安全管理工作實(shí)施方案
為確保事情或工作順利開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是闡明具體行動的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的安全管理工作實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
安全管理工作實(shí)施方案1
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求，保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（503號令）和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制，從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)
到2009年底前，完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，建立健全檢測監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制，制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度，全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。
到2010年，達(dá)到 “投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo)，建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
到2012年，達(dá)到四個(gè)100%，即：全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場要求，大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識代碼。
二、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⑥r(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度，加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)（辦事處）配送、村直供的三級配送體系，確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實(shí)行登記備案，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)；工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理，實(shí)行專營專供，嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場；農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，規(guī)范用藥，科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)（辦事處）要采取切實(shí)有效的管理措施，督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的，按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
�。ǘ┙∪隹谵r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理（ISO）、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）等體系認(rèn)證。
（三）建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測、評估；農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析；檢驗(yàn)檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測協(xié)作，完善檢驗(yàn)檢測條件，加大儀器設(shè)備投入力度，整合各部門、企業(yè)及社會檢驗(yàn)檢測資源，加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè)，逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
�。ㄋ模┙①|(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”（無公害、綠色、有機(jī)食品）認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進(jìn)銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識、檢測報(bào)告等；對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè)，根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序，包括查找生產(chǎn)日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號，通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報(bào)告等分析原因，堅(jiān)決做到 “六不放過”，即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實(shí)整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責(zé)任人不追究處理不放過，逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
�。ㄎ澹〾汛筠r(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責(zé)任意識，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口；加大對優(yōu)勢企業(yè)的'扶持力度，重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心，在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時(shí)，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù)；大力引進(jìn)外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
�。┘涌燹r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地，并對每個(gè)基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范，推廣國際通用的 “良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售 “五統(tǒng)一”，建立健全生產(chǎn)記錄，實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
（七）培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊；積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認(rèn)證；綜合運(yùn)用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段，加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
�。ò耍⿲�(shí)施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額；在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，努力拓展歐美等重點(diǎn)市場，積極開拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場。同時(shí)，以培育地理標(biāo)志品牌為抓手，以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的，大力開拓國內(nèi)市場。
（九）爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成 “公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場” 五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭創(chuàng) “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)（辦事處）作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體，要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn)，抽調(diào)骨干力量，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性，建立以鎮(zhèn)（辦事處）為功能區(qū)域，以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理網(wǎng)絡(luò)。
�。ǘ┘哟笳叻龀至Χ取８骷壐饔嘘P(guān)部門要加大資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè)，改善檢驗(yàn)檢測條件；支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè)，對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持；支持質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度；支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度；支持實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持；支持出口品牌建設(shè)，對獲得國家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃，對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)，并及時(shí)對質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范進(jìn)口國采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享，相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
�。ㄋ模┰鷮�(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，組織編寫實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向農(nóng)民發(fā)放 “明白紙”；畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報(bào)和防疫工作，及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放 “明白紙”；海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報(bào)，及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料，向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放 “明白紙”；威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放 “明白紙”等；力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料；各鎮(zhèn)（辦事處）要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施，各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財(cái)力上積極投入，探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績效考核體系，定期督導(dǎo)，強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制，每月對各鎮(zhèn)（辦事處）及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，每季度進(jìn)行一次專題通報(bào)，確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
�。┣袑�(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律，增強(qiáng)全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn)，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)，切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。
附件：1.環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任分工
3.環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作組織結(jié)構(gòu)圖
4.2009年環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作推進(jìn)時(shí)間表
5.農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流程圖
附件1
環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：孫開連（區(qū)委副書記、區(qū)長）
副組長：柳富勝（副區(qū)長）
梁 皓（副區(qū)長）
劉 賓（副區(qū)長）
成 員：蔡和平（區(qū)委宣傳部副部長）
王樹春（區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長）
曲靜娟（區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長）
周 寧（區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長）
孫 東（區(qū)政府辦公室副主任）
徐 翔（區(qū)政府督察室主任）
周 軍（公安環(huán)翠分局局長）
李 鐵（工商環(huán)翠分局局長）
張仁珠（區(qū)海洋與漁業(yè)局局長）
張宗浩（區(qū)財(cái)政局局長）
張志強(qiáng)（區(qū)農(nóng)業(yè)局局長）
于學(xué)明（區(qū)畜牧局局長）
阮向東（區(qū)安監(jiān)局局長）
樊西民（張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
榮傳偉（羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
高 軍（溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
陳 剛（橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
郭賢杰（孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
李 盛（竹島辦事處主任）
李曉寧（鯨園辦事處主任）
叢曉紅（環(huán)翠樓辦事處主任）
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱區(qū)農(nóng)安辦）設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
附件2
環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成員單位責(zé)任分工
單 位責(zé) 任 分 工
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道
公安環(huán)翠分局配合有關(guān)部門，對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品及農(nóng)資非法經(jīng)營行為予以打擊
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作及農(nóng)產(chǎn)品出口給予資金支持
區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種植業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，對種植業(yè)產(chǎn)前土壤進(jìn)行抽樣檢測、評估，對種植業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管
區(qū)海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管
區(qū)外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)引導(dǎo)出口企業(yè)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、參加國際認(rèn)證、實(shí)施多元化市場戰(zhàn)略以及相關(guān)信息服務(wù)事宜
環(huán)保環(huán)翠分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市環(huán)保局監(jiān)測站對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測、評估
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
區(qū)商貿(mào)局配合有關(guān)部門建立農(nóng)資銷售追溯體系，并做好監(jiān)督檢查
區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，對畜禽養(yǎng)殖業(yè)獸藥、飼料進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管
工商環(huán)翠分局負(fù)責(zé)對農(nóng)資經(jīng)營單位進(jìn)行審查和管理，對流通環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)用資料進(jìn)行監(jiān)管
出入境
檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)出口農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，對出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的化學(xué)品投入、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管
附件3
環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
工作組織結(jié)構(gòu)圖
環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理辦公室
技術(shù)專家組 管理執(zhí)行處 協(xié)調(diào)分工部門
附件4
2009年環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作推進(jìn)時(shí)間表
階 段時(shí) 間主 要 內(nèi) 容
宣傳發(fā)
動階段2月26日—3月30日1.召開專題會議研究部署
2.組織成員單位業(yè)務(wù)骨干赴先進(jìn)市區(qū)觀摩學(xué)習(xí)
組織體系建設(shè)階段3月1日—4月30日1.成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2.組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（農(nóng)安辦）
制度建設(shè)
階段4月1日—6月30日1.制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作實(shí)施方案》
2.制定《出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理考核方案》
3.制定《化學(xué)投入品準(zhǔn)許使用名單》、《準(zhǔn)入農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)登記備案管理辦法》、《農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供管理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售管理規(guī)定》和《化學(xué)投入品使用技術(shù)規(guī)范》
4.區(qū)與各鎮(zhèn)（街道辦事處），各鎮(zhèn)（街道辦事處）與各村層層簽定《出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理責(zé)任書》
5.出臺《出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理基地備案辦法》
具體工作實(shí)施階段2月26日—12月30日1.規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入市場
2.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)控體系
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地
4.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制
5.培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，實(shí)施多元化市場戰(zhàn)略
6.建立考核機(jī)制，由考核辦牽頭，各成員單位共同參入，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作進(jìn)行不定期的督查，年終進(jìn)行全面考核評比
附件5
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流程圖
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)申請
由區(qū)農(nóng)安辦篩選（組織專家評議）
登記備案（生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量承諾、工藝配方申報(bào)、許可證及檢測報(bào)告等）
暫停供貨 整改
檢查監(jiān)督 發(fā)現(xiàn)問題
取消供貨資格
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售供貨（建立銷售臺帳）
監(jiān)督檢查
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用單位或個(gè)人（建立使用記錄）
安全管理工作實(shí)施方案2
為認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提升我公司的安全管理水平，科學(xué)評價(jià)我公司建筑施工安全生產(chǎn)條件和能力，達(dá)到企業(yè)安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。經(jīng)研究，特制定如下工作實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和文件精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，強(qiáng)化我公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。通過推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全管理水平，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、目標(biāo)
作為防腐保溫專業(yè)施工企業(yè)，我公司要制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制，實(shí)施科學(xué)和規(guī)范化管理；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識、技術(shù)錯(cuò)做和防范技能，改善現(xiàn)場作業(yè)條件，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)。不斷完善工作機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理動態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
三、 工作計(jì)劃
為確保我公司施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作全面落實(shí)，結(jié)合我公司實(shí)際，制定如下工作計(jì)劃：
1、成立安全管理機(jī)構(gòu)
2、制定各部門、各崗位安全生產(chǎn)管理職責(zé)
3、建立并推行安全生產(chǎn)管理體系
4、進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳教育，定期組織安全教育和培訓(xùn)
5、做好事故應(yīng)急救援管理，并定期培訓(xùn)和演練，制定各類事故應(yīng)急預(yù)案
6、定期完成企業(yè)安全生產(chǎn)自我考核評價(jià)
四、成立公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室，辦公室設(shè)在綜合管理部。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)3、下設(shè)的辦公室對安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳教育，監(jiān)督和檢查4、領(lǐng)導(dǎo)小組全面執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)，負(fù)責(zé)對各部門安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行驗(yàn)收、考核、考評。
五、完善安全生產(chǎn)管理制度
按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，由綜合管理部負(fù)責(zé)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位的.安全技術(shù)操作規(guī)程。
六、已發(fā)培訓(xùn)各類人員，做到持證上崗
根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的要求，由公司綜合管理部負(fù)責(zé)對各類管理人員、崗位職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)日常安全教育，并加強(qiáng)對新從業(yè)人員三級安全教育和其他人員的安全教育，確保培訓(xùn)效果。
七、嚴(yán)格現(xiàn)場管理、貴方作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為
1、對腳手架、臨時(shí)用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、登高作業(yè)、動火等較大或重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，制定控制措施，嚴(yán)格許可制度，嚴(yán)格審批登記。上述作業(yè)人員，配備、使用安全防護(hù)用品。
2、在較大或重大危險(xiǎn)源處張貼或懸掛安全警示標(biāo)志和告知牌；在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明，告知生產(chǎn)職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
八、及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)隱患
1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價(jià)中提出的安全問題，公司項(xiàng)目部要及時(shí)進(jìn)行整改并建立臺賬，在短時(shí)間南里整改安全隱患要制定切實(shí)可行的整改措施，定整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，加強(qiáng)監(jiān)控和防范，確保不發(fā)生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隱患。
2、建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作責(zé)任制，依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
九、完善事故應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急管理能力
1、按公司既有的建設(shè)工程應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施；
2、按規(guī)定定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練；
十、建立獎(jiǎng)罰機(jī)制
項(xiàng)目達(dá)標(biāo)驗(yàn)收是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的基礎(chǔ)，因此按照公司規(guī)定應(yīng)該通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的項(xiàng)目均應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，未通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的，項(xiàng)目部除承擔(dān)相應(yīng)的損失外，另罰款2萬元。對于創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目，公司將依據(jù)規(guī)定對項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是國家對建筑施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出的一項(xiàng)具體要求，對此公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門必須密切配合，加強(qiáng)合作，確保按期、按要求完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
安全管理工作實(shí)施方案3
為提高街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的針對性，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動監(jiān)管向主動預(yù)防的轉(zhuǎn)變，經(jīng)街道研究決定在轄區(qū)企業(yè)中實(shí)行安全生產(chǎn)ABC分類管理�，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、總體思路
堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為指導(dǎo)，按照“摸清底數(shù)、分步推進(jìn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級把關(guān)，完善制度、長效監(jiān)管”的原則，利用兩年時(shí)間，對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)和商業(yè)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)管，并通過相關(guān)制度，采取相應(yīng)激勵(lì)措施，形成對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效監(jiān)管，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)各企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推動街道安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新的臺階。
二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┟骞I(yè)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)和商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作底數(shù)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)共享。
�。ǘ┰诰C合評估的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的分級監(jiān)管，A、B、C分類監(jiān)控。
�。ㄈ┙⑾嚓P(guān)政策措施，激勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，加大隱患整改力度，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。
（四）建立企業(yè)安全生產(chǎn)分類認(rèn)定、分類變更和檢查、月報(bào)、通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的有效監(jiān)管。
三、工作步驟
街道集中利用兩年時(shí)間，分兩個(gè)批次推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理工作。
第一批次（xxxx年x月至xxxx年x月）：突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹批發(fā)、民爆企業(yè)和建筑安裝、交通運(yùn)輸企業(yè)中推進(jìn)，夯實(shí)分類管理基礎(chǔ)（其它行業(yè)領(lǐng)域可選擇試點(diǎn)企業(yè)同步推進(jìn)）。
第二批次（xxxx年x月至xx月）：全面推進(jìn)，整體規(guī)范。在第一年推進(jìn)的'基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在其它工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)中全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管的全覆蓋。
第一批次具體工作步驟及組織實(shí)施程序如下；
第一階段，籌劃準(zhǔn)備階段（xxxx年x月x日至xx月xx日）制定實(shí)施方案。
第二階段，組織實(shí)施階段（xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日）按照企業(yè)分類任務(wù)劃分，開展企業(yè)自評申報(bào)、分類認(rèn)定工作。
（一）企業(yè)自評申報(bào)和組織初審（xxxx年xx月xx日至xx月xx日）：指導(dǎo)企業(yè)對照本行業(yè)分類評定標(biāo)準(zhǔn)組織自評，并認(rèn)真填報(bào)企業(yè)自評申報(bào)表（一式三份，同時(shí)上報(bào)電子表格）。其中中央、省屬和市屬工業(yè)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的自評申報(bào)表直接報(bào)市安監(jiān)局；其他工業(yè)企業(yè)的自評申報(bào)表報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）安監(jiān)機(jī)構(gòu)；民爆企業(yè)的自評申報(bào)表報(bào)市經(jīng)委；商業(yè)、建筑安裝（燃?xì)猓�、交通運(yùn)輸企業(yè)，可由行業(yè)主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
街道接到自評表后，要對企業(yè)自評情況進(jìn)行初審，并結(jié)合日常監(jiān)管情況提出初審意見，經(jīng)審查合格后，將企業(yè)分類匯總表、自評申報(bào)表上報(bào)區(qū)安監(jiān)總站（一式兩份，同時(shí)上報(bào)電子表格）。
�。ǘ┈F(xiàn)場審查（xxxx年xx月xx日至x月xx日）：區(qū)各行業(yè)主管部門對所屬企業(yè)自評情況進(jìn)行現(xiàn)場審查。根據(jù)現(xiàn)場審查情況提出對所屬企業(yè)的分類意見，將所屬企業(yè)匯總表和企業(yè)自評申報(bào)表（一份，同時(shí)上報(bào)電子表格）上報(bào)市行業(yè)主管部門。
第三階段，總結(jié)提高階段（xxxx年x月x日至xx日）。組織對企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理工作進(jìn)行“回關(guān)看”，及
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