防災減災應急預案（通用21篇）

　　在日常學習、工作和生活中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，預先制定應急預案是必不可少的。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編精心整理的防災減災應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　防災減災應急預案 1

　　為了進一步加強學校安全工作，防患于未然，在突發(fā)事件來臨時，能快速、及時、妥善疏散學校教學區(qū)域師生，切實有效降低學校安全事故帶來的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

　　一、緊急疏散領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xx、

　　成員：全體教師

　　二、緊急疏散的決定

　　緊急疏散是在火災、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時，為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大，其行動自身也極具危險性,特別是對小學生而言。因此，不到緊要關頭不可實施，而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。

　　三、緊急疏散的信號及發(fā)布

　　緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種：在廣播系統(tǒng)可以使用時,采用廣播信號；在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時，可采取哨音信號。哨音信號為連續(xù)的兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長實施，也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始，應連續(xù)不斷，直至全部人員撤出危險場所方可停止。

　　四、疏散通道劃分

　�。ㄒ唬┥险n期間疏散通道劃分

　　1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結(jié)區(qū)域集合。

　　2.疏散路線：各教室→走道→中心馬路→操場。

　　各路口疏散協(xié)調(diào)員由各教室授課老師擔任；

　�。ǘ�）課間和自由活動期間疏散通道劃分

　　課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運動場按班級做操位置集合。

　　五、疏散組織工作

　　1.領導小組成員：必須在第一時間趕到教學區(qū)域，組織疏散工作。校長負責教學樓學生的疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的`安頓工作。

　　2.上課教師：正在上課的教師聽到緊急疏散信號后，應立即停止教學活動，給學生講清疏散通道及集結(jié)地點，打開教室前后門，組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉(zhuǎn)彎處，組織疏散學生。要求學生雙手護頭，下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學生摔倒，教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離后，隨同并組織上課班級的學生撤往安全集結(jié)區(qū)域（操場）。

　　3.班主任：緊急疏散信號發(fā)布時，班主任在教室，應立即組織疏散本班學生；不在教室的班主任，聽到信號后，應立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉(zhuǎn)移；在其他班級上課的班主任，首先應擔負起任課教師的職責任務，待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時，可以前往自己所在班級。

　　4.其他教職工：遇突發(fā)事件需緊急疏散時，不當班的教師迅速趕到所在班級位置，協(xié)助有秩序疏散學生，指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩，防止意外傷害事故發(fā)生；除此之外的教職員工，一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學生。

　　六、安全集結(jié)區(qū)域

　　學生撤出應根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位，盡量靠遠離建筑物一側(cè)的道路，迅速向規(guī)定區(qū)域集結(jié)。我校安全集結(jié)區(qū)域為靠旗桿的操場。

　　到達安全集結(jié)區(qū)域后，各班應迅速集中整隊，清查本班人數(shù)和損傷情況，及時報告校長或值日領導，并采取相應措施關照學生，發(fā)現(xiàn)疏散時有受傷師生予以救護。

　　防災減災應急預案 2

　　為了提高我司自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大人員員工的生命財產(chǎn)和公司舍安全，維護企業(yè)單位穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對受災人員學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成公司公司舍倒塌、企業(yè)單位淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構(gòu)

　　成立自然災害應急領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高公司全體人員員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事故的絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及人員安全和財產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　　1、預防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高人員員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事故的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　3、快速反應，高效運轉(zhuǎn)。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、自然災害事故的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

　　2、經(jīng)常性地對公司舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　3、在自然災害事故發(fā)生前進行人員員工疏散演練。

　　4、增加投入，切實加強易發(fā)自然災害事故的基礎設施。

　　5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。

　　7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實公司消防責任制度。

　　8、暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送員工上下學。

　　六、自然災害事故的報告

　　1、在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　2、嚴格執(zhí)行公司重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的'通信方式報告有關部門，確保信息暢通。

　　3、不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權(quán)利向公司舉報自然災害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關公司不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

　　七、自然災害事故的應急反應

　　根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，啟動響應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保人員的安全。

　　1、公司發(fā)緊急撤離、集中信號。

　　2、公司立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領員工按規(guī)定路線到指定地點集中，班主任立即到班，領導在確認沒有員工時最后一個撤離。

　　3、任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散員工，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定員工情緒，并引導員工轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。

　　4、緊急撤離時，員工應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場，聽從領導指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。

　　5、門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

　　6、工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外，迅速報告公司領導，公司領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告公司領導。

　　7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及員工安全的應立即切斷水源（消防用水除外）、電源。

　　8、在報警的同時公司領導應立即到一線進行指揮，企業(yè)單位應急領導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。

　　9、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應急應保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

　　八、責任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成公司安全事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分。

　　防災減災應急預案 3

　　為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作，加強汛期突發(fā)應急處置能力，最大限度地減輕災害造成的損失，保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通，為搶險救災工作提供良好的運輸服務，根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　樹立“有備無患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預防為主，防治結(jié)合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災，確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調(diào)動各方力量，共同做好突發(fā)事件的及時處理，維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。

　　二、工作原則

　　貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

　　三、組織領導及職責

　　鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領導小組，全面負責協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工作。

　　農(nóng)村公路防汛搶險領導小組主要職責：

　�。ㄒ唬┱J真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。

　�。ǘ�）制定農(nóng)村公路防洪應急搶險工作具體措施，及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。

　　（三）在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災情時，按照職權(quán)啟動應急預案并組織實施。

　　農(nóng)村公路防洪搶險領導小組下設辦公室，辦公室主任何壘擔任。農(nóng)村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度，帶班領導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。

　　農(nóng)村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責：

　�。ㄒ唬┴撠熝雌诘娜粘７姥垂ぷ鳌�

　�。ǘ�）傳達和執(zhí)行領導小組的'決定，督促、檢查、指導各村委會防汛工作。

　�。ㄈ�）研究農(nóng)村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策，以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜，并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領導小組。

　　（四）組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。

　　（五）負責鎮(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。

　　四、防汛應急措施

　�。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U突擊隊

　　隊長：xx

　　副隊長：xx

　　成員：鎮(zhèn)機關干部

　�。ǘ�）救災物資

　　編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。

　�。ㄈ�）救災設備

　　搶險機動車2輛（鎮(zhèn)政府2臺），架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。

　　五、相關要求

　　一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預案，落實搶險物資、人員。

　　二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預防和水毀搶修，確保道路暢通。

　　三是加強汛期值班和上路巡查工作，發(fā)生水毀公路等險情，要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。

　　防災減災應急預案 4

　　為確保我校在發(fā)生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務院《發(fā)生破壞性地震應急條例》，結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。

　　一、應急機構(gòu)的組成

　　1、領導小組。我校防震減災工作在市教育局及市防震減災領導小組的領導下組織實施。

　　組長：

　　副組長：

　　成 員：

　　2、主要職責

　�。�1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　�。�2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

　�。�3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　�。�4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的.損失降到最低點。

　�。�5）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進工作局面穩(wěn)定。

　　二、臨震應急行動

　　1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。

　　2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　6、按預案落實各項物資準備。

　　三、震后應急行動

　　1、無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領導小組成員立即開展工作，在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織學校搶險救災。

　�。�1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　上課時間：

　　A、各班學生在上課（值班或值日）教師的組織下立即有序撤出教室到操場空曠地帶避震；

　　B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。

　　就餐時間：

　　A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶；

　　B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。

　�。�2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

　�。�4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

　　4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及鎮(zhèn)黨委政府。

　　四、其它要求

　　1、進入防震緊急狀態(tài)后，全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關指示和命令。

　　2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　防災減災應急預案 5

　　為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制，提高社區(qū)防災、減災應急反應能力，提升社區(qū)應對災害水平，進一步明確責任，完善社區(qū)綜合減災有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實際，制定本預案。

　　一、工作原則

　　以人為本，最大限度地保護社區(qū)居民的.生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

　　二、適用范圍

　　凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。本預案指導xx社區(qū)轄區(qū)自然災害的應對工作，并與xx街道應急預案對接。

　　三、組織機構(gòu)

　　為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

　　領導小組組織情況及工作職責如下：

　�。�1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施；

　�。�2）召開會商會議，對社區(qū)風險源進行會商和評估，研究提出對策；

　�。�3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關部門保持聯(lián)系；

　　（4）承辦社區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜；

　�。�5）負責社區(qū)綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

　　災情收集組：由社區(qū)災害信息員xx負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。

　　治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

　　醫(yī)療救護小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

　　安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任xxx為疏散責任人，負責引導疏散、轉(zhuǎn)移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應急避難場所或安全地。

　　綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障；協(xié)助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。

　　信息報道組：由社區(qū)居委會成員xx組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息；對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。

　　防災減災應急預案 6

　　一、指導思想

　　圍繞“城鎮(zhèn)化與減災”的活動主題，積極開展各項宣傳教育活動，大力推進防災減災文化建設，并通過此次活動，形成強大的宣傳聲勢，積極營造濃厚氛圍，唱響安全發(fā)展主旋律，使全市農(nóng)（漁）業(yè)領域防災減災能力全面提升，安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，為服務保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。

　　二、活動時間

　　20xx年5月10日至16日

　　三、組織機構(gòu)

　　為確保此次防災減災宣傳周工作的。順利開展，特成立市農(nóng)（漁）業(yè)防災減災宣傳周活動領導小組。

　　四、活動內(nèi)容

　　一是廣泛宣傳。充分發(fā)揮各類媒體的作用，通過開設專題欄目、專家訪談、舉辦專題展覽、現(xiàn)場宣教、張貼海報標語、印發(fā)科普讀物、播放宣傳片等方式，廣泛宣傳普及農(nóng)（漁）業(yè)防災減災科普知識和基本技能，提升公眾識別農(nóng)（漁）業(yè)災害以及逃生避險的能力。5月12日，各地要結(jié)合本地農(nóng)（漁）業(yè)災害特點在公眾較集中的`廣場或漁區(qū)、漁港設置宣傳現(xiàn)場，懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料，進行現(xiàn)場咨詢和廣播等，掀起農(nóng)（漁）業(yè)防災減災宣傳活動的高潮。

　　二是認真排查隱患。各地要以“防災減災日”為契機，結(jié)合農(nóng)（漁）業(yè)安全生產(chǎn)工作部署，組織開展農(nóng)（漁）業(yè)災害隱患排查和治理，做好臺風汛期前的備災工作。對漁業(yè)、設施農(nóng)業(yè)應用、農(nóng)資經(jīng)營等領域進行重點隱患排查，做到不走過場、不留死角。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，要落實責任，立即采取防范治理措施，及時消除隱患。

　　三是扎實開展演練。宣傳周期間，有條件的單位要結(jié)合相關應急預案、專項預案，針對潛在農(nóng)（漁）業(yè)災害風險，立足實際，組織開展防災減災應急演練活動。通過演練，找準應急預案存在的`問題，認真組織修訂和完善，切實提高應急預案的可操作性。

　　五、活動要求

　　各縣區(qū)農(nóng)（漁）業(yè)主管部門、委有關單位要充分認識開展防災減災宣傳活動的重要意義，切實加強組織領導，把開展防災減災宣傳活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，圍繞“科學發(fā)展，安全發(fā)展”的主題，加強宣傳教育，營造有利于加強安全生產(chǎn)的社會氛圍，認真組織開展“防災減災日”各項活動，為促進農(nóng)業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

　　“防災減災日”宣傳周活動結(jié)束后，請各縣區(qū)農(nóng)（漁）業(yè)主管部門、委有關單位認真總結(jié)，并于5月19日前將宣傳活動總結(jié)材料報市農(nóng)委漁政漁監(jiān)處（安全生產(chǎn)監(jiān)管處）。

　　防災減災應急預案 7

　　一、指導思想

　　充分認識開展防災減災主題教育活動的重要性，開展防災減災主題教育活動，提高廣大師生的`防災減災意識，增強防災避災、自救互救能力，有效減少人員傷亡。

　　二、成立領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、活動要求

　　切實有效地開展防災減災知識教育。認真貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》和《中小學（幼兒園）安全管理辦法》，切實有效地抓好防災減災知識教育。把防災減災知識和相關能力的。培養(yǎng)作為學校安全教育的重點內(nèi)容之一長期抓下去，抓出實效。

　　四、活動安排

　　1、認真組織開展四個活動。即：閱讀一本關于防災減災的書籍，聽一堂防災減災講座，分享一次避險經(jīng)歷，開展一次家庭災害風險隱患排查。

　　各班要加強宣傳引導，積極為開展四個活動提供條件，推進活動廣泛、持續(xù)、深入開展。

　　2、大力開展防災減災宣傳教育。在活動期間，各班要采取多種形式，重點開展食品衛(wèi)生安全、交通安全、防溺水、防雷、防臺、防汛、防地質(zhì)災害及防傳染病等安全教育，同時，要結(jié)合當?shù)貫暮︼L險隱患等特點，讓每位學生學習防災減災知識，掌握避險自救技能。

　　3、開展一次防災減災演練。學校將組織師生，結(jié)合當?shù)貫暮︼L險、災害特點，開展一次防震疏散演練活動。演練活動將從實戰(zhàn)出發(fā)，保證全員參與，力求安全有序，進一步檢驗本校防災減災應急預案的可操作性和實用性，提高處置災害的能力。

　　4、扎實開展災害風險隱患排查整改。學校將組織開展一次災害風險隱患排查整改工作，尤其要結(jié)合季節(jié)特點，重點對校舍、廁所、圍墻、檔墻、排水設施以及消防、避雷、用水、用電、等進行檢查，對檢查出的問題和隱患，要及時制訂和落實措施，逐個消除。同時，結(jié)合近期學校安全管理工作，繼續(xù)深入排查整改接送學生車輛和安全保衛(wèi)隱患，最大限度的查找問題，整改隱患，確保師生安全。

　　防災減災應急預案 8

　　一、活動主題

　　科學減災，依法應對。

　　二、活動時間

　　5月11日至17日為防災減災宣傳周，5月12日為“防災減災宣傳日”。

　　三、組織領導

　　為切實加強對防災減災工作的領導，確保工作實效，特成立第七個防災減災日活動領導小組，組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、活動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┤�面開展防災減災宣傳教育活動。充分利用黑板報、宣傳欄、電子屏、校園廣播等途徑，通過主題班會、專題講座、知識競賽、觀看影片、發(fā)放宣傳資料、召開家長會等形式，深入開展災害科普知識、應急避險、自救互救以及逃生知識等宣傳教育活動，進一步普及防災減災知識，增強防災減災意識，提高廣大師生自護自救能力。

　　（二）認真組織開展應急逃生演練。認真組織師生全面開展一次重點針對防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地質(zhì)災害等的應急演練活動。演練時要制定好科學可行的`演練方案，確保設計合理、指揮有序、疏散快速。通過演練，讓師生熟悉各類災害預警信號、應急避險技能和逃生疏散路徑，確保在突發(fā)事件來臨時，學校的應急工作能快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護師生的生命安全。

　�。ㄈ�）深入開展災害隱患排查整治行動。結(jié)合目前的`汛期安全檢查，對廁所、實驗室、圍墻、體育活動場所、學校周邊等重點部位進行安全隱患排查。要特別注意檢查疏散通道是否暢通、安全門設置是否合理、校舍及圍墻等是否有倒塌危險、校園及周邊是否存在地質(zhì)災害隱患。做到不走過場，不留死角，認真查找存在的漏洞和風險隱患，建立好臺賬，落實好整改措施。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，周密部署。明確職責分工，抓好工作落實。

　　（二）廣泛發(fā)動，全員參與。拓展途徑，多形式開展宣傳教育活動，營造濃厚宣傳氛圍，提高宣傳實效，確保廣大師生人人參與，全員得到提高。

　　防災減災應急預案 9

　　一、活動目的

　　為進一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關于切實做好第xx個防災減災日活動的通知》，切實做好我校防災減災日宣傳教育活動，進一步提升廣大師生抗災救災能力。

　　二、活動內(nèi)容：

　　地震報警、應急疏散、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、演練講評。

　　三、活動時間、地點、參演人員

　　1、演練時間：20xx年5月12日下午xx：00

　　2、演練地點：

　　3、參演人員：經(jīng)管學院、師范學院當日上課全體師生，約400人。

　　四、組織機構(gòu)

　　指揮人：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、演練分工

　　1、現(xiàn)場指揮組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：演練現(xiàn)場地震警報信號指示和演練總結(jié)評析（主要職責）、疏散到樓下的.學生現(xiàn)場秩序維護（戴大華主要職責）。

　　2、樓道疏散引導組

　　組長：

　　成員：（兩人主要職責：一樓引導疏散）

　�。▋扇酥饕�職責：二樓引導疏散）

　�。▋扇酥饕�職責：三樓引導疏散）

　　（兩人主要職責：四樓引導疏散）

　�。▋扇酥饕�職責：五樓引導疏散）

　　主要職責：聽到地震警報信號后，各班上課教師及學生干部應積極配合上述工作人員引導疏散，有序指揮學生從每層樓的安全通道有序離開教室，到達繡山B棟教學樓下廣場，避免踩踏和擁堵。

　　3、安全警戒組

　　組長：

　　成員：保衛(wèi)干部3名、校衛(wèi)隊員4名

　　主要職責：地震演練現(xiàn)場的安全警戒工作，疏散地震通道障礙物，嚴禁無關人員和車輛進入演練場地；學習結(jié)束后清掃演練場地，檢查演練設施。

　　4、演練宣傳組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：演練現(xiàn)場橫幅制作、攝像、簡報等宣傳工作。

　　5、醫(yī)療救護組

　　組長：（校醫(yī)院院長）

　　成員：校醫(yī)院工作人員2名、應急車駕駛員1名（待定）、校衛(wèi)隊員2名、以及學生志愿者。

　　主要職責：準備醫(yī)療器械，對傷員進行初步診斷和治療，配合120急救中心搶救重傷人員，并將傷病員情況及時向總指揮長報告。

　　六、演練前期準備工作

　　（一）總指揮長召集相關人員部署演練工作：下達演練任務，落實相關部門責任，確定疏散線路，明確應急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實施，要求以下部門提前做好相關準備工作。

　　1、保衛(wèi)處做好繡山B棟教學樓的安全檢查工作，制作疏散路線圖；

　　2、學生處做好演練前學生組織工作；

　　3、各相關學院做好組織動員工作，要求師生明確疏散逃生線路，了解緊急疏散演練流程。

　�。ǘ�）組織相關教職工及學生干部進行前期培訓。

　　1、明確演練項目：突發(fā)地震后的緊急疏散。

　　2、指定緊急疏散現(xiàn)場責任人：任課教師及學生干部。

　　3、假設突發(fā)地震，正在上課的各班學生，聽從上課教師指揮，以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場處。疏散引導組成員在各層樓道：告誡學生，“不要慌亂，保持安靜，按順序撤離”，撤離后到樓下廣場集合。

　　4、熟悉緊急疏散程序：地震警報發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場下達緊急疏散命令，及時組織學生全體起立，安排學生打開疏散通道、學生干部根據(jù)指示進入指定位置、學生呈疏散撤離狀態(tài)。

　　5、緊急疏散要領：反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監(jiān)控，學生干部各司其職、主動配合、保護傷者、保證通行，師生員工執(zhí)行預案、聽從指揮、自我保護、有序撤離。

　　6、相關部門、應急機構(gòu)、責任人員要明確職責、熟悉環(huán)境、充分準備、迅速反應、規(guī)范操作。

　　七、疏散演練注意事項：

　�。ㄒ唬┓罏臏p災逃生演練技術要領：警報聲響起后，上課教師迅速反應，組織全體學生起立，離門最近的兩名同學要及時將門打開，組織學生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序（如逃生方向、從座位上起來如何疏散等），樓道中不要擁擠他人，人員眾多時不要蹲下系鞋帶等，提高警惕、防止踩踏。

　�。ǘ�）疏散時，不出現(xiàn)擁擠，不出現(xiàn)間隔，配合合理，指揮得當，有殘疾學生需安排專人主要職責：疏散。

　�。ㄈ�）演練過程保持肅靜，按要求列隊依次快速下樓，注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。

　　八、活動要求：

　　1、全體工作人員必須佩帶工作證。

　　2、每組人員必須服從組長安排，若有異議可找組長及工作組協(xié)商。

　　3、工作人員必須提前準備場地。

　　4、活動結(jié)束后全體人員要做好現(xiàn)場的清理工作。

　　5、活動現(xiàn)場要求全體人員維護好現(xiàn)場秩序。

　　6、活動前由工作組告知協(xié)會全體成員活動必須注意人身安全。

　　7、疏散下樓的所有學生在現(xiàn)場工作人員的指揮下整隊集合，等待指揮人員對活動進行點評，點評結(jié)束后有序回到各班教室繼續(xù)上課。

　　8、所有參加本次演練疏散活動的全體工作人員于2：30前準時到場，做好一切演熟悉緊急疏散程序：地震警報發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場下達緊急疏散命令，及時組織學生全體起立，安排學生打開疏散通道保安練準備工作。

　　防災減災應急預案 10

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　在水災害形成前，通過嚴密的組織和防范措施，盡最大努力避免災害發(fā)生，在災害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制目的和依據(jù)

　　為做好水災害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神，制定本預案。

　　二、組織指揮體系和職責

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)汛期防災減災領導小組

　　鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農(nóng)技、林業(yè)、學校等相關人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組下設辦公室由副鎮(zhèn)長任辦公室主任處理日常事務。

　　各村相應成立汛期防災減災領導小組，負責所屬地域的汛期防災減災工作。

　�。ǘ�）汛期防災減災領導小組成員工作職責

　　１、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責汛期防災減災組織協(xié)調(diào)工作；負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關汛期防災減災工作文件；督促各單位抓好汛期防災減災救災物資供應、儲備、調(diào)運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與發(fā)布，協(xié)助做好汛期防災減災動員宣傳等工作。

　　2、鎮(zhèn)人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。

　　3、派出所負責災區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間，按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強重點地區(qū)的治安管理；必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行；及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。

　　4、民政員負責協(xié)助災區(qū)安置救濟災民，安排好災民生活，幫助災區(qū)重建家園，歸口負責匯總災情，并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡。

　　5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制，負責村上的綜合協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，使防洪排澇工程和解店建設同步進行。

　　6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負責抓好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。

　　7、林業(yè)員負責管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發(fā)生阻水事故，災后植被恢復等工作。

　　8、土地管理員負責全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督；組織開展地質(zhì)災害調(diào)查，建立和完善預防預警體系，及時向鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況，及時設置塌方警示標志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關部門對地質(zhì)災害點進行汛前安全大檢查，并將檢查結(jié)果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。

　　9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預防與保護各項工作。

　　10、學校負責本校防汛防安全的監(jiān)督管理，組織學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好汛期學生學習生活安全保衛(wèi)工作。

　　三、預防和預警機制

　�。ㄒ唬╊A防預警信息

　�。�、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應及時接收縣氣象部門或上級相關部門對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結(jié)果及時報送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關成員單位和各村、中、小學。

　�。�、洪澇災害信息主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發(fā)生后，鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學校等單位應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組報告洪澇受災情況，并對實時災情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領導小組報告。

　　（二）預防預警行動

　�。�、暴雨洪水災害預警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報，及時向全鎮(zhèn)發(fā)布預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。

　�。病⒌刭|(zhì)災害預警可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方，應根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門，相互配合，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。

　　四、防汛應急響應

　�。ㄒ唬┭辞榉旨�

　　１、一般汛情日降雨量50－100毫米，可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標準洪水，或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。

　�。病⑤^大汛情日降雨量100-200毫米；過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作重大汛情處理。

　　３、重大汛情發(fā)布暴雨臺風緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過程降雨量300毫米以上。

　�。ǘ�）防范措施

　�。薄⒁话阊辞殒�(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告，及時向鎮(zhèn)黨、政主要領導匯報；值班領導帶隊值班，并向各村（單位）防汛機構(gòu)及有關水利工程管理單位通報汛情信息，根據(jù)上級要求下達防汛通知。

　�。�、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組辦公室主任上崗到位，密切關注氣象變化及本鎮(zhèn)情況，及時向黨、政主要領導匯報變化情況，遇緊急情況隨時匯報；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災工作。

　�。场⒅卮笱辞殒�(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位，時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情；鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知；成立抗洪搶險救災領導小組，實行統(tǒng)一領導，按本預案分組實施

　　（三）工作內(nèi)容

　�。�、組織指揮鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組在黨委、政府的領導下，具體做好各項協(xié)調(diào)工作，各村各單位、部門認真實施本預案。

　�。�、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組和鎮(zhèn)黨政辦負責向全鎮(zhèn)發(fā)布上級相關部門發(fā)布汛情災情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關汛情、災情等信息上報。

　�。�、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍；接收播報縣國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點、強度和時間。

　　４、水利工程調(diào)度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。

　�。�、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時，鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局，主動配合。

　�。�、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉(zhuǎn)移受災地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規(guī)定要求處理。

　�。�、信息播報報道汛情、災情必須及時、真實，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關規(guī)定審查后發(fā)布。

　�。ㄋ模┙M織分工

　　重大汛情時，鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災領導小組，下設決策指揮組、技術指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。

　�。�、決策指揮組由黨委、政府主要領導和鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部指揮組成。主要職責：發(fā)布抗洪救災緊急動員令；決定重大險情的搶險方案；決定調(diào)用搶險隊伍；負責請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。

　　２、技術指導組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關人員組成。主要職責：負責汛情、災情匯總；負責暴雨、洪水和地質(zhì)災害的預測預報；負責水利工程防洪調(diào)度；根據(jù)災情、險情提出防御對策措施。

　�。�、紀檢督查組由鎮(zhèn)紀委書記及黨組成員組成。主要職責：嚴格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各村各單位部門領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監(jiān)督檢查抗洪救災資金、物資調(diào)撥到位情況；查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。

　�。�、抗洪搶險組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學校、各村兩委等單位部門的有關人員組成。主要職責：負責各類險工險段的.搶險救災；搶險救災車輛的調(diào)集；搶險設備、物資的調(diào)用；黨委、政府、防汛抗旱領導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學物品的處理；及時組織修復水毀工程。

　　５、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關人員組成。主要職責：掌握抗洪救災動態(tài)，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。

　�。丁⑿麄鲌蟮澜M由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責：及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務；及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中涌現(xiàn)出的先進事跡；準確報道災害情況。

　�。�、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室、民政有關人員組成。主要職責：負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領導和工作人員的生活安排；搶險救災車輛具體安排；負責相關救災物資的發(fā)放工作。

　　五、應急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組應積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通信暢通。必要時，調(diào)度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　在緊急情況下，應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　�。ǘ�）應急支援與裝備保障

　　對易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛抗旱行政首長負責組織實施；鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關部門爭取支援。

　�。ㄈ�）應急隊伍保障

　　任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

　�。ㄋ模┕╇姳Ｕ�

　　供電所主要負責抗洪搶險等方面的.供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障

　　鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作，積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時，負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配；負責用于搶險、救災車輛的及時調(diào)配。

　�。�六）醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生院、計生服務所及農(nóng)技站主要負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　�。ㄆ撸┲伟脖Ｕ�

　　派出所負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

　　（八）物資保障

　　鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資；鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

　�。ň牛┵Y金保障

　　鎮(zhèn)政府在本級財政預算中安排資金，用于遭受嚴重水毀的工程修復補助，并積極向上級爭取資金補助。

　�。ㄊ�）社會動員保障

　　防汛是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛的責任；鎮(zhèn)政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，動員全社會力量，做好防汛工作。

　　六、救災

　　（一）發(fā)生重大災情時，災區(qū)村應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，鎮(zhèn)政府將派有關部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。

　�。ǘ�）民政辦負責受災群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助，及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　（三）衛(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大病情實施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。

　　（四）各村各單位按屬地管理原則應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

　　七、災后重建

　�。ㄒ唬�對影響當年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程，應積極上報爭取資金補助，盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；水源工程應盡快恢復功能。

　�。ǘ�）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　�。ㄈ�）各村各單位部門應盡快組織災后重建工作，特別要注重解決受災群眾的住房問題，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　防災減災應急預案 11

　　一、編制目的

　　為全面提高應對洪水災難的快速反應實力，剛好有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作，最大限度地減輕洪水災難造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)平安，依照國家有關法律，結(jié)合我站實際狀況，特制定本預案。

　　二、編制依據(jù)

　　本預案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩平安管理條例》、《重大突發(fā)事務應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　三、適用范圍

　　本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案：

　　1、超標準洪水。

　　2、工程隱患。

　　3、地震災難。

　　4、地質(zhì)災難。

　　5、上游水庫潰壩。

　　6、上游大體積漂移物的撞擊事務。

　　7、斗爭或恐怖事故。

　　8、其他。

　　四、實施原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆�科學高效

　　把保障人民群眾生命財產(chǎn)平安和自身健康作為防洪應急工作的動身點，充分發(fā)揮人的主觀能動性，依靠各級領導、專家和廣闊人民群眾的才智和力氣，建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制，提高科學指揮實力和應急工作技術水平，不斷完善救助手段，切實加強應急救援人員的.平安防護，最大限度地減輕洪水災難造成的人員傷亡和危害。

　　（二）以防為主，防搶結(jié)合

　　堅持以防為主，把預防洪水災難作為防洪應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，加強預料、預警、預防工作。把一般洪水災難的預防和水電站防洪應急工作有機結(jié)合起來。

　�。ㄈ�）依法規(guī)范，堅決處置

　　洪水災難發(fā)生后，要嚴格根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，堅決處置，嚴防災難進一步擴大。

　�。ㄋ模┙y(tǒng)一領導，分級負責

　　以行政首長負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保人員和工程平安為原則，聽從地方政府和有關部門的統(tǒng)一指揮。

　�。ㄎ澹┵Y源整合，信息共享

　　根據(jù)條塊結(jié)合、降低成本的要求，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災實效。建立健全應急通信聯(lián)絡系統(tǒng)，使水電站防洪應急工作指揮機構(gòu)、地方政府和有關部門工作機構(gòu)之間實現(xiàn)通信暢通，信息共享。

　　五、預案啟動

　　本預案由電站平安生產(chǎn)管理負責人確定啟動實施。

　　六、應急組織機構(gòu)與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　成立電站防洪搶險應急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站平安生產(chǎn)管理負責人任副總指揮，其他有關人員為指揮部成員。

　�。ǘ�）職責

　�。�1）貫徹執(zhí)行國家有關防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，傳遞上級防洪救災工作指令。

　　（2）指揮電站防洪搶險應急工作，懇求當?shù)卣�府和相關部門、對受災地區(qū)進行抗洪救災。

　�。�3）剛好了解駕馭汛情、災情和抗洪救災應急工作狀

　　防災減災應急預案 12

　　為了堅持預防為主、依靠科技進步，發(fā)揮政府的減災職能，提高全民族的防震減災意識，增強綜合防震減災能力，最大限度地減輕地震災害，進一步保護全鄉(xiāng)人民的安全和健康，同時為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件，特制定本預案。

　　一、總體要求和工作原則

　　(一)總體要求

　　落實全國全區(qū)防震減災工作會議精神，圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”宣傳主題，堅持以預防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針，有針對性地開展地震應急準備工作，切實提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。

　　(二)工作原則

　　1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩(wěn)妥、科學、有效”的工作原則，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務于民，堅持主動宣傳、積極引導，因地制宜、注重實效，把保障人民生命財產(chǎn)安全作為抗震應急工作的首要職責，堅持地震監(jiān)測、防御、應急準備與救援相結(jié)合，常抓不懈，做好防震應急的各項工作。

　　2.屬地管理，分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，全鄉(xiāng)地震應急工作實行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負責，鄉(xiāng)、村二級管理。

　　3.多方協(xié)同，社會參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾，調(diào)動社會各方面的積極性，形成多方力量共同協(xié)作的地震災害事件社會動員機制。

　　二、應急機構(gòu)的組成及其職責

　　為了做好全鄉(xiāng)地震災害事件和其他地震事件的應對工作，成立高莊鄉(xiāng)地震應急工作指揮部：

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　地震應急工作指揮部負責對全鄉(xiāng)地震應急工作實施統(tǒng)一指揮，開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。

　　(一)抗震救災辦公室

　　辦公室設在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔任，成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。

　　主要工作職責：

　　1.研究制定本鄉(xiāng)應對地震事件的政策措施和指導意見;

　　2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;

　　3.協(xié)調(diào)各組之間的關系，指導各村開展地震事件的應對工作;

　　4.負責對外的聯(lián)絡和接待工作;

　　5.負責處理辦公室日常工作;

　　6.完成好指揮部交辦的其他工作。

　　(二)宣傳報道組

　　宣傳報道

　　主要職責：

　　1.按照規(guī)定進行應急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息;

　　2.破壞性地震發(fā)生后，加大宣傳力度，動員全鄉(xiāng)力量，積極參與抗震救災工作;

　　3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

　　(三)安全保衛(wèi)組

　　安全保衛(wèi)組辦公室設在綜治中心，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔任，成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負責聯(lián)系黃渠橋派出所。

　　主要職責：

　　1.負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災工作順利進行;

　　2.當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作;

　　3.負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒;

　　4.采取有效措施，防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延;

　　5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;

　　6.必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

　　(四)醫(yī)療救護防疫及人口疏散組

　　醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管理辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由社會事務管理辦公室站長擔任，成員由社會事務管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記，并負責聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

　　主要職責：

　　1.負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災區(qū)現(xiàn)場，對傷員進行緊急救治;

　　2.在監(jiān)震應急期間，應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命;

　　3.地震發(fā)生后，應立即奔赴災區(qū)，利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員;

　　4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

　　5.負責及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;

　　6.負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告，負責組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災害的預防與處置工作;

　　7.在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;

　　8.地震發(fā)生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

　　(五)搶險救災及生活物資供應組

　　搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經(jīng)服務中心、民生服務中心，組長由人大主席王生林擔任，副組長由黨委副書記征自武、財經(jīng)服務中心副所長徐學林、民生服務中心副主任王金孝擔任，成員由財經(jīng)服務中心、民生服務中心工作人員組成。

　　主要職責：

　　1.在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。同時，做好應急資金、物資、食品的儲備工作;

　　2.破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關部門進行工程搶險;

　　3.地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災區(qū)生活必需品的供應;

　　4.嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延;

　　5.做好應急救濟款的發(fā)放工作;

　　6、積極組織災區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。

　　(六)后勤保障組

　　后勤保障組辦公室設在綜合辦公室，組長由組織委員張娜擔任，副組長由綜合辦公室主任馬志財擔任，成員由綜合辦公室、民生服務中心、財經(jīng)服務中心、供電所工作人員組成，并負責聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農(nóng)電所。

　　主要職責：

　　1.在臨震應急期間，做好運輸車輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;

　　2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作;

　　3.破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻;

　　4.在臨震應急期間，要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固;

　　5.地震發(fā)生后，供電所迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區(qū)正常供電。

　　(七)社會保障及恢復建設組

　　社會保障及恢復建設組辦公室設在財經(jīng)服務中心，組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔任，副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔任，成員由財經(jīng)服務中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室工作人員組成，并負責聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。

　　主要職責：

　　1.破壞性地震發(fā)生后，應立即組織隊伍奔赴災區(qū)對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;

　　2.迅速組織人員深入災區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況;

　　3.提出重建計劃，并上報鄉(xiāng)黨委、政府;

　　4.積極爭取外援和籌措資金。

　　(八)督查工作組

　　督查工作組辦公室設在綜合辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由王學敏擔任，成員由鄉(xiāng)紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。

　　主要職責：

　　1.在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行督導檢查;

　　2.破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況;

　　3.應急處置工作結(jié)束后，對因處置工作不力造成嚴重后果的，追究相關領導責任。

　　三、應急通信保障

　　(一)由鄉(xiāng)后勤保障組負責，在地震應急時，按照權(quán)限和職責分工，優(yōu)先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡，同時保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡。

　　(二)建設并完善通信網(wǎng)絡，存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新，協(xié)調(diào)電信部門做好災時啟用應急通信系統(tǒng)的準備。

　　(三)地震發(fā)生后，電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復本部門受到破壞的通信設施，協(xié)助保障抗震救災通信暢通。

　　(四)鄉(xiāng)政府值班(24小時)增加震情信息內(nèi)容，與區(qū)地震應急處置中心保持正常的'電話、手機、網(wǎng)絡的通信聯(lián)絡，地震時如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡中斷，采用人工傳遞方法，保證對外通信聯(lián)絡暢通。同時，架設臨時專用線路，盡快恢復民用通信，優(yōu)先搶修、恢復通信。鄉(xiāng)各相關單位和村委會，在接到震情時，自動開啟應急對講機、手機，保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的通信聯(lián)絡正常進行。

　　四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備

　　(一)搶險救援人員的組織

　　1.人員搶救隊伍：志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業(yè)專業(yè)搶險隊伍。

　　2.次生災害特種救援隊伍：縣公安消防支隊、行業(yè)特種救援隊伍。

　　3.醫(yī)療救護隊伍：高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。

　　4.地震現(xiàn)場應急隊伍：農(nóng)業(yè)綜合服務中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。

　　5.建筑物安全鑒定隊伍：農(nóng)業(yè)綜合服務中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術人員參加，必要時，請示上級支援。

　　(二)資金物資的準備

　　1.物資準備

　　(1)及時接收、安排、撥發(fā)搶險救災的補助資金和災區(qū)救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;

　　(2)協(xié)助縣有關部門及時調(diào)運糧食、食品(飲水)等相關物資，保證糧食、食品等物資供應;保證災區(qū)居民生活必需品的供應;盡快恢復商業(yè)經(jīng)銷活動。

　　同時，請求縣發(fā)展和改革委員會、縣糧食局負責調(diào)運糧食，保障糧食供應。請求縣商務局組織實施災區(qū)生活必需品的市場供應。請求縣發(fā)展和改革委員會協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。請求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關部門進行食品監(jiān)督;對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進行監(jiān)督和管理。請求縣氣象局組織開展災區(qū)氣象監(jiān)測，加強預報指導，為搶險救災工作提供專題天氣預報和氣象服務。

　　2.經(jīng)費準備

　　財政所負責應急資金的調(diào)度，民政所負責應急救濟款的發(fā)放，負責接受外界提供的緊急救助款物。

　　五、應急救助裝備的裝備

　　(一)負責準備、接收搶險所需資金;

　　(二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;

　　(三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;

　　(四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;

　　(五)負責準備地震應急救助運輸車輛;

　　(六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。

　　六、災害評估準備

　　(一)破壞性地震。當?shù)卣饝�急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進行全面評估，經(jīng)市抗震救災指揮部批準后，方可結(jié)束應急救援行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調(diào)派的所有救援力量。

　　(二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估，報告市抗震救災指揮部有關領導后，由指揮部辦公室宣布應急結(jié)束，并及時通知有關方面。

　　(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室，得到批準后及時通知有關方面。

　　(四)震后總結(jié)。應急救援工作結(jié)束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結(jié)及時上報縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關資料備案。

　　七、應急行動方案

　　地震應急指揮部成員單位視災情，按照應急響應措施，履行地震應急職責。

　　(一)保障措施

　　1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協(xié)調(diào)工作。

　　2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規(guī)定，統(tǒng)一宣傳口徑，組織召開有關會議，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。準備把握輿論導向，有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育，消除恐震心理，穩(wěn)定群眾情緒。

　　3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調(diào)配合，加強地震災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安、交通道路秩序，進行必要的交通管制，協(xié)助有關部門疏散救助群眾，保證抗震救災工作順利進行，做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。

　　4.民生服務中心、財經(jīng)服務中心負責組織保障災區(qū)糧食等生活必需品，保障災區(qū)搶險救災物資的供應。

　　5.后勤保障組負責全鄉(xiāng)地震應急處置中車輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。

　　6.恢復建設組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領導下，對地震災害損失進行調(diào)查評估，并對重建能力、可利用資源等做出評估，研究制定災后恢復計劃，并組織迅速實施。

　　(二)處置原則

　　1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鄉(xiāng)地震處置指揮部報告情況，同時向區(qū)地震應急指揮部匯報災情。

　　2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉(xiāng)抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作，迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災指揮部報告災情。

　　3.臨震應急反應。鄉(xiāng)防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究部署應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

　　(三)其他地震事件的處置

　　1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。

　　2.平息地震謠言。當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　八、其他事項

　　(一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件，隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及在應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，應急對策的不斷完善和地震應急機構(gòu)的調(diào)整，適時對本預案進行修訂，原則上每三年修訂一次。本預案由鄉(xiāng)政府按照有關規(guī)定制定、發(fā)布，報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

　　(二)預案實施時間。本預案自印發(fā)之日起施行。

　　防災減災應急預案 13

　　總則

　　第一條為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區(qū)應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平，進一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實際，特制定本預案。

　　第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災、毒氣災害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動條件的，適用本預案。

　　第三條根據(jù)災害預警和災害發(fā)生后具體情況，由學苑社區(qū)減災工作領導小組視情啟動報警預案，分別為紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。

　　第一章組織機構(gòu)

　　第四條成立學苑社區(qū)防災減災領導小組(以下簡稱“領導小組”)，組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔任，分管副主任擔任副組長，成員由各職能部門負責人組成。領導小組辦公室設在平安建設部，辦公室主任由分管副組長兼任，災情發(fā)生后領導小組立即轉(zhuǎn)為救災減災指揮部。

　　第二章預防演練

　　第五條加強社區(qū)防災、減災、避災、救災演練，提高社區(qū)居民防災減災的意識，增強全體居民的素質(zhì)，夯實社區(qū)防災減災工作基礎。

　　第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區(qū)防災減災宣傳氛圍;整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機構(gòu)和場所，開展防災減災教育;在社區(qū)圖書室加掛防災減災宣傳圖板;重視加強青少年的防災減災教育，開展社區(qū)防災減災宣傳月活動，增強社區(qū)居民的防災意識和減災能力。

　　第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的聯(lián)系，制定社區(qū)防災減災骨干培訓學習計劃，組織對社區(qū)居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓，提高科學化水平。

　　第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災減災演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災減災技能，提高自救保護能力。

　　第三章紅色報警預案

　　第六條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達紅色警告預報，根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預報。

　　第七條指揮系統(tǒng):領導小組指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開展工作。

　　第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，迅速進行人員轉(zhuǎn)移、災區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護、生活安置、災情調(diào)查、后勤保障等，隨時保持相互聯(lián)絡(根據(jù)需要架設臨時專用通訊線路)，準確掌握災情程度，迅速組織救災。

　　第二款根據(jù)災情種類和災害情況，領導小組及時發(fā)布紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時組織救災減災應急分隊向指定區(qū)域集結(jié)，做好搶險救災工作。

　　第三款領導小組要及時掌握、通報災情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災工作，在第一時間內(nèi)將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

　　第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災減災領導小組要立即下達紅色警報指令，部署社區(qū)人員按分工到達指定區(qū)域，組織實施緊急救援。同時，領導小組成員要迅速聯(lián)絡有關單位和各救援隊，奔赴受災區(qū)域，組織進行搶險救災工作。

　　第九條實施搶險:災情發(fā)生后，領導小組全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。

　　第一款社區(qū)工作人員服務隊、社區(qū)志愿救者服務隊、民兵應急小分隊、社區(qū)民輔警服務隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責搶救轉(zhuǎn)移，采取各種有效措施，使受災群眾在最短時間內(nèi)得到及時救助。

　　第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災群眾進行體檢和災區(qū)防疫工作。

　　第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊，負責災區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

　　第十條人員疏導:災情發(fā)生后，根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。

　　第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報社區(qū)防災減災領導小組。

　　第二款組織轉(zhuǎn)移:領導小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況，組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷，設置救災減災臨時指揮小組，負責居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護，啟用儲備救災物品，確保受災群眾得到及時救助。

　　第十一條災后重建:災情過后，領導小組要立即協(xié)調(diào)有關部門，組織人員進行災后重建。

　　第一款對倒塌房屋進行修繕，對危房進行加固處理;搶修線路，修復供水、供電設施，盡快恢復通訊;組織居民重建家園，重建社區(qū)。

　　第二款根據(jù)受災情況，對受災居民進行社會救助，在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點救助，確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。

　　第四章黃色報警預案

　　第十二條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達黃色警告預報，根據(jù)上級發(fā)布的黃色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預報。

　　第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報災情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災工作，領導小組迅速到達指定位置，按分工開展工作。

　　第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，迅速組織災區(qū)居民轉(zhuǎn)移，對災區(qū)進行隔離，組織醫(yī)療救護搶險，對受災群眾進行生活安置，準確掌握災情程度，做好后勤保障工作。

　　第二款根據(jù)災情種類和受災情況，領導小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結(jié);有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結(jié)，按指令做好搶險救災工作。

　　第三款領導小組應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

　　第十四條人員就位:按照上級救災減災指揮部的指示，領導小組及時組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯(lián)絡、組織社區(qū)志愿者隊伍集結(jié)，按指令奔赴受災區(qū)域，進行搶險救災工作。

　　第十五條實施搶險:領導小組按照上級指揮指令，開展搶險救災工作。

　　第一款社區(qū)工作人員服務隊、社區(qū)志愿者服務隊、民兵應急小分隊、社區(qū)民輔警服務隊分別按指令集結(jié)，及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務隊負責搶救轉(zhuǎn)移，采取有效措施，保證受災群眾在短時間內(nèi)得到救援。

　　第二款醫(yī)療搶險救護隊集結(jié)，按領導小組指令對受傷群眾進行救治，負責災區(qū)防疫工作。

　　第三款社區(qū)民輔警服務隊，按領導小組指令對災區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

　　第十六條人員疏導:災情發(fā)生后，社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領導小組的指令，按照第十一條第一款劃分的.區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M行轉(zhuǎn)移安置。

　　第十七條災后重建:災情過后，要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施，協(xié)調(diào)有關部門盡快恢復正常;對受災居民進行必要的社會救助，根據(jù)實際情況，向政府申請臨時救助或災害救助，確保居民基本生活有保障。

　　第五章藍色報警預案

　　第十八條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達藍色警告預報，根據(jù)上級發(fā)布的藍色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍色警告預報。

　　第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預報，領導小組召集有關成員到位，研究部署搶險救災工作，按指令做好搶險救災應急工作。

　　第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準備，對相關區(qū)域人員進行疏散，組織有關搶險隊集結(jié)，隨時做好搶險救災工作。

　　第二款根據(jù)災情種類和受災情況，領導小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結(jié);有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結(jié)，按指令做好搶險救災工作。

　　第三款社區(qū)各工作人員要及時通報有可能發(fā)生災情時間、地點、范圍等情況，迅速向區(qū)救災減災指揮部報告。

　　第二十條人員就位:按照領導小組的指示，迅速組織相關救援隊待命，隨時做好實施緊急救援工作。

　　第二十一條人員疏導:接到藍色預警信號后，社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時做好對居民的轉(zhuǎn)移。

　　第六章后勤保障

　　第二十二條領導小組統(tǒng)一負責救災減災工作中的各項后勤保障。

　　第一款在轄區(qū)內(nèi)設置室外避難場所。

　　第二款避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

　　第三款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。

　　第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。

　　第五款在轄區(qū)主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌;繪制社區(qū)救災減災地形圖，標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。

　　第六款根據(jù)災情程度，向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災保障物資。

　　第七章附則

　　第二十三條如發(fā)生災情，領導小組將根據(jù)災情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應預案進行工作;如災情未發(fā)生，領導小組將及時發(fā)布警報解除信號。

　　第二十四條本預案的解釋權(quán)歸學苑社區(qū)防災減災領導小組。

　　第二十五條本預案自公布之日起施行。

　　防災減災應急預案 14

　　第一條本預案所稱突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害，危及學校師生員工生命財產(chǎn)安全乃至社會穩(wěn)定的緊急事件。主要包括涉及學校的洪澇災害，氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害，海洋災害，生物災害和森林災害等。

　　第二條各類突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件按照其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，根據(jù)國家有關自然災害應急預案和教育系統(tǒng)實際，及對學校教學產(chǎn)生的影響，自然災害類突發(fā)事件按嚴重程度，從高至低分為I級—Ⅳ級。分級標準是突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件信息報送和分級處置的依據(jù)。

　　第三條災害預防措施

　�。�1）建立健全日常安全管理制度，定期檢查所屬范圍各項安全防范措施的落實情況。

　�。�2）做好隱患排查工作，建立風險隱患排查信息數(shù)據(jù)庫，實行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控；對排查出的每一個隱患，都要明確整改措施，落實責任人，限期整改，同時做好監(jiān)控和應急準備工作；對重大隱患和一些影響大，師生反映強烈的普遍性和傾向性問題，要立即研究采取治本措施，力求從根本上解決，必要時，要立即向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門報告。對于可能波及相關臨近地方或單位的重大隱患，應及時通報。

　�。�3）通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等形式或途徑，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強教育系統(tǒng)師生員工的安全意識和應對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的能力。

　　（4）建立突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件風險評估機制，對可能引發(fā)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評估，定期進行檢查、監(jiān)控，有針對性地采取安全防范措施；同時于每年年底對下一年度突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件可能發(fā)生發(fā)展的趨勢進行預測分析，并提出相應的防范措施。

　　第四條災害預警措施

　　建立健全學校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件預警制度。

　　（1）確定預警級別。按照突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件可能發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，其預警級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級別。學校依托有關專業(yè)部門或機構(gòu)，對可能發(fā)生的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件進行綜合性評估和趨勢分析，預測突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍和強度及其級別；或根據(jù)當?shù)攸h委政府及有關部門發(fā)布的預警級別執(zhí)行。

　�。�2）發(fā)布預警信息。預警信息包括突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等�？梢灶A警的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，學校應當以適宜的方式發(fā)布或調(diào)整預警信息，并進行應急準備，同時向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門報告，必要時可以越級上報，同時向可能波及的相關臨近地方或單位通報。預警信息的發(fā)布、調(diào)整可通過廣播、電視、通訊、手機短信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐個通知等方式進行，對學校內(nèi)的特殊人群和特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

　�。�3）采取預警措施。發(fā)布預警信息后，學校根據(jù)實際情況和分類分級原則采取下列一項或多項措施：

　　①及時收集、報告有關信息，進一步加強對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作；

　�、诩皶r按照有關規(guī)定發(fā)布與師生員工有關的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件預測信息和分析評估結(jié)果以及可能受到事件危害的警告，宣傳避免或減輕危害的建議和常識，公布咨詢電話。

　�、劢M織應急救援隊伍、負有特定職責的.人員進入待命狀態(tài)，并做好參加應急救援和處置工作的準備；

　�、苷{(diào)集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；

　�、菁訌妼χ攸c單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛(wèi)，維護學校和社會治安秩序；

　�、迗笳埉�?shù)攸h委政府協(xié)調(diào)有關部門，采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行；

　　⑦轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件危害或涉及的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；

　�、嚓P閉或者限制使用易受突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動，防止發(fā)生次生、衍生危害；

　�、岱�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　（4）解除預警警報。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件或者危險已經(jīng)解除，學校應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關措施，盡快恢復正常秩序。

　　第五條應急處置措施

　�。ㄒ唬┬畔�報告

　　（1）獲悉可能發(fā)生和已發(fā)生涉及學校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件信息的學校相關部門工作人員與師生員工，應當立即向所在學校和當?shù)亟逃�行政部門以及指定的專業(yè)機構(gòu)報告，當?shù)亟逃�行政部門應及時向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門報告。發(fā)生特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件，必要時也可以越級上報。根據(jù)事態(tài)的進展，要及時續(xù)報有關情況。報告的內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　�。�2）學校發(fā)生重大或者特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件，學校要立即上報省教育廳，省教育廳立即上報教育部和省委、省政府，最遲不得超過2小時，不得遲報、謊報、瞞報、漏報、誤報。必要時，同時通報相關地區(qū)和部門。教育廳應急管理辦公室要及時匯總上報突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的重要信息，同時將中央及教育部省委省政府領導同志作出的有關批示或指示及時傳達給相關教育行政部門和學�；蛩鶎賳挝�，并跟蹤反饋落實情況。

　�。ǘ�）先期處置

　　涉及學校的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生后，學校應當立即啟動應急預案，盡力采取針對性措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展前期應急救援和處置工作，同時迅速向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門以及有關專業(yè)部門或機構(gòu)報告，必要時可以越級上報。

　　（三）組織協(xié)調(diào)

　�。�1）學校負責本校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的應對工作，事發(fā)地的教育行政部門要指導相關學校開展應急處置工作。

　　（2）超出學校處置能力的，根據(jù)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類別、特點和處置工作的需要，應及時依法報請相應的專業(yè)部門派出專門指揮人員、專業(yè)隊伍和骨干力量進行應急救援和處置，并立即向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門報告，在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導和上級教育行政部門的指導、協(xié)調(diào)下開展應急處置工作。

　�。ㄋ模┨幹么胧�

　　學校在屬地救災指揮部的統(tǒng)一指揮下，首先做好本單位的搶險救災及自救、互救，同時配合相關部門做好如下工作：

　�。�1）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員，必要時報請有關部門組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊伍，趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生救助工作；采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。協(xié)助有關部門向災區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器械。

　�。�2）迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，必要時報請公安等有關部門實行交通管制以及其他控制措施，確保安全通道的暢通，保證應急救援工作的順利開展；

　�。�3）協(xié)調(diào)有關部門搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，短時難以恢復的，要實施臨時過渡方案，保障教育教學秩序及生活基本正常；