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冬春救助實施方案

時間:2023-01-06 18:16:38 一般方案 我要投稿
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冬春救助實施方案范文(通用13篇)

  為了確保工作或事情順利進行,就需要我們事先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的冬春救助實施方案范文(通用13篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

冬春救助實施方案范文(通用13篇)

冬春救助實施方案范文(通用13篇)1

  為扎實做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助工作,確保冬春期間受災困難群眾的基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

  一、工作目標

  嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,確保所有因災生活困難對象得到相應救助,維護社會安全穩(wěn)定。

  二、救助原則

  要按照“分類救助、重點救助”的原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,加大救助力度,做到分戶施策,實施精準救助。

  三、救助范圍

  因災造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人家庭、散居孤兒、留守老人、留守兒童及困難軍烈屬家庭等特殊人群給予重點救助。

  四、救助款物的管理

 。ㄒ唬┒壕戎鷺藴

  1.提高人均救助標準。全鎮(zhèn)救助標準原則上每戶不低于300元,且人均不低于90元。

  2.實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災困難家庭情況,進行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶300-1500元/戶,一般困難戶300-500元/戶。

 。ǘ﹪栏窬戎钗锏墓芾

  堅持“專款專用、無償使用,分級管理”的原則,加強冬春救助款物的使用管理。各村要嚴格按照安徽省財政廳安徽省應急管理廳印發(fā)《安徽省自然災害救災管理實施細則》(皖財建〔20xx〕948號)規(guī)定要求,嚴禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出,嚴禁擠占、截留、挪用和擅自擴大使用范圍,冬春救助款物必須于春節(jié)前一次性全部發(fā)放到戶,確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。

  五、工作步驟

  (一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)

  各村要迅速再次組織人員深入村組,走進受災農(nóng)戶家中進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,認真做好摸底排查工作,確保不漏一戶、不落一人。詳細調(diào)查了解受災困難家庭基本情況,災害損失情況,自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求,各村建立相關臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準。鎮(zhèn)政府將視情況組織人員深入村組戶進行實地抽查。

  (二)嚴格救助程序,實施精準救助

  1.抓緊時間研究分配救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖,我?zhèn)要立即召開會議研究制定救災款物分配方案,督促各村委會抓緊實施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助款物全部發(fā)放到戶。

  2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。各村要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程,通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的.程序公開公平公正地確定冬春需救助對象,按照縣冬春救助標準,制定本級救助工作方案。由于時間較緊,村、鎮(zhèn)兩級可以采取同步公示,規(guī)范裝訂保存相關資料備查。對于群眾有異議的,要認真組織復核,確實不符合救助條件或救助標準不適當?shù),要及時更正并做好解釋說明工作;對特殊群體要給予適當傾斜,確保受災困難群眾安全溫暖過冬,愉快過節(jié)。公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及舉報電話等。

  3.及時發(fā)放款物,注重救助實效。鎮(zhèn)人民政府接到各村上報人員審定名單后,于1月17日前,上報救助人員臺賬(紙質(zhì)和電子版)到縣應急管理局,以便救災款物及時發(fā)放。

  六、相關要求

  (一)提高思想認識

  冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,在幫助受災困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作。各村要加強思想認識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當前工作的重點任務抓緊抓好。

  (二)抓緊安排部署

  各村立即安排部署,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展,確保取得實效。

 。ㄈ⿵娀O(jiān)督檢查

  各村要逐級建立冬春救助工作臺賬,認真填寫受災人員冬春生活政府救助臺賬等相關表格,保存救助申請、評議、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合本縣財政、監(jiān)委、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,主動公開相關信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。

  鎮(zhèn)政府根據(jù)各村工作進展情況,組織有關部門開展專項督導。

冬春救助實施方案范文(通用13篇)2

  今年以來,我辦多次遭受風雹、洪澇等自然災害,災害導致我辦部分群眾生活困難。為切實做好今冬明春期間受災群眾生活救助工作,鞏固脫貧攻堅成果、防范因災致貧返貧。按照中央、省、市、區(qū)關于做好冬春救助工作的部署和要求,結合我辦實際,制定本方案。

  一、指導思想

  認真貫徹落實黨的十九大精神,充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,把安排好冬春期間災民基本生活作為當前救災工作的首要任務,遵循“以人為本,政府主導,分級管理,社會互助,災民自救”的原則,突出重點、分類救助、分段實施、切實保障受災群眾基本生活。嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,妥善做好今冬明春受災群眾基本生活救助工作,幫助受災群眾解決實際生活困難,確保安全過冬、溫暖過冬。

  二、工作原則

  (一)堅持以現(xiàn)金救助為主,實物(衣、被等)救助為輔的原則。

  (二)堅持公平、公正、公開救助原則。救助對象的確定、救災款物的發(fā)放要做到陽光操作,確保救助對象認定準確,堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假,做到精準救助。

  (三)堅持?(物)專用、重點救助的原則。救災款物要根據(jù)受災程度和救助月份,分清輕重緩急,合理分配,優(yōu)先考慮重災區(qū)和重災民,最大限度地發(fā)揮救災款物的使用效率,切實把救助款物發(fā)放到實際困難群眾手中。

  (四)要嚴格按照受災人員本人申請(或小組提名)、村(居)民委員會民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦審核、區(qū)級應急部門審批(“戶報、村評、鄉(xiāng)審、區(qū)定”)的程序確定救助對象。按照“分類救助、重點救助”原則區(qū)分受災人員因災造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、家庭成員死亡失蹤或致傷致殘等情況,按受災人員困難類型、救助需求種類和數(shù)量、需救助時段進行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災低保戶和建檔立卡貧困戶、特困人員救助供養(yǎng)對象、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。

  三、組織機構

  成立東關街道辦事處20xx—20xx年度因災生活困難群眾冬春救助工作領導小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室在社會事務辦,劉宇泉副書記兼任辦公室主任,負責冬春救助日常工作。

  四、資金籌集和工作要求

  資金籌集比例:按照《省應急廳關于20xx-2022年度中央冬春救助和省級補助資金績效目標填報工作提示》《安順市20xx-2022年度受災困難群眾冬春生活救助工作方案》《西秀區(qū)20xx-2022年度受災困難群眾冬春生活救助工作方案》要求,東關街道辦事處20xx-2022年度籌措冬春救助資金共計1萬元,完全由西秀區(qū)政府撥付。

  資金分配:根據(jù)9月份各村委會摸底上報的需救助情況統(tǒng)計和實際籌措的'資金數(shù),按比例分配東關街道辦事處冬春救助資金分配表(詳見附件5)

  救助標準:按照《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》制定西秀區(qū)救助標準為:口糧救助標準為200元/人,衣被救助標準150元/人,取暖救助標準100元/人。

  工作進度安排:20xx年1月3日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處上報西秀區(qū)20xx—20xx年度因災生活困難群眾冬春救助統(tǒng)計表(附件2);20xx年1月8日前,上報西秀區(qū)受災困難群眾自然災害救助申請審批表(附件1)。20xx年1月22日以前,社會事務辦要積極配合區(qū)應急辦將冬春救災款物發(fā)放到救助對象手中,并將冬春救助工作進展情況于20xx年1月27日前上報區(qū)應急局。20xx年5月以前,全面完成冬春救助任務。

  救助時段:20xx年12月至20xx年5月。

  五、實施步驟

  (一)需救助情況調(diào)查核查階段(20xx年9月30日至20xx年11月5日)

  1.冬春生活救助的直接救助對象必須是20xx年以來遭受過自然災害的生活困難群眾。各村委會要組織全面摸排,做到受災村組和受災農(nóng)戶全覆蓋,確保不漏一村一組、不少一戶一人。重點關注和救助因災倒房重建戶、糧食絕收戶、低保戶、精準扶貧戶、特殊困難受災群體。社會事務辦要按照“戶報、村評(核)、鄉(xiāng)審、區(qū)定”和“三榜公示”(確定救助對象一榜公示,確定救助數(shù)量二榜公示,發(fā)放款物三榜公示)的程序?qū)π杈戎鷮ο筮M行認真復查和核準需救助人口及需救助資金。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的災民,原則上采取生產(chǎn)自救和親戚鄰里幫扶的辦法自行解決。

  “戶報、村評(核)、鄉(xiāng)審、區(qū)定”的程序:⑴戶報。受災人員向所在村(居)民委員會提出申請,或由村(居)民小組向所在村(居)民委員會提名。⑵村評(核)。村(居)民委員會組織對申請、提名對象民主評議(核實)后確定擬救助對象及救助數(shù)量,并在村(居)民委員會公示不少于7個自然日(一、二榜)。經(jīng)公示無異議,或民主評議確定異議不成立的,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處。⑶鄉(xiāng)審。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處審核通過上報材料后,制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經(jīng)公示無異議,將審核意見和村(居)民委員會提交材料報區(qū)應急管理局。⑷區(qū)定。區(qū)應急管理局審核確定后通過“一卡通”(必需是社保存折和社保卡)發(fā)放到人到戶,并在銀行轉賬附言中備注資金用途為“受災救助補助。

  發(fā)放公示要求。社會事務辦要配合區(qū)應急辦應及時將對象審定、資金發(fā)放情況通報各村委會,并在發(fā)放對象所在村委員會公示不少于7個自然日(三榜)。

  2.社會事務辦要結合實際,做好核查安排,要對參與核查工作的包村干部、村干部等人員進行培訓,合理調(diào)配人員,做好有關臺賬審核、錄入、匯總及上報等工作。

  (二)實施救助階段(20xx年12月—20xx年5月)

  1.20xx—20xx年冬春生活救助以現(xiàn)金救助為主,社會事務辦收集最終核定的需救助人口數(shù)和救助資金上報區(qū)應急管理局,區(qū)應急管理局審定后提請區(qū)財政通過“一卡通”(必需是社保存折和社?)將救助資金統(tǒng)發(fā)給救助對象,社會事務辦根據(jù)區(qū)應急局發(fā)放結果反饋給對應村委會按要求進行公示。

  2.衣被、取暖等物資由社會事務辦對照各村委會調(diào)查上報需救助數(shù)據(jù)積極和區(qū)應急局溝通,并結合工作實際由區(qū)應急局統(tǒng)一劃撥或折算現(xiàn)金發(fā)放,東關街道辦事處按需救助情況及時把物資發(fā)放給困難群眾,并認真完善臺賬登記等工作。

  3.物資發(fā)放要明確專人負責、專帳管理。杜絕優(yōu)親厚友,平均分配。所發(fā)物資必須由當事人親自領取,嚴禁他人代領。對因特殊情況無法到場領取的,原則上由專人負責送到困難群眾家中。

  4.做好動態(tài)跟蹤服務。社會事務辦要時刻關注受災群眾的基本生活,對因新災導致生活困難的群眾要根據(jù)實際情況及時采取臨時救助措施。

  (三)總結評估階段

  救助工作結束后,社會事務辦要認真對本區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進行績效評估,并于20xx年5月20日前將評估結果和款物發(fā)放有關臺賬上報區(qū)應急管理局風險監(jiān)測和減災救災物?啤?冃гu估的內(nèi)容主要包括:實際救助戶數(shù)和人數(shù)(及占受災人員的比例),實際救助標準,實際救助效果,存在的問題,相關做法、經(jīng)驗和建議。

  六、工作要求

  (一)統(tǒng)一思想,提高認識。各村(居)委會要充分認識冬春救助工作是開展自然災害救助、保障受災困難群眾基本生活的重要組成部分,更是織密扎牢民生保障安全網(wǎng)和有效防止受災群眾因災致貧返貧的重要舉措之一,要把冬春救助工作作為一項重要工作任務抓實抓好。

  (二)明確責任,狠抓落實。受災生活困難群眾冬春生活救助工作實行分級負責制,村委會民政負責人對村級負責、村級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實把冬春受災困難群眾救助工作落到實處。

  (三)健全檔案,規(guī)范管理。按照“逐級履行發(fā)放手續(xù)、層層建立救助檔案”的要求,社會事務辦要積極配合區(qū)應急部門按要求建立完善救助人口臺賬、救助款物發(fā)放清冊等,切實把好村民民主評議關、救災款物發(fā)放關、張榜公示關,要做到工作程序到位、責任落實到位,督促檢查到位,確保救災款物及時足額發(fā)放到災民手中。

  (四)加強督查,嚴肅紀律。辦事處紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門要加強對救災款物發(fā)放工作的監(jiān)督檢查。堅決查處截留、擠占、挪用、套取、貪污救災款物的行為;堅決查處虛報冒領、私分救災款物等行為。杜絕違規(guī)違紀行為發(fā)生,確保救助工作的“公開、公平、公正”。對在救助工作中違規(guī)、違紀、違法的單位和個人,一律從嚴追究責任。

冬春救助實施方案范文(通用13篇)3

  為扎實做好20xx年度冬春救助工作,確保冬春期間受災困難群眾的基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,結合我縣實際,特制定本實施方案。

  一、工作目標

  要圍繞“確保受災群眾安全、溫暖過冬”的工作目標,堅持以人民為中心,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活,確保受災困難群眾得到及時有效救助。

  二、救助原則

 。ㄒ唬┐_保生活,統(tǒng)籌兼顧

  保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學等其他實際困難,確保受災困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。

  (二)分類救助、重點救助

  會商鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、民政等部門,結合本地實際,堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員實行分類排隊,優(yōu)先做好倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的.救助,做到分戶施策,實施精準救助。

 。ㄈ﹪栏癯绦、規(guī)范透明

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示,做到救助公開、公平、公正。

 。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管、注重實效

  堅持“?顚S、重點使用、無償使用”的原則,加強冬春救助款物監(jiān)督管理,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出或平衡預算,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。

  三、救助范圍

  因災造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員給予重點救助。

  四、救助資金籌措使用和管理

  (一)統(tǒng)籌安排資金

  要按照“分級管理、分級負擔”的原則,認真落實地方政府災害救助工作的主體責任,落實救災資金按比例分擔的機制,積極會商有關部門優(yōu)先加大安排落實好本級冬春救助資金。

  (二)嚴格資金管理

  要嚴格按照有關規(guī)定要求,切實規(guī)范資金管理,確保?顚S,及時撥付和發(fā)放。冬春救助資金原則上通過“一卡(折)通”方式發(fā)放,(救助群眾無“一卡(折)通”的,要提前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理相關手續(xù))注明“冬春救助資金”字樣,并發(fā)送打款提示信息,最晚春節(jié)前將冬春救助資金全部發(fā)放到救助對象手中。加強冬春救助工作督促指導和績效評估,按時填報《受災人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》,切實提高資金使用效益。

 。ㄈ┛h級冬春救助指導標準

  1.擬定人均救助標準。全縣人均救助標準原則上不低于300元。

  2.實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素,進行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶人均350-1000元,一般困難戶人均200-300元。

  3.因特殊情況每人超過600元進行救助的,應履行單獨審批手續(xù),由縣級應急管理部門審批同意。

  五、工作步驟

  (一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)

  時間:9月30日前

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應組織財政所、民政所、鄉(xiāng)村振興等有關部門人員走村入戶進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細調(diào)查了解受災困難家庭基本情況,災害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,自下而上逐級建立相關臺賬,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總調(diào)查情況后,規(guī)范準確填報《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》和《受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》,于9月30日前報縣應急管理局。

 。ǘ﹪栏窬戎绦,實施精準救助

  時間:20xx年12月上旬至春節(jié)前

  1.制定縣級冬春救助實施標準。會同財政部門抓緊推進縣級冬春救助實施標準的制定工作,根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結合需救助情況、分類排隊情況、自救能力等因素,參考市級冬春救助指導標準,合理制定縣級冬春救助實施標準。

  2.及時分配下?lián)芫戎Y金。接到上級下?lián)苜Y金后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊會同有關部門及時制定資金分配方案,加快冬春救助資金下?lián)苓M度,督促村(社區(qū))抓緊實施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助資金全部發(fā)放到戶。

  3.確定冬春需救助對象和擬救助金額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅持“?顚S谩⒅攸c使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣級冬春救助實施標準,制定救助方案,做到分戶施策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)要對冬春救助對象和救助金額嚴格把關,要在村組進行公示5天,(同時在小微權力監(jiān)督平臺公示)公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報電話等。

  4.及時發(fā)放資金,注重救助實效。縣級應急管理部門應在接到上級下?lián)苜Y金后,15個工作日內(nèi)將冬春救助資金落實到救助對象手中。村組公示期滿無異議后,縣級應急管理部門應在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標注“冬春救助資金”字樣。資金發(fā)放工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應及時將救助相關情況在網(wǎng)上進行公開。

 。ㄈ╅_展救助情況調(diào)查評估

  時間:20xx年3月

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)著手調(diào)查、核實、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進行績效評估。4月10日前將《受災人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》、績效評估報告報縣應急管理局。

  六、相關要求

 。ㄒ唬┨岣哒握疚

  要提高政治站位,把冬春救助工作作為踐行人民至上、生命至上和貫徹落實省市有關決策部署的實際行動。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作,各地務必將冬春救助工作作為重點任務抓緊抓實抓好。

 。ǘ┳ゾo安排部署

  要盡快安排部署,切實加強領導,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。要主動向黨委、政府匯報災區(qū)實際困難并積極爭取支持,加強與財政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動和工作銜接,健全完善工作通報、信息共享等工作機制。強化資金政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實做好冬春救助和最低生活保障、臨時救助等幫扶機制和政策有序銜接,確保冬春救助工作取得實效。

 。ㄈ⿵娀O(jiān)督檢查

  要自下而上逐級建立臺賬,認真填寫《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關表格,保存救助申請、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要按照信息公開的要求,及時向社會公布有關工作情況,加強冬春救助新聞宣傳,主動接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。同時,采取抽樣調(diào)查、實地調(diào)研等方式檢查款物分配、發(fā)放等情況,配合本地財政、紀檢監(jiān)察、審計等部門加強監(jiān)督檢查,并及時向社會公布監(jiān)督檢查結果?h減災救災委員會將根據(jù)各地工作進展情況,協(xié)調(diào)有關部門組成指導組赴各地開展專項督查指導。

冬春救助實施方案范文(通用13篇)4

  一、分配原則

  1、嚴格落實《受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》和縣委、縣政府關于全縣應急管理工作一系列決策部署精神;

  2、依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年度上報的災情數(shù)據(jù)和20xx-20xx年度冬春需救助工作報告及相關數(shù)據(jù);

  3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。

  二、救助標準

  20xx-20xx年度冬春生活困難補助資金的補助綜合考慮受災戶受災情況、家庭經(jīng)濟困難和生產(chǎn)自救能力,按照當年受災程度,主要包括農(nóng)作物(果園)絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實行分類救助,優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標準如下:

  (一)因災作物絕收或嚴重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的`?诩Z救助按照每人每天1斤成品糧,救助4至6個月。衣被、取暖可酌情安排。

  (二)因災房屋倒損。因災住房倒塌或嚴重損壞造成冬春期間基本生活困難的,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助3至8個月;衣被救助按照每戶2至4床棉被,每人1套棉衣褲;取暖救助按照每戶每月100元,救助3至5個月。

  (三)因災其他困難戶。其他因災困難戶,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助2至5個月。受災戶屬兩種以上受災類型的,按照單一類型的最高救助標準救助,不能疊加計算。

冬春救助實施方案范文(通用13篇)5

  20xx年以來我鎮(zhèn)先后遭受5起自然災害襲擊,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重影響。受災群眾今冬明春期間基本生活面臨困難。為切實做好我鎮(zhèn)受災群眾冬春救助工作,確保受災群眾安全、溫暖過冬過節(jié),結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  一、工作原則

  做好冬春救助工作,是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的實際行動,也是織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)的必然要求。各村(社)要充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,切實提高政治站位,嚴格落實責任,把冬春救助作為重點任務組織好、開展好。要按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災方針,堅持救災款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點、分類施救,切實解決受災群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等方面遇到的基本生活困難。

  二、救助對象

  冬春生活救助(以下簡稱“冬春救助”)是政府對因自然災害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災人員所給予的基本生活救助。含以下四大類:一是本年度因自然災害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因自然災害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因自然災害傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因自然災害其他情況造成冬春基本生活困難的.。

  三、救助標準

  今年,冬春救助指導標準為不低于150元/人。各村(社)要結合救災款物總量、受災人員困難程度、需救助總人數(shù)等因素,按照“分類救助、重點救助”原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,并視情況提高救助標準,幫助解決實際困難,確保溫暖過冬。

  四、救助時段

  受災人員冬春生活救助時段為20xx年12月至20xx年5月,其中20xx年12月至20xx年2月為冬令救助時段,20xx年3月至5月為春荒救助時段。

  五、工作步驟

  1、開展調(diào)查

  9月中下旬開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同村(社區(qū))逐戶調(diào)查摸底,詳細調(diào)查了解本轄區(qū)內(nèi)受災群眾家庭基本情況,災害損失情況,受災困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因災造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等困難情況進行分類登記。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。

  2、戶主申請

  由受災人員戶主根據(jù)自身困難情況向村(社區(qū))提交申請書(手寫、打印皆可,也可自定,但申請人簽字需手寫并蓋手指。R部捎伤诖澹ň樱┬〗M提名(需村(居)民小組負責人簽字)。

  3、民主評議

  由村(居)民委員會成員、村(居)民代表、受災人員代表共同組成的民主評議小組,根據(jù)受災人員家庭受災情況、經(jīng)濟狀況、書面申請內(nèi)容或提名內(nèi)容進行民主評議,形成評議紀錄(需全體參會人員簽字蓋手。。

  同時規(guī)范填寫《受災人員冬春生活救助申請暨村(居)委會民主評議表》,表內(nèi)評議內(nèi)容需詳細說明該戶受災情況及家庭經(jīng)濟狀況等。

  4、張榜公示

  經(jīng)村(社區(qū))民主評議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)張榜公示。公示后無異議或經(jīng)村(社區(qū))民主評議異議不能成立的,由村(社區(qū))將《受災人員冬春生活救助申請暨村(社區(qū))民主評議意見表》、評議紀錄等相關資料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

  5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在調(diào)查摸底的基礎上,認真審核村(社區(qū))上報的相關材料,形成審核紀錄(需主要領導、分管領導、應急辦主任和參加審核的相關人員簽字)。根據(jù)審核紀錄,匯總制作《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》、《受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》。

  6、冬春救助資金發(fā)放

  冬春救助原則上實行現(xiàn)金救助,在收到區(qū)財政撥款后,應急辦要及時組織商討資金分配方案,初步擬定方案后報經(jīng)黨委會討論決定,按討論決定方案要求執(zhí)行,及時通過“一卡(折)通”將救助資金發(fā)放到戶,杜絕資金截留、發(fā)放遲緩、代領代發(fā)或沉淀不用。

  7、資料歸檔

  冬春救助需上報的相關表格模板由鎮(zhèn)應急辦上傳新盛鎮(zhèn)報災救災群(群號xx),冬春救助資金發(fā)放結束后,各村(社)要按《村(社區(qū))冬春生活救助工作檔案目錄(模板)》要求歸檔資料,資料按要求整理兩份(一份交鎮(zhèn)應急辦存檔、村里自行存檔一份)。

  六、資金分配明細

  今年我鎮(zhèn)共收到重慶市梁平區(qū)應急局下?lián)艿亩壕戎Y金8.08萬元,F(xiàn)根據(jù)各村社冬春救助上報需救助實際情況及受災情況做如下分配(附件)。

冬春救助實施方案范文(通用13篇)6

  為規(guī)范全縣冬春生活救助工作,根據(jù)《自然災害救助條例》、《廣東省受災群眾冬春生活救助工作規(guī)程》有關文件要求,結合我縣實際,制定本工作方案。

  一、救助對象和救助時段

  冬春生活救助(以下簡稱“冬春救助”)是各鎮(zhèn)政府對20xx年入冬以來因自然災害造成冬春期間存在口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難的受災人員所給予的生活救助。冬春生活救助分冬令和春荒生活救助,冬令救助時段為當年的12月至次年的2月,春荒救助時段為次年的3月至5月。

  二、救助原則和救助標準

  各鎮(zhèn)按照“分類救助、重點救助”的工作原則,綜合分析救助資金總量、受災人員困難類型、需救助總戶數(shù)和家庭人口數(shù)等因素,在省級人均150元補助標準基礎上,增加到每人200元救助標準,受災較重及特別困難群眾的救助標準可適當提升?舍槍σ韵挛孱愂転娜藛T困難類型,科學合理制定不同的救助標準,實施分類救助:一是因災倒損房屋;二是因災農(nóng)作物減產(chǎn)絕收;三是因災家庭人員死亡(失蹤);四是因災家庭人員致傷;五是因災家庭人員致病。

  三、主要措施和時間要求

  (一)組織調(diào)查工作。

  各鎮(zhèn)認真組織冬春生活需救助對象的摸底統(tǒng)計工作,組織力量深入轄區(qū)、村(居)委,調(diào)查20xx年度災害損失情況,受災困難群眾家庭基本情況、自救能力及口糧、飲水、衣被、醫(yī)療等方面的困難和需求等,填寫受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表。

  完成時間:9月25日前

  (二)制定救助方案。

  各鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)人口,財政收入,當年自然災害情況,受災人員需救助情況及分析,本級地方財政投入及可解決的問題,存在的資金缺口等情況制定本級冬春生活救助工作方案,明確救助原則,救助范圍和對象、救助標準和程序等各項工作要求。

  完成時間:9月25日前

 。ㄈ┞鋵嵕戎Y金。

  各鎮(zhèn)結合本行政區(qū)域內(nèi)當年自然災害程度、受災人員實際困難等情況,按照已制定的'本級冬春生活救助方案,爭取本級財政資金,幫助解決受災人員冬春生活期間的生活困難,確有困難的可向上級申請資金補助。

  完成時間:9月25日前

 。ㄋ模┥蠄笮杈戎闆r

  各鎮(zhèn)把《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》和《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災人員冬春生活需救助臺賬明細表》,冬春生活需救助情況報告,本級冬春生活救助工作方案,資金申請報告等報縣應急管理局。

  完成時間:9月25日前

 。ㄎ澹┐_定救助對象。

  各鎮(zhèn)認真確定需救助對象,由受災人員本人申請或者村(居)民小組提名,經(jīng)村(居)民委員會民主評議,對符合救助條件的在村(社區(qū))范圍內(nèi)公告;無異議或者經(jīng)村(居)民委員會評議不能成立的,由村(居)民委員會將評議意見和有關材料提交鎮(zhèn)政府審核;鎮(zhèn)政府調(diào)查審核后報縣應急管理局審定。

  完成時間:10月18日前

 。┙⒐ぷ髋_賬。

  鎮(zhèn)政府應以戶為單位建立受災人員冬春救助工作臺賬,并報縣應急管理局備案。受災人員冬春救助工作臺賬由縣應急管理局根據(jù)當?shù)貙嶋H情況印制,其主要內(nèi)容包括:戶主姓名、身份證號碼、家庭類型、家庭人口、需救助情況(人數(shù)、時段、總量)、救災款物發(fā)放情況、聯(lián)系電話等。

  完成時間:10月28日前

  (七)發(fā)放救助資金。鎮(zhèn)政府根據(jù)上級下?lián)艿亩壕戎Y金和本級資金安排情況,完善冬春救助方案,確定實際的救助對象和救助標準。救助資金嚴格按照社會化發(fā)放要求,各鎮(zhèn)要在接到上級撥款文件后15個工作日內(nèi)將冬春救助資金通過“一卡(折)通”發(fā)放到救助對象手中。實行實物救助的,要訂制統(tǒng)一的物資發(fā)放管理規(guī)定,完善發(fā)放領取手續(xù),保證物資發(fā)放到戶到人;要保證物資質(zhì)量,并盡量對采購的物資統(tǒng)一標識,以便監(jiān)督檢查。救助資金物資發(fā)放情況要在鎮(zhèn)、村公示公開,主動接受監(jiān)督。

  完成時間:資金到位后,在15日內(nèi)發(fā)放到救助對象手中

 。ò耍﹫笏凸ぷ鲌蟾妗

  各鎮(zhèn)應及時收集冬春救助工作開展情況,填報《受災人員冬春生活救助情況統(tǒng)計表》,定期報送縣應急管理局。

  完成時間:當年12月至次年5月間的每月15日前

  四、有關工作要求

  (一)規(guī)范救助工作程序。冬春救助工作要按照《廣東省受災群眾冬春生活救助工作規(guī)程》等有關文件要求開展,做到政策公開、對象公開、標準公開、數(shù)量公開,接受社會監(jiān)督,確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定,要嚴格按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定”的程序進行。

  (二)嚴格救助款物管理。各鎮(zhèn)要堅持?顚S、重點使用、分類救助的原則,冬春救助資金要嚴格實行社會化發(fā)放,及時、足額發(fā)放到受災群眾的手中。資金和物資管理要切實做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚。

  (三)認真做好績效評估。要按照有關規(guī)定,采取抽樣調(diào)查等方式,對本行政區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進行績效評估,認真總結經(jīng)驗,分析存在的問題和不足,撰寫評估報告報送縣應急管理局。

 。ㄋ模┘訌姽ぷ鞅O(jiān)督檢查?h應急管理局要聯(lián)合有關部門就冬春救助工作開展情況進行檢查,堅決防止截留、擠占、挪用、套取、貪污救災款物,優(yōu)親厚友、虛報冒領、私分救災款物以及其他違規(guī)違法行為發(fā)生,切實維護受災群眾利益。

冬春救助實施方案范文(通用13篇)7

  今年我縣遭受旱災,為切實做好今年干旱受災人員今冬明春生活救助工作,根據(jù)《安徽省應急管理廳安徽省財政廳關于組織開展20xx-2023年度全省冬春救助工作的通知》(皖應急〔20xx〕94號)要求,結合我縣實際,制定本方案。

  一、指導思想

  落實應急管理部和省委、省政府有關決策部署,對受災較重生活困難的群眾實施救助,防止因災致貧返貧,體現(xiàn)黨和政府對受災群眾的關心關愛,切實保障受災群眾基本生活。

  二、基本原則

 。ㄒ唬﹫猿止_、公平、公正的原則。救助對象的確定、救災款物的發(fā)放要實施陽光操作,確保救助對象準確無誤、公平合理,不得優(yōu)親厚友、不得平均發(fā)放、不得弄虛作假。

 。ǘ﹫猿稚a(chǎn)自救和政府救助相結合的原則。要發(fā)動有勞動能力的受災群眾搞好生產(chǎn)自救,克服等、靠、要的思想。

 。ㄈ﹫猿志葹馁Y金專項使用、重點使用的原則。要根據(jù)受災程度和受災戶類別,分清輕重緩急,合理分配救災資金,把救災資金主要用在重災區(qū)、重災戶上,堅決杜絕平均分配等現(xiàn)象,最大限度地發(fā)揮救災資金的使用效率。

  三、救助的對象和標準

 。ㄒ唬┚戎鷮ο。今冬明春生活救助的重點是解決受旱災人員冬春期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。對象是受旱災的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶和因旱災生活困難的一般戶,對以上前八類對象實施重點救助。

 。ǘ┚戎鷺藴省τ凶跃饶芰涂梢酝ㄟ^親戚鄰里互助互濟的受災群眾,原則上采取生產(chǎn)自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決;對缺錢、缺糧又無自救能力的受災困難群眾由政府救助。由政府救助的`受災困難群眾,根據(jù)省文件精神,救助標準為人均130元。對低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶等特殊困難受災群眾要高于人均130元進行救助,因受災生活困難的一般戶原則上按人均90-110元進行救助。

  四、救助程序

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)今年旱災造成的受災情況,逐戶摸清需救助對象家庭基本情況,掌握需救助人數(shù)、資金,逐級填報自然災害冬春救助資金申請表(附件1)存檔備查,并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春救助方案和標準,具體程序如下:

 。ㄒ唬┦転娜藛T本人申請或者村民小組提名。

  (二)所在的村民(居)委員會民主評議,并張榜公示。

 。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶調(diào)查,掌握受災困難群眾生活困難情況,對公示后確認的救助對象進行審核并在網(wǎng)站公示,報縣應急管理部門審批。

 。ㄋ模┛h應急管理部門審批,正式確定受救助人員。

 。ㄎ澹┌l(fā)放救助金。冬春救助實行現(xiàn)金救助,資金下達后,村級要做好資金發(fā)放的評定和公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后安排工作人員登記造冊錄入系統(tǒng),縣應急管理局審核后,通過社?òl(fā)放。

 。┙⑴_賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災人員冬春生活需救助人口一覽表工作臺賬(見附件2),并報縣應急管理局備案。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒握疚,層層落實責任。冬春救助涉及受災群眾切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實提高政治站位,充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,主要領導要親自安排部署,堅決壓實責任。冬春救助工作實行分級負責制,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包農(nóng)戶的辦法,層層建立責任制,分片包干、分級負責,確保救助工作落到實處。

 。ǘ⿵V泛宣傳政策,做好輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳受災群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策和黨委、政府對受災群眾的關心關愛,廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態(tài),及時研究解決群眾和媒體反映的有關問題,為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。

 。ㄈ┘訌姳O(jiān)督管理,發(fā)揮救助實效。冬春救助資金是國家下?lián)艿木葹馁Y金,主要用于幫助受災群眾解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照要求,認真摸排核定上報救助對象,不符合救助的群眾堅決不予上報?h紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門組織開展專項檢查,確保冬春救助扎實推進、取得實效,確保在省市檢查中不出問題。

 。ㄋ模└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要于20xx年10月25前將受災人員冬春生活需救助人口一覽表(附件2)報縣應急管理局救災和物質(zhì)保障股,紙質(zhì)版(經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字蓋章)和電子版同時報送。

冬春救助實施方案范文(通用13篇)8

  為切實做好20xx-20xx年冬春受災困難群眾生活救助工作,妥善解決其生產(chǎn)、生活上的困難,確保受災困難群眾過上一個安樂祥和的新年,根據(jù)市應急局部署和要求,經(jīng)20xx年1月18日晚街道黨政聯(lián)席會議研究,結合我街道實際,特制定本發(fā)放方案。

  一、指導思想

  充分認識開展冬春救助工作的重要性,強化措施,落實責任,牢固樹立“以人為本,為民解困,為民服務”的.理念,切實安排好我街道冬春期間受災困難群眾基本生活,保障困難群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿,幫助受災困難群眾安全度荒,維護社會和諧穩(wěn)定。

  二、組織機構

  為確保冬春受災困難群眾生活救助工作有序開展,街道成立以街道辦事處主任為組長、分管領導為副組長,蹲村領導、扶貧工作站、民政所和應急辦人員為成員的冬春受災困難群眾救助工作領導小組。實行組長負責制,分片包干,包村干部包到村,村組干部包到戶。

  三、發(fā)放金額、救濟對象及救助人數(shù)

  本次發(fā)放金額共計41萬元;救濟對象為20xx年至20xx年度冬春季度重點受災戶、低保戶等困難群眾836人。

  四、規(guī)范程序,嚴格紀律

  嚴格按照“戶報、村評、街道審、市定”工作流程確定救災對象,及時張榜公示,切實做到公開、公平、公正、透明;發(fā)放時要嚴格實行“資金來源、發(fā)放原則、補助對象、救助標準”四公開;嚴禁平均分配,杜絕優(yōu)親厚友和擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。救災款管理要做到“手續(xù)完備、賬款相符、專賬管理、專人負責”四要求;救助資金要全部采用“一卡通”形式及時發(fā)放到受災群眾手中;救助資金要及時在瑞昌市民生資金項目大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺公示。街道辦將組織人員對各村工作落實情況進行跟蹤督查,重點督查救助對象掌握是否準確,是否按程序辦事,是否張榜公布。對不按規(guī)定要求落實,造成嚴重后果的,將追究相關人員責任。

冬春救助實施方案范文(通用13篇)9

  根據(jù)《遂平縣人民政府辦公室關于印發(fā)20xx--20xx年度受災困難群眾冬春救助工作實施方案的通知》(遂政辦〔20xx〕39號)文件精神,為妥善解決我街道今冬明春受災困難群眾生產(chǎn)和生活的困難,扎實有序做好我街道辦事處冬春救助工作,進一步加強自然災害生活救助資金管理,規(guī)范自然災害救助工作,嚴格自然災害生活助資金的管理、分配和使用,切實保障受災群眾基本生活,使受災群眾切身感受到黨和政府的關懷與溫暖,促進災區(qū)社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,確保救助工作有力、有序、有效開展,確保受災群眾安全過冬、溫暖過節(jié),現(xiàn)將縣應急管理局下拔20xx-20xx年自然災害補助經(jīng)費15萬元具體資金分配提出如下意見:

  一、20xx年受災基本情況

  遂平縣7月21日起連續(xù)兩天受大暴雨的.影響,我縣降雨量達到210m左右,我街道高集、王陳、馬莊農(nóng)作物受到不同程度的災害,主要是玉米、花莊等農(nóng)作物不同程度的受損。通過對受災社區(qū)的災情進一步調(diào)查核實,我街道1428人受災,直接經(jīng)濟損失為35.24萬元。

  二、需救助情況

  經(jīng)過對各社區(qū)上報數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,通過調(diào)查摸底,我街道入冬前因災生活困難需救助人口為1428人。

  三、嚴格資金管理,注重救助實效

  我辦事處在資金分配上堅持“?顚S、重點使用、分類施救”的原則,同時根據(jù)各社區(qū)受災程度和需救助情況及平時工作表現(xiàn)制定資金分配方案,將中央補助資金和地方自然災害救災資金統(tǒng)籌使用,參照中央的補助標準,對冬春期間受災群眾口糧、衣被取暖等困難給予補助。按照有關規(guī)定管好、用好救災資金;對受災群眾進行分類救助,不能平均分配或預留資金,也不能以慰問金形式發(fā)放。

  四、嚴格救助程序,加強救災資金監(jiān)管

  各社區(qū)嚴格按照程序進行救助,救助對象要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的規(guī)程進行,通過“戶申請、村評議、鄉(xiāng)審定”三個步驟確定救助對象并將救助對象花名冊報辦事處備案,按要求填報《受災人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》。保證救助對象認定準確,救災款物發(fā)放公開、公平和公正。辦事處按照《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》(財社【20xx】6號)有關規(guī)定,加快資金支付,提高資金使用效率。主動配合審計、監(jiān)察等部門,對資金管理使用情況進行跟蹤監(jiān)督檢查,加強資金監(jiān)管,確保資金的安全使用。按照規(guī)定程序及時上報發(fā)放,建立健全臺賬,完善使用發(fā)放手續(xù),并及時向財政局、應急管理局反饋資金安排和使用情況。

冬春救助實施方案范文(通用13篇)10

  今年我縣發(fā)生低溫冷凍、洪澇災害、旱災等災害7次,造成各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)作物受災,農(nóng)業(yè)設施受損,群眾遭受經(jīng)濟損失,給人民群眾生產(chǎn)生活造成不同程度損失和影響,為扎實做好20xx—20xx年度冬春救助工作,確保冬春期間受災困難群眾基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,結合我縣實際,特制定本方案。

  一、指導思想

  充分認識開展冬春救助工作的重要性,強化措施,落實責任,切實安排好我縣冬春期間受災困難群眾基本生活,解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難,確保受災群眾溫暖、安全過冬過節(jié),防止貧困戶因災致貧返貧,維護社會和諧穩(wěn)定。

  二、工作目標

  冬春救助工作要圍繞“確保受災群眾安全、溫暖過冬”為目標,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活,確保受災困難群眾得到及時有效救助。

  三、救助對象

  救助對象為20xx年因受自然災害造成冬春期間需口糧、衣被、取暖及其他生活救助的困難群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要結合以往冬春困難群眾生活救助工作,按照“分類救助、重點救助”的原則,優(yōu)先考慮因災住房受損戶、因災致貧返貧監(jiān)測戶、受災分散供養(yǎng)特困人員、受災生活困難低保戶、受災散居孤兒、受災留守老人、受災留守兒童及受災殘疾人等特殊群體的救助。

  四、救助程序

  救助資金、物資要嚴格按照“戶報(或小組提名)、村級評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核、縣定”的原則,嚴格程序、堅守原則、核實準,保證公開、公正、公平。

 。ㄒ唬⿷魣螅ɑ蛐〗M提名)受災人員向所在村(居)民委員會提出申請,或由村(居)民小組向所在村(居)民委員會提名

 。ǘ┟裰髟u議村(居)民委員會民主評議,會議確定救助對象并張榜公示不少于7個自然日。經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核。

  (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)通過審核上報材料后,制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經(jīng)公示無異議,將審核意見和村(居)民委員會提交的資料報縣減災辦。

 。ㄋ模┛h級審批縣減災辦審核確定后通過“一卡(折)通”發(fā)放到人到戶。

  五、冬春救助標準

  (一)基本生活口糧救助標準。口糧救助標準原則上不低于150元/人。

  (二)基本生活物資救助標準。衣物救助標準原則上每人1件棉衣、每戶1—2床棉被。

  (三)基本生活取暖救助。原則上每戶取暖救助200元。

  根據(jù)受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素,進行分類排隊、因戶施策救助。

  六、救助實施步驟

  第一階段:摸底調(diào)查

  時間:20xx年9月10日至15日

  村(居)組織人員進行入戶摸底排查,詳細調(diào)查了解受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。

  第二階段:嚴格落實救助程序,確定冬春需救助對象

  時間:20xx年9月16日至30日

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅持“?顚S谩⒅攸c使用、分類救助”的`原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實施標準,進行救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要對冬春救助對象和救助金額嚴格把關,要在鄉(xiāng)、村兩級進行公示,公示無異議之后,規(guī)范準確填報受災人員冬春生活需救助情況一覽表(附件1)和受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表(附件2),于20xx年9月30日前報縣減災辦。

  第三階段:確定冬春救助物資,合理分配

  時間:20xx年12月1日至31日

  1、救助方式冬春救助采用實物救助和現(xiàn)金救助兩種方式。需要采用實物救助的,由縣減災辦按照招投標和采購管理的有關規(guī)定組織采購救助。需要資金救助的,縣減災辦根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結合需救助情況、分類排隊情況、自救能力等因素,合理分配救助資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到分配資金和物資后,及時制定資金分配方案,并督促村級開展冬春救助物資分配。

  2、發(fā)放方式發(fā)放資金救助的,冬春救助資金通過“一卡(折)通”方式發(fā)放;發(fā)放實物救助的,通過農(nóng)戶簽領方式發(fā)到救助對象手中,發(fā)放對象要在相關表冊簽字確認,建立管理臺賬。

  第三階段:總結上報階段

  時間:20xx年1月1日至15日

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在救災款物發(fā)放完畢以后,將鄉(xiāng)、村兩級救助程序相關會議記錄、發(fā)放臺賬、公示情況等資料報縣減災辦。

  第四階段:開展救助情況調(diào)查評估

  時間:20xx年3月-5月

  縣減災辦著手調(diào)查、核實、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進行績效評估。

  七、相關要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排部署,切實加強領導,層層分解任務,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。黨委、政府要加強工作統(tǒng)籌,主動調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實效?h減災辦將根據(jù)各單位工作進展情況適時開展指導。

  (二)健全檔案管理工作。按照“逐級履行手續(xù)、層層落實檔案”的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立受災人員冬春生活需救助情況一覽表,制定受災群眾救助花名冊,切實把好“三關”,即村民主評議關、張榜公布關、救災款物發(fā)放關,確保救災款物及時足額發(fā)放到受災群眾手中。

 。ㄈ┳龊幂浾撔麄鞴ぷ。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處),縣減災委各成員單位要廣泛宣傳災區(qū)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策,廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態(tài),及時研究解決媒體反映的有關問題,為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。

 。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查工作?h減災辦將協(xié)調(diào)有關單位加強對冬春救助工作的監(jiān)督檢查,狠抓程序到位、資料歸檔等關鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到“公開、公平、公正”,群眾滿意。同時,加強對救災款物發(fā)放工作的監(jiān)督審計,確保受災群眾救助工作及時、高效、規(guī)范,杜絕違規(guī)違紀問題的發(fā)生。

冬春救助實施方案范文(通用13篇)11

  以實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想,進一步鞏固脫貧攻堅成果,積極妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活,確保受災困難群眾得到及時有效救助。根據(jù)《杭錦旗應急管理局關于全力做好20xx-20xx年度受災群眾冬春救助資金的通知》(杭應急發(fā)〔20xx〕28號)文件要求,為切實做好我鎮(zhèn)冬春救助資金發(fā)放工作及時有序開展,確保救助金?顚S,特制定本方案。

  一、救助對象和程序

 。ㄒ唬┚戎鷮ο

  救助資金主要用于解決20xx年因自然災害造成群眾在冬春期間口糧、衣被取暖等基本生活困難,需要給予基本生活救助的群眾。要確保把受災困難戶、低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶和易返貧致貧戶(監(jiān)測對象)等特殊困難人員列入重點范圍給予救助,切實做到情況清、底子明、對象準,需救助對象不漏、不錯、不重,確保因災生活困難群眾基本生活得到保障。

 。ǘ┌l(fā)放程序及時間

  各嘎查村按照分配資金,根據(jù)本嘎查村受災情況確定金額,確保公開、公平、公正,不得預留二次分配,不得擅自擴大范圍、平均分配或用于非自然災害對象救助。各嘎查村必須要召開“兩委”監(jiān)委會議研究,村民代表民主評議,并將發(fā)放花名冊張榜公示,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核,旗應急管理部門審批后確認的,救助資金將統(tǒng)一發(fā)放到救助對象一卡通賬戶。

  (三)需上報資料

  1.嘎查村(社區(qū))研究救助對象相關會議記錄、評議記錄復印件;

  2.張榜公示的照片;

  3.資助對象花名冊及一卡通賬號等基本信息。

  二、救助金額及救助標準

 。ㄒ唬┚戎痤~

  為幫助解決受災群眾的'基本生活困難問題,上級下達我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助資金共計188599.76元,專項用于幫助受災群眾解決冬春期間口糧、衣被、取暖等困難,確保我鎮(zhèn)受災群眾恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

 。ǘ┚戎鷺藴

  經(jīng)統(tǒng)計,20xx年我鎮(zhèn)12個嘎查村318戶不同程度受災。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況和上級下達救災資金總量,綜合考慮受災人員困難程度、需救助總人數(shù)和需救助農(nóng)牧戶數(shù)等因素,制定我鎮(zhèn)受災人員冬春救助最低標準。

  1.優(yōu)先保障受災的特殊困難人員的救助,其中低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶、易返貧致貧戶(監(jiān)測對象),每戶不低于450元;

  2.統(tǒng)籌考慮受災家庭災害損失情況不同,進行分類救助,其中:

  農(nóng)作物受災每戶不低于200元;

  牲畜受災每戶不低于500元;

  房屋、棚圈等受災每戶不低于600元;

  因災人身受到傷害的每戶不低于1000元;

  各嘎查村根據(jù)受災面積、數(shù)量、程度確定每戶救助金額,但每人救助金額不低于90元。

  三、相關要求

  各嘎查村要盡快安排部署,抓好落實,切實加強領導,層層分解任務,嚴格落實責任,按照規(guī)定時間推進冬春救助工作規(guī)范開展,同時要逐級建立臺賬,保存會議記錄、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合本地財政、監(jiān)察、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,主動公開相關信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。

冬春救助實施方案范文(通用13篇)12

  為了進一步規(guī)范我縣冬春生活救助工作,切實做好今冬明春受災群眾生活救助工作,根據(jù)《自然災害救助條例》、《山西省應急管理廳關于加強自然災害生活求助資金管理使用的通知》(晉應急發(fā)〔2019〕318號)、《呂梁市應急管理局關于切實做好今冬明春受災群眾生活救助工作的通知》(呂應急發(fā)〔2019〕228號)精神,結合我縣實際,特制定如下實施方案:

  一、指導思想

  充分認識開展冬春救助工作的重要性,強化措施,落實責任,切實安排好我縣冬春期間受災困難群眾基本生活,解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難,確保受災群眾溫暖、安全過冬過節(jié),防止貧困戶因災致貧返貧,維護社會和諧穩(wěn)定。

  二、冬春救助資金使用范圍

  冬春救助資金用于幫助因遭受干旱、洪澇、風雹、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、雪災、地震、森林草原火災、生物災害等自然災害,導致生活困難的受災群眾。解決其冬令春荒期間口糧、衣被、取暖方面存在的困難,不得用于與自然災害無關的救助和節(jié)日慰問等。冬令救助時段為當年12月至下年2月,春荒救助時段為下年3-5月。

  三、救助資金的使用對象

  1、因災住房倒塌或嚴重損壞需要重建或維修的冬春基本生活困難戶。

  2、因災農(nóng)作物絕收或減產(chǎn)冬春基本生活困難戶。

  3、因災家庭成員死亡失蹤、致傷致殘冬春基本生活困難戶。

  4、因災造成家庭財產(chǎn)嚴重損失冬春基本生活困難戶。

  5、因災造成經(jīng)濟作物嚴重損失冬春基本生活困難戶。

  6、其它因災冬春基本生活困難戶。

  四、確定救助對象的原則

  要按照“分類救助、重點救助”原則,按因災造成住房倒塌損壞,農(nóng)作物減產(chǎn)絕收,家庭成員死亡失蹤、致傷致殘,家庭財產(chǎn)嚴重損失,致貧返貧等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。

  五、救助對象的確定程序及各環(huán)節(jié)需要留存的資料

  通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”四個步驟確定救助對象。具體步驟如下:

 。ㄒ唬、受災戶提出申請。受災人員本人向村委會提出書面申請,說明家庭基本情況、災害損失情況、因災需要解決的困難等。本環(huán)節(jié)需要留存申請書。

 。ǘ、村級民主評議。由支村兩委成員、村民代表共同組成民主評議小組,召開會議進行民主評議。經(jīng)民主評議,符合救助條件的,在村務公開欄或人員聚集地顯要位置至少公示七天。公示期結束后,將符合條件的救助對象名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。審核時需要提交的`資料有受災戶救助申請書、民主評議會議記錄、公示資料、近景和遠景公示圖片,最終上報的救助名單等。近景公示圖片要看清公示內(nèi)容,遠景公示圖片要有圍觀群眾。

 。ㄈ、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。接到村委會上報的救助對象名單后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織力量進行調(diào)查核實,及時完成核定工作。根據(jù)核查結果,確定救助范圍和對象。并在審核無誤后將需救助戶名單,以紅頭文件形式報縣應急管理局審批。

  (四)、縣級審批。縣應急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報后,組織專門人員進行抽查核實,并根據(jù)評估分析結果進行審批。

  六、實施步驟

  第一階段:2022年1月5日至1月15日,為排查摸底、確定救助對象階段。鄉(xiāng)、村兩級要深入受災農(nóng)戶家中,詳細調(diào)查了解受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。通過對冬春救助需求的排查摸底工作,準確掌握需救助人員數(shù)量、救助資金和物資需求數(shù)量等,建立以村為單位、名冊到戶的《中陽縣2021-2022年受災人員冬春生活需救助人口臺賬》,填報《中陽縣2021-2022年受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各村上報的救助對象名單進行審核。審核無誤后將需救助對象名單,以紅頭文件形式報縣應急管理局審批。

  第二階段:2022年1月16日至20日,為縣級審查復核和確定救災款物分配方案階段?h應急管理局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的需救助對象名單進行復核,確定最終的救助對象。同時根據(jù)中央、省、市下?lián)艿亩壕葹馁Y金和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災情況、受災人員需救助情況,確定救災款物數(shù)量,制定救災款物分配方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)所轄各村受災情況、受災人員需救助情況制定本級救災款物分配方案。村級根據(jù)所能分配到的救助資金數(shù)額并參照省級救助標準召開民主評議會議,開會研究具體救助金額。

  第三階段:2022年1月20日至2019年1月30日為救助實施階段。冬春救助采用實物救助和折合現(xiàn)金救助兩種方式。需采用實物救助的,縣應急管理局會同縣財政局按照招投標和采購管理的有關規(guī)定組織采購。待救災款物到位后,及時下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)、村兩級要在10個工作日內(nèi)將冬春救災款物落實到救助對象手中。救災款物發(fā)放前應在村務公開欄或人員聚集地顯要位置公示不少于5天。救助資金應通過“一卡(折)通”,采用社會化方式發(fā)放,并注明“救災”標記,發(fā)放完畢后要保留銀行流水憑證。采用實物救助的,發(fā)放時救助對象要在相關表冊簽字確認,建立管理臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將救災款物在春節(jié)前發(fā)放到位,確保救助對象溫暖安全過冬過節(jié)。

  第四階段:總結上報階段。各村要在救災款物發(fā)放完畢以后,將相關會議記錄、發(fā)放臺賬報上級鄉(xiāng)政府備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救助實施完畢后,要做好救助資料的歸檔、匯總工作,對冬春救助工作績效進行總結評估,并將相關資料報縣應急管理局。

  七、工作要求

  (一)加強組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視救災專項款物發(fā)放工作,要把這項工作當做對困難群眾高度負責的政治任務加以落實。要組織鄉(xiāng)、村兩級力量,深入開展入戶調(diào)查和冬春救助需求評估工作,全面掌握需救助底數(shù),做到底數(shù)清、對象準、情況明,確保不漏一戶、不缺一人。要嚴格按照程序和時限開展工作,主動公開信息,自覺接受監(jiān)督,主動回應輿論監(jiān)督和社會關切,切實保障受災困難群眾基本生活。

 。ǘ⿵娀Y金監(jiān)管。冬春救災資金用于幫助受災人員解決冬令春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,是救命錢,是高壓線,動不得,摸不得。要切實管好用好冬春救災資金,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出等?h應急管理局將會同監(jiān)察、財政等部門適時開展救災款物管理使用的專項檢查,對違反救災款物使用相關規(guī)定的,要依照有關規(guī)定進行嚴肅問責。

 。ㄈ┳龊脵n案留存與上報。鄉(xiāng)村兩級要完整保存能夠反映災情管理的基礎資料,特別是救災款物使用過程的下?lián)芪募h記錄、分配方案、救助申請、賬目憑證、公示圖片等,建立完整的救災款物發(fā)放檔案,做到災民救助全程留痕,確?钗锇l(fā)放賬目清楚、資料完整、手續(xù)齊全。

冬春救助實施方案范文(通用13篇)13

  根據(jù)《施秉縣應急局關于印發(fā)<施秉縣20xx-2022年冬春救助工作實施方案>的函》(施應急函〔20xx〕40號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

  一、工作目標

  嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總體要求,確保所有因災生活困難對象得到相應救助,切實幫助群眾渡過難關,維護社會穩(wěn)定。

  二、救助原則

 。ㄒ唬┐_保生活,統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學等其他實際困難,確保受災困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。

 。ǘ┓诸惥戎⒅攸c救助。堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員按因災造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘、致貧返貧等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮因災倒房重建戶、因災建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、因災分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,做到分戶施策,實施精準救助。

  (三)嚴格程序、規(guī)范透明。要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示,做到救助公開、公平、公正。

 。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管、注重實效。堅持“?顚S谩o償使用,分級管理”的原則,加強冬春救助資金使用管理。嚴禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。

  三、救助范圍

  20xx年年初以來遭受過自然災害造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體給予重點救助。

  四、救助資金管理

 。ㄒ唬﹪栏褓Y金管理。嚴禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出。撥付資金應通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶,必須春節(jié)前全部發(fā)放完畢。

  (二)冬春救助標準。按照《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》,按口糧補助每人150元測算分配冬春救助補助資金。

  五、工作步驟

  (一)入戶調(diào)查階段。20xx年1月7日至20xx年1月14日,由安監(jiān)站在前期調(diào)查上報數(shù)據(jù)的`基礎上,再次深入村、組,走進受災農(nóng)戶家中進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,再次核實確認冬春生活需救助情況,認真開展核實統(tǒng)計,確保不落一戶、不漏一人。要詳細調(diào)查了解受災困難家庭基本情況,災害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,建立相關臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準。

 。ǘ┐_定救助對象階段。20xx年1月15日至1月19日,各村要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”(即:受災人員本人申請(或小組提名)、村民(社區(qū))委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,縣應急局審批)的程序確定冬春需救助對象,堅持“?顚S、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實施標準,制定救助方案,做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額,應在村組進行公示5天,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及舉報聯(lián)系電話等,收集好需現(xiàn)金救助人員(信用社)存折賬號(一折通),建立救助臺賬。

 。ㄈ⿲嵤┚戎A段。20xx年1月20日前,將公示期滿無異議后的冬春救助人員名單報縣應急局,并在1月25日前由鎮(zhèn)財政所通過農(nóng)村信用社“一卡(折)通”將救助資金打款到戶,并標注與“冬春救助”有關字樣。

  六、相關要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生保障工作。各村要加強思想認識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點任務抓緊抓好。

 。ǘ┳ゾo安排部署。各村要盡快安排部署,切實加強領導,層層分解任務,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。各村要主動調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實際受災困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實效。

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冬_550字01-22