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自來(lái)水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(精選12篇)
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的自來(lái)水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
自來(lái)水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 1
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)水污染事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,確保金山鄉(xiāng)人民群眾能夠飲用上安全、優(yōu)質(zhì)、放心的自來(lái)水。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),逐步建立鄉(xiāng)、村(社區(qū))信息聯(lián)動(dòng)傳遞及應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,做好日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,建立村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案,確定符合實(shí)際的不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合資源,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各相關(guān)部門(mén)在各自業(yè)務(wù)范圍給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)出應(yīng)急指令,各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。
二、等級(jí)劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級(jí):I級(jí)(重大)、II級(jí)(較大)、III級(jí)(一般)
。ㄒ唬㊣級(jí)(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為集鎮(zhèn)5000人以上7000人以下(不含7000人,下同)或分散農(nóng)戶1萬(wàn)人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人死亡或50人以上80人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村5000人以上7000人以下的突發(fā)性停水事件。
。ǘ㊣I級(jí)(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為集鎮(zhèn)3000人以上5000人以下(不含5000人,下同)或分散農(nóng)戶5000人以上1萬(wàn)人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。
(三)III級(jí)(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為集鎮(zhèn)1000人以上3000人以下或分散農(nóng)戶3000人以上5000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)工作組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及技術(shù)服務(wù)組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府,賈萍兼任辦公室主任,王培德為副主任兼任技術(shù)服務(wù)組組長(zhǎng)。
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
①貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)重大供水安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
、诩皶r(shí)了解掌握本鄉(xiāng)范圍內(nèi)重大供水安全事件情況,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施供水應(yīng)急措施;
、圬(fù)責(zé)向縣政府、縣水行政主管部門(mén)報(bào)告發(fā)生供水安全事件的準(zhǔn)確地點(diǎn)、影響范圍、程度及應(yīng)急措施
、軐彾ㄈl(xiāng)各村區(qū)重大供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
、菰趹(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水文、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作;
、挢(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的`工作。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)村社區(qū)供水突發(fā)性事件信息的`收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì);組織施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水文、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門(mén)組織救援工作;協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)有潛在隱患的工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府、縣水務(wù)行政主管部門(mén)的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間媒體導(dǎo)向及新聞發(fā)布工作。
。3)技術(shù)服務(wù)組
技術(shù)服務(wù)組由水利設(shè)計(jì)、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、疾病預(yù)防等有關(guān)方面的技術(shù)人員組成。其職責(zé)是:參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議,參與事故調(diào)查對(duì)事故處理提出咨詢意見(jiàn)。
村民委員會(huì)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定本村社區(qū)供水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本地供水安全信處,及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;協(xié)調(diào)本轄區(qū)供水安全事故應(yīng)急救援工作。
供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)鄉(xiāng)政府的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,供水單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。
四、預(yù)防和預(yù)警
農(nóng)技服務(wù)中心向子昂負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作,供水安全事故報(bào)警電話:xx。多渠道獲取全鄉(xiāng)鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息,對(duì)各種信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鄉(xiāng)政府及縣供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解并隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┛傮w要求
出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告,并先期進(jìn)行技術(shù)處理;鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和縣政府報(bào)告,并派出應(yīng)急技術(shù)服務(wù)小組進(jìn)行技術(shù)支持。
(二)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件時(shí),啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.鄉(xiāng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合省、市、縣級(jí)工作組和鄉(xiāng)政府共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
2.鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在市、縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
。ㄈ蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件時(shí),啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)服務(wù)組進(jìn)行會(huì)商,做出應(yīng)急工作部署。并在2小時(shí)內(nèi)向縣政府、縣救災(zāi)辦報(bào)告,并立即派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢后,由鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
。ㄋ模蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件時(shí),啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后,鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
2.事故處理完畢,由縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
。ㄎ澹⿷(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),鄉(xiāng)政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車(chē),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
自來(lái)水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 2
第一部分總則
一、目的
為了有效地預(yù)防、及時(shí)控制飲用水污染事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理規(guī)范(試行)》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)飲水污染事故的應(yīng)急處理。
三、工作原則
健全機(jī)制,分級(jí)負(fù)責(zé),互相協(xié)作,科學(xué)管理、依法監(jiān)督。
第二部分組織機(jī)構(gòu)
一、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:中心主任
副總指揮:主管副主任
下設(shè)應(yīng)急辦,成立現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查組、事故救治組、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組
二、組織分工與職責(zé)
(一)組成:
(1)應(yīng)急辦
(2)事故調(diào)查組:
組長(zhǎng):食品與環(huán)境衛(wèi)生科科長(zhǎng)
成員:食品與環(huán)境衛(wèi)生科全體成員
中心根據(jù)需要派出傳染病控制科有關(guān)人員
(3)事故救治指導(dǎo)組成員:中心根據(jù)需要派出相應(yīng)人員。
(4)事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組成員:
組長(zhǎng):理化、微生物檢驗(yàn)科科長(zhǎng)
成員:理化檢驗(yàn)科、微生物檢驗(yàn)科成員;縣(市)疾控中心檢測(cè)科成員
(二)職責(zé)
在有關(guān)部門(mén)的配合下,按照職責(zé)和衛(wèi)生行政部門(mén)要求,依據(jù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)通報(bào)信息,建議采取相應(yīng)措施,預(yù)防和控制水質(zhì)污染。
1、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組
、俳拥缴霞(jí)命令,應(yīng)立即在最短的時(shí)間內(nèi)攜帶采水樣器材、容器(無(wú)菌瓶、塑料桶)、余氯比色計(jì)、快速檢測(cè)箱、微生物檢測(cè)采樣設(shè)施等到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
、陂_(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的一般情況、給排水設(shè)施及生產(chǎn)用水情況、群眾用水反映進(jìn)行調(diào)查。
、坶_(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。
④調(diào)查結(jié)果匯總材料報(bào)指揮部。
2、事故救治指導(dǎo)組:
、偌皶r(shí)迅速采取對(duì)癥處置,對(duì)病情較重的病人轉(zhuǎn)入醫(yī)院救治并指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
②詳細(xì)準(zhǔn)確記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過(guò)程。
③以書(shū)面材料向指揮部匯報(bào)。
3、事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組
、僖罁(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣測(cè)定。
、诔鼍呤鹿尸F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告。
、垡詴(shū)面材料向指揮部匯報(bào)。
第三部分監(jiān)測(cè)與預(yù)警
一、預(yù)防預(yù)警信息
收集整理常州市近幾年來(lái)水污染事故的有關(guān)資料并對(duì)發(fā)生原因進(jìn)行分析;收集整理佳木斯市近幾年各類(lèi)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料,并進(jìn)行分析。
根據(jù)《常州市腸道傳染暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范(試行)》將飲水污染事故劃分為三級(jí)暴發(fā)疫情(詳見(jiàn)工作規(guī)范),當(dāng)發(fā)生疫情時(shí),實(shí)施相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警。
二、分級(jí)管理
飲水污染引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事故的'疫區(qū)處理原則實(shí)行屬地管理,由區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)本轄區(qū)暴發(fā)疫情的疫區(qū)處理,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所適時(shí)參加或負(fù)責(zé)處理,并對(duì)區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的疫區(qū)處理工作予以技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。
(一)三級(jí)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理,并及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。
(二)二級(jí)暴發(fā)疫情以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理,區(qū)疾控中心參加調(diào)查處理,主要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。兩級(jí)疾控中心要及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)一級(jí)暴發(fā)疫情發(fā)生在縣(市)的,同二級(jí)暴發(fā)疫情的分工;一級(jí)暴發(fā)疫情發(fā)生在市區(qū)的,以市疾控中心為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理,疫情所在地市疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作。市疾控中心要及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
第四部分應(yīng)急處置
一、報(bào)告與反饋
。ㄒ唬┮咔閳(bào)告
1.常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告登記制度,保證疫情電話暢通,《暴發(fā)疫情登記薄》填寫(xiě)完整,接報(bào)疫情處理及時(shí)。接報(bào)化學(xué)污染事故時(shí),要按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報(bào)程序執(zhí)行。
2.常州市疾控中心接到暴發(fā)疫情和化學(xué)污染報(bào)告后,要立即向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告,并視疫情的分級(jí)、發(fā)展變化和調(diào)查處理的不同階段隨時(shí)報(bào)告疫情。同時(shí)要以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),夜間或節(jié)假日扣除路程所需時(shí)間,不超過(guò)2小時(shí)到達(dá)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染現(xiàn)場(chǎng)。
二、信息反饋
要及時(shí)將有關(guān)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的有關(guān)信息及時(shí)匯總并向市衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的發(fā)布要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何單位、部門(mén)及個(gè)人未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)不得擅自向社會(huì)公布。涉及暴發(fā)疫情的有關(guān)文字資料要按“機(jī)密”密級(jí)管理。特別重大疫情可根據(jù)政府要求提高密級(jí),書(shū)面報(bào)告要標(biāo)明密級(jí);在處理暴發(fā)疫情時(shí),不得通過(guò)模擬信號(hào)的對(duì)講機(jī)、無(wú)繩電話、移動(dòng)電話或公眾場(chǎng)合使用數(shù)字移動(dòng)電話或有線電話敘述暴發(fā)疫情的內(nèi)容。
三、應(yīng)急措施
對(duì)重大飲水污染突發(fā)事件應(yīng)采取以下措施:
。ㄒ唬┩V构┧(duì)集中式供水單位需報(bào)同級(jí)政府核準(zhǔn)后,停止供水;對(duì)二次供水單位責(zé)令其立即停止供水,停止供水期間,應(yīng)解決好居民臨時(shí)供水問(wèn)題,并保證飲水衛(wèi)生安全。
。ǘ┣宄廴驹。根據(jù)不同污染源,采取不同的相應(yīng)措施。
。ㄈ⿲(duì)供水設(shè)施(如水箱、管道等)進(jìn)行徹底清洗消毒。對(duì)供水企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
。ㄋ模┮訌(qiáng)對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)頻次,密切注視水質(zhì)變化情況。
。ㄎ澹⿲(duì)患者應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院救治。
。┳龊镁用裥l(wèi)生知識(shí)宣傳,教育居民不喝生水,增強(qiáng)居民自我保護(hù)意識(shí)。
第五部分事件的解除
一、飲水污染的原因己查清。水質(zhì)經(jīng)檢驗(yàn)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
二、無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)。
自來(lái)水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 3
一、總則
1.1目的
1.1.1為確保應(yīng)急水廠在突發(fā)供水事件時(shí)能緊急應(yīng)對(duì),快速恢復(fù)生產(chǎn)解決用水之需。
1.2編制依據(jù)
1.2.1依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、本公司《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和水廠實(shí)際情況。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于突發(fā)供水緊急事故時(shí)應(yīng)急水廠能快速啟動(dòng)。
二、應(yīng)急處理示意圖
略
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
公司成立龍泉驛區(qū)自來(lái)水總公司應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由自來(lái)水總公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由馮桂蓉?fù)?dān)任。成員:生技科、維修隊(duì)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心、水一廠、材料科。自來(lái)水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水一廠值班室。
四、應(yīng)急小組職責(zé)
4.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急生產(chǎn)總指揮;主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急;
4.2生技科負(fù)責(zé)工藝調(diào)節(jié)、水質(zhì)儀器調(diào)校、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),;
4.3維修隊(duì)負(fù)責(zé)啟動(dòng)原水閥門(mén)、排氣及構(gòu)筑物沖洗;
4.4水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)檢驗(yàn)原水、過(guò)程水、出廠水水質(zhì);
4.5水廠供制水人員負(fù)責(zé)各工序操作運(yùn)行。
4.6材料科負(fù)責(zé)制水材料采購(gòu)。
五、預(yù)防措施
通過(guò)宣傳教育,堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施;對(duì)我區(qū)可能發(fā)生的自來(lái)水安全事件進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
六、應(yīng)急響應(yīng)
6.1總體要求
6.1.1接到應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)的命令,相關(guān)部門(mén)人員立即準(zhǔn)備好車(chē)輛、機(jī)具設(shè)備、水質(zhì)儀器到水一廠待命,緊急啟動(dòng)生產(chǎn)。
6.2應(yīng)急響應(yīng)
6.2.1由維修隊(duì)安排三組人員啟動(dòng):第一組人員到水二廠裝運(yùn)混凝劑(庫(kù)存有消毒劑);第二組人員到寶獅口水庫(kù)打開(kāi)取水口處原水閥門(mén),并排放管道中的空氣;第三組人員配合水廠值班人員放水、投加次氯酸鈉浸泡濾砂。同時(shí)由材料科緊急聯(lián)系購(gòu)進(jìn)混凝劑和消毒劑。
6.2.2水廠值班人員負(fù)責(zé)觀察原水排放情況,在排放原水的同時(shí)由維修隊(duì)安排人員沖洗澄清池、抽排濾池分配箱和加氯池積水,水廠值班人員配合排水,并做好投加混凝劑和前加氯的準(zhǔn)備工作。經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心檢測(cè)原水能投入生產(chǎn)后沉砂池開(kāi)始進(jìn)水,然后投加混凝劑制水,水廠值班人員根據(jù)原水進(jìn)水量調(diào)節(jié)投藥量。水廠值班人員根據(jù)澄清池出水濁度調(diào)節(jié)混凝劑投加量。澄清池出水濁度控制分兩種情況:出廠水濁度≤1NTU時(shí),澄清池出水濁度≤5NTU;出廠水濁度≤3NTU時(shí),澄清池出水濁度≤15NTU。濾后水水質(zhì)經(jīng)區(qū)疾控中心認(rèn)可后方可進(jìn)入濾池。
6.2.3澄清池出水進(jìn)入濾池后由水廠值班人員開(kāi)始反沖洗,反沖洗分兩種情況:其一是事態(tài)緊急需盡早供水應(yīng)急,直接反沖濾池,經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心檢驗(yàn)濁度低于3NTU后,濾后水才能進(jìn)入清水池;其二是濾池消毒浸泡24小時(shí)后進(jìn)行反沖洗,經(jīng)區(qū)疾控中心檢驗(yàn)濁度低于1NTU后,濾后水進(jìn)入清水池。
6.2.4濾池開(kāi)始出水的同時(shí)水廠值班人員開(kāi)始投加次氯酸鈉消毒,濾池反沖洗采用任何方式都必須保證出廠水余氯合格。
6.2.5濾后水進(jìn)入清水池后,經(jīng)區(qū)疾控中心檢驗(yàn)水質(zhì)合格,應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)后才能開(kāi)始供水。
6.2.6水廠值班人員各工序操作執(zhí)行《水一廠生產(chǎn)工序控制管理規(guī)定》。
七、應(yīng)急保障
7.1指揮保障
7.1.1應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)指揮點(diǎn)設(shè)在水一廠。
7.2通信保障
7.2.1應(yīng)急小組成員隨時(shí)保持通信暢通,能及時(shí)接收到上級(jí)的`指示和各部門(mén)的匯報(bào)。
八、應(yīng)急結(jié)束
8.1應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)處置工作已經(jīng)基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
8.2整理、審查并歸檔所有應(yīng)急記錄和文件資料?偨Y(jié)、評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況,必要時(shí),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
8.3應(yīng)急終止后一個(gè)月內(nèi),指揮部應(yīng)向上級(jí)部門(mén)提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
自來(lái)水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 4
利用活性微生物來(lái)分解、消化污水中的有機(jī)污染物,從而達(dá)到凈化水質(zhì)的目的。本預(yù)案以預(yù)防為主,按規(guī)范化、程序化的要求,在各種突發(fā)事件對(duì)工廠活性生物系統(tǒng)造成沖擊和危害時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理,將危害和損失降到最低限度。
一、事態(tài)分級(jí)
、蠹(jí)事態(tài)比較簡(jiǎn)單,預(yù)計(jì)到將有可能對(duì)生產(chǎn)廠區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝的安全、公共利益造成一般危害或構(gòu)成威脅,有可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,只需要簡(jiǎn)單的'外部和內(nèi)部的協(xié)調(diào)或者調(diào)度廠區(qū)人力資源和物資就能夠處置的事件。
、蚣(jí)事發(fā)突然,事態(tài)較為復(fù)雜。對(duì)生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全、生產(chǎn)秩序、生產(chǎn)工藝造成一定的危害或威脅,有可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要對(duì)外協(xié)調(diào)處理相關(guān)事務(wù)的,需要調(diào)度各公司生產(chǎn)系統(tǒng)的人力資源或者物資進(jìn)行處置的事件。
、窦(jí)指突然發(fā)生、事態(tài)復(fù)雜,對(duì)各公司生產(chǎn)廠內(nèi)、廠外的公共設(shè)施安全、生產(chǎn)秩序、生產(chǎn)工藝造成嚴(yán)重危害和威脅,可能或已經(jīng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境遭嚴(yán)重破壞,需調(diào)動(dòng)全公司或社會(huì)的力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的突然事件。
二、啟動(dòng)條件
廠區(qū)出現(xiàn)異常情況和緊急安全隱患事故時(shí),污水處理廠負(fù)責(zé)人和班組長(zhǎng)可以負(fù)責(zé)處理Ⅲ級(jí)事件,部門(mén)責(zé)任人可以負(fù)責(zé)處理Ⅱ級(jí)以下事件,各公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主管負(fù)責(zé)處理Ⅰ級(jí)以下事件。事件發(fā)生后各部門(mén)責(zé)任人應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)電話報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)或越級(jí)上報(bào),如無(wú)法聯(lián)系或半個(gè)工作日內(nèi)不能批復(fù)的,則按默認(rèn)的原則全權(quán)按應(yīng)急方案所規(guī)定的程序代理處理突發(fā)事件,事后應(yīng)將全部情況以書(shū)面報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
三、執(zhí)行組織
突發(fā)事件的管理從主要二個(gè)層面著手:一是突發(fā)事件的預(yù)警管理,二是應(yīng)急指揮管理。
安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——根據(jù)各公司安全職責(zé)分工原則,公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。全權(quán)負(fù)責(zé)處理公司的所有安全事務(wù),在安全事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)人應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的指揮體系,充分發(fā)揮體系內(nèi)工作小組的職責(zé)對(duì)事件進(jìn)行有效調(diào)度?筛鶕(jù)不同時(shí)期的變化,不定期召開(kāi)安全調(diào)度會(huì)議和監(jiān)督檢查,研究決策污水處理運(yùn)營(yíng)過(guò)程中各種突發(fā)事件的對(duì)應(yīng)。
日常管理機(jī)構(gòu)——各級(jí)部門(mén)按職責(zé)劃分從廠長(zhǎng)→調(diào)度→各班組長(zhǎng)層層負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)運(yùn)行。嚴(yán)格把關(guān)水質(zhì)、水量情況的異常變化,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中遇到的小問(wèn)題。
四、執(zhí)行資金
為處理好污水處理廠內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件物資保障,各公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急預(yù)案?jìng)溆觅Y金,為突發(fā)事件提供資金保障。事件處理完畢后應(yīng)按正常程序補(bǔ)辦相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。
、窦(jí)事件可調(diào)用資金10萬(wàn)元人民幣,Ⅱ級(jí)事件可調(diào)用資金5萬(wàn)元人民幣,Ⅲ級(jí)事件可調(diào)用資金1萬(wàn)元人民幣。
五、處理原則及適應(yīng)范圍
在發(fā)生污水處理事故時(shí),本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分別處理”的原則,實(shí)施有效快捷的搶修和處置,盡快恢復(fù)至正常處理狀態(tài)。
自來(lái)水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 5
一、目的:
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對(duì)生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍:
略
三、組織機(jī)構(gòu)
1、總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx
2、職責(zé)
指揮部:
。1)負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理預(yù)案的制訂和修改。
(3)組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施演練。
。4)檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
(5)發(fā)生事故時(shí)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。
。6)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。
。7)向上級(jí)匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。
。8)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3、指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作?傊笓]不在時(shí),副總指揮為臨時(shí)總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
廠長(zhǎng)助理:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急啟動(dòng)生產(chǎn)、運(yùn)行和人員調(diào)度以及對(duì)外調(diào)度聯(lián)系工作。
技術(shù)管理:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。
供水值班長(zhǎng):負(fù)責(zé)事故處置運(yùn)行調(diào)度工作。
綜合管理:負(fù)責(zé)救援物資的.供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
化驗(yàn)班長(zhǎng):負(fù)責(zé)把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。
四、應(yīng)急啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的組成及分工
略
五、停電的不同情況及原因
1、單回路電源停電。
1、1原因:運(yùn)行中的線路突然停電、水廠高配間開(kāi)關(guān)柜跳閘、運(yùn)行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時(shí)停電
2、1原因:供電部門(mén)設(shè)備檢修、供電線路發(fā)生故障。
六、應(yīng)急程序。
1、當(dāng)發(fā)生停電情況時(shí)值班電工首先應(yīng)查明停電原因并報(bào)告值班長(zhǎng)。
2、值班長(zhǎng)及時(shí)向總指揮及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告停電情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)急處理。
3、當(dāng)發(fā)生單回路電源停電。
3.1當(dāng)運(yùn)行中的線路停電或高壓開(kāi)關(guān)柜跳閘時(shí),值班電工和值班長(zhǎng)按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.2當(dāng)運(yùn)行中變壓器發(fā)生故障時(shí)值班電工和值班長(zhǎng)按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.3當(dāng)?shù)蛪嚎偣裉l時(shí),值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對(duì)故障設(shè)備及時(shí)維修,盡快恢復(fù)設(shè)備正常。
4、當(dāng)發(fā)生雙回路電源同時(shí)停電。
4.1值班長(zhǎng)應(yīng)馬上報(bào)告總指揮和公司相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)并和供電部門(mén)取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門(mén)恢復(fù)供電。
4.2值班電工應(yīng)堅(jiān)守崗位,密切觀察來(lái)電指示燈,隨時(shí)準(zhǔn)備恢復(fù)供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時(shí)準(zhǔn)備恢復(fù)正常生產(chǎn)。
4.4機(jī)修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗(yàn)班組加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)并報(bào)告總指揮。
七、日常預(yù)防措施。
1、按規(guī)定對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行巡查、檢修,特別是對(duì)UPS電源進(jìn)行檢查,使其在停電時(shí)能投入正常運(yùn)行。
2、科學(xué)配置防護(hù)用具和搶修用具,并定期對(duì)電氣類(lèi)作業(yè)工具進(jìn)行試驗(yàn),檢查。
3、提高職工業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)安全技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
八、聯(lián)系電話
1、公司總經(jīng)理:xxxxxx
2、公司副總經(jīng)理:xxxxxxx
3、公司生產(chǎn)設(shè)備處:xxxxxxxxxx
4、公司調(diào)度中心:xxxxxx
5、公司服務(wù)熱線:xxxxxxxxx
6、金華市電業(yè)局調(diào)度室:xxxxxxxx
7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxxxxxx
自來(lái)水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 6
1、總則
1.1編制目的
建立健全全縣水利系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件處置機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)水污染事件的能力,配合政府和有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作,最大程度地減少突發(fā)水污染事件造成的損失和影響,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全,水域生態(tài)環(huán)境和水產(chǎn)品食用安全,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水利部應(yīng)對(duì)重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于萬(wàn)安縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)水污染事件。
1.4工作原則
(1)以人為本,減輕危害。配合有關(guān)部門(mén)做好水污染事件的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和監(jiān)督管理,建立水污染事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高對(duì)突發(fā)水污染事件的防范和處置能力,盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生,消除或減輕水污染事件造成的影響和損失,最大程度地保障公眾健康和人民群眾的飲水安全。
(2)本縣突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由縣人民政府全面負(fù)責(zé),并按照水污染事件的級(jí)別實(shí)行省、市、縣分級(jí)響應(yīng)。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、責(zé)任到位的水污染事件處置工作機(jī)制,按照職能分工,加強(qiáng)協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)水污染事件。
(4)快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)。建立預(yù)警和處理突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接,處置手段科學(xué)、快速、高效。
1.5突發(fā)水污染事件分級(jí)
依據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《水利部應(yīng)對(duì)重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求,將突發(fā)水污染事件分為特別重大水污染事件(Ⅰ級(jí))、重大水污染事件(Ⅱ級(jí))、較大水污染事件(Ⅲ級(jí))和一般水污染事件(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1特別重大水污染事件(Ⅰ級(jí))
凡符合下列條件之一的,為特大水污染事件:
(1)發(fā)生3人以上死亡,或中毒(重傷)10人以上;
(2)因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5千人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上,嚴(yán)重影響正常經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的;
(3)因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;
(4)因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故,嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活供水的;
(5)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,污染水體并嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.5.2重大水污染事件(Ⅱ級(jí))
凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:
(1)發(fā)生1人以上、3人以下死亡,或中毒(重傷)5人以上、10人以下;
(2)因水污染事件使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散、轉(zhuǎn)移群眾1千人以上、5千人以下;
(3)因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
(4)因水污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)等水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
1.5.3較大水污染事件(Ⅲ級(jí))
凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:
(1)發(fā)生1人死亡,或中毒(重傷)5人以下;
(2)因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲水水源污染,影響安全供水的;
(3)因水污染事件造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響的。
1.5.4一般水污染事件(Ⅳ級(jí))
凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:
(1)因水污染事件造成人員中毒(重傷)的;
(2)因水污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。
2、組織體系與職責(zé)
2.1組織體系
縣水務(wù)局成立突發(fā)水污染事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)兼任,副組長(zhǎng)由分管水資源的副局長(zhǎng)兼任,成員由局辦公室、水政水資源股、農(nóng)水股、水建股、防汛抗旱辦、水保股、水政監(jiān)察隊(duì)的負(fù)責(zé)同志組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局水政資源股,辦公室主任由水政資源股股長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)5個(gè)應(yīng)急分隊(duì),一旦發(fā)生突發(fā)性重大水污染事件,各應(yīng)急分隊(duì)立即按照各自職責(zé)展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng)。
1.信息分隊(duì):職責(zé):做好水污染事件信息收集、歸檔、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛的調(diào)配。
2.調(diào)查分隊(duì):職責(zé):發(fā)生水污染事件后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,評(píng)定事件等級(jí),并將初步調(diào)查結(jié)果整理上報(bào)。
3.搶險(xiǎn)(救援)分隊(duì):職責(zé):發(fā)生水污染事件后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況研究制定切實(shí)可行的臨時(shí)或永久措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.善后處理分隊(duì):職責(zé):針對(duì)發(fā)生的水污染事件,組織技術(shù)力量拿出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和資金預(yù)算方案;根據(jù)實(shí)際情況,采取行政、法律、工程等措施對(duì)水污染事件進(jìn)行善后處理,如需采取工程措施,則組織工程技術(shù)人員和施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)處理。
5.責(zé)任追究分隊(duì):職責(zé):對(duì)導(dǎo)致水污染事件的原因進(jìn)行深入調(diào)查,根據(jù)水行政主管部門(mén)職權(quán)范圍,嚴(yán)厲查處其中的違法、違規(guī)行為或向司法機(jī)關(guān)提供詳細(xì)的調(diào)查材料。
2.2職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部及江西省、吉安市有關(guān)應(yīng)急工作的方針政策,認(rèn)真落實(shí)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的有關(guān)指示和要求;
(2)負(fù)責(zé)對(duì)水利系統(tǒng)內(nèi)水污染事件應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置工作,決定啟動(dòng)重、特大水污染事件的應(yīng)急預(yù)案;
(3)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)水污染事件領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(4)負(fù)責(zé)向省人民政府、市人民政府、縣人民政府報(bào)告突發(fā)水污染事件以及應(yīng)急處置的有關(guān)情況。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
局辦公室:負(fù)責(zé)接收突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息;負(fù)責(zé)向省、市、縣人民政府報(bào)告水污染事件應(yīng)急處置有關(guān)情況;負(fù)責(zé)編寫(xiě)突發(fā)水污染事件情況的報(bào)告或通報(bào)等工作;
水政水資源股:負(fù)責(zé)處理突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息,核實(shí)判定重、特大水污染事件;指導(dǎo)突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)做好突發(fā)水污染事件處置期間的水量應(yīng)急調(diào)度工作;負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作;組織省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心開(kāi)展突發(fā)水污染事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、取樣、水質(zhì)數(shù)據(jù)收集整理、分析評(píng)價(jià)和污染擴(kuò)散預(yù)測(cè)分析;負(fù)責(zé)突發(fā)地下水水污染事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)、取樣、分析和地下水突發(fā)水污染事件污染擴(kuò)散預(yù)測(cè)分析;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各成員股室按業(yè)務(wù)職能分工分別負(fù)責(zé)做好突發(fā)水污染事件處置的相關(guān)工作。
3、報(bào)告與受理
3.1報(bào)告
突發(fā)水污染事件遵循“誰(shuí)獲悉、誰(shuí)報(bào)告”的原則。
(1)對(duì)發(fā)生的一般及較大水污染事件,要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣水行政主管部門(mén),并將有關(guān)情況通報(bào)可能受到影響的下游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣水行政主管部門(mén)要及時(shí)提前采取必要的.應(yīng)對(duì)措施。
(2)對(duì)發(fā)生的重、特大水污染事件,要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)或地市級(jí)水行政主管部門(mén),并應(yīng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省水利廳,并將有關(guān)情況通報(bào)可能受到影響的下游地區(qū)水行政主管部門(mén),以提前采取必要的應(yīng)對(duì)措施。
(3)對(duì)有生活供水任務(wù)的水源地及上游發(fā)生突發(fā)水污染事件,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)通知供水單位,以盡快采取必要的水源保護(hù)措施,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水方案。
3.2報(bào)告受理
縣水務(wù)局值班室(電話:xxxx)負(fù)責(zé)接收突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、應(yīng)明確突發(fā)水污染事件受理專(zhuān)用電話,負(fù)責(zé)接收當(dāng)?shù)赝话l(fā)水污染事件報(bào)告和信息。
3.3報(bào)告登記
在接到突發(fā)水污染事件報(bào)告時(shí),應(yīng)立即對(duì)所接收的報(bào)告和信息進(jìn)行登記,包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況,事件發(fā)生的原因,污染特征及其他相關(guān)情況。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
4.1.1事件認(rèn)定。水政水資源股在接到局辦公室批轉(zhuǎn)的突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息后,應(yīng)對(duì)信息進(jìn)行分析、核定,如確屬重、特大突發(fā)水污染事件,且需要有關(guān)部門(mén)采取措施配合處理的,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議及水污染事件的處置意見(jiàn)。
4.1.2應(yīng)急啟動(dòng)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意可啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在聽(tīng)取有關(guān)建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合分析判斷后,確定應(yīng)急任務(wù)、應(yīng)急總目標(biāo),制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,指定應(yīng)急負(fù)責(zé)人并下達(dá)應(yīng)急通知。
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)水污染事件處置工作的組織和協(xié)調(diào)。必要時(shí),召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商會(huì)議,分析事件的原因、污染程度及可能造成的影響,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),研究應(yīng)對(duì)方案和處置措施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照業(yè)務(wù)職能分工配合開(kāi)展水污染事件處置的相關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)地方人民政府和部門(mén),必要時(shí)向省、市人民政府報(bào)告。
4.1.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)。請(qǐng)水文局水環(huán)境檢測(cè)中心,組織開(kāi)展地表水、地下水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測(cè),并及時(shí)將應(yīng)急監(jiān)測(cè)過(guò)程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。上報(bào)的有關(guān)情況包括:
(1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、事故地現(xiàn)場(chǎng)描述、上下游監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn))位置說(shuō)明和位置圖;
(2)事件發(fā)生原因;
(3)污染物情況(物質(zhì)、數(shù)量、濃度、監(jiān)測(cè)頻次等);
(4)水位、流量、流速、天氣等水文氣象要素;
(5)污染影響范圍;
(6)損失和影響情況;
(7)已經(jīng)采取的措施和效果。
4.1.4應(yīng)急措施。在水污染事件應(yīng)急處置中,必要時(shí)應(yīng)采取筑壩封堵、攔截、分流等應(yīng)急工程措施,以及在水體中加入有效降解物質(zhì)等,以減緩污染程度及對(duì)下游的影響。
4.1.5跟蹤與續(xù)報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與事發(fā)地以及可能受到影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解和掌握水污染事件處置的進(jìn)展情況以及危害趨勢(shì),編寫(xiě)有關(guān)情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,必要時(shí)上報(bào)縣人民政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
4.2響應(yīng)結(jié)束
符合下列條件之一,即可結(jié)束應(yīng)急響應(yīng):
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事故影響已經(jīng)消除;
(2)污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定的限值以內(nèi);
(3)事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除,且無(wú)繼發(fā)的可能;
(4)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)進(jìn)行的必要;
(5)采取必要的防護(hù)措施,并使事故可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
4.3應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)應(yīng)急響應(yīng)總體評(píng)估報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括:
(1)事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況;
(2)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)的有關(guān)情況;
(3)處置事件的過(guò)程、措施、任務(wù)完成情況和結(jié)果;
(4)事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響以及處置后的遺留問(wèn)題;
(5)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中存在的問(wèn)題及今后工作的意見(jiàn)和建議等。
應(yīng)急響應(yīng)總體評(píng)估報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,分送領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,必要時(shí)報(bào)告縣人民政府并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
5、應(yīng)急保障
5.1資金保障
多方籌措資金,落實(shí)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)水污染事件的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),確保重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的有效開(kāi)展。
5.2裝備保障
突發(fā)水污染事件監(jiān)測(cè)部門(mén)要配備有一定的應(yīng)急、移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備,包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析儀器、化學(xué)試劑、通訊、車(chē)輛等,以提高快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)需求。
5.3技術(shù)保障
統(tǒng)籌規(guī)劃,加大監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)投入,建立和完善主要江河突發(fā)水污染監(jiān)測(cè)體系、預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急處置決策支持系統(tǒng)。同時(shí)應(yīng)建立處置突發(fā)水污染事件相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家?guī)欤_保在事件發(fā)生后相關(guān)專(zhuān)家能迅速到位,為指揮決策提供建議,對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
6、附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由局突發(fā)水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案視水污染相關(guān)法律法規(guī)的修改、調(diào)整,及應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等情況,及時(shí)進(jìn)行修訂完善。
6.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
自來(lái)水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
1.1目的
為在自來(lái)水管網(wǎng)突發(fā)事件,能夠及時(shí)有效地?fù)屝,避免造成次生?zāi)害,盡可能減少不良的社會(huì)影響和降低經(jīng)濟(jì)損失,結(jié)合公司的生產(chǎn)特點(diǎn)和工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2原則
相關(guān)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修,連續(xù)作業(yè)直至修復(fù),保留事故現(xiàn)場(chǎng)資料。
1.3編制依據(jù)
依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、管理?xiàng)l例、《城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《原xx市自來(lái)水公司突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于屬原xx市自來(lái)水公司產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的所有管網(wǎng)突發(fā)性事件,包括由于自然或人為原因造成輸配水管網(wǎng)的大型爆管或大面積停水事件,由于管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行、維修、安裝等操作以及嚴(yán)重違章導(dǎo)致可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運(yùn)行的事件。
二、應(yīng)急xx機(jī)構(gòu)
2.1應(yīng)急xx機(jī)構(gòu)組成
略
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部制定和不斷完善《自來(lái)水管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》,決定自來(lái)水管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和xx,負(fù)責(zé)xx、指揮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
2.2.2xx組負(fù)責(zé)判別管網(wǎng)突發(fā)事件的'性質(zhì),制定搶修方案,協(xié)助搶修工作的實(shí)施,對(duì)搶修質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,做好信息的上傳下達(dá),并與xx聯(lián)系公布停水通知及事故原因。
2.2.3成員組的安裝公司、城北、城南、城東營(yíng)業(yè)部(維修隊(duì))、監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施管網(wǎng)突發(fā)性事件的搶修工作,安全科提供根據(jù)管網(wǎng)突發(fā)性事件的具體情況協(xié)助xx組制定搶修方案,調(diào)度中心負(fù)責(zé)進(jìn)行供水調(diào)度以及負(fù)責(zé)向用戶做好解釋工作。
三、分類(lèi)
按引起管網(wǎng)突發(fā)性事件的原因,將管網(wǎng)突發(fā)性事件分為以下兩類(lèi):
3.1爆管事件,指管道發(fā)生大型爆管或管網(wǎng)設(shè)施損壞造成大面積停水事件。
3.2嚴(yán)重違章導(dǎo)致可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運(yùn)行的事件。
四、應(yīng)急保障
4.1應(yīng)急指揮部所有成員必須24小時(shí)保持通信暢通。
4.2常備的搶修材料:DN100—500mm的球墨鑄鐵管,DN100—1700mm的鋼管,DN63—300mm的PE管,DN63—300mm的法蘭盤(pán)、法蘭頭,DN100—300mm的搶爆器,12mm鋼板,水泥。
4.3搶修設(shè)備:潛水泵(1臺(tái))、加壓泵(6臺(tái))、電焊機(jī)(1臺(tái))、鉆臺(tái)(1臺(tái))、切割機(jī)(1臺(tái))、余氯吸收塔(1座)、行吊(2輛)、搶修車(chē)(2輛)、足夠的應(yīng)急管道配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
4.4供水管網(wǎng)搶修時(shí)限:DN50以下管道白天6小時(shí)以內(nèi),夜晚10小時(shí)以內(nèi);DN100以上DN200以下管道36小時(shí)以內(nèi);DN200以上管道72小時(shí)以內(nèi)。
五、應(yīng)急處置程序
5.1爆管事件的應(yīng)急處置
5.1.1維修隊(duì)接到爆管信息后,必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)初步判斷可能屬于大型爆管,則立即通知xx組負(fù)責(zé)人,同時(shí)盡快執(zhí)行停水作業(yè),并將停水范圍報(bào)供水服務(wù)熱線值班人員。
5.1.2xx組負(fù)責(zé)人在接到大型爆管信息后,應(yīng)立即分管管網(wǎng)副經(jīng)理xxx匯報(bào)情況,應(yīng)赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮前期處理工作。
5.1.3根據(jù)所掌握的情況,由指揮長(zhǎng)xxx決定是否啟動(dòng)管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案,一旦啟動(dòng)預(yù)案,則立即通知全體成員,xx部署。
5.1.4在執(zhí)行停水作業(yè)的同時(shí),維修隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,立即xx必要的搶修設(shè)備,如警示牌、照明、發(fā)電機(jī)、挖掘機(jī)、抽水泵等。
5.1.5屬人為破壞的,則在第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)取證,包括目擊證人的證詞和聯(lián)系方式、現(xiàn)場(chǎng)照片等;同時(shí)向監(jiān)察隊(duì)報(bào)案。
5.1.6由指揮部?jī)?nèi)的技術(shù)和管理人員會(huì)同維修隊(duì)制訂搶修方案,以保證采取最合理、科學(xué)和快速的搶修方式。
5.1.7維修隊(duì)根據(jù)指揮部制訂的方案實(shí)施搶修,對(duì)搶修過(guò)程中,超出維修隊(duì)自身能力的需求,由指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)其它部分的人力和物力資源。
5.1.8搶修完成后的回填和路面恢復(fù)根據(jù)具體情況的難易程度由維修隊(duì)實(shí)施或請(qǐng)市政維修隊(duì)實(shí)施。
5.1.9屬人為損壞的,由xx組根據(jù)實(shí)際情況,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和《城市供水管網(wǎng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位(人)進(jìn)行索賠。
5.2對(duì)嚴(yán)重違章行為導(dǎo)致可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運(yùn)行事件的處理程序
管線巡檢人員在日常巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的`違章行為應(yīng)及時(shí)告知xx組負(fù)責(zé)人,xx組負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,如果違章行為可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運(yùn)行的,則采取措施。
六、應(yīng)急結(jié)束
6.1自來(lái)水管網(wǎng)突發(fā)性事件處置工作已經(jīng)基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.2整理、xx并歸檔所有應(yīng)急記錄和文件資料。總結(jié)、評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
自來(lái)水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 8
一、發(fā)現(xiàn)學(xué)校自來(lái)水,開(kāi)水器的飲用水有異,F(xiàn)象(如有異味、有顏色等),按以下應(yīng)急方案處置。
二、安全工作組織機(jī)構(gòu):
1、安全事故應(yīng)急處置小組
組長(zhǎng):xx(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):xx(副校長(zhǎng))xxx(副校長(zhǎng))
成員:xxx
2、救援救護(hù)小組:
組長(zhǎng):xxx
成員:各處室安全員保安人員7名
3、善后處理小組:
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
4、事故調(diào)查小組:
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
三、應(yīng)急方案:
1、總務(wù)處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報(bào)告總務(wù)處。總務(wù)處與校醫(yī)、辦公室專(zhuān)職安全員到場(chǎng)查看。如果屬實(shí),立即報(bào)告分管校長(zhǎng),啟動(dòng)應(yīng)急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報(bào)告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報(bào)告。
2、總務(wù)處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場(chǎng),等待主管部門(mén)處理。
3、校長(zhǎng)立即主持學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,布置實(shí)施應(yīng)急方案。
4、教育處通知各班;教務(wù)處通知各教研組;總務(wù)處通知食堂、學(xué)生公寓、教師宿舍、以及相關(guān)部門(mén),停止使用飲用水。
5、學(xué)校各部門(mén)按照政府主管部門(mén)制定方案,配合實(shí)施處理方案,直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。
6、教育處立即組織做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,保持學(xué)校良好秩序。
7、學(xué)校“安全事故應(yīng)急處置小組”召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險(xiǎn)、救護(hù)和善后工作的處理等各工作之中。
8、由辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長(zhǎng)和教職工家屬,處理善后工作。
四、發(fā)生飲用水安全事故,如果有人員傷害時(shí),按以下程序?qū)嵤?/p>
1、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織活動(dòng)的負(fù)責(zé)人或任課老師要迅速組織學(xué)生自救互救,能到學(xué)校醫(yī)務(wù)室治療的`,迅速送達(dá),由校醫(yī)診治。
2、受傷學(xué)生、教職工不能移動(dòng)或情況不明的,要立即通知校醫(yī)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救治。根據(jù)病情及時(shí)撥打“120”請(qǐng)求醫(yī)療救助。
3、總務(wù)處籌措資金,安排車(chē)輛由校醫(yī)護(hù)送到醫(yī)院救治。
4、由辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事件的進(jìn)展情況,立即通知學(xué)生家長(zhǎng)、教職工家屬,接待媒體和學(xué)生家長(zhǎng)、教職工家屬。
五、學(xué)生撤離校舍安全事故現(xiàn)場(chǎng)以后,總務(wù)處配合安全保衛(wèi)小組保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等待事故分析。
自來(lái)水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 9
第一條工作原則和處理
。ㄒ唬┠康
為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、明確職責(zé)
供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理xx小組xx指揮,xx小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系,各部門(mén)在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。
3、依靠科學(xué)
充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。
(三)編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實(shí)際情況制定。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理工作。
1、城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;
3、地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導(dǎo)致取水受阻,機(jī)電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞;
4、消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露;
5、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;
6、傳染性區(qū)域疾病;
7、戰(zhàn)爭(zhēng)社會(huì)安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
8、供水水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題造xx員病、亡。
9、調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。
第二條xx指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急xx機(jī)構(gòu)
1、成立自來(lái)水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理xx小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急xx小組);
隊(duì)長(zhǎng):xxx副隊(duì)長(zhǎng):xxx
2、應(yīng)急xx小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室;負(fù)責(zé):xxx
3、應(yīng)急xx小組下設(shè)應(yīng)急分隊(duì):(下設(shè)4個(gè)搶修小組)
。1)管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):xxx
。2)機(jī)械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):xxx
。3)水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):xxx
。4)物資供應(yīng)應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):xxx
(二)應(yīng)急xx機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、應(yīng)急xx小組的主要職責(zé)
。1)xx指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件,xx指揮對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的救援,xx事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。
。2)根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以xx對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
。3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害xx、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
。4)及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
。5)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實(shí)不能監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的協(xié)作單位。
(6)督促各部門(mén)制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并xx其貫徹執(zhí)行。
。7)檢查、督促各xx做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。抓好職工安全教育工作,xx重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。
2、應(yīng)急處理辦公室的`主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報(bào)警工作。
。2)指導(dǎo)各xx制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開(kāi)展檢查及演練。
。3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報(bào)告后,立即向應(yīng)急xx小組組長(zhǎng)報(bào)告,并將xx的指示轉(zhuǎn)達(dá)給xx。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急xx小組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。
第三條預(yù)警級(jí)別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)排序,其中,一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。
(一)一級(jí)預(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴(yán)重泄露。
3、水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造xx員病、亡。
。ǘ┒(jí)預(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3、水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
4、水廠、加壓站、水庫(kù)供水、供電設(shè)施受到損害,造成市區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。
。ㄈ┤(jí)預(yù)警
1、制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3、水源受到污染,致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
4、水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。
(四)四級(jí)預(yù)警
1、因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2、加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄露。
3、因受水源污染,或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
4、水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到威脅。
。ㄎ澹└骷(jí)預(yù)警響應(yīng)
1、一級(jí)預(yù)警:由縣級(jí)xx任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)xx。
2、二級(jí)預(yù)警:由局級(jí)xx任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)xx。
3、三級(jí)預(yù)警:由公司經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)xx。
4、四級(jí)預(yù)警:由公司分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)xx。
第四條事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
。ㄒ唬┕┧话l(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打xxxxx,接到報(bào)告后,xx小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急xx小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣xxxx和xx機(jī)關(guān)110報(bào)告,并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。
。ǘ┕┧话l(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報(bào)告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施xx搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。
2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。
4、服從應(yīng)急xx小組xx部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)xx事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和xx處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門(mén)應(yīng)在事件發(fā)生后按上級(jí)要求時(shí)限將事件快速報(bào)送應(yīng)急xx小組,由應(yīng)急xx小組核準(zhǔn)后分別報(bào)送上級(jí)xx。
第五條應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
。ㄒ唬⿷(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
1、應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報(bào)告后,經(jīng)核實(shí),立即報(bào)告應(yīng)急xx小組。根據(jù)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的指令,立即調(diào)集有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì),采取相應(yīng)措施,部署應(yīng)急處理工作,xx各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故xx、善后處理等工作。
(二)供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,排除險(xiǎn)情,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即xx搶救,在搶救救援和事件xx處理期間不得擅離職守。
第六條應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急xx小組及xx應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速xx應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
1、應(yīng)急xx小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告上級(jí)xx。
2、應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類(lèi)通訊工具24小時(shí)暢通,情況詳明,指令準(zhǔn)確,調(diào)集車(chē)輛、施工機(jī)械和物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。
3、安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,并及時(shí)xx事件現(xiàn)場(chǎng),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者應(yīng)采取暫時(shí)xx措施,防止逃逸。
4、水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告,決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取、供水,同時(shí)報(bào)告應(yīng)急xx小組,并通知上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
5、水源嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它可用水源進(jìn)行供水外,必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)請(qǐng)縣xx。
6、機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。
7、必要時(shí),迅速xx自救和疏散人員,如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品存放情況以及xx危險(xiǎn)源的方法,并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
8、要積極妥善做好善后工作。
(二)xx在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
1、公司辦公室
(1)接到指令后要立即xx安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),封鎖現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,搶救傷員,疏散職工和周?chē)罕姟?/p>
。2)配合x(chóng)x機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管理,預(yù)防和制止破壞活動(dòng)。
。3)xx協(xié)調(diào)重特大事故的xx,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。
(4)隨時(shí)掌握供水突發(fā)公共事件的變化,為上級(jí)xx提供決策依據(jù)。
。5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位報(bào)告相關(guān)資料及信息,統(tǒng)計(jì)上報(bào)傷亡、損失情況。。
。6)按xx小組組長(zhǎng)指令啟動(dòng)供水調(diào)度預(yù)案,科學(xué)合理進(jìn)行供水調(diào)度。
。7)經(jīng)應(yīng)急xx小組批準(zhǔn),對(duì)外發(fā)布停水信息。
2、營(yíng)業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等
。1)負(fù)責(zé)并xx人員對(duì)機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修,及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。
。2)負(fù)責(zé)水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時(shí)xx搶險(xiǎn),xx開(kāi)展災(zāi)后工程災(zāi)害xx,核實(shí)受災(zāi)情況和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失。
。3)xx設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其它處理意見(jiàn)。
。4)協(xié)助xx小組制定恢復(fù)重建方案,指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。
3、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心
。1)加強(qiáng)觀察、檢測(cè)原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
。2)城市供水水源遭受污染時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應(yīng)措施。
。3)配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門(mén)做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。
。4)xx對(duì)水質(zhì)污染災(zāi)后xx,報(bào)告受災(zāi)情況。
。5)抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中,供水情況變化的觀察與報(bào)告。
(6)發(fā)生泄漏事故時(shí),協(xié)助xx人員疏散和救援工作。
4、物資供應(yīng)部門(mén)
負(fù)責(zé)xx、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。
第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案
(一)地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害工作預(yù)案
1、自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),各部門(mén)值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急xx小組報(bào)告。
2、接到自然災(zāi)害報(bào)告時(shí),應(yīng)急xx小組應(yīng)立即召集全體人員xx抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即xx搶險(xiǎn)工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。
4、供電電源和供電設(shè)備被破壞時(shí),采取的措施是:如能自己搶修的應(yīng)及時(shí)指令電器設(shè)備搶修應(yīng)急分隊(duì)積極進(jìn)行搶修,爭(zhēng)取及時(shí)供水。如需供電部門(mén)搶修時(shí),水廠應(yīng)及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5、如造成引水管道損壞時(shí),營(yíng)業(yè)所管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)xx搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴(yán)重時(shí),造成壺山水廠停產(chǎn),較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法恢復(fù)供水,由公司xx人員及時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水,以保證居民用水。
7、公司利用送水車(chē)及消防車(chē)對(duì)一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗(yàn),以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。
8、公司積極xx災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。
。ǘ┧、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防xx預(yù)案
1、落實(shí)水廠對(duì)沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專(zhuān)人管理,明確崗位責(zé)任制。
2、明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理xx、具體要求,xx外來(lái)人員參觀訪問(wèn),嚴(yán)把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù),加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理,xx防范檢查,及時(shí)整改。
3、水廠加強(qiáng)濾池技防措施,安裝實(shí)施24小時(shí)有人xx圖像記錄的電視xx系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
。1)立即停止取、供水,xx污染擴(kuò)散。
(2)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急xx小組并派有關(guān)人員迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況。
。3)由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合x(chóng)xxx污染。
。4)由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
。ㄈ┮郝刃孤妒鹿侍幚眍A(yù)案
1、水廠值班人員應(yīng)立即向廠xx及應(yīng)急xx小組報(bào)警,及時(shí)按操作規(guī)程采取緊急措施,xx事態(tài)的擴(kuò)大,并接應(yīng)救援力量。
2、廠xx接到報(bào)警后,應(yīng)立即上報(bào)主管xx,xx有關(guān)人員到崗搶險(xiǎn),并向公司、上級(jí)xx、社區(qū)街道報(bào)警。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)迅速就位,有序地xx人員疏散,按各自職責(zé)分頭到現(xiàn)場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。
4、發(fā)生事故的部門(mén),應(yīng)迅速查明事故的源點(diǎn),泄露部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能xx的,應(yīng)開(kāi)啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶險(xiǎn)指令采取必要防護(hù)措施,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行搶險(xiǎn),xx事態(tài)擴(kuò)大。
6、出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無(wú)法xx大面積泄露時(shí),應(yīng)迅速報(bào)110指揮中心。
7、積極做好善后工作。
(四)爆管搶修預(yù)案
1、供水熱線或其它科室、部門(mén)以及值班人員接到重特大事件電話后,立即報(bào)公司應(yīng)急xx小組,營(yíng)業(yè)所及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案,并xx人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
3、經(jīng)應(yīng)急xx小組批準(zhǔn),由應(yīng)急處理辦公室通過(guò)各類(lèi)xx發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
。ㄎ澹┧|(zhì)事故處理預(yù)案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即停止取供水,并報(bào)告應(yīng)急xx小組。
2、生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水。
3、水質(zhì)化驗(yàn)中心立即xx技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并xx實(shí)施。
。┓榔茐墓ぷ黝A(yù)案
1、迅速撥打110。
2、應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助xx人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營(yíng)救傷員。
3、啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第八條管理
(一)應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。
(二)對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、xx、誤報(bào)信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、xx、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員公司將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法xx的,移送司法機(jī)關(guān)xx追究法律責(zé)任。
。ㄈ⿲(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績(jī)的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄋ模⿷(yīng)急處理工作結(jié)束后,公司和事件發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
自來(lái)水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 10
一、編制目的
為做好供水安全穩(wěn)定工作,嚴(yán)防各類(lèi)事故的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的工作部署和《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》、《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置亳州市城市供水區(qū)域內(nèi)的供水系統(tǒng)事故及各類(lèi)突發(fā)事件。
三、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的管理體制。按照職責(zé),明確應(yīng)急小分隊(duì)的職責(zé)及工作程序,有效的處置突發(fā)事件。
2.統(tǒng)籌安排,分工合作。統(tǒng)籌安排各部門(mén)工作任務(wù)。加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作,在日常管理工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展自來(lái)水公司重大事故工作,組織力量合力支援。
3.長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任。以保障城市供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí),確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實(shí)自來(lái)水公司重大事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,確保安全。
四、成立應(yīng)急搶修救援小組,明確職責(zé)
1、成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
2、搶修救援隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):xx
副隊(duì)長(zhǎng):xx
隊(duì)員:xx
3、后勤信息隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):xx
副隊(duì)長(zhǎng):xx
隊(duì)員:xx
4、設(shè)施巡查隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):xx
隊(duì)員:xx
5、后勤保障隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):xx
副隊(duì)長(zhǎng):xx
隊(duì)員:xx
五、程序及職責(zé)
。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生突發(fā)事件,公司值班人員立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況,同時(shí)做好事故情況的記錄;
(二)公司值班領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,按事故類(lèi)型及時(shí)安排有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn);
。ㄈ┕绢I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)事故處理的全面指揮、協(xié)調(diào);
六、供水管道應(yīng)急搶修
搶修措施:由搶修責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織公司相關(guān)部門(mén)參與搶修。公司搶修分管經(jīng)理和搶修負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助搶修,與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡(luò)。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定要關(guān)閉的閥門(mén),迅速關(guān)閥止水,組織搶修,通知泵房和井區(qū)值班人員注意供水壓力。對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)采取安全防護(hù)措施,用警示帶圈出搶修區(qū)域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標(biāo)志,夜間照明、反光標(biāo)志要準(zhǔn)備齊全,對(duì)在4小時(shí)內(nèi)不能完成的搶修,必須進(jìn)行圍擋。
搶修機(jī)械、設(shè)備:搶修車(chē)3輛、工程車(chē)1輛、發(fā)電機(jī)2臺(tái)、抽水泵3臺(tái)。
開(kāi)閥送水:在搶修完成后,及時(shí)開(kāi)閥送水。
七、消防滅火
措施:由搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全公司的滅火應(yīng)急救援指揮。副組長(zhǎng)協(xié)助做好各項(xiàng)滅火應(yīng)急救援工作。后勤信息隊(duì)及時(shí)撥打119電話,將火災(zāi)地址及起火部位,燃燒物資向“119”救援中心說(shuō)明,并負(fù)責(zé)將火災(zāi)情況向消防管理機(jī)構(gòu)及公司進(jìn)行匯報(bào)。同時(shí)迅速趕到路口迎接消防車(chē)趕赴起火點(diǎn),實(shí)施滅火工作。后勤保障隊(duì)負(fù)責(zé)疏散火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員和危險(xiǎn)物品、貴重物資,引導(dǎo)無(wú)關(guān)人員迅速離開(kāi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),保持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通暢無(wú)阻,維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序。搶險(xiǎn)救援隊(duì)利用公司內(nèi)的各種消防滅火設(shè)施對(duì)火災(zāi)進(jìn)行撲救,及時(shí)消滅各種火災(zāi)。
要求:服從命令,聽(tīng)取指揮,各組要遵循相互配合的原則,在完成各自分工的原則上,發(fā)揚(yáng)相互配合風(fēng)格,將火災(zāi)消滅在初起階段,以減少火災(zāi)對(duì)公司財(cái)產(chǎn)和員工人身安全的危害,同時(shí)協(xié)助消防管理機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)調(diào)查處理工作。
八、施工應(yīng)急救援
施工中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)的管理人員要立即向上級(jí)匯報(bào)險(xiǎn)情,主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車(chē)或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話,F(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員做好警戒和疏散工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組各成員趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)。后勤保障隊(duì)保持搶險(xiǎn)救援通道的暢通,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線,安排非重要人員撤離到集中地帶,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。搶險(xiǎn)救援隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)管理人員一起查明險(xiǎn)情:確定是否還有危險(xiǎn)源商定搶救方案后,向應(yīng)急搶險(xiǎn)救援小組組長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào)批準(zhǔn),然后組織實(shí)施。事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。安全科同志進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故原因、責(zé)任人及制定防止再次發(fā)生類(lèi)似事件的整改措施。
九、反恐防暴
事件發(fā)生后,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。如果在沒(méi)有傷及人員的`情況下,應(yīng)該以宣傳教育的方法為主,勸說(shuō)其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應(yīng)當(dāng)立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化,應(yīng)以武力進(jìn)行制止。注意觀察暴力行為組織者的一切行為、特征,情況允許情況下,應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施擒獲,不具備條件的情況下,也要想辦法接近、控制,等待公安武警或其他隊(duì)員的援助。
如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)采取隔離措施,疏散人群集中到安全地帶,并保護(hù)好相關(guān)人員。嚴(yán)禁人員進(jìn)出,加強(qiáng)事故地點(diǎn)的保衛(wèi)、巡邏工作,防止他人靠近;報(bào)告公安部門(mén),請(qǐng)求派人排爆并協(xié)助其工作。
如發(fā)生搶奪、搶劫、盜竊事件,立即報(bào)警并關(guān)閉所有進(jìn)出通道,并在第一時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)組織抓捕工作。
自來(lái)水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 11
1.總則
1.1編制目的
城市供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康。為保證城市供水,加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類(lèi)供水事故,確保供水安全,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2工作原則
各類(lèi)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理,遵循“實(shí)用、高效、暢通、完整”的原則,最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)一般事故由我公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署解決,重、特大事故必須逐級(jí)上報(bào),在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)。
1.4編制現(xiàn)狀
青島鑫江供水有限公司現(xiàn)有1個(gè)供水廠,日供水能力為5000方,擔(dān)負(fù)著城陽(yáng)區(qū)南部4萬(wàn)人口的生產(chǎn)、生活供水任務(wù),供水管網(wǎng)總長(zhǎng)度30公里,供水水質(zhì)綜合合格率達(dá)100%。
1.5突發(fā)事件分類(lèi)
。1)供電公司突然停電,造成所有水廠停電、停水。
。2)供水廠供水設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重故障,長(zhǎng)時(shí)間不能修復(fù)。
。3)單水廠出現(xiàn)停電,不能正常運(yùn)行。
(4)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
。5)水源地水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
。6)局部供水管網(wǎng)受到污染,造成管網(wǎng)水水質(zhì)超標(biāo)。
。7)傳染病病情及汛期造成的危害。
1.6適用范圍
本預(yù)案適用于青島鑫江供水有限公司管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1我公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):總經(jīng)理助理
成員:生產(chǎn)技術(shù)部主任、客戶服務(wù)部主任、供應(yīng)部主任。
2.2供水應(yīng)急工作牽頭部門(mén)與參與部門(mén)
牽頭部門(mén):生產(chǎn)技術(shù)部
參與部門(mén):辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、供水廠、客戶服務(wù)部。
3.運(yùn)行機(jī)制
3.1預(yù)警機(jī)制
3.1.1加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)和監(jiān)測(cè)。公司供水廠要加強(qiáng)對(duì)一、二級(jí)水源的巡查,杜絕污染源滲入,要早發(fā)現(xiàn)、早處理;公司化驗(yàn)室要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),增加化驗(yàn)項(xiàng)目、化驗(yàn)樣點(diǎn)、化驗(yàn)頻率,及時(shí)掌握水源水質(zhì)變化情況,預(yù)防水質(zhì)污染事件的發(fā)生。
3.1.2預(yù)防管網(wǎng)爆裂事故的發(fā)生。一是督查室要加強(qiáng)巡控、對(duì)即將危害管網(wǎng)安全的區(qū)域要早發(fā)現(xiàn)、早處理;二是辦公室要抓好值班、保證信息暢通;三是供水廠值班員要密切注意水壓突然變化,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告;四是供水廠抓好設(shè)備運(yùn)行管理,確保不間斷安全運(yùn)行。
3.2報(bào)告制度
3.2.1總體要求
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實(shí)狀況后逐級(jí)上報(bào),并對(duì)事件進(jìn)展定期限上報(bào),確保上報(bào)情況及時(shí)準(zhǔn)確。
a情況報(bào)告
對(duì)各類(lèi)供水突發(fā)報(bào)告,必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確,逐級(jí)上報(bào)的.原則,報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí),特殊情況根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。
b報(bào)告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì),影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施等。
c應(yīng)急終止
公司領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)事故的處理情況終止應(yīng)急,有關(guān)部門(mén)提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告,分析事件原因,發(fā)展過(guò)程和造成的后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
3.2.2信息發(fā)布
停水期間和恢復(fù)供水后,公司要利用媒體或其他通訊方式向社會(huì)發(fā)布停水情況,做好宣傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。
3.3應(yīng)急處理
3..3.1對(duì)于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能供水,由公司生產(chǎn)技術(shù)部、龍?jiān)垂镜认嚓P(guān)部室迅速組織人員搶修,停水時(shí)間不能超過(guò)48小時(shí)。
3.3.2對(duì)于因長(zhǎng)時(shí)間停電(2天以上)造成全市停水,請(qǐng)求建設(shè)局組織有關(guān)單位支援,啟用自備電源,48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。
3.3.3為防止因一個(gè)供電所停電造成全市停水,公司實(shí)現(xiàn)單廠單電,一個(gè)水廠一個(gè)供電所,供水廠負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電公司保證有至少一個(gè)水廠有電。
3.3.4水源地遭至突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化。發(fā)現(xiàn)后要立即停止供水,查找污染源,采取水質(zhì)處理措施。不能對(duì)該水進(jìn)行處理時(shí),要排盡管網(wǎng)水,關(guān)閉污染水源井,啟動(dòng)有關(guān)部門(mén)的自備水源與自來(lái)水公共管網(wǎng)并網(wǎng),并在4天內(nèi)恢復(fù)供水。同時(shí),根據(jù)需要組織有關(guān)打井隊(duì)開(kāi)鑿新水源井。
3.3.5局部管網(wǎng)遭受污染,生產(chǎn)技術(shù)部要立即根據(jù)該段管網(wǎng)流向,確定并迅速關(guān)閉有關(guān)閥門(mén),客戶服務(wù)部迅速通知該段用戶停止用水,排清該段管網(wǎng)水并對(duì)該段管網(wǎng)沖洗、消毒、監(jiān)測(cè)合格后,48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。
3.3.6為確保在發(fā)生傳染病病情及大汛期間的供水安全。我公司在病情發(fā)生期間,加強(qiáng)對(duì)職工健康檢查,對(duì)水廠廠區(qū)及供水設(shè)施定期消毒,對(duì)感染病情的人員迅速撤離工作崗位,并及時(shí)對(duì)其活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫站加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè),確保供水安全。大汛期間,要加強(qiáng)水源井的保護(hù),防止地表水進(jìn)入水源井,一旦污染,立即關(guān)閉該井,并在水質(zhì)檢測(cè)合格后重新啟用。
4.應(yīng)急保障措施
4.1加強(qiáng)值班制度落實(shí),保證安全值班,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
4.2成立事故搶修隊(duì),分單雙日輪流值班。實(shí)現(xiàn)搶修人員、物資、機(jī)械、設(shè)備四到位。
4.3因停電造成停水時(shí),供水廠要協(xié)調(diào)供電公司加快電網(wǎng)恢復(fù),盡快送電。
4.4加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備,嚴(yán)防地表水污染水源井,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,供水廠要立即行動(dòng),確保供水安全。
4.5針對(duì)惡意投毒,破壞事件,水廠和辦公室要加強(qiáng)安全管理,加強(qiáng)巡視,嚴(yán)格控制外人進(jìn)入,對(duì)一、二級(jí)水源要采取防護(hù)措施,化驗(yàn)員要加強(qiáng)水質(zhì)化驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)解決。
5.宣傳及培訓(xùn)
為確保供水突發(fā)事件時(shí),招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,牽頭部室和參與部室要結(jié)合自身工作,提高處理突發(fā)事件的能力,真正做到有備無(wú)患。
6.獎(jiǎng)懲
在突發(fā)事件處置過(guò)程中,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的部室和個(gè)人,公司將給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)處置不當(dāng)造成損失和后果的,要進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)重的要依法追究法律責(zé)任。
自來(lái)水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
(一)編制目的
為防止和減少農(nóng)村供水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制,切實(shí)提高保障農(nóng)村供水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村供水安全事故,保障農(nóng)村居民飲水安全和生命健康,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)等,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
2、飲用水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;
5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件;
6、其它原因?qū)е嘛嬎щy的。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,預(yù)防為主。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置事故隱患。加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),提高停水事故處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3、統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
二、指揮體系及職責(zé)
(一)指揮體系
成立景寧畬族自治縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府水利工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣府辦聯(lián)系水利工作副主任、縣水利局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局等單位分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專(zhuān)家組,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)兼任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣國(guó)控集團(tuán)成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村供水安全重大事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
(2)及時(shí)了解掌握全縣農(nóng)村供水安全重大事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全重大事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利、應(yīng)急部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
。3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作;組織實(shí)施全縣范圍內(nèi)供水安全事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
。4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)助專(zhuān)家組開(kāi)展有關(guān)工作;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令;協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程應(yīng)急項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及項(xiàng)目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時(shí)安排和下?lián);?fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。
縣應(yīng)急管理局:指導(dǎo)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救援工作;會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出具體的應(yīng)急處置與救援方案。
縣氣象局:負(fù)責(zé)提供暴雨、干旱、冰凍等災(zāi)害性天氣警報(bào)信息,對(duì)重大氣象災(zāi)害做出評(píng)估,并及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施,對(duì)氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
縣公安局:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng),確保供水工程設(shè)施安全。
縣民政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情;負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實(shí)保護(hù)好飲用水源,制止對(duì)農(nóng)村飲用水源的污染,應(yīng)急處理水污染事件。
縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局):負(fù)責(zé)林業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實(shí)保護(hù)好飲用水源,制止對(duì)農(nóng)村飲用水源的污染,應(yīng)急處理水污染事件。
縣水利局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程的建設(shè),負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
市生態(tài)環(huán)境局景寧分局:按職責(zé)對(duì)飲用水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)及水源地環(huán)境管理工作,制止向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事件。
縣融媒體中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。
4、專(zhuān)家組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組由應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是:參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與突發(fā)事件調(diào)查,對(duì)突發(fā)事件處理提出咨詢意見(jiàn);受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予技術(shù)支持。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全信息,及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全事故應(yīng)急救援工作。
6、國(guó)控集團(tuán)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)指示做好應(yīng)急工作。
三、預(yù)防和預(yù)警
(一)預(yù)防
1、信息監(jiān)測(cè)和收集
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開(kāi)農(nóng)村供水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
信息主要包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫(kù)蓄水情況、水源儲(chǔ)備情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè),指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)受災(zāi)情況。遇險(xiǎn)情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
由氣象局提供雨情,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提供今后雨情變化,突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí),縮短上報(bào)時(shí)間。
當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時(shí),由生態(tài)環(huán)境部門(mén)提供水源受污染指標(biāo)及級(jí)別,險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),每天一次。
當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞,由水利部門(mén)提供影響級(jí)別,險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),每天一次。
國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、信息報(bào)告
農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。
3、預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村供水工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí),做好供水工程設(shè)施的檢查維修,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料,加強(qiáng)供水工程管理的組織建設(shè)。
國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃,注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。
各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要建立健全重大供水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施,為解決好供水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
。ǘ╊A(yù)警
1、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
2、預(yù)警發(fā)布
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析,并報(bào)告縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)上報(bào)市供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級(jí)預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)研判,經(jīng)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)名義向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級(jí)預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)急機(jī)構(gòu)研判,受災(zāi)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)發(fā)布預(yù)警公告。利用廣播、電話、手機(jī)短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息,重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時(shí)插播和滾動(dòng)播出。政府部門(mén)確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,使他們有機(jī)會(huì)采取有效防御措施,達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。
供水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,在主流媒體上發(fā)布。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件,國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向公司和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先進(jìn)行處理;各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
對(duì)應(yīng)全縣農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的.工作。國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
。ǘ瘛ⅱ蚣(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特大飲水安全事件,造成2萬(wàn)人以上飲水不安全時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件,造成1—2萬(wàn)人飲水不安全時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會(huì)商
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集,各成員單位參加。Ⅰ級(jí)響應(yīng)邀請(qǐng)市農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家到會(huì)指導(dǎo),進(jìn)行工作會(huì)商,宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實(shí)施的臨時(shí)性措施和行政命令,調(diào)動(dòng)縣有關(guān)職能部門(mén)啟用備用水源應(yīng)急送水;Ⅱ級(jí)響應(yīng)由上述縣直單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)家會(huì)商農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應(yīng)急供水方案及其它相應(yīng)措施。
2、工作部署
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全緊急通知,召開(kāi)農(nóng)村供水安全緊急會(huì)議,動(dòng)員組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府直屬有關(guān)部門(mén)開(kāi)展供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各級(jí)黨委政府、國(guó)控集團(tuán)要把供水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下派工作隊(duì),督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,工作隊(duì)由有關(guān)單位和科室負(fù)責(zé)人組成,實(shí)行分片包干,做到下去有任務(wù),回來(lái)有匯報(bào)。對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題,縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。
發(fā)生Ⅰ級(jí)事件時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)配合縣級(jí)工作隊(duì)和村組干群一道做好搶險(xiǎn)救援工作。發(fā)生Ⅱ級(jí)事件時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員、國(guó)控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級(jí)工作隊(duì)抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)事件時(shí),縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),相關(guān)部門(mén)可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車(chē)、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。
出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
公安部門(mén)組織力量,維護(hù)供水用水秩序,保護(hù)主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。
縣水利局派出工作組,按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置,負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
縣民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū),核實(shí)災(zāi)情,提出救災(zāi)方案,并向省、市申請(qǐng)救災(zāi)資金。
縣財(cái)政局及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同縣水利局向市申請(qǐng)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。
縣衛(wèi)生健康局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門(mén)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
新聞媒體除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件處置工作。
4、方案啟動(dòng)
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。
5、宣傳動(dòng)員
新聞宣傳部門(mén)除適時(shí)報(bào)道供水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外,要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。
農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要?jiǎng)訂T縣政府直屬有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。
。ㄈ蠹(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大飲水安全事件,造成0.5~1萬(wàn)人飲水不安全時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會(huì)商
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局和縣應(yīng)急管理局等部門(mén),對(duì)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行會(huì)商。
2、工作部署
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全通知,召開(kāi)農(nóng)村供水安全會(huì)議,組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府直屬有關(guān)部門(mén)、國(guó)控集團(tuán)開(kāi)展農(nóng)村供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時(shí)下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導(dǎo)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員、國(guó)控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先進(jìn)行處置,并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時(shí),相關(guān)部門(mén)可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車(chē)、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與屬地政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
縣水利局派出工作組,按照縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計(jì)劃,參加農(nóng)村供水工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
縣財(cái)政局及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用,用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢復(fù)重建工程費(fèi)用。
新聞媒體適時(shí)報(bào)道事件有關(guān)供水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況。
4、方案啟動(dòng)
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村供水水安全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。
5、宣傳動(dòng)員
新聞媒體應(yīng)適時(shí)報(bào)道事件處置有關(guān)情況。
由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員縣政府直屬有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去。
。ㄋ模艏(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件,造成0.1~0.5萬(wàn)人飲水不安全時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會(huì)商
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)、國(guó)控集團(tuán)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一般不組織正式的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會(huì)商,必要時(shí)由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任召集有關(guān)部門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行研究。
2、工作部署
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、國(guó)控集團(tuán)負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作,做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。
國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
事故處理完畢后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當(dāng)供水安全突發(fā)性事件發(fā)生,居民的基本生活用水得不到保障時(shí),相關(guān)單位可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車(chē)、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
4、方案啟動(dòng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機(jī)構(gòu)研判后報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。
5、宣傳動(dòng)員
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。
五、保障措施
縣政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)控集團(tuán)要相應(yīng)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全突發(fā)事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
。ㄒ唬┵Y金保障
縣財(cái)政設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政根據(jù)實(shí)際拿出與縣財(cái)政相應(yīng)的配套資金,列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度財(cái)政預(yù)算。當(dāng)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件時(shí),按照突發(fā)事件等級(jí)劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)政府,申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村供水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。
。ǘ┪镔Y保障
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急送水及車(chē)輛調(diào)配方案,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
。ㄈ⿷(yīng)急備用水源準(zhǔn)備
農(nóng)村供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
。ㄋ模⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
緊急情況下由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織水利、應(yīng)急、消防等部門(mén),承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
。ㄎ澹┽t(yī)療保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
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當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
六、后期處置
。ㄒ唬┱{(diào)查與評(píng)估
供水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),國(guó)控集團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
。ǘ┗謴(fù)重建
恢復(fù)重建工作由縣水利局及事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由縣水利局及事發(fā)地政府提出請(qǐng)求,逐級(jí)上報(bào)?h政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè),直到水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2022)的要求后,才能恢復(fù)供水。
。ㄈ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣政府直屬有關(guān)部門(mén)、國(guó)控集團(tuán)對(duì)參加農(nóng)村供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
七、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)警級(jí)別暫時(shí)規(guī)定
、窦(jí)(特別嚴(yán)重):突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全;
、蚣(jí)(嚴(yán)重):突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全;
、蠹(jí)(較重):突發(fā)事件造成0.5至1萬(wàn)人飲水不安全;
、艏(jí)(一般):突發(fā)事件造成0.1至0.5萬(wàn)人飲水不安全。
。ㄈ╊A(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
。ㄋ模╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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