防雪災的應急預案10篇
在平時的學習、工作或生活中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的防雪災的應急預案，歡迎閱讀與收藏。
防雪災的應急預案1
據(jù)氣象部門預報，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時間長、強度大、氣溫低，對社會正常生產生活秩序可能造成不利影響，為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預案。
一、工作目標
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會議精神，為進一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識，加強防范應對措施，加強領導、加強宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應的要求，做到早準備、早行動、早落實，切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災害天氣防范應對工作，最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產損失。
二、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務，最大程度減少災害損失。
2、依法規(guī)范，協(xié)調配合。依照法律法規(guī)和相關職責，建立和完善協(xié)調配合機制，各相關部門密切協(xié)作，確保災害應急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調。
3、預防為主，科學高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
三、組織領導
成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。
四、工作組及職責分工
1、交通安全工作組：
工作職責：加強社會治安管控和交通秩序維護，增派警力加強路面巡查，指揮、疏導行駛車輛；加強道路巡查，及時組織人員、設備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作，指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。
2、市場保障工作組：
組長：汪令芽
成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀彭年、胡忠兵
工作職責：確保市場物資充沛，確保群眾生產生活在大災期間不受影響，有所保障；及時開展自來水用水設施防護、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組：
組長：何建華
成員：仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀律、章躍、紀明學、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀意林、丁明勝、陳五水、杜高松
工作職責：對敬老院安全防范工作進行指導，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導各村居嚴格按照屬地管理原則，各負其責，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內困難群眾住房安全隱患，切實落實好各項防范應對措施；實行24小時救災值班制度，確保值班人員和帶班領導在崗在位，一旦發(fā)生災情，要按照救災工作的有關規(guī)定，全面、準確的摸清本地各種災情數(shù)據(jù)，及時上報指揮部；確保及時開展災害易發(fā)地區(qū)和重點人群的排查工作，重點關注地質災害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉移的應立即轉移，并安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：
組長：徐毅
成員：錢立志、陳登科、章紅兵
工作職責：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務正常開展，加強救護一線力量，及時救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產工作組：
組長：汪令芽
成員：仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙
工作職責：加強指導企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè)；加強電力設備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障，做好電力設施設備覆冰應急處置工作，確保居民用電安全；加強危房檢查，會同有關單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員，防止積雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視，做好應對預案，嚴格落實責任，堅決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，快速反應、周密安排、提前防范、有效應對，全力保障公共安全，確保正常生產生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導群眾科學安排生產生活，主動防災避險。進一步開展風險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災等事故，堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署，細化工作措施，確保道路交通安全，要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。
四確保生產生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署，明確責任，組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰，要加強對水電等生命線工程和通信等基礎設施等重點部位的`安全檢查，及時排查整治風險隱患，及時搶修故障。要加強疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質醫(yī)療服務。要密切關注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救助幫扶工作。
五抓好防災救災工作。各村居各單位要關注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農業(yè)生產造成的不利影響，加強重點行業(yè)領域安全生產檢查，認真落實安全生產責任，確保生產安全。及時組織做好在地農作物、設施農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強受災群眾生產自救幫扶，減少災害性天氣給農業(yè)生產帶來的影響。
六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應對，防范災害事故，確保群眾安全。要加強組織領導，主要負責同志要第一時間安排部署防范應對工作，確保各項工作落到實處。各單位要加強協(xié)調，落實各項工作措施，并深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作，配強值守力量，堅持24小時值班和領導帶班制度，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應，第一時間報告，相關負責人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。
防雪災的應急預案2
1總則
1.1編制目的
為提高應對全市國省干線公路冰雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災害救助體系和工作機制，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和公路暢通。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》《公路交通突發(fā)事件應急預案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《黑龍江省道路交通事故應急預案》《黑龍江省高速（一級）公路冰雪災害應急預案》等規(guī)定，結合我市實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于伊春市國省干線公路冰雪災害的監(jiān)測、預警、應急響應和處置等工作。
2組織指揮體系及職責
2.1市應急指揮部組成與職責
2.1.1市應急指揮部組成
成立伊春市國省干線公路冰雪災害應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部）。指揮長由分管副市長擔任，副指揮長由分管副秘書長、市交通運輸局主要負責人、市公安局分管負責人擔任，成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應急管理局、市通信管理辦、市衛(wèi)健委、市政府外事辦、伊春銀保監(jiān)分局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關部門組成。指揮部辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局主要負責人兼任。
當發(fā)生Ⅰ級（特別重大）冰雪災害時，市應急指揮部指揮場所原則上設置在市應急指揮中心，指揮部各成員單位實行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調和指揮處置工作。
當發(fā)生Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）冰雪災害時，市應急指揮部指揮場所設置在市交通運輸局，由其協(xié)調各成員單位，共同做好應對和處置工作。
當發(fā)生Ⅳ級（一般）冰雪災害時，由各縣（市）、區(qū)應急指揮機構，按照各自應急預案，處理相應的冰雪災害事件。
2.1.2指揮長職責
指揮協(xié)調全市國省干線公路冰雪災害應急工作，在發(fā)生冰雪災害時，負責指揮、協(xié)調、督促相關部門做好冰雪災害應急工作。決定啟動和終止實施本預案以及其他冰雪災害應急處置重大事項。
2.1.3副指揮長職責
�。�1）對災害的上報進行監(jiān)督；
�。�2）審定各成員單位制定應急預案及相關制度，并監(jiān)督落實；
（3）對災害的調查和善后處理工作提出意見；
�。�4）其他相關重大事項。
2.1.4成員單位職責
（1）市委宣傳部：引導社會輿論，組織廣播、電視等媒體及時播報冰雪災害預警信息和除雪除冰工作進程。
�。�2）市交通運輸局：參與擬定、修訂冰雪災害應急預案及有關規(guī)章制度；負責督促指導行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。
�。�3）市氣象局：負責全市國省干線公路冰雪災害天氣預報、預警的制作和發(fā)布工作，確定降雪等級；及時向市應急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據(jù)和建議。
（4）市公安局：負責維護災區(qū)社會治安秩序，保障災區(qū)公共安全；維護受災路段交通秩序，及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負責受災路段的封閉與保護，按照有關規(guī)定及時關閉高速公路；會同有關部門處置冰雪災害突發(fā)事件。
�。�5）市財政局：負責市級應急救災資金籌集、撥付和管理；協(xié)同有關部門向省財政申請救災補助資金。
�。�6）市應急管理局：負責保障受災人員基本生活需求，組織指導救災捐贈，接收、管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。
�。�7）市通信管理辦：負責指揮協(xié)調各通信運營企業(yè)對受損通信設施和線路進行搶修和恢復；保障應急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。
�。�8）市衛(wèi)健委：負責指導開展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。必要時，組織市級衛(wèi)生應急隊伍趕赴災區(qū)開展相關工作。
�。�9）市政府外事辦：負責協(xié)助開展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。
�。�10）伊春銀保監(jiān)分局：負責組織指導保險企業(yè)及時做好損失理賠工作，負責組織保險企業(yè)在車流量較大路段做好快速理賠工作。
�。�11）伊春軍分區(qū)：負責組織民兵參加除雪除冰救災和災后重建工作；根據(jù)災情需要，協(xié)調駐軍參加除雪除冰救災工作。
�。�12）武警伊春支隊：負責組織所屬武警部隊實施除雪除冰救災工作，參加重大設施和重要險情的搶險工作；協(xié)助公安機關交通管理部門維護救災秩序和社會穩(wěn)定；如遇有冰雪災害突發(fā)等情況按照兵員調動相關程序辦理審批。
�。�13）市消防救援支隊：負責組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災害時突發(fā)的嚴重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災害事故和特殊危害事故的處置。
各成員單位要根據(jù)本預案的要求，按照各自職責分工，制定簡單實用、操作性強的應急處置或保障行動方案，建立健全預防和應對冰雪災害的各項應急機制，同時密切配合，形成應對和處置工作的合力。
2.1.5指揮部辦公室職責
負責市應急指揮部日常工作：
（1）傳達、落實市應急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災害應急工作；
�。�2）收集、匯總冰雪災害信息，向上級領導機關報告雪情、災情，提出冰雪災害預警方案、除冰雪和災害處置建議方案；
�。�3）組織協(xié)調有關部門開展除雪除冰和應急處置工作；
（4）組織相關部門做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作；
�。�5）組織有關部門和專家對災害損失及影響進行評估；
（6）完成市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成與職責
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
現(xiàn)場指揮部在市應急指揮部決定啟動國省干線公路冰雪災害預警狀態(tài)和應急響應行動時自動成立，由市應急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關部門組建，具體承擔應急處置工作，現(xiàn)場指揮部總指揮由市應急指揮部副指揮長擔任，下設9個小組。
治安保障組：由市公安局組織干警組成。
應急搶通組：由市交通運輸局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊組織技術人員組成。
搶險救援組：由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。
醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救治人員組成。
綜合協(xié)調組：由市公安局、市交通運輸局相關人員組成。
通信保障組：由市交通運輸局相關人員組成。
后勤保障組：由市交通運輸局相關部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關人員組成。
善后處理組：由市交通運輸局相關部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關人員組成。
總結評估組：由市交通運輸局相關部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關人員組成。
各小組實行統(tǒng)一指揮調度、分工落實責任，及時開展應急救援工作。治安保障組、應急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災害預警狀態(tài)和應急響應行動時自動解散；綜合協(xié)調組、善后處理組和總結評估組在相關工作完成后，由市應急指揮部宣布解散。
2.2.2現(xiàn)場指揮部總指揮職責
負責統(tǒng)一領導全市國省干線公路冰雪災害的現(xiàn)場應急處置工作，組織、協(xié)調應急隊伍調度和應急機械及物資調配。
2.2.3各工作組職責
2.2.3.1治安保障組
負責組織災害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理、秩序維護和交通疏導工作。
2.2.3.2應急搶通組
負責進行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實施；負責協(xié)調社會力量參與公路搶通工作；負責協(xié)調其他運輸方式的.聯(lián)運工作；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.3搶險救援組
負責對人員、物資、車輛等進行救援、搶險；交通阻斷、車輛被困施救；為過往車輛提供應急救援服務；安全引領護航。
2.2.3.4醫(yī)療救護組
負責組織醫(yī)療隊伍對受傷人員進行醫(yī)療救治。
2.2.3.5綜合協(xié)調組
負責傳達上級指令以及收集各組信息及時向上級反饋；負責調查取證，及時向上級及相關部門報送有關情況；負責新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。
2.2.3.6通信保障組
負責保障通信網(wǎng)絡暢通；保障市應急指揮部向各成員單位、縣（市）、區(qū)應急指揮部和各有關部門下發(fā)應急工作文件及信息傳輸工作。
2.2.3.7后勤保障組
負責24小時后勤服務保障工作，包括抽調交通工具、救援設備、人員食宿等；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.8善后處理組
負責公路受災情況統(tǒng)計，組織災后調研工作；負責擬定公路災后恢復重建方案并組織實施；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.9總結評估組
負責編寫應急處置工作大事記；負責對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向市應急指揮部提交總結評估報告；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.3專家咨詢組組成及職責
專家咨詢組是由公路交通運輸行業(yè)、公安交警部門、氣象行業(yè)及其他相關行業(yè)工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成的應急咨詢機構。專家咨詢組具體職責如下：
（1）參與擬定、修訂與我市國省干線公路冰雪災害相關的各類突發(fā)事件應急預案及有關規(guī)章制度；
�。�2）負責對應急準備以及應急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議；
�。�3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；
�。�4）承辦市應急指揮部委托的我市國省干線公路冰雪災害有關事項。
2.4各縣（市）、區(qū)級政府職責
�。�1）各縣（市）、區(qū)政府及交通運輸部門結合自身情況分別成立相應的應急指揮機構，制定本職責范圍內的冰雪災害應急預案，處理相應冰雪災害事件；
（2）發(fā)生冰雪災害時，各縣（市）、區(qū)交通運輸部門負責組織本行政區(qū)域內國省干線公路冰雪災害應急救援和處置行動；
�。�3）啟動和終止相應級別的應急處置；
�。�4）其他相應級別重大事項的決定。
3預警和預防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
預警和預防是通過監(jiān)測與收集突發(fā)事件相關信息，進行分析預測，并作出相應判斷，發(fā)布預警信息，采取預防措施。市應急指揮部辦公室應按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責任制等。
3.2預警預防行動
在防御關鍵期，市應急指揮部辦公室、有關成員單位要建立預警預防日常值班制度，做好冰雪災害天氣監(jiān)測預警及影響分析，并及時通報各成員單位。同時，市應急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調各成員單位、有關部門做好應急準備工作；傳達市應急指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。
各相關部門要按照職責分工，建立和完善冰雪災害應急響應和處置工作機制，加強防災減災人員、裝備、物資等管理，細化處置流程，督促有關企事業(yè)單位落實冰雪災害防御措施。
各相關部門接到預警信息后應迅速核實情況，并積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時有效地采取處置措施，將冰雪災害消除在萌芽狀態(tài)。
�。�1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車安全。
�。�2）為冰雪防治措施的實施，如除冰化學物、撒鹽等爭取時間。
�。�3）防治黑冰，阻止結冰和橋面（或路表面）粘結，以方便除冰。
3.3預警級別及發(fā)布
3.3.1預警分級
預警分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.3.2預警分級標準
Ⅰ級，特別重大級別，紅色標志。預計未來6小時內降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級（或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續(xù)），可能或者已經對交通或者農牧業(yè)產生較大影響。
�、蚣墸卮蠹墑e，橙色標志。預計未來6小時內降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級（或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續(xù)），可能或者已經對交通或者農牧業(yè)產生較大影響。
�、蠹墸^大級別，黃色標志。預計未來12小時內降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級（或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級），可能對交通或者農牧業(yè)產生影響。
�、艏墸话慵墑e，藍色標志。預計未來12小時內降雪量將達到4毫米以上的大雪量級（或者已達到4毫米以上的大雪量級），可能對交通或者農牧業(yè)產生影響。
3.3.3預警信息發(fā)布
Ⅰ級（特別重大）預警信息由省政府批準發(fā)布，省應急指揮部發(fā)布。
Ⅱ級（重大）預警信息由省交通運輸廳發(fā)布。
�、蠹墸ㄝ^大）預警信息由伊春市政府發(fā)布。
�、艏墸ㄒ话悖╊A警信息由縣（市）、區(qū)政府發(fā)布。
4應急響應
4.1分級響應
根據(jù)冰雪災害嚴重程度和范圍，將應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。
省政府負責Ⅰ級應急響應的啟動和實施，省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的應急響應的啟動和實施，市交通運輸局負責Ⅲ級應急響應的啟動和實施，各縣（市）、區(qū)交通運輸局負責Ⅳ級應急響應的啟動和實施。
各級應急領導機構在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級應急領導機構備案。
4.1.1Ⅳ級響應
4.1.1.1啟動條件
當冰雪災害達到Ⅳ級預警級別時，受災地區(qū)縣級交通運輸部門立即啟動Ⅳ級應急響應，并向市級交通運輸部門報告。
4.1.1.2響應措施
當達到Ⅳ級響應啟動條件時，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸部門迅速啟動Ⅳ級應急響應，并統(tǒng)一指揮調度，進行應急管理。縣級氣象臺參與加密預報指導；如需跨市協(xié)作，由縣級交通運輸部門報請市交通運輸部門協(xié)調。
發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動進入應急狀態(tài)，觀測崗位應急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門應立即上路巡查，
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