重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(15篇)
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
重污染天氣應(yīng)急預(yù)案1
為加強學(xué)校安全工作，保障全校師生的平安工作，打造和諧校園，防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低惡劣天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、指揮系統(tǒng)
惡劣天氣下師生的安全工作由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組統(tǒng)一指揮。
組長：杜學(xué)慶負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)安排
副組長：賈雙安負責(zé)督查考核
二、惡劣天氣下的職責(zé)
惡劣天氣系指暴風(fēng)、暴雨、雷電、大霧、大雪、高溫等。按市氣象臺預(yù)報和市教育局要求為準(zhǔn)。積極應(yīng)對惡劣天氣影響，確保全校師生員工和設(shè)備設(shè)施等安全是所有教職工的職責(zé)，各處室、級部、班主任必須高度重視，并按職責(zé)和分工高效、高質(zhì)量的完成各項任務(wù)。
1、遇到降溫、大雪等惡劣天氣，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要及時到位，各部門要各負其責(zé)，做好安全工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并妥善處理。在工作時間內(nèi)遇到惡劣天氣，全體教職工要按照學(xué)校安全責(zé)任分工情況，及時認真做好各自分工的安全工作，確保全校師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全。
2、遇到惡劣天氣各級部主任要加強教師出勤管理，及時了解教師出勤情況，及時匯總情況匯報教導(dǎo)處調(diào)課并報告辦公室負責(zé)考勤領(lǐng)導(dǎo)；班主任要及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時匯報級部，以級部為單位報安保科。如在下午預(yù)知有暴風(fēng)雨、雪等惡劣天氣時，教導(dǎo)主任應(yīng)立即請示校長是否停課或提前放學(xué)，班主任要著重做好學(xué)生上學(xué)（放學(xué)）途中安全教育，各班要做好排查工作，及時了解學(xué)生家庭居住地條件等相關(guān)信息，尤其是離校遠的學(xué)生家庭情況，要與家長保持聯(lián)系，提醒家長做好防范工作。遇險情時學(xué)生在沒家長接送或老師看護下，不得單獨離校，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應(yīng)在放學(xué)前巡視教室，要求值日生關(guān)好門窗，切掉多媒體、電視等一切電源，確保學(xué)校財產(chǎn)的安全。
3、下雪后，全校師生要及時清掃。打掃積雪是全校教職工和學(xué)生共同的任務(wù)。政教處每年冬初制定完善學(xué)校除雪預(yù)案，遇雪天氣，各處室、班級要按照除雪預(yù)案統(tǒng)一分配的.區(qū)域，清掃積雪，確保雪后的學(xué)校主要干道保持清潔暢通。班主任教育要求學(xué)生，雪天不得把冰雪帶入樓（室）內(nèi)，以防摔傷。總務(wù)處要對雪后較滑的路口臺階、各樓梯口采取安全防滑保障措施。
4、學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，每天對宿舍、班級等處的取暖設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決�？倓�(wù)處要派人對教室和辦公室內(nèi)的溫度及時進行測試，宿舍值班教師要每天對宿舍內(nèi)的溫度進行記錄，當(dāng)天反饋到總務(wù)處。對于突然降溫天氣，帶班領(lǐng)導(dǎo)要和宿舍值班教師一起對各個宿舍逐一檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。宿舍值班教師要確保宿舍樓內(nèi)所有水龍頭的保溫工作，每天都要及時關(guān)窗，該加保溫設(shè)施的馬上采取措施。綜合樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓內(nèi)的水龍頭按照衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，各班級要將水龍頭的保溫工作落實到人，確保在遇到惡劣天氣時師生正常的工作、學(xué)習(xí)。
5、惡劣天氣停止體育外堂課，班主任要通知學(xué)生在暴風(fēng)雨、雪后或大雪清除后不得進入運動場地，防止安全事故的發(fā)生。
6、關(guān)于寄宿生晚自由自習(xí)突然停電的應(yīng)急處理措施：
⑴各級部值班老師要在第一時間到達教室將學(xué)生控制在教室內(nèi)，學(xué)生不能隨便走動，不能大聲喧嘩，更不能出怪聲、怪調(diào)，要安靜地坐在自己的座位上。
�、浦蛋嗬蠋熞皶r了解情況，迅速通知總務(wù)處值班教師進行維修或啟動發(fā)電設(shè)備，自行發(fā)電應(yīng)急。
�、窍峦碜杂勺粤�(xí)后沒有電，值班老師要做好學(xué)生回宿舍的組織工作，要各樓層值班教師提前到崗值班，確保學(xué)生下樓安全。值班教師（當(dāng)日班級責(zé)任人）要教育學(xué)生在回宿舍的過程中做到有序疏散，不做與安全相悖的任何事情�；氐剿奚岷�，宿舍樓值班教師要及時做好組織工作，及時巡視宿舍內(nèi)的情況，督促學(xué)生按時洗刷、就寢。
7、惡劣天氣值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、班主任及相關(guān)老師通訊工具保持暢通，如遇特殊情況，休息人員接到命令及時到崗。
未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
全校師生要認真履行預(yù)案中的要求，加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
重污染天氣應(yīng)急預(yù)案2
為健全我校重污染天氣應(yīng)急機制，提高預(yù)警應(yīng)對能力，維護廣大師生身體健康。根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)《區(qū)中小學(xué)幼兒園重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的通知精神，特制定本方案。
一、組織機構(gòu)
成立我校重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組 長：
副組長：
成 員：
二、預(yù)警分級
重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值和S O濃度指標(biāo)（1小時均值）為指標(biāo)，AQI日均值按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算，以AQI大于200持續(xù)天數(shù)作為各級別預(yù)警啟動的基本條件。按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將預(yù)警劃分為三個等級，由低到高依為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值大于200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且短時出現(xiàn)重度污染未達到高級級別預(yù)警條件；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于500微克/立方米。
橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值大于200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且未達到高級級別預(yù)警條件；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于650微克/立方米。
紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值大于200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預(yù)測AQI日均值大于300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預(yù)測AQI日均值達到500；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于800微克/立方米。
除以上預(yù)警等級以外，預(yù)測AQI日均值大于200持續(xù)一天（24小時）時，需發(fā)布健康防護提示性信息。（減少戶外活動）
三、應(yīng)急響應(yīng)措施指令發(fā)布、降級和解除
（一）預(yù)警啟動
按區(qū)重污染天氣指揮部預(yù)警及區(qū)教育局通知，我校啟動相應(yīng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。按照預(yù)警信息做好應(yīng)急相應(yīng)準(zhǔn)備工作，并啟動相應(yīng)預(yù)警響應(yīng)。
�。ǘ╊A(yù)警的'級別調(diào)整與解除
按區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警降級別調(diào)整與終止預(yù)警行動及區(qū)教育局通知，發(fā)布預(yù)警級別調(diào)整或解除預(yù)警通知。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
Ⅲ級響應(yīng)措施（黃色預(yù)警）
健康防護措施：我校停止戶外體育課、課間操、運動會的活動（在室外停留不超過30分鐘的教學(xué)參觀、社會實踐等活動不受影響）。
�、蚣夗憫�(yīng)措施（橙色預(yù)警）
健康防護措施：我校停止所有戶外課程和活動。
�、窦夗憫�(yīng)措施（紅色預(yù)警）
健康防護措施：我校義務(wù)段按照區(qū)教育局的通知采取彈性教學(xué)或停課，高中部停止所有的戶外課程和活動。
五、工作要求
1.提高認識，高度重視。全體教職工要充分認識到重污染天氣對廣大師生身體的危害，高度重視重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，細化分工，明確職責(zé)，責(zé)任到人，切實做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。
2.規(guī)范操作，及時響應(yīng)。我校在接到預(yù)警措施指令后，要在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)警級別及時響應(yīng)，將告示欄擺放在學(xué)校前后門顯著位置，利用LED屏滾動播放防霧霾知識宣傳標(biāo)語，并組織學(xué)生在室內(nèi)上好體育課或者開展智力運動項目。Ⅰ級（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)啟動后，我校義務(wù)段要嚴格按照區(qū)教育局通知采取彈性教學(xué)或停課的等防護措施，高中部停止所有戶外課程和活動。停課期間，各班要通過“班級微信群”等形式告知家長，區(qū)域紅色預(yù)警和Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)解除后，要及時通知學(xué)生、家長恢復(fù)上課時間。另外，Ⅰ級（紅色預(yù)警）響應(yīng)期間，我校要實行24小時值班制度，保持24小時通訊暢通。特別強調(diào)：每次應(yīng)急響應(yīng)啟動后，在未接到解除預(yù)警或提高預(yù)警級別通知前，執(zhí)行好本次預(yù)警。
3.多措并舉，加強教育。要充分發(fā)揮健康教育課的主陣地作用，利用班會、隊會、黑板櫥窗、校園廣播加強重污染天氣健康科普知識的宣傳工作，尤其是對呼吸類疾病的防護宣傳，提高師生防護能力，通過“班級微信群”“校園網(wǎng)”等形式向家長宣傳科普健康防護措施，確保學(xué)生身體健康。另外，要及時做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作檔案資料的收集、整理、歸檔工作。
4.嚴格履職，嚴肅追責(zé)。要提高政治站位，嚴格履職。對于思想不重視，措施不得力，落實不到位的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起實施。
重污染天氣應(yīng)急預(yù)案3
為切實保障和有效維護全區(qū)師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《Xx區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)工作實際，特制定如下重污染天氣各級預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
教育局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長張密生擔(dān)任組長，副局長高志平、李永軍、蘇麗霞擔(dān)任副組長，各中小學(xué)校長、幼兒園園長及民辦機構(gòu)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，辦公室主任由高志平擔(dān)任，辦公室、普教科、體衛(wèi)科各科長為辦公室工作人員。
二、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┌踩曝撠�(zé)編制應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防重污染天氣的組織協(xié)調(diào)，負責(zé)對重污染天氣預(yù)警措施的落實情況進行督導(dǎo)檢查；辦公室負責(zé)與區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室溝通，及時接受預(yù)警信息，做好信息上報工作；體衛(wèi)科負責(zé)督促各中小學(xué)、幼兒園加強宣傳教育，讓學(xué)生了解重污染天氣的有關(guān)知識以及對身體的危害，教育和提醒學(xué)生、幼兒重污染天氣減少戶外活動；普教科負責(zé)根據(jù)Xx區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布的空氣污染預(yù)警通知和指令，研究不同等級預(yù)警狀態(tài)下中小學(xué)、幼兒園減少戶外活動和停課工作，及時通知中小學(xué)、幼兒園采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
�。ǘ└髦行W(xué)、幼兒園要指定專人負責(zé)，在易發(fā)生空氣污染時期，每天查詢空氣質(zhì)量實時發(fā)布的'數(shù)據(jù)，并及時采取相應(yīng)措施。教育廣大師生增強環(huán)保意識和生態(tài)意識，開展“綠色低碳伴我行”專項活動，為優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提高空氣質(zhì)量做出積極貢獻。
三、實施范圍
實施范圍為全區(qū)各級各類中小學(xué)、幼兒園及民辦機構(gòu)。
四、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┛諝赓|(zhì)量IV級（藍色）污染預(yù)警應(yīng)急措施
1、各中小學(xué)通過廣播提示患有呼吸道疾病的學(xué)生減少戶外活動，采取防護措施。
2、教育學(xué)生做好污染防治宣傳工作，提醒家長乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛。
�。ǘ┛諝赓|(zhì)量Ⅲ級（黃色）污染預(yù)警應(yīng)急措施
1.各中小學(xué)早操、課間操、課外活動時間減半，體育課由原來的每周2節(jié)減少到每周一節(jié)，盡量減少戶外活動。
2.有餐廳的中小學(xué)、幼兒園，學(xué)生全部在餐廳就餐；沒有餐廳的要組織學(xué)生在宿舍或教室就餐，決不能露天就餐。
3.做好空氣污染應(yīng)急防護基本知識教育工作，提高師生自我防護意識和能力。
�。ㄈ┛諝赓|(zhì)量Ⅱ（橙色）級污染預(yù)警應(yīng)急措施
1.各中小學(xué)停止早操、課間操、課外活動以及任何形式的戶外文體娛樂活動和比賽。
2.各中小學(xué)自主調(diào)整課程，將體育課安排在室內(nèi)進行，天氣好轉(zhuǎn)以后補上體育課。
3.各中小學(xué)、幼兒園根據(jù)實際，采取提前放學(xué)時間、推遲上學(xué)時間等措施調(diào)整上下學(xué)時間，并及時通知學(xué)生家長，保證上下學(xué)時間足夠充分。
4.嚴禁走讀生到學(xué)校上早自習(xí)和晚自習(xí)。
�。ㄋ模┛諝赓|(zhì)量Ⅰ（紅色）級污染預(yù)警應(yīng)急措施
1.Ⅰ級污染天氣連續(xù)3天以上、大霧陰霾能見度不足10米的地區(qū)，中小學(xué)、幼兒園要臨時停課、放假，并及時通知學(xué)生家長。
2.20%以上的學(xué)生、幼兒出現(xiàn)感冒或呼吸道感染病癥，中小學(xué)、幼兒園要臨時停課、放假，并及時通知學(xué)生家長。
3.各中小學(xué)臨時停課要及時通知走讀生不要到校，并留好作業(yè)，教育和提醒走讀生不要外出。
4.各中小學(xué)臨時停課期間，在校住宿生由課任教師或班主任統(tǒng)一管理，不能隨意外出和回家。
5.各中小學(xué)、幼兒園臨時停課、放假要提前報教育局重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。
重污染天氣應(yīng)急預(yù)案4
為認真做好抗雪防災(zāi)工作，有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，進一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護全縣社會穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣關(guān)于修訂發(fā)布〈平羅縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（平政發(fā)[XX]89號）和《市關(guān)于印發(fā)〈石嘴山市大雪天氣應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（石政發(fā)[2011]4號）要求，結(jié)合我縣實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍。
二、工作原則
�。�1）以人為本，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策，屬地管理、分級負責(zé)的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
（2）反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時，各相關(guān)部門要分工負責(zé)，各司其職、密切配合，團結(jié)協(xié)作，具體實施。
�。�3）可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害，及時啟動相關(guān)層級應(yīng)急預(yù)案，使整個災(zāi)害應(yīng)急工作有機結(jié)合，高效進行。
�。�4）局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊伍負責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全、道路暢通；社會力量落實“門前三包”責(zé)任制，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機構(gòu)及主要職責(zé)
縣設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機構(gòu)，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。
�。ㄒ唬┛h抗雪防災(zāi)指揮部。
主要職責(zé)：
1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作；
2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；
3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的.救災(zāi)工作；
5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實施靠前指揮；
6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍，適時聯(lián)絡(luò)駐平部隊請求支援；
7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作，并按各自職責(zé)落實包干責(zé)任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園（景點）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運行；要加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全；
8、督促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；
9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題；
10、完成縣交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé)：
1、按照屬地管理原則，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案；
2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案，組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)；
3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
�。ㄈ┛h抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé)：
1、負責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù)，并根據(jù)相關(guān)部門建議，向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動終止建議；
2、傳達縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；
3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；
4、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；
5、會同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；
6、負責(zé)對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于抗雪工作所需；
7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
�。ㄋ模┛h抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組�？h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責(zé)：
1、根據(jù)工作實際，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)警工作；
2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。
重污染天氣應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
1、制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機制，明確職責(zé)，提高應(yīng)對處置能力，確保通信暢通。
2、制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。
4、工作原則
在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，通信保障應(yīng)急工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、快速反應(yīng)、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的'原則。
5、預(yù)案體系
市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外，還包括各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。
二、組織指揮體系與職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)
設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：
�。�1）貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。
�。�2）研究部署通信保障重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。
�。�3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作，及時向應(yīng)急指揮部匯報有關(guān)工作實施和進展情況。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)
市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負責(zé)人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是：
�。�1）處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，負責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責(zé)與市級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
�。�2）負責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機制，搞好上傳下達，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。
�。�3）負責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大問題并提出處置建議。
�。ㄈ┏蓡T單位職責(zé)
�。�1）市經(jīng)信委：負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作；及時向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報告通信保障應(yīng)急工作進展情況。
�。�2）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系，落實領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署；負責(zé)具體施實本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進展情況，必要時請求支援。
�。�3）國電公司：負責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時所需的電力供應(yīng)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、啟動響應(yīng)程序
在啟動市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間到預(yù)定或指定地點集結(jié)待命，按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應(yīng)對和處置。
2、加強應(yīng)急值守和監(jiān)測
在重污染天氣發(fā)生期間，實行應(yīng)急值班制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時通信暢通；各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3、網(wǎng)絡(luò)擁塞處理
當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴大和蔓延。
4、應(yīng)急通信保障
當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴重損毀且短時間難以修復(fù)的情況時，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設(shè)備，趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。（注：相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。）
重污染天氣應(yīng)急預(yù)案6
1.總則
1.1編制目的
為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，及時有效應(yīng)對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，結(jié)合我市實際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
主要編制依據(jù)：《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國氣象法》《大氣污染防治行動計劃》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》《城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南》《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編工作的函》《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于扎實做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》《xx省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》《xx省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》《xx省灰霾污染防治辦法》《xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》《xx市大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》《xx市重污染天氣預(yù)案(20xx年修訂)》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
1.3適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于發(fā)生在xx市境內(nèi)，需要由市政府指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)，或超出事發(fā)地區(qū)縣政府處置能力的重污染天氣應(yīng)對工作。各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會，下同)按照本應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求，制定和落實適用于本轄區(qū)的重污染天氣具體應(yīng)急預(yù)案。
1.4工作原則
以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點，堅持平戰(zhàn)結(jié)合，強化節(jié)能減排措施，加強大氣污染防治，有效預(yù)防重污染天氣的形成，減少重污染天氣造成的危害程度。
屬地負責(zé)，區(qū)域防控。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行屬地為主、條塊結(jié)合和分級負責(zé)、分類管理的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制。各區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門各司其職、密切配合，積極組織做好重污染天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。
加強預(yù)警，積極響應(yīng)。加強對全市大氣污染源監(jiān)控，積極做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測，及時把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，建立健全重污染天氣的監(jiān)測預(yù)警、會商研判、應(yīng)急響應(yīng)、督查調(diào)度機制，科學(xué)預(yù)警，積極應(yīng)對重污染天氣。
部門聯(lián)動，社會參與。加強各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步建立健全信息共享機制，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，綜合采用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)急工作。進一步完善信息公開制度，加強宣傳教育，提高公眾自我防護意識、參與意識，在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。
1.5預(yù)案體系
本應(yīng)急預(yù)案是《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》體系的重要組成部分，各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、各區(qū)縣應(yīng)急處置專項實施方案和市級部門重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)預(yù)案共同組成市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。
1.6預(yù)案關(guān)系
xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
市級部門重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)方案
各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
各區(qū)縣應(yīng)急處置專項實施方案
xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
圖1 xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案與其它預(yù)案關(guān)系圖
區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案由各區(qū)縣政府組織制訂和實施，企事業(yè)單位限產(chǎn)停產(chǎn)方案、機動車限行方案、揚塵控制方案、氣象干預(yù)方案、停辦大型戶外活動方案、中小學(xué)和幼兒園停止戶外活動和停課方案，以及重大活動重污染天氣應(yīng)急方案等由各區(qū)縣政府組織、督促相關(guān)單位制訂和實施。市級部門重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)預(yù)案由市級有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定組織制訂和實施。
2.組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1組織體系
我市重污染天氣應(yīng)急組織體系由市重污染天氣應(yīng)急指揮部及其辦公室、應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組和區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成。
市重污染天氣應(yīng)急指揮部
市重污染天氣應(yīng)急指揮部
辦公室
市重污染
天氣應(yīng)急
工作組
市重污染
天氣應(yīng)急
專家組
區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
應(yīng)急督導(dǎo)組
事件評估組
宣傳報道組
監(jiān)測預(yù)警組
圖2 xx市重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)關(guān)系框架圖
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
2.2.1市重污染天氣應(yīng)急指揮部組成
市政府成立市重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)，其組成如下：
指揮長：市政府分管環(huán)境保護工作的副市長
副指揮長：市政府聯(lián)系環(huán)境保護工作的副秘書長
市環(huán)保局局長
市氣象局局長
成員單位：市環(huán)保局、市氣象局，市政府新聞辦、市目督辦、市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市教育體育局、市科技和知識產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市國資委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市消防支隊、市保險行業(yè)協(xié)會、省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室、各區(qū)縣政府。
2.2.2市指揮部主要職責(zé)
(1)負責(zé)我市重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模等情況提出應(yīng)急處置的原則要求;
(2)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣、市級有關(guān)部門和單位開展重污染天氣事件應(yīng)急處置工作;
(3)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣、市級有關(guān)部門和單位提供應(yīng)對重污染天氣事件的應(yīng)急保障、救助支援;
(4)及時研究處理重污染天氣重大事項;
(5)向省政府、省重污染天氣應(yīng)急指揮部和市委、市政府報告重污染天氣事件應(yīng)急處置工作進展情況;
(6)負責(zé)重污染天氣有關(guān)重要信息發(fā)布。
2.2.3市指揮部辦公室及其職責(zé)
市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局分管負責(zé)人兼任辦公室主任，市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市教育體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市氣象局等有關(guān)負責(zé)人兼任副主任。辦公室主要職責(zé)：
(1)積極主動為市指揮部當(dāng)好參謀助手，加強信息收集和分析研究，搞好上傳下達和處置工作的監(jiān)控，督促、指導(dǎo)各區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)和市指揮部成員單位按要求落實各項處置措施;
(2)在市指揮部授權(quán)下，依法督查督辦我市重污染天氣事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作;
(3)組織建立和完善重污染天氣監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警體系;
(4)組織修訂市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;
(5)組織重污染天氣應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練;
(6)組織建立和管理市重污染天氣預(yù)報預(yù)警平臺以及預(yù)案處置指揮平臺和專家?guī)?
(7)承擔(dān)市指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
2.2.4市指揮部成員單位職責(zé)
市指揮部成員單位作為重污染天氣應(yīng)急處置工作的'參與單位和協(xié)作部門，根據(jù)職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。
(1)市環(huán)保局：負責(zé)組織開展重污染天氣空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、分析和預(yù)報;主持與市氣象局聯(lián)合開展的空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預(yù)報工作;對重點排污企業(yè)污染物減排情況組織進行執(zhí)法檢查;聯(lián)合相關(guān)部門加強對農(nóng)作物秸稈違規(guī)露天焚燒等大氣污染控制措施的落實。
(2)市氣象局：負責(zé)制定重污染天氣下氣象保障預(yù)案，并組織落實;負責(zé)重污染天氣氣象條件分析和預(yù)報，與市環(huán)保局聯(lián)合開展空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預(yù)報工作;適時開展人工影響天氣作業(yè)。
(3)市政府新聞辦：負責(zé)協(xié)調(diào)各宣傳媒體開展重污染天氣應(yīng)急處置工作的宣傳報道工作。
(4)市目督辦：會同市指揮部辦公室對重污染天氣應(yīng)急處置措施落實情況進行督查督辦。
(5)市發(fā)改委：負責(zé)市本級重污染天氣應(yīng)急預(yù)防與處置體系建設(shè)項目的立項與管理，負責(zé)市本級重污染天氣應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審批;優(yōu)化區(qū)域空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施能源消費總量控制，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);推動清潔能源利用;完善相關(guān)收費、價格、補貼等政策，按職責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下能源控制和保障有關(guān)工作;會同市農(nóng)牧業(yè)局做好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。
(6)市經(jīng)濟和信息化委：負責(zé)組織實施落后產(chǎn)能淘汰，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;督導(dǎo)各區(qū)縣政府組織重點排污企業(yè)編制并落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;加強工業(yè)技改和節(jié)能減排，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間依法指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)區(qū)縣對重點排污企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;協(xié)調(diào)煤炭、成品油、天然氣等重要資源、物資配置的綜合調(diào)度、緊急調(diào)度工作;負責(zé)協(xié)調(diào)電力部門在保障全市電力供應(yīng)的前提下，落實壓產(chǎn)、限產(chǎn)，以及電力調(diào)配等工作;督促油品升級工作，負責(zé)督導(dǎo)全市加油站、儲油庫油氣回收治理工作;負責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外資工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急處置預(yù)案的制定、實施。
(7)市教育體育局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣幼兒園、學(xué)校應(yīng)急方案;組織落實減少或停止戶外活動等學(xué)生防護的措施;開展相關(guān)安全應(yīng)急知識教育培訓(xùn)。
(8)市科技和知識產(chǎn)權(quán)局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對處置科技支撐工作，加強基礎(chǔ)科研能力儲備，加快先進適用科技成果(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等)的轉(zhuǎn)化推廣。
(9)市公安局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣機動車限行應(yīng)急方案等管控措施;推動老舊機動車淘汰工作。
(10)市民政局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣對重污染天氣事件應(yīng)急處置中需要緊急生活救助的群眾開展相關(guān)工作。
(11)市財政局：負責(zé)對環(huán)保工作所需資金通過納入部門綜合預(yù)算予以保障，并對資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督和績效考評。
(12)市人力資源社會保障局：組織指導(dǎo)重污染天氣期間造成的社會保險等相關(guān)問題處置工作。
(13)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織落實城市建筑工地揚塵治理措施，指導(dǎo)和督促各區(qū)縣開展重污染天氣建筑工地揚塵控制工作;指導(dǎo)和督促各城市建筑工地制定并組織落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
(14)市交通運輸局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣交通運輸保障應(yīng)急方案，保障重污染天氣發(fā)生時公共交通運力，強化城市公共交通建設(shè);加大對國省道路交通運輸揚塵的監(jiān)管整治力度;配合環(huán)保部門督促落實營運類車船等非道路移動源的大氣污染控制措施;協(xié)調(diào)落實港口大氣污染控制工作;積極配合有關(guān)部門推動符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)營運機動車的全面普及;負責(zé)督導(dǎo)全市油罐車油氣回收治理工作。
(15)市水務(wù)局：組織落實城市供水管網(wǎng)、防洪堤設(shè)施工程的揚塵治理措施，指導(dǎo)督促各區(qū)縣河道砂石開采揚塵控制工作;指導(dǎo)督促各區(qū)縣河道砂石開采場制定并組織落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
(16)市農(nóng)牧業(yè)局：配合做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，聯(lián)合開展秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)牧業(yè)部門聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門劃定秸稈禁燒區(qū)，并監(jiān)督落實秸稈禁燒工作。
(17)市林業(yè)局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣加強轄區(qū)內(nèi)國土綠化，加強濕地保護和建設(shè)。
(18)市商務(wù)局：配合做好老舊機動車淘汰工作。對已落戶的外資企業(yè)加強防控應(yīng)急方面的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)，對市內(nèi)重點外資企業(yè)做好相關(guān)信息的上傳下達工作，并及時向市指揮部反饋外資企業(yè)相關(guān)情況。
(19)市文廣新局：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)大氣污染防治、健康防護等廣播電視宣傳，推動公民、企業(yè)自愿積極參與減排。
(20)市衛(wèi)生計生委：負責(zé)開展重污染天氣對人體健康影響的研究、防病知識宣傳;組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促各相關(guān)區(qū)縣衛(wèi)生防護和醫(yī)療機構(gòu)加強診療、救治工作。
(21)市旅游發(fā)展委：負責(zé)重污染天氣旅游團隊、游客等應(yīng)急處置工作。
(22)市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理;負責(zé)督促各環(huán)衛(wèi)單位增加道路灑水、沖洗頻次;加大對城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢物等生物質(zhì)廢物露天焚燒的監(jiān)管力度;嚴格控制城區(qū)露天燒烤;指導(dǎo)、督促各區(qū)縣加強渣土運輸車輛、土石方消納場揚塵控制措施落實情況的檢查和查處。
(23)市安監(jiān)局：負責(zé)重污染天氣相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。
(24)市國資委：負責(zé)組織協(xié)調(diào)監(jiān)管范圍內(nèi)市屬國有生產(chǎn)型企業(yè)重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對處置工作。
(25)市食品藥品監(jiān)管局：加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作，配合環(huán)保部門和城鄉(xiāng)管理執(zhí)法部門做好餐飲企業(yè)污染排放監(jiān)管工作。
(26)市工商局：負責(zé)煤炭經(jīng)營主體資格確認和相關(guān)執(zhí)法工作;配合煤炭管理部門開展煤炭行業(yè)日常監(jiān)管。
(27)市質(zhì)監(jiān)局：配合加強大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)制訂工作;配合加強鍋爐污染治理工作。
(28)市消防支隊：參與重污染天氣相關(guān)應(yīng)急處置的搶險救援等工作。
(29)市保險行業(yè)協(xié)會：負責(zé)指導(dǎo)保險公司積極開展重污染天氣相關(guān)責(zé)任保險工作。
(30)省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室：負責(zé)重污染天氣應(yīng)急處置通信保障等工作。
(31)各區(qū)縣政府：負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急管理工作，制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并組織實施，有效應(yīng)對重污染天氣。
2.3應(yīng)急工作組
市指揮部設(shè)監(jiān)測預(yù)警組、應(yīng)急督導(dǎo)組、事件評估組、宣傳報道組等4個應(yīng)急工作組，指導(dǎo)、督促開展應(yīng)急處置工作。
2.3.1監(jiān)測預(yù)警組
市指揮部組織市環(huán)保局、市氣象局成立監(jiān)測預(yù)警組，主要負責(zé)組織、指導(dǎo)開展重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測，向市指揮部提供監(jiān)測、預(yù)警數(shù)據(jù)信息，為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。
2.3.2應(yīng)急督導(dǎo)組
市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關(guān)成員單位成立應(yīng)急督導(dǎo)組，主要負責(zé)對各區(qū)縣、各有關(guān)部門和單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等職責(zé)落實情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)，強化督查督辦。
2.3.3事件評估組
市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關(guān)成員單位成立事件評估組，主要負責(zé)對重污染天氣事件的影響、危害，以及對有關(guān)區(qū)縣、部門、單位所采取措施的有效性、針對性、可操作性等開展評估，并對應(yīng)急處置工作的及時性、聯(lián)動性和工作力度開展評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，規(guī)范和加強今后應(yīng)急處置工作。
2.3.4宣傳報道組
市指揮部組織市政府新聞辦、市文廣新局、市環(huán)保局等相關(guān)成員單位成立宣傳報道組，主要負責(zé)應(yīng)急處置宣傳報道的組織、協(xié)調(diào)工作，加強輿情信息收集分析、研判，根據(jù)需要組織召開新聞發(fā)布會。
2.4應(yīng)急專家組
市指揮部設(shè)立應(yīng)急專家組，由有關(guān)科研機構(gòu)和單位的技術(shù)專家組成，主要涉及環(huán)境監(jiān)測、氣象氣候、大氣環(huán)境、應(yīng)急管理、環(huán)境評估、危險化學(xué)品、城市規(guī)劃、能源、建設(shè)、機動車、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等相關(guān)專業(yè)，主要負責(zé)為我市重污染天氣應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。
2.5各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)
各區(qū)縣政府相應(yīng)成立重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)，主要負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急處置工作，組織編制本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并適時啟動應(yīng)急預(yù)案;貫徹落實國家、省、市重污染天氣應(yīng)急要求，落實重污染天氣應(yīng)急措施;組織、督促重點企事業(yè)單位制定落實應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處置。
3.監(jiān)測與預(yù)警
3.1監(jiān)測
3.1.1日常監(jiān)測
市、區(qū)縣環(huán)保、氣象部門要完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)布設(shè)監(jiān)測點位，嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測，同時做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評價以及趨勢預(yù)測工作，建立信息共享、通報、會商制度，對有可能造成重污染天氣的有關(guān)信息及時報告本級政府和市指揮部辦公室。
3.1.2應(yīng)急監(jiān)測
重污染天氣應(yīng)急情況下，按預(yù)警級別要求，各級環(huán)保、氣象部門應(yīng)跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，開展應(yīng)急監(jiān)測，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、污染控制對未來趨勢作出科學(xué)預(yù)判，為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作的開展提供決策依據(jù)。
3.2預(yù)警分級
根據(jù)重污染天氣的形成特點，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將全市預(yù)警分級統(tǒng)一劃分為四個等級，由低到高順序依次為藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
3.2.1藍色預(yù)警
預(yù)測全市AQI日均值>200將持續(xù)1天且未達到?script>s("content_relate");
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