。學(xué)校要與政府部門(mén)共同努力，加大貧困生資助的力度，發(fā)動(dòng)師生開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，用好用足學(xué)校的幫困保學(xué)基金，采取減、緩、免等多種方式解決特困生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的問(wèn)題。
進(jìn)一步提高殘疾學(xué)生送教上門(mén)的質(zhì)量。一是針對(duì)疾兒童教育的特殊性，從事殘疾兒童教育任務(wù)重，心理壓力大，難以招聘到專(zhuān)業(yè)的殘疾兒童教育教師現(xiàn)狀。利用全縣僅有的9名專(zhuān)業(yè)教師對(duì)全縣65所學(xué)校有送教上門(mén)任務(wù)的老師進(jìn)行殘疾兒童教學(xué)方法的培訓(xùn)。二是在正常時(shí)間內(nèi)上好在校的學(xué)生課程，擠出節(jié)假日進(jìn)行每月2次的送教，盡力為送教上門(mén)殘疾學(xué)生提供全面專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。
幫扶措施方案15
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作，在全校初步形成社會(huì)、家庭和學(xué)校齊抓共管、常抓不懈的“控輟保學(xué)”良好局面，切實(shí)鞏固義務(wù)教育的成果，結(jié)合我�？剌z保學(xué)工作實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的控輟方針，采取以法治輟、以情勸學(xué)、以資助學(xué)，以及轉(zhuǎn)變教育觀念、改革教學(xué)方法、改善師生關(guān)系等措施，以貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不能少”的目標(biāo)，持之以恒地抓好控輟保學(xué)工作，全面實(shí)現(xiàn)我校義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
下設(shè)工作組
第一組：負(fù)責(zé)界嶺村組長(zhǎng)：
成員：
第二組：負(fù)責(zé)青天村組長(zhǎng)：
成員：
第三組：負(fù)責(zé)同心村組長(zhǎng)：
成員：
第四組：負(fù)責(zé)明山村組長(zhǎng)：
成員：
第五組：負(fù)責(zé)河口村組長(zhǎng)：
成員：
第六組：負(fù)責(zé)三槐村組長(zhǎng)：
成員：
第七組：負(fù)責(zé)老鴨村組長(zhǎng)：
成員：
第八組：負(fù)責(zé)道義村組長(zhǎng)：
成員：
三、具體措施與辦法
�。ㄒ唬┘哟笮麄鹘逃Χ�，強(qiáng)化依法入學(xué)責(zé)任
充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播、升旗儀式、家長(zhǎng)會(huì)等渠道，在每年《義務(wù)教育法》宣傳月中大力宣傳《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)接受義務(wù)教育是每個(gè)適齡兒童的基本權(quán)利，神圣不可侵犯。要使廣大家長(zhǎng)能認(rèn)識(shí)到依法送子女(被監(jiān)護(hù)人)入學(xué)是不可逃避的責(zé)任，明確子女沒(méi)有完成義務(wù)教育是違法的，要受到法律的追究。
�。ǘ⿵�(qiáng)化學(xué)校依法管理，多方構(gòu)筑控輟防線
1、轉(zhuǎn)變教育觀念，端正辦學(xué)思想，依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為；努力營(yíng)造優(yōu)美的育人環(huán)境和良好的校風(fēng)；同時(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師教書(shū)育人的責(zé)任心和使命感；加大教學(xué)改革力度，提高教學(xué)實(shí)效；加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)籍檔案管理，監(jiān)控學(xué)生的流向。
2、組織廣大教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師行為準(zhǔn)則》等，開(kāi)展一些旨在提高師德修養(yǎng)的活動(dòng)，增強(qiáng)教師的職業(yè)道德，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)學(xué)生的意識(shí)，構(gòu)建良好的師生關(guān)系，增強(qiáng)教師愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生的責(zé)任感，學(xué)校把控輟保學(xué)工作列為校長(zhǎng)和教師最基本的教育工作行為，提高學(xué)校的辦學(xué)效益。
3、健全學(xué)生報(bào)告制度，及時(shí)做好動(dòng)員復(fù)學(xué)工作。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，采取上課班長(zhǎng)或科任教師點(diǎn)名制度等學(xué)生考勤制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生無(wú)故缺課，馬上報(bào)告學(xué)校行政值周領(lǐng)導(dǎo)，由行政值周領(lǐng)導(dǎo)通知班主任，并要求班主任當(dāng)天與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，了解原因，一旦有輟學(xué)苗頭，班主任與科任教師配合及時(shí)家訪，做動(dòng)員復(fù)學(xué)工作。
4、進(jìn)一步加大幫扶助困力度。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難而中途輟學(xué)的`貧困生，學(xué)校應(yīng)實(shí)行“減、免、緩、助”等方法，并通過(guò)廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界伸出援助之手扶助貧困生，使學(xué)生能如期完成學(xué)業(yè)，做到一個(gè)都不能因貧而輟學(xué)。
(三)加大課程改革力度，大力推進(jìn)素質(zhì)教育
實(shí)行新課程改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，改革評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)禁以考試分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)師生進(jìn)行衡量，嚴(yán)禁在公開(kāi)場(chǎng)合公布學(xué)生的考試成績(jī)，給學(xué)生排名次等。對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)與表現(xiàn)要實(shí)行成績(jī)等級(jí)評(píng)價(jià)與學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。學(xué)校每個(gè)教師要尊重學(xué)生的個(gè)性，注重發(fā)掘、培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好，使之發(fā)展成特長(zhǎng)。
（四）強(qiáng)化學(xué)校服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造良好校園文化
牢牢樹(shù)立服務(wù)學(xué)生的意識(shí)，經(jīng)常性開(kāi)展切合學(xué)校辦學(xué)條件和師生實(shí)際的校園文化系列活動(dòng)，開(kāi)設(shè)綜合活動(dòng)課，組織大課間活動(dòng)，積極倡導(dǎo)針對(duì)學(xué)生的興趣愛(ài)好，進(jìn)行個(gè)性化教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的潛能，同時(shí)通過(guò)校園廣播站、墻報(bào)、班報(bào)等形式，努力營(yíng)造良好的校園文化氛圍，創(chuàng)設(shè)民主、平等、和諧、寬松、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境，讓學(xué)生進(jìn)得來(lái)，留得住，讓學(xué)生會(huì)學(xué)、愿學(xué)。
（五）落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，加強(qiáng)控輟保學(xué)監(jiān)管
校長(zhǎng)與相關(guān)科任教師、班主任齊抓共管，明確要求行政人員、班主任、相關(guān)科任教師集體合作做到認(rèn)真履行工作職責(zé)，把控輟保學(xué)工作納入班主任、科任教師績(jī)效考核。
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