敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案(精選20篇)
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編收集整理的敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 1
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過(guò)往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過(guò)往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標(biāo):堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx,xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。
應(yīng)急處置電話:xxxxxxx
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪,并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí),要第一時(shí)間開(kāi)展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí),各部門要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理,冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的'要求,及時(shí)上級(jí)管理部門匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動(dòng)后,各部門必須聽(tīng)從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響,或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 2
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行,我項(xiàng)目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時(shí)保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時(shí)防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號(hào)碼:110(報(bào)警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:我方現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長(zhǎng)分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開(kāi)展,不得慌亂。項(xiàng)目部所有人員無(wú)條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開(kāi)展。
三、預(yù)防措施
l、在冬季來(lái)臨前,對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識(shí)培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅(jiān)持落實(shí)保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈,實(shí)時(shí)檢修車通信號(hào)燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費(fèi)站應(yīng)急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費(fèi)站能正常開(kāi)啟所有車道防霧燈。這就要求項(xiàng)目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時(shí),還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對(duì)突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報(bào)案、并上報(bào)主管上一級(jí),現(xiàn)場(chǎng)人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時(shí)配合交警部門疏導(dǎo)堵塞的車輛上下站,做好司機(jī)人員的思想工作,對(duì)持U型卡的`車輛,及時(shí)報(bào)告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;
2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報(bào)板、柴油發(fā)電機(jī)、照明回路等運(yùn)行正常;
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時(shí),及時(shí)查看柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時(shí)保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時(shí),配合供電局查看具體故障點(diǎn),盡快將其修復(fù)。
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隨著冬季的到來(lái),進(jìn)入雨雪結(jié)冰天氣,為了防止家長(zhǎng)、師生在幼兒園園區(qū)行走滑倒,確保安全,特制定雪天防滑應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
二、物資準(zhǔn)備
幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等
三、重點(diǎn)工作分配
1、設(shè)施設(shè)備安全:
如遇特大降雪,要及時(shí)排除樹(shù)木、電線、樓梯玻璃雨棚險(xiǎn)情。
2、宣傳調(diào)配:
如遇大雪可提前做好開(kāi)門放學(xué)準(zhǔn)備,為確保家長(zhǎng)路程安全,經(jīng)園長(zhǎng)同意可以通知家長(zhǎng)提前接園。
3、積雪清掃:
如遇雪天,幼兒園不再進(jìn)行另行通知,要求所有教職工按照正常上班時(shí)間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后,各教學(xué)班留一位教師做好幼兒接待工作,其他人員全部進(jìn)行積雪清掃工作。
4、清掃工作標(biāo)準(zhǔn):
。1)操場(chǎng)地面和進(jìn)入大廳道路清空所有積雪。
。2)幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。
5、其他工作:
(1)各教學(xué)班級(jí)要有目的`的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景,堆雪人。
。2)辦公室人員堆積1個(gè)雪人景觀,供班級(jí)、家長(zhǎng)合影。
6、車輛疏導(dǎo)與指揮:
雪天能見(jiàn)度較低,路面濕滑,為確保幼兒及家長(zhǎng)安全,要求保安在家長(zhǎng)接送時(shí)間段集中指揮車輛,嚴(yán)禁任何車輛停放幼兒園門口。
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一、事故風(fēng)險(xiǎn)分析
本預(yù)案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費(fèi)站所轄區(qū)域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應(yīng)急和處置工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立除雪防滑應(yīng)急處置工作小組:(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署現(xiàn)場(chǎng)處置方案的實(shí)施工作以及緊急處理措施,做好事件的調(diào)查總結(jié)匯報(bào)。
除雪防滑應(yīng)急處置工作小組辦公室設(shè)在站監(jiān)控室,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。綜合辦公室負(fù)責(zé)收費(fèi)站后勤保障工作,負(fù)責(zé)所需各種物資的供給、保管和維護(hù)。
值班電話:XXX(外線)XXX(內(nèi)線)
三、防范處理措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)晝夜值班制度,站領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,并由監(jiān)控室動(dòng)態(tài)調(diào)度值班情況,認(rèn)真做好值班記錄,并安排專用值班車輛,做到人、車始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
2、辦公室根據(jù)防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購(gòu)和存儲(chǔ)工作,保證收費(fèi)站人員、車輛的.正常需要。把好食品入口檢驗(yàn)、儲(chǔ)存和使用各個(gè)關(guān)口,確保食品衛(wèi)生,防止食物中毒等事件的發(fā)生。
3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房?jī)?nèi),遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時(shí)由綜合辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用,并做好相關(guān)物資的定期檢查及更換工作。
4、綜合辦公室在接收到重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)后及時(shí)上報(bào)站領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)預(yù)報(bào)內(nèi)容做好防雪防滑準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急處理程序
1、出現(xiàn)冰雪天氣時(shí),站監(jiān)控室首先向處監(jiān)控分中心報(bào)告情況,并由監(jiān)控員通知當(dāng)班收費(fèi)員在發(fā)放通行卡的同時(shí),發(fā)放安全行駛警示卡或通過(guò)語(yǔ)音提示駕駛員“減速慢行,注意安全”,必要時(shí)應(yīng)采取間隔放行措施。
2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時(shí),除雪防滑應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)立即采取有效措施及時(shí)拋灑融雪劑并清掃,應(yīng)按照先車道、后收費(fèi)廣場(chǎng)的順序清掃,要按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志,做好安全防護(hù)措施。外勤及保安人員要維護(hù)好掃雪現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。
3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或?qū)Π踩熊囋斐蓢?yán)重威脅時(shí),監(jiān)控室應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并上報(bào)管理處值班室,請(qǐng)示下一步工作,在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后,10分鐘內(nèi)關(guān)閉出口,并在出口處設(shè)立封閉交通提示牌。如關(guān)閉北京方向,應(yīng)立即通知江蘇站,等待雙方交警實(shí)施,并做好記錄。
必要時(shí)由除雪防滑應(yīng)急分隊(duì)使用防滑沙、融雪劑對(duì)收費(fèi)廣場(chǎng)進(jìn)行防滑處理。
4、值班人員要密切關(guān)注天氣變化,堵車時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),值班人員應(yīng)做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作,并及時(shí)向管理處值班室報(bào)告。
5、搶險(xiǎn)隊(duì)全體人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通,值班人員要堅(jiān)守崗位,值班電話要保持24小時(shí)有人接聽(tīng),搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛處于待命狀態(tài),一旦出現(xiàn)降雪、堵車等情況發(fā)生,確保隨時(shí)拉得出、用得上,切實(shí)保證冬季高速公路安全暢通。
五、后期處置
1、發(fā)生災(zāi)害后,在應(yīng)急處置,險(xiǎn)情基本得到控制后,要及時(shí)組織施工力量對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,及時(shí)消除安全隱患。
2、災(zāi)情過(guò)后,要及時(shí)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、設(shè)備及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作總結(jié),并及時(shí)上報(bào),對(duì)救災(zāi)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法認(rèn)真總結(jié);對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和不足認(rèn)真進(jìn)行反思,以便揚(yáng)長(zhǎng)避短,做好下一步工作。
六、附則
1、預(yù)案管理與更新
我站根據(jù)形勢(shì)變化,及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
2、制定與解釋部門
本預(yù)案由我站負(fù)責(zé)制定與解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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一、目的
為切實(shí)做好冬季除雪防凍工作,增強(qiáng)突發(fā)性雪災(zāi)處置能力,確保轄區(qū)內(nèi)道路暢通,為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境,經(jīng)街道研究,制訂本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記、為成員的除雪防冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)除雪防凍工作,檢查督促轄區(qū)有關(guān)單位工作落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城建委,具體負(fù)責(zé)除雪防冰的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查等工作。
按照屬地管理的原則,各社區(qū)為除雪防凍工作第一責(zé)任單位,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)除雪防凍工作,按照《北城街道辦門前三包責(zé)任制管理辦法》有關(guān)要求,組織沿街門店做好除雪防凍工作。
三、除雪防凍范圍
轄區(qū)主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學(xué)路、西安路、解放街
轄區(qū)主要地段,如城鄉(xiāng)結(jié)合部、街巷、小區(qū)
主要場(chǎng)所,如社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校,醫(yī)院。
四、預(yù)警機(jī)制
1、降雪為小雪時(shí),啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警機(jī)制。白天降雪應(yīng)在下午6:00前清除完畢,晚上降雪應(yīng)在次日上午9:00前清除完畢。
2、降雪為中雪時(shí),啟動(dòng)黃色預(yù)警機(jī)制。白天降雪在晚上8:00前完成積雪清除,晚上降雪應(yīng)在次日上午10:00前完成積雪清除。
3、降雪為大雪時(shí),啟動(dòng)橙色預(yù)警機(jī)制。街道全面動(dòng)員發(fā)動(dòng),并具體組織實(shí)施積雪清除。實(shí)行包片分段,確保責(zé)任到人,及時(shí)組織積雪清除。在重點(diǎn)路段及交通節(jié)點(diǎn)啟用機(jī)械清雪,園林部門清除樹(shù)木積雪。
4、降雪為暴雪時(shí),啟動(dòng)紅色預(yù)警機(jī)制。街道分管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,各社區(qū)、各單位組織每日清除積雪兩次以上,防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機(jī)械并組織除雪突擊隊(duì)支援重點(diǎn)地段的積雪清除。加強(qiáng)道路安全防范,對(duì)部分路段適時(shí)視情關(guān)閉或?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
五、工作要求
1、所有責(zé)任單位要及時(shí)做好除雪防凍各項(xiàng)準(zhǔn)備,嚴(yán)格服從街道辦除雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。所有小組成員必須保持通訊暢通。
2、各社區(qū)、各單位街道除雪指令后,要立即投入積極除雪行動(dòng),保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外,確保交通安全暢通。
3、物業(yè)小區(qū)內(nèi)積雪,有各小區(qū)物業(yè)組織群眾完成。
六、嚴(yán)格責(zé)任追究
各社區(qū)要結(jié)合任務(wù)分工,各自制定詳細(xì)的除雪防冰應(yīng)急預(yù)案;包社區(qū)干部要根據(jù)各自任務(wù)分工,按照不同預(yù)警機(jī)制要求,隨時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案并及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展。對(duì)在工作中推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī),造成一定影響的,要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討;因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位造成重大影響的`,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在全街道進(jìn)行通報(bào)。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 6
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為切實(shí)加強(qiáng)我市對(duì)掃雪防凍應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)突發(fā)性降雪的應(yīng)急反應(yīng)能力,充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力,高效快速地做好掃雪防凍工作,最大限度減輕雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《江蘇省氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播實(shí)施意見(jiàn)》《張家港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《張家港市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等的總體要求,特制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因雪情造成道路積雪霜凍等災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對(duì)外主要交通道路、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校為重點(diǎn),同時(shí)確保村、社區(qū)道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動(dòng)、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責(zé)任單位,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)掃雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織實(shí)施;以行業(yè)為主線,組織安排,督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關(guān)部門要結(jié)合冬季的氣候特點(diǎn),認(rèn)真把掃雪防凍工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)安排,制定方案,規(guī)范、完善各項(xiàng)預(yù)防、應(yīng)急措施和責(zé)任機(jī)制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)和組織運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。堅(jiān)持全面動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,切實(shí)把掃雪防凍中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)全市掃雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市掃雪防凍工作指揮部,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,市紀(jì)委監(jiān)委、市委宣傳部、人武部,市發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財(cái)政局、住建局、城管局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、融媒體中心、供銷總社、社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心、水務(wù)集團(tuán)、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業(yè)公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設(shè)在市城管局。
為更加高效指揮落實(shí)各項(xiàng)掃雪防凍工作任務(wù),指揮部下設(shè)七個(gè)專項(xiàng)工作小組,分為指揮協(xié)調(diào)組,由市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局組成;掃雪除冰組,由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;交通保暢組,由市公安局、城管局、交通局、海事局、長(zhǎng)航公安組成;安全生產(chǎn)組,由市應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局組成;生活保供組,由市水務(wù)局、供電公司、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷總社、市場(chǎng)監(jiān)管局、水務(wù)集團(tuán)組成;宣傳發(fā)動(dòng)組,由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;后勤保障組,由市財(cái)政局、發(fā)改委、鹽業(yè)公司組成。
2.2職責(zé)
2.2.1市掃雪防凍指揮部職責(zé)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織指揮全市掃雪防凍工作,制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案,負(fù)責(zé)通報(bào)雪情、協(xié)調(diào)矛盾,督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
2.2.2成員單位職責(zé)
市紀(jì)委監(jiān)委:按照市政府掃雪防凍部署,負(fù)責(zé)對(duì)各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各職能部門不認(rèn)真履行職責(zé)及失職瀆職行為。
市委宣傳部:協(xié)調(diào)開(kāi)展新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,營(yíng)造良好輿論氛圍。
市人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員組建突擊隊(duì)伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市發(fā)改委:協(xié)調(diào)做好雨雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工程的規(guī)劃工作,根據(jù)市應(yīng)急管理局制定的計(jì)劃,做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和供應(yīng);及時(shí)提供農(nóng)副產(chǎn)品等方面的價(jià)格信息。
市教育局:負(fù)責(zé)動(dòng)員全市中小學(xué)校做好校園門口道路積雪清掃工作,加強(qiáng)中小學(xué)生安全宣傳教育及防范,必要時(shí)通知停課。
市工信局:配合市氣象局利用氣象災(zāi)害手機(jī)短信“綠色通道”,及時(shí)做好氣象預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的信息發(fā)布工作。
市公安局:負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安管理和交通指揮,加強(qiáng)安全保衛(wèi),維護(hù)道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛,及時(shí)向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。引導(dǎo)過(guò)往車輛主動(dòng)避讓掃運(yùn)雪人員和車輛,對(duì)造成傷害事故的,按規(guī)定及時(shí)處理。組織警力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市民政局:負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)困難群眾的生活性慰問(wèn)和救助;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)掃雪防凍相關(guān)經(jīng)費(fèi),做好審核、撥付工作。
市住建局:排查、整改在建工程、公共設(shè)施等安全隱患;督促施工單位對(duì)在建工程采取安全措施,撤離、轉(zhuǎn)移施工人員。督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)巡查,及時(shí)維修燃?xì)夤芫。協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需裝備、物資器材的供應(yīng)和調(diào)度。適時(shí)組織清除樹(shù)枝積雪,以防樹(shù)木倒伏或折斷傷人。督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)掃雪防凍工作。組建突擊隊(duì)伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍。
市城管局:承擔(dān)掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開(kāi)展城區(qū)“同創(chuàng)共建”,加強(qiáng)對(duì)市區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查,監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊(duì)伍,配合做好城區(qū)掃雪除冰。
市交通局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好蘇州市級(jí)以上道路掃雪除冰工作;檢查市區(qū)公交站臺(tái)安全,督促做好各客運(yùn)站的掃雪防凍工作,妥善安撫、處置滯留旅客。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移運(yùn)輸工作。加強(qiáng)對(duì);愤\(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車輛的安全管理,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。組建突擊隊(duì)伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪除冰。
市水務(wù)局:指導(dǎo)市水務(wù)集團(tuán)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行;及時(shí)搶修受損排水設(shè)施,保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供全市農(nóng)業(yè)災(zāi)害情況,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)漁業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作;牽頭做好地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品保障。
市商務(wù)局:配合做好全市農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障工作。
市文體廣電和旅游局:指導(dǎo)融媒體中心保障廣播電視播出系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)的正常運(yùn)行,盡快恢復(fù)損壞的廣電設(shè)施。
市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時(shí)提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布各類應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)預(yù)警信息;加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)防范各類危化品事故發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因雨雪冰凍導(dǎo)致的`次生事故方面的安全監(jiān)管工作。會(huì)同有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的掃雪防凍及救災(zāi)工作,做好預(yù)防和搶險(xiǎn)預(yù)案并組織實(shí)施。
市融媒體中心:利用“一報(bào)兩臺(tái)”、微信公眾號(hào)等渠道開(kāi)展掃雪除冰宣傳報(bào)道,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、典型事跡和工作動(dòng)態(tài)。
市供銷總社:做好青草巷農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理工作,配合做好農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障。
市社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心:負(fù)責(zé)受理、派發(fā)各類冰雪天氣引發(fā)的案件工單,對(duì)工單辦理過(guò)程、處置結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、跟蹤督辦。
市水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)搶修受損供水設(shè)施。
市供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)供電;做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和搶險(xiǎn)預(yù)案并組織實(shí)施。
海事局:負(fù)責(zé)因氣象災(zāi)害天氣引發(fā)的水上交通安全應(yīng)急處置和搜救工作。
市氣象局:建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),及時(shí)向市政府、應(yīng)急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報(bào)天氣情況,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),提出預(yù)案啟動(dòng)建議,制定防御指南等,加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)和安全知識(shí)宣傳。
市鹽業(yè)公司:儲(chǔ)備一定數(shù)量化雪用鹽,并建立鹽庫(kù)值班制度,做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備,以備各相關(guān)部門上門采購(gòu)。
電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:保證應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行,盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道:對(duì)轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)總責(zé)。建立區(qū)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急體系,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)積雪清除和各類災(zāi)情救援的組織指揮。
3.應(yīng)急流程
3.1雪前準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
3.1.1加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。市氣象局要加強(qiáng)對(duì)冬季雨雪天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警,定期組織專家分析雨雪趨勢(shì),建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制;指揮部要健全指揮體系,根據(jù)預(yù)警及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,高效指揮。(責(zé)任單位:市氣象局、城管局、應(yīng)急管理局)
3.1.2加強(qiáng)雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊(cè),做好冰雪天安全行車常識(shí)宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.3儲(chǔ)備除雪物資。掃雪防凍各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在每年11月底前要儲(chǔ)備充足的除雪融雪物資,并對(duì)所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。(責(zé)任單位:各成員單位)
3.1.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強(qiáng)與各部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的溝通聯(lián)絡(luò),強(qiáng)化實(shí)地勘察,確定用水點(diǎn)、備勤點(diǎn)、積雪消納場(chǎng),行駛路線、作業(yè)路線。(責(zé)任單位:市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.5認(rèn)真排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。各權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)、督促供電、供氣、供水等市政公用單位,對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。(責(zé)任單位:各成員單位)
3.1.6做好農(nóng)副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關(guān)責(zé)任部門要合理部署與調(diào)度,提前做好群眾生活必需品的儲(chǔ)備,確保供給充足,市場(chǎng)平穩(wěn)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.7指揮部擬好各級(jí)應(yīng)急工作實(shí)施方案。氣象部門完善各級(jí)預(yù)警通知預(yù)案;其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)突擊力量。(責(zé)任單位:市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.2預(yù)警
當(dāng)市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預(yù)警信息后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門掃雪防凍指揮機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織本部門、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員做好準(zhǔn)備,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。市掃雪防凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布和調(diào)整工作指令。
暴雪預(yù)警信號(hào)分四級(jí),分別是Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)。
3.2.1Ⅳ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施:
(1)各成員部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急準(zhǔn)備工作,領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員備勤,24小時(shí)值班,確保通信暢通。
。2)掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位,出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員、車輛觀察路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。
。3)城管、交通、電力、通信等部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道路、線路巡查維護(hù),做好各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
。4)相關(guān)部門要會(huì)同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設(shè)施等安全隱患排查,落實(shí)除雪防寒防凍措施,做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備。
(5)加強(qiáng)社會(huì)宣傳,提醒行人注意防寒防滑,駕駛?cè)藛T小心駕駛,并及時(shí)發(fā)布掃雪防凍工作動(dòng)態(tài)。
3.2.2Ⅲ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施:
在Ⅳ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上,各部門、各成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢(shì),協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍工作,保障雨雪天道路暢通,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.2.3Ⅱ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅲ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪防凍保障應(yīng)急工作和搶險(xiǎn)工作,同時(shí)做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍。
3.2.4Ⅰ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅱ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)一切力量和資源,全力應(yīng)對(duì)災(zāi)害。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
3.3.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責(zé)任部門派員進(jìn)駐掃雪防凍指揮部,進(jìn)行聯(lián)合指揮,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。氣象部門及時(shí)提供天氣情況預(yù)測(cè);交通部門負(fù)責(zé)每天上午7:00前提供主要國(guó)省道路況及通行情況,交警部門負(fù)責(zé)提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
(2)由市掃雪防凍指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織各單位開(kāi)展掃雪除冰工作,視情啟動(dòng)城區(qū)“同創(chuàng)共建”;市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機(jī)構(gòu)組織責(zé)任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等結(jié)合地表、環(huán)境溫度變化,安排人員、車輛及時(shí)掃雪,適時(shí)撒鹽防凍,按責(zé)任區(qū)域進(jìn)行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門出動(dòng)灑水車進(jìn)行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次,確保交通安全。
。3)公安部門合理部署警力,做好道路交通的疏導(dǎo)和管控,確保道路安全暢通。
(4)鹽業(yè)公司調(diào)集足夠的化雪用鹽,鹽庫(kù)要保持24小時(shí)值班。
3.3.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,市掃雪防凍指揮部建立24小時(shí)值班制度,每天編寫信息動(dòng)態(tài),做好相關(guān)人員、物資及受災(zāi)情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門,負(fù)責(zé)及時(shí)提供相關(guān)信息與數(shù)據(jù);應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)、街道按照屬地管理原則,全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場(chǎng)等存在安全隱患的臨時(shí)搭建物,消除安全隱患;民政部門會(huì)同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好對(duì)存有安全隱患且無(wú)法加固的困難人員房屋的救助工作;公安、民政、城管等部門會(huì)同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時(shí)救助工作。
。2)各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要組織人員力量,及時(shí)清掃道路沿線積雪,對(duì)橋梁、立交匝道等重點(diǎn)區(qū)域撒鹽融雪,清除道路積水,防止路面結(jié)冰;市住建局負(fù)責(zé)清除樹(shù)木積雪;市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊(duì),根據(jù)指揮部要求和實(shí)際需要,做好掃雪除冰工作;必要時(shí),協(xié)調(diào)部隊(duì)參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次,確保交通安全。
。3)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通;沿街單位、店家,按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求,負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
(4)啟動(dòng)城區(qū)“同創(chuàng)共建”,由共建單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)沿街單位,做好責(zé)任路段掃雪除冰工作。
。5)公安部門增派警力,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),快速處理事故,排除交通險(xiǎn)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告交通狀況。
(6)利用電臺(tái)、電視等媒體動(dòng)員全體市民積極參與掃雪防凍工作,做到自掃門前雪。
3.3.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動(dòng)員、組織社會(huì)力量,參與掃雪除冰工作。
。2)采取緊急撒鹽化雪,調(diào)集社會(huì)各類大型機(jī)械、組織突擊隊(duì)參與掃雪;政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍工作指揮部統(tǒng)一指揮,就近參與掃雪;各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村(社區(qū))統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪;啟動(dòng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)和部分部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍,重點(diǎn)支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節(jié)點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。
。3)交管部門對(duì)道路交通實(shí)施管制(如若封路須聽(tīng)從指揮部命令),加強(qiáng)交通疏導(dǎo),快速處理事故,排除交通險(xiǎn)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告交通狀況。
。4)各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
3.3.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案將兵力、機(jī)械對(duì)口支援各重要節(jié)點(diǎn)、道路。
。2)交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險(xiǎn)車輛的通行,必要時(shí)派警車帶車護(hù)送。
。3)各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
。4)必要時(shí)進(jìn)行停課、停業(yè)(特殊行業(yè)除外)。
。5)發(fā)生災(zāi)害后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門根據(jù)職能劃分,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
3.4除雪作業(yè)要求
。1)各掃雪保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保迅速開(kāi)展作業(yè)。
(2)各掃雪作業(yè)單位進(jìn)行掃雪作業(yè)時(shí)要按照“先立交、后道路”“先重點(diǎn)、后一般”“先打開(kāi)一條路,再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。市域道路重點(diǎn)是先蘇州市級(jí)以上道路,后一般道路;市區(qū)道路重點(diǎn)是先人民路、南苑路、暨陽(yáng)路、國(guó)泰路、港城大道、華昌路,后其他道路。氣溫在0度以下,適時(shí)在主要公路(橋梁、涵洞)撒融雪劑,防止積雪成冰,并嚴(yán)禁道路灑水作業(yè)。
。3)大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi),城鎮(zhèn)主干道、對(duì)外主要交通道路至少保持2股道路暢通;48小時(shí)內(nèi),城(鎮(zhèn))區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢,交通恢復(fù)正常。
4.善后工作
4.1災(zāi)情統(tǒng)計(jì)
雪后災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送應(yīng)準(zhǔn)確、快速、詳實(shí),重要信息立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,先上報(bào)基本情況,并抓緊調(diào)查統(tǒng)計(jì),隨后補(bǔ)報(bào)。農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)由市防控指揮部相關(guān)成員單位牽頭統(tǒng)計(jì),各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合填報(bào)調(diào)查。沒(méi)有對(duì)應(yīng)行業(yè)主管部門的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計(jì)匯總。
4.2災(zāi)后救助
(1)市應(yīng)急管理局、民政局組織做好受災(zāi)群眾生活救助等工作,會(huì)同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾;會(huì)同慈善組織、紅十字會(huì)發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人或境外機(jī)構(gòu)開(kāi)展救助;組織動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);負(fù)責(zé)接收和安排社會(huì)提供的緊急援助;根據(jù)不同渠道分級(jí)接收、統(tǒng)計(jì)、歸類整理、分發(fā)。
。2)市紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督和檢查,實(shí)施中按照逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。
(3)市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)救災(zāi)資金。
(4)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),落實(shí)增產(chǎn)增收措施,指導(dǎo)受災(zāi)漁民和畜禽養(yǎng)殖戶做好防疫和恢復(fù)生產(chǎn)。
4.3災(zāi)后救治
市衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,全力搶救因?yàn)?zāi)傷病人員。
4.4損毀工程修復(fù)
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù);相關(guān)部門針對(duì)搶險(xiǎn)物料消耗情況,及時(shí)補(bǔ)充到位。
4.5災(zāi)后重建
各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
4.6災(zāi)后補(bǔ)償
。1)雪災(zāi)發(fā)生后,市銀保監(jiān)會(huì)應(yīng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn),根據(jù)保險(xiǎn)條例實(shí)施理賠,確保理賠到位。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司和群眾積極參與災(zāi)害事故保險(xiǎn),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)救援隊(duì)員辦理人身保險(xiǎn)。
。2)市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部依照有關(guān)緊急災(zāi)情期間征用、調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在響應(yīng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
4.7總結(jié)評(píng)估
每次降雪結(jié)束后,市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部及成員部門應(yīng)組織開(kāi)展預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害影響等工作評(píng)估,總結(jié)雪災(zāi)特點(diǎn)、受災(zāi)情況、防御工作概況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,同時(shí)征求社會(huì)各界和群眾的意見(jiàn)和建議,從各個(gè)方面和環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見(jiàn),并不斷提高完善。
5.保障措施
1.提高認(rèn)識(shí),高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災(zāi)工作是各級(jí)政府的重要職責(zé),直接關(guān)系到群眾的生活、出行,關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),關(guān)系到城市的運(yùn)行安全和正常秩序,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各部門要高度重視掃雪防災(zāi)工作,發(fā)揮主動(dòng)應(yīng)急意識(shí),充分估計(jì)危害后果,健全應(yīng)急值守制度,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事,把雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損害降到最低程度。
2.精心組織,全面落實(shí)掃雪責(zé)任制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真劃分沿街單位的責(zé)任區(qū),明確責(zé)任路段和責(zé)任人。與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,特別是新建改造道路要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí),做到掃雪無(wú)“盲區(qū)”。要廣泛進(jìn)行宣傳,動(dòng)員沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好工具,按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求,及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪積水。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保掃雪防凍措施到位。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要在市掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,做到組織有力,行動(dòng)迅速,成效顯著。元旦、春節(jié)等長(zhǎng)假期間,適逢學(xué)校放假和春運(yùn)高峰,各單位要加強(qiáng)節(jié)假日值班制度,保證掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位,并做好相關(guān)人群疏導(dǎo)工作,切實(shí)維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.加大投入,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。相關(guān)部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲(chǔ)備情況,適當(dāng)增配所需清雪機(jī)械,并提出年度所需物資數(shù)量。市財(cái)政做好市級(jí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作,各區(qū)鎮(zhèn)、街道自行負(fù)責(zé)。各單位物資準(zhǔn)備情況要及時(shí)報(bào)送指揮部辦公室。
5.加強(qiáng)督查,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強(qiáng)對(duì)掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對(duì)組織不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào);對(duì)因責(zé)任原因造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的,按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
6.附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)編制,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位編制的本系統(tǒng)(部門)掃雪防凍應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
6.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)解釋。
6.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 7
冬季天氣嚴(yán)寒,為確保師生出行和室外體育課的人身安全,完成清雪的工作任務(wù),特制定如下安預(yù)案。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
冬季除雪工作是公益性工作,是全校師生員工的責(zé)任和義務(wù),各部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項(xiàng)工作,積極組織落實(shí)本部門除雪工作的執(zhí)行情況。
為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任段和校區(qū)內(nèi)冬季除雪工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校特成立除雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和除雪工作辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任。
除雪工作由校領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào),除雪工作辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。學(xué)校實(shí)行分段包干責(zé)任制:將整個(gè)除雪區(qū)分給三個(gè)年部承擔(dān)。
三、除雪工作的安全注意事項(xiàng)
1、每次清雪前,各班要把任務(wù)講清,提出安全注意事項(xiàng)。
2、取放工具要注意流程和方法,每個(gè)班級(jí)派代表去取,不能同時(shí)進(jìn)好多人。工具要貼面朝下,不能對(duì)人。
3、勞動(dòng)時(shí)要求學(xué)生注意防寒保暖,帶帽子、手套。
4、清雪是嚴(yán)禁瘋打鬧,更不得兩個(gè)人對(duì)面站立使用工具。
四、具體要求
1、各部門要按照學(xué)校劃分的`除雪責(zé)任和所管轄區(qū)域,及時(shí)保質(zhì)保量完成除雪任務(wù)并達(dá)到除雪工作的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
2、各責(zé)任部門要設(shè)有專人負(fù)責(zé)除雪工作,降雪時(shí)要及時(shí)組織人員完成責(zé)任段除雪任務(wù)。
3、節(jié)假日和緊急狀態(tài)下的除雪工作也要保證落實(shí),保持聯(lián)絡(luò)暢通,堅(jiān)持值班制度。
4、對(duì)各部門除雪責(zé)任段的完成情況,學(xué)校將組織人員對(duì)其監(jiān)督檢查,對(duì)做得好的部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)無(wú)故不除雪或除雪不及時(shí),不徹底的責(zé)任部門要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
5、擔(dān)負(fù)除雪任務(wù)的責(zé)任部門要以雪為令,校園內(nèi)所有的硬覆蓋要做到無(wú)雪道、雪條、冰包,達(dá)到見(jiàn)路面、見(jiàn)道線、露邊石。
6、除雪工具分發(fā)到各班,分別存放在校圖書館一樓。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 8
根據(jù)安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好強(qiáng)降溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》精神和上級(jí)有關(guān)文件要求,為切實(shí)保障龍湖街道境內(nèi)廣大人民群眾生命安全和正常生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活,及時(shí)清除積雪積冰,最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣造成的損失,確保道路暢通,車輛行人安全,以及保證危房?jī)?nèi)人員安全,維持社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際,特制定防雪防凍工作應(yīng)急處置預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
樹(shù)立防大雪,抗大災(zāi)的防范意識(shí),按照“條塊聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條抓塊保、以塊為主”的原則,以行業(yè)為主線,屬地管理為主體,各自組織安排,狠抓落實(shí)。全面動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、市民及村(居)廣大群眾,積極參與以掃雪為重點(diǎn)的防凍救災(zāi)工作。各單位進(jìn)一步落實(shí)防雪防凍工作責(zé)任制,實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),顧全大局,團(tuán)結(jié)一致,克服困難,切實(shí)把防雪防凍中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
二、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
1、街道成立防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)防雪防凍工作。具體組成成員如下:
政委:鄧玲利
組長(zhǎng):徐雷
副組長(zhǎng):陳利強(qiáng)施昌軍周昌霞王克非孫烈龍徐秀秀馮利陽(yáng)朱珍明
成員:徐書義陳嘉瑩胡兆霞季波陳之華劉楊苗荃楊良寶王立新程和平方基前楊飛俞家銀楊升陸毅菲潘尚林姚翼飛
各村和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在綜合保障辦公室,苗荃任辦公室主任,俞家銀任應(yīng)急搶險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)員,李靜嫻任信息宣傳員,值班電話
主要職責(zé):
街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組:在經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)防雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)掌握雪情、冰情、災(zāi)情,組織實(shí)施防雪防冰搶險(xiǎn)減災(zāi)工作,統(tǒng)一調(diào)控、調(diào)度防雪防凍物資,協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)單位做好防雪防凍工作,第一時(shí)間及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防雪防凍工作決定;掌握氣象形勢(shì)、雪情和凍情,及時(shí)了解雪情凍情強(qiáng)度,發(fā)布預(yù)報(bào)和通知;開(kāi)展檢查和督查,掌握險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)度;負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)及上報(bào);開(kāi)展防雪防冰宣傳教育,宣傳防雪防冰典型,樹(shù)立正能量。
街道相關(guān)科室(成員單位):
綜合保障辦公室(人武部):組織防雪防凍物資采購(gòu)、儲(chǔ)備和發(fā)放,做好后勤保障等工作。同時(shí),根據(jù)雪情冰情變化需要,組織落實(shí)民兵、預(yù)備役參與防雪防凍搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
黨群工作辦公室:以黨建引領(lǐng),發(fā)動(dòng)基層黨組織動(dòng)員轄區(qū)單位、黨員、村(居)民積極參與防雪防凍工作,合力搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣造成的損失。
城市管理辦公室:承擔(dān)街道抗雪防凍日常工作,組織協(xié)調(diào)做好道路交通、小區(qū)消防、物業(yè)管理、危房安全方面防雪防凍各項(xiàng)搶險(xiǎn)和保障工作,確保轄區(qū)道路、市政、綠化、市容、環(huán)衛(wèi)、消防、水電等公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施及人員的安全。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)群眾積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防雪防冰自救,減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積損失等。
社會(huì)事務(wù)辦:關(guān)注農(nóng)村特困等困難人群、流浪乞討人群的居住、生活等情況,做到應(yīng)救盡救,應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),確保特困等困難人群安全過(guò)冬。
網(wǎng)格服務(wù)中心:做到轄區(qū)網(wǎng)格全覆蓋,全面掌握險(xiǎn)情災(zāi)情,及時(shí)上報(bào)并做好應(yīng)急處置,積極做好防雪防凍期間災(zāi)情險(xiǎn)情上報(bào)和維穩(wěn)工作。
為民服務(wù)中心:熱情接待辦事群眾,高效服務(wù),切實(shí)方便群眾辦事。辦結(jié)后提醒告知群眾出行安全,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)等。
駐街城管中隊(duì):協(xié)助街道完成各類應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù),做好戶外廣告等日常監(jiān)管,及時(shí)消除安全隱患,防止廣告牌因大雪跌落而導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。
龍湖街道衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)防雪防凍期間搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)保障工作。
2、應(yīng)急分隊(duì)
指導(dǎo)員:馮利陽(yáng)
隊(duì)長(zhǎng):王克非
副隊(duì)長(zhǎng):徐書義
隊(duì)員:街道干部30人,村(居)機(jī)干民兵33人,城管駐街中隊(duì)隊(duì)員16人
三、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ疟U稀qv街各單位、各村(居)要確保本單位值班電話、傳真等通信工具暢通,值班電話及主要負(fù)責(zé)人電話號(hào)碼,一經(jīng)更改,應(yīng)及時(shí)上報(bào)街道。防雪防凍值班期間不得關(guān)閉手機(jī),不得擅離職守。
(二)信息保障。建立健全防雪防凍信息反饋機(jī)制,駐街各單位、各村(居)將收集、整理的各類信息,及時(shí)上報(bào)街道值班室,電話信息上報(bào)的'內(nèi)容是路面(橋梁)積雪情況、防雪防凍事件中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及各類人員、物資投入情況。宣傳報(bào)道類信息與苗荃聯(lián)系,聯(lián)系電話,通過(guò)典型帶動(dòng),引導(dǎo)和發(fā)揮社會(huì)力量積極參與。
四、目標(biāo)任務(wù)
要全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主次干道、重點(diǎn)路段、街巷、廣場(chǎng)的積雪清除,確保街巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的掃雪任務(wù)完成,確保無(wú)房屋被積雪壓倒及傷人事故發(fā)生。駐街各單位(施工各工地)必須指定一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)掃雪工作,20人以上單位都要相應(yīng)成立清掃積雪領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級(jí)的有關(guān)精神要求積極做好清掃積雪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)做好掃雪物資準(zhǔn)備和人員分工,熟悉本單位掃雪路程范圍,假日照此方案執(zhí)行。
五、災(zāi)情分析及工作應(yīng)急程序
(一)小雪。當(dāng)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)有小到中雪(含小雪)或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪),12小時(shí)降雪量0.5-1.9mm,凈積雪深度1cm時(shí),街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)指示,發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令,進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng),并安排專人值班。各村(社區(qū))根據(jù)預(yù)案及時(shí)清掃積雪,街道市容督促沿街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和小區(qū)物業(yè)管理等單位及時(shí)清掃積雪。白天降雪應(yīng)在下午五時(shí)前清掃完畢,夜間降雪應(yīng)在次日早上七時(shí)前清掃完畢。
(二)中雪。當(dāng)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)有中到大雪(含中雪)或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪),12小時(shí)降雪量1.0-2.9mm,凈積雪深度2cm時(shí),街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示,發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令,進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)。街道實(shí)行24小時(shí)值班,對(duì)轄區(qū)道路上積雪冰凍情況進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)掌握氣象信息、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情,督查落實(shí)預(yù)案及工作方案中的各項(xiàng)措施。各村和社區(qū)安排人員24小時(shí)值班,及時(shí)安排專人負(fù)責(zé)危舊房?jī)?nèi)人員轉(zhuǎn)移,及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
(三)大雪。當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪,12小時(shí)降雪量3.0-5.9mm,凈積雪深度4cm時(shí),街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示,發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令,進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng),街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班值守,及時(shí)準(zhǔn)確地向各村(社區(qū))發(fā)布各種信息、指令,隨時(shí)掌握雪情和災(zāi)情,并上報(bào)區(qū)防雪防凍指揮部。各村和社區(qū)啟動(dòng)防雪防凍預(yù)案,組織專人負(fù)責(zé)危舊房?jī)?nèi)人員轉(zhuǎn)移。同時(shí),組織發(fā)動(dòng)全民清掃積雪,實(shí)行包片分段責(zé)任制,責(zé)任到人,確保在冰凍以前及時(shí)清掃各責(zé)任區(qū)域內(nèi)的積雪。
(四)暴雪。當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪黃色及以上預(yù)警信號(hào)或已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪,12小時(shí)降雪量>6.0mm,凈積雪深度6cm以上時(shí),街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示,進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng),街道主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行工作部署,積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各村(社區(qū))組織人員清掃積雪,防止積雪凝冰,并組織危舊房?jī)?nèi)人員轉(zhuǎn)移;應(yīng)急小分隊(duì)負(fù)責(zé)支持重點(diǎn)地段的積雪清掃工作。
(五)結(jié)冰。當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布雨雪冰凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息或當(dāng)路表溫度低于0℃時(shí),各村(社區(qū))要根據(jù)街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,做好結(jié)冰道路應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
。┊(dāng)氣象預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差,且發(fā)生降雪時(shí),各村和社區(qū)要根據(jù)街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
六、善后工作
發(fā)生災(zāi)情后,街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、村(社區(qū))做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、雪后修復(fù)等善后工作。針對(duì)當(dāng)年防雪防凍物資消耗情況,及時(shí)補(bǔ)充到位。損壞的公共設(shè)施及時(shí)組織或協(xié)調(diào)上級(jí)部門修復(fù)。
七、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),思想重視,狠抓落實(shí)。各單位和各村(社區(qū))要克服一切麻痹思想,從思想上做好防雪防凍搶險(xiǎn)的一切準(zhǔn)備。
2、明確分工,各盡其職,確保人員在崗、在位,通訊暢通,遇有特殊情況必須向街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)假。
3、加強(qiáng)應(yīng)急值班,嚴(yán)守工作紀(jì)律,認(rèn)真做好值班記錄,服從指揮,積極組織和參加防雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
1. 為了保障老年人在雨雪天氣中的安全,確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,特制定本預(yù)案。
2. 本預(yù)案適用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在雨雪天氣中的應(yīng)急工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
1. 成立雨雪應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)雨雪應(yīng)急工作。
2. 小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織和協(xié)調(diào)。
組 長(zhǎng):xxx院長(zhǎng),為應(yīng)急處置總指揮
成 員:xx、xx、xx
三、應(yīng)急措施
1. 密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào),提前做好防范準(zhǔn)備。做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急需要,全面做好防惡劣天氣物資儲(chǔ)備。防惡劣天氣物資是惡劣天氣期應(yīng)急技術(shù)保障搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防惡劣天氣搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。提前做好應(yīng)急技術(shù)裝備保障的物資儲(chǔ)備準(zhǔn)備工作,樹(shù)立“寧可備而不用,不可用而不備”、“備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是失職”的觀念。早計(jì)劃、早動(dòng)手、早安排,把防惡劣天氣物資和材料,按照計(jì)劃備足、備齊,作為政治任務(wù)抓緊、抓好、落到實(shí)處。各部門儲(chǔ)備的應(yīng)急物資應(yīng)安排專人保管,定點(diǎn)存放。
2. 及時(shí)清理積雪,確保道路暢通。
3. 加強(qiáng)巡查,確保房屋、設(shè)施安全。做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。各部門要建立惡劣天氣救險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要對(duì)全中心設(shè)備、供電線路、高桿路燈、樓頂設(shè)施等排查治理,設(shè)置必要警示、指示標(biāo)志、警界等安全防護(hù)措施,防止意外安全事故的發(fā)生。4.接到惡劣天氣或異常氣象通報(bào)時(shí),各部門應(yīng)立即組織當(dāng)班應(yīng)急人員,備齊搶險(xiǎn)工具和物資,特別是遇有夜間,節(jié)假日惡劣天氣預(yù)報(bào)時(shí),要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急工作。
5. 做好老年人防寒保暖工作,提供必要的.保暖用品。
6. 加強(qiáng)老年人心理關(guān)懷,緩解不良情緒,注意防寒保暖關(guān)好門窗,緊固室外搭建物
7.下雪剛開(kāi)始時(shí),往地面撒融雪劑,防止積雪變厚地面變滑;
8.雨雪災(zāi)害過(guò)后,各部門立即報(bào)告災(zāi)害事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人員、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 一旦發(fā)生雨雪天氣,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2. 應(yīng)急工作小組迅速組織人員開(kāi)展應(yīng)急工作。
3. 及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門,請(qǐng)求支持和幫助。
4. 根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。
五、后期處置
1. 對(duì)受影響的老年人進(jìn)行安撫和關(guān)懷。
2. 對(duì)受損的設(shè)施進(jìn)行維修和更換。
3. 對(duì)本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,完善預(yù)案。
六、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
2. 本預(yù)案由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 10
一、目的
為切實(shí)做好冬季除雪防凍工作,增強(qiáng)突發(fā)性雪災(zāi)處置能力,確保轄區(qū)內(nèi)道路暢通,為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境,經(jīng)街道研究,制訂本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記、為成員的除雪防冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)除雪防凍工作,檢查督促轄區(qū)有關(guān)單位工作落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城建委,具體負(fù)責(zé)除雪防冰的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查等工作。
按照屬地管理的原則,各社區(qū)為除雪防凍工作第一責(zé)任單位,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)除雪防凍工作,按照《北城街道辦門前三包責(zé)任制管理辦法》有關(guān)要求,組織沿街門店做好除雪防凍工作。
三、除雪防凍范圍
轄區(qū)主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學(xué)路、西安路、解放街
轄區(qū)主要地段,如城鄉(xiāng)結(jié)合部、街巷、小區(qū)
主要場(chǎng)所,如社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校,醫(yī)院。
四、預(yù)警機(jī)制
1、降雪為小雪時(shí),啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警機(jī)制。白天降雪應(yīng)在下午6:00前清除完畢,晚上降雪應(yīng)在次日上午9:00前清除完畢。
2、降雪為中雪時(shí),啟動(dòng)黃色預(yù)警機(jī)制。白天降雪在晚上8:00前完成積雪清除,晚上降雪應(yīng)在次日上午10:00前完成積雪清除。
3、降雪為大雪時(shí),啟動(dòng)橙色預(yù)警機(jī)制。街道全面動(dòng)員發(fā)動(dòng),并具體組織實(shí)施積雪清除。實(shí)行包片分段,確保責(zé)任到人,及時(shí)組織積雪清除。在重點(diǎn)路段及交通節(jié)點(diǎn)啟用機(jī)械清雪,園林部門清除樹(shù)木積雪。
4、降雪為暴雪時(shí),啟動(dòng)紅色預(yù)警機(jī)制。街道分管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,各社區(qū)、各單位組織每日清除積雪兩次以上,防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機(jī)械并組織除雪突擊隊(duì)支援重點(diǎn)地段的積雪清除。加強(qiáng)道路安全防范,對(duì)部分路段適時(shí)視情關(guān)閉或?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
五、工作要求
1、所有責(zé)任單位要及時(shí)做好除雪防凍各項(xiàng)準(zhǔn)備,嚴(yán)格服從街道辦除雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。所有小組成員必須保持通訊暢通。
2、各社區(qū)、各單位街道除雪指令后,要立即投入積極除雪行動(dòng),保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外,確保交通安全暢通。
3、物業(yè)小區(qū)內(nèi)積雪,有各小區(qū)物業(yè)組織群眾完成。
六、嚴(yán)格責(zé)任追究
各社區(qū)要結(jié)合任務(wù)分工,各自制定詳細(xì)的除雪防冰應(yīng)急預(yù)案;包社區(qū)干部要根據(jù)各自任務(wù)分工,按照不同預(yù)警機(jī)制要求,隨時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案并及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展。對(duì)在工作中推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī),造成一定影響的',要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討;因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位造成重大影響的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在全街道進(jìn)行通報(bào)。
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為高效有序應(yīng)對(duì)城區(qū)融雪清雪工作,最大限度預(yù)防和減少降雪等災(zāi)害性天氣對(duì)居民工作、生活的影響,確保雪后城區(qū)道路安全暢通和容貌整潔,根據(jù)石家莊市城區(qū)冬季融雪清雪工作相關(guān)要求和《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立正定縣城區(qū)融雪清雪工作指揮部,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)郭建軍同志任總指揮,副縣長(zhǎng)黃福成同志、劉斌同志任副總指揮,各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部辦公室設(shè)在縣綜合執(zhí)法局,辦公室主任由柳瑞辰同志擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查城區(qū)融雪清雪工作。
指揮部成員單位包括:縣委辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委武裝部、縣政府辦、縣綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣公安局、縣交通局、縣氣象局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣民政局、縣融媒體中心、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦。各成員單位一把手要親自安排部署,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施預(yù)案,根據(jù)全縣融雪清雪指揮部統(tǒng)一安排,及時(shí)組織、調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備和物資參與融雪清雪工作。
二、城區(qū)融清雪責(zé)任分工
。ㄒ唬┏菂^(qū)各部門、各單位、各駐正單位、企業(yè)、村街、社區(qū)、物業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,按照“屬地管理”和“門前三包”原則,積極清除本單位轄區(qū)內(nèi)和責(zé)任路段道路積雪;有下屬單位的,其主管部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)和督導(dǎo)檢查。沿街門店、住戶按照“門前三包”范圍,及時(shí)清理門前兩側(cè)至相鄰單位(或住戶)建筑物的分界線、縱深至道路中心線以內(nèi)范圍的積雪。
。ǘ┛h委辦、縣政府辦負(fù)責(zé)通知,并檢查縣委、縣政府各部門及駐正單位的清雪工作;市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)通知,并檢查沿街各門店的清雪工作。
。ㄈ┛h應(yīng)急管理局:及時(shí)掌握雪情,協(xié)同有關(guān)部門發(fā)布信息,組織指導(dǎo)各部門、單位有效防范應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,做好綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
(四)縣綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督城區(qū)融雪清雪工作:負(fù)責(zé)提前做好融雪劑招標(biāo)采購(gòu)、儲(chǔ)備,做好所轄道路、廣場(chǎng)、公園、花壇、綠地等處融雪清雪應(yīng)急保障工作;負(fù)責(zé)加大執(zhí)法力度,對(duì)違反清雪規(guī)定的,依照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等予以處罰;負(fù)責(zé)組織恒山市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)、三才市場(chǎng)、梅山商城及城區(qū)所轄市場(chǎng)實(shí)施融雪清雪工作。
(五)縣住建局:負(fù)責(zé)所轄新建、在建公園、綠地積雪的清理、外運(yùn);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位對(duì)尚未竣工或已竣工但未向城管部門辦理交接手續(xù)的道路和施工工地的融雪清雪工作;負(fù)責(zé)督導(dǎo)物業(yè)管理小區(qū)清理小區(qū)內(nèi)及外圍道路責(zé)任段積雪;遇有大雪和暴雪時(shí)協(xié)調(diào)建筑企業(yè)出動(dòng)機(jī)械設(shè)備參加城區(qū)融雪清雪工作。
。┛h公安局:負(fù)責(zé)對(duì)融雪、運(yùn)雪車輛的引導(dǎo),并對(duì)社會(huì)車輛進(jìn)行指揮疏導(dǎo),維護(hù)和保障城區(qū)主次干道交通秩序和暢通,避免交通事故的發(fā)生。同時(shí),負(fù)責(zé)設(shè)有信號(hào)燈的路口清雪工作。負(fù)責(zé)災(zāi)害性降雪天氣期間社會(huì)治安的防范和突發(fā)性社會(huì)公共事件的處置工作。
。ㄆ撸┛h交通局:負(fù)責(zé)城管局管轄范圍之外的國(guó)、省道正定段的融雪清雪工作;遇有大雪和暴雪時(shí)配合城區(qū)主干道的機(jī)械融雪清雪工作。
。ò耍┛h氣象局:負(fù)責(zé)提供天氣降雪形勢(shì)預(yù)測(cè)和近期降雪氣象預(yù)報(bào)。
。ň牛┛h財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排融雪清雪所需資金。
(十)縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的融雪清雪工作,做好傷病人員的應(yīng)急救助工作。
(十一)縣教育局:組織教職工和學(xué)生做好本系統(tǒng)的融雪清雪工作,并積極參加城區(qū)融雪清雪工作。
。ㄊ┛h商務(wù)局:負(fù)責(zé)所轄綜合市場(chǎng)及本系統(tǒng)的融雪清雪工作,保障災(zāi)害性降雪天氣期間全縣生活必需品的正常供應(yīng)。
。ㄊ┛h民政局:負(fù)責(zé)做好城市生活無(wú)著流浪乞討人員的救助,協(xié)助做好危漏房屋群眾的疏散安置等工作。
(十四)供電公司:負(fù)責(zé)保障融清雪期間的.供電任務(wù),確保供電的持續(xù)性和安全性。
。ㄊ澹┛h文旅局:負(fù)責(zé)所轄各文物、旅游景點(diǎn)及其外圍的融雪清雪工作。
。ㄊ┛h委武裝部:根據(jù)雪情需要,統(tǒng)籌安排駐正部隊(duì)支援我縣的融雪清雪工作。
(十七)縣融媒體中心:負(fù)責(zé)災(zāi)害性氣象信息的及時(shí)發(fā)布及融雪清雪工作的宣傳、報(bào)道工作。
。ㄊ耍┱ㄦ(zhèn):負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和組織城區(qū)各村街做好農(nóng)業(yè)街道融雪清雪工作。
。ㄊ牛┏菂^(qū)街道辦:負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和組織城區(qū)居委會(huì)和社區(qū)做好各居民小區(qū)及小區(qū)外圍街道融雪清雪工作。
。ǘ┏菂^(qū)街道、村街、社區(qū)及公共場(chǎng)所主管部門要提前備足融雪物資,并做好融雪清雪車輛和人員的調(diào)配,雪后根據(jù)預(yù)案要求及時(shí)、迅速投入到融雪清雪工作中。
。ǘ唬└餍侣劽襟w要加大宣傳力度,通過(guò)多種形式的宣傳,營(yíng)造全民行動(dòng),清除積雪,保障暢通的良好氛圍。同時(shí),對(duì)組織不利、行動(dòng)緩慢,不按時(shí)清理積雪或違反清雪規(guī)定的單位或個(gè)人要予以公開(kāi)曝光。
三、預(yù)警級(jí)別
城區(qū)融雪清雪指揮部根據(jù)氣象局災(zāi)害性降雪預(yù)報(bào)確定雪情預(yù)警。由低到高分為四級(jí)。Ⅳ級(jí)(小雪)、Ⅲ級(jí)(中雪)、Ⅱ級(jí)(大雪)、Ⅰ級(jí)(暴雪)四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并分別采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。
藍(lán)色預(yù)警為出現(xiàn)小雪天氣(降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下),城區(qū)主要道路社會(huì)交通出行有所影響。
黃色預(yù)警為出現(xiàn)中雪天氣(降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米),城區(qū)主要道路社會(huì)交通出行有較大影響。
橙色預(yù)警為出現(xiàn)大雪天氣(降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米),城區(qū)主要道路社會(huì)交通出行造成嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警為出現(xiàn)暴雪天氣(降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上),城區(qū)主要道路交通已不能正常通行。
四、應(yīng)急響應(yīng)
城區(qū)出現(xiàn)降雪天氣后,根據(jù)降雪災(zāi)害的影響范圍、災(zāi)害程度,由城區(qū)融雪清雪指揮部適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄒ唬艏(jí)響應(yīng):接到藍(lán)色預(yù)警,由融雪清雪指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)。融雪清雪指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員到崗,24小時(shí)值班,確保通信暢通。各成員單位進(jìn)入融雪臨戰(zhàn)狀態(tài),人員、車輛全部到位。
(二)Ⅲ級(jí)響應(yīng):接到黃色預(yù)警,由融雪清雪指揮部辦公室報(bào)告縣融雪清雪指揮部,副總指揮決定啟動(dòng)。在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班。全部專業(yè)融雪車輛2小時(shí)內(nèi)完成融雪劑(融雪液)加裝工作,其他人員在指定位置待命。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位加強(qiáng)道路的清掃,道橋、排水管理單位加強(qiáng)檢查巡視。各單位按清雪預(yù)案組織融雪清雪。
(三)Ⅱ級(jí)響應(yīng):接到橙色預(yù)警,由融雪清雪指揮部辦公室報(bào)告縣融雪清雪指揮部,總指揮決定啟動(dòng)。在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,指揮部人員全部到崗,專業(yè)融雪單位1小時(shí)內(nèi)到達(dá)規(guī)定路段開(kāi)始實(shí)施融雪。各成員單位組織人員、機(jī)械開(kāi)展清雪工作。
(四)Ⅰ級(jí)響應(yīng):接到紅色預(yù)警,由融雪清雪指揮部辦公室報(bào)告縣融雪清雪指揮部,總指揮決定啟動(dòng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,指揮部組織動(dòng)員全縣所有單位、駐正部隊(duì)、居民群眾等社會(huì)各方面力量投入融雪清雪工作。
出現(xiàn)大雪和暴雪天氣后,在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),要及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。
(五)應(yīng)急解除:?jiǎn)?dòng)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后,縣融雪清雪指揮部根據(jù)災(zāi)情控制程度,適時(shí)通過(guò)廣播、電視等媒體宣布應(yīng)急解除。
五、標(biāo)準(zhǔn)和要求
冬季融雪清雪的總體要求是“以雪為令,雪下人動(dòng),人動(dòng)雪清”。遇有大到暴雪,要全民動(dòng)員,迅速行動(dòng),按照縣政府要求和“先橋梁和主干道,后次干道和支路”,“先快車道,后慢車道”,“先陰面,后陽(yáng)面”,“先繁華區(qū)域,后邊遠(yuǎn)區(qū)域”的原則有計(jì)劃、有步驟的組織融雪清雪工作。
。ㄒ唬⿲I(yè)單位融雪清雪標(biāo)準(zhǔn)及要求
1.小雪天氣:對(duì)城區(qū)各主要路口、正定大橋、子龍大橋、恒山立交橋、車站立交橋?qū)嵤?4小時(shí)監(jiān)控,如有結(jié)冰現(xiàn)象立即實(shí)施撒布機(jī)融雪。
2.中雪天氣:對(duì)15條道路:常山路、府西街、華安路、燕趙大街、文化街、恒山路、中山路、鎮(zhèn)州街、旺泉街、成德街、恒州街、晨光路、107國(guó)道、東外環(huán)、河北大道、廣惠路、衛(wèi)前路;對(duì)4座橋梁:子龍大橋、恒山立交橋、正定大橋、車站立交橋,利用撒布機(jī)、灑水車播撒融雪劑、融雪液,進(jìn)行快速融清雪作業(yè),確保3小時(shí)內(nèi)快車道暢通。
3.大雪和暴雪天氣:出動(dòng)所有融清雪車輛及人員對(duì)城區(qū)所有主次干道以及各類橋梁全部實(shí)施融清雪,確保5小時(shí)內(nèi)城區(qū)主干道快車道暢通。一次融雪后,如24小時(shí)雪不停并出現(xiàn)結(jié)冰,組織實(shí)施第二次融清雪作業(yè)。
4.融雪單位在保證完成本預(yù)案確定的各條路段的融雪清雪任務(wù)后,再對(duì)其他道路實(shí)施融雪清雪。
5.嚴(yán)禁將撒過(guò)融雪液和融雪劑的積雪倒入或清入綠化帶內(nèi)。融雪后要做到隨掃隨清,及時(shí)清運(yùn),確保不留雪堆。
6.各單位要充分利用中午氣溫回升,道路車輛、行人相對(duì)較少,便于清雪的有利時(shí)機(jī)加大融清雪進(jìn)度。
。ǘ┥鐣(huì)力量融雪清雪標(biāo)準(zhǔn)及要求
凡居住在城區(qū)的單位(包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、所有經(jīng)營(yíng)門店)和個(gè)人均負(fù)有冬季融雪清雪的義務(wù)。
1.出現(xiàn)降雪后,各成員單位及環(huán)境衛(wèi)生管理單位要迅速組織本單位、社區(qū)、村街、沿街各單位門店及時(shí)清理“門前三包”及責(zé)任區(qū)域內(nèi)道路積雪,保證市民出行安全。
2.清除積雪后的道路應(yīng)達(dá)到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路見(jiàn)底色。清掃后的殘雪嚴(yán)禁堆放到綠化帶內(nèi),各成員單位應(yīng)及時(shí)組織對(duì)轄區(qū)積雪進(jìn)行外運(yùn)。
3.任何單位和個(gè)人,不得使用污染環(huán)境的有害化學(xué)物品清除冰雪;不得向雪堆上傾倒垃圾污物;不得將含有垃圾和雜物的積雪排入下水井中;禁止將積雪倒入排水井以外的電力、自來(lái)水等市政設(shè)施的檢查井中;禁止向道路上鋪撒灰沙等雜物。
4.融雪清雪的完成時(shí)限:停雪后,大雪主干道3天內(nèi)、次干道4天內(nèi)將快車道積雪清理完畢;中雪主干道2天內(nèi)、次干道3天內(nèi)將快車道積雪清理完畢,一周內(nèi)將主次干道、慢車道積雪清理完畢。各單位、沿街門店、農(nóng)業(yè)村街、居民小區(qū)要以雪為令,白天雪停后立即行動(dòng),晚上雪停后于次日早晨開(kāi)始行動(dòng),4小時(shí)內(nèi)保證轄區(qū)道路快車道暢通,4天內(nèi)將積雪清理完畢。小街小巷、生活小區(qū)按照屬地管理責(zé)任,由正定鎮(zhèn)、街道辦、物業(yè)部門和產(chǎn)權(quán)單位分別負(fù)責(zé)組織清雪,中小雪3天內(nèi)將積雪清理完畢,大雪一周內(nèi)將積雪清理完畢。
六、工作制度
冬季融雪清雪工作是城市抗災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系城市公共安全和城市秩序正常運(yùn)行。各部門要加強(qiáng)組織,提高認(rèn)識(shí),把融雪清雪工作作為保障城市正常運(yùn)行的一項(xiàng)重要工作,納入城市突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理預(yù)案并列入城市管理考核評(píng)價(jià)體系,確保融雪清雪工作高效、快速、有序?qū)嵤?/p>
(一)建立通訊指揮網(wǎng)絡(luò)和值班制度?h融雪清雪指揮部辦公室和成員單位要注意分析研判天氣走勢(shì),遇有雪情要保證24小時(shí)專人值班,且手機(jī)、通訊保持暢通。
。ǘ┙⑿畔⒎答佒贫。各有關(guān)部門要在縣融雪清雪指揮部下達(dá)指令后,每日下午4點(diǎn)前向指揮部辦公室反饋融雪清雪工作動(dòng)態(tài),上報(bào)融雪清雪工作信息,做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。
。ㄈ┙⒍綄(dǎo)檢查制度。清雪融雪過(guò)程中,縣融雪清雪指揮部辦公室將員對(duì)城區(qū)融雪清雪工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)清雪不及時(shí)的單位和責(zé)任人按照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、效能問(wèn)責(zé)和行政處罰,并通過(guò)新聞媒體曝光。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 12
為進(jìn)一步落實(shí)雪后清雪工作任務(wù)和責(zé)任,切實(shí)做好冬季城區(qū)清雪工作,迅速清理道路積雪,以確保民眾出行安全,維護(hù)城區(qū)環(huán)境整潔,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“統(tǒng)一調(diào)度,密切配合,機(jī)械為主,人工配合,突出重點(diǎn)區(qū)域,帶動(dòng)全面工作”原則,通過(guò)周密部署,強(qiáng)化措施,確保及時(shí)清除建城區(qū)內(nèi)的積雪,為民眾和車輛出行提供便利、安全的環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保城區(qū)清雪工作做實(shí)做好,成立融雪清雪指揮部,負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)融雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。指揮部下設(shè)兩個(gè)工作小組。具體職責(zé)分工為:
1、協(xié)調(diào)督導(dǎo)組:負(fù)責(zé)與上級(jí)融雪清雪指揮部的聯(lián)系溝通,上傳下達(dá)相關(guān)文件精神,明確清雪任務(wù),及時(shí)掌握和反饋清雪動(dòng)態(tài)。
2、積雪清運(yùn)組:負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道的積雪清掃和運(yùn)輸工作,根據(jù)具體情況調(diào)動(dòng)、租賃車輛,按街道劃分責(zé)任區(qū),配備保潔員。
三、職責(zé)分工
1、縣住建局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城區(qū)主次干道的的積雪清掃和運(yùn)輸工作。
2、縣交警大隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)融雪、清雪車輛的引導(dǎo),并對(duì)社會(huì)車輛進(jìn)行指揮疏導(dǎo),維護(hù)和保障清融雪道路交通秩序和通暢,避免交通事故發(fā)生。
3、縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)發(fā)生意外情況下傷病人員的應(yīng)急救助工作。
4、縣公安局:負(fù)責(zé)在降雪天氣期間社會(huì)治安的防范和突發(fā)性社會(huì)公共事件的處置工作。
5、縣交通局:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)車輛運(yùn)行,城區(qū)公交安全行駛。
6、高邑鎮(zhèn):按照屬地管理原則,組織城中九村兩委干部發(fā)動(dòng)群眾做好轄區(qū)內(nèi)道路融雪清雪工作。
四、具體要求
。ㄒ唬┙笛┖螅谘┣逖┲笓]部立即啟動(dòng)清雪預(yù)案,調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量迅速趕赴清雪現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區(qū)主要道路的清雪,然后向其它道路延伸。
。ǘC(jī)械清雪組要提前完成清雪機(jī)械設(shè)備車輛全面檢修、維護(hù)、機(jī)油及輪胎更換等保養(yǎng)工作,完成雪鏟、撒布機(jī)等清雪設(shè)備的'安裝、維修和調(diào)試工作,備好防滑鏈,提前做好清雪準(zhǔn)備。
。ㄈ┰谇逖┳鳂I(yè)中,各組應(yīng)保持信息聯(lián)絡(luò),及時(shí)通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。如在清雪作業(yè)中發(fā)生的意外事故,應(yīng)立即組織人員車輛實(shí)施救助,并及時(shí)將傷者送往就近醫(yī)院治療。
。ㄋ模┓矊(duì)除雪工作不利,造成不良社會(huì)影響的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處罰;對(duì)于除雪工作做得好的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(五)完善值班制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度,節(jié)假日值班按值班表執(zhí)行。值班人員要及時(shí)了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。
五、清雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬C(jī)械清雪作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清雪機(jī)械設(shè)備應(yīng)沿著路中間右側(cè)向前行駛。
2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處,影響交通。
3、清雪機(jī)械設(shè)備在下雪中或夜間作業(yè)時(shí),應(yīng)及時(shí)開(kāi)啟警示燈、照明燈,以免發(fā)生交通安全事故。
4、清除的積雪應(yīng)運(yùn)送至指定傾倒區(qū)域。
。ǘ┤斯で逖┵|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清雪人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成責(zé)任區(qū)內(nèi)清雪任務(wù)。
2、配合機(jī)械清雪時(shí),應(yīng)及時(shí)將機(jī)械清除過(guò)的殘雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。
4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹(shù)坑中;禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 13
1.總則
1.1編制目的
做好臨沂中心城區(qū)的清雪防滑工作,提高城市管理水平,確保雪后城區(qū)道路暢通、交通安全和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序,最大限度減少災(zāi)害損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《臨沂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合臨沂城區(qū)實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)降雪、結(jié)冰等突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
1.4工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、各負(fù)其責(zé)。實(shí)行由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)政府(管委會(huì))為責(zé)任主體,街道辦事處為實(shí)施主體,各級(jí)各部門、各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、分頭行動(dòng),共同組織實(shí)施清雪防滑工作。
。2)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量相結(jié)合。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)、快速、高效地完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪防滑工作。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪防滑工作。
(3)“三先、三后”。按照“先清理主干道,后清理次干道;先清理車行道,后清理人行道;先組織清掃,后組織清運(yùn)”的原則,開(kāi)展清雪防滑工作。
2.機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
由市城管委辦公室負(fù)責(zé)市城市清雪防滑工作職責(zé)。
2.2市城市清雪防滑職責(zé)
2.2.1市政府分管副市長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)城市清雪防滑的領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.2.2市城管委辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市清雪防滑工作。
。1)組織協(xié)調(diào)各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))及相關(guān)單位開(kāi)展城市清雪防滑工作;
。2)及時(shí)掌握雪情信息并通報(bào)各有關(guān)單位;
。3)研究清雪防滑工作對(duì)策,組織會(huì)商研判,科學(xué)應(yīng)對(duì)雪情;
(4)對(duì)各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))及相關(guān)單位清雪防滑工作進(jìn)行監(jiān)督考核;
。5)承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.3成員單位職責(zé)
成員單位要嚴(yán)格實(shí)行城市清雪防滑值班制度,做到定崗、定責(zé)、定人、定時(shí),堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保信息暢通,接到市城管委辦公室下達(dá)的任務(wù)后,要在30分鐘內(nèi)進(jìn)行安排落實(shí),并將相關(guān)情況向市城管委辦公室報(bào)告。具體分工和職責(zé)如下:
。1)各區(qū)政府(管委會(huì))是轄區(qū)清雪防滑的第一責(zé)任主體,按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路清雪防滑方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動(dòng)宣傳、物資保障和督導(dǎo)檢查等工作。街道辦事處、居委會(huì)是轄區(qū)清雪防滑的實(shí)施主體,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,組織環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展主次道路清雪防滑工作,動(dòng)員沿街單位、商戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區(qū)開(kāi)展內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作,并監(jiān)督物業(yè)小區(qū)開(kāi)展清雪防滑工作。
(2)城管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查中心城區(qū)清雪防滑工作,督促有關(guān)部門、單位對(duì)違反本方案的行為進(jìn)行處理。
。3)氣象部門負(fù)責(zé)向市城管委辦公室及各責(zé)任單位及時(shí)、準(zhǔn)確提供天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)和近期降雪氣象預(yù)警。
。4)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市暴雪等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,組織開(kāi)展較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作;銜接駐臨部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(5)公安部門負(fù)責(zé)及時(shí)處置交通事故,全力維護(hù)交通秩序,保障執(zhí)行緊急搶險(xiǎn)任務(wù)的車輛、運(yùn)輸清雪物資的車輛、清雪清冰專項(xiàng)作業(yè)車輛、清運(yùn)積雪車輛和公共汽車優(yōu)先通行,并配合各級(jí)城市清雪防滑管理單位,做好其他相關(guān)工作。
。6)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織建筑施工企業(yè)對(duì)建筑(道路)施工現(xiàn)場(chǎng)及其相鄰道路的清雪防滑工作;督促監(jiān)督物業(yè)管理公司對(duì)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)內(nèi)部、出入口的清雪防滑工作。
(7)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)國(guó)道、省道清雪防滑工作。
。8)教育部門負(fù)責(zé)組織中小學(xué)內(nèi)部、出入口的清雪防滑工作。
。9)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。
。10)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作;不在黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)辦公的機(jī)關(guān)事業(yè)單位自行組織清雪防滑相關(guān)工作。
。11)財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排清雪防滑所需資金。
。12)宣傳部門負(fù)責(zé)組織新聞媒體積極開(kāi)展清雪防滑宣傳工作,普及相關(guān)防護(hù)知識(shí),實(shí)施新聞?shì)浾摫O(jiān)督,營(yíng)造社會(huì)共同參與的濃厚氛圍;組織全市志愿者積極開(kāi)展清雪防滑工作。
工作推進(jìn)過(guò)程中遇到職責(zé)分工不明確的問(wèn)題時(shí),由市政府分管副市長(zhǎng)同意后,協(xié)調(diào)或指派有關(guān)部門處理。市城管委辦公室要做好問(wèn)題的跟蹤、調(diào)度等工作。
2.4辦事機(jī)構(gòu)
2.4.1市城市管理局為市城市清雪防滑工作的具體辦事機(jī)構(gòu)。
2.4.2市城市管理局城市清雪防滑工作職責(zé)
。1)執(zhí)行市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)指令,并報(bào)告工作;
。2)具體負(fù)責(zé)市城管委辦公室日常調(diào)度、協(xié)調(diào),研究部署城市清雪防滑工作;
。3)編制、修訂并組織實(shí)施城市清雪防滑應(yīng)急預(yù)案;
。4)組織開(kāi)展城市清雪防滑檢查,建立城市清雪防滑督查組織,督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好城市清雪防滑工作;
(5)通過(guò)相關(guān)媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息。
2.5各區(qū)城市清雪防滑分支機(jī)構(gòu)職責(zé)
各區(qū)政府(管委會(huì))應(yīng)參照市城市清雪防滑工作機(jī)構(gòu)設(shè)置方式成立各自城市清雪防滑工作機(jī)構(gòu),各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的清雪防滑應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),受市城管委辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮。
職責(zé):在市城管委辦公室的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本區(qū)域或本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門(單位)城市清雪防滑工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。
3.工作流程機(jī)制
3.1預(yù)警與響應(yīng)
3.1.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(1)市城管委辦公室要密切關(guān)注氣象動(dòng)態(tài),遇有雪情,根據(jù)氣象局確定的預(yù)警級(jí)別,及時(shí)通過(guò)各成員單位和各區(qū)政府(管委會(huì))利用文件通知、新聞媒體、報(bào)紙倡議、微信微博等多種方式,向市區(qū)內(nèi)政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校醫(yī)院、街道社區(qū)及市民群眾發(fā)布雪情預(yù)警信息,做到預(yù)先準(zhǔn)備、預(yù)先號(hào)令,樹(shù)立清雪防滑意識(shí)。
。2)遇有雪情預(yù)警,市城管委辦公室要落實(shí)值班制度,實(shí)時(shí)關(guān)注雪情動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警等級(jí),各成員單位要按照責(zé)任分工科學(xué)合理安排好清雪人員和專用設(shè)備,在指定地點(diǎn)集中待命,大型清雪設(shè)備要泊至作業(yè)區(qū)域主要路段,融雪劑撒布機(jī)要裝車待命。
。3)各成員單位要制定切實(shí)可行的各類清雪防滑工作方案,組織操作人員培訓(xùn),進(jìn)行預(yù)案演練,以適應(yīng)強(qiáng)降雪情況下的突發(fā)情況需要。
3.2預(yù)警級(jí)別
城市清雪防滑預(yù)警級(jí)別根據(jù)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
3.2.1預(yù)警啟動(dòng)條件及響應(yīng)
藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí))在小雪時(shí)啟動(dòng)。小雪是指下雪時(shí)水平能見(jiàn)距離等于或大于1000米,地面積雪深度在3厘米以下。如果有降雪而沒(méi)有形成積雪,一般稱之為“零星小雪”。接到藍(lán)色預(yù)警,由市城管委辦公室主任決定啟動(dòng)。城管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人帶班,工作人員到崗,實(shí)行24小時(shí)值班,確保通信暢通。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展清雪防滑工作。
黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))在中雪時(shí)啟動(dòng)。中雪是指下雪時(shí)水平能見(jiàn)距離在500~1000米之間,地面積雪深度為3~5厘米。接到黃色預(yù)警,由市城管委辦公室主任決定啟動(dòng)。在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,各成員單位開(kāi)展檢查巡視。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展清雪防滑工作。
橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))在大雪時(shí)啟動(dòng)。大雪是指下雪時(shí)能見(jiàn)度很差,水平能見(jiàn)距離小于500米,地面積雪深度等于或大于5厘米。接到橙色預(yù)警,由市城管委辦公室報(bào)告分管副市長(zhǎng)決定啟動(dòng)。在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)清雪防滑工作力度。
紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))在暴雪、大暴雪或特大暴雪時(shí)啟動(dòng)。當(dāng)24小時(shí)降雪量(融化成水)達(dá)到10.0~19.9毫米時(shí)為暴雪,20.0~29.9毫米為大暴雪,超過(guò)30.0毫米為特大暴雪。接到紅色預(yù)警,由市城管委辦公室報(bào)告分管副市長(zhǎng)決定啟動(dòng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,視情況聯(lián)系駐臨部隊(duì)協(xié)助清雪防滑工作。重大雪情災(zāi)情及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。
3.3預(yù)防與準(zhǔn)備
3.3.1物資準(zhǔn)備:各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))要根據(jù)道路面積及長(zhǎng)度,由屬地環(huán)衛(wèi)主管部門落實(shí)屬地責(zé)任,在日常環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用之外,進(jìn)行清雪防滑資金單獨(dú)預(yù)算,確保區(qū)域內(nèi)專業(yè)清雪隊(duì)伍清雪防滑設(shè)備、物資種類齊全、數(shù)量充足、滿足使用。
。1)所有除雪、清運(yùn)車輛必須在醒目的`位置上貼有“清雪防滑”字樣的提示,安裝作業(yè)警示燈及作業(yè)旗幟。
(2)每次降雪前,所有車輛設(shè)備必須認(rèn)真進(jìn)行檢修、安裝調(diào)試好;每次除雪工作后,要對(duì)設(shè)備出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)維修,確保設(shè)備功能完好。
。3)裝掛在其他車輛(或機(jī)械)上作業(yè)的清雪機(jī)械必須與配裝車輛連接牢固;配裝車輛的操縱、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)系統(tǒng)等均應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)用于清雪的裝載機(jī)要改安裝無(wú)鏟齒的平鏟,避免破壞路面、管線井蓋等設(shè)施。
。5)要按照標(biāo)準(zhǔn)要求備齊備足符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求,并具有規(guī)范檢測(cè)報(bào)告的高效能環(huán)保型融雪劑。
(6)要根據(jù)雪情做好清雪設(shè)備的防滑措施,保證車輛在大雪或冰凍的情況下正常作業(yè)。
。7)要引導(dǎo)街道辦事處、居委會(huì)、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司購(gòu)置數(shù)量充足的大掃把、鐵锨、推雪板、融雪劑等清雪物資,確保清雪任務(wù)有效落實(shí)。社會(huì)力量清雪設(shè)備要做好存放和保養(yǎng),確保正常使用,在清雪防滑時(shí)及時(shí)投入使用。
3.3.2清雪防滑檢查:
。1)各級(jí)城市清雪防滑部門要重視清雪防滑日常管理工作,依法加強(qiáng)對(duì)各類城市清雪防滑物資、設(shè)備等配備管理情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)漏洞和問(wèn)題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。
。2)市城管委辦公室成立督導(dǎo)檢查組,對(duì)全市清雪防滑情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,并充分發(fā)揮數(shù)字化城管指揮系統(tǒng)作用,形成情況專報(bào)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)),檢查情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理綜合考核成績(jī)。
。3)各成員單位根據(jù)職責(zé),對(duì)各自的清雪防滑情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自查,對(duì)工作推進(jìn)緩慢、效果較差的及時(shí)督促整改,對(duì)因工作落實(shí)不到位造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的,按規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,并將檢查情況及時(shí)上報(bào)市城管委辦公室。各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))要及時(shí)對(duì)街道、社區(qū)除雪情況進(jìn)行檢查。
。4)各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))建立清雪防滑工作路長(zhǎng)制。特別是對(duì)背街小巷、開(kāi)放式小區(qū)、門前單位的清雪防滑情況進(jìn)行重點(diǎn)巡查,追蹤整改落實(shí),督促問(wèn)題有效解決。
3.4響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)雪情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù),視情況終止應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅲ級(jí)以下清雪防滑應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,由市城管委辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時(shí)向社會(huì)公布。
Ⅱ級(jí)以上清雪防滑應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,由市城管委發(fā)布終止令,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
4.責(zé)任分工
4.1專業(yè)清雪隊(duì)伍負(fù)責(zé)開(kāi)展主次道路、高架路、立交橋行車道的清雪防滑工作。
4.2社會(huì)清雪力量負(fù)責(zé)開(kāi)展院內(nèi)、出入口及院區(qū)周邊路沿石以上人行道的清雪防滑工作。
4.3各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和企事業(yè)單位:負(fù)責(zé)各自內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。
4.4飛機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、汽車站、停車場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、街心花園內(nèi)部、出入口及周邊的人行道的清雪防滑工作,由各自管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.清雪作業(yè)要求及標(biāo)準(zhǔn)
5.1清運(yùn)雪作業(yè)要求
5.1.1市區(qū)道路清雪作業(yè)應(yīng)保證車輛、行人正常通行。
5.1.2清雪作業(yè)堅(jiān)持機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合的原則,以機(jī)械作業(yè)為主,使用融雪劑、防滑沙為輔。
5.1.3降雪發(fā)生時(shí),各成員單位要按照職責(zé)分工,以雪為令,快速應(yīng)對(duì),以“上下班時(shí)段確保道路暢通”為目標(biāo),按照第一位防滑保交通,第二位清雪運(yùn)雪保環(huán)境的指導(dǎo)思想展開(kāi)作業(yè)。
。1)無(wú)論白天夜間,只要降雪,要立即組織清雪防滑隊(duì)伍及設(shè)備20分鐘內(nèi)到達(dá)各責(zé)任路段展開(kāi)作業(yè)。
(2)小到中雪。白天降雪,機(jī)動(dòng)車道要隨下隨清,到晚9點(diǎn)以前,都要保證路面基本暢通,溫度過(guò)低時(shí),采取必要措施防止雪水結(jié)冰打滑;晚上降雪,各自靈活安排作業(yè)時(shí)間,第二天早7點(diǎn)前,要保證道路基本暢通。
。3)大到暴雪及以上雪情。預(yù)報(bào)白天降雪,設(shè)備和人員要提前到崗值守備勤,一旦降雪,立即開(kāi)展作業(yè),保證道路交通不堵塞;晚上降雪,要通宵作業(yè),力求達(dá)到最佳道路清雪和防滑效果。遇到持續(xù)強(qiáng)降雪,要保證人員、設(shè)備能夠輪班輪崗持續(xù)作業(yè),保證城市交通運(yùn)行正常。
。4)上下班高峰期。要根據(jù)降雪情況,提前對(duì)路口、坡路、彎道、橋梁及易打滑路段安排作業(yè),所有防滑車輛和人員要堅(jiān)持以人為本的工作原則,隨時(shí)幫助打滑車輛順利通行,防止上下班高峰期間交通堵塞。
5.1.4清雪作業(yè)要按照先重點(diǎn)區(qū)域后邊緣區(qū)域,先主要路段后次要道路,先快車道后慢車道,先坡段后平路的原則進(jìn)行組織,重要公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人群密集地段,要優(yōu)先清理。所有道路、區(qū)域在開(kāi)展清雪作業(yè)時(shí)堅(jiān)持先打開(kāi)通道、再全面清理的原則。
5.1.5清雪作業(yè)時(shí),融雪劑撒布應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)撒布、少量控制的原則。小雪時(shí)原則不撒融雪劑,必須使用時(shí)只對(duì)坡度較大的路段撒布,或者用掃雪滾刷清掃坡路的積雪。中雪以上降雪時(shí),要先使用推雪鏟將積雪推至路邊,再根據(jù)降雪量、降雪趨勢(shì)和降雪時(shí)間,利用除雪滾刷清掃路面,確實(shí)需要時(shí),再適量撒布融雪劑。融雪劑應(yīng)在清除表面積雪僅剩薄層時(shí)方可進(jìn)行撒布。融雪劑撒布后,為確保融雪效果,至少在45分鐘后方可組織機(jī)械化清理。
5.1.6清雪作業(yè)時(shí),要根據(jù)降雪及路面積雪情況合理調(diào)用清雪機(jī)械與設(shè)備數(shù)量,鼓勵(lì)因地制宜采取效率較高的多種清雪機(jī)械與設(shè)備聯(lián)合作業(yè)的方式。實(shí)行清雪車輛及設(shè)備聯(lián)合編隊(duì),各負(fù)責(zé)一片區(qū)域或幾條道路,每組編隊(duì)由滾雪刷、除雪鏟、撒布機(jī)、裝載機(jī)、自卸車組成。清雪作業(yè)時(shí),對(duì)單條單向道路實(shí)行壓茬推進(jìn)、全面覆蓋、不留縫隙,根據(jù)雪情,確定來(lái)回清雪次數(shù)。
5.1.7清雪作業(yè)時(shí),根據(jù)雪量從大到小依次使用的設(shè)備為除雪鏟、滾雪刷。天氣預(yù)報(bào)為陣雪或小雪時(shí),主要依靠清雪滾刷進(jìn)行清掃;天氣預(yù)報(bào)為中雪以上時(shí),主要依靠滾雪刷輔以除雪鏟等機(jī)械不間斷作業(yè)的方式,清除路面積雪。暴雪時(shí),采用除雪鏟在前,滾雪刷在后,各類機(jī)械聯(lián)合作業(yè),每臺(tái)機(jī)械負(fù)責(zé)半個(gè)車道的模式進(jìn)行作業(yè)。每個(gè)路口轉(zhuǎn)彎處向外延伸3米左右為作業(yè)距離,直行推雪形成的雪垅必須及時(shí)清理干凈。不得將積雪堆在道路轉(zhuǎn)彎處、其他單位門口或人行道上,不得向車行道揚(yáng)雪。
5.1.8清雪作業(yè)時(shí)要加強(qiáng)安全防護(hù)措施,保證作業(yè)車輛、人員安全。
5.1.9市區(qū)道路積雪裝運(yùn)作業(yè)要避開(kāi)交通高峰時(shí)段,各類裝卸機(jī)械與設(shè)備要盡量避免阻礙交通。先用機(jī)械設(shè)備將清理的積雪堆積至各路段預(yù)定地點(diǎn),由人工用鐵鍬沿路沿石根清理出20厘米,防止鏟車鏟到路牙石。用人工+機(jī)械配合的作業(yè)模式,將積雪裝車。
5.1.10各預(yù)定地點(diǎn)的堆雪必須及時(shí)外運(yùn),并傾卸至臨時(shí)指定地點(diǎn)。
5.1.11社會(huì)力量組織清雪,主要依靠小型車輛和人工結(jié)合的方式進(jìn)行,按照先通后清的原則,確保院內(nèi)和出入口暢通。中雪以上,對(duì)院區(qū)周邊路沿石以上人行道可以先行清理出80厘米以上寬的連貫通道,方便通行,再根據(jù)降雪和天氣情況逐漸全面清理。
5.2清運(yùn)雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
主干道、重點(diǎn)路段、坡路、彎路、道路交叉口、橋梁要做到隨下隨清,確保道路暢通。其他路段清運(yùn)雪執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
5.2.1清雪時(shí)限
小雪:所有道路隨下隨清,保持暢通。
中雪:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后6小時(shí)內(nèi)具備通行條件。背街支路等其它道路雪后12小時(shí)內(nèi)具備通行條件。
大雪:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后12小時(shí)內(nèi)具備通行條件,背街支路等其它道路雪后24小時(shí)內(nèi)具備通行條件。
暴雪以上:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后24小時(shí)內(nèi)具備通行條件,背街支路等其它道路雪后36小時(shí)內(nèi)具備通行條件。
5.2.2清雪標(biāo)準(zhǔn)
主次干道、重要區(qū)域道路通暢達(dá)90%,背街支路等其它道路通暢達(dá)80%,人行道道路通暢到70%。區(qū)間道路、物業(yè)小區(qū)主要道路按照背街支路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.責(zé)任追究
6.1各級(jí)各有關(guān)部門在城市清雪防滑工作中,有下列情形之一的,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任:
。1)清雪防滑責(zé)任制落實(shí)不到位的;
(2)不按規(guī)定制定本行政區(qū)域、本行業(yè)、本部門的清雪防滑應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施的;
。3)未組織清雪防滑工作自查檢查,清雪防滑風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不到位的;
。4)不服從市城管委辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度,工作任務(wù)落實(shí)不到位的。
6.2對(duì)未按照清雪防滑部署要求進(jìn)行清雪作業(yè)的企事業(yè)單位及門前經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,通過(guò)新聞媒體進(jìn)行通報(bào)曝光。
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一、總體原則
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。按照網(wǎng)格化管理原則,劃定責(zé)任分工,及時(shí)處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結(jié)冰,確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,做好各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
二、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣的預(yù)警,及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息。
。ǘ╂(zhèn)經(jīng)委:指導(dǎo)和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
。ㄈ╂(zhèn)建委:負(fù)責(zé)監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積雪、積冰。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)建筑施工、燃?xì)忸I(lǐng)域安全防范責(zé)任。嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行施工、突擊作業(yè),加強(qiáng)市政設(shè)施和房屋使用安全管理,落實(shí)供排水、供熱、燃?xì)、市政道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施.
。ㄋ模╂(zhèn)環(huán)衛(wèi)所:負(fù)責(zé)清理鎮(zhèn)主要道路、廣場(chǎng)等處的積雪、積冰;負(fù)責(zé)在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑,融化積雪、積冰,調(diào)派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積;負(fù)責(zé)組織人員清除非機(jī)動(dòng)車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰;負(fù)責(zé)做好除雪機(jī)械設(shè)備的'保障工作,及時(shí)清運(yùn)已堆積起的積雪、積冰。
(五)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制,組織動(dòng)員沿街商鋪、單位及時(shí)清理門前人行便道積雪,集中堆積,嚴(yán)禁亂潑亂倒和向非機(jī)動(dòng)車道清掃拋灑積雪,防止形成積雪、積冰。同時(shí)做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
(六)派出所:負(fù)責(zé)增派警力疏導(dǎo)交通,確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度,對(duì)發(fā)生的交通事故及時(shí)處置,確保交通暢通,避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
。ㄆ撸╂(zhèn)農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,指導(dǎo)群眾做好防低溫和防凍工作,指導(dǎo)群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設(shè)施,防范積雪壓塌大棚,發(fā)生設(shè)施損壞等。
。ò耍╂(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ň牛┢渌餍袠I(yè)部門,按照各自職責(zé),做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
。ㄊ└鞣⻊(wù)區(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理,開(kāi)展除雪鏟冰工作,對(duì)社區(qū)、各村劃定責(zé)任區(qū)域,明確責(zé)任人員。督促指導(dǎo)沿街路經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求,清除門前院后至道路非機(jī)動(dòng)車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面,積雪堆放應(yīng)規(guī)范,避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),未雨綢繆抓部署。各村、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到雨雪冰凍天氣對(duì)生產(chǎn)生活造成的影響,強(qiáng)化底線思維,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人,早計(jì)劃、早安排、周密部署,為今年的除雪保暢工作做好前期準(zhǔn)備。同時(shí)要建立健全應(yīng)急保障隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,做好人力、物力、財(cái)力保障。
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)警發(fā)布,深化宣傳教育。黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享,強(qiáng)化災(zāi)害天氣預(yù)警發(fā)布,做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。充分利用廣播、微信公眾號(hào)等途徑發(fā)布天氣預(yù)警和安全知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí),提升社會(huì)公眾的安全防范能力。
。ㄈ┘皶r(shí)會(huì)商研判,科學(xué)組織抓落實(shí)。突發(fā)雨雪冰凍天氣,黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)會(huì)商研判,分析研判防災(zāi)抗災(zāi)形勢(shì),密切監(jiān)視天氣變化,及時(shí)處置。
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為了確保冬季降雪后得到及時(shí)清掃和處理,盡快掃運(yùn)街、巷積雪,保障市民生命安全,減少交通事故,保證道路暢通和市容干凈整潔,按照《xx區(qū)冬季清雪預(yù)案》的通知,結(jié)合南調(diào)街轄區(qū)實(shí)際,制定20xx年冬季清雪預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果為目標(biāo),以推行掃運(yùn)積雪責(zé)任制為主要措施,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全民動(dòng)員,條塊結(jié)合,分片包干,綜合治理”的原則,精心組織,廣泛宣傳,積極開(kāi)展降雪后的清除積雪活動(dòng),為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境,保障市民出行方便,保證道路暢通做出積極貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)冬季降雪清運(yùn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),決定成立南調(diào)街辦事處清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、清掃運(yùn)雪職責(zé)
(一)辦事處職責(zé)
1、制定本辦事處掃運(yùn)積雪方案,與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運(yùn)積雪承包責(zé)任書;
2、貫徹落實(shí)掃運(yùn)積雪工作承包責(zé)任制,負(fù)責(zé)本街道轄區(qū)內(nèi)鏟運(yùn)積雪的組織工作,并及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)鏟運(yùn)積雪的情況;
3、以雪為令,緊急動(dòng)員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、居民、個(gè)體工商戶及時(shí)鏟運(yùn)積雪;
4、負(fù)責(zé)劃分轄區(qū)單位、居委會(huì)、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運(yùn)積雪責(zé)任區(qū)域;
5、負(fù)責(zé)督促、檢查、協(xié)調(diào)沿街單位和個(gè)體工商戶及居民落實(shí)鏟運(yùn)積雪工作,對(duì)不及時(shí)鏟運(yùn)積雪的單位,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
。ǘ┹爡^(qū)單位職責(zé):以雪為令,緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的。區(qū)域及時(shí)鏟運(yùn)積雪。
。ㄈ┚游瘯(huì)、物業(yè)管理辦公室職責(zé):組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時(shí)鏟運(yùn)區(qū)域內(nèi)的積雪。
四、方法與步驟
第一步驟宣傳動(dòng)員、清掃積雪階段:辦事處、居委會(huì)、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責(zé)任區(qū)域(降雪時(shí)延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。
第二步驟按照“先重點(diǎn)、后一般”原則進(jìn)行:南調(diào)街轄區(qū)的重點(diǎn)地段為:南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長(zhǎng)城路、寶慶路。
第三步驟辦事處清運(yùn)自管自掃的'小街小巷的積雪,樓群院落、住宅小區(qū)由居委會(huì)和物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)清運(yùn),轄區(qū)單位區(qū)域內(nèi)的積雪由本單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。兩天之內(nèi)必須清運(yùn)各自管轄區(qū)內(nèi)的積雪,保證街巷無(wú)積存雪堆。
第四步驟檢查驗(yàn)收階段:由辦事處組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)單位、居委會(huì)、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)鏟運(yùn)清理積雪不及時(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區(qū)單位、居委會(huì)要實(shí)行“一把手”工程,以對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、精心組織、周密安排,把鏟運(yùn)積雪工作作為一項(xiàng)主要工作來(lái)抓。
2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好鏟運(yùn)積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨,必須全部返回本單位參加掃雪;各學(xué)校(小學(xué)中低年級(jí)學(xué)生除外)應(yīng)要求本校師生,在節(jié)假日期間,白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校,在學(xué)校的統(tǒng)一組織下,參加責(zé)任區(qū)域的清雪活動(dòng)。降大雪時(shí)應(yīng)停課,迅速組織學(xué)生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員,應(yīng)立即動(dòng)員、督促轄區(qū)責(zé)任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個(gè)體工商戶不得將積雪堆積在樹(shù)坑內(nèi),不得向雪堆傾倒垃圾和污水,不準(zhǔn)向果皮箱、下水道口、垃圾箱內(nèi)傾倒積雪。
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全力以赴做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、工作原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
。ǘ┮匀藶楸荆瑴p少危害。及時(shí)幫助服務(wù)對(duì)象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
成立以市民政局汪善清同志為組長(zhǎng)的全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雨雪防凍專項(xiàng)工作組,實(shí)行班子成員分片負(fù)責(zé)制,成立5個(gè)包保工作組,并成立市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在市民政局養(yǎng)老服務(wù)科。同時(shí),成立部門聯(lián)絡(luò)組(徐縣民負(fù)責(zé))、物資籌備組(朱秀負(fù)責(zé))、醫(yī)療衛(wèi)生組(王晗負(fù)責(zé))、善后處理組(韓峰負(fù)責(zé))四個(gè)工作小組。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門,爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。
(二)加強(qiáng)值班工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣時(shí)要切實(shí)做好24小時(shí)值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表上報(bào)民政部門。各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室組織協(xié)調(diào)指揮全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,屬地民政部門配合工作。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員前往災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的`指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照市指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,部門聯(lián)絡(luò)組成員立即聯(lián)絡(luò)其他相關(guān)部門集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。衛(wèi)生健康部門應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄈ┗I備物資。物資籌備組成員應(yīng)在開(kāi)展救援時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定所需物資,并及時(shí)上報(bào)審批,以最快的速度將生活物資送到災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),保障現(xiàn)場(chǎng)人員的生活所需。
。ㄋ模┤藛T安置。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)無(wú)法修繕完畢的,善后處理組應(yīng)將機(jī)構(gòu)內(nèi)的服務(wù)對(duì)象安置于其他公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi),或者就近選擇臨時(shí)住宿點(diǎn)妥善安置。同時(shí),要安撫受災(zāi)對(duì)象的情緒,并保證充足的生活物資。
。ㄎ澹┖笃诒U。做好地面除冰、房頂除雪工作,聯(lián)絡(luò)供水、供電、供氣公司維修,盡快恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng),協(xié)調(diào)住建、消防部門對(duì)受災(zāi)機(jī)構(gòu)的建筑、消防設(shè)施、電路等重點(diǎn)領(lǐng)域,安排專業(yè)人士現(xiàn)場(chǎng)勘察,逐一排查,防止發(fā)生二次事故。
。┓婪稙(zāi)情。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析災(zāi)情的原因,制定相關(guān)預(yù)防措施,告知其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)警,張貼溫馨提示,提醒老人提前做好防寒防凍準(zhǔn)備,減少不必要外出;檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好,以保證雨雪天氣來(lái)臨時(shí)能及時(shí)清掃道路和公共設(shè)施上覆蓋的積雪,保證出行暢通;提前購(gòu)置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì),保證冰凍天氣行走方便;對(duì)裸露在外的水管、水閥、消防栓等設(shè)施進(jìn)行包扎,對(duì)樓頂、室外的公共設(shè)施、設(shè)備采取包扎、覆蓋等防凍防護(hù)措施,預(yù)防低溫時(shí)凍裂;為防止冰凍天氣下水管道堵塞,應(yīng)提前疏通主管道。
。ㄆ撸┬畔(bào)道。屬地民政部門要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向同級(jí)應(yīng)急管理部門、上級(jí)民政部門和低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室匯報(bào)。并及時(shí)通過(guò)媒體報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹谩nI(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
。ǘ┥鐣(huì)救助。民政部門要積極開(kāi)展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,屬地民政部門及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)上報(bào)至市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室,包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 17
一、總則
編制目的
為有效應(yīng)對(duì)冬季降雪、冰凍等惡劣天氣,最大程度減少對(duì)敬老院老人及工作人員生命財(cái)產(chǎn)安全造成的危害,確保敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于 [敬老院具體名稱] 冬季防雪防滑應(yīng)急處置工作。
工作原則
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則,切實(shí)保障老人的基本生活需求與出行安全。
二、組織指揮體系
成立應(yīng)急指揮中心
由敬老院院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,副院長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)防雪防滑應(yīng)急工作。
設(shè)立應(yīng)急救援小組
搶險(xiǎn)救援組:由年輕力壯的'工作人員組成,負(fù)責(zé)清除院內(nèi)道路積雪、冰層,搶修因雪災(zāi)損壞的設(shè)施設(shè)備。
物資保障組:負(fù)責(zé)儲(chǔ)備和調(diào)配應(yīng)急物資,如防滑墊、融雪劑、食品、保暖衣物等,確保物資充足供應(yīng)。
醫(yī)療救護(hù)組:由院內(nèi)醫(yī)護(hù)人員組成,配備必要的急救藥品和器械,隨時(shí)應(yīng)對(duì)老人突發(fā)疾病或因滑倒受傷等情況。
后勤服務(wù)組:保障水、電、暖正常供應(yīng),及時(shí)修復(fù)受損的管道、線路,確保老人生活不受影響。
信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與外界溝通聯(lián)系,及時(shí)獲取氣象信息、上級(jí)指示,向老人家屬通報(bào)院內(nèi)情況。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
安排專人關(guān)注天氣預(yù)報(bào),與氣象部門保持密切聯(lián)系,一旦收到降雪、冰凍預(yù)警信息,立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
預(yù)警發(fā)布
應(yīng)急指揮中心根據(jù)氣象信息,及時(shí)向全院發(fā)布預(yù)警,告知老人及工作人員做好防范準(zhǔn)備,減少外出活動(dòng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
雪災(zāi)發(fā)生后,應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急救援小組迅速到位,開(kāi)展工作。
搶險(xiǎn)救援組第一時(shí)間清理院內(nèi)主要通道、出入口、樓梯間的積雪和冰層,鋪設(shè)防滑墊,設(shè)置警示標(biāo)識(shí),引導(dǎo)老人安全出行。
物資保障組迅速盤點(diǎn)應(yīng)急物資,按需求發(fā)放防滑鞋、保暖手套、圍巾等防護(hù)用品給老人和工作人員,確保食品、飲用水等生活物資充足供應(yīng)。
醫(yī)療救護(hù)組加強(qiáng)巡診,在公共區(qū)域設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),對(duì)滑倒受傷的老人進(jìn)行及時(shí)救治,對(duì)患有心腦血管等慢性疾病的老人重點(diǎn)關(guān)注,調(diào)整用藥方案。
后勤服務(wù)組全力保障水電暖供應(yīng),及時(shí)搶修受損設(shè)施,若遇停電,啟用應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,確保老人取暖、照明不受影響。
信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)向老人家屬通報(bào)院內(nèi)情況,安撫家屬情緒,避免引起恐慌;同時(shí)向民政部門及相關(guān)單位報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置進(jìn)展。
五、后期處置
災(zāi)情穩(wěn)定后,組織人員對(duì)院內(nèi)設(shè)施設(shè)備、房屋建筑等進(jìn)行全面檢查,評(píng)估損失,制定修復(fù)方案。
對(duì)本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析存在的問(wèn)題與不足,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,提高應(yīng)急處置能力。
對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職瀆職人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
六、保障措施
人員保障
定期對(duì)工作人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力,確保各應(yīng)急救援小組隨時(shí)能拉得出、用得上、打得贏。
物資保障
提前儲(chǔ)備充足的防滑、除雪、保暖、急救等應(yīng)急物資,建立物資管理臺(tái)賬,定期檢查更新,確保物資質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。
通訊保障
確保院內(nèi)通訊暢通,各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援小組成員手機(jī) 24 小時(shí)開(kāi)機(jī),配備對(duì)講機(jī),以便在緊急情況下及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 18
一、總則
編制目的
切實(shí)做好敬老院冬季防雪防滑工作,保障老人的日常生活安全,維護(hù)敬老院的正常秩序,特制定本預(yù)案。
適用范圍
適用于本敬老院冬季遭遇降雪、低溫冰凍等惡劣天氣時(shí)的應(yīng)急處置。
工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、保障有力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立敬老院冬季防雪防滑應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,院長(zhǎng)任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下:
負(fù)責(zé)制定和修訂本預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。
協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,統(tǒng)一調(diào)配人力、物力、財(cái)力資源。
及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)災(zāi)情及應(yīng)急處置情況。
三、預(yù)防措施
加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)
指定專人每天關(guān)注天氣預(yù)報(bào),提前掌握降雪、冰凍等惡劣天氣信息,并及時(shí)向全院通報(bào)。
物資儲(chǔ)備
提前購(gòu)置防滑鏈、工業(yè)鹽、鐵鍬、掃帚、應(yīng)急照明設(shè)備、保暖物資等,分類存放,便于取用。
設(shè)施檢查與維護(hù)
入冬前,對(duì)敬老院的房屋、水電暖管線、消防設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,及時(shí)修復(fù)損壞部分,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。
四、應(yīng)急響應(yīng)
一般雪情(積雪厚度小于 5 厘米)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),通知各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
后勤人員及時(shí)清掃院內(nèi)道路、臺(tái)階、出入口的積雪,撒布適量融雪劑,防止積雪結(jié)冰。
護(hù)理人員加強(qiáng)對(duì)老人的巡查,提醒老人注意出行安全,為行動(dòng)不便的老人提供必要的幫助。
中等雪情(積雪厚度 5 - 10 厘米)
除上述措施外,增加搶險(xiǎn)人員,加快積雪清理速度,確保主要通道暢通無(wú)阻。
物資保障組發(fā)放防滑鞋、手套等防護(hù)用品給工作人員和老人,保障他們的'出行安全。
醫(yī)療組在院內(nèi)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療救助點(diǎn),隨時(shí)準(zhǔn)備救治受傷老人。
嚴(yán)重雪情(積雪厚度大于 10 厘米或伴有強(qiáng)風(fēng)、低溫冰凍)
全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急小組全員上崗。
搶險(xiǎn)救援組全力以赴清除積雪,對(duì)屋頂、樹(shù)枝等易積雪部位進(jìn)行清理,防止積雪壓垮建筑物或樹(shù)枝傷人。
后勤保障組加大對(duì)水電暖的巡查力度,確保供應(yīng)穩(wěn)定,若出現(xiàn)故障,立即搶修。
信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)向老人家屬通報(bào)院內(nèi)情況,做好解釋工作,同時(shí)向社會(huì)各界求助,爭(zhēng)取更多的物資和人力支持。
五、后續(xù)工作
災(zāi)情結(jié)束后,組織人員對(duì)敬老院的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估,包括設(shè)施設(shè)備損壞情況、物資消耗情況等。
對(duì)本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化完善。
對(duì)在應(yīng)急處置過(guò)程中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)全體工作人員的積極性。
六、保障措施
人員培訓(xùn)
定期組織工作人員進(jìn)行防雪防滑知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高他們的應(yīng)急處置能力和安全意識(shí)。
通訊暢通
確保院內(nèi)電話、手機(jī)等通訊設(shè)備暢通,建立緊急聯(lián)絡(luò)人名單,便于在緊急情況下及時(shí)溝通。
經(jīng)費(fèi)保障
設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),用于購(gòu)置應(yīng)急物資、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等,確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 19
一、總則
編制目的
為預(yù)防和應(yīng)對(duì)冬季可能出現(xiàn)的雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害,保障敬老院老人及工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,維持敬老院正常運(yùn)營(yíng),特制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于 [敬老院名稱] 冬季期間的防雪防滑應(yīng)急管理與處置工作。
工作原則
安全第一、預(yù)防為主、科學(xué)應(yīng)對(duì)、高效處置。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急指揮中心
院長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),副院長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),成員包括各部門主管。主要職責(zé):
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防雪防滑應(yīng)急工作的全面開(kāi)展。
決策重大應(yīng)急處置事項(xiàng),下達(dá)應(yīng)急指令。
與外部救援力量、上級(jí)部門保持聯(lián)絡(luò)溝通。
應(yīng)急行動(dòng)組
清雪除冰組:由后勤人員和部分年輕員工組成,負(fù)責(zé)及時(shí)清理院內(nèi)道路、停車場(chǎng)、活動(dòng)場(chǎng)地等區(qū)域的積雪和冰層,保障通行安全。
安全保衛(wèi)組:加強(qiáng)門崗值守,對(duì)進(jìn)出敬老院的人員、車輛進(jìn)行管控,防止因雪天路滑發(fā)生意外事故,同時(shí)巡查院內(nèi)安全隱患,確保老人人身安全。
物資保障組:儲(chǔ)備充足的食品、飲用水、藥品、取暖設(shè)備、防滑器材等物資,按需分配,保障基本生活需求。
醫(yī)療救護(hù)組:醫(yī)護(hù)人員隨時(shí)待命,配備必要的急救藥品和器材,對(duì)受傷老人或突發(fā)疾病老人進(jìn)行緊急救治。
安撫聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與老人及家屬溝通交流,安撫老人情緒,及時(shí)向家屬通報(bào)院內(nèi)情況,避免引起不必要的恐慌。
三、預(yù)警與預(yù)防
預(yù)警信息收集
密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道獲取雪災(zāi)、冰凍預(yù)警信號(hào)。
預(yù)防措施
入冬前,對(duì)房屋建筑、水電設(shè)施、消防設(shè)備等進(jìn)行全面檢查和維護(hù),確保其在惡劣天氣下正常運(yùn)行。
提前儲(chǔ)備足夠的融雪劑、防滑墊、掃帚、鐵鍬等應(yīng)急物資,存放在便于取用的`位置。
組織工作人員和老人開(kāi)展防雪防滑安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)
輕度雪情(降雪量較小,地面有少量積雪)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),各應(yīng)急行動(dòng)組進(jìn)入待命狀態(tài)。
清雪除冰組對(duì)敬老院出入口、主要通道、樓梯間等關(guān)鍵部位進(jìn)行積雪清掃,鋪設(shè)防滑墊。
安全保衛(wèi)組加強(qiáng)巡邏,提醒老人注意出行安全。
中度雪情(降雪量較大,積雪厚度在 5 - 10 厘米之間)
除上述措施外,增派人員清理積雪,適時(shí)撒布融雪劑,加快融雪速度。
物資保障組發(fā)放保暖衣物、防滑鞋等防護(hù)用品給老人和工作人員。
醫(yī)療救護(hù)組在公共區(qū)域增設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),方便及時(shí)救治受傷人員。
重度雪情(降雪量很大,積雪厚度超過(guò) 10 厘米,伴有大風(fēng)、低溫等惡劣天氣)
全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急行動(dòng)組全力投入工作。
清雪除冰組不間斷清理積雪,重點(diǎn)清理屋頂、樹(shù)枝等易積雪、結(jié)冰部位,防止坍塌、掉落傷人。
物資保障組確保食品、飲用水等生活物資供應(yīng)充足,啟動(dòng)備用取暖設(shè)備,保障室內(nèi)溫度。
醫(yī)療救護(hù)組加強(qiáng)巡診,對(duì)患有慢性病的老人重點(diǎn)監(jiān)護(hù),隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)疾病。
安撫聯(lián)絡(luò)組及時(shí)向家屬通報(bào)詳細(xì)情況,讓家屬放心,同時(shí)向民政部門、社會(huì)公益組織等尋求支援。
五、后期處置
恢復(fù)重建
災(zāi)情結(jié)束后,組織專業(yè)人員對(duì)受損的房屋、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評(píng)估,制定修復(fù)或重建方案,盡快恢復(fù)敬老院的正常功能。
總結(jié)評(píng)估
對(duì)本次應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)出色的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)員工在今后工作中更好地履行職責(zé)。
六、保障措施
人員保障
組建一支訓(xùn)練有素、反應(yīng)迅速的應(yīng)急隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。
物資保障
建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),按照應(yīng)急預(yù)案要求儲(chǔ)備充足的物資,并定期檢查、更新,確保物資質(zhì)量和可用性。
通訊保障
確保敬老院內(nèi)部通訊暢通,配備足夠數(shù)量的對(duì)講機(jī)、應(yīng)急通訊設(shè)備,保證在停電、斷網(wǎng)等情況下能夠正常聯(lián)絡(luò)。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 20
一、總則
編制目的
為應(yīng)對(duì)冬季降雪、結(jié)冰等自然災(zāi)害,確保敬老院的安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障老人的生命健康和生活便利,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于 [敬老院全稱] 冬季防雪防滑工作的組織實(shí)施與應(yīng)急處置。
工作原則
以人為本、快速反應(yīng)、分工協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全院的防雪防滑應(yīng)急工作。
應(yīng)急工作小組
搶險(xiǎn)救災(zāi)組:負(fù)責(zé)清除院內(nèi)積雪、冰層,搶修因雪災(zāi)損壞的房屋、設(shè)施設(shè)備,保障道路暢通和基礎(chǔ)設(shè)施安全。
后勤保障組:儲(chǔ)備和調(diào)配食品、飲用水、保暖物資、防滑器材等,確保老人和工作人員的基本生活需求得到滿足,保障水電暖正常供應(yīng)。
醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)老人的日常醫(yī)療保健工作,在雪災(zāi)期間加強(qiáng)巡診,對(duì)受傷老人進(jìn)行及時(shí)救治,配備充足的急救藥品和器械。
信息宣傳組:收集、整理、發(fā)布有關(guān)雪災(zāi)的信息,包括氣象信息、院內(nèi)災(zāi)情、應(yīng)急處置進(jìn)展等,向老人及家屬做好解釋宣傳工作,避免恐慌。
志愿服務(wù)組:組織院內(nèi)志愿者和社會(huì)愛(ài)心人士參與抗雪救災(zāi)工作,如協(xié)助清理積雪、陪伴老人、為老人提供心理慰藉等。
三、預(yù)警機(jī)制
信息監(jiān)測(cè)
安排專人每天定時(shí)查詢天氣預(yù)報(bào),與氣象部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)獲取雪災(zāi)預(yù)警信息。
預(yù)警發(fā)布
一旦收到雪災(zāi)預(yù)警,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即通過(guò)院內(nèi)廣播、微信群、公告欄等多種方式向全院發(fā)布,告知老人及工作人員做好防范準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急響應(yīng)
雪災(zāi)來(lái)臨前
后勤保障組提前儲(chǔ)備足夠的融雪劑、防滑墊、工業(yè)鹽、掃帚、鐵鍬等物資,存放在指定位置。
搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)院內(nèi)的排水系統(tǒng)、屋頂、樹(shù)枝等進(jìn)行檢查和清理,防止積雪積水造成損壞。
醫(yī)療救護(hù)組對(duì)老人進(jìn)行健康檢查,特別是患有心腦血管疾病、關(guān)節(jié)疾病等慢性病的老人,調(diào)整治療方案,備好常用藥品。
雪災(zāi)發(fā)生時(shí)
搶險(xiǎn)救災(zāi)組迅速行動(dòng),按照 “先主后次、先急后緩” 的原則,清理院內(nèi)主要通道、出入口、樓梯間、活動(dòng)場(chǎng)地的積雪和冰層,鋪設(shè)防滑墊,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。
后勤保障組確保水電暖正常供應(yīng),若出現(xiàn)故障,立即搶修,同時(shí)發(fā)放保暖衣物、防滑鞋等防護(hù)用品給老人和工作人員,保障生活物資供應(yīng)。
醫(yī)療救護(hù)組加強(qiáng)巡診,在公共區(qū)域設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),對(duì)滑倒受傷的老人進(jìn)行緊急救治,密切關(guān)注老人身體狀況。
信息宣傳組及時(shí)向老人及家屬通報(bào)院內(nèi)情況,安撫情緒,解答疑問(wèn),通過(guò)各種渠道宣傳雪災(zāi)防范知識(shí)。
志愿服務(wù)組組織志愿者陪伴老人,開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng),緩解老人的`緊張情緒,為老人提供心理支持。
雪災(zāi)結(jié)束后
搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)院內(nèi)設(shè)施設(shè)備、房屋建筑進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)受損情況,制定修復(fù)方案。
后勤保障組盤點(diǎn)物資,補(bǔ)充消耗的物資,做好下一次應(yīng)急準(zhǔn)備。
醫(yī)療救護(hù)組對(duì)老人進(jìn)行回訪,了解健康狀況,調(diào)整后續(xù)治療方案。
信息宣傳組總結(jié)應(yīng)急處置工作,撰寫新聞稿件,向社會(huì)展示敬老院的抗災(zāi)成果。
五、后期處置
恢復(fù)重建
根據(jù)受損情況評(píng)估,組織人員對(duì)受損的房屋、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或重建,盡快恢復(fù)敬老院的正常運(yùn)營(yíng)。
總結(jié)評(píng)估
對(duì)本次雪災(zāi)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的問(wèn)題和不足,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,提高應(yīng)急處置能力。
表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在雪災(zāi)應(yīng)急處置過(guò)程中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)全體人員的積極性和責(zé)任感。
六、保障措施
人員保障
定期組織工作人員參加防雪防滑應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,確保應(yīng)急人員隨時(shí)待命。
物資保障
建立完善的應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,定期檢查、更新物資,確保物資充足、質(zhì)量可靠,滿足應(yīng)急需求。
通訊保障
保障院內(nèi)通訊暢通,配備對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等通訊器材,確保在緊急情況下能夠及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。
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