房地產(chǎn)調(diào)研報告

　　在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編精心整理的房地產(chǎn)調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

房地產(chǎn)調(diào)研報告1

　　全區(qū)計劃開工的各類商務(wù)樓宇共計18座，建筑面積約165.7萬平方米。其中，商務(wù)商業(yè)樓宇(含商務(wù)辦公樓、商業(yè)賣場、賓館酒店)8座，建筑面積82.1萬平方米，占49.5%;企業(yè)購地自建用于辦公或租售的樓宇(含工業(yè)園區(qū)、科研樓等)7座，建筑面積39.8萬平方米，占24.1%;營利性科、教、文、衛(wèi)辦公樓宇1座，建筑面積10萬平方米，占6.0%;城市綜合體和其它商務(wù)樓宇2座，建筑面積33.8萬平方米，占20.4%。

　　調(diào)查表明，溫江作為一個快速城市化并正在萌芽成為中心城區(qū)的重要區(qū)域，處于成都西向城市群的重要節(jié)點，是名副其實的“成都西向交通樞紐”，發(fā)展樓宇經(jīng)濟的區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。近年來，隨著我區(qū)加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導的現(xiàn)代經(jīng)濟體系、大力“興三優(yōu)二、一三聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，全區(qū)教育、醫(yī)療、體育、金融、保險、商務(wù)服務(wù)、旅游等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展開始起步，資本、科技、人才、信息等生產(chǎn)要素逐漸匯聚，樓宇經(jīng)濟也呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢頭，展示了巨大的空間和潛力。目前全區(qū)已建成和在建、計劃開工的各類商務(wù)樓宇共達97座344萬平方米。而且從其空間分布上看，主要集中在光華片區(qū)，之后是科技園片區(qū)、醫(yī)學城片區(qū)和體育城片區(qū)，4個片區(qū)樓宇面積占全區(qū)總數(shù)的98.7%。不僅從總量上足以承載和支撐起我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展，而且從空間上主要分布在配套較為成熟、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃較為商端的區(qū)域版塊內(nèi)，這對我區(qū)樓宇經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育，無疑是十分有利的。尤其是隨著西部新城建設(shè)的快速推進，其積極作用將更加凸現(xiàn)。

　　但是，如果進一步作深入分析比較，我們也會發(fā)現(xiàn)，我區(qū)商務(wù)樓宇雖已初具規(guī)模，但自發(fā)配臵的特征比較明顯，與其它中心城區(qū)和先進城市的樓宇經(jīng)濟發(fā)展水平相比，在發(fā)展規(guī)模、功能配套、發(fā)展層次等方面還有較大差距。突出表現(xiàn)在三個方面：

　　一、特色化和專業(yè)化程度不高。綜合樓宇多而特色和專業(yè)樓宇少。

我區(qū)現(xiàn)有樓宇大部分都是綜合性的，商務(wù)、商業(yè)、住宅混建混雜現(xiàn)象突出，商業(yè)樓宇占比較大，商務(wù)樓宇占比較小，對于發(fā)展總部、醫(yī)療、體育、金融、信息、商務(wù)服務(wù)、創(chuàng)意等高端服務(wù)業(yè)的帶動作用不強，現(xiàn)有樓宇的結(jié)構(gòu)遠遠不能適應(yīng)區(qū)委選擇的健康產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)主攻方向。而經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的樓宇已經(jīng)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚和專業(yè)分工的態(tài)勢。如福州鼓樓區(qū)的力寶天馬大廈已有省國旅等10多家旅行社入駐，五四路和湖東路一帶樓宇集中了全省約1/3的律師事務(wù)所，形成了一定規(guī)模的中介機構(gòu)匯聚地;武侯區(qū)擁有純寫字樓宇11座，面積86.3萬平方米。樓宇特色不鮮明，專業(yè)化不強，就必然導致入駐企業(yè)關(guān)聯(lián)度低，難以形成品牌效應(yīng)和集群效應(yīng)。

　　二、綜合配套不完善。

從外部環(huán)境來看，交通、停車、市容衛(wèi)生等問題影響著樓宇的發(fā)展。老城區(qū)雖然商業(yè)、生活配套比較完善，但樓宇建造時間較早，硬件設(shè)施老化，普遍存在電力供應(yīng)緊張、停車泊位不足、物業(yè)管理不規(guī)范等問題。新城區(qū)樓宇主要沿光華大道兩側(cè)開發(fā)，在硬件條件上有了很大改善，但也存在著功能定位不明確、生活配套不完善等問題。從內(nèi)部環(huán)境看，商務(wù)樓宇的智能化、自動化、信息化水平及物業(yè)管理水平不高，影響了整個商務(wù)樓宇的檔次。目前，按照市商務(wù)局牽頭制定的《成都商務(wù)寫字樓等級指導標準》，我區(qū)還沒有一座甲級寫字樓，甚至沒有一座乙級寫字樓。而錦江區(qū)現(xiàn)有甲級寫字樓7座，占全市13座甲級寫字樓的53.8%。樓宇檔次低，就難以吸引國內(nèi)外大型企業(yè)、龍頭企業(yè)入駐溫江。

　　成都商務(wù)寫字樓評定標準

　　三、溫江樓宇經(jīng)濟發(fā)展不夠理想的原因分析。

　　通過分析梳理，我們認為，溫江樓宇經(jīng)濟發(fā)展不夠理想，主要基于以下幾個方面的原因：

　　一是重視不到位。通過調(diào)研，我們看到成華、錦江、武侯區(qū)都先后制定了樓宇經(jīng)濟發(fā)展實施意見，出臺了完整的樓宇經(jīng)濟配套政策，成立了樓宇經(jīng)濟辦公室，專門負責樓宇經(jīng)濟的管理和招商工作，有力推進了樓宇經(jīng)濟的發(fā)展。與之相比，我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展工作尚未“破題”，全區(qū)上下對充分挖掘樓宇資源、加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟的重要性、緊迫性的認識還不夠，對樓宇經(jīng)濟在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導的現(xiàn)代經(jīng)濟體系中的作用認識模糊，對樓宇經(jīng)濟的研究還處于起步階段。

　　二是機制不健全。發(fā)展樓宇經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會的聯(lián)動。而我區(qū)尚未建立系統(tǒng)的樓宇經(jīng)濟工作機制。目前，我區(qū)樓宇經(jīng)濟的建設(shè)管理職能分散在發(fā)改、建設(shè)、商務(wù)、工商等多個部門，難以形成工作合力，部門、片區(qū)、業(yè)主、入駐企業(yè)、物業(yè)公司等各方面的關(guān)系也未完全理順。同時，在考核激勵方面，目前我區(qū)尚未制定樓宇經(jīng)濟考核辦法，沒有形成層層抓落實的工作機制，基層發(fā)展樓宇經(jīng)濟的積極性尚未充分調(diào)動。由于上述問題的存在，我區(qū)目前對樓宇經(jīng)濟的“家底”尚未有全面具體的掌握，特別是對樓宇資源的界定、樓宇企業(yè)入駐狀況、樓宇稅收情況等不清，對樓宇經(jīng)濟發(fā)展中的問題也不能及時予以協(xié)調(diào)化解。

　　三是政策不配套。樓宇經(jīng)濟的發(fā)展壯大離不開針對性和操作性強的政策體系。杭州市政府出臺了《加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見》，明確提出到20xx年力爭全市新投入使用商務(wù)寫字樓220座，其中高檔寫字樓70座，實現(xiàn)“億元樓”30座等一系列目標，并制定了“五個一批”的具體工作安排，有力地促進了杭州市樓宇經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。我區(qū)雖然也已出臺了促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等相關(guān)扶持政策，但專門針對樓宇經(jīng)濟的政策措施還是空白，特別是引導樓宇經(jīng)濟有序集聚發(fā)展、推進樓宇招商、調(diào)動各方發(fā)展樓宇經(jīng)濟積極性方面的政策欠缺，這將不利于樓宇經(jīng)濟的快速科學發(fā)展。

　　四是宣傳推介力度不夠。成華區(qū)在建設(shè)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城的過程中，加強商務(wù)樓宇的整體包裝策劃，大力宣傳推介重點樓宇，創(chuàng)新樓宇招商方式，探索建立了政府、業(yè)主、物業(yè)公司、中介合力招商的聯(lián)動機制，加大對品牌集團公司的引進，以吸引更多的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐，取得了明顯的成效。而我區(qū)宣傳工作做得少，缺乏針對性的重點推介，造成樓宇品牌不響，知名度不高，聚集效益不明顯。

　　四、溫江樓宇經(jīng)濟發(fā)展的對策思考

　　分析溫江樓宇經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，學習借鑒先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，我們認為，要加快溫江樓宇經(jīng)濟的發(fā)展，在總體工作部署上，必須注意從以下四個方面進一步強化相應(yīng)保障。

　　1、加強組織領(lǐng)導。成立溫江區(qū)樓宇經(jīng)濟領(lǐng)導小組，定期分析全區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展狀況，對重大樓宇招商項目、樓宇經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題及時提出處理意見，并督促各單位層層落實責任，及時掌握樓宇發(fā)展狀況，以全面促進樓宇經(jīng)濟的發(fā)展。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，主要負責全區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展情況的收集、整理、統(tǒng)計、分析工作和重點項目、重點樓宇的服務(wù)、協(xié)調(diào)工作，處理領(lǐng)導小組的日常工作。

　　2、合理規(guī)劃布局。根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快編制溫江區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，細化各功能片區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在空間布局上堅持“點塊結(jié)合、以塊為主”，合理布局全區(qū)樓宇經(jīng)濟的基本版圖和發(fā)展內(nèi)容，形成以光華片區(qū)、科技園片區(qū)、醫(yī)學城片區(qū)、體育城片區(qū)等為核心，以光華大道為主軸的樓宇經(jīng)濟集群。大力發(fā)展特色樓宇，聚集一批健康產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，逐步形成一批區(qū)域性的特色主題樓宇，如在醫(yī)學城片區(qū)大力發(fā)展醫(yī)學產(chǎn)業(yè)樓宇，在科技園片區(qū)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)樓宇。

　　3、制定配套政策。借鑒上海、杭州等發(fā)達地區(qū)以優(yōu)惠的政策吸引商家、留住商家、扶持商家的普遍做法，進一步完善和實施鼓勵樓宇經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。鼓勵樓宇開發(fā)，對示范性和帶動性強的樓宇項目，在符合土地、城市等相關(guān)規(guī)劃的前提下，優(yōu)先安排用地指標;對新開發(fā)高檔商務(wù)樓宇的，通過設(shè)臵相關(guān)前臵條件并實行保證金制度，在土地招拍掛時給予限地價等政策傾斜;對改造現(xiàn)有舊樓、配建停車設(shè)施、提升物業(yè)水平的，按開發(fā)面積或投入情況給予獎勵補助。對提高樓宇出租出售率、企業(yè)注冊率、本地納稅額，或者單幢樓宇年稅收貢獻上一定規(guī)模的，對有關(guān)工作主體予以相應(yīng)獎勵。

　　4、提升功能配套。從提升物業(yè)品質(zhì)入手，狠抓硬件改造著力改善商務(wù)樓宇的交通、停車、電梯、電力、內(nèi)部裝修等方面的問題，大力提升樓宇內(nèi)部智能化、信息化和便捷化程度，完善配套服務(wù)和設(shè)施，形成各種樓宇特色鮮明、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的格局。針對部分樓宇物業(yè)管理不到位，附加功能、個性化服務(wù)不夠等問題，積極引入在社會上具有良好口碑和市場品牌、有成熟管理經(jīng)驗的物業(yè)管理公司對寫字樓進行管理，形成區(qū)域性特色商務(wù)樓產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)樓宇外部環(huán)境。同時，加快完善餐飲、購物、休閑、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施，改善樓宇配套狀況。

　　至于具體的推進途徑和工作措施，當前應(yīng)著重抓好以下六個方面。

　　1、加大在建項目的促建力度。健全項目推進責任機制，加快推進重點樓宇項目建設(shè)，對成勘院總部項目、香港巨龍國際酒店等已經(jīng)完成主體工程的樓宇項目，促使盡快投入使用;對省水電集團、成都新城西商業(yè)中心等在建項目及時跟蹤了解項目進度，幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中存在的問題和矛盾;對天來酒店、�？菩畔�產(chǎn)業(yè)園二期等計劃開工項目，促進其盡快開工建設(shè)。

　　2、強化現(xiàn)有資源的盤活、挖潛。要實現(xiàn)我區(qū)樓宇經(jīng)濟的新突破，盤活用好存量樓宇是最現(xiàn)實、最快捷、最經(jīng)濟、最有效的

　　3、快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型步伐，實現(xiàn)由普通制造業(yè)向高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的雙重升級，打造集工業(yè)生產(chǎn)、總部經(jīng)濟和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)于一體的科技產(chǎn)業(yè)新城。這一過程將釋放出大量的樓宇需求，建議進一步挖掘海科信息產(chǎn)業(yè)園、SBI創(chuàng)業(yè)街等項目的潛力，同步實施閑臵標準廠房的清理、改造，積極引進和新上一批工業(yè)總部經(jīng)濟項目和服務(wù)于園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品研發(fā)、工藝設(shè)計、中介服務(wù)、配送服務(wù)、銷售服務(wù)等公司、項目、行業(yè)，促進工業(yè)樓宇經(jīng)濟和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)樓宇經(jīng)濟的發(fā)展。

　　4、加大新建商務(wù)樓宇的力度。圍繞健康產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的需要，整合樓宇地塊資源，積極引入管理水平高、設(shè)計理念超前的房地產(chǎn)開發(fā)公司，高起點、高標準新建一批智能化程度高、設(shè)施齊全的特色、精品商務(wù)樓宇。尤其要按照全市的標準，盡快設(shè)計建設(shè)一批甲級寫字樓，實現(xiàn)溫江樓宇檔次的大幅提升。并且可以考慮選擇新城區(qū)中心位臵和黃金地段，按照“政府引導、社會投資、長期租賃”的模式，由國有公司引導建設(shè)一座城市標志性大樓，作為溫江樓宇經(jīng)濟的樣板工程，并以此為突破口，帶動全區(qū)樓宇經(jīng)濟的發(fā)展。

　　5、加大招商營銷力度�！耙涣鞯纳碳医ㄔ煲涣鞯臉怯睢�。只有投資方財力雄厚、建設(shè)方經(jīng)驗豐富、管理方運作規(guī)范，才能確保樓宇定位準確、設(shè)計科學、施工規(guī)范、功能完善。因此，招商營銷工作是發(fā)展樓宇經(jīng)濟的重中之重。堅持政府主導、業(yè)主主體、市場配臵，創(chuàng)新樓宇招商機制，建立專業(yè)招商隊伍，強化企業(yè)總部引進力度。全面掌握樓宇資源狀況，加強整體包裝策劃，編印樓宇經(jīng)濟招商手冊、建立對外推介網(wǎng)絡(luò)平臺，利用各種媒體及時發(fā)布信息，提高商務(wù)樓宇對外知名度。加強與外商聯(lián)系，積極與各類知名中介機構(gòu)合作，適時在香港、上海、北京等城市組織溫江宇經(jīng)濟專場推介招商活動，努力引進高層次企業(yè)入駐。

房地產(chǎn)調(diào)研報告2

　　縣級（尤其是我們中西部不發(fā)達地區(qū)的縣）房地產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模小銷價低購買力不能持久的“短平快”特點：一般都是是掛靠在大開發(fā)商下的小規(guī)模企業(yè)，運作模式是購買一塊地興建一個小區(qū)或幾棟商住樓，銷售得差不多了也就撤走了另找商機，開發(fā)期一般是一二年至三五年間短期行為，開發(fā)商多是前幾年富起來的追逐豐厚行業(yè)利潤一擁而上的暴富者，素質(zhì)參差不齊。財務(wù)人員多是臨時騁請一些有背景或身分的當?shù)馗挥嗳藛T，稅務(wù)財務(wù)不精通、不熟悉，核算不能達到規(guī)范要求。給稅收征管工作增大難度：

　　稅收征管現(xiàn)狀：工作被動，征管質(zhì)量不高

　　一、地區(qū)觀念短期效益驅(qū)動形成干擾：近年來經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)加大對招商引資力度，招商引資工作作為政績的一個主要方面，房地產(chǎn)業(yè)作為一個見效快、政績顯現(xiàn)行業(yè)得到各級政府的青睞，各地各級產(chǎn)生重發(fā)展重引資輕管理思想，為了引進“鳳凰”紛紛出臺一些五花八門地方土政策，因人因地因情況具體一個單位一個政策，在稅收上開一些口子，給依法征稅人為設(shè)置了障礙，對稅務(wù)部門日常征管工作也時有干擾。

　　二、行業(yè)要求不高資金密集財務(wù)核算質(zhì)量低增加稅收征管難度：縣級房地產(chǎn)開發(fā)技術(shù)要求低門檻不高：找個掛靠單位，租個辦公場所，幾個相關(guān)行業(yè)人員拼湊一起手中有地就可以開張。筆者所在的武寧縣城是一個人口不足十萬的小縣城，投資數(shù)千萬元的房地產(chǎn)企業(yè)有十幾家，形為企業(yè)實為個體的開發(fā)商近百，良莠不一。房地產(chǎn)業(yè)相對又是資金密集運作行業(yè)，密集資金運作、生產(chǎn)周期較一般行業(yè)長、成本費用項目多、會計核算復(fù)雜的特點要求房地產(chǎn)企業(yè)建立規(guī)范財務(wù)核算，目前稍具規(guī)模的開發(fā)商也只是幾個股東、三兩個財務(wù)人員，幾個工程人員組成，個體開發(fā)商更是股東打包來，事事自己動手心里一盤賬根本談不上財務(wù)核算。成本、費用不實、隱瞞收入現(xiàn)象不同程度普遍存在，給稅收征管工作帶來被動。

　　三、稅收征管手段簡單化，所得稅、土地增值稅偷漏嚴重：由于成本費用核算不實，建筑業(yè)目前執(zhí)行的20__年工程預(yù)算指標體系與實際出入較大，稅務(wù)部門一般以房地產(chǎn)銷售收入為基礎(chǔ)，對所得稅實行定率征收，對土地增值稅按預(yù)征率征收，收入比例與現(xiàn)狀不相符，以武寧縣為例今年上半年實際征收入庫房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅509萬元、所得稅170萬元、土地增值稅68萬元。房地產(chǎn)成為一個暴利行業(yè)已是一個不爭的事實，所得稅、土地增值稅少繳由此可風一斑。

　　解決方法探討

　　一、思想上客觀分析房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，研究其發(fā)展形勢改變收入倚重思想：1、從宏觀、微觀上向地方黨政領(lǐng)導客觀分析房地產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟長遠影響，房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展來講是一把雙刃劍，它的產(chǎn)品是不動產(chǎn)屬于消費行業(yè)，它創(chuàng)造的是短期繁榮和短期財政收入，不能像工商業(yè)那樣給地方帶來長期的持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展，過度繁榮吸引過多資金擠占了其它方面的投資，土地是有限的逐步增值的資源，過快開發(fā)是得不失，對房地產(chǎn)業(yè)不應(yīng)有倚重和依賴心理，國際慣例也都不會予以行業(yè)優(yōu)惠。2、教育地稅干部克服畏難思想，采取緊盯戰(zhàn)術(shù)，多調(diào)查研究、多實地觀察、及時掌握工程進度和銷售情況，實行動態(tài)跟蹤管理，不給偷漏稅者可行之機。

　　二、加大宣傳力度，強制規(guī)范行業(yè)財務(wù)核算，提高納稅人自行申報率和申報準確率：稅收管理單位有針對性地逐戶進行納稅輔導，明確稅收政策并將政策出臺的背景、宗旨、目的和違反政策的后果講清楚，敦促納稅人重視財務(wù)核算工作自覺及時進行準確的納稅申報。為稽查部門的處理處罰設(shè)置一個強有力的前提條件。

　　三、加強培訓、提高技能、加強檢查、強化稅務(wù)稽查工作職能：稅務(wù)稽查作為打擊偷漏稅的職能部門，認真鉆研房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、核算業(yè)務(wù)，提高自身人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，檢查時注意與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)作，積極搜集資料，夯實證據(jù)鏈，重點檢查所得稅、土地增值稅，處理時依法辦事，用足用好法律賦予的職能，嚴厲打擊偷漏稅不法行為，加大偷逃稅成本，讓心存僥幸者不敢也不能偷逃國家稅收

房地產(chǎn)調(diào)研報告3

　　就XX縣而言，這一行業(yè)更是嶄露頭角，商品房增量市場、二手房存量市場、住房租賃市場都得到持續(xù)快速發(fā)展，在很大程度上改善了全縣城鄉(xiāng)廣大居民的住房條件，有力地推動了全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)已成為全縣國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，對改善居民住房狀況起到了關(guān)鍵作用。然而，從全縣房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀分析，也存在住房供需矛盾、市場運作不規(guī)范和土地價格偏高等問題。縣房管局、縣物價局于近期組織人員對全縣房地產(chǎn)市場作了深入、細致、全面的調(diào)研，針對該行業(yè)發(fā)展中存在的問題，制定了一系列行之有效的舉措，積極引導該行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　一、房地產(chǎn)市場發(fā)展的現(xiàn)狀

　　近年來，在縣委、縣政府“富民安居工程”等一系列方針政策的貫徹落實下，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，房地產(chǎn)業(yè)由小到大，從弱到強，不斷發(fā)展壯大。在保持市場供需總量平衡、供求結(jié)構(gòu)基本合理，房地產(chǎn)價格基本穩(wěn)定的形勢下，全縣房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)快速運行的良好態(tài)勢，房地產(chǎn)開發(fā)投資，開發(fā)項目施工、竣工面積，商品房銷售面積等主要指標快速增長。房地產(chǎn)投資和消費為拉動我縣經(jīng)濟增長和社會發(fā)展做出了重要的貢獻。截至目前，全縣具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)13家，注冊資金1.9億元，從“八五”期間至今全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資累計完成18.7億元，先后建起龍山、環(huán)秀、玫瑰苑、環(huán)秀山莊、環(huán)秀嘉園、龍居華庭、金冠名城、豪門莊園等規(guī)模小區(qū)19個，構(gòu)筑了

　　以普通商品住房和已購公房為主的住宅結(jié)構(gòu)，城區(qū)規(guī)劃內(nèi)居民達2.7萬戶，住房建筑總面積241萬平方米，戶均建筑面積89.2平方米，人均建筑面積26平方米，20xx年度我縣實施的“住房安居” 工程--廉租住房保障工作，全縣共計發(fā)放租金補貼9萬余元， 62戶住房困難家庭，200余人得到了住房保障，為“和諧平陰”的建設(shè)和我縣城市化進程的推進打下了堅實的基礎(chǔ)；今年上半年，XX縣房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)投資額1.3億元，施工面積28萬平方米，新開工面積8.7萬平方米，發(fā)放商品房預(yù)售項目5個，申請預(yù)售面積8.9萬平方米，其中住宅面積7.7萬平方米，共計692套，商業(yè)用房69套，建筑面積1.2萬平方米，實現(xiàn)稅費20xx余萬元，同時為社會增加就業(yè)崗位3000余個。房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為我縣國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，有力拉動了社會總體消費水平的增長，同時房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，也大大提高了居民的居住生活水平，為全縣經(jīng)濟增長注入了新的活力,成為帶動我縣建筑、建材、裝飾、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　目前，XX縣房地產(chǎn)業(yè)正處于相對平穩(wěn)的發(fā)展時期，各類型樓盤銷售情況良好。建筑類型方面，已建和待建樓房以磚混結(jié)構(gòu)為主，框架結(jié)構(gòu)樓房所占比重逐年上升；“十一五期間”在房地產(chǎn)市場供需兩旺的同時，全縣房地產(chǎn)開發(fā)樓盤的品質(zhì)得到了不斷提升，購房戶的居住環(huán)境日益改善，住宅小區(qū)的環(huán)境和品位不斷提高的同時也加大了居民對住房消費的吸引力。消費結(jié)構(gòu)方面，主要以90-140平方米左右的中、大戶樓房面積為主，90平方米以下的小戶型銷售情況良好但數(shù)量較少，僅占年度開發(fā)量的30％左右。

　　總體看，20xx年XX縣房地產(chǎn)需求增長速度將略低于前兩年，房地產(chǎn)供求形勢進一步改善，房地產(chǎn)價格漲勢將趨向相對穩(wěn)定。今年以來，隨著國家抑制房地產(chǎn)非合理需求的力度加強，增加中低價位普通商品住房等調(diào)控措施的實現(xiàn)以及二級市場的擴大，全縣房地產(chǎn)市場供求形勢和房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)將進一步得到改善。主要消費需求是外來經(jīng)商務(wù)工人員、城鎮(zhèn)化居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作者及剛參加工作的大中專畢業(yè)生，他們成為購房的主力軍；同時，個體從業(yè)者、私企老板及企業(yè)中的中高級管理人員等部分高收入群對高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買對象以個人購買為主，投資商尚未大量出現(xiàn)。房地產(chǎn)市場是否健康，一個重要標志是看市場化程度如何（特別是個人購房比例）以及投資性購房的比例。20xx年是XX縣房價漲幅最大的一年，但從購房者購房的動機來看，全縣城區(qū)購房者中，購房用于自己居住的比例達到89%，以投資為目的占9%，而純屬投機炒作購房的比例尚不到2%，說明縣內(nèi)整個房地產(chǎn)市場并未出現(xiàn)大量投機者，整個銷售市場處于自然銷售狀態(tài)。

　　房屋價格在經(jīng)歷了20xx年爆增之后，政府出臺了一系列宏觀調(diào)控措施，積極實行貨幣從緊的金融政策，建立和完善了多層次的住房保障體系，加大了對土地和房產(chǎn)交易市場秩序的監(jiān)督、檢查，實行穩(wěn)健的針對房地產(chǎn)市場的專項調(diào)控政策，在今年全國經(jīng)濟增長過熱的背景下，雖然目前市場觀望氣氛濃厚，但受土地價格、建筑“三材”價格上漲和小高層商品房投放量的增加，以及商品房配套設(shè)施，環(huán)境建設(shè)檔次提高、國民經(jīng)濟增長等因素的影響，市場供給與需求同步增長，商品房價格與商品住房價值基本相符，價格與價值之間并未形成較大的炒作空間，全縣目前的房地產(chǎn)市場總體上沒有呈現(xiàn)“泡沫”，并且還具有相當?shù)陌l(fā)展空間，預(yù)計今后幾年房屋價格在略有上漲的基礎(chǔ)上將趨于平穩(wěn)。

　　二、房地產(chǎn)市場發(fā)展存在的主要問題及原因

　　總體上說，XX縣房地產(chǎn)市場化程度較高，房地產(chǎn)業(yè)保持較快健康發(fā)展勢頭，但同時也存在一些問題：

　　一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。住房供應(yīng)與居民需求的矛盾較突出， 90平方米以下的普通商品房供應(yīng)量不足四成，遠遠不能滿足市場需求。樓盤中大戶型較多，小戶型較少，提高了商品房均價。

　　二是住房保障體系和機制尚不健全。覆蓋全社會、多層次的住房保障體系不完善，住房保障制度尚不健全，雖然政策性廉租住房保障規(guī)劃已編制實行，但是經(jīng)濟適用住房和實物配租制度尚未真正實施。

　　三是部分地域房價存在相對偏高現(xiàn)象。XX縣房價總體來說基本合理，但受地域、交通、人文環(huán)境的各方面的影響，地域價格差距較大，縣城中心區(qū)域房屋均價已近2700元，而縣城西南部地域樓房價格還在1800元左右，折合成本、地價等各因素，部分樓盤價格確實存在相對偏高的現(xiàn)象。

　　四是市場信息反饋機制相對落后。目前房地產(chǎn)投資額、銷售量、空臵率、房價收入比、房屋存量、二手房交易信息等各項數(shù)據(jù)信息無法及時反饋，不能很好的為上級和領(lǐng)導的決策提供可靠的數(shù)據(jù)參考。

　　五是城市規(guī)劃建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需求相比還相對滯后。近年來，XX縣城市建設(shè)雖然取得了長足的進步，但在城市建設(shè)整體、區(qū)域規(guī)劃和長遠發(fā)展的角度上還存在著不小的差距，與全縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的提高相比還相對滯后。

　　六是住宅小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)還不完善。部分開發(fā)商重視商品房建設(shè)，輕視配套設(shè)施建設(shè)的思想還很嚴重。相當項目配套設(shè)施水平低，配套不完善，開發(fā)項目整體功能差，造成消費者使用不方便，也給社

　　會帶來一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場、物業(yè)用房等這些基礎(chǔ)配套設(shè)施多數(shù)小區(qū)沒有或根本達不到設(shè)計要求。

　　七是房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度不夠。由于宏觀調(diào)控手段和行政管理措施不到位或跟不上房地產(chǎn)市場形勢發(fā)展，部分開發(fā)企業(yè)的自我約束機制不夠完善，還存在著想通過違規(guī)開發(fā)、虛假廣告、違規(guī)銷售、延期交房、縮水面積、降低房屋質(zhì)量等方式提高企業(yè)利潤的問題。

　　八是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整體資質(zhì)水平不高。現(xiàn)有開發(fā)企業(yè)13家，其中僅有1家是2級資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)，其余都是3、4級企業(yè)，因而群體資質(zhì)水平不高；開發(fā)小區(qū)的品位參差不齊，住宅精品少，上規(guī)模、上檔次的住宅小區(qū)寥寥無幾。

　　三、房地產(chǎn)市場發(fā)展的幾點對策

　　一是切實優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。針對XX縣房地產(chǎn)市場的開發(fā)現(xiàn)狀必須制定切實可行的住宅發(fā)展規(guī)劃，在控制非住宅及高價住宅的基礎(chǔ)上，著力增加中低價位普通商品房的供應(yīng)比例，緩沖當前大戶型、高價房的單一供應(yīng)結(jié)構(gòu)的需求，嚴格落實建設(shè)部90/70政策，滿足不同收入家庭的需求，使房地產(chǎn)市場品種豐富，讓居民“購者有其屋”。

　　二是繼續(xù)完善住房保障制度。住房是人的一種基本權(quán)利，是一種最基本的社會保障，是黨和政府關(guān)注及改善“民生工程”的一項重要任務(wù)。廉租住房作為有效解決低收入家庭住房問題的基本途徑，應(yīng)根據(jù)全縣實際制定發(fā)展目標，有計劃地推進，繼續(xù)加大對廉租住房保障工作的支持力度，擴大保障范圍，完善保障制度，強化政府責任，構(gòu)建多層次的住房保障體系，努力做到應(yīng)保盡保。

　　三是控制商品房價格非正常上漲。首先，要盤活存量土地，增加土地有效供給，確保適度土地供應(yīng)總量，逐步建立梯度土地供應(yīng)體系。

房地產(chǎn)調(diào)研報告4

　　當前，隨著我國經(jīng)濟的高速增長，居民生活水平日益提高，教育、住宅、汽車、通信已成為新的消費熱點，尤其是住宅消費更為民眾首選，房地產(chǎn)調(diào)研報告。近年來，以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)，在住宅商品化新體制基本確立，房地產(chǎn)市場體系逐步建立，群眾消費熱情高漲的環(huán)境下，保持了持續(xù)快速的發(fā)展勢頭，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。XX年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資7736.4億元，占固定資產(chǎn)投資的17.9%，占gdp的7.6%。房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對幾十個相關(guān)產(chǎn)業(yè)都有帶動作用，與建筑業(yè)發(fā)展以及擴大社會就業(yè)更為密切相關(guān)。房地產(chǎn)業(yè)作為一種重要的經(jīng)濟杠桿，在城市建設(shè)、改善人民生活、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了巨大作用。

　　我縣的房地產(chǎn)業(yè)從1998年開始，受住房體制改革的刺激，市場消費得到實質(zhì)性的啟動。XX年以來，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持旺盛的勢頭，XX年全縣房地產(chǎn)投資2.0376億元，比上年增長162.7%，占當年固定資產(chǎn)投資的24.7%。房地產(chǎn)業(yè)已成為推動我縣經(jīng)濟增長和發(fā)展的重要力量。

　　為進一步促進我縣房地產(chǎn)市場持續(xù)健康地發(fā)展，現(xiàn)對我縣房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀、發(fā)展前景、存在的問題及相關(guān)建議分析如下：

　　一、房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀

　　(一)房地產(chǎn)市場供給狀況

　　1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營企業(yè)迅速崛起。

　　由于我縣的房地產(chǎn)市場啟動較晚，發(fā)展較慢，加之房地產(chǎn)行業(yè)的平均利潤較其它行業(yè)高，因此吸引了民營經(jīng)濟和股份制經(jīng)濟的大舉進入。XX年，全縣只有6家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其中國有企業(yè)2家，民營企業(yè)4家。到了XX年底已發(fā)展成有17家開發(fā)企業(yè)，其中擁有三級開發(fā)資質(zhì)企業(yè)2家，三級資質(zhì)以下的企業(yè)15家;國有企業(yè)僅有1家，民營企業(yè)16家。XX年，民營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)投資額占開發(fā)總投資額的96%。民營企業(yè)發(fā)展迅速，成為我縣房地產(chǎn)投資增長的主要動力。

　　2、房地產(chǎn)投資高速增長，成為拉動投資增長的主要力量。

　　作為一個新興行業(yè)，我縣的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，投資規(guī)模日益擴大，尤其從XX年開始，受城建規(guī)模擴大，基礎(chǔ)設(shè)施投資加快，舊城改造力度加大及房改房政策的刺激，市場容量大幅增長，房地產(chǎn)業(yè)取得了跳躍式發(fā)展。XX年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額7757萬元，是上年投資額的5倍，比同期全社會固定資產(chǎn)投資增速高4.5倍;XX年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額20376萬元，同比增長1.6倍，高于同期全社會固定資產(chǎn)投資增速1.2倍。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會投資的比重也越來越大，XX年為3.32%,XX猛增至13.25%，XX年再創(chuàng)新高達為24.71%，成為拉動投資增長的主要力量。應(yīng)該說，這幾年的投資擴張是市場釋放性的增長，不存在投資過熱引起的“泡沫”問題。

　　3、商業(yè)營業(yè)用房建設(shè)投資增幅較大，商品住宅建設(shè)投資主體地位突出。

　　“xx”末期，在國家把住宅建設(shè)培育成新的經(jīng)濟增長點的政策指引下，我縣的房地產(chǎn)企業(yè)加大了普通住宅為主的開發(fā)建設(shè)力度，并獲得了長足的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)顯示，XX年---XX年，住宅建設(shè)投資占當年房地產(chǎn)開發(fā)總投資的70%、67.6%、64.9%;商業(yè)營業(yè)用房3年來的投資分別占當年房地產(chǎn)開發(fā)總投資額的15.86%、29.2%、33.86%。從比重上看，商業(yè)營業(yè)用房建設(shè)投資增幅呈遞增趨勢，住宅建設(shè)投資呈下降趨勢，但其主體地位依然突出。

　　4、土地投放量逐年上升，開發(fā)規(guī)模越來越大。

　　近三年來，我縣的房地產(chǎn)市場發(fā)展勢頭迅猛，房地產(chǎn)交易異�；鸨�，房地產(chǎn)開發(fā)項目用地投放量逐年上升。XX年全縣總投放為16畝;XX年總投放為98畝，是上年的6倍;XX年總投放達236畝，同比增長2.2倍。同時，土地投放由原來的單體地塊出讓逐漸向小區(qū)化、規(guī)模化、整體化出讓轉(zhuǎn)變。XX年平均每宗房地產(chǎn)開發(fā)出讓土地面積為1.36畝，XX年為10.59畝，XX年為21.83畝，房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模越來越大。

　　5、房地產(chǎn)開發(fā)水平存在明顯地區(qū)差異，住宅商品化程度逐漸提高。

　　受城鄉(xiāng)二元格局的影響，一直以來，房地產(chǎn)開發(fā)投資主要以縣城為主，縣城區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的房地產(chǎn)開發(fā)水平差距十分明顯。XX年，縣城房地產(chǎn)開發(fā)投資額約占總投資額的72%，華埠鎮(zhèn)約占總開發(fā)投資額的22%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)約占6%。

　　因受近幾年規(guī)劃控制的影響，城鎮(zhèn)和礦區(qū)私人建房投資額年逐年減少。XX年比XX下降69.06%，XX年比XX年下降22.55%。私人建房投資的減少，有利于促進住宅商品化程度的逐漸提高。

　　6、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)資金到位情況理想，定金、預(yù)付款占投資資金的比重上升。

　　近幾年，一方面由于房地產(chǎn)銷售市場狀況比較理想，房地產(chǎn)資金回籠較快，另一方面也因為金融政策對房地產(chǎn)開發(fā)的支持。我縣房地產(chǎn)開發(fā)資金的到位情況比較理想，在各類投資中的資金保障程度最高。

　　在房地產(chǎn)開發(fā)投資資金中，自籌資金、國內(nèi)貸款、定金及預(yù)付金是開發(fā)資金的全部來源，居于絕對主導地位，調(diào)查報告《房地產(chǎn)調(diào)研報告》。從各類資金的動態(tài)情況看，國內(nèi)貸 款資金和定額預(yù)付金的增速較快，定金及預(yù)付金占年度資金來源的比重逐年上升。XX年至XX年分別為8.7%、22.37%和42.41%;同期國內(nèi)貨款所占比重分別為2.08%、31.88%、32.39%;而同期自有資金分別為61.95%、38.04%、25.01%。

　　(二)房地產(chǎn)市場需求狀況

　　1、房地產(chǎn)市場需求趨旺，呈現(xiàn)出“兩頭輕、中間重”的銷售態(tài)勢。

　　近年來，我縣房地產(chǎn)市場有了很大發(fā)展，商品房銷售態(tài)勢良好，銷售面積逐年增長，預(yù)售面積大幅攀升，市場需求趨旺。XX年-XX年銷售面積分別為32646m2、35362m2、80811m2，同期預(yù)售面積分別為31491.52m2、42594.99m2和95377.6m2，從XX年開始，預(yù)售面積超過了銷售面積。XX年底，空置一年以上的商品房面積僅1977m2。

　　在商品房住宅銷售調(diào)查中，90-110m2戶型住宅占銷售總額的45.4%，110-130m2戶型住宅占銷售總面積的30.83%，90m2以下戶型占12%，130平方米以上戶型占11.74%，明顯呈現(xiàn)出“兩頭輕、中間重”的銷售態(tài)勢。

　　2、個人消費成為市場需求的主體，縣內(nèi)需求占商品房銷售的全部。

　　隨著住房體制改革的逐步推進，福利分房制度已退出了歷史舞臺，個人購房比重大幅上升。XX年，全縣個人購房面積達29672.2m2，占銷售面積的83.9%;XX年個人購房面積達80628m2，占總銷售面積的99.77%，個人已成為市場消費的主體，是房地產(chǎn)市場發(fā)展的主導因素。目前，個人購買房屋的類型以住宅為主，XX年個人購買住宅面積達70941m2，占個人購房總面積的87.98%。從購買對象和使用上來看，購房的全部是縣內(nèi)居民，基本以自用為主，因而，我縣尚不存在房地產(chǎn)“泡沫”。

　　3、商品住宅價格上升較快，相對升幅較大。

　　因近年來商品房市場需求旺盛，商品房價格放開，市場處于賣方市場，經(jīng)濟適用房啟動較晚，土地實行市場競價在一定程度上提高了開發(fā)成本。多種因素造成商品房住宅價格上升較快，升幅較大。據(jù)最新調(diào)查資料統(tǒng)計，XX年商品住宅平均售價約987元/m2，比上年度上升14.76%，XX年平均售價約1140元/m2，同比上升15.5%。而同期我縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的升幅為6.48%、10.63%。

　　4、存量房交易活躍，房改房成為“生力軍”。

　　自1999年房改房上市政策出臺后，存量房交易活躍，交易面積逐年“放大”，XX年共成交184起，面積16396.17m2，XX年共成交243起，面積20405.54m2，XX年共成交225起，面積21300m2。近三年的交易量中，住宅占總交易起數(shù)的96.62%，房改房約占住宅交易起數(shù)的62.2%，因而成為存量房交易市場的"生力軍"。

　　房改房的上市，不僅增加了住房市場的供給量，給買房人更多的選擇，而且創(chuàng)造了更大的住房需求，讓更多的居民成為增量房的消費者。

　　二、當前我縣房地產(chǎn)市場存在的主要問題。

　　(一)房地產(chǎn)市場缺少行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的指導，沒有建立市場的預(yù)警、預(yù)報機制和城市規(guī)劃、土地供應(yīng)、金融信貸方面的宏觀調(diào)控機制，房地產(chǎn)開發(fā)存在一定的無序化和較大的風險性。

　　(二)市場化運作不規(guī)范，政策性的土地協(xié)議出讓，拖欠土地招標出讓金等不公平競爭行為嚴重擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。

　　(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場準入“門檻低”，開發(fā)企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模普遍偏小，行業(yè)集中度低。部分企業(yè)資金實力不足，主要依靠金融貸款和定金、預(yù)付金進行開發(fā)，加大了投資風險。

　　(四)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行為不規(guī)范，如未取得許可證擅自開工建設(shè)及預(yù)售、合同不兌現(xiàn)、面積縮水、虛假廣告、延期交付、提高容積率等違法違規(guī)行為依然存在。

　　(五)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)商品化程度不高，私人建房依然存在，弱化了房地產(chǎn)市場的高消費群體，給市場帶來一定影響。單體的開發(fā)仍然存在，清一色的商住樓布局不利于提高城市品位，不利于改善居住環(huán)境。

　　(六)市場配套體系不完善，物業(yè)管理和房地產(chǎn)中介服務(wù)滯后于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(七)住宅體系不完善，經(jīng)濟適用房投放少，廉租房建設(shè)尚未啟動。商品住宅價格提升過快，價格偏高。

　　(八)房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)不合理，住宅品種單一，難以滿足不同的消費需求，刺激消費的增長，商業(yè)營業(yè)用房比重偏高，出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象。

　　三、房地產(chǎn)市場發(fā)展趨勢

　　(一)行業(yè)趨于整合，結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整，價格相對穩(wěn)定。

　　1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將趨于整合，行業(yè)集中度將明顯提高。

　　隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，按照生態(tài)城市化建設(shè)要求以及城市管理和房地產(chǎn)市場開發(fā)的現(xiàn)實需要，商品住宅開發(fā)將向小區(qū)化、規(guī)�；�、物業(yè)化、品牌化的經(jīng)營方向發(fā)展，這勢必加劇企業(yè)間資金、規(guī)模、管理等各方面的競爭。國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知中強調(diào)，要加強房地產(chǎn)貨款監(jiān)管和市場監(jiān)管，這對我縣房地產(chǎn)企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了歷史性的考驗和挑戰(zhàn)。為謀求發(fā)展做大做強，我縣企業(yè)將在政策嚴管和市場競爭中趨于規(guī)范整合，集中度將明顯提高，并形成市場競爭的核心能力。一批實力較強的大企業(yè)將脫穎而出，而一些小而散、缺乏競爭力的企業(yè)將面臨被淘汰出

房地產(chǎn)調(diào)研報告5

　　今年上半年，惠州房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長61、52%，達到26、28億元，商品房施工面積422、27萬平米，其中新開工面積為140、93萬平米，竣工面積41、54萬平米。在投資增加且房地產(chǎn)市場加速發(fā)展的情況下，市場需求也比較旺盛，商品房銷售達78、13萬平米，銷售總額達23、27億元，與去年同期分別增長36、9%和46、7%。以上數(shù)據(jù)充分反映惠州房地產(chǎn)經(jīng)過幾年的徘徊發(fā)展，今年上半年出現(xiàn)供求兩旺、行業(yè)加速發(fā)展的態(tài)勢。

　　5月29日，建設(shè)部等九部委出臺了“國六條”新一輪調(diào)控措施。其中涉及到重點開發(fā)90平米以下的中心戶型、不足5年的二手房交易要征收全額營業(yè)稅等措施，以期望能夠達到穩(wěn)定房價的作用。政策的出臺后，引起了購房者的觀望，一定程度抑制消費者的購買欲望，特別是二手房受此影響較大，但調(diào)控政策過后的二個月后，惠州房地產(chǎn)市場已恢復(fù)平衡�？紤]到《國六條》以及相關(guān)政策出臺對市場的影響，為客觀反映惠州房地產(chǎn)市場的情況，本調(diào)研分析報告半從半年延至1—7月。

　　一、20xx年上半年惠州房地產(chǎn)現(xiàn)況

　　1、整體經(jīng)濟狀況

　　固定資產(chǎn)投資增長平穩(wěn)。1—7月份，惠州市已完成全社會固定資產(chǎn)投資額149、31億元，增長2、6%，增幅比1—6月上升了1、9個百分點。若剔除上半年同期中海殼牌項目的投資額，則今年1—7月的全社會固定資產(chǎn)投資增長為51、8%，顯示今年以來的新增投資繼續(xù)保持較快的增長。分縣（區(qū)）來看，1—7月各縣（區(qū)）的全社會固定資產(chǎn)投資增幅分別為：惠城區(qū)43、2%、惠陽區(qū)50、2%、惠陽區(qū)50、2%、大亞灣區(qū)52、3%、惠東縣23、2%、博羅縣67、9%、龍門縣14、5%，顯示博羅縣的投資增長加快，躍居全市首位，惠陽區(qū)、惠城區(qū)緊隨其后，增長迅猛。

　　表一：開發(fā)投資對比表（單位：億元）

　　項目固定資產(chǎn)投資房地產(chǎn)開發(fā)投資

　　20xx年1—6月123、926、28

　　20xx年1—6月12316、27

　　同比增長（%）0、7%61、52%

　　20xx年1—7月149、3131、37

　　20xx年1—7月145、5318、76

　　同比增長（%）2、6%67、2%

　　第三產(chǎn)業(yè)投資增長強勁。1—7月，第三產(chǎn)業(yè)投資完成60、28億元，增長54、7%，其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成31、37億元，增長67、2%。房地產(chǎn)在第三產(chǎn)業(yè)中的占比從46、6%上升至52、04%，占據(jù)第三產(chǎn)業(yè)半壁江山有多，成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭。

　　2、商品房投資與建設(shè)

　　從房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模情況來看，投資量持續(xù)擴大增長，開發(fā)局勢穩(wěn)定良好。上半年共完成房地產(chǎn)投資26、28億元，其中住宅建設(shè)投資占57、95%，商業(yè)用房占7、1%，其它占34、95%，市場供應(yīng)以商品住宅為主，同比增長為57、7%，商業(yè)用房投資比去年下降幅度較大，所占投資比例比去年下降10個百分點。

　　上半年商品房施工面積及新開工面積增輻較大，但竣工面積卻在減少，依照往年慣例，不少開發(fā)商年初動式，上半年一般竣工較少，商品房供應(yīng)的高峰期集中在下半年，估計下半年竣工量會大幅增長。

　　表二：商品房屋建設(shè)數(shù)據(jù)表（萬㎡）

　　項目施工面積其中：新開工面積竣工面積

　　20xx年1—6月422、27140、9341、54

　　20xx年1—6月326、0785、0243、64

　　同比增長（%）24、7665、76—4、81

　　3、商品房銷售

　　1—7月，據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計，全市商品房銷售面積97、02萬平米，增長45、3%；商品房銷售金額27、93億元，增長52、8%，商品房銷售均價2879元/平米。以上數(shù)據(jù)顯示我市受房產(chǎn)新政的影響不大。

　　4、商品房交易

　　第一季度全市房屋合同備案預(yù)售面積和金額與去年同期相比都有小幅增加，預(yù)售商品房均價已達到2677元/平米，其中住宅2545元/平米，而至7月，商品住宅的成交均價已達2646元/平米，說明惠州市的房產(chǎn)交易市場在宏觀調(diào)控下，總體需求仍是平衡增長，消費者對房產(chǎn)未來仍然形勢看漲。

　　表三：商品住宅交易數(shù)據(jù)（1—7月）（數(shù)據(jù)來源：惠州房管局、世聯(lián)數(shù)據(jù)中心）

　　指標數(shù)值增長率（與去年同期環(huán)比）

　　成交面積（萬平米）130、9817%

　　成交套數(shù)（套）101770、04%

　　成交金額（萬元）346701、323%

　　成交均價（元/平米）26465%

　　二、房地產(chǎn)市場分析

　　1、住宅商品房仍是我市房地產(chǎn)價格上漲的主力

　　從市房協(xié)調(diào)研中心及市統(tǒng)計局、市社調(diào)隊及各方綜合資料來看，住宅商品房仍是我市房屋價格指數(shù)上漲的主力軍。按地級劃分來看，我市目前商品房價格指數(shù)漲幅最高的為一級地段，包括了市環(huán)城西路、下埔、南壇片區(qū)以及江北合生帝景區(qū)域等，這部分地段因土地性稀缺和作為市商業(yè)、居住的繁華地段等因素，而決定了該地段房價的高位，開發(fā)商重點將高層住宅作為主賣點；其次河南岸、東平向惠陽方向延伸的四級地段，房價漲幅也因在政策性導向及未來發(fā)展前景等因素的帶動之下逐月遞增。

　　2、商業(yè)地產(chǎn)開始退熱，所占份額降低較快

　　非住宅中商業(yè)用房投資下降較快，商業(yè)用房所占份額從去年的17%下降為今年的7、1%，在去年的“井噴”式增長后，各項非住宅商業(yè)用房目前正在市場消化階段，而商業(yè)地產(chǎn)的高風險性逐漸顯現(xiàn)，開發(fā)商投機性行為減少，市場趨向理性。

　　3、房產(chǎn)新政對二手房存量市場影響較大

　　隨著國家加強市場調(diào)控，抑制市場炒作的政策出臺，特別有關(guān)稅收政策的實施，交易面積和金額都有較大幅度的下降。新政策實施后，我市二手房交易市場在“大限”前幾天出現(xiàn)了一個集中交易的小高潮，交易對象主要是不足5年轉(zhuǎn)手交易的二手房。從6月以來，不足5年的二手房交易量很少。

　　4、居民收入穩(wěn)步增加，市場需求呈剛性，需求較旺。

　　1—7月，城市居民人均可支配收入9982元，增長6、1%，剔除價格因素，實際增長4、5%。7月末，全市城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額575，56億元，比年初增長10、2%，其中，城鎮(zhèn)居民484、14億元，增長9、1%。由于住房消費需求潛力大，房從呈現(xiàn)小幅上漲。根據(jù)今年惠州市社調(diào)隊對我市常年調(diào)查戶中抽取的50戶居民家庭進行住房消費意見調(diào)查資料中顯示，有26%的家庭打算“購買住房”，居民購房意愿足以支撐起龐大的住房消費市場。由此可見，惠州市住房需求潛力還是較大的。只要今后經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭，居民收入不斷提高，住房價格就不會出現(xiàn)大幅度下降的情況。

　　另外，從市交易中心資料顯示，上半年惠州市房產(chǎn)抵押登記面積和金額與去年同期相比有較大幅度增長，其中個人住房借款增幅較大，表明本市的房產(chǎn)交易市場需求仍較旺盛。

　　三、房價走勢分析

　　1、住宅品質(zhì)的提升，推動房價上漲。新增供應(yīng)來看，惠州市項目的開發(fā)水平和建設(shè)檔次在不斷提高，樓盤品質(zhì)越來越高，房地產(chǎn)種類也更加豐富，涌現(xiàn)出了合生帝景灣、藍波灣、麗日百合家園、荷蘭水鄉(xiāng)等精品樓盤和花園住宅小區(qū)，房產(chǎn)開發(fā)商對居住小區(qū)的功能、綠化環(huán)境、新型建筑材料的使用以及房產(chǎn)營銷方面都加大了投入，成本的上升直接帶動房價的上漲。

　　2、惠州以其便利的交通、優(yōu)良的居住環(huán)境、房價較低且穩(wěn)定等因素，越來越吸引周邊城市，特別是深圳人到惠州置業(yè)，也吸引到深圳發(fā)展商到惠州挖金。另外，從經(jīng)濟上來看，隨著中海殼牌項目的正式投產(chǎn)，在大項目的帶動下惠州經(jīng)濟高速增長，一些配套項目紛紛興建，大批人才從深圳流動到惠州，深惠間商務(wù)往來將比往年增加數(shù)倍，這也將推動深圳人在惠州置業(yè)以及品牌發(fā)展商涌入惠州。

　　3、隨著土地交易的規(guī)范化和透明化，土地成本大幅提升；國家有關(guān)節(jié)能建筑政策的實施，建材的升級換代，人工等相關(guān)房地產(chǎn)建設(shè)要素的價格上漲提升了房地產(chǎn)的開發(fā)成本。

　　表四：近五年惠州房價情況

　　年份商品房價格（元/平米）同比增長

　　20xx年2394—3、70%

　　20xx年1965—18%

　　20xx年242423、35%

　　20xx年26157、8%

　　20xx年1—7月287910、1%

　　四、國家房地產(chǎn)新政對我市房地產(chǎn)市場形勢的影響

　　當前，“國六條”、“國十五條”細則的出臺，引起地產(chǎn)界較大震動。從惠州訕的房地產(chǎn)發(fā)展情況來看，也不例外。特別是在住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)制度方面，要求地方國家編制住房建設(shè)規(guī)劃和保障性住房的建設(shè)目標，并在今年9月底前公布；明確了新建住房結(jié)構(gòu)比例，強調(diào)了自6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平米以下住房（含經(jīng)濟適用房）面積所占比重，必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。這是我市房地產(chǎn)進一步發(fā)展的焦點問題。

　　國家房地產(chǎn)新政出臺后，市國家及時召開開發(fā)商座談會，聽取各方意見，并要求業(yè)務(wù)主管部門盡快組織調(diào)研，向市國家反映情況�；葜萁ㄔO(shè)局會同市房產(chǎn)局、房協(xié)于6月份展開為期一個月的專題調(diào)研。從調(diào)研得到的數(shù)據(jù)來看，我市目前近年的商品住房結(jié)構(gòu)基本上以90—144平米的套型所占比例最大，占總比的58、12%，整個住房結(jié)構(gòu)呈橄欖型，因而商品住房結(jié)構(gòu)戶型也明顯偏大。

　　表五：20xx年至20xx年5月商品住房結(jié)構(gòu)調(diào)查匯總表

　　類別小于90平米套數(shù)所占比重90—114平米套數(shù)所占比重大于144平米套數(shù)所占比重

　　惠城區(qū)725681521、21%1922556、29%767522、47%

　　博羅縣81513、75%421071、04%60410、19%

　　龍門縣19615、56%95375、63%1118、8%

　　惠陽區(qū)102315、39%410561、78%151922、85%

　　惠東縣2216、8%182456、38%119036、79%

　　大亞灣121047、24%77230、14%57922、6%

　　全市1072120、04%3108958、12%1167821、83%

　　另外，建設(shè)局委托惠州市社會經(jīng)濟調(diào)查隊進行了住房消費意向的調(diào)查。從購房目的來看，自住性需求占86、4%，大部分為改善居住條件及結(jié)婚等，而投資保值只占13、6%。在購房要求中，選三房及四房單位的分別占到58、1%和18、3%，這與本地客戶為客家居民為多，家庭人口多，居民普遍想擁有較寬敞住宅相關(guān)。選擇的面積也以90—144平米的人口居多，占60、2%，同時還有12、5%的人口選擇144平米以上。而選擇90平米以下的只占27、3%。因惠州市人均住房面積已居家27、9平米，反映惠州市居民的住房比較寬裕，因而較大戶型較受歡迎。從近五年房價變化來看，惠州房價有起有落，有一定的自身調(diào)節(jié)能力，考慮到目前惠州總體房價不高，從銷售增長來看，房價還是在居民的可接受范圍之內(nèi)。

　　目前，惠州市正處于大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)時期，房地產(chǎn)業(yè)成為加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點行業(yè)，并明確提出“以滿足市場需求為導向，加強管理，科學調(diào)控，大力推動房地產(chǎn)向規(guī)模化、高水平發(fā)展，做大做強房地產(chǎn)業(yè)”。并提出堅持“節(jié)約土地、價格合理、供求平衡”原則，科學調(diào)控土地供應(yīng)增量和商品房價格，保持房地產(chǎn)市場價格的穩(wěn)定的供需總體平衡。同時要推廣綠色節(jié)能建筑，推動房地產(chǎn)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品的創(chuàng)新，促進房地產(chǎn)開發(fā)和交易市場健康有序的發(fā)展。同時，也應(yīng)根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況宏觀把握市場，防止房價的大起大落，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。

房地產(chǎn)調(diào)研報告6

　　近年來，我國的房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，始終保持20%-30%的增幅。03年后，國家陸續(xù)出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策，對房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)營進行調(diào)整，05年之后調(diào)控力度不斷加大，對全國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局產(chǎn)生了深刻影響。在宏觀調(diào)控的情況下，我市剛剛起步的房地產(chǎn)業(yè)面臨著較大考驗。為進一步促進我市房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控，現(xiàn)對我市房地產(chǎn)業(yè)分析如下：

　　一、我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　98年住房體制改革后，我市房地產(chǎn)市場有了實質(zhì)性的啟動，發(fā)展受當時經(jīng)濟低迷的影響，行業(yè)發(fā)展較為緩慢，投放市場的房地產(chǎn)項目較少，房地產(chǎn)企業(yè)整體水平不高，住宅小區(qū)開發(fā)水平較低，規(guī)模很小。特別是我市長期存在沿街商住樓過度開發(fā)現(xiàn)象，粗放型的發(fā)展建設(shè)和經(jīng)營方式造成零星式、沿街一張皮式開發(fā)，城市缺乏整體規(guī)劃，城市基礎(chǔ)配套設(shè)施跟不上，市容市貌臟亂差現(xiàn)象長期得不到改善。

　　20xx年以來，經(jīng)濟的恢復(fù)性增長使我市房地產(chǎn)業(yè)開始逐步走上發(fā)展的快車道。近幾年來，土地市場活躍（06年出讓土地是05年的41倍，07年是05年的10倍），商品房市場投放量迅速增加（近幾年投放市場近90萬M），房地產(chǎn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾消費熱情高漲，房地產(chǎn)業(yè)已成為推動我市經(jīng)濟增長和改善市容市貌的重要力量。

　　1、土地投放量逐年上升，開發(fā)規(guī)模越來越大。

　　近三年來，我市房地產(chǎn)開發(fā)項目用地投放量較大。20xx年出讓土地11531平方米，20xx年出讓土地473161平方米，20xx年出讓土地115047平方米，20xx年已出讓土地34126平方米（預(yù)計全年可達254000平方米）。同時，土地投放逐漸向小區(qū)化、規(guī)模化、整體化出讓轉(zhuǎn)變，房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模越來越大。

　　2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營企業(yè)迅速崛起。

　　由于我市的房地產(chǎn)市場啟動較晚，發(fā)展較慢，加之房地產(chǎn)行業(yè)的平均利潤較其它行業(yè)高，因此吸引了民營經(jīng)濟的大舉進入。目前活躍在我市房地產(chǎn)市場的開發(fā)企業(yè)由前幾年的寥寥數(shù)家發(fā)展到現(xiàn)在的二十幾家，極大的促進了我市房地產(chǎn)市場的繁榮。

　　3、房地產(chǎn)投資高速增長，成為拉動投資增長的主要力量。 近年來，我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，投資規(guī)模日益擴大，尤其從20xx年開始，市場容量大幅增長，房地產(chǎn)業(yè)取得了跳躍式發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會投資的比重也越來越大，今年上半年我市房地產(chǎn)投資已占全市固定資產(chǎn)投資的60%以上，成為拉動投資增長的主要力量。

　　二、房地產(chǎn)市場需求狀況

　　我市20xx-2010年規(guī)劃綱要中提出了到20xx年我市總?cè)丝?1萬人，城市規(guī)劃區(qū)面積21KM的發(fā)展目標。住房建設(shè)規(guī)劃中提出了20xx到20xx年住宅面積128萬M的需求目標。05至08年按照實際施工面積，我市到今年末供應(yīng)市場商品房面積接近90萬M（由于缺少相關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前商品房空置率還不掌握，具體數(shù)字 2 22

　　2出來后再做詳細分析）。由于規(guī)劃與實際尚有較大差距，加之近兩年來違規(guī)建設(shè)面積較大、房地產(chǎn)項目市場投放量過于集中，造成階段性供大于求。

　　根據(jù)上述指標，結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好，我市實際需求潛力雖然較大，但尚待充分挖掘。隨著舊城改造的持續(xù)以及人口的集聚，改善性住房增加的需求量，婚齡青年的購房需求，這些真實的需求給房地產(chǎn)市場發(fā)展提供了持續(xù)的動力。住房消費潛力將被進一步激活，得以更充分地釋放，給市場帶來持續(xù)動力。

　　三、當前我市房地產(chǎn)市場存在的主要問題

　　1、房地產(chǎn)市場缺少行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的指導，沒有建立市場的預(yù)警、預(yù)報機制和城市規(guī)劃、土地供應(yīng)、金融信貸方面的宏觀調(diào)控機制，房地產(chǎn)開發(fā)存在一定的無序化和較大的風險性。

　　2、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)商品化程度不高，私人建房依然大量存在，弱化了房地產(chǎn)市場的高消費群體，給市場帶來較大影響。

　　3、房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)不盡合理，住宅品種單一，難以滿足不同的消費需求，刺激消費的增長。商業(yè)營業(yè)用房比重偏高，出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象。

　　4、市場配套體系不完善，物業(yè)管理和房地產(chǎn)中介服務(wù)滯后于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市場和消費者之間缺乏足夠的信息渠道，一定程度上影響了市場銷售。

　　5、住宅體系不完善，經(jīng)濟適用房投放少，廉租房建設(shè)剛剛啟動。商品住宅價格提升過快，整體價格偏高。

　　四、幾點建議：

　　1、加大拆違力度，擴大高端市場范圍。

　　前幾年住房開發(fā)項目針對的大多是收入相對較高的群體，這一消費群體的經(jīng)濟相對寬裕，而且換房以改善居住條件的要求也十分迫切，因而對開發(fā)商而言，銷售風險較小，且利潤空間較大。近年來的開發(fā)，加之前一時期私人違章建房，已消耗了這一群體的大量購買力。對他們而言，住房消費是較長一段時間后的第

　　二、三次換房。建議加大拆違力度，嚴格控制私人違規(guī)建房，將這一部分購買力推向市場。

　　2、改善供應(yīng)結(jié)構(gòu)，激活中低市場。

　　積極引導和鼓勵開發(fā)商從市場需求出發(fā)，針對不同消費群體的消費特征和購買能力，開發(fā)不同檔次、不同價位的商品房，一方面可以滿足不同層次的消費需要，另一方面可以充分調(diào)動消費潛力。

　　目前，尚未購房的和大部分房改房住戶這些中低收入消費群體，因供需矛盾仍未能實現(xiàn)改善住房的愿望。激活這一中低收入消費群體，將給我市房地產(chǎn)業(yè)帶來極大的發(fā)展。影響這一群體住房消費的最主要制約因素是價格，開發(fā)適合這一群體消費的總價位較低的住宅(如近郊90-110m戶型、城區(qū)80-100m戶型)，將激活我市中低住房市場。

　　3、加強住房政策性保障，引導結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善住房供給體系。 科學合理投放經(jīng)濟適用房，加強中介服務(wù)，鼓勵中低收入者按實際需求購買二手房，進一步活躍存量房市場，促進增量房消費市場的發(fā)展。要加快廉租房建設(shè)，建立保障機制，切實保障城鎮(zhèn)最低收入家庭基本住房需求。

　　4、加強政府宏觀調(diào)控，努力解決供需矛盾，實現(xiàn)供需平衡。 保持房地產(chǎn)開發(fā)的適度規(guī)模，基本實現(xiàn)供需平衡對我市房地產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。政府及有關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮調(diào)控功能，加大調(diào)控力度，通過規(guī)劃、土地、金融三大調(diào)控手段的配合作用，保持開發(fā)規(guī)模與有效需求的同步增長。

　　規(guī)劃方面應(yīng)發(fā)揮導向作用，通過對居住用地的功能、布局調(diào)整，調(diào)控商品房的開發(fā)結(jié)構(gòu)；有計劃地進行舊城改造，以穩(wěn)定住房需求；控制單體開發(fā)建設(shè)有利于開發(fā)的規(guī)�；�；控制私人建房有利于住宅的商品化。

　　土地方面要科學編制房地產(chǎn)開發(fā)項目的土地供應(yīng)計劃，建立結(jié)構(gòu)合理、總量平衡的年度土地供應(yīng)計劃體系。進一步完善土地儲備機制，加強城市閑置土地、政府保留用地或暫不宜進入市場交易地的收購儲備，并根據(jù)市場需求和城市建設(shè)需要逐步投放市場，以增強政府對土地市場的調(diào)控監(jiān)管力度。

　　金融方面要控制總量，合理調(diào)整信貨支持，實行差別政策，抑制投機需求和過度超前消費。

　　5、盡快建立房地產(chǎn)市場信息披露制度，及時向社會通報市場供求、結(jié)構(gòu)、價格、漲幅、空置數(shù)量、投資動向等情況。職能部門要定期對房地產(chǎn)市場進行調(diào)查分析，引導開發(fā)企業(yè)理性投資，消費者理性購房。

　　二〇〇八年七月二十四日

房地產(chǎn)調(diào)研報告7

　　一、鳳岡縣房地產(chǎn)業(yè)的起步、發(fā)展和壯大歷程

　　鳳岡縣房地產(chǎn)業(yè)是在全面推行住房分配制度貨幣化改革后，隨著全縣經(jīng)濟的發(fā)展而逐步發(fā)展和壯大起來的。特別是在"十五"期間，由于停止福利分房后，住房全面實行市場化，加之縣委、政府出臺了一系列加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的優(yōu)惠政策，為鳳岡縣房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了強有力的政策支持，從而使房地產(chǎn)業(yè)駛上了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的快車道。鳳岡的房地產(chǎn)業(yè)得以快速健康發(fā)展，歸集起來有兩個方面，一方面是政府一系列優(yōu)惠政策的出臺，為房地產(chǎn)開發(fā)提供了優(yōu)越的投資環(huán)境，外地房開企業(yè)紛紛來鳳投資興業(yè)，本地房開企業(yè)發(fā)展方興未艾，一棟棟商品房、一片片小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，縣城的人居環(huán)境較以前有了很大改善和提高，無論是住房面積、住房環(huán)境及住宅功能都是前所未有的；另一方面，鳳岡房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是與近年來鳳岡經(jīng)濟的發(fā)展密不可分的，是鳳岡經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一個明顯標志，房地產(chǎn)業(yè)已成為鳳岡縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　縱觀鳳岡縣房地產(chǎn)業(yè)近五年來的發(fā)展、壯大歷程，主要有三大因素在起主導作用：一是市場因素，由于經(jīng)濟的不斷發(fā)展，住房分配制度的改革，使人們對住房有了新的更高的需求，從而形成了一個龐大的市場群體；二是政策因素，"十五"期間，鳳岡縣招商引資和小城鎮(zhèn)建設(shè)的一系列政策，成為房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的助推器和牽引器；三是利益因素，眾多房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)紛紛涌入鳳岡，是由于這里的房地產(chǎn)開發(fā)市場空間廣、利潤大，這是鳳岡縣房地產(chǎn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展的終極原因。

　　二、房地產(chǎn)業(yè)的作用

　　一是極大地改善了城鎮(zhèn)人居環(huán)境，提高了居住質(zhì)量，提升了城市品位，壯大了城鎮(zhèn)規(guī)模，增強了城市吸納能力，加快了城鄉(xiāng)一體化步伐。

　　二是拉動了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以拉動近二十個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動相關(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，從XX年至XX年，鳳岡縣房地產(chǎn)開發(fā)累計投資近兩億元，因房地產(chǎn)交易而產(chǎn)生的稅費累計約為750萬元，該產(chǎn)業(yè)為鳳岡縣財政增收做出了應(yīng)有貢獻。

　　三是促進了社會進步。由于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動了許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而為社會提供了諸多就業(yè)渠道，據(jù)統(tǒng)計，目前鳳岡縣在房地產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)的人數(shù)約為800人，其中許多為企業(yè)下崗人員和農(nóng)民，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩解了就業(yè)壓力，增加了農(nóng)民收入，為社會的穩(wěn)定和廣大農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)揮了巨大作用，其社會效益和作用不言而喻。

　　三、XX至XX年鳳岡縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　1、行業(yè)發(fā)展情況

　　截止至XX年上半年，在鳳岡縣從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)有11家（鑫發(fā)、一陽、嘉和、大興、華盛、金久、萬眾、朝燦、九洲、播州、賽龍），全部為有資質(zhì)開發(fā)企業(yè)（從暫定資質(zhì)到三級資質(zhì)不等），累計開發(fā)商品房達28萬m2（商品住房23萬m2，營業(yè)房5萬m2），商品房銷量達19萬m2,存量達9萬m2（其中住房7萬m2，營業(yè)房2萬m2），商品住房均價從最初的350元漲到現(xiàn)在的700元/m2，營業(yè)房均價從最初的1500元漲到現(xiàn)在的3000元/m2。

　　2、XX年上半年開發(fā)銷售、交易、抵押情況

　�。�1）XX年開發(fā)情況：XX年全年計劃開工商品房面積14.5萬m2,截止至XX年6月底，已竣工5萬m2，完成計劃的34%，全年計劃完成投資9403萬元，已完成投資6441萬元，占總投資的68%。

　�。�2）銷售情況：XX年上半年完成商品房交易77宗，交易面積7810.54m2，比去年同期上升75%,交易金額1117萬元，比去年同期上升191%；二手房交易97宗，交易面積1229m2，比去年同期上升20%,交易金額50萬元，比去年同期上升27%。

　�。�3）協(xié)稅護稅情況：嚴格執(zhí)行稅收"一體化"管理規(guī)定，按規(guī)定搞好協(xié)稅護稅工作。今年上半年，鳳岡縣房管局共計完成各項稅收136萬元，與去年同期相比增長23%。

　�。�4）預(yù)售情況：今年上半年鳳岡縣房管局共辦理《商品房預(yù)售許可證》8件，預(yù)售總面積100985m2，比去年同期上升90%,其中住宅84470m2，比去年同期上升96%,非住宅16514m2，比去年同期上升68%。

　　（5）抵押情況：今年上半年共完成房屋他項權(quán)利設(shè)定428宗，設(shè)定金額3022萬元，與去年同期相比增長12%。XX年至XX年鳳岡縣房地產(chǎn)開發(fā)銷售情況統(tǒng)計表

　　四、鳳岡縣房地產(chǎn)市場運行基本特點

　　1、商品房供求基本平衡，供略大于求，呈現(xiàn)出供銷兩旺的勢頭。XX至XX年總開發(fā)量約28m2，總銷售量為19萬m2;其中商品住宅開發(fā)量約為24萬m2，商品房銷量約為17萬m2，存量為7萬m2;營業(yè)房約為5萬m2，營業(yè)房銷量為3萬平方米，存量為2萬m2。

　　2、商品房銷售對象及資金來源。鳳岡縣商品房銷售對象主要為國家機關(guān)工作人員，企事業(yè)單位人員，經(jīng)商人員和外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，部分農(nóng)民和外地籍人員，資金來源主要為住房公積金貸款和農(nóng)行、信用社提供的按揭貸款。一次性現(xiàn)金支付購房的人員，約占總購房人員的10%左右。

　　3、購房用途。鳳岡縣絕大部分購房戶都是為了改善居住條件而購房，部分因以前的集資建房、福利分房在戶型面積、結(jié)構(gòu)及功能方面均大大遜于現(xiàn)在開發(fā)的商品房，促成了換房；二是致富農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也促成了商品住房及營業(yè)房的銷售；三是存在少部分投資性和投機性購房；四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員為了給子女提供一個良好的教育環(huán)境而不惜在縣城購房。

　　4、二手房交易量上升。由于商品房的開發(fā)建設(shè)，原來的集資建房戶、房改房戶和其他人員大量換房，原有住房被大量空置出來。而這類房屋正好符合部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工、鎮(zhèn)城低收入無房戶、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及一些進城務(wù)工農(nóng)民的需求，所以促成了二手房交易量的大幅上升。從近三年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，二手房每年的交易量都以平均15%的比例上升。

　　5、住房結(jié)構(gòu)比例不盡合理，經(jīng)濟適用房、廉租住房發(fā)展滯后。鳳岡縣的商品房開發(fā)主要以普通商品房為主，高檔商品房和經(jīng)濟適用房及廉租住房基本沒有，高檔商品房、普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租住房的比例為0：10：0，與國家要求的2：7：1的標準比例不符，從而導致住房結(jié)構(gòu)不合理，無法滿足不同消費群體的住房需求。

　　五、對鳳岡縣房地產(chǎn)發(fā)展的幾點建議

　　1、嚴格實行土地儲備和按計劃出讓土地制度。目前鳳岡縣商品房存量住房為7萬m2，平均按120m2/套計算，尚有近600套住房待售，營業(yè)房存量有2萬m2，平均按80m2/間計算，尚有250間營業(yè)房待售，加上未來一兩年之內(nèi)將有約20萬平方米的開發(fā)量，應(yīng)該說，未來兩年推出的量是相當大的，這種大規(guī)模集中推出，勢必形成一個買方市場，這對鳳岡縣房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展會產(chǎn)生一定的影響，甚至有可能形成房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟。所以建議政府必須對土地出讓進行緊縮，待已出讓的土地開發(fā)完畢后，再視全縣經(jīng)濟發(fā)展情況定期推出土地，從而避免鳳岡縣房地產(chǎn)市場"井噴"現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2、切實加強對房地產(chǎn)信貸市場的規(guī)范和監(jiān)督，最大程度防范貸款風險的形成。鳳岡縣的購房群體，其資金來源絕大部分靠金融機構(gòu)的貨款，這在一定程度上加大了金融風險的隱患，需要強化管理和監(jiān)督，引導和督促金融部門切實采取有效措施，防范金融風險，使鳳岡縣的房地產(chǎn)信貸在風險系數(shù)內(nèi)健康發(fā)展。

　　3、加強宏觀調(diào)控，有效整頓鳳岡縣房地產(chǎn)市常目前鳳岡縣房地產(chǎn)市場總體運行情況是良好的，但發(fā)布虛假廣告、面積縮水、物業(yè)管理滯后、簽訂霸王合同等不良現(xiàn)象，在個別開發(fā)企業(yè)中偶有發(fā)生，個別購房人也有投資性和投機性購房傾向，這些現(xiàn)象在一定程度上擾亂了鳳岡縣房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。去年以來，從中央到地方專門出臺了一系列整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的文件，鳳岡縣房管部門也專門召集各房開企業(yè)學習傳達了相關(guān)文件精神，并對鳳岡縣房地產(chǎn)市場進行了一次全面的整頓和規(guī)范，取得了明顯的效果。今后，我們還要同有關(guān)部門緊密配合協(xié)調(diào)，針對鳳岡縣房地產(chǎn)開發(fā)中存在的問題，采取切實有效的措施，以對投資性購房和投機性購房等擾亂市場的行為為清理和整頓的重點，繼續(xù)加大整治力度，使鳳岡縣的房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)依法經(jīng)營、誠信開發(fā)、規(guī)范發(fā)展。

　　4、積極引導消費者理性購房和開發(fā)商理性開發(fā)。目前，鳳岡縣購房者普遍存在盲目追求大面積的傾向，忽視了房屋的實用性和經(jīng)濟性，殊不知這是一種資源的浪費，今后鳳岡縣的房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)從規(guī)劃和設(shè)計人手，設(shè)計出面積適中，功能齊全的房屋推向市場，做到既能改善居住環(huán)境，又能有效節(jié)約和利用土地資源。

　　5、積極調(diào)整開發(fā)結(jié)構(gòu)，使住房結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。嚴格按照國家確定的2：7：1的標準比例進行開發(fā)，從而滿足不同階層的住房需求。近五年來，鳳岡縣普通商品房發(fā)展迅猛，供大于求，而高檔商品房、經(jīng)濟適用房和廉租住房的建設(shè)幾乎為零，這種0：10：0的住房結(jié)構(gòu)比例對鳳岡縣房地產(chǎn)市場的發(fā)展是十分不利的，它不能合理滿足各個階層的住房需求，特別是作為政府惠民工程的經(jīng)濟適用房和廉租住房的發(fā)展，尤其應(yīng)該加大建設(shè)力度，它既能滿足城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房需求，更是解決困難職工及進城務(wù)工人員住房需求的有效途徑，還能起到平抑商品房價格的作用，其社會效用是非常巨大的。上級每年給鳳岡縣下達有3000m2經(jīng)濟適用房和廉租住房建設(shè)的任務(wù)，做好這一工作，政府必須從土地、稅收、獎勵等方面給予大力扶持，才能真正把這一民心工程落到實處，促進鳳岡縣住房結(jié)構(gòu)比例合理化的實現(xiàn)。

房地產(chǎn)調(diào)研報告8

　　南京房地產(chǎn)開發(fā)投資額仍在增長，銷竣比顯示供需仍不平衡。xx年南京房地產(chǎn)開發(fā)累計投資額445、97億元，同比增長27%，20xx年1—2月房地產(chǎn)開發(fā)完成投資額77、2億元，同比增長41%。xx年以來平均銷竣比為2、64，xx年全年呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，但是xx年前兩個月銷售面積跟不上竣工面積，主要原因可能是受市場拐點論的影響。

　　xx年1—2月份商品房銷售均價為5331元，同比xx年2月份增長10、1%，相比xx年全年銷售均價增長0、5%，但是比較xx年末的銷售均價略有下降。xx年12月份南京市商品房成交量顯著放大，xx年前兩個月成交量較少，相比xx年1—2月份同比減少60%多。

　　xx年前4個月南京住宅市場成交量表現(xiàn)比較平穩(wěn)，較xx年同比有所減少。xx年3月份累計成交面積約40萬平方米，同比減少17%左右，4月份截至到4月22日累計成交40、2萬平方米，有望超過3月份的成交量，但同比xx年4月仍有縮減。

　　南京未來兩年的住房建設(shè)計劃將提高響應(yīng)政策號召，土地供應(yīng)不會對房地產(chǎn)市場過度限制。未來兩年南京的住房建設(shè)計劃將逐步落實90/70政策，增加中低價位、中小戶型商品房的供應(yīng)量，加大保障性住房的投入，由于存量土地比較多，xx年土地供應(yīng)相比xx年減少135萬平方米左右，但是xx年將在xx年的基礎(chǔ)上增加200萬平方米的土地供應(yīng)，因此未來兩年南京房地產(chǎn)市場不會受到土地供應(yīng)的限制。

　　一、xx年以來南京商品房銷售情況，xx年，南京市商品房全年銷售額為603、51億元，銷售面積1137、88萬平方米，銷售均價為5303、8元/平方米，其中住宅全年銷售額533、42億元，銷售面積為1064、52萬平方米，銷售均價為5011元/平方米，現(xiàn)房全年銷售額為77、58億元，銷售面積為190、27萬平方米，銷售均價為4077元/平方米，期房全年銷售額為455、84億元，銷售面積為874、24萬平方米，銷售均價為5214元/平方米。

　　xx年1—2月份南京市商品房銷售額為24、74億元，銷售面積46、41萬平方米，銷售均價為5331元，售價同比xx年2月份增長10、1%，相比xx年全年銷售均價增長0、5%。其中住宅銷售額為20、61億元，銷售面積42、63萬平方米，銷售均價為4835元/平方米，同比增長16、23%，現(xiàn)房銷售額為2、05億元，銷售面積為4、37萬平方米，銷售均價為4691元/平方米，同比下降22、2%，期房銷售額為18、56億元，銷售面積38、26萬平方米，銷售均價為4851元/平方米，同比增長27、83%。

　　從各月商品房銷售均價的走勢來看，xx年南京商品房銷售均價呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲態(tài)勢，但是xx年末到xx年初房價有略微的下降。

　　從每月銷售量來看，xx年12月份南京市商品房成交量顯著放大，xx年初可能受淡季因素和房地產(chǎn)拐點論影響，成交量較少，相比xx年1—2月份同比減少60%多。

　　xx年以來，南京市各區(qū)域板塊住宅成交數(shù)量不一，成交量位居前兩位的是江寧和浦口兩大板塊。截至到xx年4月22日，江寧板塊累計成交近5000套，約38、9萬平方米，浦口板塊累計成交近3400套，約32、9萬平方米。江寧板塊3月份成交約11、5萬平方米，浦口板塊成交約12、44萬平方米，分別占全市總成交額的29%和31%。河西板塊屬于南京市的高尚住宅區(qū)，該板塊的項目大多屬于知名開放商，樓盤房型結(jié)構(gòu)和質(zhì)量也相對比較好，但是價位偏好，離市中心較遠，適合有車族的消費群體，xx年該板塊成交量位居全市，城南板塊4月份成交量有顯著放大，截至到4月22日，城南板塊4月份成交近8、7萬平方米，占全市總成交量的14、8%。

　　二、南京各區(qū)域主要在售樓盤根據(jù)搜房網(wǎng)提供的信息，南京各行政區(qū)域主要在售樓盤情況玄武、白下、鼓樓三大區(qū)域的樓盤銷售均價位居全市前三位。玄武區(qū)的樓盤售價在9000元/平方米25000元/平方米之間，白下區(qū)普遍在9000元/平方米15000元/平方米左右，鼓樓的房價普遍在10000元/平方米以上，位置較偏的蘇寧千秋情緣在7000元/平方米左右。建鄴區(qū)的樓盤大多集中在河西板塊，該板塊環(huán)境比較好，樓盤質(zhì)量也比較高，知名地產(chǎn)開發(fā)商如中海地產(chǎn)、萬科、棲霞建設(shè)等都在該板塊開發(fā)項目，老南京和新南京都喜歡在此安家落戶，目前該板塊的銷售均價都在10000元/平方米以上。

　　新樓盤比較多的是江寧區(qū)，江寧區(qū)是南京高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，環(huán)境也比較好，售價相對較低，比較適合來南京落戶的外地大學生，目前普通住宅售價大概在6000元/平方米左右，各個不同的樓盤價格差異也比較大。由于江寧區(qū)房價相對較低，環(huán)境較好，并有大量別墅項目，是富人聚集地，同時將受惠于即將開通的地鐵2號線，預(yù)計江寧區(qū)的房價會有較大升值空間。

　　三、南京未來兩年住房建設(shè)計劃，根據(jù)南京市住房建設(shè)計劃，xx年南京各類住房上市量將達1120萬平方米，其中普通住房上市總量約850萬平方米，經(jīng)適房（含廉租房）約240萬平方米，比xx年120萬平方米的經(jīng)濟適用房供應(yīng)量增加了近一倍，中低價商品房約30萬平方米。xx年南京廉租房建設(shè)計劃投入資金3、6億，籌建廉租住房1000套，約5萬平米。xx年各類住房建設(shè)用地計劃供應(yīng)量為850萬平方米，其中住房建設(shè)用地700萬平方米，保障性住房建設(shè)用地約150萬平方米，相比xx年土地實際供應(yīng)量985萬平方米減少約135萬平方米。

　　xx年南京普通住房上市量約800萬平方米，相比xx年的850萬平方米有所下調(diào)，其中，中低價位、中小戶型商品房約560萬平方米，將逐步落實90/70政策;經(jīng)濟適用住房約225萬平方米，與08的計劃基本持平;中低價商品房（含限價房、拆遷復(fù)建房）可上市供應(yīng)總量為60萬平方米，比xx年30萬平方米的供應(yīng)計劃將近翻了一倍;廉租房建設(shè)計劃投入資金3、4億元，籌建廉租住房1000套，約5萬平方米。xx年各類住房建設(shè)用地計劃供應(yīng)1050萬平方米，其中各類普通商品住宅建設(shè)用地850萬平方米，保障性住房建設(shè)用地200萬平方米，相比xx年的土地供應(yīng)量有所增加，預(yù)示土地市場將持續(xù)活躍。xx年南京市住房建設(shè)計劃總量與xx年大致持平。

　　總的來或，未來兩年南京的住房建設(shè)計劃將逐步落實90/70政策，增加中低價位、中小戶型商品房的供應(yīng)量，加大保障性住房的投入，由于存量土地比較多，xx年土地供應(yīng)相比xx年減少135萬平方米左右，但是xx年將在xx年的基礎(chǔ)上增加200萬平方米的土地供應(yīng)，因此未來兩年南京房地產(chǎn)市場不會受到土地供應(yīng)的限制。

房地產(chǎn)調(diào)研報告9

　　近年來，隨著住房制度改革逐步深入，國家宏觀經(jīng)濟政策驅(qū)動，全國房地產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。就我縣而言，這一行業(yè)更是嶄露頭角，商品房增量市場、二手房存量市場、住房租賃市場都得到持續(xù)快速發(fā)展，在很大程度上改善了我縣城鄉(xiāng)廣大居民的住房條件，有力地推動了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)已成為我縣國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，對改善居民住房狀況起到了關(guān)鍵作用。然而，從我縣房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀分析，也存在住房供需矛盾、市場運作不規(guī)范和土地價格偏高等問題�？h房管局對此高度重視，于近期組織人員對1998—20xx年全縣房地產(chǎn)市場作了深入、細致、全面的調(diào)研，針對該行業(yè)發(fā)展中存在的問題，制定了一系列行之有效的舉措，積極引導該行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展�，F(xiàn)就1998—20xx年我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及未來發(fā)展趨勢分析如下：

　　一、1998—20xx年我縣房地產(chǎn)市場運行情況

　�。ㄒ唬﹪�民經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活不斷改善。1998—20xx年，我縣國內(nèi)生產(chǎn)總值由1998年的56.5億元增加到20xx年的96.5億元，財政總收入由3.35億元增加到7.53億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由8502元增至14424元，農(nóng)民可支配收入由3318元增至4702元。

　�。ǘ�）房地產(chǎn)發(fā)展勢頭良好，已逐漸成為重要產(chǎn)業(yè)。1998年以來，我縣房地產(chǎn)開發(fā)實際完成投資額的年增長幅度在17.53%以上。20xx年完成房地產(chǎn)投資額2.97億元，有力地推動了全社會固定資產(chǎn)投資增長和國民經(jīng)濟發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)已成為我縣國民經(jīng)濟發(fā)展中的一支生力軍。

　�。ㄈ�）土地供應(yīng)情況（表格附后）。1999—20xx年，我縣房地產(chǎn)市場從無到有，處于發(fā)展期，土地供應(yīng)量也逐年上升，加上舊城改造，至20xx年達到最高，項目數(shù)有26個，供應(yīng)量為18.5894公頃，其中用于住宅用地供應(yīng)量為8.2554公頃，占當年供應(yīng)總量的44.4%。20xx年由于政府宏觀干預(yù)，我縣房地產(chǎn)市場進入低谷期，土地供應(yīng)量最低僅為2.8854公頃，到20xx年開始復(fù)蘇，供應(yīng)量有所增加，達10.6276公頃。從供地來源看，存量土地與增量土地分別占總供地量的11.72%和88.28%。20xx年開始，國家宏觀調(diào)控政策實施，對增量土地使用略有下降，加大了舊城改造力度。另外，我縣商業(yè)、市場、旅游等用地供應(yīng)不多，這與我縣經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)及速度有關(guān)。近6年來，我縣用于住宅用地供應(yīng)量為37.35448公頃，而用于商業(yè)土地供應(yīng)總量僅為7.3289公頃，市場、旅游等其它經(jīng)營性用地供應(yīng)量僅為2.3821公頃，可見在經(jīng)營性用地供應(yīng)中，住宅用地還是占絕大部分，基本上集中在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。

　　（四）房地產(chǎn)開發(fā)情況。從我縣統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)顯示，1998—20xx年房地產(chǎn)開發(fā)投資額波動較大。20xx年為歷年最高，共完成投資額5。73億元，比20xx年增長3.1%。施工房屋面積83.1萬平方米，減少2.2%，竣工房屋面積23.3萬平方米，減少5。3%；商品房銷售面積16.4萬平方米，減少16.8%；年末商品房空置面積6.9萬平方米，增長102.9%。

　�。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)市場購銷兩旺，房地產(chǎn)價格穩(wěn)步上升。1998年以來，房地產(chǎn)銷售總量年均保持在15萬平方米以上，其中住宅銷售總量每年基本保持在12萬平方米以上。據(jù)我縣相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，我縣商品住房均價從1998年的1200元/平方米，增長到20xx年的2200元/平方米，6年漲幅達83%。

　　（六）購房動機發(fā)生變化，由自住轉(zhuǎn)為投資。我縣有一定數(shù)量居民購房動機發(fā)生變化，由原來自住轉(zhuǎn)向以營利為目的。據(jù)20xx年房展會統(tǒng)計，我縣居民購買外地房產(chǎn)，70%以上是商鋪。

　　（七）行業(yè)規(guī)模迅速擴大，打造品牌房開企業(yè)。截止20xx年底，全縣房開企業(yè)發(fā)展到43家，比去年增加了8％。規(guī)模較大的5個企業(yè)投資額占全縣商品房投資額的24％，一批規(guī)模大、競爭力強、品牌知名度高的房開企業(yè)脫穎而出。

　�。ò耍┓康禺a(chǎn)金融業(yè)發(fā)展良好，為房地產(chǎn)市場的良性發(fā)展提供強大支持。從1998年末至20xx年末，我縣各項房地產(chǎn)貸款金額從17.51億元增加到37.10億元，6年間增長了2.12倍。20xx年末，房地產(chǎn)貸款比去年同期增長1.38％。房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)是近幾年來發(fā)展最快的信貸品種，個人住房貸款發(fā)展迅速。據(jù)人民銀行平陽縣支行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我縣在20xx年以前個人購房信貸廖廖無幾，在20xx年個人購房信貸也只有623萬元，僅占信貸總額的0.99%，而在20xx年個人購房貸款額就有8554萬元，比20xx年增長13.7倍多，占貸款總額的8.95%。隨著政府宏觀調(diào)控干預(yù)，到20xx年6月個人購房信貸比例雖有所下降，只有8.74%，但其總額已有8904萬元，比20xx年增長350萬元。由此可見，我縣房地產(chǎn)信貸給房地產(chǎn)市場提供了一個良好的信貸環(huán)境，也給我縣房地產(chǎn)市場的可持續(xù)發(fā)展提供了一個強有力的保障。

　�。ň牛┓课莶疬w情況。我縣舊城拆遷工作從1991年開始，在摸索中不斷發(fā)展，現(xiàn)已形成一套比較完整的拆遷管理制度。20xx年出臺《平陽縣城市房屋拆遷管理實施辦法》，從以產(chǎn)權(quán)調(diào)換逐步發(fā)展為以貨幣補償安置為主，確保了拆遷雙方當事人的合法權(quán)益，體現(xiàn)了公開、公正、公平性。同時，20xx年又規(guī)范了農(nóng)村村改拆遷管理工作，出臺了《平陽縣農(nóng)村房屋拆遷管理暫行辦法》。昆陽鎮(zhèn)解放街北路貨幣化拆遷安置得到廣大拆遷戶的一致認可。

　�。ㄊ�）存量房產(chǎn)交易活躍，健全住房供應(yīng)體系。自1997年房改房上市政策出臺后，存量房產(chǎn)交易活躍。20xx年存量房成交量達47.49萬平方米，比上年增長42.70%。同時，啟動經(jīng)濟適用房，健全住房供應(yīng)體系。不同層次住房供應(yīng)方式，滿足了不同收入家庭住房需求，大大改善了城鄉(xiāng)居民住房條件，我縣城鎮(zhèn)居民人均住房面積達到35。9平方米，農(nóng)民人均建筑面積達到35。1平方米，居全市前列。

　�。ㄊ�一）住房保障體系情況。我縣自1997年被列入國家安居工程試點縣以來，安居工程（經(jīng)濟適用房）改變了原來以單一途徑的集資合作建房，轉(zhuǎn)為解決機關(guān)干部、工礦企（事）業(yè)單位的干部職工住房困難。從1998年起到目前為止，國家先后下達我縣安居工程（經(jīng)濟適用房）建設(shè)規(guī)模共25萬平方米。為建立和完善我縣多層次的住房供應(yīng)體系，解決最低收入家庭住房困難，縣房改辦根據(jù)市、縣政府有關(guān)工作部署，擬將出臺廉租住房實施辦法。現(xiàn)根據(jù)該辦的初步調(diào)查摸底，我縣最低收入家庭居民258戶，符合廉租住房登記的有215戶（目前我縣準備在昆陽鎮(zhèn)試行）。

　　二、1998—20xx年我縣房地產(chǎn)市場基本特點分析

　　1、繁榮經(jīng)濟強硬支撐。近年來，我縣經(jīng)濟保持較快發(fā)展速度，20xx年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政總收入與1998年相比，分別增長71%和125%。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，居民生活得到明顯改善，20xx年全縣城鄉(xiāng)居民儲蓄已達46.96億元，與1998年相比增長191%。

　　2、住房制度改革不斷深化。我縣房改起步較早，目前住房公積金覆蓋面達50%。隨著住房制度改革逐步深化，在很大程度上刺激了居民購房積極性，從而釋放出潛在的巨大住房消費能量。

　　3、國家宏觀政策大力推動。一是消費減負，降低入市門檻。自1997年以來房產(chǎn)交易契稅、規(guī)費一再下調(diào)。由1997年之前成交額的6%下調(diào)至1.5%，20xx年6月國家清理取消了47項建設(shè)性收費，20xx年新建商品房交易管理費按3元/平方米收取，二手商品、落地房交易管理費按6元/平方米收取，非住宅交易管理費按12元/平方米收取，；二是推出個人住房貸款，增強居民購房力。自1998年推出房貸政策以來，我縣各類金融機構(gòu)和住房資金管理中心累計發(fā)放個人住房貸款余額11.7億元。

　　4、居民的消費結(jié)構(gòu)升級和消費品位大大提高。我縣居民消費恩格爾系數(shù)，即“食”在消費總支出比重逐步下降，已由1998年的36.9%降至20xx年的31.4%，比全國平均40%低8.6個百分點，這正是增加住房消費的大好時機。另外，我縣居民“一步到位、一房到老”的住房觀念漸漸淡化。單間式住房不再受追寵，而舒適、寬敞、優(yōu)美的居住環(huán)境成為大眾追求的目標，這給我縣房地產(chǎn)市場注入了強大的活力。

　　5、城市化進程加速發(fā)展。近年來，我縣積極推進城市化進程，加速了城鎮(zhèn)人口聚集。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，20xx年我縣城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_84.1萬人，比1998年增長4.7%，此外，加上每年上萬外來務(wù)工人員，這無疑給我縣住宅產(chǎn)生巨大需求。

　　三、1998—20xx年我縣房地產(chǎn)市場運行中存在的主要問題和深層次原因分析

　　總體32313133353236313431303231363533e59b9ee7ad9431333231396337上說，我縣房地產(chǎn)市場化程度較高，房地產(chǎn)業(yè)保持較快健康發(fā)展勢頭，但同時也存在一些問題：一是住房供應(yīng)與居民需求的矛盾較突出，經(jīng)濟適用房和低價商品房供應(yīng)遠遠不能滿足市場需求。樓盤中大戶型較多，小戶型較少，提高了商品房均價；二是宏觀調(diào)控手段和行政管理措施跟不上房地產(chǎn)市場形勢發(fā)展，部分房開企業(yè)的自我約束機制不夠完善，導致房開企業(yè)違規(guī)開發(fā)、虛假廣告、違規(guī)銷售、延期交房、面積縮水、房屋質(zhì)量差等問題；三是房地產(chǎn)投資增長速度緩慢。我縣近幾年經(jīng)濟發(fā)展速度不快，導致了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。20xx年全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)就有43家，而完成房地產(chǎn)開發(fā)投資僅為2.9682億元，而且從這幾年房地產(chǎn)業(yè)占GDP的比重一直徘徊在2.3%左右，并沒有出現(xiàn)較大增幅，可以說房地產(chǎn)業(yè)對該縣GDP的拉動并不明顯，也沒有產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)；四是土地價格偏高，以及少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地供應(yīng)缺乏計劃，土地供應(yīng)量過大，導致房地產(chǎn)開發(fā)商大量圈地，商品房用地供應(yīng)缺乏詳細規(guī)劃，隨意性大；五是工薪階層購房困難，房屋空置率和空關(guān)率增大。據(jù)統(tǒng)計，我縣房價上漲的同時，空置率和空關(guān)率也隨之增大。20xx年空置率為3.5624萬平方米，20xx年則上升為5。4121萬平方米。20xx年，我縣商品房均價由20xx年的1500元/平方米上揚至2200元/平方米。以我縣的經(jīng)濟水平，雙職工家庭年收入2.36萬元推算，如一個家庭買60平方米商品房，不吃不喝需要近7年時間。因此導致眾多房源被少數(shù)有錢人購買，提高了空置率和空關(guān)率，而真正需要購房的工薪階層，因經(jīng)濟問題而難以購房，形成了工薪階層購房困難，空置率和空關(guān)率卻加大的矛盾；六是房開企業(yè)整體水平不高。現(xiàn)有房開企業(yè)43家，其中僅有5家是2級資質(zhì)的企業(yè)，其余都是3、4級企業(yè)，因而群體素質(zhì)較低；七是房產(chǎn)中介經(jīng)紀機構(gòu)規(guī)模較小。我縣房地產(chǎn)市場上有120家房產(chǎn)中介經(jīng)紀機構(gòu)，規(guī)模較大的為數(shù)不多；八是土地市場運作不甚規(guī)范。在開發(fā)地塊取得的方式上，存在協(xié)議、拍賣出讓兩種形式，由于兩種形式并存，造成房地產(chǎn)開發(fā)商風險不均、開發(fā)成本差異等；九是開發(fā)的小區(qū)品位不高。我縣房地產(chǎn)開發(fā)至今，住宅精品少，小區(qū)品位都較低，上規(guī)模、上檔次的住宅小區(qū)寥寥無幾。

　　四、保持我縣房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展對策

　　1、要加快房地產(chǎn)宏觀發(fā)展戰(zhàn)略研究和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的編制。房地產(chǎn)宏觀發(fā)展戰(zhàn)略研究和房地產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃將調(diào)解長期以來因為行政區(qū)面積過小對我縣可操作性提出政策措施；將把房地產(chǎn)用地拓展與老城區(qū)功能改造相結(jié)合，同時強調(diào)生態(tài)環(huán)境。通過總體規(guī)劃的編制與實施，真正實現(xiàn)“自然一空間一人文系統(tǒng)”的整體格局和發(fā)展模式。要在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定好近、遠期房地產(chǎn)開發(fā)計劃，正確處理好“度”和“量”的關(guān)系，以有效防止該縣房地產(chǎn)業(yè)“泡沫”產(chǎn)生。在制定計劃時要兼顧“兩頭”，適時調(diào)控開發(fā)結(jié)構(gòu)，今后住宅要統(tǒng)籌考慮社會各階層住房需求，特別要關(guān)注“平民住房”，要重點向中、低收入家庭傾斜，使他們買得起房，有房子住。

　　2、要加強對房地產(chǎn)發(fā)展研究，提高宏觀調(diào)控能力。加強房地產(chǎn)市場的分析和研究，逐步建立房地產(chǎn)市場的預(yù)警和信息披露制度，提高對市場的分析和判斷能力，加強宏觀調(diào)控能力，并正確引導房地產(chǎn)的投資和消費，建立健全房地產(chǎn)市場預(yù)警機制。

　　3、要控制商品房價格非正常上漲。一是要根據(jù)房地產(chǎn)市場需求，保持土地合理的供應(yīng)量和供應(yīng)比例，加大經(jīng)濟適用房建設(shè)，限制高檔住宅的盲目開發(fā)和大規(guī)模建設(shè)，以防止出現(xiàn)積壓；二是要增強房地產(chǎn)市場透明度，給房開商創(chuàng)造平等競爭環(huán)境。同時，要科學、合理制定招、投標辦法，防止地價以“天標”中標；三是要加快建立房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系，對市場供求比例、價格走勢及時進行必要的信息的收集和反饋，以引導房開企業(yè)做好市場的細分和定位，避免盲目性，并有利于政府及時進行宏觀調(diào)控。

　　4、要盤活存量土地，增加土地有效供給，確保適度土地供應(yīng)總量，逐步建立梯度土地供應(yīng)體系，盡可能滿足不同層次住宅需求。隨著城市化進程加快，建設(shè)和房地產(chǎn)用地的需求與可供給量之間的矛盾日益尖銳。因此，要適度拓展該縣發(fā)展空間，提高土地供應(yīng)能力。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用好閑置土地，改革現(xiàn)有土地產(chǎn)權(quán)交易制度，促使城鄉(xiāng)內(nèi)部大量的存量和低度利用土地進入市場。要求土地出讓責任單位要按照計劃出讓時間，按時交地，確保用地計劃順利完成，逐步建立梯度土地供應(yīng)體系，滿足不同層次住宅需求。

　　5、要改進和加強房地產(chǎn)交易市場管理。一是要加強商品房預(yù)（銷）售管理，規(guī)范商品房銷售環(huán)節(jié)，解除購房者后顧之憂；二是要加強房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)管理，規(guī)范房地產(chǎn)中介行為；三是要簡化房產(chǎn)交易手續(xù)，提高辦證速度。

　　6、要努力提高住宅整體質(zhì)量與提高房開企業(yè)整體素質(zhì)。大力提倡和引導房開企業(yè)創(chuàng)建精品名牌住宅產(chǎn)品，提高住宅建設(shè)品位，嚴格控制低檔次、小規(guī)模開發(fā)建設(shè)。要以廉租住房項目建設(shè)為龍頭，推動我縣住宅建設(shè)向新的更高層次發(fā)展。要不斷優(yōu)化居住小區(qū)環(huán)境，優(yōu)化套型設(shè)計，充分合理利用空間，注重資源的充分節(jié)約和綜合利用，建造生態(tài)住宅，使我縣住宅建設(shè)朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。要采取扶優(yōu)限劣措施，嚴格入市門檻，對那些無資金實力、缺乏資質(zhì)的房開企業(yè)，通過規(guī)范市場經(jīng)濟秩序及時清理出局。同時，制定一些優(yōu)惠政策，向房地產(chǎn)行業(yè)中相對實力強、信譽好的企業(yè)傾斜，使企業(yè)做大做強，以適應(yīng)入世后的新形勢。

　　7、要加大經(jīng)濟適用房建設(shè)力度，改革建設(shè)和供應(yīng)的方式。改革重點要體現(xiàn)在6方面：一是要全面推行經(jīng)濟適用房建設(shè)項目招標工作，改革房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)體制；二是要明確界定經(jīng)濟適用房購買標準，改革供應(yīng)管理方式；三是要根據(jù)低收入家庭實際情況，改革完善住房保障體制；四是要嚴格經(jīng)濟適用房交易行為，改革交易管理制度；五是要加強對經(jīng)濟適用房價格監(jiān)管系統(tǒng)研究，改革成本控制體系；六是要嚴格控制經(jīng)濟適用房單戶建筑面積，優(yōu)化戶型空間，改革建設(shè)戶型標準。同時，加快啟動中、低價位大型住宅小區(qū)建設(shè)。

　　8、要提高預(yù)防金融風險意識，強化信貸管理。一是要控制總量，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，實行差別政策，以控制房開在住房消費資金中的比重，抑制投資、投機需求和過度超前消費；二是要嚴格信貸管理，依法、依規(guī)貸款，切實強化貸后管理；三是要在積極提供土地收購儲備機構(gòu)信用貸款的同時，強化貸款監(jiān)控，實行封閉運行；四是要加強對個人住房貸款管理，一方面要繼續(xù)支持本地居民自住購房，適度提高首付額度，另一方面停止對異地購房、多套購房的個人貸款。

　　9、要規(guī)范發(fā)展物管。要結(jié)合文明創(chuàng)建活動和綜治工作，積極采取行政、經(jīng)濟、法律等手段，在全縣城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，全面推行物管。房管部門作為行業(yè)主管部門，要結(jié)合實際，積極開展試點工作、并注意總結(jié)經(jīng)驗，為推進物管產(chǎn)業(yè)化奠定堅實基礎(chǔ)。

　　10、要加強房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)控力度。據(jù)了解，目前昆陽鎮(zhèn)房開用地較大，已遠遠超過當?shù)刈》啃枨罅�，這將影響整個地區(qū)房地產(chǎn)市場有序健康發(fā)展。要加強對該鎮(zhèn)房開的監(jiān)管力度。規(guī)定享受獨立審批土地權(quán)限3年到期后不能繼續(xù)延期，建立健全統(tǒng)一有序的房開市場，在全縣土地總量控制上，既要適當增加供應(yīng)、緩解供需矛盾，又要防止土地供應(yīng)過度投放，形成市場風險。

　　五、未來3年我縣房地產(chǎn)市場的初步判斷、預(yù)測及發(fā)展趨勢分析

　　綜合我縣房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，當前我縣房地產(chǎn)業(yè)形勢可說是喜憂參半，既不能盲目樂觀，也不能妄自菲薄。1998年以來，我縣房地產(chǎn)價格上漲具有客觀必然性，是我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的必然結(jié)果，相對較大需求空間對房價的上升提供了真實需求支持，而不是純粹投資動機驅(qū)動下“虛漲”。這是“平陽現(xiàn)象”區(qū)別于“海南現(xiàn)象”的本質(zhì)之處，也是我縣能在房價較快上漲的同時，保持較低商品房空置率和防范泡沫能力的主要原因�；�于以上背景分析，我縣房地產(chǎn)市場還是有較大發(fā)展空間。主要表現(xiàn)在：

　　1、城市化進程發(fā)展需要給我縣房地產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展巨大空間�！皹�(gòu)筑‘一都三縣’，建設(shè)新平陽”，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化是近幾年我縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略。“住在平陽、游在平陽、學在平陽、創(chuàng)業(yè)在平陽”是城市發(fā)展目標定位，這將有效拉動我縣潛在房地產(chǎn)需求。疏散老城，建設(shè)新區(qū)，城市建設(shè)和人口布局逐步向縣城外圍地區(qū)疏散，加速城市化進程，構(gòu)筑“大平陽”發(fā)展戰(zhàn)略。我縣行政區(qū)域擴大，為我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來機遇，給房地產(chǎn)市場提供更多發(fā)展空間。根據(jù)聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計資料表明，人均GDP在800—8000美元之間為房地產(chǎn)業(yè)的起步及快速上升階段。只有人均GDP在13000美元以上時，房地產(chǎn)業(yè)才步入下降階段。我國目前人均GDP在800美元左右，而我縣人均GDP已超過1250美元。另外在90年代，發(fā)達國家人均住房建筑面積為：美國60平方米，英國38平方米，德國38平方米，法國37平方米，日本31平方米。國際經(jīng)驗表明，在人均住房建筑面積達到30平方米之前，房地產(chǎn)市場會保持旺盛住房需求。我縣作為溫州市較具集聚效應(yīng)的大縣，具有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　2、我縣重大配套工程建設(shè)及住宅建設(shè)供需和結(jié)構(gòu)的矛盾給我縣房地產(chǎn)提供發(fā)展?jié)撛趧恿ΑＮ铱h區(qū)域舊城保護和改造經(jīng)過10多年努力，居民住房條件得到明顯改善。但在我縣區(qū)域范圍內(nèi)仍有成片地塊改造尚未完成，特別是昆陽鎮(zhèn)解北11.87萬平方米的危舊住宅拆遷改建，按25%擴面計算，需解決拆遷購置住房建筑面積14.84萬平方米。另外，鰲江鎮(zhèn)火車站的后年開通，甌南大橋把鰲江、水頭鎮(zhèn)和蒼南縣龍港連為一體，對整片區(qū)域也起到很大推動作用。雖然，20xx年前我縣房地產(chǎn)開發(fā)項目用地已累計供應(yīng)面積28.7134公頃，土地供應(yīng)面積累計可建商品房43.0701萬平方米，而近年來實施開放人口政策，每年新增人口在0.4—0.5萬人，這里雖有經(jīng)濟適用房供給，但還不能滿足。因此，急需加大住宅區(qū)建設(shè)，我縣房地產(chǎn)業(yè)住宅投資空間仍未達到飽和。

　　3、我縣規(guī)劃與人口發(fā)展的購房需求量將持續(xù)增長，給我縣房地產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展真實需求。20xx年，我縣戶籍人口為84.1萬人，暫住人口3.83萬人。根據(jù)我縣有關(guān)規(guī)劃資料，規(guī)劃近期20xx年戶籍人口為85。88萬人，遠期20xx年戶籍人口為88.41萬人。目前，隨著該縣招商引資，暫住人口不斷涌入，以及失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為非農(nóng)人口、引進人才等因素，該縣以后幾年人口增長情況，城鎮(zhèn)總?cè)丝谝悦磕?000—5000人速度增長，其中非農(nóng)人口增量為每年3000—4000人，暫住人口為每年200—300人。

　�。�1）新增城鎮(zhèn)人口住房需求

　　根據(jù)城鎮(zhèn)人口預(yù)測，按照統(tǒng)一公式可以計算出新增城鎮(zhèn)人口住房需求總量：

　　P1=W1·N+W2·R·F·N

　　式中：P1：新增人口住房需求總量

　　W1：新增人口中非農(nóng)人口增量

　　N：新增人口人均建筑面積（按人均30平方米取值）

　　W2：新增人口中暫住人口增量

　　R：暫住人口中經(jīng)商、辦廠及咨詢服務(wù)等收入比較高具有購房能力的人群比例（估計在9%左右）

　　F：暫住人口中具有購房能力的人群實際可能購房比例按5%計算得出每年新增人口住房需求總量：

　　20xx年新增人口住房需求總量：

　　P=0.34×30+0.03×9%×5%×30＝10.20xx（萬平方米）

　　20xx年新增人口住房需求總量：

　　P=0.4×30+0.03×9%×5%×30＝12.0041（萬平方米）

　　20xx年新增人口住房需求總量：

　　P=0.3×30+0.02×9%×5%×30＝9.0027（萬平方米）

　�。�2）經(jīng)濟發(fā)展居民改善居住條件對商品房的需求

　　由于目前我縣居住在老城區(qū)的房屋都是落地房，根據(jù)20xx年我縣統(tǒng)計年鑒里數(shù)據(jù)顯示本年我縣城鎮(zhèn)人均住房使用面積為35。9平方米，居住水平應(yīng)該屬于中等水平。但隨著經(jīng)濟發(fā)展及收入的增加，人們對改善居住條件的愿望也隨之強烈，必然購買新房換舊房，參照國際經(jīng)驗，如以非農(nóng)業(yè)人口4萬戶為基數(shù)，按每年每戶增加1平方米計算，年需求量為4萬平方米左右。

　�。�3）投資對商品房的需求

　　由于房地產(chǎn)具有保值、增值功能，一定數(shù)量的投資需求是必然存在的。近年來，有相當數(shù)量的社會閑置資金進入房地產(chǎn)市場，一大部分人都成了“炒房一族”，其手頭上房屋基本上有2至3套，但根據(jù)當前房地產(chǎn)市場低入住率，一旦可以賺錢，基本上都會出售。再加上近幾年以前外出經(jīng)商的人回鄉(xiāng)投資房地產(chǎn)等因素，估計在我縣投資對商品房的需求量，占新增城鎮(zhèn)人口住房需求、經(jīng)濟發(fā)展居民改善居住條件對商品房的需求總和的30%左右�？傊�，從目前土地供應(yīng)狀況與未來市場需求分析，今后房地產(chǎn)市場將會更加完善和成熟，住房消費將會更趨理性。

房地產(chǎn)調(diào)研報告10

　　隨著城市化進程的不斷加快，x縣房地產(chǎn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展，投資規(guī)模逐漸增大，市場交易日益活躍，居民的住房條件明顯改善。房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對擴大就業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市形象，繁榮地方經(jīng)濟作出了明顯的貢獻。

　　一、基本概況：

　　20xx年新開工面積112.5平方米,其中住宅項目15個,面積75.2萬平方米；專業(yè)市場6個，面積37.3萬平方米。批準預(yù)售面積80萬平方米，其中商業(yè)26萬平方米；網(wǎng)上銷售備案商品房2599套，面積29.7萬平方米，均價2168元/平方米；網(wǎng)上銷售備案普通住房20xx套，面積23.86萬平方米，均價1924元/平方米；網(wǎng)上銷售備案商業(yè)用房505戶，面積6.87萬平方米，均價3248元/平方米。

　　20xx年元月至4月，網(wǎng)上銷售備案商品房2700余套，面積25.4萬平方米，均價2804元/平方米，房地產(chǎn)市場整體銷售比較穩(wěn)定，去年雖然受宏觀經(jīng)濟政策等方面因素影響，但該縣房地產(chǎn)市場整體波動不大，房地產(chǎn)市場在逐漸回暖。去年11月份至今，泗洪縣商品房銷售量明顯增長，尤其是幾個相對較大的樓盤出現(xiàn)了銷售高峰，這說明該縣房地產(chǎn)市場的需求空間仍然較大。

　　二、存在問題：

　　1、供電方面：一些小區(qū)存在供電不完善問題，為臨時用電。究其原因：供電部門要求開發(fā)企業(yè)在紅線之外架設(shè)供電專線，費用昂貴，給企業(yè)增加較大的經(jīng)濟負擔，許多開發(fā)企業(yè)迫于資金壓力，無法解決，部分小區(qū)已多次出現(xiàn)停電現(xiàn)象，群眾意見較大。

　　2、開發(fā)企業(yè)內(nèi)部管理有待完善，在泗洪注冊的房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有40余家，大部分為本地企業(yè)，規(guī)模小，資金缺乏，管理人才不足，在開發(fā)管理過程中，重效益輕管理，導致樓盤建設(shè)配套設(shè)施不完善，出現(xiàn)一些遺留問題，甚至有部分樓盤出現(xiàn)停工爛尾現(xiàn)象，影響群眾的消費心理。

　　3、開發(fā)企業(yè)資金短缺。20xx年上半年受宏觀調(diào)控政策影響，各金融機構(gòu)收縮銀根，下半年，全球性金融危機爆發(fā)，年底，政府出臺了放寬金融政策，但到目前為止收效尚不明顯，主要原因：各商業(yè)銀行對房地產(chǎn)開發(fā)項目的開發(fā)貸款發(fā)放條件較為苛刻，使得開發(fā)企業(yè)從銀行取得資金難度大，目前僅有個別樓盤通過開發(fā)企業(yè)自身努力爭取了部分貸款，大部分項目資金仍來源于社會融資。社會融資成本高，參與融資主體對目前市場信心不足，融資難度大，導致開發(fā)項目資金短缺，以至引發(fā)部分開發(fā)企業(yè)到周邊市、縣投資，大量資金外流，項目多的企業(yè)資金缺口巨大，舉步維艱，直接影響項目的推進速度，更影響樓盤的正常銷售。

　　4、近年來，泗洪縣四房建設(shè)穩(wěn)中推進，受到省市表彰，每年拆遷量都在50萬平方左右。由于泗洪縣拆遷安置房的價格較低，與商品住宅價格差距較大，大部分拆遷戶購買了安置房，一定程度上影響商品住宅的銷售。

　　5、受20xx年整體經(jīng)濟形式和一線城市降價銷售影響，雖然住房剛性需求仍然存在，但是群眾持幣觀望的情緒較濃，使得消費群體存在房屋還有降價可能或政府還會出臺更優(yōu)惠的購房政策，一定程度上影響了商品房銷售市場。

　　三、下步打算：

　　1、有序的開展拆遷規(guī)劃，適度控制招拍掛土地的數(shù)量，以平衡現(xiàn)有市場供需，預(yù)計20xx年泗洪縣將推出土地11塊，面積800畝，基本可滿足用地需求。

　　2、解決供電矛盾這一突出問題。土地在出讓前，詳細規(guī)劃好供電線路，從源頭上解決土地出讓后存在的供電問題，由政府牽頭出面協(xié)調(diào)解決建成小區(qū)的供電問題，杜絕新建樓盤臨時供電現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　3、加大各銀行對房地產(chǎn)企業(yè)的信貸支持力度。20xx年春節(jié)前該縣房管處兩次組織銀行與開發(fā)企業(yè)座談，會上各家銀行與開發(fā)企業(yè)簽署總額達7.06億的開發(fā)貸款協(xié)議，但開發(fā)資金仍有較大缺口，希望通過有效途徑，爭取銀行更大貸款支持，確保房地產(chǎn)在建項目的穩(wěn)步推進。

　　4、在確保四房建設(shè)有序推進的同時，一是出臺新的拆遷補償標準和安置房購買價格，縮小與商品房之間的價格差距；二是嚴格把握拆遷安置的準入關(guān)，打擊私下轉(zhuǎn)讓拆遷協(xié)議行為，杜絕惡意炒作現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　5、加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項目的管理力度，各行政管理部門要樹立精心管理、全方位服務(wù)意識，建立一站式審批制，高起點規(guī)劃，高質(zhì)量施工，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升小區(qū)檔次，讓群眾滿意消費。

　　6、在泗洪縣政府年前已經(jīng)出臺的《促進房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的二十三條意見》的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市及周邊縣市出臺的一些政策措施再作進一步完善，出臺補充優(yōu)惠政策。同時針對泗洪縣以往自建房和集資建房數(shù)量多的情況，為其完善手續(xù)，擴大二手房市場，爭取商業(yè)銀行對二手房按揭業(yè)務(wù)的開展，以此助推商品房市場的發(fā)展。

　　8、加大對群眾的輿論宣傳，通過各種新聞媒體，宣傳各種購房優(yōu)惠政策，堅持正確的輿論導向，激發(fā)群眾的購房欲望，以此來帶動泗洪縣房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。

房地產(chǎn)調(diào)研報告11

　　近年來，xx地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)迅猛發(fā)展，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和稅收增長，但是，通過我們檢查發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)行業(yè)存在需要資金量大，經(jīng)營周期長，預(yù)收預(yù)付賬款多，經(jīng)營方式多樣等經(jīng)營特點，由此，也隱藏著一些問題，針對存在的問題，如何進一步加強稅務(wù)管理，堵塞漏洞，探討如下：

　　一、存在的問題

　　（一）企業(yè)之間合作建房不按規(guī)定申報納稅。目前房地產(chǎn)行業(yè)己形成多種開發(fā)形式，有一部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以轉(zhuǎn)讓部分房屋的所有權(quán)為代價，換取部分土地的使用權(quán)，形成所謂的合作建房或名義上的代建房。按照稅法規(guī)定，合作建房的雙方均發(fā)生了銷售行為，應(yīng)分別交納銷售房地產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的相關(guān)稅收，應(yīng)該申報納稅。但在實際生活中，合作雙方常常不申報納稅。瞞報了這部分銷售收入，偷逃了稅款。

　�。ǘ�）以開發(fā)房屋抵頂所欠建筑商款項，不入帳，不做收入。只在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)報表中體現(xiàn)，致使企業(yè)少計了應(yīng)稅收入，少繳納了企業(yè)所得稅。以房屋抵頂拆遷戶補償費、銀行借款本息、支付工程款、獲取土地使用權(quán)等不計收入，偷逃企業(yè)所得稅。

　�。ㄈ�）銷售款長期不結(jié)轉(zhuǎn)或少結(jié)轉(zhuǎn)收入。房地產(chǎn)開發(fā)商長期將銷售款、預(yù)收定金、房屋配套費等掛在“其他應(yīng)收款”、“其他應(yīng)付款”等往來帳上，不與帳面的成本、費用配比結(jié)算，造成帳面無應(yīng)稅所得或虧損，或者以實際收到款項確定收入實現(xiàn)，偷逃企業(yè)所得稅。分期收款銷售，不按照合同約定的時間確認收入，以未清算、未決算為由拖延繳納企業(yè)所得稅。

　�。ㄋ模�無正當理由以明顯偏低的價格銷售開發(fā)產(chǎn)品，從而達到少繳營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的目的。虛開發(fā)票減少計稅依據(jù)，實現(xiàn)“雙偷”。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依銷售不動產(chǎn)發(fā)票開具金額確定售房收入繳納營業(yè)稅，土地增值稅所得稅等稅收，購房者以銷售不動產(chǎn)發(fā)票開具金額繳納契稅后，辦理《房屋所有權(quán)證》，可見銷售不動產(chǎn)發(fā)票開具金額是雙方繳納稅款的計稅依據(jù)，故雙方協(xié)議少開或不開銷售不動產(chǎn)發(fā)票，實現(xiàn)所謂“雙贏”，實則是實現(xiàn)應(yīng)納稅款的“雙偷”。

　�。ㄎ澹┐�收款項偷逃稅。將在銷售房產(chǎn)時一起收取的管道燃氣初裝費、有線電視初裝費不按價外費用申報繳納營業(yè)稅，所得稅。將收取的拆遷安置補償費列“其他應(yīng)付款”，年末不申報納稅。

　�。�六）“收入實收不轉(zhuǎn)”直接抵減應(yīng)付工程款，偷逃稅款。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因施工方延誤工期等原因收取的罰款收入及投資方對應(yīng)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)付施工方優(yōu)良工程及提前竣工獎勵收入不通過“營業(yè)外收入”科目核算，而直接抵減應(yīng)付工程款，從而減少會計利潤偷逃企業(yè)所得稅。

　�。ㄆ撸┡c關(guān)聯(lián)方企業(yè)之間互轉(zhuǎn)收入和費用。與關(guān)聯(lián)方企業(yè)之間，特別是同一地址辦公的關(guān)聯(lián)企業(yè)之間，由于業(yè)務(wù)往來頻繁，利益關(guān)系密切，互轉(zhuǎn)收入和費用存在著很強的可操作性和隱蔽性，導致企業(yè)最終多計費用或少計收入，偷逃稅款。

　�。ò耍┒嗔蓄A(yù)提費用。一些企業(yè)采用“預(yù)提費用”、“待攤費用”帳目調(diào)整當期利潤。特別是預(yù)提“公共配套”費用數(shù)額大，在配套工程完工驗收之后不及時結(jié)轉(zhuǎn)配套工程成本，對多提費用的余額不及時調(diào)整、沖減商品房成本，而是長期滾動使用，減少應(yīng)納稅所得額，甚至有的企業(yè)在配套工程完工驗收之后仍繼續(xù)計提或重復(fù)計提“預(yù)提費用”，借以偷逃稅款。

　�。ň牛┨摿谢蛘咛撛龀杀举M用，偷逃企業(yè)所得稅。具體表現(xiàn)為：

　�。�1）將完工與未完工的項目混在一起，造成完工項目成本虛增；

　　（2）將開發(fā)項目之外的道路鋪設(shè)、小區(qū)綠化等工程成本列入開發(fā)成本。自用房產(chǎn)開發(fā)成本不從“開發(fā)產(chǎn)品”轉(zhuǎn)到“固定資產(chǎn)”，而是計入對外銷售商品房成本，偷逃企業(yè)所得稅。

　�。�3）多列利息支出和經(jīng)營費用。

　�。�4）擴大拆遷安置補償面積，減少可售面積，多結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)營成本。

　　二、加強房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理的對策和建議

　�。ㄒ唬┟�清與房地產(chǎn)開發(fā)項目的相關(guān)信息。有針對性的對房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)項目、開發(fā)地段、完工情況、銷售情況等進行外圍的調(diào)查摸底。并對其售樓處進行調(diào)查，向售樓處的工作人員了解被調(diào)查企業(yè)整個樓座的建筑總面積、已售數(shù)量、最低售價、預(yù)付款比例等內(nèi)容，推算出企業(yè)的銷售收入和應(yīng)預(yù)繳的所得稅數(shù)額。

　�。ǘ�）建立涉稅信息傳遞和協(xié)作機制，全面掌握房地產(chǎn)企業(yè)的第一手基礎(chǔ)信息資料。一是建立與房管、規(guī)劃、建設(shè)、金融等部門信息溝通制度，全面掌握房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的立項、開工日期、預(yù)計完工日期、建筑面積、銷售進度、現(xiàn)金流量和預(yù)收房款情況、已交付產(chǎn)權(quán)情況等各種信息，力求通過信息交換和分析比對，最大限度地掌握有關(guān)涉稅信息。二是加強信息分析比對，對差異戶進行實地核查，及時發(fā)現(xiàn)和解決漏征漏管問題。三是加強信息交換，進一步了解掌握房地產(chǎn)項目開發(fā)的經(jīng)營規(guī)律，進而準確審核納稅申報資料，強化控管。

　　（三）加強銀行賬戶預(yù)收款和關(guān)聯(lián)方等信息的監(jiān)控。爭取銀行部門的合作，對設(shè)立的預(yù)售房款賬戶進行有效監(jiān)控，掌握銷售收入情況，實現(xiàn)源頭控管。通過實地調(diào)查了解等方式，及時掌握樓盤銷售的進度，加強對售樓情況的適時監(jiān)控，保證銷售信息、預(yù)收房款真實、準確，確保稅款及時、足額入庫。到企業(yè)關(guān)聯(lián)方進行走訪調(diào)查，了解關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來關(guān)系，看其收入、費用的劃分是否合理、合法。

　�。ㄋ模┘訌妼μ潛p、微利和低價出售等疑點納稅戶的重點檢查。用房地產(chǎn)抵付各種應(yīng)付款項（包括以房抵債，以完工房地產(chǎn)抵付借款、銀行貸款，抵付回租租金，換取其他單位、個人的非貨幣資產(chǎn)、抵付各種應(yīng)付的建筑安裝工程款、廣告支出和其他支出，抵付職工獎勵支出等等）、以低價銷售給內(nèi)部職工等應(yīng)作為重點檢查對象，對不符合查賬征收條件的，嚴格按所得稅核定征收辦法核定稅款征收。

房地產(chǎn)調(diào)研報告12

　　自20xx年年初以來，面對宏觀經(jīng)濟下行的壓力，國家和地方各級政府相繼出臺了一系列支持房地產(chǎn)業(yè)"穩(wěn)需求、去庫存、控風險、促轉(zhuǎn)型"的房地產(chǎn)新政策。20xx年11月10日，習在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議時對房地產(chǎn)業(yè)提出了明確的指導意見，"要化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展"。隨后，中央經(jīng)濟工作會議將房地產(chǎn)去庫存確定為20xx年我國五大經(jīng)濟任務(wù)之一，在國務(wù)院常務(wù)會議上也明確提出，"以加快戶籍制度改革帶動住房等消費"。至此，因地施策，分類調(diào)控，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展成為地方各級政府的一項新任務(wù)。

　　近日，市委黨校科干二班第五調(diào)研組分別到市房管、規(guī)劃、國土等多個職能部門進行走訪，了解了我市房地產(chǎn)庫存整體情況和積壓的主要原因，與萬達、碧桂園、飛揚、葡萄園、漢通等多家房地產(chǎn)企業(yè)的高管進行座談，聽取了他們對我市房地產(chǎn)化解庫存的意見。通過全組成員共同商榷，形成一致意見，撰寫此調(diào)研報告。

　　一、我市中心城區(qū)房地產(chǎn)庫存情況

　　截至20xx年12月31日，中心城區(qū)累計庫存商品房389.63萬平方米，同比增長16.13%，去化周期29個月，其中商品住房商品住房達到263.4萬平方米，同比增長31.8%，去庫存化周期23個月，比20xx年末下降1個月，非住宅庫存126.23萬平方米，去化周期63個月。

　　1、從中心城區(qū)商品房類型結(jié)構(gòu)看，住宅263.4萬平方米，占待銷商品房總數(shù)的67.6%，工業(yè)廠房7.36萬平方米、占1.89%，商業(yè)101.87萬平方米、占26.15%，辦公6.48萬平方米、占1.66%，其他10.51萬平方米，占2.7%。

　　2、從中心城區(qū)商品住房面積看，單套建筑面積90平方米以下的普通商品住宅7061套、49.05萬平方米，分別占總數(shù)的28.16%、18.61%;90—120平方米普通商品住宅11765套、124.59萬平方米，分別占總數(shù)的46.91%、47.27%;120—144平方米普通商品住宅4739套、61.83萬平方米，分別占總數(shù)的18.9%、23.29%;144平方米以上的非普通商品住宅1513套、28.54萬平方米，分別占總數(shù)的6.03%、10.83%。

　　3、從中心城區(qū)商品房銷售情況看，20xx年，中心城區(qū)共銷售商品房16124套、156.07萬平方米，同比分別增長16.85%、19.42%，其中住宅12139套、133.38萬平方米，同比分別增長18.38%、20.59%。其中單套建筑面積90平方米以下的普通商品住宅2118套、16.52萬平方米，分別占總數(shù)的17.45%、12.39%;90--144平方米普通商品住宅9600套、109.18萬平方米，分別占總數(shù)的79.08%、81.86%;144平方米以上的非普通商品住宅421套、7.68萬平方米，分別占總數(shù)的3.47%、5.76%。

　　截止今年3月底，中心城區(qū)庫存商品房367.74萬㎡，比去年年底減少21.89萬平方米，去化周期26個月，較去年年底減少3個月;其中商品住房242.65萬㎡，去化周期19月，較去年年底減少4個月。

　　從上述數(shù)據(jù)可以看出，20xx年我市中心城區(qū)商品房庫存量和銷售量均出現(xiàn)增長，增長幅度基本相同，截止今年3月底，雖然庫存量有所減少，但庫存量偏大的局面仍未改變。

　　對比相似情況的十堰市，我市房地產(chǎn)去庫存壓力也大體相同。據(jù)房產(chǎn)在線統(tǒng)計，截止到20xx年6月30日，十堰城區(qū)累計可售住宅套數(shù)為41062套，同比增長14%，累計可售住宅面積為4538983.72平米，同比增長13.9%。其中張灣區(qū)累計可售現(xiàn)房3943套，面積約411485.26平米，茅箭區(qū)累計可售現(xiàn)房11536套，可售面積1323384.19平米，白浪區(qū)可售現(xiàn)房843套，可售面積約93613.05平米，各區(qū)域都有大量的可售現(xiàn)房。而根據(jù)十堰目前現(xiàn)狀，每年能夠消化掉的房源大約在15000套左右。就此看來，僅截止于6月30日止的房源庫存就需要三年的時間來消化。

　　二、我市房地產(chǎn)庫存量偏大的主要原因

　　1、土地供應(yīng)量過大。受本地財政依賴土地收入和前幾年房地產(chǎn)火熱的影響，20xx年以來，荊門和國內(nèi)、省內(nèi)很多三、四線城市一樣，出現(xiàn)了土地供應(yīng)節(jié)奏過快的局面，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至20xx年年底，我市中心城區(qū)通過招拍掛方式出讓但還沒有動工的房地產(chǎn)開發(fā)用地超過4000畝，而據(jù)分析，每年市場需求量大約不會超過1000畝，也就是說，現(xiàn)行已經(jīng)出讓的土地的消化期將超過4年，土地存量仍處于高位。

　　2、市場需求相對不足。房地產(chǎn)市場需求大致分為自住性需求、改善型需求、投資投機性需求和被動型需求。從自住型需求來看，新型城鎮(zhèn)化是增加商品房銷售的重要動力，不僅需要土地、戶籍等制度的配套配套，還需要確立產(chǎn)業(yè)支撐。然而荊門實際情況是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代還存在一定的難度，城市的凝聚力、輻射力相對不足，加上人口紅利的逐漸消失，進城人口每年增幅不大，新增購房需求并不充足。從改善型需求來看，90年代初期購買房改房的各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的干部職工成為市場的主體，但由于近3年來開工建設(shè)了3298套、29.68萬㎡的企業(yè)職工集資建房和20xx套、38.432萬㎡的天鵝小區(qū)團購房，分流了相當部分的有效需求。從投資投機性需求來看，盡管省、市出臺了刺激樓市的若干意見，但對樓市起決定作用的宏觀經(jīng)濟環(huán)境沒有得到根本性改變，再加上房產(chǎn)稅、住房信息聯(lián)網(wǎng)、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記等潛在因素影響以及住房價格的持續(xù)走低，我市投資性需求受到抑制。從被動型需求來看，我市"三化"同步建設(shè)和棚戶區(qū)改造步伐雖然大大加快，但被征收人基本選擇原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換，在市場上主動購房的需求不足。綜上所述，土地供應(yīng)過大與市場需求不足的疊加是造成商品房庫存量過大的主要原因。

　　3、市場信心不足。受國際金融危機感和全國房市調(diào)整大環(huán)境的影響，消費者信心不足，認為商品房還有一定的降價空間，持幣觀望氣氛濃厚。

　　三、我市已采取的去庫存措施

　　針對我市商品房庫存量大、消化周期長的實際，20xx年以來，我市在控制新增總量的同時，把去庫存作為惠民生、穩(wěn)市場、促發(fā)展的重要舉措來抓，出臺了一系列措施消化庫存商品房，取得一定的成效。

　　1、政策引導去庫存。從20xx年9月至今，我市出臺了《關(guān)于促進全市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》(荊政辦發(fā)[20xx]50號)、《關(guān)于創(chuàng)新保障性住房供應(yīng)方式的指導意見》(荊政辦發(fā)[20xx]38號)、《關(guān)于進一步放寬住房公積金個人貸款和提取政策的通知》、《關(guān)于調(diào)整住房公積金個人貸款和提取政策的通知》等文件，從支持合理住房消費、完善住房保障體系、加大金融支持力度、完善土地供應(yīng)機制、優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境、加強房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管等方面激活樓市，政策主要亮點體現(xiàn)在"二個創(chuàng)新(創(chuàng)新保障性住房房源籌措方式、創(chuàng)新棚戶區(qū)改造安置方式)"、"三個調(diào)整(調(diào)整普通商品住房繳納契稅的基數(shù)、調(diào)整個人普通住房再次上市交易的計算時間、調(diào)整商品房預(yù)售許可條件)"和"五個放寬(放寬貸款條件、放寬唯一住房條件、放寬普通住房標準、放寬購房落戶條件、放寬住房公積金貸款和提取政策、放寬商品房價格和戶型調(diào)整限制)"。該系列文件的出臺，大大提振了市場信心，促進了市場的活躍。特別是《關(guān)于創(chuàng)新保障性住房供應(yīng)方式的指導意見》明確提出，逐步減少或停止政府直接投資集中新建保障性住房，采取政府采購的方式，按照"價格合理、面積合適、質(zhì)量合格"的原則從市場上收購存量商品房作為保障性住房和安置房房源，鼓勵開發(fā)企業(yè)將符合條件的商品住房轉(zhuǎn)軌為保障房,鼓勵有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、民間資本收儲存量商品住房進入租賃市場等多種形式，多渠道的消化庫存商品住房，打通了保障性住房與商品住房之間通道。如20xx年10月，我市按照荊政辦發(fā)[20xx]38號文件精神，啟動收購溫州大廈小戶型庫存商品住房作為公租房，共收購9套，635平方米，目前已經(jīng)撥付收購資金217萬元，開發(fā)企業(yè)將于今年8月交付使用。

　　2、貨幣化安置去庫存。20xx年我市加大了棚戶區(qū)改造和拆違控違的力度，我們緊緊抓住這一機遇，制定出臺了《荊門市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化安置暫行辦法》(荊房征委[20xx]1號)和《市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)拆違補償政策的意見》(荊政辦發(fā)[20xx]44號)，在棚戶區(qū)改造和控違拆違中,采取被征收人自主安置、政府采購房源安置、政府搭橋被征收人團購商品房安置等方式，大力推進貨幣化安置。東寶區(qū)�；蹨喜疬`是荊門市20xx年度"一號工程"，該片區(qū)共有違建樓11棟，房屋405套，總建筑面積3.774萬平方米，涉及住戶307戶。在擬定拆違補償方案中，市政府明確規(guī)定違建戶全部通過購買庫存商品房進行貨幣化安置，目前通過政府搭橋，采取競爭性談判、政府公開征集等方式，在洋豐西山林語、洋豐嘉園、天鵝山莊三個小區(qū)中征集646套房源供違建戶選擇，307戶全部在上述三個小區(qū)中全部安置到位。去年市中心城區(qū)棚改貨幣化安置總共1821戶，棚改貨幣化安置比例達到51.89%，高出省定棚改貨幣化安置比例40%的目標近12個百分點，按戶均110平方米計算，僅棚改貨幣化安置這一項，就消化了中心城區(qū)近20萬平方米的商品住房庫存。

　　3、市場引導去庫存。去庫存的真正主體在企業(yè)。我們在完善房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報體系的基礎(chǔ)上，按照"日統(tǒng)計，月監(jiān)測，季分析"的時間節(jié)點，每季度召開一次房地產(chǎn)市場形勢分析會，定期公布房地產(chǎn)市場的運行情況，特別是分類通報新增土地購置數(shù)量、房地產(chǎn)開發(fā)投資、新開工項目與面積、銷售面積、銷售均價、庫存商品房結(jié)構(gòu)等情況，一方面引導開發(fā)企業(yè)通過營銷模式電商化、建立線上社區(qū)服務(wù)平臺、構(gòu)建"醫(yī)養(yǎng)結(jié)合"新型模式，加快庫存商品房的銷售。另一方面針對庫存商品房主要集中在商品住房、商業(yè)用房的特點，積極引導開發(fā)企業(yè)探索商業(yè)綜合體、工業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)地產(chǎn)等新領(lǐng)域，促進商品房開發(fā)類型多元化。20xx年，我市中心城區(qū)共批準預(yù)售商品房195.62萬平方米，其中非住宅面積達54.77萬平方米，占總量的28%，同比上升近10個百分點。全部非住宅地產(chǎn)中，屬工業(yè)地產(chǎn)的一馬光彩、鄂中再生資源、兩岸三地華中創(chuàng)業(yè)中心等項目占了總量的19.4%，從參加座談企業(yè)高管發(fā)言中我們了解到，他們采納分析資料后，及時對未施工項目在戶型設(shè)計、住宅與商業(yè)用房比例作出調(diào)整，有的甚至在可預(yù)見銷售不暢情況下，主動降低了容積率。還出現(xiàn)了如東方國際廣場的寫字樓及福壽居的養(yǎng)老醫(yī)療類地產(chǎn)，企業(yè)項目種類呈現(xiàn)多元化趨勢。

　　三、對我市房地產(chǎn)去庫存的建議和對策

　　房地產(chǎn)業(yè)作為一個具有高度綜合性和關(guān)聯(lián)性的行業(yè)，在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用，而去房地產(chǎn)庫存化，對于保持房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，對于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、防范社會風險、維護社會和諧穩(wěn)定意義重大。根據(jù)我市房地產(chǎn)市場實際情況、目前面臨的經(jīng)濟新常態(tài)以及發(fā)展新機遇，建議當前和今后一段時期主要抓好以下幾方面工作：

　　1、繼續(xù)落實房地產(chǎn)新政，促進房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

　　房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)之一，平穩(wěn)增長才是走可持續(xù)的科學發(fā)展之路，房地產(chǎn)市場過熱或過冷都會影響整個行業(yè)的健康發(fā)展。全市上下要進一步認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，審時度勢，充分認識做好房地產(chǎn)工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性。要進一步落實房地產(chǎn)新政，切實履行政府部門管理職責，綜合運用規(guī)劃、稅收、金融、土地等手段，以提高政策的執(zhí)行效果，強化監(jiān)管職能，提高信息披露透明度，保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　2、合理引導，積極鼓勵住房消費

　　一是積極推動農(nóng)民工市民化。對選擇進城落戶的新市民，其農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)、宅基地上房屋使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)等權(quán)益繼續(xù)受法律保護。對進城購房不愿辦理戶籍遷移手續(xù)而只辦理居住證的農(nóng)民，依法享有與城市居民同等的社會保障、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)培訓、公共文化、社會救助、計劃生育等方面的權(quán)利，其子女進城接受義務(wù)教育的,享有與城鎮(zhèn)居民子女同等待遇,由所在區(qū)教育部門統(tǒng)籌安排入學。明確土地"雙掛鉤"中補償給農(nóng)民的資金，可以到城區(qū)購買商品住房。此外，探索建立農(nóng)村宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)自愿有償退出機制，鼓勵、引導新市民按照流轉(zhuǎn)、退出等方式處置農(nóng)村宅基地和農(nóng)村承包土地，增強農(nóng)民的購買力。二是實行購房補貼優(yōu)惠和房票政策�？山梃b外地經(jīng)驗，對在市城區(qū)購買新建商品住房的，由購房人憑網(wǎng)簽合同備案證明和完稅憑證向房管部門申請，由市財政部門給予安家補貼。試行房票制度，對市區(qū)內(nèi)國有、集體土地上房屋被征收的，被征收人可憑"房票"自愿選擇某一房地產(chǎn)項目安置，并可一次性享受18個月的臨時安置補償(助)費。被征收房屋的市民可用"房票"自購商品房，抵扣購房款時由參與"房票"安置的開發(fā)企業(yè)在正常市場售價基礎(chǔ)上給予適當優(yōu)惠，且購房成交價格不超過"房票"金額的部分免征契稅。三是充分發(fā)揮住房公積金的支持作用。適當放寬優(yōu)質(zhì)樓盤在住房公積金貸款登記備案、貸款發(fā)放等方面的條件,將優(yōu)質(zhì)樓盤個貸放貸條件由原來的項目主體工程封頂調(diào)整為取得商品房預(yù)售許可證之時。將符合條件的新市民、農(nóng)民、個體工商戶納入住房公積金制度的覆蓋范圍，支持繳存住房公積金的新市民、農(nóng)民、個體工商戶利用公積金購租住房，擴大住房消費;建立住房公積金資金使用調(diào)劑機制，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)資金盈缺調(diào)劑，平衡資金頭寸，化解資金流動性風險。

　　3、創(chuàng)新商品房消化渠道，打通"三個通道"

　　重點就是在全面打通商品住房與保障性住房、棚改房、安置房三個通道。一是購買商品住房作為公租房由試點向符合條件的商品住房項目延伸。從20xx年開始，要整合中央、省、市保障房補貼和廉租住房易地建設(shè)資金,集中分批購買部分庫存商品房房源用于公租房配租。二是貨幣化安置范圍由棚改項目向所有房屋征收項目延伸。對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因公共利益征收的項目，除集體土地上已經(jīng)開工建設(shè)的安置點外，一律不再新安排宅基地建房，原則上一律實行貨幣化安置。三是貨幣化安置方式由政府購買房源和組織團購安置向被征收人自主安置延伸。重點就是搭建征收項目安置房源庫，打造安置房超市，引導、支持被征收人用貨幣補償款自主購買商品住房，最大限度滿足被征收人個性化多元化住房需求。

　　4、推進供給側(cè)改革，確保市場有序供應(yīng)

　　一是合理調(diào)控房地產(chǎn)開發(fā)用地。對已經(jīng)出讓還沒有動工的房地產(chǎn)開發(fā)用地進行全面清理，并根據(jù)市場供求狀況，結(jié)合商品住房存量、未開工住宅用地總量等指標，合理確定住宅用地年度供應(yīng)規(guī)模、布局和節(jié)奏。對住房供應(yīng)明顯偏多或在建住宅用地規(guī)模過大的區(qū)域，適當減少或暫停住宅用地供應(yīng)，管控好土地供應(yīng)閘門，從源頭上減少新的庫存。對已供未開發(fā)用地，超過約定開工期限，但未達到閑置土地認定條件的項目用地，經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請，可辦理開、竣工延期，合理調(diào)整開發(fā)時序，放緩上市節(jié)奏，確保商品房有序供應(yīng)。二是優(yōu)化住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。對于在建商品住房項目,在不改變用地性質(zhì)和容積率等規(guī)劃條件強制性內(nèi)容的前提下,允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當調(diào)整套型結(jié)構(gòu);對已編制完成規(guī)劃設(shè)計方案審批但尚未動工建設(shè)的地塊，根據(jù)所在區(qū)域人口規(guī)模及周邊配套情況，在不突破片區(qū)控規(guī)總用地、總建筑規(guī)模、容積率，滿足公建配套等條件的前提下，可由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請調(diào)整商住比例。對已供未開發(fā)用地,根據(jù)市場狀況,研究制定未開發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換方案,通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件,用于國家支持的新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、品牌商業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項目。

　　5、配套相關(guān)政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　一是落實金融支持政策。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策，制訂有效措施，積極爭取房地產(chǎn)開發(fā)貸款額度，支持資質(zhì)良好、誠信經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的有市場前景項目的'合理融資需求，并提高貸款授信審批效率，及時發(fā)放貸款，促進商品住房的開發(fā)建設(shè)。進一步縮短放貸審批周期，配足個人住房貸款額度，優(yōu)先滿足居民家庭貸款購買首套普通商品住房和改善性普通住房的信貸需求。每年年終，人行對各銀行業(yè)金融機構(gòu)年度發(fā)放的房地產(chǎn)項目開發(fā)貸款及個人住房貸款進行統(tǒng)計排名，相關(guān)部門根據(jù)排名情況，于下年度相應(yīng)調(diào)整住房公積金、住宅專項維修資金等與住房相關(guān)聯(lián)的存款支持。二是積極發(fā)展租賃市場。鼓勵自然人、各類機構(gòu)投資者等組建以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)紀機構(gòu)，通過長期租賃或購買庫存商品房，開展規(guī)�；�、專業(yè)化的租賃經(jīng)營。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在商品房庫存中長期持有部分房源，直接向市場開展住房租賃規(guī)�；�經(jīng)營。鼓勵庫存壓力較大的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，順應(yīng)市場規(guī)律，調(diào)整營銷策略，過先租后售、共有產(chǎn)權(quán)等模式運營商品房。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷規(guī)范市場秩序。簡化審批流程，減少住房開發(fā)審批的中間環(huán)節(jié)，同時適當降低房地產(chǎn)相關(guān)稅費，并控制好土地出讓價格。進一步規(guī)范市場秩序。加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，嚴肅查處房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)以及經(jīng)營管理中的各項違法違規(guī)行為，尤其是要加大房地產(chǎn)企業(yè)虛假交易、返本銷售、售后包租等嚴重擾亂樓市正常交易秩序的違法違規(guī)行為的查處力度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的空間。加快問題樓盤的處置進度，建立部門聯(lián)動機制，盡快妥善解決存在的問題。四是進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測和分析。繼續(xù)完善房地產(chǎn)市場信息披露制度，準確把握和判斷房地產(chǎn)市場走勢，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理市場運行中出現(xiàn)的新情況、新問題。五是充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，搭建好樓市交易平臺，讓房地產(chǎn)交易更加便利化和透明化，吸引廣大購房需求者和投資商，甚至是外地人來荊門購房興業(yè)。

房地產(chǎn)調(diào)研報告13

　　自去年下半年以來，國家相繼出臺了取消“限購”、降息降準、《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)等新政，為了解和掌握新政下巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀，國家統(tǒng)計局巴中調(diào)查隊采取實地走訪房產(chǎn)、國土等相關(guān)部門，與問卷調(diào)查社會群眾相結(jié)合的方式，開展了新政下巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下，以期為黨委、政府及相關(guān)部門提供決策參考依據(jù)。

　　一、近期巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)新建商品房售價企穩(wěn)，銷量同比呈下降趨勢

　　一是售價企穩(wěn)，同、環(huán)比基本持平。根據(jù)巴中市房地產(chǎn)管理局提供的數(shù)據(jù)：今年以來，受“降息降準”等新政因素影響，1-2月巴中市區(qū)新建商品房市場均價為4079.5元/㎡，較20xx年1季度的3988元/㎡上漲了91.5元/㎡，同比上漲2.3%，較20xx年11-12月的4124元/㎡下滑了44.5元/㎡，環(huán)比下降1.1%。

　　二是銷量同比明顯下降、環(huán)比增幅收窄。在《條例》頒布實施的影響下，1-2月市區(qū)新建商品房銷售套數(shù)與面積分別為3093套、325451㎡，較20xx年1-2月同比下降19.3%、16.2%。同時今年1-2月的環(huán)比增幅較去年1-2月的環(huán)比漲幅降低了15.6%。一家二級資質(zhì)開發(fā)商反映：“去年僅1-2月銷量就達500余套，而今年截止3月中旬才銷售了不到300套，表明今年新建商品房銷售情況整體不容樂觀。究其原因主要有兩個方面：一是20xx年國內(nèi)整體經(jīng)濟發(fā)展呈下行態(tài)勢，作為巴中購房主力軍的外出務(wù)工人員，帶回熱錢大幅減少，致使購買能力減弱;二是一系列新政出臺后，促使剛需型購房群體駐足觀望，改善、投資型購房群體放緩或大幅減少購買”。

　　(二)二手房交易總體下行，租賃市場有所降溫

　　今年來，巴中市主城區(qū)二手房交易市場發(fā)展呈現(xiàn)出房源增加，銷量、單價雙下行，租賃市場價格小幅下降的總體趨勢。

　　一是受《條例》影響，房源同、環(huán)比均有所增加。通過對5家房地產(chǎn)中介實地走訪了解，今年一月以來，受《條例》頒布實施的影響，二手房房源呈現(xiàn)了三個新特點：首先，房源同、環(huán)比小幅增加。今年1季度較去年同期和四季度均呈現(xiàn)增長趨勢，同、環(huán)比上漲幅度分別達10%、18%。其次，業(yè)主主動投放的房源比例提升約兩成。據(jù)各中介反映，20xx年以前，業(yè)主主動投放房源與中介挖掘房源的比例大約為3：7，而在《條例》實施、房產(chǎn)稅不久將開征的背景下，今年的房源構(gòu)成比例變成了近5：5。第三個新特點是主動投放房源的以有多套房屋業(yè)主居多。一家中介今年1-2月共接受主動登記的二手房房源28套，其中12套房源業(yè)主擁有2-3套以上住宅，其中一名業(yè)主一次性投放房源3套，《條例》影響可見一斑。

　　二是交易量回落明顯，單價小幅下降。據(jù)5家中介企業(yè)反映，今年1-2月月均交易量較去年月均交易量明顯下滑，平均降幅至少在10-15%，其中一家中介去年月均銷售30套，而今年月均不到20套，降幅達到了33%以上。同時企業(yè)反映單價下降幅度達4-10%左右，如去年江北120㎡的普裝二手房交易均價在48-52萬之間，而今年交易價格降到了44-48萬之間。

　　三是租賃市場有所降溫，租金環(huán)比下降明顯。由于去年以來國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大、物價低位運行，同時隨著巴城拆遷還房工作有序推進，巴中市區(qū)二手房租賃市場有所降溫。今年春節(jié)后，二手房年租金均價環(huán)比下降8-12%，如地處江南老城黃金地帶的南灣國際小區(qū)，100㎡的二手房年租金由20xx年的2-2.2萬降到了今年的1.8-2萬，江北的100平方米二手房租金由2.4萬左右降到了2.2萬左右。

　　二、《條例》反響明顯，心態(tài)影響市場

　　通過對100名社會群眾(包括城鄉(xiāng)居民，機關(guān)、事業(yè)單位工作人員，國有、民營企業(yè)員工，個體工商戶，離退休人員)進行入戶面訪、問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，《條例》試點實施以來，群眾表現(xiàn)出知曉率關(guān)注度高、對內(nèi)容作用了解甚少、改善投資性購房步伐放緩、不動產(chǎn)處置等待觀望等特點。

　　一是新政社會關(guān)注度高。3月1日，《條例》正式落地四川瀘州，標志著《條例》正式實施。此次問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有86%的人知道《條例》已經(jīng)開始試點實施;對不動產(chǎn)登記改革及《條例》試點實施關(guān)注度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅16%的受調(diào)查者表示不關(guān)注，有49%的受調(diào)查者表示非常關(guān)注，有35%的受調(diào)查者表示比較關(guān)注。表明社會各界對《條例》實施關(guān)注度很高。

　　二是具體內(nèi)容知之甚少�！稐l例》已試點實施近一月，社會公眾對《條例》的詳細內(nèi)容、登記范圍、實施步驟等知曉幾何，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除16%的受訪者表示了解，有33%的人對此不了解，有51%的受訪者表示知之甚少。究其原因，部分受訪者表示:一方面是由于不動產(chǎn)改革目前僅在部分地方試點實施，個人直接利益尚未受影響;另一方面是因為沒有出臺配套政策，群眾處于觀望狀態(tài);再者是因為《條例》試點實施時間短，宣傳解讀信息量少，信息獲取渠道狹窄、宣傳解讀工作有待進一步強化。

　　三是觀望心態(tài)比較普遍。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查者中僅有10%的人考慮近期購置不動產(chǎn)，剛需購房者仍然是主力，改善和投資性購房者觀望政策和市場行情意向明顯增加;64名擁有多處不動產(chǎn)的受訪對象在回答“是否準備在近期處置不動產(chǎn)”問題時，僅有6人選擇“近期急于出手”，所占比例不到10%;有36人表示看政策和市場行情變化再作決定，所占比例達到了56%，表明擁有多套房產(chǎn)者觀望情緒明顯。

　　四是作用意義理解偏差。受訪者在回答“《條例》實施作用”時，大家都知曉“簡政放權(quán)、保護權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)”、“利好剛需購房、有效調(diào)控房價”、“提高政府治療效率和水平、方便企業(yè)、群眾”等核心作用以及“反腐敗”、“為房產(chǎn)、遺產(chǎn)稅開征夯實基礎(chǔ)”等其他衍生作用，但存在著主次不明的現(xiàn)象：選擇“反腐敗”、“為房產(chǎn)、遺產(chǎn)稅開征夯實基礎(chǔ)”兩項的分別達到了68%、55%，在作用重要程度中分別排第一和第三位，由此可見，群眾在認知《條例》的作用意義上存在著主次不明的情況，有待進一步正確解讀引導。

　　五是擔憂新政泄露隱私。對“《條例》實施后最大擔憂”的問題，有60%的受訪者選擇了“怕個人信息等隱私被泄露”，表明受訪者對《條例》中的“登記信息共享與保護”存在不理解、有疑慮，希望在這方面進一步完善查詢、調(diào)閱機制，確保個人信息等隱私不被非法竊取。其次有51%的受訪者選擇了“多處房產(chǎn)會被征過高的稅�！北砻鞴�眾對輿論傳導的房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等稅開征的隱憂、更表明了公眾期待政府及時公布相關(guān)政策實施時間表，利于群眾妥善處置相關(guān)事宜。同時有44%的受訪者對不動產(chǎn)登記程序是否簡化便民產(chǎn)生擔憂，亦表明希望《條例》實施具體方案應(yīng)盡快出臺落實。

　　三、新政影響初現(xiàn)，程度尚需觀察

　　(一)企業(yè)多措并舉適應(yīng)新政

　　為了適應(yīng)《條例》實施、“降息降準”等新政實施，巴中市區(qū)多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)商、二手房中介積極采取舉措，應(yīng)對新政實施帶來的影響。

　　一是開發(fā)企業(yè)穩(wěn)中求進、積極應(yīng)對。首先，走訪的5家房開企業(yè)中有4家采取了調(diào)整營銷策略、優(yōu)化促銷方案、積極宣傳政策等舉措對在售樓盤進行銷售策略整合，力促穩(wěn)價保量。其次，對已納入開發(fā)計劃的項目進行整體發(fā)展評估，擇優(yōu)選擇開發(fā)，放緩整體開發(fā)腳步;同時針對巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場實際情況，結(jié)合新政影響，減少購地計劃，有的放矢地購買土地，確保企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進。

　　二是二手中介多措并舉、促成交易。面對二手房交易市場供大于求的局面，部分企業(yè)首先取消看房傭金、降低提成費率，力促降低買賣雙方交易成本;其次強化服務(wù)保障，提升貸款辦理、房產(chǎn)過戶、納稅報備等工作效率，切實提升服務(wù)水平，降低買賣雙方時間成本;同時采取切實可行舉措，積極做好買賣雙方溝通說明工作，認真履行居間職責，努力提升交易成功率。

　　(二)百姓買跌賣空持續(xù)觀望

　　一是購房者觀望心態(tài)較重，等待價格繼續(xù)下行。在新建商品房、二手房單價出現(xiàn)下降，房源供給大于需求的背景下，不少購房者認為《條例》等新政實施必然會使更多的房源涌現(xiàn)，價格勢必會繼續(xù)下行，因此問多買少、持續(xù)觀望、期待價格繼續(xù)下行的現(xiàn)象較為普遍。

　　二是大量拋售未出現(xiàn)，希望相關(guān)政策盡快出臺。二手房源雖然較同期相比小幅增長，但由于《條例》實施現(xiàn)屬于試點階段，且各地實施細則及相關(guān)配套制度還未建立健全，致使大幅降價趨勢未有顯現(xiàn)，故巴中市區(qū)未出現(xiàn)拋售潮。同時多數(shù)多套房產(chǎn)擁有者希望《條例》實施細則、房產(chǎn)稅實施時間表等盡快出臺，利于社會群眾做出合理判斷和相應(yīng)舉措。

　　(三)新一輪政策出臺，博弈心態(tài)將凸顯

　　3月30日，五部門相繼出臺降低二套房購買首付及調(diào)整征收營業(yè)稅期限相關(guān)政策，標志著新一輪房地產(chǎn)刺激政策將進一步?jīng)_擊市場，作為房屋銷售將迎來利好，尤其是二手房銷售在降低首付和2年以上住房免營業(yè)稅雙重利好政策的推動下，將會一定程度上擴大交易量;但由于《條例》實施、房產(chǎn)稅實施方案未出臺的影響，作為改善型需求的購買者博弈心態(tài)也將凸顯。

　　四、相關(guān)意見及建議

　　通過問卷收集和實地面訪，現(xiàn)將群眾提出的意見和建議歸納如下：

　　一是強化政策宣傳，正確引導解讀。進一步強化不動產(chǎn)登記改革方案和《條例》的宣傳解讀，特別是針對普通群眾，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式強化宣傳引導，確保群眾清楚了解不動產(chǎn)改革方案和《條例》實施細則，并給予支持配合，為不動產(chǎn)登記改革及《條例》實施穩(wěn)步推進夯實群眾基礎(chǔ)。

　　二是強化責任落實，出臺配套政策。針對不動產(chǎn)登記改革和《條例》實施的具體問題及時研究出臺配套政策，如改革后監(jiān)管及個人信息隱私的問題、房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的問題、反腐敗的問題、不動產(chǎn)征稅的問題、多部門聯(lián)動充分發(fā)揮衍生作用的問題等，進一步明確責任，逐步完善配套政策，努力構(gòu)建符合群眾主體利益需求的體制機制。

　　三是強化配套服務(wù)，夯實物權(quán)保障。進一步梳理職能，簡化和優(yōu)化辦事程序，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從基本工作職能和各項具體業(yè)務(wù)事項出發(fā)，做到一窗受理、一次性告知、一條龍審批，讓老百姓少跑冤枉路;同時，重點規(guī)范登記行為，提高登記質(zhì)量，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，增強不動產(chǎn)登記的嚴肅性、權(quán)威性和公信力，保護群眾合法權(quán)益。

　　四是強化監(jiān)管職能，優(yōu)化市場環(huán)境。加強對不動產(chǎn)登記監(jiān)管工作，建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門間依法依規(guī)互通共享，實現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨地域信息實時傳遞和對接，消除“信息孤島”;另外，加強市場監(jiān)測和行為監(jiān)管，建立健全完善的社會信用體系和市場監(jiān)管體系，保障房地產(chǎn)市場健康、有序運行。

房地產(chǎn)調(diào)研報告14

　　在東莞新一輪城市建設(shè)高潮的帶動下，全市房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步、健康、持續(xù)發(fā)展，房地產(chǎn)立項數(shù)量、商品房施工面積、商品房竣工面積，實際投入資金、實際銷售面積等較上年都有較大幅度增長，整個房地產(chǎn)呈現(xiàn)出欣欣向榮的態(tài)勢

　　一、東莞市房地產(chǎn)發(fā)展狀況

　　在東莞新一輪城市建設(shè)高潮的帶動下，全市房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步、健康、持續(xù)發(fā)展，房地產(chǎn)立項數(shù)量、商品房施工面積、商品房竣工面積，實際投入資金、實際銷售面積等較上年都有較大幅度增長，整個房地產(chǎn)呈現(xiàn)出欣欣向榮的態(tài)勢。

　　然而當前房地產(chǎn)還處于買方市場，消費者的購房變得更加理性，因此研究購房者的需求具有更加重要的意義。為此，我司進行了“東莞市住房消費狀況研究”的市場調(diào)研活動，我們從東莞市常平鎮(zhèn)的總體住房消費者的角度出發(fā)，對民眾對住房需求特點以及置業(yè)特點等進行了較為分析和研究。以此作為我司常平項目下階段銷售的市場依據(jù)。

　　二、宏觀規(guī)劃對常平房地產(chǎn)的影響

　　1、高水平的城市化目標，常平房地產(chǎn)業(yè)成為僅次于制造、物流為主的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。 東莞市政府關(guān)于常平（xxxx~xxxx）經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)測：xxxx年、xxxx年和xxxx年常平鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值分別為82.16億元、165.25億元、428.61億元；xxxx年、xxxx年和xxxx年城鎮(zhèn)化水平分別為70%、75%和80%左右。

　　2、常平的城市定位及重心南移的決策，使鎮(zhèn)區(qū)南部迎來了前所未有的發(fā)展機遇，必將成為常平房地產(chǎn)市場的熱點。

　　根據(jù)常平鎮(zhèn)新的城市規(guī)劃城市性質(zhì)為“珠江三角洲東部地區(qū)的鐵路樞紐、客流、物流中心、東莞市東部經(jīng)濟、文化中心、華南商貿(mào)重鎮(zhèn)”。規(guī)劃常平鎮(zhèn)xxxx年、xxxx年和xxxx年的城鎮(zhèn)總?cè)丝诜謩e為47.5萬人、52萬人、60萬人左右；xxxx年、xxxx年和xxxx年基礎(chǔ)設(shè)施配套人口分別按31萬人、36萬人和45萬人計算。規(guī)劃xxxx年、xxxx年和xxxx年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模分別為31平方公里、36平方公里和54平方公里左右。城市建設(shè)用地發(fā)展方向為主要向南，并適當向東發(fā)展，采取生活內(nèi)聚、產(chǎn)業(yè)外延的拓展方式。

　　3、生態(tài)住宅將成為開發(fā)商及消費者共同關(guān)注的投資亮點。

　　常平鎮(zhèn)城市綠地景觀規(guī)劃將其中xxxx年常平鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率不小于50%，人均公共綠地面積達到12平方米以上，城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為“一軸、兩帶、三心、五點”。規(guī)劃常平城市景觀體系為“一點十廊，五軸十六節(jié)點，三區(qū)七門戶”，以“新城、碧水、綠脈”作為城市總體形象特征，將常平建設(shè)成為“水在城中，城在綠中，綠在陽光中，綠、水、城共生共融”的生態(tài)城市。

　　三、房地產(chǎn)市場分析

　　1、常平各個區(qū)域分析：

　　1)常平中元街及中心地段

　　沿中元街分布聯(lián)邦大廈、星匯大廈、建匯大廈、好運廣場、廣裕中心，中心地段分布常陽花園、金地利、天鵝湖花園、麗景新園、明珠廣場等，其座落于常平商圈區(qū)，整個區(qū)域以小戶型，小面積為主，綠化率低，配套設(shè)施少，其成功銷售的主要原因來自地段，地段決定它的價值，此區(qū)域樓盤極具投資性，投資價值高，回報快，出租率高，購買以香港本地投資客較多，部分買來住家，其交通購物方便，周邊配套設(shè)施齊全，是常平最繁華的商業(yè)圈。

　　2)西北面區(qū)域

　　西北面零星分布金美花園、藍月灣、豪苑廣場，北面為碧湖花園，并期主要以外銷為主，開發(fā)以大戶為主，大面積。主要針對香港人，新樓盤藍月灣前期目標客源定位以港人為主。一期銷售總結(jié)，本地人購買占80%，本地人購房以三戶為主，面積要求在大，對住戶要求舒適、寬敞。作為住家，香港人以二房面積小購買較多，作為旅游渡假的落腳點，北面碧湖花園是居家、渡假的好去處，空氣清新、環(huán)境污染小、配套設(shè)施齊全，注重環(huán)境，以中心湖為賣點，至力打造常平明星樓盤，該區(qū)域樓盤銷售一直看好。

　　3)常平南面，常黃公路沿線區(qū)域

　　住宅空置嚴重，原有“外銷”住宅的設(shè)計與需求日趨“內(nèi)銷”的矛盾越來越明顯。南南零星分布金碧花園、紫荊花園、陽光山莊，產(chǎn)品有別墅，洋房售價不等，以中小戶型為主，早期針對長香港業(yè)主，如紫荊花園購買者98%為香港人，其產(chǎn)品戶型設(shè)計針對港人設(shè)計，目前港人購房所占比例僅僅xx%左右，而陽光山莊xxxx年購房80%為內(nèi)地人，常黃公路沿線區(qū)域銷售很不樂觀，目前處于滯銷局面，目前購買客戶向本地內(nèi)地市場延伸，其產(chǎn)品已不適應(yīng)消費者需求。

　　4)常平東門區(qū)域，

　　常平房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢向東門聚集，鎮(zhèn)政府全力打造文化新城，一大批基礎(chǔ)設(shè)施相繼施工，如：鐵路公園、廣電中心、文化廣場、中心廣場、高爾夫球場、常平大劇院，因市場配套的大力支持，成為常平市場新地熱點區(qū)域。加之政府全力扶植該區(qū)域的房地產(chǎn)，如東田

　　麗園，旺角新城，xx年一經(jīng)推出就受消費者的相當大的關(guān)注，這與常平的規(guī)劃是分不開的，成為常平打造文化新城的有力依托。

　　5)麗城開發(fā)商住居區(qū)，依托于隱賢山莊風景區(qū)的人文底蘊與自然景觀為價值支撐，早期居家型物業(yè)的主要開發(fā)地。

　　位于常平東面鐵路旁邊分布有麗城隱賢山莊、麗景、麗都、聚福，規(guī)劃新建落成的世紀康城，相鄰新天美地，以東莞四大旅游景點之一隱賢山莊，為文化背景，集居所、餐飲、商貿(mào)、娛樂、渡假、旅游為一體，其區(qū)域開發(fā)的商品房，配套設(shè)施較為齊全，綠化率高，環(huán)境優(yōu)美，交通便利空氣清新，遠離工業(yè)區(qū)，污染小，戶型設(shè)計超前，購買者都以早期港人居住渡假為主，投資客較小，一般自住。其購買的主要原因，來自周邊環(huán)境，空氣新鮮，其戶型設(shè)計符合早期港人需求，現(xiàn)區(qū)域內(nèi)以香港人居多。現(xiàn)今推出的新樓盤如新天美地5期、世紀康城都以精美裝修突出個性化特點，以優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，新穎的產(chǎn)品設(shè)計為基礎(chǔ)，銷售均價在3600元/平方米左右，目前片區(qū)內(nèi)香港人購房呈下降趨勢，本地與內(nèi)地呈現(xiàn)上升趨勢，且該區(qū)域出租率不高。

　　2、本區(qū)域競爭樓盤分析

　　針對本案麗都花園附近幾個樓盤市調(diào)分析。

　　麗城鹿兒島早期以風景區(qū)，大環(huán)境為賣點，在售戶型有二戶至三戶。早期以香港人為主，后期購房以外地人和本地人為主，占比例的80%，其戶型方正實用，樓價適中，各方面配套齊全，xx年銷售不是很樂觀，現(xiàn)仍然有部分空置房，導致現(xiàn)暫停原因來自發(fā)展商，根據(jù)調(diào)查其空置房是作為抵扣工程款所用；山水雅居現(xiàn)主打休閑地段，主要宣傳推廣其配套齊全，戶型設(shè)計新穎超前，戶型選擇的多樣性。根據(jù)我司前期的調(diào)研，該項目原定于xx年3月開盤正式發(fā)售，由于工程資金的原因推遲至5月開始認籌�，F(xiàn)樓體已近封頂，由于近年常平的房地產(chǎn)市場供給相對大于需求的情況，本地的消化能力弱的客觀原因，山水雅居的客戶訪問量也較少，我司預(yù)測導致該盤遲遲未能發(fā)售的原因也就是由于認籌客戶量的不足造成；新天美地，其地理位置不理想，但走品牌個性化，特設(shè)7.5米的高入口大堂，裝修材料采用頂級材料，名廠潔具及廚具，新盤推出特價單位毛胚房，造成過一時搶購熱潮，但經(jīng)過購房者的一段時間理性思考，其銷售也逐步回落，作為新推樓盤其推廣力度是相當大的，幾乎涵蓋了常平的所有媒體渠道。其產(chǎn)品中兩房購買中80%為香港人，三戶及四房購買為本地人，外地商人，銷售情況在本區(qū)域內(nèi)相對較好。

房地產(chǎn)調(diào)研報告15

　　隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民生活水平日益提高，教育、住宅、汽車、通信已成為新的消費熱點，尤其是住宅消費成為民眾首選。我縣的房地產(chǎn)業(yè)從1998年開始，受住房體制改革的刺激，市場消費得到實質(zhì)性的啟動，目前，商品住房建設(shè)進入高潮，縣城區(qū)涌現(xiàn)了幸福家園，榮裕國際新城等高檔次的住宅小區(qū)。20xx年,我縣房地產(chǎn)的主要行業(yè)稅費(營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、契稅)和土地出讓總收入突2億元,占到全縣財政收入1/5，房地產(chǎn)業(yè)已成為我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為促進我縣房地產(chǎn)市場持續(xù)健康快速發(fā)展，筆者對對全縣房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀、存在的問題等情況進行了調(diào)研些認識與思考。

　　一、我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的現(xiàn)狀

　　(一)縣城基本概況。永興縣地處湖南省東南部鄰資興，南連蘇仙，西靠桂陽，北接安(安仁)耒(耒陽)，全8，土地總面積為1979.4平方公里，占湖南省土地總面積的，全縣人萬，是郴州市人口第二大縣，縣城區(qū)面積約14平方公里城市化率36.75%。根據(jù)20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我縣城區(qū)常住人口約城籍約3萬戶，城區(qū)現(xiàn)有居住建筑面積約240萬平方米。

　　(二)房地產(chǎn)開發(fā)與發(fā)展情前，級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)有10家，具有四級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有1家。近品房年平均開發(fā)量達17.8萬平方米。其中：20xx年開發(fā)量米，成投資0.56億元;20xx年開發(fā)量達14.7萬平方米，完成投資19.69萬平方米，完成投資2.21億元;20xx年開發(fā)量35.9萬米資4.37億元。20xx年1-6月份房地產(chǎn)開發(fā)投資3.43億元，房工25.08萬平方米，房屋新開工面積9.87萬平方米,全縣商品房銷售萬平方米。

　　(三)商銷售及價格情況：20xx年，我縣商品房銷售面積1.1萬平方米，住宅均價米;20xx年，我縣商品房銷售面積14.4萬平方米，住宅均價1269元/方米;20xx年，我縣商品房銷售面積12.2萬平方米，住宅均價1316元/平方;20xx年，我縣商品房銷售面積15.9萬平方米，住宅均價1380元/平方米;20xx年，1-6月縣城區(qū)普通住房均價為1458元/平方米，電梯房均價為2350元/平方米，商業(yè)用房均價為4495元/平方米。

　　需求方面分析：

　　一是進城經(jīng)商者和外出打工族的安居性需求。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進及農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，不少農(nóng)民進城先租房，做點小本生意，積累一定資金后，購買小面積居室或二手房，以穩(wěn)定和改善生活;外出打工人員賺錢后回鄉(xiāng)購房，這是欠發(fā)達地區(qū)大部分外出打工人員的中遠期目標。

　　二是居民改善居住條件的升級性需求。

　　三是收入水平的提高使居民住房消費能力逐步提高。

　　四是消費觀念與時俱進，對住房的要求也由過去的居家過日子向追求高質(zhì)量生活轉(zhuǎn)變，住房升級需求強烈。

　　五是儲蓄存款利率走低，國債發(fā)行量小，股票投資風險大及房地產(chǎn)增值的作用逐步凸現(xiàn)背景下，不少群眾將投資投向向房地產(chǎn)業(yè)。

　　2.成本方面分析：目前我縣多層住宅成本價在1100-1400元/平方米，高層建筑成本價在1700-1900元/平方米左右。造成房價成本上漲的主要原因：一是土地價格上漲直接導致房地產(chǎn)價格整體走高。近年來，政府加強土地總量控制，實行統(tǒng)一公開拍賣，土地交易價格節(jié)節(jié)攀升。二是稅費增加推動成本上升。房地產(chǎn)方相關(guān)的稅費多達10多種，且均有不同程度上漲，增加了成本。三是建材價格及人工費等也在上漲，也增加了商品房建筑成本。鋼鐵、水泥等建筑材料價格不斷上升，直接增加了商品房的建筑成本，是導致房價上漲的一個原因。四是現(xiàn)在的房地產(chǎn)項目都是成片開發(fā)，品質(zhì)不斷提高，環(huán)境改善了，售后服務(wù)、物業(yè)管理也跟進了，都相應(yīng)增加了商品房開發(fā)成本，從而拉動住房價格的上漲。

　　二、我縣房地產(chǎn)市場存在的主要問題

　　(一)市場不景氣。受國際金融危機和房地產(chǎn)周期性調(diào)整的雙影響，居民消費預(yù)期下降，消費信心不足，觀望情緒濃厚，對高層建筑的更換、供水供電等不可預(yù)測因素和環(huán)境配套檔次存在顧慮，加之到縣外量增多，導致我縣銷售進度放緩，銷售面積減少，部分樓盤高銷售狀況低迷。

　　(二)總體規(guī)劃滯后。在開發(fā)建設(shè)過程中，著象。占地混亂，沒有統(tǒng)一劃分區(qū)域，不少所謂的住宅小區(qū)建模小，檔、環(huán)境差。用地的規(guī)劃布局不合理，商業(yè)區(qū)和生活區(qū)混雜層次感(三)樓盤戶型比例不盡合理。目房產(chǎn)場上的住房主要以90平米-140平米的戶型為主，而小戶型的住房為數(shù)，不能滿足中低收入家庭的購房需求。因為大戶型的房屋結(jié)構(gòu)開成本較戶型來說要低，開發(fā)利潤空間大，開發(fā)商不愿意建造小戶型住

　　(四)資金鏈緊張。典的資本密集型產(chǎn)業(yè)，資金投入量大，建設(shè)周期長。而我縣房地產(chǎn)大都是小企業(yè)，自有資金少，以期房預(yù)售為主，主要依靠滾動發(fā)房地旺季，房屋銷售順暢，資金回籠快，擴大投資呈良性發(fā)展趨勢售淡季，特別是受08年金融危機的影響和市場不景氣，商品房銷面售額速明顯放緩，資金周轉(zhuǎn)困難，賴以發(fā)展的資金鏈受到了較大的(五)房地開發(fā)企業(yè)實力不強。我縣的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從九十年代初期的1家發(fā)展到現(xiàn)在11家，以前大的項目都是外地企業(yè)來投資的，目前只有浴榮國際新城、昌興花園等具有一定規(guī)模的住宅小區(qū)是縣內(nèi)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的。總的來說，縣內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、實力不強，開發(fā)產(chǎn)品品位不高。

　　(五)住房二級市場不夠活躍。近年來，我縣住房二級市場(二手房交易市場)的交易量較以往有所增加。但我縣住房二級市場相對來說還是發(fā)展緩慢，對住房一級市場的調(diào)節(jié)作用不大。主要原因：一是房屋交易信息不暢，交易行為不夠規(guī)范，相關(guān)服務(wù)發(fā)展滯后;二是對住房二級市場的宣傳推廣力度不夠;三是消費者在購房觀念上總想一步到位，二手房并不作為首選目標，對消費者的吸引力有限。

　　(七)、建筑風格單一。大部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)層次低，技術(shù)含量低，開發(fā)樣式單一，設(shè)計千篇1律，缺少特色，造成建設(shè)檔次與新的城鎮(zhèn)發(fā)展不協(xié)調(diào)。在經(jīng)濟利益趨動下，不顧規(guī)劃設(shè)計，在審批土地上多蓋樓、少建綠地的情況嚴重，大部分小區(qū)綠地都被小房、車庫擠占，綠地面積根本達不到設(shè)計要求。小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施不完善，缺乏統(tǒng)一標準，比較落后。

　　(八)物業(yè)管理滯后。我縣現(xiàn)有7家物業(yè)管理企業(yè)，8個小區(qū)實行物業(yè)管理,普遍存在著管理不到位、發(fā)展滯后的問題。大多物業(yè)公司是從開發(fā)公司派生出來的，處在“誰開發(fā)、誰管理”的階段，房地產(chǎn)開發(fā)商注重開發(fā)、銷售，忽視物業(yè)管理，物業(yè)管理市場化運營沒有啟動，缺乏競爭。各住宅小區(qū)的業(yè)主自治機制沒有建立，關(guān)心小區(qū)、自覺參與的意識和氛圍沒有形成。

　　(九)非市場化動作依然存在�！拔�托代建”、“定向開發(fā)”等變相福利分的現(xiàn)象、利用單位院內(nèi)的土地新建聯(lián)建房內(nèi)及城鄉(xiāng)結(jié)合部利用安置用地、集體土地進行“小產(chǎn)權(quán)房”開發(fā)仍然存在，給我縣房地產(chǎn)消費市場造成了一定的的沖擊。

　　三、加快我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的建議

　　針對存在的問題，必須以科學發(fā)展觀為指導，把發(fā)展房保障民生和改善民生、推動大力培育和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)重要舉措來繞山水宜居的旅游城市的目標，加強宏觀指導，完善發(fā)展規(guī)劃保市場供需大體平衡，城鎮(zhèn)居民住房得到有效保障，城市率品位得到進一步提升。

　　(一)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳規(guī)。把房地產(chǎn)業(yè)發(fā)入縣經(jīng)會發(fā)展總體規(guī)劃，作為保障和改善民生、推動經(jīng)濟發(fā)展的支產(chǎn)抓繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標的總體建設(shè)布局，制定城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實建項目和年度計劃，確保房地產(chǎn)業(yè)有序推進。健全房地產(chǎn)開發(fā)機制外來企業(yè)和資本投資開發(fā)，不斷提高房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻合修編全縣總體規(guī)劃，盡快制定“十二五”住房建設(shè)規(guī)劃，健全和完住建細規(guī)劃，為打造山水宜居的旅游城市、改善居民住房條件、全建品位提供有效保障。

　　(二)控制土地開發(fā)每年年初，向社會公布本年度擬出讓土地計劃、具體的規(guī)劃設(shè)計條做到計地出讓，并接受社會監(jiān)督;出讓土地量，按每年開發(fā)12.5萬米右(1280套)建筑面積來控制，按照容積率1.5計算，共120畝土地開發(fā)項目的規(guī)模應(yīng)在4萬平方米以上，對不足4萬平方米的不控制模式為“組團-小區(qū)”式,實行帶方案招標出讓，開發(fā)方式上鼓勵在區(qū)，住宅結(jié)構(gòu)上鼓勵高層住宅建設(shè)，主要是為充分考慮開發(fā)商的綜合實力，確小區(qū)品位的提升。在此基礎(chǔ)上，政府采取有效措施，沿每年基礎(chǔ)設(shè)施的投資方向合理儲備土地，土地的儲備量為建設(shè)用地量的10-15%，用于產(chǎn)業(yè)用地和調(diào)控房地產(chǎn)市場。

　　(三)控制單位自建住房。為滿足職工住房需求，通過市場改善住房條件，建設(shè)部、監(jiān)察部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)的建住房[20xx]196號《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》再次強調(diào)，“自本通知下發(fā)之日起，一律停止審批黨政機關(guān)集資合作建房項目。嚴禁黨政機關(guān)、公用事業(yè)單位利用職權(quán)或其影響，以任何名義、任何方式搞集資合作建房，超標準為本單位職工牟取住房利益�！币虼耍瑱C關(guān)單位、公用事業(yè)單位住房改造要走法制化、正規(guī)化軌道。要樹立“要住房，找市場”的觀念，杜絕新的住房實物分配和“委托代建”、“定向開發(fā)”“聯(lián)合建房”等變相福利分房的現(xiàn)象。

　　(四)注重開發(fā)梯次結(jié)構(gòu)。

　　一是完善房產(chǎn)開發(fā)布局結(jié)構(gòu)。以保障性住房建設(shè)為重點，加快廉租房、啟動經(jīng)濟適用房建設(shè)和普通商品住房建設(shè)步伐，適時規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代化高層住宅小區(qū)，完善服務(wù)功能，提升城區(qū)住宅檔次和現(xiàn)代化水準，努力構(gòu)建相互促進、互為補充的住房供應(yīng)體系，滿足不同層次住房需求。

　　二是控制住房建設(shè)戶型結(jié)構(gòu)�？刂破胀ㄉ唐贩块_發(fā)套型面積和價格，保持中低價位住房市場適度供應(yīng)量。

　　三是調(diào)整房產(chǎn)開發(fā)投資結(jié)構(gòu)。制定房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵和引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擴大投資領(lǐng)域，圍繞城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，主動投資商場、賓館、酒店等商業(yè)用房開發(fā)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　四是引導、扶植物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，提高物業(yè)管理水平及服務(wù)質(zhì)量。

　　(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。在房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)時，本著“誰受益，誰服務(wù)”的原則，供水、供電、供氣、廣電、郵電、通訊、電信部必須將水網(wǎng)、電網(wǎng)等各種管網(wǎng)及通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施統(tǒng)一鋪設(shè)至項目紅線，并預(yù)府要不斷加大投入,著力改善道路、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施,加強教等民生工程建設(shè),創(chuàng)造良好的人文居住環(huán)境,以吸引實力房我縣投資。

　　(六)破解產(chǎn)業(yè)資金瓶頸。受20xx年全球性危市場不景氣的影響，加劇了房地產(chǎn)企業(yè)資金的緊張。政府要當行與房地業(yè)之間的“紅娘”，建立良好的組織平臺、運行平臺、管理平成政地產(chǎn)企業(yè)和金融機構(gòu)共同支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完善的房地產(chǎn)銀企對接，盤活開發(fā)商與銀行的資金鏈。

　　(七)培育龍頭企業(yè)。引導產(chǎn)過重組、兼并、控股等多種方式實行強強聯(lián)手，拓寬發(fā)展思式，樹立品牌意識，打造精品建設(shè)，爭取做成一批有概念規(guī)的房地產(chǎn)項目，同時要引進一批有實力的開發(fā)企業(yè)來我縣投資我房地產(chǎn)市場的發(fā)展，把我縣建設(shè)成全市最為適宜居住的縣

　　(八)保障低庭住房需求。相關(guān)部門要加大廉租房的建設(shè)資金的籌集力度和啟動共濟適用房建設(shè)，增加有效供給，完善廉租房的租住、退出、后期管公共服務(wù)制度，建立健全以經(jīng)濟適用房和廉租房制度為核心的住房保障體，入困難家庭的住房問題。

　　(九)積極展住房二級市場和房屋租賃市場。進一步促進住房二級市場和租賃市場發(fā)展，促進住房梯度消費，引導居民的住房消費習慣，形成合理的住房消費需求，以推動我縣居民住房消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，使住房一、二、三級市場進入一個有效互補的良性循環(huán)。

　　(十)規(guī)范房地產(chǎn)市場。

　　一是加強房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全程監(jiān)管，加大整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的力度，堅持整頓與規(guī)范相結(jié)合，嚴格按照國家相關(guān)文件要求，加大執(zhí)法力度，全面完成房地產(chǎn)市場秩序的治理整頓工作，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營審批程序，堅決杜絕或重點查處無資質(zhì)或無效資質(zhì)開發(fā)經(jīng)營行為，為培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;

　　二是建立市場預(yù)預(yù)警預(yù)報體系。建立多部門參與的房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)系統(tǒng)建，定期收集房地產(chǎn)市場的各項數(shù)據(jù)和信息，認真做好房地產(chǎn)市場統(tǒng)計分析與市場發(fā)展形勢預(yù)測，為政府宏觀調(diào)控，穩(wěn)定住房價格提供強有力的支持，實現(xiàn)各種信息資源的快速傳遞和共享，實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾的直接溝通和互動。

　　三是加強住調(diào)查，規(guī)劃期內(nèi)完成全縣住房狀況普查。

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