飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案(通用18篇)
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 1
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動計(jì)劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知>》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達(dá)到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的'分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
三、工作思路
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項(xiàng)工作主要是通過改水改廁來實(shí)現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
(二)建設(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
。ㄈ┙ㄔO(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達(dá)標(biāo)排放至水體。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。
。ǘ┬麄靼l(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。
。ㄈ⿲(shí)施建設(shè)。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。
。ㄋ模┤骝(yàn)收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專項(xiàng)資金;區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報(bào),推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報(bào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
。ǘ┵Y金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過申報(bào)改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請環(huán)保專項(xiàng)資金等措施籌措資金,區(qū)財(cái)政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金,通過“以獎代補(bǔ)”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時(shí)加大對各級下?lián)軐m?xiàng)資金使用的監(jiān)管力度,確保?顚S。
(三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報(bào),年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的,在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報(bào)批評。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。
(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。
。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ取^(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度,力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo);區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財(cái)政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送。建立層級信息管理和報(bào)送機(jī)制,各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報(bào)送相關(guān)信息,確保問題和困難及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 2
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行管理,全面提高其運(yùn)行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)揮減排效益,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。
二、責(zé)任分工
以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰建設(shè)、誰運(yùn)營、誰管理”相結(jié)合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒有統(tǒng)一納入第三方運(yùn)維,目前維護(hù)管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運(yùn)維管理責(zé)任主體。各級主體層層負(fù)責(zé),確保設(shè)施正常運(yùn)行。
三、運(yùn)維措施
。ㄒ唬┘(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個,該兩村由區(qū)住建局拓興公司運(yùn)營管理,達(dá)標(biāo)排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
。ǘ┢渌姓逦鬯幚碓O(shè)施(含xx村、xx兩個污水處理廠)由村級維護(hù)管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
1、xx村、xx兩個微動力污水處理站,由所在行政村負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,要保證水泵及配電設(shè)施運(yùn)行良好,無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設(shè)備正常運(yùn)行,要對池內(nèi)應(yīng)做到無板結(jié)、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實(shí)尾水正常達(dá)標(biāo)排放。
2、若委托第三方進(jìn)行運(yùn)營管護(hù),管護(hù)過程所產(chǎn)生的費(fèi)用由第三方支付,并確保尾水達(dá)標(biāo)排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
(三)行政村污水處理設(shè)施由各行政村作為運(yùn)維責(zé)任主體。
1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。
2、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運(yùn)維管理納入村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育,組織村民自覺維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立xx農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,三個環(huán)保網(wǎng)格員任副組長,各村主任任成員。每個網(wǎng)格員掛鉤一個片區(qū),形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo),村主任具體負(fù)責(zé)的日常運(yùn)維管理的'工作格局。
(二)按要求對污水處理站所有設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
。ㄈ┌匆髮芫W(wǎng)進(jìn)行巡查,對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異,F(xiàn)象,盡快處理和修復(fù)。
。ㄋ模┉h(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 3
為補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理短板,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號)要求,現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“城鄉(xiāng)融合、建管并重,上下聯(lián)動、部門協(xié)作,政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則,健全完善長效管理機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。
二、主要舉措
。ㄒ唬┩七M(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。配合做好市政管網(wǎng)建設(shè),聚焦“兩根管子”建設(shè),著力統(tǒng)籌推進(jìn)廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)村黑臭水體綜合整治。全力推進(jìn)“一河一策”,嚴(yán)格落實(shí)“河(湖)長制”,加強(qiáng)日常巡河及管護(hù)工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項(xiàng)治理,健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺帳,壓緊壓實(shí)治理責(zé)任,消除農(nóng)村黑臭水體。
。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。榿木河流經(jīng)我街道,今年計(jì)劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個,新溝改造項(xiàng)目不但可以改善項(xiàng)目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,而且推動周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化污水收集。排水體制應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的原則,結(jié)合我街道實(shí)際,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接。
。ㄎ澹┛茖W(xué)確定規(guī)模。在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時(shí),兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模。
。┳⒅卦偕。加快推進(jìn)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進(jìn)污泥資源化利用工作,鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復(fù)、能源利用等項(xiàng)目。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責(zé)任,落實(shí)組織和政策保障,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實(shí)屬地管理原則,加強(qiáng)對污水排放治理的'監(jiān)管工作。
(二)強(qiáng)化督查考核。建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度,定期研究項(xiàng)目計(jì)劃、責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)措施等重大問題,形成推動工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標(biāo)績效考核,作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改落實(shí)。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體作用,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 4
一、指導(dǎo)思想:
為有效預(yù)防、及時(shí)處理學(xué)校師生食物中毒事件,保障師生身體健康,根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第376號令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》)的精神,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。
二、適用范圍
適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場指揮部,指導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急處置工作。
2、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,包括:醫(yī)療救護(hù)組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。
3、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)為中毒師生提供及時(shí)有效的救護(hù),并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院;信息組負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作;接待組負(fù)責(zé)與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作;后勤保障組負(fù)責(zé)污染事件后師生的用水、用餐等問題。
四、預(yù)警預(yù)防
1、可能引發(fā)師生飲水污染的.原因:
由于學(xué)校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。
2、采取針對性的預(yù)防措施:
。1)學(xué)校要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)教育檢查,責(zé)任到人。
。2)按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行體檢,無健康證人員一律不準(zhǔn)上崗。
(3)定期消毒、清洗,并記錄備案。
五、處置流程:
一旦發(fā)生飲水污染事件,應(yīng)按下列程序處理:
1、立即報(bào)局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究情況,制訂有效措施,具體落實(shí)人員分工。
3、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計(jì)好患病師生的具體情況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。
4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導(dǎo)。
5、積極認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的諒解。
六、責(zé)任追究
在師生飲水污染事件發(fā)生、報(bào)告和處理過程中,有關(guān)單位和個人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門要給予通報(bào)批評或相應(yīng)的行政處分,情況嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
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一、總體要求
進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動,推動生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進(jìn)清潔家園建設(shè)。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┥罾幚
在平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式。
在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū),縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式;運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的`處理方式,逐步實(shí)現(xiàn)集中收集、集中處理。
在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則,力爭實(shí)現(xiàn)資源化、無害化。
生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
。ǘ┥钗鬯幚
平原、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理,在建設(shè)方面可采用運(yùn)行可靠、投資少、運(yùn)行費(fèi)用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用;人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式;分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。
民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強(qiáng)化生化與自然處理相結(jié)合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜選擇處理方式。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┘(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運(yùn)貯、處理,依法有序。
(二)農(nóng)村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運(yùn)輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責(zé)任人,納入對各級政府的目標(biāo)考核。
。ǘ┓e極爭取,加大投入
加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍
充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),分類治理
分類對農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見,做到因地制宜、以點(diǎn)帶面,選擇投資少、效果好、運(yùn)行成本低的實(shí)用工程。
(五)加強(qiáng)督察,追究責(zé)任
加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項(xiàng)督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報(bào),相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任;對當(dāng)事人責(zé)令限期整改。
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 6
根據(jù)《xx縣水務(wù)局關(guān)于開展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內(nèi)容要求,現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:
一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)整改、重實(shí)效”的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)工作的有效開展,全力保障設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。
工作重點(diǎn):重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行特點(diǎn)對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位開展檢查和整治,特別是要全力確保重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行、有限空間作業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等安全生產(chǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織成員如下:
組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)營部。辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、污水處理廠(站)聯(lián)系,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內(nèi)容
(一)檢查范圍
1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況;從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況。
3、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)檢查污水處理設(shè)施設(shè)備完好狀況和日常管理維護(hù)情況;開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級和公告。
4、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故排查治理制度,開展隱患自查自改自報(bào)。
5、應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,配備必要應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資情況;開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
。ǘz查內(nèi)容
檢查內(nèi)容包括由公司負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的xx縣污水處理廠,以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各廠(站)的主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),組織落實(shí),層層落實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施,并深入操作一線逐點(diǎn)排查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實(shí)效,不流于形式。
(二)做好查出問題的整改
各廠(站)要根據(jù)主要內(nèi)容認(rèn)真對照檢查。堅(jiān)持“查出即改”的工作原則,發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時(shí)消除,對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設(shè)備安全的'重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時(shí)不能消除的要制定控制措施,落實(shí)責(zé)任人并制定整改計(jì)劃,確保可控在控。不能確保生產(chǎn)安全的,按要求及時(shí)上報(bào)公司協(xié)調(diào)解決,堅(jiān)決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。
(三)全面做好設(shè)施設(shè)備異常的應(yīng)對工作
各廠(站)要繼續(xù)做好汛期應(yīng)對措施的落實(shí)工作。要結(jié)污水處理行業(yè)的實(shí)際抓住重點(diǎn),做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風(fēng)機(jī)等重點(diǎn)部位出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急物資的完備,保證應(yīng)急隊(duì)員的通訊暢通,提高管理人員及運(yùn)行人員的應(yīng)急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼職,構(gòu)建長效機(jī)制
對檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)總結(jié)提煉,固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的長效機(jī)制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作相結(jié)合,標(biāo)本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個崗位的隱患排查整改制度,利用現(xiàn)代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。
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一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題,確!陡=ㄊ20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標(biāo)任務(wù)有效推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┱我(guī)劃編制脫離實(shí)際,盲目追求“高大上”問題。按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區(qū))在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時(shí),要充分對接省級農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作,避免脫離實(shí)際,盲目追求“高大上”。
。ǘ┱挝鬯卫碡(zé)任不落實(shí)、推進(jìn)工作不力問題。根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點(diǎn)、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo)。
。ㄈ┱喂こ探ㄔO(shè)中的.“腐敗”問題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施情況,對發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時(shí)撥付補(bǔ)助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項(xiàng)目實(shí)施定期巡查制度,加強(qiáng)過程監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。
。ㄋ模┱喂茏o(hù)運(yùn)維長效機(jī)制不健全、設(shè)施失管“曬太陽”問題。各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內(nèi)必須出臺農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)及運(yùn)維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)維管護(hù)責(zé)任單位,明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源,建立健全資金使用管理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。
三、進(jìn)度安排
第一階段:動員部署,6月10日前完成。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施方案,于6月10日前上報(bào)省級備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。各設(shè)區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、群眾意見征集、項(xiàng)目公示、資金監(jiān)管、推進(jìn)實(shí)施、過程監(jiān)督、績效評價(jià)等工作開展抽查,堅(jiān)決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況,對推進(jìn)進(jìn)度慢的縣(市、區(qū))進(jìn)行專項(xiàng)督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項(xiàng)問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。
第四階段:總結(jié)提升,11月30日前完成。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真分析總結(jié)本地專項(xiàng)整治的做法、成效和存在的問題,形成專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告,于11月20日前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化部門協(xié)作。各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用,指導(dǎo)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn);生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導(dǎo)管護(hù)類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
。ǘ┒ㄆ谡{(diào)度督辦。省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度、年度累計(jì)完成投資等情況,對進(jìn)度滯后、項(xiàng)目針對性不強(qiáng)的,要督促加快進(jìn)度并落實(shí)整改。省級將按時(shí)調(diào)度各地項(xiàng)目進(jìn)展情況,并納入生態(tài)環(huán)保“三合一”督察。
。ㄈ┩晟票O(jiān)督機(jī)制。省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報(bào)平臺和公布舉報(bào)電話,對群眾舉報(bào)的問題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)處理,有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實(shí)處理情況。對群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀(jì)問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
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為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,加快解決農(nóng)村生活污水突出問題,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)民群眾身體健康,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù),完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個社區(qū)的污水治理任務(wù),完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù),解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立。
二、組織實(shí)施
。ㄒ唬┕ぷ魉悸。各村莊根據(jù)各自條件和類型,因地制宜,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的.方式,將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用;確需排放的,應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。
(二)治理模式。堅(jiān)持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則,實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理;如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的.村莊,如埠園社區(qū)和東升社區(qū),因村制宜采取不同方式處理:
。1)對人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊,鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現(xiàn)就地回用。
。2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實(shí)施生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。
。3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū),可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
(三)時(shí)間要求。對尚未驗(yàn)收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗(yàn)收通過。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)小組,鎮(zhèn)長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,強(qiáng)化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項(xiàng)目實(shí)施整合,解決工作推進(jìn)中的重大問題。
。ǘ┙㈤L效機(jī)制。強(qiáng)化考核評估,加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核,對所有已完成驗(yàn)收的村居實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo),將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo),落實(shí)獎懲措施,確保該項(xiàng)工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 9
為貫徹預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步做好生活飲用水污染事故的調(diào)查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地保護(hù)公眾健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定將茶溪中學(xué)飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:康斌(飲用水衛(wèi)生安全管理工作第一責(zé)任人)
副組長:肖清華蔡園新成員:全體教師
。ǘ⿷(yīng)急處理分隊(duì)
1、第一小分隊(duì):康斌吳料華康松香
2、第二小分隊(duì):肖清華蔡園新陽詩慧
。ㄈ┬畔⒑秃笄诒U辖M:羅慧芳曹孜
二、應(yīng)急處理
。ㄒ唬┙拥綀(bào)告
1、接到水污染突發(fā)事件報(bào)告時(shí),認(rèn)真填寫《水污染事故報(bào)告登記表》,記錄污染事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染范圍,人員發(fā)病情況等。
2、向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告
接報(bào)人在接到疑似水污染事件的報(bào)告后立即核實(shí)后向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),準(zhǔn)備應(yīng)急處置工作。
3、出發(fā)前準(zhǔn)備夜間及節(jié)假日:
(1)行政值班人員報(bào)告情況后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作;同時(shí)通知縣疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣。
(2)接到通知的監(jiān)督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗(yàn)設(shè)備趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。
工作日期間:
(1)衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督工作;同時(shí)通知縣疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣。
。2)監(jiān)督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗(yàn)設(shè)備趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。
設(shè)備:
1、攜帶應(yīng)急處理箱。
2、攜帶采樣瓶(理化指標(biāo))、余氯比色劑、生活飲用水快速檢測設(shè)備。
。ǘ┈F(xiàn)場調(diào)查
衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)在接到通知后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,有效控制現(xiàn)場并進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。
調(diào)查內(nèi)容:
1、流行病學(xué)調(diào)查:
。1)首先了解水污染事件的基本情況:請有關(guān)人員簡單介紹主要臨床表現(xiàn),有無危重病人,飲水情況等,根據(jù)情況安排進(jìn)行調(diào)查。
。2)積極協(xié)助救治病人,提供救治建議。
。3)詳細(xì)了解發(fā)病及與發(fā)病有關(guān)情況,填寫《水污染事件個案調(diào)查表》。調(diào)查表要填寫完全,記錄詳細(xì),被調(diào)查人簽字。
2、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查:
先進(jìn)行水質(zhì)快速檢驗(yàn),測定水中余氯含量,三氮含量,根據(jù)結(jié)果進(jìn)行初步判定,同時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、管網(wǎng)布設(shè)、供水設(shè)施近期的使用情況,查找污染來源、污染途徑及污染物名稱、性質(zhì)和含量等。如初步判定為化學(xué)性污染,應(yīng)了解水源周圍工業(yè)布局,進(jìn)一步確定污染物,了解其數(shù)量、途徑及發(fā)生時(shí)間;如初步判定為生物性污染,應(yīng)重點(diǎn)了解水源周圍醫(yī)院、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應(yīng)以現(xiàn)場檢查筆錄或調(diào)查筆錄的形式進(jìn)行記錄。
(三)水污染事件采樣:
采集水樣時(shí)在水源的進(jìn)水口、出水口、管網(wǎng)末梢平均布點(diǎn),采集對照水樣,以確定污染的范圍。注意事項(xiàng):
。1)采樣量不受常規(guī)數(shù)量的限制;
。2)懷疑細(xì)菌性污染時(shí)必須無菌采樣(由縣疾控中心提供采樣容器)。
。3)采樣記錄要詳細(xì),并經(jīng)被采樣人簽字確認(rèn)封存送檢;(4)樣品應(yīng)及時(shí)送檢。在縣疾病預(yù)防控制中心送檢時(shí),認(rèn)真填寫委托書、送檢單。
。5)采樣過程中,一組采樣容器采集同一件樣品標(biāo)注一個號碼。
(四)在實(shí)際工作中,上述調(diào)查可以交叉進(jìn)行,不同調(diào)查部分獲得的信息要及時(shí)交流,便及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)查中的遺漏,隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
三、行政控制
根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,采取必要的'臨時(shí)控制措施,包括:
1、責(zé)令停止供水(停止供水時(shí)間由污染責(zé)任單位采取措施解決臨時(shí)供水,停止公共供水必須報(bào)縣人民政府批準(zhǔn));
2、封閉供水設(shè)施,責(zé)令清洗消毒;
3、責(zé)令控制排除污染源;
4、封存有關(guān)供水設(shè)備及用品;
5、勸阻居民不要飲用被污染的水質(zhì);
6、污染原因解除,連續(xù)兩次監(jiān)測結(jié)果已確認(rèn)完全符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)后,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),及時(shí)恢復(fù)供水;
7、水質(zhì)恢復(fù)正常后,公告公民及時(shí)解除控制。
四、分析與報(bào)告
。ㄒ唬┏醪秸{(diào)查報(bào)告
對于值班期間的水污染事件,主班人員最遲于次日上午10時(shí)之前,寫出初步調(diào)查報(bào)告,報(bào)縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。對于上班期間的水污染事件,調(diào)查人員于當(dāng)日寫出初步調(diào)查報(bào)告,送主管所長審閱,審閱無誤后由調(diào)查人員交綜合辦公室報(bào)縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。構(gòu)成水污染事件,按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,同時(shí)填寫《飲用水污染件信息報(bào)告卡》初步調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括:
1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過;
2、臨床資料分析;
3、流行病學(xué)分析;
4、現(xiàn)場檢查情況;
5、采樣情況;
6、控制情況;
7、初步印象。
(二)確認(rèn)
1、確認(rèn)水污染事件需由主管所長召集包括主管所長、參與調(diào)查的監(jiān)督人員,進(jìn)行討論確認(rèn),由調(diào)查人員負(fù)責(zé)寫出討論意見,由參與討論人員簽名。
2、上述人員無法確認(rèn)的,由主管所長召集本所有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行討論確認(rèn),必要時(shí)可請3名專家進(jìn)行討論確認(rèn)。由相關(guān)科室人員負(fù)責(zé)寫出討論意見,由參與討論人員簽名。
。ㄈ┱{(diào)查終結(jié)報(bào)告調(diào)查人員在水污染事件經(jīng)確認(rèn)后的2天內(nèi)寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告,終結(jié)報(bào)告基本內(nèi)容:
1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過;
2、臨床資料分析;
3、流行病學(xué)分析;
4、現(xiàn)場檢查情況;
5、采樣情況及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果;
6、調(diào)查結(jié)論;
7、處理意見
調(diào)查終結(jié)報(bào)告由衛(wèi)生監(jiān)督所主管所長審閱無誤后由調(diào)查人員填寫《飲用水污染件信息報(bào)告卡》。
(四)結(jié)果上報(bào)
衛(wèi)生監(jiān)督所將《飲用水污染件信息報(bào)告卡》和調(diào)查終結(jié)報(bào)告一并報(bào)局辦公室,同時(shí)負(fù)責(zé)網(wǎng)上填寫《飲用水污染件信息報(bào)告卡》。
。ㄎ澹┵Y料歸檔
水污染事件涉及到衛(wèi)生行政處罰的,按照行政處罰案卷的相關(guān)要求進(jìn)行歸檔;不涉及到處罰的,也應(yīng)該按照下列內(nèi)容進(jìn)行歸檔:
1、水污染事故報(bào)告登記表;
2、水污染事故個案調(diào)查登記表;
3、樣品采樣記錄;
4、檢測報(bào)告;
5、初步調(diào)查報(bào)告;
6、討論意見記錄
7、調(diào)查終結(jié)報(bào)告;
8、飲用水污染件信息報(bào)告卡;
9、其他相關(guān)文書。
五、組織分工及物資儲備
1、衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。
2、衛(wèi)生監(jiān)督所要配備現(xiàn)場快速檢測設(shè)備及儀器應(yīng)急用診斷試劑、消毒滅菌藥械等物資。
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 10
為認(rèn)真貫徹市、區(qū)兩級生活飲用水衛(wèi)生工作要求,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)工作這條主線;以確保生活飲用水衛(wèi)生安全為前提;以文明城區(qū)的要求為目標(biāo),依法開展生活飲用水衛(wèi)生管理工作。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,貫徹預(yù)防為主的工作方針,進(jìn)一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調(diào)查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地保護(hù)公眾健康和生命安全。
二、工作目標(biāo)
杜絕生活飲用水污染事件的'發(fā)生。
三、工作原則
預(yù)防為主,專業(yè)管理、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、依法管理、快速反應(yīng)、有效處置。
四、應(yīng)急組織體系
單位:生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(法人):院長
副組長(負(fù)責(zé)人):副院長
組成成員(專兼職管理員):后勤管理處
五、突發(fā)事件處理流程
(一)信息報(bào)告
1、責(zé)任報(bào)告人:任何發(fā)現(xiàn)生活飲用水突發(fā)事件的單位和個人。
2、報(bào)告時(shí)限:發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,必須立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后立即向單位所在地政府應(yīng)急辦公室報(bào)告,同時(shí)立即向北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
。ǘ⿷(yīng)急處置
1、接到突發(fā)事件后,應(yīng)急處理小組應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場,迅速了解現(xiàn)場的基本情況,事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果,當(dāng)前事件發(fā)展情況,控制事件現(xiàn)場局面,配合醫(yī)療單位積極救治病人。
2、當(dāng)生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急處理小組應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門制定控制措施及調(diào)查方案、采取有效措施:包括停水、查找污染源、消除污染,提供臨時(shí)供水,發(fā)布通告告知居民在事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 11
為深入加強(qiáng)學(xué)院飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)院公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)院應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過制定學(xué)院突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我院飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
建立和健全學(xué)院突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時(shí)地處理。學(xué)院要成立突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制
1、條件:學(xué)院發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法:
①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。
、谘杆偕蠄(bào)上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)藝科科,同時(shí)報(bào)區(qū)疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。
3、匯報(bào)內(nèi)容:
、賵(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;
、趯W(xué)院責(zé)任人和聯(lián)系電話;
、勰壳盃顩r和緊急處理措施;
、軋(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。
5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。
6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。
9、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。
10、書面匯報(bào)前因后果及處罰情況。
11、整改計(jì)劃、措施。
四、學(xué)院對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法
1、學(xué)院必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)院師生飲水安全管理工作。
3、指定專職或兼職人員對學(xué)院使用的制水、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。
4、制定學(xué)院飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。
5、院內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。
6、學(xué)院要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:
。1)桶裝飲用水
學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:
①生產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的'食品衛(wèi)生許可證;
、谑褂玫娘嬎畽C(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;
、鬯|(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn);
④對飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí);
、萦卸ㄆ谇逑聪撅嬎畽C(jī)的記錄;
、揎嬎畽C(jī)清洗宜請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;
、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l(wèi)生許可批件;
、喽ㄆ趯λ|(zhì)進(jìn)行抽檢。
。2)二次供水生活用水
、偎涿繉W(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案;
、诓扇”匾陌踩婪洞胧,對水箱加鎖加蓋;
③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔;
、芘浜闲l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣。
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 12
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校師生飲用水衛(wèi)生,保障師生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅(jiān)持預(yù)防為主的`原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。
二、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成 員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動
應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)各處室與各級部職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。
必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。
三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
1.生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2.積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
3.當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
4.發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
5.當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公示師生,及時(shí)解除控制。
6.生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時(shí)逐級上報(bào)。
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 13
一、編制目的、依據(jù)
為有效防止和應(yīng)對我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)的法律、法規(guī)、條例制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于恩陽行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)的編成及任務(wù)
在市環(huán)保局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,巴中市環(huán)境保護(hù)局恩陽區(qū)分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長擔(dān)任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作的副局長和其他班子成員任副組長,各直屬單位、科室負(fù)責(zé)人為成員。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,指揮和參加應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(2)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實(shí)上級環(huán)保部門及區(qū)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求;
(3)組織制定與修改飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案;
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合,統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急處理與處置;
(5)部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息。
2、辦公室職責(zé)
(1)根據(jù)"12369"舉報(bào)中心和局值班室提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,按照應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市環(huán)保局。
(2)負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息及時(shí)向區(qū)有關(guān)部門通報(bào)。并協(xié)助應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組做好與相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)工作。
(3)負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理期間本局內(nèi)部各科室間的組織、協(xié)調(diào)和后勤保障工作。
3、環(huán)境監(jiān)測站職責(zé)
(1)加強(qiáng)對我區(qū)飲用水水源地和敏感河流的水質(zhì)監(jiān)測。
(2)制定我區(qū)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí),及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門提供準(zhǔn)確詳實(shí)的監(jiān)測報(bào)告。
(4)負(fù)責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評價(jià)工作,確定事件造成的水源地污染范圍、程度,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出保護(hù)環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、污染控制科職責(zé)
(1)加強(qiáng)對水資源的管理和水環(huán)境的保護(hù),對重點(diǎn)和敏感區(qū)域要嚴(yán)格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標(biāo)和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí),會同生態(tài)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,吊銷責(zé)任單位的排污許可證,責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。
5、自然生態(tài)科職責(zé)
(1)根據(jù)生態(tài)區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求和有關(guān)法律、法規(guī),組織制定出全區(qū)飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃。
(2)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí),會同污染控制科負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制污染工作,提出污染控制方案,并將所造成的危害和損失情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、法制宣傳科職責(zé)
負(fù)責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)通過媒體和輿論工具及時(shí)發(fā)布事故處置情況,安定民心,維護(hù)社會穩(wěn)定。
四、應(yīng)急工作程序
(一)迅速報(bào)告
"12369"舉報(bào)中心和局值班室實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報(bào)告并核實(shí)后,迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處理工作。
(二)快速出動
各有關(guān)單位接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,要攜帶污染事故應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
(三)現(xiàn)場控制
應(yīng)急現(xiàn)場指揮部到達(dá)現(xiàn)場時(shí),如果公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進(jìn)行處置,應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行控制和處理,盡可能減少污染物產(chǎn)生,防止污染物擴(kuò)散;并根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)人員靠近。
(四)現(xiàn)場調(diào)查
現(xiàn)場調(diào)查處理工作比較復(fù)雜,需根據(jù)事件類別、性質(zhì)作具體處理,總體步驟如下:
1、到達(dá)現(xiàn)場后首先組織人員救治病人。
2、進(jìn)一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、飲用水水源類型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后的處理情況。
3、形成初步判斷、確定污染種類。
4、開展現(xiàn)場調(diào)查工作。
應(yīng)急現(xiàn)場指揮部到達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)立即開展現(xiàn)場調(diào)查,尋找污染源,通過對事故現(xiàn)場的監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析,全面掌握事故現(xiàn)場的特點(diǎn),根據(jù)各方面因素,尋找因果關(guān)系,做好現(xiàn)場調(diào)查記錄。
5、提出調(diào)查分析結(jié)論和處置方案。
應(yīng)急現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,提出調(diào)查分析結(jié)論,制定污染處置方案,對事故影響范圍內(nèi)的污染進(jìn)行處理處置,以減少污染。
(五)情況上報(bào)
應(yīng)急現(xiàn)場指揮部將現(xiàn)場調(diào)查情況及應(yīng)急處置措施向區(qū)政府和市環(huán)保局報(bào)告,并根據(jù)事故影響范圍大小,決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,應(yīng)急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),發(fā)布警報(bào)決定;應(yīng)急現(xiàn)場指揮部要召開事故處理分析會,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤
應(yīng)急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時(shí)向上級部門報(bào)告污染事故處理動態(tài)和下一步對策,直至污染事故警報(bào)解除。
(八)調(diào)查取證
應(yīng)急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)污染事故的性質(zhì),組織相關(guān)部門,調(diào)查、分析事故原因。實(shí)地取證,對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。
五、應(yīng)急終止
(一)應(yīng)急終止的條件
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達(dá)到下列情形之一的`,即可終止應(yīng)急程序:
(1)飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。
(2)采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
(二)應(yīng)急終止的程序
根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報(bào),確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后,請區(qū)應(yīng)急指揮委員會批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止;必要時(shí),由區(qū)應(yīng)急指揮委員會向社會發(fā)布應(yīng)急終止的公告。
應(yīng)急終止后,相關(guān)應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價(jià)工作,直至本次事件的影響完全消除為止。
飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家進(jìn)行應(yīng)急處置行動的后評價(jià),編制應(yīng)急處置評價(jià)報(bào)告,存檔備案,并報(bào)上級有關(guān)部門。
六、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 14
一、指導(dǎo)思想:
為有效預(yù)防、準(zhǔn)時(shí)處理學(xué)校師生食物中毒大事,保障師生身體健康,依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第376號令(《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例》)的精神,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際狀況,特制訂師生食物中毒大事的處理預(yù)案。
二、適用范圍
適用于發(fā)生在校內(nèi)內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染大事。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:公丕斌
副組長:胡守東韓新霞丁冠群李因迎
成員:校委會成員及班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、突發(fā)大事處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場指揮部,指導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急處置工作。
2、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,包括:醫(yī)療搶救組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責(zé)任落實(shí)到詳細(xì)人員。
3、醫(yī)療搶救組負(fù)責(zé)為中毒師生供應(yīng)準(zhǔn)時(shí)有效的搶救,并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院;信息組負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作;接待組負(fù)責(zé)與家長的`溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作;后勤保障組負(fù)責(zé)污染大事后師生的用水、用餐等問題。
四、預(yù)警預(yù)防
1、可能引發(fā)師生飲水污染的緣由:
由于學(xué)校向師生供應(yīng)的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等緣由,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染大事。
2、實(shí)行針對性的預(yù)防措施:
。1)學(xué)校要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)教育檢查,責(zé)任到人。
。2)按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行體檢,無健康證人員一律不準(zhǔn)上崗。
。3)定期消毒、清洗,并記錄備案。
五、處置流程:
一旦發(fā)生飲水污染大事,應(yīng)按下列程序處理:
1、馬上報(bào)局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學(xué)校應(yīng)馬上把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治。 2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,討論狀況,制訂有效措施,詳細(xì)落實(shí)人員分工。
3、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒大事的專冊登記,統(tǒng)計(jì)好患病師生的詳細(xì)狀況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)狀況等),樂觀主動協(xié)作區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。
4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導(dǎo)。
5、樂觀仔細(xì)做好同學(xué)家長的工作,爭取家長的諒解。
六、責(zé)任追究
在師生飲水污染大事發(fā)生、報(bào)告和處理過程中,有關(guān)單位和個人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門要賜予通報(bào)批判或相應(yīng)的行政處分,狀況嚴(yán)峻的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 15
為了提高我校預(yù)防和掌握突發(fā)飲用水污染大事的力量和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)大事的應(yīng)急處置工作,減輕或者消退突發(fā)飲用水污染突發(fā)大事的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命平安,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校內(nèi)穩(wěn)定結(jié)合我校實(shí)際,特制定突發(fā)飲用水污染大事應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
普及飲用水污染衛(wèi)生大事的防治學(xué)問,提高廣闊師生員工的自我愛護(hù)意識,有效預(yù)防與掌握學(xué)校飲水污染突發(fā)大事的發(fā)生切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命平安。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施,確保突發(fā)飲用水污染大事不在校內(nèi)內(nèi)擴(kuò)散。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
三、發(fā)生飲用水污染大事的應(yīng)急處理措施
1、馬上停止生活用水、飲用水的供應(yīng)2、快速上報(bào)上級教育行政部門,同時(shí)報(bào)疾病掌握中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。報(bào)告內(nèi)容:飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間,目前狀況和緊急處理措施。
3、幫助衛(wèi)生氣構(gòu)救治患者,做好登記并通知家長。
4、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。
5、協(xié)作建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求照實(shí)供應(yīng)有關(guān)材料和樣品。
6、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求實(shí)行的其他措施,把事態(tài)掌握在最小范圍。
7、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。
四、做好預(yù)防工作
1、切實(shí)加強(qiáng)飲用水的日常監(jiān)測。常常對飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,盡早發(fā)覺問題,準(zhǔn)時(shí)消退平安隱患。
2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的'自我愛護(hù)力量。
①根據(jù)上級部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生學(xué)問,引導(dǎo)同學(xué)樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式
、诮Y(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染疾病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣揚(yáng)櫥窗、廣播等宣揚(yáng)途徑,大力宣揚(yáng)、普及防治飲用水污染突發(fā)大事的相關(guān)學(xué)問,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)大事的力量。
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 16
為了提高我校預(yù)防和控制變發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)學(xué)校飲用水污染事件的應(yīng)急處理工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各種發(fā)生學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測和維修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)果斷有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
。ǘ┮婪ü芾,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的`預(yù)防。疫情報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密街接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工:
組 長:負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。
副組長:負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告工作。
成員:負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告和飲用水的切換工作。如遇到污染事件,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度,負(fù)責(zé)及時(shí)向總務(wù)負(fù)責(zé)人或安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人報(bào)告,再由學(xué)校負(fù)責(zé)人向教育主管部門和縣衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,并及時(shí)通知制水生產(chǎn)廠家。
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 17
一、指導(dǎo)思想
為了切實(shí)保證直飲水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕直飲水水質(zhì)事件的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的直飲水水質(zhì)事件,及時(shí)控制直飲水水質(zhì)事件的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少直飲水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會秩定,特制定我校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為加強(qiáng)對直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立學(xué)校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負(fù)其責(zé),各盡其能。
1、直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各年級組長,各班班主任
2、組長主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生直飲水水質(zhì)事件時(shí),及時(shí)啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,規(guī)劃方案《中學(xué)飲用水污染應(yīng)急預(yù)案》。
3、組員主要職責(zé):主要接受學(xué)校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負(fù)責(zé)組織學(xué)校直飲水水質(zhì)事件的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作,積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校直飲水水質(zhì)事件開展的`各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。
三、直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理
1、直飲水水質(zhì)事件發(fā)生后,學(xué)校水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
3、當(dāng)出現(xiàn)直飲水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證師生正常直飲水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生直飲水水質(zhì)事件后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水水質(zhì)事件狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和
飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 18
一、目的
為進(jìn)一步提高應(yīng)對生活飲用水污染事件的能力,及時(shí)、有序、 高效、妥善處置并最大限度地減少事件可能造成的損失,特制定本預(yù)案。
二、依據(jù)
本預(yù)案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管預(yù)案》、《浙江省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告指導(dǎo)意見(試行)》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。
三、原則
保障全縣飲用水衛(wèi)生安全,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、屬地管理的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)飲用水污染事件的防范意識。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)警分析,做好應(yīng)急演練,將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合。做到依法規(guī)范、措施果斷。
四、適用范圍
本預(yù)案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),造成生活飲用水無法飲用,或發(fā)生化學(xué)性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。
本預(yù)案適用于在我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置,必要時(shí)可以尋求上級部門的指導(dǎo)和支援。
五、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
在衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置工作小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組應(yīng)急工作。下設(shè)應(yīng)急處置現(xiàn)場調(diào)查組、信息收集、分析與報(bào)告組、技術(shù)支撐組、后勤保障組。
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置工作小組及職責(zé):
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件應(yīng)急工作。
2.及時(shí)了解掌握生活飲用水污染事件情況,根據(jù)情況需要,向縣衛(wèi)生局提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議;
3.組織事件應(yīng)急技術(shù)探討和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;
4.其他有關(guān)生活飲用水污染事件應(yīng)急的重要事項(xiàng)。
(二)現(xiàn)場調(diào)查組及職責(zé):
組長:周相慧
成員:金波
職責(zé):負(fù)責(zé)對集中式供水水源、凈水環(huán)節(jié)、二次供水、管網(wǎng)等生活飲用水污染事件的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督、調(diào)查取證、提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議等工作。組長接到上級指令后,負(fù)責(zé)召集本組成員趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)安排內(nèi)部成員的分工,負(fù)責(zé)本組收集證據(jù)、資料的上報(bào)工作。趕赴現(xiàn)場使用組長所在科室車輛,遇到人員空缺、物資不足、車輛使用等問題時(shí),由所領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織安排調(diào)度。成員負(fù)責(zé)法律文書、取證工具和參考資料的提前準(zhǔn)備,定期檢查,及時(shí)補(bǔ)充工作,負(fù)責(zé)協(xié)助組長收集文書、資料與撰寫報(bào)告。
現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容有:對集中式供水水源、供水設(shè)施布局、工藝流程、取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)施,集中式供水設(shè)施水源防護(hù)及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況,水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及凈化消毒情況,二次供水設(shè)施、儲水設(shè)備、水處理設(shè)備、供水管線及周圍環(huán)境等進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對污染單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接管理人員等進(jìn)行詢問主要內(nèi)容包括:水源類型、供水方式、水處理情況、日供水能力(日供水量、供水人口)、供水范圍、清洗消毒、近期水質(zhì)監(jiān)測以及近期供水系統(tǒng)的運(yùn)行及維護(hù)等情況。另外,需要了解發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診情況、臨床診斷等情況。根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,指揮部可以安排一組或多組從事上述應(yīng)急工作,受指派的一組應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查處理、信息收集、分析與報(bào)告等全部工作。
。ㄈ┬畔⑹占⒎治雠c報(bào)告組及職責(zé):
組長:楊美珍
成員:吳宣霞
職責(zé):負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件應(yīng)急處理信息的收集、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,負(fù)責(zé)與CDC、水利、環(huán)保、供水等相關(guān)工作部門的'聯(lián)系,對來自水利、環(huán)保、供水、CDC等部門的水質(zhì)資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告等工作。組內(nèi)成員必須保證信息不得缺失與外泄,任何對外的信息的傳遞、通報(bào)、報(bào)告必須經(jīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的批準(zhǔn)。污染事件發(fā)生在夜間的,信息收集、分析與報(bào)告組的工作由現(xiàn)場調(diào)查處理組負(fù)責(zé)。
。ㄋ模┘夹g(shù)支撐組及職責(zé):
組長:劉小劍
成員:楊美珍
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍邀請水質(zhì)檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、流行病學(xué)等有關(guān)專家組成技術(shù)支撐組。負(fù)責(zé)研究分析事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議,參與事件調(diào)查,對事件處理提出咨詢意見,對事件調(diào)查處理中的偏差提出改正意見等。
。ㄎ澹┖笄诒U辖M及職責(zé):
組長:吳斌
成員:湯璐
職責(zé):負(fù)責(zé)后勤保障、提供處理生活飲用水污染事件所需的物資、交通工具等各類保障服務(wù)工作,應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的組織落實(shí)工作以及應(yīng)急處置所需的保障資金。
各應(yīng)急處置工作小組成員收集到的信息,檢查情況必須及時(shí)由組長報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)禁任何人私自向外界發(fā)布或透露任何有關(guān)信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┰O(shè)立值班電話,安排人員24小時(shí)值班,接到生活飲用水污染事件報(bào)告后,應(yīng)對事件發(fā)生的主要情況進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括生活飲用水污染事件發(fā)生的單位、地址、聯(lián)系電話、時(shí)間、供水方式、污染范圍、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診醫(yī)院與臨床癥狀等情況。值班人員接到報(bào)告后,立即填寫《生活飲用水污染事件登記表》,15分鐘內(nèi)進(jìn)行事件報(bào)告情況復(fù)核,確定初步信息,并向所長或分管所長匯報(bào),經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,向縣衛(wèi)生局電話匯報(bào)。由所領(lǐng)導(dǎo)決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)的開始,通知各應(yīng)急組應(yīng)急到位與應(yīng)急預(yù)備,由組長負(fù)責(zé)通知各組成員應(yīng)急到位與應(yīng)急預(yù)備,并將通知情況15分鐘內(nèi)反饋應(yīng)急指揮部。通知及反饋過程應(yīng)做好書面記錄。應(yīng)急指揮部到位地點(diǎn)為所長辦公室,各應(yīng)急小組到位地點(diǎn)為組長所在科室辦公室,工作日應(yīng)在10分鐘到位,非工作日應(yīng)在30分鐘到位,因特殊原因無法到位的,由各組組長及時(shí)請示應(yīng)急指揮部補(bǔ)充人員,應(yīng)急到位后,各組組長立即到應(yīng)急指揮部報(bào)到并匯報(bào)到位情況。
。ǘ┦录{(diào)查前的準(zhǔn)備:準(zhǔn)備工作包括人員的準(zhǔn)備、交通工具準(zhǔn)備、法律文書的準(zhǔn)備、取證工具和參考資料的準(zhǔn)備等。
1、人員的準(zhǔn)備:一般要指派一組專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查,領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍安排一組或多組現(xiàn)場調(diào)查處理人員趕赴現(xiàn)場,同時(shí)要求其他組人員在單位待命。
2、交通工具準(zhǔn)備:第一批趕赴現(xiàn)場的車輛使用組長所在科室車輛,后續(xù)車輛的安排由后勤保障組負(fù)責(zé),指揮部可以根據(jù)水污染性質(zhì)要求全所車輛統(tǒng)一交后勤保障組安排調(diào)度。
3、法律文書準(zhǔn)備:現(xiàn)場衛(wèi)生檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄及續(xù)頁、產(chǎn)品樣品采樣記錄、非產(chǎn)品樣品采樣記錄、證據(jù)先行登記保存決定書、衛(wèi)生行政控制決定書、封條等執(zhí)法文書;
4、調(diào)查取證工具準(zhǔn)備:常用的物品,應(yīng)提前準(zhǔn)備,定期檢查,及時(shí)補(bǔ)充。常備以下物品:
(1)取證工具準(zhǔn)備:照相機(jī)、攝象機(jī)、錄音筆等;
。2)參考資料:《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》等參考書籍。
七、現(xiàn)場調(diào)查
按照現(xiàn)場調(diào)查組的職責(zé)開展現(xiàn)場衛(wèi)生調(diào)查,調(diào)查時(shí)應(yīng)注意幾個方面的調(diào)查可以同時(shí)和交叉進(jìn)行,復(fù)雜的水污染事件現(xiàn)場調(diào)查可能需要反復(fù)調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)向指揮部提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議。根據(jù)飲用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建議:
1、停止飲用水供應(yīng);
2、臨時(shí)封閉供水系統(tǒng);
3、責(zé)令污染事件責(zé)任單位立即對供水設(shè)備、設(shè)施、管道進(jìn)行維修、檢查和清洗、消毒。
現(xiàn)場調(diào)查組應(yīng)將現(xiàn)場調(diào)查情況,包括現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄等執(zhí)法文書及采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議等及時(shí)報(bào)信息收集、分析與報(bào)告組。
八、信息收集、分析與報(bào)告
信息收集、分析與報(bào)告組應(yīng)主動地收集生活飲用水污染事件應(yīng)急處理信息,并進(jìn)行分析、歸納與總結(jié)。經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,對生活飲用水污染事件向縣衛(wèi)生局報(bào)告,依次為初次報(bào)告、階段報(bào)告(進(jìn)程報(bào)告)和終結(jié)報(bào)告。
1.初次報(bào)告:應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成。包括生活飲用水污染事件信息來源、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、污染程度、影響人口、水源類型、供水方式、水處理情況以及近期供水系統(tǒng)的運(yùn)行及維護(hù)情況,飲用水污染物的可疑種類及擬采取的應(yīng)急處置措施等。
2.階段報(bào)告(進(jìn)程報(bào)告):一般應(yīng)在24小時(shí)至48小時(shí)內(nèi)完成(需要檢驗(yàn)結(jié)果支持的,依出檢驗(yàn)結(jié)果的情況而定)。包括現(xiàn)場控制情況,造成事件發(fā)生的主要原因、過程和進(jìn)展情況,物理、化學(xué)、微生物實(shí)驗(yàn)室結(jié)果,以及初步結(jié)論。
3.終結(jié)報(bào)告:一般應(yīng)在2周內(nèi)完成(需要檢驗(yàn)結(jié)果支持的,依出檢驗(yàn)結(jié)果的情況而定)。包括整體時(shí)間的描述、事件發(fā)生的確切原因、應(yīng)急處置過程以及事件的最終結(jié)論。
九、應(yīng)急終止
。ㄒ唬┪廴臼录(zé)任單位完成整改,經(jīng)具有資質(zhì)的水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具水質(zhì)合格檢驗(yàn)報(bào)告后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家分析處置情況,向縣衛(wèi)生局應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告,根據(jù)事件等級,由縣衛(wèi)生局組織評估并決定應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
。ǘ⿷(yīng)急結(jié)束后,信息收集、分析與報(bào)告組應(yīng)做好相關(guān)善后處理工作,整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料,總結(jié)和評價(jià)應(yīng)急工作,相關(guān)資料最終報(bào)稽查科歸檔。對水污染事件責(zé)任單位的行政處罰、衛(wèi)生許可、人員的培訓(xùn)等工作由相關(guān)監(jiān)管科室負(fù)責(zé)。
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