飲用水污染的應急預案【精】
在平日的學習、工作和生活里,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就常常需要事先準備應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編幫大家整理的飲用水污染的應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
飲用水污染的應急預案1
為有效預防、及時控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴重危害,指導和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,維護學校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)及諸教[2009]161號文件精神,結合我校的實際情況,特制訂生活飲用水應急處理預案。
一、可能引發(fā)生活飲用水中毒的原因
1、管網水(青山水庫水)受到污染。
2、桶裝水在運輸、存放、搬運過程中受到污染。
3、飲水機內機身、水龍頭消毒不及時或長期不消毒而引發(fā)的二次污染問題。
二、工作處置原則
生活飲用水突發(fā)事件應按照迅速控制危害源、控制事件擴大、保障公共衛(wèi)生設施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進行處置。
三、預案適用范圍
本預案適用于我校范圍內生活飲用水突發(fā)事件可能導致有毒有害污染,或不明原因水質突然惡化及介水傳染病,引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。
四、組織機構與職責
1、成立應急組織工作領導小組:
組長:
組員:
2、領導小組職責:
(1)、根據實際,制定應急處理工作方案,并迅速組織搶險救助工作。
(2)、在現(xiàn)場搶救機構領導下開展工作,提供保障服務,協(xié)助有關部門,提供相關資料。
五、應急處置措施
1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由組長負責統(tǒng)一指揮,立即啟動應急預案,并各負其職,立即開展處置工作。
。1)、由趙洪義負責立即要求水務部門停止供水、嚴控污染擴大,并負責收集水樣本。
。2)、由胡寶星負責立即報告防疫部門和教辦,開展檢測、分析查找原因。
。3)、如果發(fā)生人員中毒,由顧越海負責立即將中毒者送往醫(yī)院搶救,并報告120救援及有關部門的協(xié)助。
。4)、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由楊春娟負責指揮班主任通知家長,趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作,必要時向110求援,確保學校、家庭、社會的安定。
。5)、樓烈鋒老師和各班班主任負責做好飲用水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計好中毒師生的具體情況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合上級衛(wèi)監(jiān)所進行調查。
2、因故導致供水中斷,處理小組應向上級有關部門報告,并提出應急方案,具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠,迅速調運合格的礦泉水及時送到食堂及各教室,食堂由宣小芳負責接收,教室由個班主任負責具體使用,確保學生日常清潔用水;如合格的礦泉水調運不能如期到達,處理小組應向上級申請調休。在此時,任何人不得擅自使用非管網水。凡必用的.必須報校長同意,再由校長報教辦備案;謴凸┧螅芫W水必須做清洗處理,由趙洪義具體負責。
3、在飲用水中毒事件發(fā)生、報告和處理過程中,學校和個人未按規(guī)定履行報告職責,瞞報、謊報、疏于管理或玩忽職守,報請教育局要給予通報批評或相應的行政處分,情況嚴重的,要依法追究相應的法律責任。
飲用水污染的應急預案2
一、應急預案目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護穩(wěn)定。
二、成立應急處理領導小組
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx(衛(wèi)生保健教師)、班主任
主要職責:
調查協(xié)助組:
負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作。學校有關部門立即上報上級行政主管部門,同時報市疾病控制中心。
人員救治協(xié)助組:
協(xié)調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的'各項調查、處理、救援等工作。醫(yī)務室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好記錄并通知家長。
后勤保障組:
總務處負責保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場,積極配合有關部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。并在各部門配合下,認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
三、生活飲用水污染事故應急處理
(1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
。2)積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
。3)當出現(xiàn)生活飲用水受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
。5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。
。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
飲用水污染的應急預案3
為了提高我校預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定結合我校實際,特制定突發(fā)飲用水污染事件應急預案。
一、工作目標
普及飲用水污染衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識,有效預防與控制學校飲水污染突發(fā)事件的.發(fā)生切實保障全體師生的身體健康和生命安全。建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園內蔓延。
二、領導小組
組長:XX
副組長:XX
組員:XX、XX、XX、XX、XX、XX、各班班主任
三、發(fā)生飲用水污染事件的應急處理措施
1、立即停止生活用水、飲用水的供應
2、迅速上報上級教育行政部門,同時報疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。報告內容:飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間,目前狀況和緊急處理措施。
3、協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好登記并通知家長。
4、保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。
5、配合建設部門和衛(wèi)生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。
6、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
7、必要時報告公安、工商等部門。
四、做好預防工作
1、切實加強飲用水的日常監(jiān)測。經常對飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的自我保護能力。
、侔凑丈霞壊块T的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式
②結合季節(jié)性、突發(fā)性傳染疾病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
飲用水污染的應急預案4
為貫徹預防為主的方針,進一步做好生活飲用水污染事故的調查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護公眾健康和生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關規(guī)定,現(xiàn)制定將茶溪中學飲用水污染事故應急預案。
一、組織機構
(一)領導小組
組長:康斌(飲用水衛(wèi)生安全管理工作第一責任人)
副組長:肖清華蔡園新成員:全體教師
。ǘ⿷碧幚矸株
1、第一小分隊:康斌吳料華康松香
2、第二小分隊:肖清華蔡園新陽詩慧
。ㄈ┬畔⒑秃笄诒U辖M:羅慧芳曹孜
二、應急處理
(一)接到報告
1、接到水污染突發(fā)事件報告時,認真填寫《水污染事故報告登記表》,記錄污染事件發(fā)生的時間、地點、污染范圍,人員發(fā)病情況等。
2、向相關領導報告
接報人在接到疑似水污染事件的報告后立即核實后向局領導匯報,準備應急處置工作。
3、出發(fā)前準備夜間及節(jié)假日:
。1)行政值班人員報告情況后根據領導指示,通知相關人員趕赴現(xiàn)場進行調查及監(jiān)督檢查工作;同時通知縣疾病預防控制中心到現(xiàn)場采樣。
。2)接到通知的監(jiān)督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關文書及快速檢驗設備趕赴現(xiàn)場進行調查及監(jiān)督檢查工作。
工作日期間:
。1)衛(wèi)生監(jiān)督所相關科室人員趕赴現(xiàn)場進行調查及監(jiān)督工作;同時通知縣疾病預防控制中心到現(xiàn)場采樣。
。2)監(jiān)督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關文書及快速檢驗設備趕赴現(xiàn)場,開展調查及監(jiān)督檢查工作。
設備:
1、攜帶應急處理箱。
2、攜帶采樣瓶(理化指標)、余氯比色劑、生活飲用水快速檢測設備。
(二)現(xiàn)場調查
衛(wèi)生監(jiān)督員應在接到通知后30分鐘內趕赴現(xiàn)場,有效控制現(xiàn)場并進行衛(wèi)生學調查。
調查內容:
1、流行病學調查:
。1)首先了解水污染事件的基本情況:請有關人員簡單介紹主要臨床表現(xiàn),有無危重病人,飲水情況等,根據情況安排進行調查。
。2)積極協(xié)助救治病人,提供救治建議。
。3)詳細了解發(fā)病及與發(fā)病有關情況,填寫《水污染事件個案調查表》。調查表要填寫完全,記錄詳細,被調查人簽字。
2、現(xiàn)場衛(wèi)生學調查:
先進行水質快速檢驗,測定水中余氯含量,三氮含量,根據結果進行初步判定,同時了解事故發(fā)生的時間、地點、原因、管網布設、供水設施近期的使用情況,查找污染來源、污染途徑及污染物名稱、性質和含量等。如初步判定為化學性污染,應了解水源周圍工業(yè)布局,進一步確定污染物,了解其數(shù)量、途徑及發(fā)生時間;如初步判定為生物性污染,應重點了解水源周圍醫(yī)院、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應以現(xiàn)場檢查筆錄或調查筆錄的形式進行記錄。
。ㄈ┧廴臼录蓸樱
采集水樣時在水源的進水口、出水口、管網末梢平均布點,采集對照水樣,以確定污染的范圍。注意事項:
。1)采樣量不受常規(guī)數(shù)量的限制;
(2)懷疑細菌性污染時必須無菌采樣(由縣疾控中心提供采樣容器)。
(3)采樣記錄要詳細,并經被采樣人簽字確認封存送檢;(4)樣品應及時送檢。在縣疾病預防控制中心送檢時,認真填寫委托書、送檢單。
。5)采樣過程中,一組采樣容器采集同一件樣品標注一個號碼。
。ㄋ模┰趯嶋H工作中,上述調查可以交叉進行,不同調查部分獲得的.信息要及時交流,便及時發(fā)現(xiàn)調查中的遺漏,隨時進行補充。
三、行政控制
根據流行病學調查結果,采取必要的臨時控制措施,包括:
1、責令停止供水(停止供水時間由污染責任單位采取措施解決臨時供水,停止公共供水必須報縣人民政府批準);
2、封閉供水設施,責令清洗消毒;
3、責令控制排除污染源;
4、封存有關供水設備及用品;
5、勸阻居民不要飲用被污染的水質;
6、污染原因解除,連續(xù)兩次監(jiān)測結果已確認完全符合生活飲用水標準后,報縣人民政府批準,及時恢復供水;
7、水質恢復正常后,公告公民及時解除控制。
四、分析與報告
(一)初步調查報告
對于值班期間的水污染事件,主班人員最遲于次日上午10時之前,寫出初步調查報告,報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。對于上班期間的水污染事件,調查人員于當日寫出初步調查報告,送主管所長審閱,審閱無誤后由調查人員交綜合辦公室報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。構成水污染事件,按規(guī)定進行報告,同時填寫《飲用水污染件信息報告卡》初步調查報告的內容包括:
1、水污染事件發(fā)生經過;
2、臨床資料分析;
3、流行病學分析;
4、現(xiàn)場檢查情況;
5、采樣情況;
6、控制情況;
7、初步印象。
。ǘ┐_認
1、確認水污染事件需由主管所長召集包括主管所長、參與調查的監(jiān)督人員,進行討論確認,由調查人員負責寫出討論意見,由參與討論人員簽名。
2、上述人員無法確認的,由主管所長召集本所有關專業(yè)人員進行討論確認,必要時可請3名專家進行討論確認。由相關科室人員負責寫出討論意見,由參與討論人員簽名。
(三)調查終結報告調查人員在水污染事件經確認后的2天內寫出調查終結報告,終結報告基本內容:
1、水污染事件發(fā)生經過;
2、臨床資料分析;
3、流行病學分析;
4、現(xiàn)場檢查情況;
5、采樣情況及實驗室檢驗結果;
6、調查結論;
7、處理意見
調查終結報告由衛(wèi)生監(jiān)督所主管所長審閱無誤后由調查人員填寫《飲用水污染件信息報告卡》。
。ㄋ模┙Y果上報
衛(wèi)生監(jiān)督所將《飲用水污染件信息報告卡》和調查終結報告一并報局辦公室,同時負責網上填寫《飲用水污染件信息報告卡》。
。ㄎ澹┵Y料歸檔
水污染事件涉及到衛(wèi)生行政處罰的,按照行政處罰案卷的相關要求進行歸檔;不涉及到處罰的,也應該按照下列內容進行歸檔:
1、水污染事故報告登記表;
2、水污染事故個案調查登記表;
3、樣品采樣記錄;
4、檢測報告;
5、初步調查報告;
6、討論意見記錄
7、調查終結報告;
8、飲用水污染件信息報告卡;
9、其他相關文書。
五、組織分工及物資儲備
1、衛(wèi)生監(jiān)督所負責組織、協(xié)調事故的調查處理。
2、衛(wèi)生監(jiān)督所要配備現(xiàn)場快速檢測設備及儀器應急用診斷試劑、消毒滅菌藥械等物資。
飲用水污染的應急預案5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為切實做好我市集中式飲用水源污染防治工作,建立健全應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應急機制,高效、有序地組織預防、控制和處置突發(fā)事件危機,提高政府應對突發(fā)事件的能力,確保供水安全,維護社會穩(wěn)定。
(二)編制依據
本預案依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律、法規(guī),《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應急預案》等應急預案,結合我市實際,特制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于市行政區(qū)域內發(fā)生的,以及市境外波及影響到我市的,因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處置。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,預防為主。加強對集中式飲用水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理,積極預防、及時控制,消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失,最大程度地保障公眾供水安全。
2.統(tǒng)一領導,分級響應。在市委、市政府統(tǒng)一領導下,加強部門之間的合作,充分發(fā)揮各級政府的職能作用,實行分級響應。
3.依法規(guī)范,加強管理。依據有關法律和法規(guī),加強應急管理,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用,使應急處置工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4.平戰(zhàn)結合,科學處置。積極做好應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術準備,發(fā)揮專業(yè)人員作用,完善行業(yè)安全監(jiān)控體系,加強應急演練,提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事故的綜合素質。
二、組織體系及職責
。ㄒ唬╊I導機構
市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急管理工作行政領導機構,在市長、分管副市長領導下,負責突發(fā)事件應急管理工作,市政府秘書長、相關副秘書長和市政府辦公室主任、副主任協(xié)助市長、分管副市長處理有關工作。市應急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應急預案》履行相應職責。
。ǘ┲笓]機構
1.市應急指揮部及其職責
成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部)。
總指揮由市政府分管副市長擔任(特殊情況由市長擔任)。
副總指揮由市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、市水利局局長、市水務集團董事長擔任。
成員:市委宣傳部(市外宣辦)、市應急辦、市發(fā)改委、市經信委、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市質監(jiān)局、市氣象局、市水務集團、電力局等相關部門和各縣(市、區(qū))政府負責人組成。
市應急指揮部主要職責:
。1)貫徹執(zhí)行國家有關城市飲用水源應急工作的方針、政策和市委、市政府有關城市飲用水源應急工作的指示和要求,部署飲用水源突發(fā)污染事件應急工作;
。2)負責本預案的響應和終止,及時了解掌握飲用水源污染重大事故情況,根據需要,向市政府或經市政府批準向上級政府或部門報告事故情況和應急處置工作開展情況;
。3)組織協(xié)調各有關單位按搶險方案迅速開展搶險救災工作,研究決定應急處置工作的重要事項和重大決策,力爭將損失降到最低程度;
。4)負責緊急調用各類應急物資、設備、人員和占用場地,事故處理后及時歸還或給予補償;做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后安撫工作;
。5)組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處。
2.市應急指揮部辦公室及其職責
市應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市環(huán)保局,負責日常工作。主任由市環(huán)保局局長兼任。市應急指揮部辦公室負責預警信息的發(fā)布,在應急響應期間負責市應急指揮部成員單位和專家工作組的聯(lián)絡,負責收集情況,及時傳達省、市應急領導機構的指示。應急響應時,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行省、市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
。ㄈ┕ぷ鳈C構
當發(fā)生飲用水源水質污染事故時,臨時設立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置現(xiàn)場指揮部,下設若干工作小組。各工作小組的設置和主要職責如下:
1.預防預警工作小組:由市環(huán)保局、水利局、衛(wèi)生局、氣象局、水務集團等部門組成,主要負責組成數(shù)據共享的預警平臺,加強飲用水源地和后備水源地水量水質供給條件的預警監(jiān)測和有關氣象要素的監(jiān)測,提出預防預警建議意見。
2.應急處置工作小組:由市水利局、環(huán)保局、建設局和水務集團等部門組成,主要負責改善飲用水源地的水質,啟用后備水源地,保證應急水源供給。
3.飲用水保障工作小組:由市建設局、經信委、公安局、衛(wèi)生局等部門組成,主要負責應急期間啟動后備水源地取水設施,保證出廠自來水水質達標以及其他應急供給飲用水的衛(wèi)生合格,保證居民飲用水供應。
4.環(huán)境監(jiān)察工作小組:由市環(huán)保局牽頭組建,主要負責對飲用水源地主要污染物成分、濃度和污染來源的分析,做好對影響飲用水源地水質的主要污染源的排污監(jiān)測;負責應急階段的環(huán)境監(jiān)管,為應急處置的科學決策提供依據。
5.物資供應工作小組:由市發(fā)改委、經信委、商務局、民政局等部門組成,主要負責為應急處置提供物資保障。
6.事故調查處理工作小組:由市環(huán)保局、安監(jiān)局、公安局、質監(jiān)局等部門組成,主要負責查清事故的原因和責任。
7.新聞協(xié)調工作小組:由市委宣傳部牽頭組建,主要負責把握全市的輿論導向,公眾信息的引導、傳播工作,指導各新聞單位做好相關報道工作。
8.應急保障工作小組:由市公安局、交通運輸局、財政局、經信委、電力局等部門組成,主要負責交通秩序的維護、應急經費的落實、應急通訊的暢通和應急電力的供應。
9.善后處置工作小組:由市水利局、環(huán)保局、國土局、農業(yè)局、林業(yè)局等部門組成,主要負責做好水源地周邊環(huán)境恢復和生態(tài)修復工作。
10.專家咨詢組:由市科技局、環(huán)保局牽頭會同各有關部門建立飲用水源突發(fā)污染事件專家咨詢庫,專家?guī)鞂<矣蓢摇⑹『褪腥売嘘P部門及有關大學和科研單位專家組成。當事件發(fā)生后,根據事件發(fā)生的等級,迅速組成臨時專家咨詢組,專家組長由應急處置工作領導小組和專家協(xié)商確定,由各級衛(wèi)生防疫、水質檢驗機構、環(huán)保、規(guī)劃設計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關專家和工程技術人員擔任小組成員。專家咨詢組參加市應急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照市應急指揮部的要求,研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度;為應急決策者提供應急解決方案、建議等;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見;受市應急指揮部的指派,對事件發(fā)生地給予技術支援和支持等。
。ㄋ模┎块T職責
1.市委宣傳部
負責《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》響應,協(xié)調集中式飲用水源污染應急期間的宣傳工作,根據市應急指揮部發(fā)布的有關集中式飲用水源污染應急信息,及時通過電視、電臺、報紙、網絡等傳媒向公眾發(fā)布應急信息。
2.市應急辦
(1)負責監(jiān)督落實和綜合協(xié)調應急處置期間的應急值守、信息匯總、上報省應急辦信息工作;
(2)負責接受和辦理向市政府報送的應急事項;
。3)承辦市政府領導對飲用水污染處置工作相關指示、批示的督促落實工作;
。4)完成事件處置過程中需要綜合協(xié)調和市政府領導交辦的其他工作。
3.市公安局
負責《市突發(fā)公共事件治安維護應急行動方案》響應,重點做好:
。1)負責對飲用水源水質污染事故的偵查,打擊違法犯罪活動;
。2)負責維護事故現(xiàn)場治安秩序,確保區(qū)域社會治安的穩(wěn)定,參與事故現(xiàn)場處置和調查處理,隔離和封鎖污染現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場實施交通管制,做好事故車輛救援的組織工作;
。3)協(xié)調消防支隊負責對事故現(xiàn)場的防火滅火、搶險救援等工作;
。4)調配消防車輛,協(xié)助市民政局進行應急供水。
4.市環(huán)保局
(1)認定飲用水源污染事故的性質、等級和危害;將現(xiàn)場情況向市政府報告,跟蹤污染動態(tài)情況,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;
。2)查找污染原因和污染源,確定污染源和污染物,提出切斷污染源和控制污染的措施,防止污染范圍繼續(xù)擴大;
(3)會同相關部門評估水源地受污染的范圍和程度,判斷是否在受污染水域內發(fā)布禁止取水通告,是否需要向下游提出污染警告;
。4)組織監(jiān)測,負責水質監(jiān)控斷面的設置、監(jiān)測以及數(shù)據的匯總、分析和上報等,協(xié)調相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展應急監(jiān)控工作,嚴密監(jiān)控污染事態(tài);
。5)負責與上級事故調查組和技術監(jiān)測組的聯(lián)絡;
。6)對污染事故進行調查取證,追查責任單位或責任人,初步擬定污染清除和環(huán)境恢復的建議措施。
5.市水利局
(1)在發(fā)生飲用水源水質污染事故后,負責提出水文條件預報,協(xié)助分析確定污染傳輸、擴散的可能范圍;
(2)負責水資源的合理調度,開閉相關水閘,保證水體需要的流速、流量,控制污染物擴散,減輕事故造成的影響;
。3)提出后備水源地啟用的時機,采取工程措施啟用后備水源地,合理調度水資源,提高后備水源的供給能力,并對后備水源地供水工程中水量水質變化情況進行跟蹤監(jiān)測;
(4)在飲用水源水質污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。
6.市衛(wèi)生局
負責《市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動方案》響應,重點做好:
(1)負責組織協(xié)調防疫部門協(xié)助環(huán)保部門開展應急監(jiān)測,確保居民用水安全;
。2)負責組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,組織開展醫(yī)療救治、流行病學調查、相關病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進行醫(yī)學隔離,對疫情進行評估并提出防治意見。
7.市建設局
。1)負責公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應急供水能力建設,督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施,如減壓供水、改路供水、停水等,確保飲用水安全;
。2)出現(xiàn)飲用水源地水污染危機時,會商有關部門制定應急供水水量削減方案,督促采取各種措施,確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質標準。
8.市安監(jiān)局
。1)參與協(xié)調各成員單位搶險救援工作;
。2)組織市危險化學品專家協(xié)助事故處理;
。3)組織開展事故責任單位及附近可能受影響的單位的安全生產監(jiān)督管理工作,并協(xié)調事故調查處理。
9.市發(fā)改委
負責水源地水污染事件預測、預警工程的審批、核準和備案;會同有關部門制定應對集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質的儲存、調撥和應急供應計劃,打擊哄抬物價行為,維護正常的市場秩序;會同有關部門做好災害損失恢復規(guī)劃和物資保障計劃。
10.市經信委
負責《市突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動方案》和《市通信保障應急響應預案》響應,協(xié)調集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調撥和緊急供應,確保應急期間通信暢通。
11.市科技局
負責《突發(fā)公共事件科學技術應急保障行動方案》響應。
12.市交通運輸局
負責《市突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動方案》響應,落實相應運輸車輛開展應急救援,保障各類應急物資的運輸。
13.市商務局
負責緊急情況下商品飲用水及其他相關商品物資的供應。
14.市民政局
負責《市突發(fā)公共事件人員基本生活應急保障行動方案》響應,在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴重影響,導致受災群眾生活困難需要救濟或安置時,負責受災群眾的生活救濟和轉移安置工作。
15.市財政局
負責《市突發(fā)公共事件財政地稅應急保障專項預案》響應,負責預警和應急所需經費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。
16.市國土局
在飲用水源水質污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。
17.市質監(jiān)局
負責參與事故調查處理和技術、質量分析。
18.市氣象局
負責分析氣象條件對飲用水源水質可能產生的影響,根據氣象條件提出控制和減輕水源水質污染的建議。
19.市林業(yè)局
在飲用水源水質污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。
20.市農業(yè)局
在飲用水源水質污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。
21.市水務集
突發(fā)事件發(fā)生后,按照市應急指揮部和《市城市供水燃氣突發(fā)事故應急預案》的相關要求,做好應急應對工作。
22.電力局
負責保證應急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需的電力供應。
。ㄎ澹┛h(市、區(qū))政府應急處置組織機構
按照屬地管理的原則,各縣(市、區(qū))政府根據本地的實際情況,分別組建相應的應急指揮和處置機構,負責本行政區(qū)域內集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領導和處置工作。
三、事件分級
依據集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴重性和緊急程度,將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件(Ⅰ級)、重大集中式飲用水源污染事件(Ⅱ級)、較大集中式飲用水源污染事件(Ⅲ級)和一般集中式飲用水源污染事件(Ⅳ級)四級。
。ㄒ唬┨貏e重大集中式飲用水源污染事件(I級紅色預警)
1.當水源地水質中生物、化學、放射性物質等嚴重超標,導致湯浦水庫取水中斷;
2.因發(fā)生危險化學品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故,危險化學品流入湯浦水庫水源地上游,已可預知將造成湯浦水庫水源嚴重污染,必須提前關閉主要或大部分取水口,造成取水中斷的污染事故;
3.因飲用水源污染造成死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;
4.因飲用水源污染造成3萬戶以上居民供水受影響,且水廠中斷取水達2日以上。
。ǘ┲卮蠹惺斤嬘盟次廴臼录á蚣壋壬A警)
1.縣級城市集中式飲用水源地水質中生物、化學、放射性物質等嚴重超標,導致縣級城市供水中斷;
2.因發(fā)生危險化學品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故,危險化學品流入縣級城市集中式飲用水源地上游,已可預知將造成水源地水源嚴重污染,造成縣級城市集中式飲用水取水中斷的污染事故;
3.因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上、30人以下,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
4.因飲用水源污染造成1萬戶以上、3萬戶以下居民供水受影響,且水廠中斷取水達2日以上。
。ㄈ┹^大集中式飲用水源污染事件(III級黃色預警)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質中生物、化學物質等嚴重超標,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中斷;
2.因發(fā)生危險化學品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故,危險化學品流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地上游,將造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故;
3.因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下,或中毒(重傷)50人以下;4.因飲用水源污染造成5千戶以上、1萬戶以下居民供水中斷;
。ㄋ模┮话慵惺斤嬘盟次廴臼录á艏壦{色預警)
因飲用水源污染給飲用水源地水質帶來安全隱患的,除Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級以外的突發(fā)環(huán)境事件。
四、預警預防
。ㄒ唬╊A防措施
預防工作應堅持“著眼當前、考慮長遠”的原則,通過強化預警監(jiān)測能力建設,加快實施對飲用水源污染事故的有效控制和生態(tài)修復,改善飲用水源地取水口水質。主要采取的措施:
1.把確保飲用水源地水質安全的各項工作落實到日常管理之中,開展飲用水源供給保證和水質保護規(guī)劃研究,加強基礎工作和完善網絡建設,提高防范意識,構建應急供水安全工程體系,做好應對可能發(fā)生的危機事故的各項準備工作。
2.加快建設縣級以上飲用水源地自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設,加強對集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江、入庫河流國控、省控斷面水質監(jiān)測,對于突發(fā)污染事件對水源地水質的影響做到早掌握、早預防。
3.摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現(xiàn)狀,查明原因,制定有效措施,切實加強飲用水源地保護工作。
4.開展飲用水源污染事故的假設、分析和風險評估工作,完善各類相關應急預案,組織開展應急演練。
5.做好污染風險隱患調查工作,建立全市水源地周邊企業(yè)、重點企業(yè)、油庫等危險品倉儲檔案和工業(yè)廢水排污口、生活污水排污口分布名單,并確保風險隱患清單的及時更新和定期檢查。
6.嚴格控制飲用水源地一、二級保護區(qū)內的各種污染活動,治理可能導致保護區(qū)(備用水源)水體污染的排污行為,禁止在保護區(qū)(備用水源)水域從事圍網養(yǎng)殖。
7.做好戰(zhàn)略備用水源地規(guī)劃,建立戰(zhàn)略備用水源地,保障飲用水安全。
。ǘ┬畔⒈O(jiān)測與報告
1.信息預測預警
可能導致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息:水源地周圍水域水質監(jiān)測數(shù)據顯示異常,上游水域或陸域生產、運輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質泄漏、污染,人為破壞造成水源水質污染的。
根據發(fā)現(xiàn)的泄漏事故和早期水源地水質監(jiān)測信息,市環(huán)保局和飲用水源所在地縣(市)政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預測預警信息并及時上報,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
根據監(jiān)測數(shù)據對可能引發(fā)飲用水源污染事件的級別進行預測。預測和預警信息應及時、準確地向主管部門報告。預測和預警信息應包括:集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應采取的相關措施等。
2.信息報告
任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經發(fā)生,都有及時上報的權利和責任;發(fā)生泄露、污染事件的單位,無論事件級別高低,都應在1小時內向當?shù)卣畧蟾妫划數(shù)卣訄蠛笠螽數(shù)丨h(huán)保部門判定事件級別和類別,在2小時內分別向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
對事件緊急或可能發(fā)生重、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的,可先越級上報,隨即再向當?shù)卣铜h(huán)保部門補報。
信息報告應包括下列內容:
(1)事件發(fā)生的時間、地點,信息來源、事件性質,簡要過程,初步判斷事件原因;
。2)事件造成的危害程度,影響范圍,有無傷亡,事件發(fā)展趨勢;
。3)事件發(fā)生后采取的應急處置措施及事件控制情況;
(4)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項;
。5)事件報告單位負責人簽字或加蓋單位印章,注明報告時間;應急處理過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)預警級別的確定、轉化與發(fā)布
1.預警級別的確定
市應急指揮部收到相關信息并證實集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時,初步判斷其級別與類別后,按照相關應急預案進入預警狀態(tài)。在此基礎上,迅速組織專家研究確定事件級別,有針對性地實施預案和措施。
2.預警級別的轉化
根據集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化,應及時調整預警級別,在紅色(I級)、橙色(Ⅱ級)、黃色(Ⅲ級)和藍色(Ⅳ級)之間轉化,也可跳級進行。
3.預警級別的發(fā)布
集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或將要發(fā)生時,根據事件性質和級別,要及時發(fā)布預警公告。
、窦墸t色)預警,市政府報省政府批準,由市政府發(fā)布。
Ⅱ級(橙色)預警,市政府報省政府同意后,由市政府發(fā)布。
、蠹墸S色)預警,由市政府確定并發(fā)布。
Ⅳ級(藍色)預警,由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣(市)政府報市政府同意后發(fā)布。
。ㄋ模╊A警措施
進入預警狀態(tài),市應急指揮部應采取以下措施:
1.立即啟動有關應急方案;
2.發(fā)布相應預警公告;
3.根據集中式飲用水源突發(fā)污染事件的級別與類別建立相應的應急保障工作機構;
4.指令應急處置組織和應急救援隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測機構立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并即時報告事態(tài)進展情況;
5.調集事件應急所需的專家、人員及有關物資和設備等,確保應急工作順利進行。
(五)先期處置
事故發(fā)生后,事發(fā)單位和有關部門,要在所在地政府的統(tǒng)一指揮下,按照有關方案,迅速開展先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則,最大限度地減少損失。采取有效措施控制污染蔓延,嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時,迅速向上級和有關部門報告。
五、應急響應
(一)響應原則
應急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則,通過合理調度,盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時,要確保居民用戶基本生活用水;重點保障飯店賓館等服務業(yè)基本用水;重點保障學校、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水;重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產用水;優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術企業(yè)的合理用水。
。ǘ┓旨夗憫
Ⅰ級、Ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或將要發(fā)生時,由市政府決定、市長簽發(fā),并報省政府批準或同意后,由市應急指揮部辦公室向社會發(fā)布紅色或橙色緊急預警信息,市應急指揮部同時發(fā)布相應級別的應急響應。市應急指揮部按有關方案和相應級別措施,迅速組織實施,同時按規(guī)定程序將有關情況報省政府或上級有關部門,必要時請求省政府、兄弟城市、外地有關科研機構、大專院校和軍隊緊急支援。
、蠹壖惺斤嬘盟赐话l(fā)污染事件發(fā)生后,由市應急指揮部報請市政府批準,由市應急指揮部辦公室向社會發(fā)布黃色預警信號,同時市應急指揮部發(fā)布Ⅲ級響應,并按有關方案迅速組織實施。
Ⅳ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣(市)政府決定,并報請市政府批準,由市應急指揮部辦公室發(fā)布藍色預警信息,市應急指揮部同時發(fā)布Ⅳ級響應,并按有關方案迅速組織實施。
(三)響應程序
市應急指揮部應立即開展下列工作:
1.組織協(xié)調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;
2.修改、調整搶險救援方案,并迅速組織實施,防止發(fā)生次生、衍生事件;
3.組織各相關職能部門,進行人員責任分工,協(xié)調有關部門提供應急保障,包括協(xié)調關系、調度應急物資和資源等;
4.部署做好維護現(xiàn)場秩序和當?shù)厣鐣(wěn)定工作;
5.向有關方面報告和通報應急處置工作進展情況;
6.決定緊急處置水源污染的'其他重要事項。
(四)指揮協(xié)調
1.現(xiàn)場指揮
市應急指揮部組織成立應急處置現(xiàn)場指揮部,根據事態(tài)發(fā)展變化需要,在充分調查了解和聽取專家等有關方面意見的基礎上,盡快開展指揮工作,指揮現(xiàn)場人員按預案和規(guī)程迅速展開工作;向有關人員提出現(xiàn)場應急行動原則和要求;隨時調用所需人員參與應急工作,做到各司其職、各盡其責、密切協(xié)同、有條不紊。
2.現(xiàn)場協(xié)調
應急處置現(xiàn)場指揮部協(xié)調各級、各專業(yè)應急救援力量實施應急救援行動,為救援隊伍協(xié)調提供必要的裝備、工具和設施,為救援人員協(xié)調提供安全保障;協(xié)調專家組迅速開展工作,及時向專家組通報應急狀態(tài)和應急信息,特別是有關資料和技術參數(shù);及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預測和所提出的應急處置方案和建議;積極協(xié)調專家參與供水水質情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作,使其更好地在制水工藝改進、水源地環(huán)境保護、跨流域調水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術支持,發(fā)揮參謀咨詢作用。
3.召開現(xiàn)場辦公會
召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題,充分調動全市各部門和單位的主動性和積極性,動員一切所需力量為應急處置工作服務。
。ㄎ澹┚o急處置
1.處置措施
。1)污染如果是由排污口排放引起的,必須要求立即封堵排污口,防止飲用水源地水體污染擴大。如果是生產、運輸過程中有毒有害化學品的泄露、擴散所造成的飲用水源污染事件,按照污染物的化學、物理特性要求制止泄露。
。2)如果已經造成飲用水源地水體污染,但影響范圍不大,且危害性不很嚴重時,可要求在污染水體的下游處進行攔截,然后將污染水體直接采用適當?shù)奈锢、化學方法進行處理,以消除危害。
(3)如果已經造成飲用水源地水體污染大范圍影響,且危害性嚴重(特別是劇毒化學品污染),應要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水,同樣要求在污染水體下游進行堵截,然后采用適當?shù)奈锢、化學方法進行處理,以消除危害。
。4)一旦飲用水源地水體已受到污染,參與飲用水源應急的監(jiān)測人員應立即對污染水域進行布控,并進行監(jiān)測,及時報告測定結果,供市應急指揮部決策參考。
。5)如果已經引起周圍農田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡時,應采集土壤、作物或水生生物進行專業(yè)分析,為污染事件后期處理提供科學依據。
以上措施可根據實際情況合并實施。
2.應急監(jiān)測
按照本預案的職責分工,市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生局和市水務集團都負有供水質量應急監(jiān)測責任,對水源地水質、水文狀況、自來水出廠水質和自來水管網水進行不間斷的監(jiān)測。Ⅰ級和Ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,要加強對全市各網點的監(jiān)測,至少每2小時取樣化驗一次,保證水源地溶解氧、氨氮和COD指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次。有關技術負責人和指揮部領導要不間斷地深入水廠、水源面親自查看,實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時掌握監(jiān)測結果,并及時對事件的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析判斷和預測,提出工作意見和建議。
3.應急監(jiān)察
市監(jiān)察局組成應急監(jiān)察組,負責集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門監(jiān)察室配合應急監(jiān)察組工作。應急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務后,立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場,了解事件發(fā)生的時間、地點、性質、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等;監(jiān)督、協(xié)助、指導現(xiàn)場處置工作,協(xié)助做好人員撤離和防護工作;對事件責任單位的違法行為進行調查,收集相關證據;做好市應急指揮部交辦的其他工作。
。⿷卑踩c防護
1.受影響群眾的安全
根據集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(如有毒有害物質泄漏、水質事故),市應急指揮部要及時通過媒體等宣傳渠道,向群眾宣傳防護措施;根據事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方向和方式,責成有關部門和單位組織群眾進行安全疏散;根據需要設立緊急避難場所,為群眾提供飲用水、食物。
2.現(xiàn)場處置人員的安全
現(xiàn)場處置人員應根據不同類型事件的特點(如有毒有害物質泄漏、水上作業(yè)等),配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定。現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據需要配備防毒面具或自救器材等,在正確、完全配戴好防護用具后,方可進入現(xiàn)場,以確保自身安全。
。ㄆ撸⿺U大應急
當集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴大和復雜化,且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故,并有進一步發(fā)展的趨勢,我市處置遇到較大困難時,要及時向國務院、省委和省政府、兄弟城市、有關科研單位和相關大中型企業(yè)發(fā)出求援信息,必要時可通過國家和外事機構向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息,爭取國際支援。
。ò耍┬畔l(fā)布
為保障信息的準確無誤,市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關重要信息的發(fā)布必須經市政府認定,由市委宣傳部統(tǒng)一對外發(fā)布,以滿足公眾的知情權。信息發(fā)布應及時、準確,供水企業(yè)及其他部門和個人不得隨意、惡意或不負責任地傳播與突發(fā)供水危機有關的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預警號令,隨著事態(tài)發(fā)展和處置進程,逐步發(fā)布詳細信息和預警轉換號令,及時解除群眾的思想疑慮,防止各種謠言的傳播。
六、應急終止
。ㄒ唬⿷苯K止的條件
集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制,緊急情況解除后,預警號令發(fā)布機構根據應急調查、應急監(jiān)測結果作出應急處置報告,報市應急指揮部決定終止應急狀態(tài),向社會宣布解除號令,轉入正常工作。
應急處置符合下列條件之一的,即可終止應急程序:
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