物資保障應(yīng)急預(yù)案(15篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編精心整理的物資保障應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
物資保障應(yīng)急預(yù)案1
一、工作原則
預(yù)防為主、快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，上下聯(lián)動(dòng)、有效落實(shí)。
二、機(jī)構(gòu)職責(zé)
�。ㄒ唬┨瓷叫W(xué)成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：王濤
副組長(zhǎng)：楊博巖紀(jì)振霞
組員：李寧楊亞男徐洪濤張曼孫濤王建立
工作職責(zé)：統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)學(xué)校新型冠狀病毒防控工作，形成各專項(xiàng)小組共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
（二）防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)專項(xiàng)工作組
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)：楊博巖
副組長(zhǎng)：李寧
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)具體指揮、組織疫情全面防控工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)教職工身體狀況的收集工作；負(fù)責(zé)部門、單位來(lái)人接待工作。
2、教學(xué)保障組
組長(zhǎng)：孫濤
成員：各班主任和任課教師
工作職責(zé)：為將疫情帶來(lái)的教學(xué)損失降到最小程度。制定符合我校的復(fù)學(xué)后教學(xué)計(jì)劃。
3、安保后勤組
組長(zhǎng)：王建立
成員：張曼
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好學(xué)校假期值班安排工作，寒假和推遲開學(xué)期間，落實(shí)“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的要求，對(duì)校園實(shí)行全封閉管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員隨意進(jìn)入校園；負(fù)責(zé)安排布置防疫工作，收集各班反饋信息并及時(shí)上報(bào)；負(fù)責(zé)開學(xué)后晨午檢統(tǒng)計(jì)，疫情報(bào)告工作和疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
4、輿情宣傳組
組長(zhǎng)：楊博巖
成員：紀(jì)振霞
工作職責(zé)：密切關(guān)注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)收集相關(guān)信息，做好輿情監(jiān)控。向師生和家長(zhǎng)宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，開展健康教育，幫助師生了解防治知識(shí)、提高防范意識(shí)、理性認(rèn)識(shí)疫情，做好疫情防控工作。
5、后勤保障組
組長(zhǎng)：楊博巖
成員：楊亞男徐洪濤
工作職責(zé)：為疫情防控提供經(jīng)費(fèi)、物資、醫(yī)療、運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ�。加�?qiáng)對(duì)校園公共區(qū)域的消毒處理，醫(yī)務(wù)室對(duì)師生身體異常情況，做好詳細(xì)記錄并及時(shí)向當(dāng)?shù)丶部夭块T上報(bào)，做好對(duì)密切接觸人員的隔離防控工作，改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件等。
三、工作目標(biāo)
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識(shí)，提高廣大師生的防控意識(shí)。
2、日日觀察新型冠狀病毒肺炎疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效防控措施，預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。
四、防控措施及要求
�。�1）堅(jiān)持預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主，認(rèn)真落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，各專項(xiàng)工作小組要提前安排，做到措施落實(shí)落細(xì)，確保防控疫情工作有序開展。
�。�2）加強(qiáng)宣傳教育
面向全校師生員工，通過(guò)微信、家校聯(lián)系群等網(wǎng)絡(luò)渠道，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，向?qū)W生和家長(zhǎng)普及疫情防控知識(shí)和防控要求，開展健康教育，提醒外出師生員工及家屬、學(xué)生家長(zhǎng)按要求佩戴口罩，引導(dǎo)師生員工及家屬、學(xué)生家長(zhǎng)寒假期間不到人流量大的場(chǎng)所逗留；要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)及其周邊地區(qū)；密切關(guān)注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢(shì)發(fā)展變化，強(qiáng)化校內(nèi)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)，避免引發(fā)師生員工恐慌。
�。�3）強(qiáng)化安全管理
加強(qiáng)校園門衛(wèi)管理，嚴(yán)格控制校園外來(lái)人員，加強(qiáng)保衛(wèi)工作，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定；在學(xué)校門口設(shè)置體溫測(cè)量設(shè)備，對(duì)進(jìn)入校區(qū)人員做好體溫測(cè)量和登記工作。
�。�4）加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控
學(xué)校要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門密切聯(lián)系，及時(shí)掌握信息，獲取專業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防擴(kuò)散措施，做好校園疫情防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。
五、做好開學(xué)期間疫情防控工作
1、教育學(xué)生家長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學(xué)生和家長(zhǎng)溝通時(shí)以國(guó)家發(fā)布的信息為準(zhǔn)，不在朋友圈和微信群發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)非官方信息。
2、要求家長(zhǎng)不能帶孩子參加課外培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流和比賽等活動(dòng)，防止學(xué)生聚集、聚餐、聚會(huì)，盡量不要走親串友，避免交叉感染。
3、教育學(xué)生要注意個(gè)人衛(wèi)生，做到注意保暖、勤洗手、多通風(fēng)、加強(qiáng)體育鍛煉等，以增強(qiáng)身體免疫力。
4、向家長(zhǎng)宣傳不組織任何形式的慶�；顒�(dòng)。開學(xué)相關(guān)安排等待上級(jí)教育部門進(jìn)一步通知。
5、指導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)一步做好學(xué)生課業(yè)輔導(dǎo)，廣大家長(zhǎng)積極配合并教育學(xué)生盡量遠(yuǎn)離手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及其他電子產(chǎn)品，加大閱讀教育，豐富課外知識(shí)。
6、做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障工作。在春季學(xué)期開學(xué)后，組織安排校園環(huán)境清潔整治行動(dòng)，對(duì)教室、食堂、圖書室、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底清理，對(duì)地面桌椅進(jìn)行擦拭消毒，改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件，為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
7、加強(qiáng)食堂、飲用水等安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實(shí)索證索票，嚴(yán)禁使用來(lái)源不明的食物。
8、開學(xué)報(bào)到時(shí)，要求學(xué)生進(jìn)行路途有效防護(hù)，注意飲食衛(wèi)生和交通安全。對(duì)返校學(xué)生進(jìn)行全面健康狀況排查。
9、加強(qiáng)日常管理。一要強(qiáng)化校園管控，嚴(yán)格控制外來(lái)人員和車輛進(jìn)入校園，全面加強(qiáng)校園的清潔消毒。二要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，三要對(duì)學(xué)生開展健康教育、心理疏導(dǎo)。
10、按照開學(xué)后的準(zhǔn)備工作要求，繼續(xù)做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障等工作。
六、責(zé)任追究
根據(jù)上級(jí)下發(fā)文件要求，學(xué)校切實(shí)承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，學(xué)校將視情節(jié)輕重，上報(bào)學(xué)區(qū)給予有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分。
物資保障應(yīng)急預(yù)案2
為科學(xué)規(guī)范、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的新型肺炎疫情，及時(shí)有序開展疫情防控工作，切實(shí)保障單位全體人員的身體健康和生命安全，依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《安徽省應(yīng)對(duì)新冠肺炎局部疫情工作預(yù)案》，結(jié)合委(局)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，狠抓職責(zé)落實(shí)，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，依靠科學(xué)、依靠法制、依靠群眾，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散和輸出，保障人民群眾健康安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、工作原則
按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，做好疫情防控工作，加強(qiáng)信息收集和研判，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、科學(xué)施策，果斷處置，把疫情風(fēng)險(xiǎn)防控在最小范圍。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施
(一)人員防控
1、引導(dǎo)工作人員科學(xué)佩戴口罩，在公共交通工具、電梯等密閉場(chǎng)所全程佩戴口罩。嚴(yán)格執(zhí)行“一人一碼”上下班掃碼制度。
2、減少市外、省外出行，因公外出人員，外出前填寫相關(guān)記錄，到達(dá)外出單位，要嚴(yán)格遵守對(duì)方單位管理?xiàng)l例，做好個(gè)人防護(hù)措施。
3、外來(lái)辦事人員要嚴(yán)格佩戴口罩并檢測(cè)體溫，同時(shí)做好信息登記，對(duì)來(lái)自疫情高發(fā)地區(qū)尚不滿14天的`人員，禁止進(jìn)入單位。
�。ǘ﹫�(chǎng)所防控
1、辦公場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通。
2、按照“非必辦，不舉辦”原則，減少會(huì)議室使用，建議采用遠(yuǎn)程視頻、電視電話召開會(huì)議；若確需集中開會(huì)的，參加人員需全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距離，會(huì)后對(duì)會(huì)議室進(jìn)行消毒。
3、建立定期消毒制度，定期對(duì)公辦室、會(huì)議室、茶水間、樓道、門把手、走廊等進(jìn)行消毒，并在衛(wèi)生間配備肥皂或洗手液等，倡導(dǎo)單位人員養(yǎng)成勤洗手的良好習(xí)慣。
4、做好辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，對(duì)垃圾進(jìn)行集中收集、處理，并設(shè)置廢棄口罩等特殊有害垃圾收集點(diǎn)。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
1、春節(jié)前開展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸排重點(diǎn)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)和春節(jié)后開（復(fù)）工情況，提前幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。
2、強(qiáng)力保障項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持特事特辦、急事急辦，加快項(xiàng)目前期工作，按月組織貫徹“六穩(wěn)”重大項(xiàng)目集中開工，推進(jìn)在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)。
3、發(fā)揮疫情防控生活物資保障機(jī)制作用，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，確保市場(chǎng)正常供應(yīng)，價(jià)格不出現(xiàn)大幅波動(dòng)。全面啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)店。
�。ㄋ模┚C合協(xié)調(diào)
1、做好監(jiān)測(cè)，制定值班值守表，值班人員隨時(shí)保持聯(lián)系，確保值班工作網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通，一旦發(fā)生疫情，必須第一時(shí)間報(bào)告。
2、做好疫情防控物資儲(chǔ)備，積極儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、防護(hù)手套、酒精、紅外體溫測(cè)量?jī)x等防疫物資。
3、通過(guò)微信公眾號(hào)、職工群等各種渠道向單位全體人員宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，引導(dǎo)理性認(rèn)識(shí)、科學(xué)防控疫情。
物資保障應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)《四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔2021〕20號(hào))、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔2021〕-67)要求，為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，針對(duì)可能出現(xiàn)的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，滿足群眾日常生活需要，切實(shí)抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總體要求
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn)，舉一反三，以問題為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
二、工作體系
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運(yùn)、應(yīng)急運(yùn)輸、配送等職能部門定期溝通會(huì)商機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級(jí)基層治理網(wǎng)格體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級(jí)包保制度，進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的.“五包一”責(zé)任制。
三、組織實(shí)施
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，發(fā)動(dòng)小區(qū)自治組織、樓棟長(zhǎng)、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動(dòng)員機(jī)制，通過(guò)巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時(shí)收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購(gòu)、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購(gòu)、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù)，就近設(shè)置居民生活必需品臨時(shí)取件點(diǎn)，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)采購(gòu)配送，確保群眾安心居家，生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化物資供應(yīng)，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷運(yùn)銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時(shí)調(diào)配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應(yīng)急運(yùn)輸車輛準(zhǔn)備，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，保障主要生活物資運(yùn)輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)判，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)的行為。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù)，通過(guò)提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時(shí)回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對(duì)失能或獨(dú)居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對(duì)急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”，組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實(shí)封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機(jī)制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)保供工作責(zé)任，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強(qiáng)督促檢查和暗訪督查。
物資保障應(yīng)急預(yù)案4
新型冠狀病毒肺炎疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也即將進(jìn)入春耕備耕季節(jié)。目前一些化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資工業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)，個(gè)別鄉(xiāng)村道路截?cái)�，運(yùn)輸不暢，為了保障疫情期間農(nóng)資有效供給和市場(chǎng)穩(wěn)定，供銷社系統(tǒng)提高緊急情況下的農(nóng)資應(yīng)急供應(yīng)能力，維護(hù)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序和社會(huì)安定，特制定市供銷社系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。
一、疫情期間農(nóng)資應(yīng)急工作原則
（一）按照農(nóng)資供應(yīng)管理的要求，建立農(nóng)資應(yīng)急機(jī)制，當(dāng)我市區(qū)域性或全市性農(nóng)資市場(chǎng)緊張情況時(shí)，立即報(bào)告市委、政府及省供銷合作社，采取應(yīng)急措施，確保農(nóng)資市場(chǎng)穩(wěn)定。
�。ǘ┰谑姓y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由市供銷合作社組織實(shí)施，有關(guān)部門密切配合。
二、疫情期間本預(yù)案級(jí)次劃分
�。ㄒ唬┨丶睜顟B(tài)：疫情期間農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)極度緊張，部分縣（市）、區(qū)出現(xiàn)農(nóng)資脫銷，已完全不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)之用，農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格在持續(xù)上漲；各級(jí)農(nóng)資儲(chǔ)備庫(kù)存以及全社會(huì)農(nóng)資周轉(zhuǎn)庫(kù)存在正常值的10%以下。
�。ǘ┚o急狀態(tài)：疫情期間農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)緊張，農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大；各級(jí)農(nóng)資儲(chǔ)備庫(kù)存以及全社會(huì)農(nóng)資周轉(zhuǎn)庫(kù)存在正常值的l0%～30%。
�。ㄈ┚o張狀態(tài)：疫情期間全市或局部區(qū)域農(nóng)資供應(yīng)較為緊張，農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格上漲30%～50%；各級(jí)農(nóng)資儲(chǔ)備庫(kù)存以及全社會(huì)農(nóng)資周轉(zhuǎn)庫(kù)存在正常值的30%～50%。
三、疫情期間應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
市供銷合作社，負(fù)責(zé)全市疫情期間供銷社系統(tǒng)農(nóng)資市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)工作。成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市社理事會(huì)主任朱麗珍同志任組長(zhǎng)，分管副主任馬峰同志擔(dān)任副副組長(zhǎng)，成員由市供銷合作社業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、辦公室、財(cái)會(huì)科、市農(nóng)資公司負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市社業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)科，聯(lián)系電話：XXXX。
四、疫情期間應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（一）根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)形勢(shì)，判斷農(nóng)資緊急狀態(tài)，決定實(shí)施和終止應(yīng)急行動(dòng)。
（二）協(xié)調(diào)市、縣（市）區(qū)供銷社開展農(nóng)資應(yīng)急工作。
�。ㄈ┘皶r(shí)向市政府、省總社報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況。
�。ㄋ模└鶕�(jù)應(yīng)急情勢(shì)，積極籌措化肥等農(nóng)資應(yīng)急物資和資金。同時(shí)，向市政府及有關(guān)部門申報(bào)應(yīng)急工作物資和資金支持。
五、疫情期間領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
（一）掌握全市農(nóng)資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，建立信息平臺(tái)，向組長(zhǎng)提出應(yīng)急行動(dòng)意見。
�。ǘ┚C合有關(guān)情況，起草有關(guān)文件。
�。ㄈ┨岢鰧�(duì)實(shí)施預(yù)案單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見。
�。ㄋ模﹨f(xié)同有關(guān)部門核定實(shí)施預(yù)案各項(xiàng)費(fèi)用開支。
�。ㄎ澹┩瓿深I(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
六、疫情期間應(yīng)急準(zhǔn)備
農(nóng)資企業(yè)要按照供銷社安排，及時(shí)足額落實(shí)農(nóng)資儲(chǔ)備品種、數(shù)量，以確保農(nóng)資市場(chǎng)平衡供應(yīng)。要采取信貸、自籌、員工集資等多種方式千方百計(jì)籌措資金，積極組織貨源，合理安排庫(kù)存量。要將農(nóng)資淡季儲(chǔ)備及備耕情況及時(shí)主動(dòng)地向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各級(jí)政府淡儲(chǔ)貸款貼息或補(bǔ)助。
根據(jù)應(yīng)急需要，建立健全市農(nóng)資應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)。
�。ㄒ唬┱Ｇ闆r下的農(nóng)資供給由各級(jí)農(nóng)資企業(yè)確保。
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)建立農(nóng)資應(yīng)急調(diào)劑系統(tǒng)。如當(dāng)?shù)鼗蛟谝欢▍^(qū)域內(nèi)的農(nóng)資儲(chǔ)備能力不能滿足應(yīng)急需要的，可報(bào)請(qǐng)市供銷社應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)劑解決；由相應(yīng)農(nóng)資公司承擔(dān)應(yīng)急補(bǔ)給任務(wù)。
�。ㄈ┙⑥r(nóng)資應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)需要，各級(jí)供銷社應(yīng)健全農(nóng)資應(yīng)急銷售網(wǎng)絡(luò)，大力加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，延伸和完善基層網(wǎng)點(diǎn)，健全供應(yīng)體系。
�。ㄋ模┙⑥r(nóng)資應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。根據(jù)農(nóng)資儲(chǔ)備、基層網(wǎng)點(diǎn)的布局，科學(xué)規(guī)劃、利用和整合社會(huì)資源，建設(shè)農(nóng)資應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)體系，提前確定好運(yùn)輸線路、運(yùn)輸工具、臨時(shí)存放點(diǎn)等，確保應(yīng)急條件下農(nóng)資運(yùn)輸?shù)臅惩�、有序�?/p>
六、疫情期間應(yīng)急措施
根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)不同程度的波動(dòng)狀況，相應(yīng)采取不同范圍、不同力度的應(yīng)急措施。
當(dāng)出現(xiàn)緊張狀態(tài)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)采取以下措施：
�。ㄒ唬﹩�(dòng)應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。立即組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)動(dòng)用儲(chǔ)備或緊急調(diào)劑農(nóng)資商品，并通過(guò)指定應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)、基層門店投放和供應(yīng)市場(chǎng)。
（二）立即組織購(gòu)進(jìn)和調(diào)配農(nóng)資商品供應(yīng)市場(chǎng)。由市供銷社組織農(nóng)資部門，使農(nóng)資商品進(jìn)入應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)、基層門店，并認(rèn)真做好各地農(nóng)資調(diào)配計(jì)劃，安排好運(yùn)輸線路和運(yùn)輸工具。
�。ㄈ┘皶r(shí)正確引導(dǎo)有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報(bào)道，盡快消除不實(shí)傳聞和農(nóng)民恐慌心理，同時(shí)組織有關(guān)部門依法打擊造謠惑眾者。
七、疫情期間應(yīng)急響應(yīng)工作程序
�。ㄒ唬┺k公室在接到農(nóng)資緊急情況報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)了解相關(guān)情況，分析原因，掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，提出采取應(yīng)急措施的意見，及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組視農(nóng)資緊急程度適時(shí)向市政府及省社報(bào)告。
�。ǘ┏霈F(xiàn)特級(jí)、緊急狀態(tài)時(shí)，縣（市）、區(qū)供銷社立即向市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，提出申請(qǐng)，啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)記錄并反映有關(guān)情況。
�。ㄈ┏霈F(xiàn)緊張狀態(tài)時(shí)，辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，24小時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，重大情況要在第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)采取應(yīng)急措施。
�。ㄋ模┮龑�(dǎo)新聞媒體做好正面宣傳和典型報(bào)道。
八、疫情期間事后處理
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門、農(nóng)資企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善農(nóng)資應(yīng)急機(jī)制。
�。ǘ┌丛�(jì)劃規(guī)模，緊急事件發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)及時(shí)補(bǔ)充已動(dòng)用的各級(jí)儲(chǔ)備農(nóng)資。
�。ㄈ⿲�(duì)有下列突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：
1、完成應(yīng)急任務(wù)出色的.。
2、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送農(nóng)資市場(chǎng)預(yù)警和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著的。
3、對(duì)應(yīng)急工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。
4、及時(shí)提供應(yīng)急農(nóng)資或節(jié)約開支，成績(jī)顯著的。
5、有其它突出貢獻(xiàn)的。
�。ㄋ模┯邢铝行袨橹坏�，根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分，對(duì)有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)；構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、不按照本預(yù)案規(guī)定要求實(shí)施農(nóng)資應(yīng)急措施的。
2、違抗應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的。
3、沒有足額完成本級(jí)儲(chǔ)備農(nóng)資任務(wù)的。
4、貪污、挪用、盜竊應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)或物資的。
5、有特定責(zé)任的工作人員在應(yīng)急期內(nèi)不堅(jiān)守崗位，玩忽職守的。
6、對(duì)農(nóng)資應(yīng)急工作造成危害的其它行為。
各縣（市）、區(qū)供銷社要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定和完善相應(yīng)預(yù)案，并報(bào)市供銷社應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
物資保障應(yīng)急預(yù)案5
為做好新冠疫情突發(fā)時(shí)的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作，落實(shí)疫情防控物資保障責(zé)任，確保全縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立物資保障工作專班
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
（二）工作專班主要職責(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作專班。
1.生活物資保障工作組，負(fù)責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計(jì)、物資調(diào)撥運(yùn)輸儲(chǔ)備、分配投送和價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管。
2.隔離酒店保障工作組，負(fù)責(zé)隔離酒店儲(chǔ)備、統(tǒng)計(jì)、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。
3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組，負(fù)責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào)，督促制定應(yīng)急預(yù)案，保障基礎(chǔ)供給，及時(shí)解決斷停斷供問題。
4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組，負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
二、措施要求
（一）成立疫情防控生活物資保障工作組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
辦公室設(shè)在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
1.保障機(jī)構(gòu)：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區(qū)）、科隆達(dá)超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達(dá)、西河子溝2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)供應(yīng)保障。
2.需求來(lái)源：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計(jì)5家超市和2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日進(jìn)貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計(jì)各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報(bào)工作組，工作組根據(jù)需求量進(jìn)行投送，在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來(lái)源：一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存儲(chǔ)；二是啟用糧食和物資儲(chǔ)備中心庫(kù)存（糧食和物資儲(chǔ)備中心存儲(chǔ)成品糧750噸，油類8萬(wàn)斤）；三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。
4.物資投送：一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)。
5.價(jià)格監(jiān)管：價(jià)格認(rèn)證中心每日對(duì)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)22種生活必需品進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)，進(jìn)行價(jià)格干預(yù)，對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。
6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
�。ǘ┏闪⒁咔榉揽馗綦x酒店保障工作組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，李杰同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
基本情況：延長(zhǎng)縣常住人口11.79萬(wàn)人，按照每萬(wàn)人40間隔離病房標(biāo)準(zhǔn)要求，需儲(chǔ)備隔離房間472間。全縣已儲(chǔ)備集中隔離酒店7家共計(jì)房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫(yī)院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長(zhǎng)賓館47間）；政府集中醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)32間，合計(jì)507間。
1.落實(shí)三區(qū)兩通道要求：隔離酒店實(shí)施“一店一案”，按要求對(duì)“三區(qū)兩通道”進(jìn)行全面改造（生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道），嚴(yán)格按“三區(qū)兩通道”對(duì)隔離場(chǎng)所進(jìn)行設(shè)置。
2.簽訂租賃協(xié)議：經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議，隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對(duì)辦工作指令及時(shí)啟動(dòng)和終止。
3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對(duì)辦（24小時(shí)/48小時(shí)/72小時(shí)投入使用）三步方案實(shí)施。依次投入使用順序?yàn)?4小時(shí)投入使用交口集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)、博凱悅酒店和安林酒店。48小時(shí)投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時(shí)投入使用碧景園酒店、延長(zhǎng)賓館和舊中醫(yī)院。
4.限時(shí)騰退：根據(jù)縣應(yīng)對(duì)辦6小時(shí)騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時(shí)內(nèi)全部撤離旅客，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準(zhǔn)備，隔離酒店全部騰退后，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。
（三）成立水電氣暖保障工作組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng):
成員：
辦公室設(shè)在項(xiàng)目辦，呼富強(qiáng)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
1.職責(zé)劃分：供水公司負(fù)責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水，鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負(fù)責(zé)縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負(fù)責(zé)供氣，城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)供暖，招商引資中心負(fù)責(zé)成品油供給。
2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發(fā)停供斷供第一時(shí)間上報(bào)經(jīng)發(fā)局，及時(shí)啟用預(yù)案進(jìn)行搶修保供。
�。ㄋ模┏闪⑸a(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行保障工作組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行縣封控措施，制定封閉式運(yùn)行預(yù)案，成立工作專班嚴(yán)格人員進(jìn)出管理，合理安排生產(chǎn)。
物資保障應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
(一) 基本原則：堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作，部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持督防結(jié)合，壓實(shí) 責(zé)任。
(二) 適用范圍：本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶購(gòu)、價(jià)格大幅 上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急組織指揮體系
按照“隊(duì)伍不變、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則，由縣疫情防控物資保障組辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施縣級(jí)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn)，本鎮(zhèn)開展應(yīng)急保供穩(wěn)價(jià)工作，銜接爭(zhēng)取糧油和物資儲(chǔ)備工作。
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)疫情防控工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，確保疫情防控生活物資保障工作有序開展，特成立疫情防控生活物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下:
（名單見附件）
主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作，協(xié)同做好指揮調(diào)度、監(jiān)管運(yùn)輸、信息匯總報(bào)送等工作。防止生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷群眾搶購(gòu)、價(jià)格快速上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認(rèn)識(shí)到位、全面排查到位、精準(zhǔn)認(rèn)定到位、物資保障到位、工作措施和責(zé)任落實(shí)到位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作專班，分別是綜合協(xié)調(diào)專班、水煤電油氣保障專班、物資運(yùn)輸專班、后勤保障專班以及市場(chǎng)監(jiān)管專班。
（一）綜合協(xié)調(diào)專班
組長(zhǎng)：鄒飛（黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委）
副組長(zhǎng)：朱碧昌（黨政綜合辦負(fù)責(zé)人、文化服務(wù)中心主任）
成員：田杰、沈旭艷、各村（社區(qū)）駐村工作隊(duì)全體成員、村支監(jiān)三委
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作，協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報(bào)送等工作。
�。ǘ┧弘娪蜌獗Ｕ蠈０�
組長(zhǎng)：趙鑫（黨委委員、人大主席）
副組長(zhǎng)：沈登芳（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
成員：喻代軍、王銘輝、各村（社區(qū)）駐村工作隊(duì)全體成員、村支監(jiān)三委
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。
（三）物資運(yùn)輸專班
組長(zhǎng)：趙鑫（黨委委員、人大主席）
成員：石軍、帥信波、李張杰、馮貴富、各村（社區(qū)）駐村工作隊(duì)全體成員、村支監(jiān)三委
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運(yùn)，確�！熬G色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、惠民網(wǎng)點(diǎn)等的物資配送，確保供應(yīng)充足；護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)監(jiān)管專班
組長(zhǎng)：王萬(wàn)能（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)）
成員：方邯麗、馮貴富
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)秩序的監(jiān)管各項(xiàng)工作。
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組長(zhǎng)：鄒飛（黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委）
副組長(zhǎng)：王騰飛（財(cái)政分局局長(zhǎng)）
成員：朱碧昌、沈旭艷
主要職責(zé)：對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價(jià)差和調(diào)運(yùn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、加工費(fèi)、銷售費(fèi)用等列入財(cái)政預(yù)算。
三、應(yīng)急工作
本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置，按照就近就地組織和 分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織本域內(nèi)的生活物資保障供 應(yīng)，縣人民政府負(fù)責(zé)組織本縣內(nèi)跨鄉(xiāng)域和協(xié)調(diào)縣(區(qū)) 際間的生活物資保障供應(yīng)。
(一)一般狀態(tài)(IV級(jí))鎮(zhèn)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶購(gòu)；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲20%；其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(二)緊張狀態(tài)(Ⅲ級(jí))轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量搶購(gòu)；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30%，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20%以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(三)緊急狀態(tài)(Ⅱ級(jí))轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)，糧油、 肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50% 以上，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(四) 特急狀態(tài)(I級(jí))轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)，出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80%，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40%以上；其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一) 一般狀態(tài)(IV級(jí))響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要 求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、 肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場(chǎng)供應(yīng)。
3.向省、市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
4.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。
(二) 緊張狀態(tài)(Ⅲ級(jí)) 響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。食鹽
2.按照縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要 求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場(chǎng)供應(yīng)。
3.向省、市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
4.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。
(三) 緊急狀態(tài)(Ⅱ級(jí)) 響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài)，由鎮(zhèn)級(jí)人民 政府向縣人民政府提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議，再由縣級(jí)人民政府向市人民政府提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議，經(jīng)市人民政府同意 后，由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工 作。
2.按照縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要 求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽 貨源進(jìn)行監(jiān)管，按人定量供應(yīng)。
3.向省、市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
4.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。
5.派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物資。
( 四 ) 特急狀態(tài)(I級(jí)) 響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài)，根據(jù)市、縣人民政府發(fā)布啟動(dòng)的I級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要 求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測(cè)和市、縣人民政府要求，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控，按人定量供應(yīng)。
3.向省、市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
4.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。
5.派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、 食鹽等重要生活物資。
五、附則
(一) 本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。
物資保障應(yīng)急預(yù)案7
一、應(yīng)急保供生活必需品范圍
主要包括糧食（大米、面粉）、食用油、食鹽、蔬菜、肉類、方便食品、瓶裝水等重要生活必需品。
二、市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)
重要生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)是指市場(chǎng)供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。按照影響范圍及影響程度，重要生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)分為Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)。
�。ㄒ唬窦�(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)
發(fā)生下列情況之一的，為Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)：
1．在城區(qū)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)；
2．在2個(gè)以上（含兩個(gè)）鎮(zhèn)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)。
（二）Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)
在1個(gè)鎮(zhèn)發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)屬Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。
三、組織機(jī)構(gòu)
在大隆鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下，成立指揮部生活物資保障供應(yīng)組。
（名單見附件）
四、組織指揮體系及職責(zé)
新冠肺炎疫情防控期間，大隆鎮(zhèn)重要生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急工作由鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)指揮部下設(shè)的生活物資保障供應(yīng)組組織相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理所：由市場(chǎng)監(jiān)督管理所牽頭，鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、黨政辦協(xié)助負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，必要時(shí)報(bào)岑溪市提請(qǐng)實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、破壞市場(chǎng)秩序及損害消費(fèi)者利益等違法行為。加強(qiáng)重要生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)；及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息；配合做好輿論宣傳，引導(dǎo)居民合理有序消費(fèi)。負(fù)責(zé)食鹽的調(diào)撥和銷售的監(jiān)督管理工作，根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急需要保證貨源供應(yīng)；負(fù)責(zé)根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)企業(yè)做好方便食品生產(chǎn)供應(yīng)和應(yīng)急保障工作。組織實(shí)施應(yīng)急糧油的出庫(kù)、加工、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)；落實(shí)糧油應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃。
畜牧站：負(fù)責(zé)肉類、蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地以及在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，根據(jù)應(yīng)急需求，及時(shí)組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。根據(jù)需要制定并牽頭實(shí)施儲(chǔ)備豬肉和應(yīng)急商品投放方案。
鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)建立生活必需品公路運(yùn)輸“快速通道”，及時(shí)解決物流運(yùn)輸障礙，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需費(fèi)用及時(shí)到位。
當(dāng)啟動(dòng)所在鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，確保本級(jí)供應(yīng)生活必需品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸暢通，開辟綠色通道，確保各應(yīng)急投放點(diǎn)重要生活必需品的需求量，摸清鎮(zhèn)重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運(yùn)量情況對(duì)消費(fèi)需求量、主要供應(yīng)渠道等情況，科學(xué)調(diào)度重點(diǎn)保供企業(yè)、超市和市場(chǎng)提供充足貨源，統(tǒng)籌安排本級(jí)應(yīng)急投放點(diǎn)的生活必需品采購(gòu)、配送、分發(fā)工作（嚴(yán)格按照隔離管控出入管理規(guī)定），保障居民群眾基本生活必需品需求。
其他相關(guān)單位根據(jù)本單位職責(zé)，配合做好相關(guān)工作。各相關(guān)職能單位應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工，制定工作細(xì)案，確保突發(fā)情況發(fā)生時(shí)能快速反應(yīng)。
五、預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)警信息監(jiān)測(cè)。落實(shí)“四報(bào)告”工作制度，即生活必需品市場(chǎng)日?qǐng)?bào)監(jiān)測(cè)制度、生活必需品市場(chǎng)供求情況周報(bào)制度、每日市場(chǎng)供應(yīng)異常情況零報(bào)告制度和脫銷斷檔異常情況第一時(shí)間報(bào)告制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、及時(shí)掌握供求動(dòng)態(tài)。
�。ǘ╊A(yù)警信息收集和報(bào)告。各村（社區(qū)）生活物資保障組負(fù)責(zé)督促定點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)資料，深入爭(zhēng)取農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合超市和其他商品銷售場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)檢查重要生活必需品價(jià)格、供應(yīng)變化情況。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，依照規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。生活物資保障組分析各類信息，評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，依據(jù)監(jiān)測(cè)情況作出市場(chǎng)調(diào)控決策。
（三）預(yù)警級(jí)別。紅色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)于發(fā)生Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)；黃色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)于發(fā)生Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)告、預(yù)警發(fā)布及應(yīng)急響應(yīng)。
1．農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綜合超市等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)重要生活必需品，導(dǎo)致商品斷檔脫銷，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在鎮(zhèn)生活物資保障組。
2．鎮(zhèn)生活物資保障組監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到企業(yè)反映的異常波動(dòng)報(bào)告，立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核查、確證；確證異常波動(dòng)屬實(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)市應(yīng)急預(yù)案，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市生活物資保障組。
各村（社區(qū)）生活物資保障組報(bào)送市場(chǎng)異常波動(dòng)信息，應(yīng)包括報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步影響、下一步應(yīng)采取的措施及建議等內(nèi)容。
六、控制措施
�。ㄒ唬┹浾撘龑�(dǎo)。及時(shí)組織協(xié)調(diào)廣播、微信公眾號(hào)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布市場(chǎng)供求狀況，啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)應(yīng)，消除消費(fèi)者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費(fèi)。
�。ǘ┙M織產(chǎn)銷對(duì)接。鎮(zhèn)生活物資保障組組織重要生活必需品產(chǎn)銷重點(diǎn)企業(yè)開展精準(zhǔn)對(duì)接，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，快速組織貨源供應(yīng)市場(chǎng)，保障居民基本生活需求。
�。ㄈ┙M織生活必需品投放。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)后，立即組織商貿(mào)企業(yè)、蔬菜生產(chǎn)基地、肉類產(chǎn)品供給基地調(diào)動(dòng)供應(yīng)生活物資，在社會(huì)生活物資不能滿足的情況下，需動(dòng)用岑溪市儲(chǔ)備，由鎮(zhèn)生活物資保障組向市指揮部申請(qǐng)動(dòng)用，緊急組織供應(yīng)。
1．糧、油
我鎮(zhèn)生活物資保障組及時(shí)向市生活物資保障組申請(qǐng)動(dòng)用本級(jí)儲(chǔ)備糧食，并確定糧食批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立應(yīng)急銷售點(diǎn)，按計(jì)劃投放市場(chǎng)；督促糧食加工、食用油經(jīng)營(yíng)企業(yè)緊急加工、運(yùn)輸，快速組織供應(yīng)。
2．食鹽
我鎮(zhèn)生活物資保障組及時(shí)向市生活物資保障組申請(qǐng)動(dòng)用本級(jí)儲(chǔ)備鹽，并確定大型超市設(shè)立應(yīng)急銷售點(diǎn)，按計(jì)劃投放市場(chǎng)。
3．蔬菜
主要對(duì)大白菜、圓白菜（包菜）、白蘿卜、土豆、冬瓜、節(jié)瓜等耐貯運(yùn)蔬菜品種進(jìn)行調(diào)控。
�。�1）自產(chǎn)蔬菜：由鎮(zhèn)級(jí)生活物資保障組與當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)基地或蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立應(yīng)急保障機(jī)制，設(shè)立蔬菜調(diào)控基地，組織當(dāng)?shù)貞?yīng)季蔬菜應(yīng)急供應(yīng)。
�。�2）外調(diào)蔬菜：由鎮(zhèn)兩級(jí)生活物資保障組組織當(dāng)?shù)厥卟伺l(fā)市場(chǎng)，與外調(diào)蔬菜供應(yīng)（經(jīng)銷）商建立應(yīng)急保障機(jī)制，做好產(chǎn)銷銜接。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)緊張情況時(shí)，協(xié)調(diào)外調(diào)蔬菜供應(yīng)（經(jīng)銷）商組織蔬菜供應(yīng)。
�。�3）蔬菜替代品：由鎮(zhèn)級(jí)生活物資保障組組織引導(dǎo)豆芽生產(chǎn)企業(yè)和蔬菜經(jīng)營(yíng)戶適時(shí)擴(kuò)大綠豆芽、黃豆芽等蔬菜替代品的產(chǎn)量，及時(shí)投放市場(chǎng)，滿足群眾生活需要。同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)校、飯店等集體用餐單位儲(chǔ)備一定數(shù)量的綠豆、黃豆等商品，在蔬菜供應(yīng)緊張時(shí)，自力更生發(fā)展豆芽生產(chǎn)，滿足自給需要。
4．豬肉
由鎮(zhèn)生活物資保障組及時(shí)向市生活物資保障組申請(qǐng)動(dòng)用縣本級(jí)豬肉儲(chǔ)備，并在鎮(zhèn)確定大型超市或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，分別設(shè)立應(yīng)急銷售點(diǎn)，按計(jì)劃投放市場(chǎng)。
5．方便食品和瓶裝水
建立調(diào)控基地。與我鎮(zhèn)當(dāng)?shù)胤奖闶称�、瓶裝水生產(chǎn)、銷售企業(yè)建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣虉?chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)等大型商貿(mào)流通企業(yè)與區(qū)內(nèi)外方便食品、瓶裝水生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商建立產(chǎn)銷銜接，保持一定數(shù)量的庫(kù)存，隨時(shí)做好應(yīng)急供應(yīng)準(zhǔn)備工作。組織應(yīng)急投放。指導(dǎo)方便食品、瓶裝水生產(chǎn)企業(yè)或大型商場(chǎng)、超市等經(jīng)銷商利用其銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投放和銷售，增加市場(chǎng)供應(yīng)。需動(dòng)用岑溪市儲(chǔ)備的，由鎮(zhèn)生活物資保障組向市指揮部申請(qǐng)動(dòng)用，緊急組織市場(chǎng)供應(yīng)。
�。ㄋ模﹨^(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
�。ㄎ澹┙M織進(jìn)口。當(dāng)鎮(zhèn)內(nèi)以及周邊資源不足時(shí)，迅速組織進(jìn)口。
（六）定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)食品類基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
六、情景構(gòu)建及處置措施
基于目前國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情流行形勢(shì)，以及不同情形下存在防控策略與措施調(diào)整的可能性，模擬封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)等七種疫情發(fā)生的'不同情形、風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)、有效保障生活物資配送。
�。ㄒ唬┓饪貐^(qū)
場(chǎng)景一：對(duì)一棟樓采取封閉管理的應(yīng)急處置
�。�1）鎮(zhèn)生活物資保障組應(yīng)第一時(shí)間向市生活物資保障組、鎮(zhèn)人民政府、疫情防控指揮部匯報(bào)情況，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，履行生活必需品日?qǐng)?bào)監(jiān)測(cè)制度，密切關(guān)注轄區(qū)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，合理引導(dǎo)流通與消費(fèi)，確保疫情期間市場(chǎng)穩(wěn)定有序。
�。�2）鎮(zhèn)生活物資保障組請(qǐng)示鎮(zhèn)人民政府安排社區(qū)、村、鎮(zhèn)工作人員統(tǒng)計(jì)該片區(qū)居住人員情況，通過(guò)實(shí)地羅列收集生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶數(shù)量等），并與重點(diǎn)保供企業(yè)對(duì)接。
（3）鎮(zhèn)生活物資保障組立即對(duì)接附近1-2家重點(diǎn)保供企業(yè)作為該片區(qū)的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲(chǔ)備充足。
�。�4）鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)、村工作人員在該片區(qū)的安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，做到群眾不扎堆領(lǐng)取物資、不代領(lǐng)物資等現(xiàn)象，保障該棟片區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)。協(xié)調(diào)社區(qū)、村與重點(diǎn)保供企業(yè)做好生活必需品交接和生活物資資金的結(jié)算。
�。�5）鎮(zhèn)生活物資保障組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)在應(yīng)急投放點(diǎn)配送過(guò)程中，堅(jiān)決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴(yán)格按照衛(wèi)健、疾控部門要求，加強(qiáng)產(chǎn)品外包裝消毒，工作人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品，提供“無(wú)接觸”配送服務(wù)。
�。�6）鼓勵(lì)該棟片區(qū)附近的群眾盡量減少外出，通過(guò)“線上下單，線下配送”的模式訂購(gòu)生活必需品。
場(chǎng)景二：對(duì)一個(gè)村組采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場(chǎng)景一的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)村組居住群眾基本生活必需品需求情況，立即對(duì)接封閉村組周邊2-3家重點(diǎn)保供企業(yè)，作為該村組的生活必需品直接供貨商，如遇到供應(yīng)緊缺時(shí)，立刻報(bào)告市生活物資保障組，適時(shí)調(diào)配其他轄區(qū)重點(diǎn)保供企業(yè)作為補(bǔ)充。
�。�2）鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調(diào)解決物流運(yùn)輸障礙，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通，為重點(diǎn)保供企業(yè)車輛提供加蓋交通部門印章的“保障生活必需品供應(yīng)運(yùn)輸車輛通行證”，確保運(yùn)輸暢通及�？糠奖�。
�。�3）鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)、村工作人員在村組安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，做到群眾不扎堆領(lǐng)取物資、不代領(lǐng)物資等現(xiàn)象，保障該村組群眾生活必需品的供應(yīng)。
�。�4）鎮(zhèn)生活物資保障組密切跟蹤封閉管理村組和重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運(yùn)量情況，對(duì)消費(fèi)需求量、主要供應(yīng)渠道等做到心中有數(shù)，摸清底數(shù)，確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富。
（5）做好宣傳，避免出現(xiàn)生活必需品短缺謠言，在必要時(shí)加強(qiáng)供應(yīng)生活必需品供應(yīng)情況宣傳，呼吁不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報(bào)謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作。
場(chǎng)景三：對(duì)一個(gè)鎮(zhèn)采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場(chǎng)景一、二的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)鎮(zhèn)居住群眾情況，立即對(duì)接封閉鎮(zhèn)周邊2-3重點(diǎn)保供企業(yè)作為封閉鎮(zhèn)的生活必需品直接供貨商，必要時(shí)可由市重點(diǎn)保供企業(yè)提供生活必需品，指導(dǎo)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員在根據(jù)鎮(zhèn)居民主要分布情況設(shè)立5-6個(gè)生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，保證各供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)重要生活必需品的需求量，保障生活必需品按時(shí)按量分配到各應(yīng)急投放點(diǎn)。
�。�2）鎮(zhèn)生活物資保障組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)嚴(yán)格按照隔離管控出入管理規(guī)定出入。指導(dǎo)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員有序安排群眾領(lǐng)取生活必需品，不扎堆、不代領(lǐng)。
�。�3）為最大限度避免疫情擴(kuò)散，鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)實(shí)際需求，視情協(xié)調(diào)被封閉管理鎮(zhèn)臨近的部分村（社區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸，根據(jù)實(shí)際情況需求，由屬地生活物資保障組門對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)保供企業(yè)進(jìn)行背書，出具保供企業(yè)運(yùn)輸車、運(yùn)送生活必需品物流車輛出入證明，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）各卡口見證放行。
場(chǎng)景四：采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場(chǎng)景一、二、三的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）鎮(zhèn)生活物資保障組應(yīng)第一時(shí)間向岑溪市人民政府、疫情防控指揮部匯報(bào)情況，由市指揮部啟動(dòng)市應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門采取應(yīng)急措施。
�。�2）鎮(zhèn)生活物資保障組密切跟蹤我鎮(zhèn)重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運(yùn)量情況對(duì)消費(fèi)需求量、主要供應(yīng)渠道等，并上報(bào)岑溪市生活物資保障組，確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富。
�。�3）如本轄區(qū)生活必需品供應(yīng)不足時(shí)，由市生活物資保障組啟動(dòng)儲(chǔ)備糧、油、肉、食鹽等物資的投放。
�。ǘ┕芸貐^(qū)
管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至（村組）、樓棟等，實(shí)行“人不出組、嚴(yán)禁聚集”，屬地生活物資保障組立即對(duì)接該村組、樓棟附近1-2家重點(diǎn)保供企業(yè)作為該管控區(qū)的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲(chǔ)備充足，保證管控區(qū)市民物資需求，鎮(zhèn)生活物資保障組并協(xié)助設(shè)置臨時(shí)便民采購(gòu)點(diǎn)，提倡無(wú)接觸配送，可通過(guò)實(shí)地羅列收集生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶數(shù)量等）預(yù)約、錯(cuò)峰等方式引導(dǎo)居民有序采購(gòu)生活物資，在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下，原則上居家每戶2—3天可安排1人到指定采購(gòu)點(diǎn)購(gòu)買或領(lǐng)取生活物資，切實(shí)避免人群聚集。
�。ㄈ┓婪秴^(qū)
防范區(qū)實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控、嚴(yán)格限制人員聚集”管理，非必要不外出，倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購(gòu)買生活必需品，提倡無(wú)接觸配送，實(shí)行出入證制度，每人每天只能外出一次，在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下，原則上防范區(qū)居民可按原有渠道購(gòu)買生活物資。
七、應(yīng)急結(jié)束
重要生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)處置完畢，由市指揮部批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由鎮(zhèn)生活物資保障組通知有關(guān)單位。
市場(chǎng)異常波動(dòng)處置完畢后，由鎮(zhèn)生活物資保障組起草總結(jié)報(bào)告，上報(bào)市指揮部，并通報(bào)有關(guān)單位。
八、保障措施
�。ㄒ唬┪镔Y保障
我鎮(zhèn)建立與本鎮(zhèn)市場(chǎng)相適應(yīng)的生活物資儲(chǔ)備，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備。
�。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
建立應(yīng)急商品鐵路、公路運(yùn)輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，保障應(yīng)急商品暢通。必要時(shí)申請(qǐng)市人民政府或有關(guān)部門依法征用社會(huì)車輛或協(xié)調(diào)鐵路部門支援，請(qǐng)駐軍組織軍車緊急運(yùn)輸。
（三）秩序保障
加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。
本預(yù)案由鎮(zhèn)生活物資保障組制定并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，防控新冠肺炎疫情生活物資保障任務(wù)結(jié)束，鎮(zhèn)生活物資保障組撤銷后自行廢止。
物資保障應(yīng)急預(yù)案8
為加強(qiáng)疫情期間生活必需品監(jiān)測(cè)供給，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，切實(shí)保障廣大居民生活必需品需求，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、生活物資供應(yīng)
�。ㄒ唬┍Ｕ戏秶�。包括糧食、面條、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、方便面、糖、鹽等9種重要生活必需品，以及保障供水、供電、供氣。
�。ǘ﹥�(chǔ)備要求。按照省糧食和物質(zhì)儲(chǔ)備局下達(dá)的儲(chǔ)備計(jì)劃要求，原糧儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)10000噸，儲(chǔ)備成品糧945噸、成品油250噸保證10天儲(chǔ)備量，（成品糧消耗按每人每天一斤計(jì)算，成品油消耗按每人每天25-30克計(jì)算）。肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗，達(dá)到3-7天的臨時(shí)儲(chǔ)備要求。
二、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)接到市委應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市疫情防控指揮部指令，立即啟動(dòng)生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)抓好落實(shí)五個(gè)機(jī)制。
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)快速響應(yīng)機(jī)制。市生活必需品保障組即日恢復(fù)工作協(xié)商制度、信息報(bào)送制度和三張清單調(diào)度，即：對(duì)糧食、食用油、肉類、蔬菜、鹽等9種重要生活必需品的生產(chǎn)力、儲(chǔ)備量、需求量清單調(diào)度；對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)備、銷售重要生活必需品的企業(yè)清單調(diào)度；對(duì)每類重要生活必需品的產(chǎn)銷責(zé)任單位和責(zé)任人清單調(diào)度。各成員單位及時(shí)會(huì)商市場(chǎng)供應(yīng)情況，迅速摸清生活必需品儲(chǔ)備供應(yīng)情況，并對(duì)重點(diǎn)生活必需品生產(chǎn)、流通、庫(kù)存等情況實(shí)行“一日一報(bào)”。
（二）落實(shí)市場(chǎng)供求預(yù)警機(jī)制。市發(fā)改委、市農(nóng)糧局、市商務(wù)局即日開展生活必需品價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)巡查工作，第一時(shí)間掌握重要商品市場(chǎng)供求重大變化，一旦出現(xiàn)儲(chǔ)備下降較多情況，立即提出預(yù)警，并督促企業(yè)及時(shí)調(diào)貨補(bǔ)貨，確保生活必需品的儲(chǔ)備符合規(guī)定天數(shù)。
（三）落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度機(jī)制。市商務(wù)局、市農(nóng)糧局要加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地與大型批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)超市的產(chǎn)供銷銜接，開展蔬菜、速凍食品市外調(diào)運(yùn)，落實(shí)一批應(yīng)急保供企業(yè)、商品投放網(wǎng)點(diǎn)，做好生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)度工作，在確保疫情安全的情況下，做到生活必需品生產(chǎn)銷售企業(yè)不停工、不停產(chǎn)；保障供水、供電、供氣企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)，確保水電氣供應(yīng)充足。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)特殊區(qū)域供應(yīng)機(jī)制。各地要落實(shí)屬地責(zé)任，做好網(wǎng)格化管理，針對(duì)封閉封控區(qū)域，實(shí)行社區(qū)配給制度，各地須在預(yù)案啟動(dòng)后24小時(shí)之內(nèi)出臺(tái)封閉封控區(qū)域生活必需品保障供應(yīng)方案，加強(qiáng)封閉封控區(qū)域人員生活物資保障供給，市商務(wù)局積極協(xié)調(diào)相關(guān)零售和物流配送企業(yè)，開展多樣式的網(wǎng)上采購(gòu)，提供“無(wú)接觸配送”服務(wù)，充分保障隔離人員的生活物資需求。
（五）落實(shí)應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)機(jī)制。市交通局要成立市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)接到市疫情防控指揮部指令性運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站實(shí)施預(yù)案，應(yīng)急啟動(dòng)的車輛數(shù)量根據(jù)疫情的`風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)范圍，靈活啟動(dòng)各單位應(yīng)急車輛進(jìn)行保障，所有應(yīng)急運(yùn)力待命（確保12小時(shí)內(nèi)隨時(shí)啟動(dòng)），同時(shí)按照應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)運(yùn)力征調(diào)程序，指導(dǎo)各應(yīng)急物資運(yùn)輸單位合理安排運(yùn)輸計(jì)劃、運(yùn)輸路線和中轉(zhuǎn)接駁方式，保障應(yīng)急物資在中轉(zhuǎn)站及時(shí)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。
三、職責(zé)分工
1.市委宣傳部：負(fù)責(zé)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，針對(duì)局部區(qū)域出現(xiàn)生活必需品搶購(gòu)現(xiàn)象，通過(guò)權(quán)威媒體、新媒體及時(shí)發(fā)布一系列信息，介紹生活必需品保供情況，增強(qiáng)群眾信心，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
2.市發(fā)改委：牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度生活必需品需求動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)、運(yùn)輸、流通、庫(kù)存及資源保障等綜合情況，及時(shí)匯總整理上報(bào)。每日組織人員深入城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超開展生活必需品價(jià)格監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)電力、油氣等能源供應(yīng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)，督促電力、油氣等能源企業(yè)做好供應(yīng)保障。
3.市工信局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)食用鹽、糖的生產(chǎn)及供應(yīng)的調(diào)度管理，督促方便食品等生活必需品相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)，每日?qǐng)?bào)送食用鹽市場(chǎng)供求情況。
4.市公安交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǎ⑸畋匦杵愤\(yùn)輸綠色通道。
5.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排疫情防控保障安排生活必需品等相關(guān)專項(xiàng)資金。
6.市住建局：負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和城鎮(zhèn)天然氣的保障供應(yīng)及應(yīng)急儲(chǔ)備，做好居民生活燃?xì)夤⿷?yīng)和安全供水保障，每日?qǐng)?bào)送供水、供氣情況。
7.市交通局：負(fù)責(zé)積極協(xié)調(diào)處理鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)封閉封控區(qū)域生產(chǎn)生活資料運(yùn)輸實(shí)行通行證管理，確保暢通有效；做好應(yīng)急運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站運(yùn)行管理工作。
8.市農(nóng)糧局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)糧食、蔬菜、肉蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)測(cè)，制定完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急加工生產(chǎn)，保障主要糧食產(chǎn)品、“菜籃子”產(chǎn)品有效供給，協(xié)助做好主要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急調(diào)運(yùn)相關(guān)工作。每日?qǐng)?bào)送肉類、雞蛋、蔬菜市場(chǎng)供求情況。
9.市糧油流通服務(wù)中心：負(fù)責(zé)政策性糧油供應(yīng)管理，發(fā)揮地方糧油儲(chǔ)備功能，強(qiáng)化應(yīng)急保障供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)管理，指導(dǎo)做好糧油市場(chǎng)供應(yīng)，督促糧油生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)。每日?qǐng)?bào)送糧食、食用油市場(chǎng)供求情況。
10.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，及時(shí)掌握市場(chǎng)供需狀況，強(qiáng)化成品油市場(chǎng)供應(yīng)及庫(kù)存的監(jiān)督管理。督促、協(xié)調(diào)抓好應(yīng)急生活必需品市場(chǎng)投放，及時(shí)組織市場(chǎng)短缺且市內(nèi)無(wú)法生產(chǎn)的生活必需品的采購(gòu)，保障市場(chǎng)供給。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城區(qū)大中型超市、批發(fā)市場(chǎng)做好保障生活必需品供應(yīng)，每日?qǐng)?bào)送面條、糖、方便面市場(chǎng)供求情況。
11.市應(yīng)急管理局：會(huì)同市農(nóng)糧局確定救災(zāi)糧食年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要報(bào)請(qǐng)市政府下達(dá)動(dòng)用指令。
12.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)居民生活必需品市場(chǎng)監(jiān)督檢查，打擊以次充好、哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法違紀(jì)行為。
13.市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活必需品保供單位（企業(yè)）做好疫情防控工作。
14.市供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力的安全運(yùn)行調(diào)度和供應(yīng)保障工作，并做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。制定應(yīng)對(duì)疫情保障供電應(yīng)急方案。
15.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活必需品保障供應(yīng)，并做好封閉封控區(qū)域生活物資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，做好網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)對(duì)隔離人員生活物資保障供給，實(shí)行社區(qū)配給制度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)零售和物流配送企業(yè)，開展多樣式的網(wǎng)上采購(gòu)，提供“無(wú)接觸配送”服務(wù)，充分保障隔離人員的生活物資需求，穩(wěn)定隔離人員情緒。
四、其他要求
(一)提高工作認(rèn)識(shí)。各地、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間做好生活必需品保障工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在人員配備和經(jīng)費(fèi)保障上給予必要支持。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞重點(diǎn)生活必需品生產(chǎn)、供應(yīng)、流通和市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)采取果斷有力措施，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，并根據(jù)市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整保障策略。
(三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及廣大群眾切身利益，各成員單位要積極參與會(huì)商，主動(dòng)加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各成員單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員手機(jī)保持24小時(shí)暢通，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，保障組將視情抽調(diào)人員集中辦公，各成員單位要積極支持。
物資保障應(yīng)急預(yù)案9
1 總則
1.1編制目的
為提高我市在處置突發(fā)事件中糧油和物資保障應(yīng)急能力，規(guī)范應(yīng)急保障程序，迅速、有序、高效組織糧油和物資調(diào)運(yùn)工作，確保糧油和物資及時(shí)供應(yīng)，最大限度地減少災(zāi)害損失和事故危害，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《銀川市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《銀川市糧食和物資儲(chǔ)備局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（銀黨辦〔2019〕62號(hào)）規(guī)定及有關(guān)糧油和物資儲(chǔ)備工作要求等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急狀態(tài)下糧油和物資的采購(gòu)、調(diào)撥、運(yùn)輸?shù)确矫娴墓⿷?yīng)保障工作。
1.4工作原則
以人為本，生命至上;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé);科學(xué)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主;協(xié)同應(yīng)對(duì)，果斷處置。
2 組織體系
2.1銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部
成立銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市糧油和物資應(yīng)急保障工作。
總指揮：市政府主管糧食和物資儲(chǔ)備工作副市長(zhǎng)
副總指揮：市糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)
市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
市政府辦公室副主任
成 員：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、公安局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局、糧食和物資儲(chǔ)備局、地震局、銀川警備區(qū)、氣象局、銀川新聞傳媒集團(tuán)、中國(guó)電信銀川分公司、國(guó)網(wǎng)銀川供電公司、自治區(qū)農(nóng)發(fā)行營(yíng)業(yè)部，興慶區(qū)人民政府、金鳳區(qū)人民政府、西夏區(qū)人民政府、靈武市人民政府、永寧縣人民政府、賀蘭縣人民政府分管負(fù)責(zé)同志。
銀川市糧油和物資保障應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在銀川市糧食和物資儲(chǔ)備局，由市糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)兼任辦公室主任、副主任由市糧食和物資儲(chǔ)備局分管糧油和物資應(yīng)急管理工作的副局長(zhǎng)兼任。辦公室常設(shè)值班工作電話0951—4010010，傳真電話0951—6033103。
2.1.1糧油和物資保障應(yīng)急指揮部職責(zé)
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及自治區(qū)黨委、政府部署要求，做好全市糧油和物資應(yīng)急保障工作；建立條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急保障體系，做好區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)及預(yù)案銜接工作；負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急糧油和物資保障重大事項(xiàng)的決策，對(duì)部門、縣（市）區(qū)工作情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)；研究決策突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施，確保糧油和物資調(diào)運(yùn)暢通、及時(shí)供應(yīng)，受災(zāi)人員基本生活得到有效救助；及時(shí)向市委、市政府和自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備部門報(bào)告應(yīng)急事態(tài)發(fā)展和處置情況，并按相關(guān)程序及時(shí)向社會(huì)公布；審議批準(zhǔn)市應(yīng)急保障指揮部辦公室提交的工作報(bào)告；研究決定對(duì)實(shí)施預(yù)案單位、個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見。
根據(jù)需要，向自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備部門及周邊地區(qū)請(qǐng)求支援和幫助。
2.1.2糧油和物資保障應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市委宣傳部：根據(jù)指揮部安排，指導(dǎo)有關(guān)部門統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體及時(shí)發(fā)布信息；在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道指導(dǎo)管理，正確引導(dǎo)輿論。
市委網(wǎng)信辦：及時(shí)監(jiān)測(cè)輿情信息上報(bào)指揮部。
市發(fā)改委：根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)，可依據(jù)國(guó)家價(jià)格干預(yù)相關(guān)規(guī)定上報(bào)提請(qǐng)采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。
市公安局：負(fù)責(zé)應(yīng)急糧油和物資儲(chǔ)備調(diào)撥、供應(yīng)環(huán)節(jié)的治安秩序；依法處置因糧油和物資供應(yīng)引發(fā)的群體性的事件，配合有關(guān)部門及時(shí)打擊擾亂糧食市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急糧油和物資儲(chǔ)備及緊急采購(gòu)經(jīng)費(fèi)保障工作。
市交通運(yùn)輸局：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè)，開辟應(yīng)急糧油和物資運(yùn)輸綠色通道，做好應(yīng)急狀態(tài)下糧油和物資運(yùn)輸能力保障。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織恢復(fù)糧食生產(chǎn)，確定糧食生產(chǎn)規(guī)模和品種，開展農(nóng)用物資技術(shù)指導(dǎo)。
市商務(wù)局：牽頭協(xié)調(diào)糧食和重要物資購(gòu)銷商貿(mào)企業(yè)，采取有力措施穩(wěn)定和增加糧油和應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)，促進(jìn)供需基本平衡。
市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)對(duì)糧食加工、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧和應(yīng)急物資儲(chǔ)存中的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)提出全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備的`儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄等，會(huì)同糧食和物資儲(chǔ)備局等部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令；提供應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資采購(gòu)清單;承擔(dān)中央和自治區(qū)下?lián)芫葹?zāi)物資的分配和監(jiān)督使用。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)糧油和應(yīng)急物資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧油和物資銷售活動(dòng)中的囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急糧油加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)調(diào)查；依法查處價(jià)格違法行為；協(xié)調(diào)做好糧油和物資質(zhì)量檢驗(yàn)工作；組織開展對(duì)重大糧油食品安全事故的查處。
市統(tǒng)計(jì)局：會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局銀川調(diào)查隊(duì)開展糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)工作。
市糧食和物資儲(chǔ)備局：負(fù)責(zé)糧油和物資保障應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和體系建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)市級(jí)糧油儲(chǔ)備的管理，提出動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧油的建議，提出申請(qǐng)使用自治區(qū)級(jí)應(yīng)急成品油、自治區(qū)及中央原糧儲(chǔ)備的意見；負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出；提供糧油和物資儲(chǔ)備的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存分布等具體信息，提出糧油和物資保障建議；會(huì)同相關(guān)部門掌握糧油和物資市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情，提出預(yù)警意見；負(fù)責(zé)檢查、統(tǒng)計(jì)糧油和物資庫(kù)存量及糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行自治區(qū)政府最低和最高庫(kù)存量規(guī)定情況；指揮糧油和物資儲(chǔ)備單位開展應(yīng)急響應(yīng)。
市地震局：負(fù)責(zé)地震災(zāi)害信息的監(jiān)測(cè)預(yù)警。
市氣象局：負(fù)責(zé)提供影響糧食生產(chǎn)安全的重特大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。負(fù)責(zé)向市農(nóng)牧局、銀川調(diào)查隊(duì)提供天氣氣候相關(guān)預(yù)測(cè)信息及氣象災(zāi)害信息，協(xié)助做好糧食產(chǎn)量預(yù)測(cè)及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害損失評(píng)估工作。
銀川警備區(qū)：負(fù)責(zé)提供駐銀部隊(duì)軍糧計(jì)劃、品種需求和應(yīng)急物資需求信息，必要時(shí)應(yīng)提供運(yùn)力支持。
銀川新聞傳媒集團(tuán)：通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體積極宣傳國(guó)家糧食政策，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀報(bào)道糧油和應(yīng)急物資供應(yīng)保障市場(chǎng)信息。
中國(guó)電信銀川分公司：確保應(yīng)急狀態(tài)下的通訊和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臅惩ā?/p>
國(guó)網(wǎng)銀川供電公司：確保糧油和應(yīng)急物資采購(gòu)、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)正常供電。
自治區(qū)農(nóng)發(fā)行營(yíng)業(yè)部：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急糧油儲(chǔ)備采購(gòu)、調(diào)撥所需資金的貸款。
縣（市）區(qū)政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的糧油和物資保障應(yīng)急工作。
2.1.3糧油和物資保障應(yīng)急工作組
銀川市糧油和物資保障應(yīng)急工作指揮部按照職責(zé)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作需要，將各成員單位劃分為五個(gè)工作組，即：糧食收購(gòu)工作組、糧食加工工作組、糧食銷售工作組、應(yīng)急物資緊急采購(gòu)工作組、應(yīng)急物資動(dòng)用出庫(kù)工作組、新聞宣傳工作組和恢復(fù)重建、善后處理工作組。
�。�1）糧食收購(gòu)工作組
組長(zhǎng)單位：市糧食和物資儲(chǔ)備局
副組長(zhǎng)單位：自治區(qū)農(nóng)發(fā)行營(yíng)業(yè)部
成員單位：市交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局、地震局。
主要職責(zé)：聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)糧食儲(chǔ)備企業(yè)；負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)及價(jià)格監(jiān)測(cè)，了解區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)糧源；協(xié)調(diào)和引導(dǎo)企業(yè)籌集糧食收購(gòu)資金，收購(gòu)本區(qū)域糧食生產(chǎn)者余糧；洽談區(qū)外糧食采購(gòu)事宜、簽訂糧食采購(gòu)協(xié)議、負(fù)責(zé)原糧的運(yùn)輸和采購(gòu)資金結(jié)算。
�。�2）糧食加工運(yùn)輸工作組
組長(zhǎng)單位：市糧食和物資儲(chǔ)備局
副組長(zhǎng)單位：國(guó)網(wǎng)銀川供電公司
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
市交通運(yùn)輸局
成員單位：衛(wèi)健委、中國(guó)電信銀川分公司。
主要職責(zé)：聯(lián)系糧食應(yīng)急加工、運(yùn)輸企業(yè)；負(fù)責(zé)應(yīng)急原糧的保管、加工、成品糧質(zhì)量、衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)；負(fù)責(zé)應(yīng)急成品糧的出庫(kù)和運(yùn)輸。
�。�3）糧食銷售工作組
組長(zhǎng)單位：市商務(wù)局
副組長(zhǎng)單位：市糧食和物資儲(chǔ)備局
成員單位：市發(fā)改委、公安局、衛(wèi)健委、統(tǒng)計(jì)局、銀川警備區(qū)。
主要職責(zé)：聯(lián)系銀川市糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)；負(fù)責(zé)應(yīng)急成品糧油的接收；確定應(yīng)急供應(yīng)辦法、供應(yīng)價(jià)格；負(fù)責(zé)成品糧食的應(yīng)急供應(yīng)（包括：城鄉(xiāng)居民口糧、部隊(duì)官兵口糧、在校學(xué)生口糧等）。
�。�4）應(yīng)急物資緊急采購(gòu)工作組
組長(zhǎng)單位：市應(yīng)急管理局
副組長(zhǎng)單位：市糧食和物資儲(chǔ)備局
成員單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局、市應(yīng)急物資代儲(chǔ)企業(yè)。
主要職責(zé)：提出緊急物資需用計(jì)劃采購(gòu)清單；協(xié)調(diào)聯(lián)系應(yīng)急物資代儲(chǔ)企業(yè)、轄區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)組織貨源；做好緊急采購(gòu)物資的驗(yàn)收入庫(kù)工作。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備動(dòng)用出庫(kù)工作組
組長(zhǎng)單位：市應(yīng)急管理局
副組長(zhǎng)單位：市糧食和物資儲(chǔ)備局
成員單位：興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)同志及應(yīng)急物資代儲(chǔ)企業(yè)組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、下達(dá)、督察應(yīng)急物資儲(chǔ)備動(dòng)用出庫(kù)工作；接收應(yīng)急管理部門物資調(diào)撥指令后，糧食和物資儲(chǔ)備部門嚴(yán)格按照指令下達(dá)的品種、數(shù)量組織出庫(kù)，物資運(yùn)輸車輛到位后及時(shí)組織裝車。
�。�6）新聞宣傳工作組
組長(zhǎng)單位：市委宣傳部
副組長(zhǎng)單位：銀川糧食和物資儲(chǔ)備局
成員單位：市委網(wǎng)信辦、銀川新聞傳媒集團(tuán)、中國(guó)電信銀川分公司、興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市政府。
主要職責(zé)：根據(jù)指揮部安排，指導(dǎo)有關(guān)部門統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體及時(shí)發(fā)布信息；在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道指導(dǎo)管理，正確引導(dǎo)輿論。
�。�7）恢復(fù)重建、善后處理工作組
組長(zhǎng)單位：市發(fā)改委
副組長(zhǎng)單位：市糧食和物資儲(chǔ)備局
成員單位：市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局，興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市政府。
主要職責(zé)：審核應(yīng)急成品糧購(gòu)銷價(jià)差、加工損耗、加工費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、供應(yīng)費(fèi)用并核撥；按照原計(jì)劃規(guī)模及時(shí)補(bǔ)充已動(dòng)用的儲(chǔ)備糧食，恢復(fù)原儲(chǔ)備能力；根據(jù)市場(chǎng)需求恢復(fù)糧食種植和品種結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)糧食生產(chǎn)。被調(diào)撥的代儲(chǔ)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，糧食和物資儲(chǔ)備局積極配合市財(cái)政局、市商務(wù)局，按照市政府確定的供應(yīng)辦法及價(jià)格等清算價(jià)差虧損、運(yùn)輸費(fèi)用、裝卸費(fèi)用、供應(yīng)費(fèi)用，按照原計(jì)劃
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