污水處理廠冬季防凍應(yīng)急預(yù)案9篇
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家整理的污水處理廠冬季防凍應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
污水處理廠冬季防凍應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
1、編制目的與依據(jù)
為了有效地預(yù)防和處置由冬季極端天氣條件對群眾造成的危害,指導(dǎo)和規(guī)范我院應(yīng)急工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定;依據(jù)國家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),以及醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援總體應(yīng)急預(yù)案”,結(jié)合我院工作情況,制訂本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于由冬季極端天氣條件對公眾造成危害的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。其他以冬季極端天氣條件為直接透因,并直接導(dǎo)致社會公眾身體健康明顯受損,甚至危及社會公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件,可參照醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援總體應(yīng)急預(yù)案”組織實施相關(guān)救援工作。
二、工作原則
增強防范冬季極端天氣事件的意識,切實做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急儲備工作,認真落實各項醫(yī)療救治應(yīng)急措施。根據(jù)冬季極端天氣的預(yù)警級別,在醫(yī)院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速響應(yīng),做好醫(yī)療救治和相關(guān)應(yīng)急救援工作。
三、事件分級
依據(jù)氣象條件、冬季極端天氣的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,將冬季極端天氣事件劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)一般(Ⅳ級)四級。發(fā)生冬季極端天氣事件,達不到Ⅳ級標準的,原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。
1、特別重大冬季極端天氣事件(I級),指有下列情形之一的:
24小時內(nèi),本市區(qū)域報告凍傷患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發(fā)生;國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)共同認定的其他情形。
2、重大冬季極端天氣事件(II級),指有下列情形之一的:
24小時內(nèi),市內(nèi)區(qū)域報告凍傷患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發(fā)生;市級及以上人民政府衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)共同認定的其他情形。
3、較大冬季極端天氣事件(III級),指有下列情形之一的:
24小時內(nèi),市內(nèi)區(qū)域報告凍傷患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發(fā)生;市級及以上人民政府衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)共同認定的其他情形。
4、一般冬季極端天氣事件(Ⅳ級),指符合下列情形的:
24小時內(nèi),本市區(qū)域報告凍傷患者30人至99人。
四、冬季極端天氣事件的檢測、報告及預(yù)案啟動的程序
1、檢測
冬季極端天氣事件實行分級審核、分級確認的報告管理制度。急診科是醫(yī)院檢測冬季極端天氣事件的窗口和直接責(zé)任報告單位,科主任是第一責(zé)任人。急診科在連續(xù)接診30位或30位以上凍傷的傷病員時,要立即上報醫(yī)務(wù)科。醫(yī)務(wù)科根據(jù)天氣預(yù)報和急診科報告的實際情況,報醫(yī)院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,醫(yī)院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到醫(yī)務(wù)科報告后要立即對事件進行確認,并報市衛(wèi)生局應(yīng)急辦。醫(yī)務(wù)科每周統(tǒng)計醫(yī)院接診的動態(tài)情況,加強對發(fā)熱呼吸道疾病、不明原因肺炎、非職業(yè)性一氧化碳中毒等個案病例的檢測和聚集性分析,以便于及時、有效開展預(yù)警分析,從而早期處置突發(fā)事件。
2、報告及啟動預(yù)案的程序
急救中心和急診科接到自然災(zāi)害呼救或上級領(lǐng)導(dǎo)部門通知實施緊急救援指令后要立即向院總值班報告,并做好相應(yīng)記錄。院值班接到報告應(yīng)立即向醫(yī)院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長報告,同時,急救中心通訊調(diào)度中心立即按醫(yī)院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示,啟動分級響應(yīng)的行動。
五、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警級別和發(fā)布
醫(yī)院預(yù)警級別標準,除按照國家標準的要求外,主要依據(jù)醫(yī)院接受傷病員人數(shù),及時開展對危重傷病員救治的能力進行指定。
l、特別重大突發(fā)事件(I級)、多于50位傷病員,其中危重傷病員超過15人以上進入醫(yī)院發(fā)布紅色預(yù)警信號;
2、重大級別(n級)突發(fā)事件、30—50位傷病員,其中危重傷病員超過10人以上進入醫(yī)院,發(fā)布橙色預(yù)警信號;
3、較大級別(III級)突發(fā)事件、25位傷病員,其中危重傷病員超過5人以上進入醫(yī)院,發(fā)布黃色預(yù)警信號;
醫(yī)院救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)獲取信息進行風(fēng)險評估,依據(jù)突發(fā)事件的級別標準,特別是即將進入醫(yī)院內(nèi)需進行緊急救治的傷病員數(shù)量(危重病人)、醫(yī)院救治能力來確定預(yù)警級別,按規(guī)定分級啟動緊急救援應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)警信號由醫(yī)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。紅色預(yù)警信號由醫(yī)院應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布,同時向上報經(jīng)市衛(wèi)生局、市政府,由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)救援工作。橙色和黃色預(yù)警信號由醫(yī)院應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。
六、應(yīng)急分級響應(yīng)啟動與行動
冬季極端天氣事件發(fā)生后,根據(jù)我院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援總體應(yīng)急預(yù)案”分級響應(yīng)的原則,科學(xué)分析判斷,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序進行處置。凡屬啟動醫(yī)院停水、停電應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)行動,按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動工作。
1、分級響應(yīng)原則
2、II級突發(fā)事件啟動應(yīng)急預(yù)案后的響應(yīng)行動,按我院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援總體應(yīng)急預(yù)案”分級響應(yīng)的原則展開救援工作。III級突發(fā)事件的醫(yī)療救援響應(yīng),直接由120急救中心、急診科、門診辦公室及內(nèi)、外科科室按預(yù)案要求做好應(yīng)急救援工作。
醫(yī)院重要部門應(yīng)急工作安排
急診科開通醫(yī)院“綠色通道”,堅持首診負責(zé)制,嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作流程,嚴格消毒隔離制度,堅守崗位,確保醫(yī)療安全,及時有效地處置好突發(fā)事件。
120急救中心要確保通訊指揮信息暢通,執(zhí)行院前急救任務(wù)時,要保障人員及時到位、急救藥品齊全以及救護車輛的安全。及時將現(xiàn)場救援信息向中心主任匯報,同時,要注意與相關(guān)單位(110、119及其他醫(yī)療救援單位)的協(xié)調(diào)、配合,特別是院前、院內(nèi)救治工作地銜接,以保證救援任務(wù)的.順利完成。
后勤部門要做好停水、停電的應(yīng)急處置準備工作。
3、院前,院內(nèi)救治工作地銜接
急救中心院前急救人員在接到緊急救援應(yīng)急預(yù)案啟動的指令后,立即出車趕往救援現(xiàn)場開展救援工作。在救援現(xiàn)場、轉(zhuǎn)送傷病員的途中,以及救護車即將到達醫(yī)院時,應(yīng)隨時將信息報告指揮中心,以便于院內(nèi)各科室做好接診準備。
七、應(yīng)急響應(yīng)終止
II級突發(fā)事件救援工作完成,傷病員在醫(yī)院得到救治,經(jīng)市政府、市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部或市衛(wèi)生局批準,由醫(yī)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告市衛(wèi)生局。III級突發(fā)事件的醫(yī)療救援響應(yīng),直接由醫(yī)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
八、保障措施
1、組織保障
醫(yī)院各科室在院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善應(yīng)急機制,各科室、各應(yīng)急小組按照各自的職能,積極做好冬季極端天氣事件的應(yīng)急準備工作,確保事件發(fā)生后快速響應(yīng)、科學(xué)處置,共同應(yīng)對冬季極端天氣條件下引發(fā)的突發(fā)事件。
2、物資保障
醫(yī)務(wù)處、醫(yī)院辦公室要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,特別是后勤部門設(shè)備科、后勤部門要做好應(yīng)對冬季極端天氣下的物資儲備工作,對全院器材配備和應(yīng)急時可調(diào)動的器材、物資做好清理工作,保證在應(yīng)急狀態(tài)下救援物資的調(diào)整和使用。
3、通訊保障
醫(yī)院所有科主任在冬季極端天氣情況下,必須24小時通信通暢,以保證應(yīng)急響應(yīng)的信息能夠及時上通下達。
120急救中心通訊指揮調(diào)度中心,是醫(yī)院開展應(yīng)急救援工作的指揮調(diào)度平臺,所有參加救援工作的領(lǐng)導(dǎo)小組成員和醫(yī)務(wù)人員都必須聽從120通訊指揮的調(diào)度。
九、善后處理
1、總結(jié)評估
評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。
2、獎勵
對參加處置突發(fā)事件作出貢獻的先進集體和個人進行聯(lián)合表彰。
3、責(zé)任
因為個人的失誤,給救援工作造成嚴重后果的,按照醫(yī)院及國家相關(guān)法律、法規(guī)處理。
污水處理廠冬季防凍應(yīng)急預(yù)案 2
為依法、科學(xué)、高效、有序防范和應(yīng)對臺風(fēng)、汛情、雨雪冰凍等氣象災(zāi)害給全市交通運輸系統(tǒng)帶來的不利影響,切實提高交通運輸防災(zāi)抗災(zāi)能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我市交通運輸實際,制定本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)!吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省交通運輸系統(tǒng)防汛防臺防雨雪冰凍抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《杭州市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
(二)適用范圍。本預(yù)案適用于杭州交通運輸系統(tǒng)對臺風(fēng)、汛情、雨雪冰凍等災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。
。ㄈ┓结樤瓌t。堅持“以人為本、預(yù)防為主、防抗結(jié)合、安全第一”的方針,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理、聯(lián)動處置”的原則。
二、應(yīng)急工作體系及職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)及職責(zé)。成立市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺抗雨雪冰凍應(yīng)急指揮部(以下簡稱“三防”應(yīng)急指揮部),由市交通運輸局局長擔(dān)任總指揮,分管安全應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副總指揮,其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,各直屬單位、機關(guān)各處(室)及屬地交通運輸主管部門負責(zé)人為成員。
主要職責(zé):在市委、市政府和省交通運輸廳領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)“三防”應(yīng)急指揮工作;傳達貫徹落實上級“三防”有關(guān)指示精神,研究決定系統(tǒng)“三防”工作事項,根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好帶班值守、會商研判、下達指令等工作。
。ǘ┤粘9ぷ鳈C構(gòu)及職責(zé)!叭馈睉(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在局安監(jiān)處,辦公室主任由局安全監(jiān)督處負責(zé)人兼任。管理中心協(xié)助承擔(dān)相關(guān)事務(wù)性工作。
主要職責(zé):負責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)“三防”應(yīng)急日常工作;傳達貫徹執(zhí)行“三防”應(yīng)急指揮部各項指令;向“三防”應(yīng)急指揮部和有關(guān)單位提供氣象、水文等預(yù)警信息;指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)各部門各單位落實應(yīng)急搶險隊伍、運輸工具、機械設(shè)備、防汛物資等應(yīng)急資源準備工作;編制、修訂全市交通系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)開展演練;根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好值班值守、會商研判、信息收集、匯總報送等工作。
。ㄈ┏蓡T部門及職責(zé)。
各區(qū)、縣(市)交通運輸局(錢塘新區(qū)建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局)參照本預(yù)案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,按照屬地管理原則,在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)做好本地區(qū)“三防”應(yīng)急管理工作;
交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心根據(jù)“三防”應(yīng)急指揮部或?qū)俚卣噶,具體執(zhí)行各項應(yīng)急救援保障任務(wù);負責(zé)落實本單位應(yīng)急搶險隊伍、運輸工具、機械設(shè)備、防汛物資等應(yīng)急資源準備工作;編制、修訂本單位應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)開展演練;及時反饋現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,提出下步工作意見建議;根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好帶班值守、會商研判、信息收集、匯總報送等工作;
機關(guān)各處室負責(zé)做好值班值守、后勤保障、對外宣傳、人員調(diào)配、效能監(jiān)察、經(jīng)費保障、科技信息化支撐、運力物資協(xié)調(diào)等工作。
(四)應(yīng)急工作組及職責(zé)。根據(jù)應(yīng)急工作實際需要,“三防”應(yīng)急指揮部可下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息宣傳組、搶險救援組、督查指導(dǎo)組、后勤保障組,分工落實“三防”應(yīng)急各項任務(wù)。(詳見《杭州市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺抗旱及抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案指揮調(diào)度手冊》)
三、預(yù)防預(yù)警
。ㄒ唬┍O(jiān)測預(yù)警。局指揮中心應(yīng)當(dāng)加強對臺風(fēng)、汛情及雨雪冰凍等災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,對災(zāi)害可能影響的'范圍開展風(fēng)險評估和分析,及時發(fā)布風(fēng)險提示;及時接收天氣預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,并將有關(guān)信息及時向行業(yè)管理部門發(fā)布,各區(qū)、縣(市)交通運輸管理部門和港航、交通執(zhí)法隊應(yīng)及時向管理對象發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)單位、部門和人員做好防臺防汛和抗擊雨雪冰凍工作。
。ǘ╊A(yù)防行動。局指揮中心發(fā)布預(yù)警信息時,各單位應(yīng)及時檢查本單位應(yīng)急車輛(船只)、隊伍、通訊、物資、裝備的準備情況;檢查所轄區(qū)可能受災(zāi)害影響區(qū)域的交通設(shè)施、重要點位準備情況,分析本部門本單位可能面臨的風(fēng)險并采取相應(yīng)的預(yù)防性措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)指令,我市交通運輸系統(tǒng)對應(yīng)啟動、調(diào)整、結(jié)束相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)等級。遇省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦指令不一等特殊情況,以市防指、市抗雪辦指令為準。
根據(jù)影響范圍和程度不同,應(yīng)急響應(yīng)等級分為四個等級:特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。
。ㄒ唬㊣、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。啟動I級響應(yīng)時,總指揮主持會商;啟動Ⅱ級響應(yīng)時,常務(wù)副總指揮主持會商。“三防”應(yīng)急指揮部各成員均需參加,必要時可通過視頻連線等方式與相關(guān)區(qū)、縣(市)交通運輸主管部門會商。
1.局安監(jiān)處、運輸處、規(guī)建處等業(yè)務(wù)處室要根據(jù)氣象臺發(fā)布的天氣預(yù)報,分析臺風(fēng)、汛情、雨雪冰凍發(fā)展趨勢,提出防御目標、重點和對策建議;做好與省廳、市防指、市抗雪辦的對接聯(lián)系,及時將上級有關(guān)精神傳達到位;負責(zé)與橫向部門的溝通協(xié)調(diào)。
2.局辦公室負責(zé)安排局領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,做好后勤保障;負責(zé)向市委市政府值班室報送重要信息,保證OA系統(tǒng)24小時落實人員值守,及時收發(fā)上級有關(guān)指令、文件。
3.管理中心領(lǐng)導(dǎo)帶班,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與,做好值班值守工作;強化信息網(wǎng)絡(luò)保障,及時傳達上級指令和災(zāi)情情況,協(xié)助提供決策支持;負責(zé)與省廳相關(guān)中心聯(lián)系溝通;負責(zé)信息收集和指令發(fā)布,每天7時、11時、16時前按照有關(guān)預(yù)案規(guī)定向省廳、市防指、市抗雪辦報送災(zāi)情和工作舉措信息。
4.交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心領(lǐng)導(dǎo)帶班,并安排處級以上領(lǐng)導(dǎo)進駐局指揮中心,局指揮中心為其安排專門指揮席位,負責(zé)分線指揮,具體落實船舶、車輛停運,緊急駁運,搶通保暢等各項工作措施;
5.各區(qū)、縣(市)交通運輸主管部門,交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心組織實施各項預(yù)防管控和搶險保暢措施,并按照市局指令,每天6時、10時、15時前通過應(yīng)急工作群向局指揮中心報送災(zāi)情和工作舉措信息。
(二)Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)!叭馈敝笓]部辦公室主任主持會商,局安監(jiān)處、辦公室、指揮中心及直屬單位分管應(yīng)急工作的負責(zé)人參加,提出抗災(zāi)工作意見建議,各單位應(yīng)急指揮中心加強值班值守。
1.管理中心相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好值班值守工作,每天15時前按照有關(guān)預(yù)案規(guī)定向省廳、市防指、市抗雪辦報送災(zāi)情和工作舉措信息。
2.各區(qū)、縣(市)交通運輸主管部門,交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心組織實施各項預(yù)防管控和搶險保暢措施,并通過應(yīng)急工作群向局指揮中心報送災(zāi)情和工作舉措信息。
(三)調(diào)整和結(jié)束。收到上級調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級或解除應(yīng)急響應(yīng)指令時,“三防”應(yīng)急指揮部和各屬地交通運輸主管部門可視情調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級或宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。應(yīng)急響應(yīng)期間各單位負責(zé)人和業(yè)務(wù)處室負責(zé)人必須保持24小時電話暢通,相關(guān)人員信息發(fā)生變化的應(yīng)在24小時內(nèi)向局指揮中心報備。
。ǘ⿷(yīng)急資源保障。全市交通運輸系統(tǒng)“三防”應(yīng)急資源采取系統(tǒng)自備和社會力量相結(jié)合的保障方式,優(yōu)先調(diào)用系統(tǒng)自備資源。交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心和各屬地交通運輸主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急隊伍、運輸工具、機械裝備、應(yīng)急物資,動態(tài)更新基本信息數(shù)據(jù)庫。有條件的,還應(yīng)加強應(yīng)急搶險基地建設(shè)。
。ㄈ┡嘤(xùn)和演練。各有關(guān)單位應(yīng)切實加強應(yīng)急教育培訓(xùn),提高行業(yè)、企業(yè)兩個層面應(yīng)急知識儲備,并按有關(guān)規(guī)定積極組織開展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急實戰(zhàn)能力。
六、災(zāi)后恢復(fù)
。ㄒ唬┚葹(zāi)。遭到毀壞的公路、航道、橋梁以及防災(zāi)抗災(zāi)專用通訊設(shè)施應(yīng)盡快組織搶修并恢復(fù)功能。
。ǘ⿷(yīng)急資源補充。針對應(yīng)急實戰(zhàn)中暴露出的應(yīng)急資源短缺及物資消耗實際,及時補充完善。
。ㄈ┛偨Y(jié)評估。每次災(zāi)害過后,各部門各單位針對抗災(zāi)搶險各方面各環(huán)節(jié)進行分析評估,查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,以進一步做好搶險救災(zāi)工作。
七、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新。本預(yù)案由市局安監(jiān)處牽頭制定,經(jīng)批準后實施。原則上每2年修訂一次,遇特殊情況及時修訂。各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合工作實際,制定本單位“三防”應(yīng)急預(yù)案。
(二)獎勵與責(zé)任追究。對“三防”應(yīng)急工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由市交通運輸系統(tǒng)“三防”應(yīng)急指揮部或報請省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦給予表彰;對在“三防”應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
(三)預(yù)案實施。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由局“三防”應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)牽頭組織實施。前發(fā)《關(guān)于印發(fā)<杭州市交通運輸系統(tǒng)“三防”應(yīng)急預(yù)案>的通知》(杭交發(fā)〔20xx〕75號)同時廢止。
污水處理廠冬季防凍應(yīng)急預(yù)案 3
為最大程度減少雨雪冰凍等自然災(zāi)害可能造成的損失,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實保障城區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,現(xiàn)結(jié)合各科室、單位工作職責(zé),制定城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),決定建立城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局辦公室內(nèi),聯(lián)系電話:XXX),吳溢群同志任辦公室主任。
城管綜合執(zhí)法大隊、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、路燈照明管理處也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu),落實責(zé)任,努力構(gòu)建高效順暢的`組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任共擔(dān)的壓力傳遞體系。
二、職責(zé)分工
為確保應(yīng)急工作有條不紊,經(jīng)研究,作如下具體分工:
。ㄒ唬┚洲k公室。主要負責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件和傳達領(lǐng)導(dǎo)指示精神,及時通知相關(guān)科室和單位做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣,及時組織局機關(guān)人員做好環(huán)城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。
局分管負責(zé)人:吳溢群。
具體責(zé)任人:曹三林。
(二)局市容環(huán)衛(wèi)管理科。主要負責(zé)局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
局分管負責(zé)人:于愷。
具體責(zé)任人:孫雪慶。
(三)局組織人事科。主要負責(zé)相關(guān)宣傳報道工作。
局分管負責(zé)人:吳溢群。
具體負責(zé)人:戴國成。
。ㄋ模┏枪芫C合執(zhí)法大隊。主要負責(zé)城區(qū)戶外廣告的隱患排查和清理工作,并組織人員做好城區(qū)部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(cè)(大隊門前)鏟雪破冰工作。
局分管負責(zé)人:于愷。
1、鼓樓文化廣場周邊及各路口(金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等)
具體負責(zé)人:嚴宏鑫
責(zé)任單位:機動中隊、建筑垃圾管理中隊
2、國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口
具體負責(zé)人:葉力
責(zé)任單位:二中隊、四中隊
3、大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口
具體負責(zé)人:
責(zé)任單位:三中隊、五中隊
4、國慶路與江平路交叉口
具體負責(zé)人:肖波
責(zé)任單位:一中隊
5、文昌西路大樓南側(cè)(大隊門前)
具體負責(zé)人:楊宏
責(zé)任單位:辦公室、案件處置中心、考核組
。ㄎ澹┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理處。主要負責(zé)市區(qū)主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作(詳見《泰興市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處自然災(zāi)害應(yīng)急責(zé)任人及責(zé)任區(qū)劃分表》)。
局分管負責(zé)人:吳溢群。
具體責(zé)任人:孫竹。
責(zé)任劃分:孫竹聯(lián)系環(huán)衛(wèi)西所
刁興無聯(lián)系環(huán)衛(wèi)東所
肖新亞聯(lián)系環(huán)衛(wèi)車隊(固管所)
印月譚聯(lián)系環(huán)衛(wèi)南所、河道保潔所
張錦玉負責(zé)環(huán)衛(wèi)北所
。┞窡粽彰鞴芾硖帯V饕撠(zé)市區(qū)、黃橋鎮(zhèn)區(qū)路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內(nèi)、門前道路、西側(cè)道路的鏟雪破冰工作。(詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應(yīng)急值班表》)。
局分管負責(zé)人:
具體責(zé)任人:
三、工作要求
1、各科室、單位要以對人民群眾高度負責(zé)的精神,把保民生、解民困放在突出位置,密切關(guān)注天氣變化,相應(yīng)完善、及時啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,周密部署,狠抓落實,務(wù)求實效。
2、各科室、單位要落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度(各單位、科室主要負責(zé)人和值班人員手機必須保證24小時開通),隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解災(zāi)情并在第一時間內(nèi)向局主要負責(zé)人和分管負責(zé)人匯報。
3、各科室、單位要服從局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到信息互通,相互配合。
4、各科室、單位要強化安全責(zé)任意識(包括人身安全、車輛安全、生產(chǎn)安全、工作安全等),確保冰雪天氣安全生產(chǎn)無事故。
5、各科室、單位在啟動、實施應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,要抓好正常工作,做到兩不誤、雙促進。
污水處理廠冬季防凍應(yīng)急預(yù)案 4
為切實做好我區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會正常運行,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政發(fā)〔20xx〕12號)、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》(杭防指〔20xx〕3號)、《富陽區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(富政函〔20xx〕164號)等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于富陽區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸尽㈩A(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),全面加強應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度降低災(zāi)害損失。
(二)統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
(三)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求,做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機制,保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強各地區(qū)、各部門的信息溝通與資源共享。
(四)依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織指揮體系
富陽區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指揮機構(gòu)組成。富陽區(qū)防汛防臺抗旱指揮部(以下簡稱區(qū)防指)承擔(dān)全區(qū)抗雪防凍指揮職責(zé),負責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
總指揮:區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長
副總指揮:區(qū)政府農(nóng)業(yè)分管副區(qū)長、區(qū)政府城建分管副區(qū)長
成員:區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、富陽廣播電視臺、富陽日報社、區(qū)民政局、區(qū)城管局、公安富陽分局、區(qū)住建局、規(guī)劃和自然資源富陽分局、生態(tài)環(huán)境富陽分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供電公司、富陽華數(shù)數(shù)字電視有限公司、電信富陽分公司、移動富陽分公司、聯(lián)通富陽分公司、區(qū)氣象局、城建集團、交通集團、開發(fā)區(qū)集團、富春山居集團、杭州富春灣集團、區(qū)消防救援大隊。
(二)工作職責(zé)
1.區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)富陽區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機制,研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案,指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的救災(zāi)工作,聯(lián)絡(luò)駐杭部隊和武警部隊參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.區(qū)抗雪辦職責(zé)
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,主要職責(zé)為:承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案,并組織實施,組織抗雪防凍工作會商。區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局分管負責(zé)人擔(dān)任,副主任由區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。根據(jù)區(qū)氣象臺發(fā)布的天氣預(yù)報,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險救災(zāi)應(yīng)急處置指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門,做好防御冰雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。
五、預(yù)警分級
暴雪和低溫冰凍預(yù)警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的要求,氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔20xx〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號等級分級如下:
(一)暴雪預(yù)警信號
藍色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時內(nèi),降雪量達4毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時內(nèi),降雪量達6毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴重影響:6小時內(nèi),降雪量達10毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴重影響:6小時內(nèi),降雪量達15毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。
(二)道路結(jié)冰預(yù)警信號
黃色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴重影響的道路結(jié)冰:6小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對道路交通造成嚴重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。
。ㄈ┑蜏仡A(yù)警信號
橙色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴重影響。
六、應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指根據(jù)區(qū)氣象局發(fā)布的預(yù)警信號,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各防指成員單位按照各自職責(zé),做好相應(yīng)抗雪防凍工作。
(一)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪藍色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時,由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局等部門會商。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行動員部署。
4.區(qū)抗雪辦值班。
5.區(qū)氣象局每日16時報告天氣預(yù)報結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報;區(qū)交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區(qū)城管局每日16時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)城區(qū)、道路等運行情況。
6.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日16時報告工作動態(tài)。
7.雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日16時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
(二)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時,由區(qū)防指副指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指副指揮或區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊等部門單位會商。
2.區(qū)防指副指揮或區(qū)抗雪辦主任組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.區(qū)抗雪辦主任值班。
4.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊等區(qū)防指主要成員單位啟動值班。
5.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊等單位的業(yè)務(wù)科長進駐區(qū)防指值班。
6.區(qū)氣象局每日8時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報;區(qū)交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區(qū)城管局每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)道路、鐵路通行運輸情況。
7.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日8時、16時報告工作動態(tài)。
8.雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
。ㄈ蚣墤(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時,由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指總指揮組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等部門會商。
2.區(qū)防指發(fā)布進一步做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的通知。
3.區(qū)防指組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
4.區(qū)防指副指揮值班。
5.區(qū)防指所有成員單位啟動值班。
6.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進駐區(qū)防指值班。
7.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
8.區(qū)氣象局每日8時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報;區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊等單位每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告相關(guān)工作開展情況及災(zāi)情信息。
9.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日8時、16時報告工作動態(tài)。
10.雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
。ㄋ模窦墤(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城區(qū)交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時,由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指指揮組織區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等部門單位會商。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布進入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指揮組織動員部署,全體成員參加,并連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時,提請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。
5.區(qū)防指總指揮值班。
6.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進駐區(qū)防指值班。
7.區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
8.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
9.區(qū)氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報;區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)城建集團、消防救援大隊等單位每日8時、12時、16時向區(qū)抗雪辦報告相關(guān)工作開展情況及災(zāi)情信息。
10.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日8時、12時、16時報告工作動態(tài)。
11.雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每日8時、12時、16時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
六、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急預(yù)案
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項應(yīng)急預(yù)案及操作手冊,針對不同等級的應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急防范和處置工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)各地實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急防范和處置工作。
(二)應(yīng)急力量與裝備保障
區(qū)消防救援大隊、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)處為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時,區(qū)防指提請區(qū)政府組織和動員機關(guān)、社會和軍隊等力量,組建特別應(yīng)急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦負責(zé)全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度,必要時向社會公開征集物資機具和設(shè)備。
區(qū)防指成員單位應(yīng)組織落實抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍,并配置工程搶險車輛、發(fā)電機、鏟車、草包、融雪劑、防凍用鹽等應(yīng)急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。
區(qū)防指相關(guān)成員單位應(yīng)組織落實區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍,并配置工程搶險車輛、應(yīng)急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑、防凍用鹽等應(yīng)急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
區(qū)電信公司、移動公司、聯(lián)通、華數(shù)為通信與信息保障后備隊伍,積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源,組織實施通信保障工作。
。ㄋ模┵Y金保障
抗雪防凍應(yīng)急演練、準備和救援行動所需資金列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應(yīng)急資金的'監(jiān)督管理,保證專款專用,提高資金使用效益。
。ㄎ澹┍転(zāi)場所保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)重視應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護。根據(jù)實際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。
。┥鐣⻊訂T保障
抗雪防凍是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各級政府應(yīng)加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
。ㄆ撸┘夹g(shù)保障
區(qū)防指應(yīng)建立雪情、雨情預(yù)報、工程設(shè)施搶險應(yīng)急等方面的專家?guī),?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時,及時組織專家,指導(dǎo)抗雪防凍工作。
七、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負責(zé)制,一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況,引導(dǎo)市民以及社會團體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災(zāi)工作。
八、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,或暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴大或已經(jīng)減輕,區(qū)防指宣布解除應(yīng)急響應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
九、救災(zāi)與重建
(一)針對當(dāng)年抗雪防凍搶險物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補充到位。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)級相關(guān)部門每年2月底應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作,進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并報送區(qū)抗雪辦。
十、培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬┡嘤(xùn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要定期、不定期地組織人員加強抗雪防凍知識培訓(xùn)。
(二)演練
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練,以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。專業(yè)搶險隊伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情,每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險演練。
十一、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負責(zé)牽頭組織實施。前發(fā)《杭州市富陽區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案(試行)》(富氣防辦〔20xx〕3號)同時廢止。
污水處理廠冬季防凍應(yīng)急預(yù)案 5
對污水處理站可能發(fā)生的異常情況,積極采取相應(yīng)的措施,保證公司內(nèi)產(chǎn)生的廢水在任何情況下都能經(jīng)處理后達標排放,不會對周圍的水體環(huán)境造成污染。
一、職責(zé):
公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)解決污水處理站發(fā)生的各種事故。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及電話:
組長:
副組長:
組員:
2、設(shè)備維修應(yīng)急組:
組長:
組員:
3、污水處理應(yīng)急組:
組長:
二、污水處理站事故的預(yù)防措施:
1、污水處理站的主要設(shè)備均必須配備備用設(shè)備。
2、污水處理站配制有貯存污水的調(diào)節(jié)池,調(diào)節(jié)池的容積能貯存公司正常生產(chǎn)時4小時所排廢水的總量,容積達2500立方米。
3、對員工進行培訓(xùn),使其能正確使用凈水劑等化學(xué)藥品,并能進行正確的防護。
呼吸系統(tǒng)防護:可能接觸其蒸氣或煙霧時,必須佩帶防毒面具或供氣式頭盔。
防護服:戴橡皮手套。
4、保持操作環(huán)境清潔衛(wèi)生,每天及時將砂渣和污泥清運出廠,操作人員在工作之后應(yīng)注意個人衛(wèi)生,勤用肥皂洗手。
5、公司安裝有COD自動在線監(jiān)控設(shè)施,保證處理后的污水達標后才能排放。
三、污水處理站事故的'應(yīng)急措施:
1、發(fā)現(xiàn)事故后當(dāng)班人員應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報,并隨時保持聯(lián)系。排查事故主要原因。
2、設(shè)備發(fā)生故障后,應(yīng)立即使用備用設(shè)備,沒有備用設(shè)備的,生產(chǎn)應(yīng)組織設(shè)備維修人員,根據(jù)污水處理站設(shè)備的實際運行情況,即使做好設(shè)備維修及更新配件工作。確保損壞的污水處理設(shè)備能在2小時內(nèi)修復(fù),并恢復(fù)正常運行,同時損壞期間的污水進入循環(huán)水池或者備用水池,不得對外排放。
3、當(dāng)污水處理站因電力突然中斷、設(shè)備管件更換或其他原因,造成污水處理站暫時不能正常運行時,把格柵池、調(diào)節(jié)池、酸化池作為儲存池;當(dāng)儲存量達到90%時,通知生產(chǎn)部門停止生產(chǎn);緊急情況切斷進水水源、關(guān)閉調(diào)節(jié)池出口等。
4、由于暴雨造成水量過大的異常情況時首先將廢水放入生產(chǎn)車間的循環(huán)水池,當(dāng)水量過大時,應(yīng)放入備用池,時候應(yīng)加班或者延長時間即使處理達標排放。
5、當(dāng)出水口污水中的污染物(CODcr)濃度超過國家污水綜合排放標準時,污水處理站操作人員,應(yīng)將污水處理站出水口的污水再次放入生產(chǎn)車間的循環(huán)水池,進行二次處理。直至污水處理站出水口污水中的污染物(CODcr)濃度達到國家污水綜合排放標準時,才可以對外排放。
污水處理廠冬季防凍應(yīng)急預(yù)案 6
為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[ ]147號)和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知>》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的.分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
三、工作思路
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標準與農(nóng)村改廁標準相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
。ǘ┙ㄔO(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標準與農(nóng)村沼氣池補助標準要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
(三)建設(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
四、實施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。
。ǘ┬麄靼l(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。
。ㄈ⿲嵤┙ㄔO(shè)。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標。
。ㄋ模┤骝炇。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標任務(wù)完成情況進行驗收。
五、保障措施
(一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責(zé)項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負責(zé)籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報,推進沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責(zé)農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
。ǘ┵Y金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補助標準提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保專款專用。
(三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責(zé)”原則,將項目實施分解到各責(zé)任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責(zé),并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機構(gòu)具體抓落實。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ取8麈(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ取^(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結(jié)合,確保目標任務(wù)完成。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。建立層級信息管理和報送機制,各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
污水處理廠冬季防凍應(yīng)急預(yù)案 7
一、明確目標任務(wù)
(一)總體目標
1.農(nóng)村生活污水治理方面。全面啟動未建污水處理設(shè)施村莊污水處理項目建設(shè),三年全部建成投用。開展村莊污水治理,完成省市下達農(nóng)戶標準三格化糞池改造建設(shè)任務(wù),力爭三年基本實現(xiàn)村莊污水處理全覆蓋。
2.農(nóng)村生活垃圾治理方面。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)建設(shè),開展村莊垃圾治理,力爭兩年基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收運處理全覆蓋。20xx年鞏固提升并爭取通過國家生活垃圾治理驗收。
(二)年度目標
1.20xx年目標
污水治理方面:建成磁美村(美麗鄉(xiāng)村)村莊污水治理,實施截污納管,集中處理或者配建化糞池分散處理,其中,完成xxxx戶農(nóng)戶標準三格化糞池改造建設(shè),完成x座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)。
垃圾治理方面:建立村莊環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化保潔機制;完成非正規(guī)垃圾堆放點的排查和治理,重點清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾,年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。
2.20xx年目標
污水治理方面:要完成剩余未開展污水治理村莊的污水治理,完成上級下達我鎮(zhèn)的農(nóng)戶標準三格化糞池改造建設(shè)任務(wù),基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理全覆蓋。
垃圾治理方面:要完成剩余村莊生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制建立,基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收運處理全覆蓋。
3.20xx年目標
污水治理方面:上半年,全鎮(zhèn)所有村莊污水處理設(shè)施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設(shè)施,鞏固治理成果,實現(xiàn)村莊污水處理全覆蓋;完成市下達我鎮(zhèn)的農(nóng)戶標準三格化糞池改造建設(shè)任務(wù)。
垃圾治理方面:鞏固提升垃圾治理成效,補缺補漏,迎接國家生活垃圾治理驗收。
二、建設(shè)要求
(一)因地制宜選擇技術(shù)路線
1.污水處理方面:一是對于人口集中的村莊宜采取化糞池+無動力或微動力集中處理;二是人口較少的村莊或人口分散的農(nóng)戶可自建標準三格化糞池就地處理,尾水排入田地、山地或自然排水溝進行消納、利用,化糞池每年要清掏一次。
2.垃圾處理方面。一是采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式。二是全面建立村莊環(huán)衛(wèi)保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員,保潔員負責(zé)定時上門收集垃圾,做到垃圾不落地,日產(chǎn)日清,村莊道路和公共場所實行全日保潔,建立村莊環(huán)衛(wèi)長效保潔機制。三是推廣農(nóng)村二次分類法。每個農(nóng)戶分別配備干、濕x個垃圾桶,農(nóng)戶在家將垃圾初次分為會爛和不會爛x類,保潔員收集后再將不會爛垃圾分為能賣和不能賣x類;采取一村一建、多村聯(lián)建、村企共建的方式建設(shè)農(nóng)村垃圾陽光堆肥房,就地將會爛的廚余垃圾、枝條、果皮等有機質(zhì)進行發(fā)酵、除臭處理,制作為有機肥料,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾資源化、減量化處理;每個村要設(shè)立x個有毒垃圾收集點,保潔員負責(zé)收集農(nóng)戶廢棄的舊電池、熒光燈、手機、農(nóng)藥瓶等有毒垃圾,環(huán)保部門負責(zé)牽頭相關(guān)部門對有毒垃圾進行處置。
(二)建設(shè)標準
1、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達到xx%以上農(nóng)戶生活污水通過集中式污水處理設(shè)施或標準三格化糞池進行處理,并參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GBxxxxx)達到三級排放標準,對排放水體有特殊要求的,按環(huán)評要求執(zhí)行。
2、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達到xx%以上生活垃圾得到有效處理。
三、狠抓工作落實
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省市指導(dǎo)、督促,縣負總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,村具體落實,村民廣泛參與的聯(lián)運工作要求,把農(nóng)村污水垃圾治理作為現(xiàn)階段推進生態(tài)文明建設(shè)的`重要內(nèi)容和重要抓手,各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,強化工作落實。各有關(guān)部門要密切配合,形成合力,協(xié)同推進。各村(居)成立農(nóng)村污水垃圾治理三年攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,細化責(zé)任分工,狠抓工作落實。
二要明確職責(zé)分工。各村負責(zé)污水垃圾處理項目建設(shè)及日常運行管理,實施常態(tài)化保潔。
建設(shè)部門履行牽頭職責(zé),推進污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),負責(zé)年度任務(wù)下達,督促、指導(dǎo)基層開展農(nóng)村污水治理。
宣傳部門負責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入文明村鎮(zhèn)的考評內(nèi)容。
村建部門負責(zé)將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入相關(guān)規(guī)劃,做好農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目的立項審批工作,做到隨報隨批。
工業(yè)部門負責(zé)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工固體廢棄物的資源綜合利用。
財政部門負責(zé)制定年度資金投入計劃,確保農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施建設(shè)和日常運行管理經(jīng)費。
建設(shè)、環(huán)保會同農(nóng)業(yè)、水利部門要在各村配合下,組織做好非正規(guī)垃圾堆放點的排查,限期對公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾,水庫、水電站漂浮垃圾進行整治。
環(huán)保部門負責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境整治工作,積極爭取環(huán)保部農(nóng)村環(huán)境連片整治資金對農(nóng)村污水垃圾治理予以重點支持,將農(nóng)村污水垃圾治理驗收結(jié)果列入各級環(huán)保目標責(zé)任制考評的內(nèi)容,對于農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作統(tǒng)一監(jiān)督管理,會同建設(shè)部門共同牽頭推進集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)居民生活污水垃圾處理。
農(nóng)業(yè)部門負責(zé)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用的服務(wù)與指導(dǎo)。
村建部門負責(zé)指導(dǎo)加快再生資源回收體系建設(shè)。
水利部門負責(zé)小流域生態(tài)保護與修復(fù)工作。
城建中隊負責(zé)督促指導(dǎo)各村(居)農(nóng)村生活垃圾治理工作的實施,對農(nóng)村生活垃圾治理的技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)和檢查任務(wù)完成情況。
國土管理部門負責(zé)農(nóng)村污水垃圾設(shè)施的用地審批。
紀檢部門負責(zé)對項目進展情況進行督查。
三要加強監(jiān)督考評。建立落實“村自查,鎮(zhèn)月查,市督查”的'督查考評機制,村(居)每半個月組織一次自查,各村由村兩委、老人會、婦女會等開展日常巡查檢查,在村莊公共場所張榜公布先進和落后家庭;鎮(zhèn)聯(lián)合每月開展一次檢查,并在相應(yīng)宣傳欄上公布各村(居)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水垃圾治理進展情況及工作滯后的村莊名單,并公布農(nóng)村生活污水垃圾治理的進展情況及排名。各地要廣泛發(fā)動社會力量參與監(jiān)督,鎮(zhèn)建設(shè)部門要設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)舉報平臺和舉報電話,及時將舉報消息按照屬地管理轉(zhuǎn)至村(居)處理。年底,各村(居)要開展自查驗收,并上報合格名單;在自查驗收的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)建設(shè)部門會同相關(guān)部門組成考核組對各村(居)進行驗收,驗收結(jié)果列入對各級績效考評的項目,驗收不合格的村,責(zé)令限期整改,整改不到位的將建議撤銷其文明村榮譽稱號。對工作嚴重滯后的村(居),將對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行約談,年終排名前三名的村(居)分別給予獎勵。
要建立月報制度,各村(居)要明確一名聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水垃圾治理情況并按時將月報表上報鎮(zhèn)村建站。
污水處理廠冬季防凍應(yīng)急預(yù)案 8
一、總體目標
圍繞水污染有效處理,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運行長效、治污效果良好”要求,全面推進我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題,促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
二、建設(shè)任務(wù)
(一)敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)
對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng),進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠進行處理的x個村,敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
(二)新建農(nóng)村污水處理設(shè)施
根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設(shè)施的總計xx個村,各行政村(居委會)應(yīng)根據(jù)自身實際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點。
(三)提升改造已建污水處理設(shè)施
目前,已建的xx個污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無進出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴重等問題,應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
(一)計劃實施目標
20xx年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處),同時建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計劃分年度如下(詳見附件):
(1)20xx年計劃:建設(shè)xx處。
(2)20xx年計劃:建設(shè)xxx處。
(3)20xx年計劃:建設(shè)xx處。
(二)污水設(shè)施處理工藝要求
污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設(shè)模式。
1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊,應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。
2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶,規(guī)模不大于x.x噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊,宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的`村莊,處理規(guī)模達到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設(shè)模式
按照三年建設(shè)計劃,20xx年-20xx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地采用PPP模式進行建設(shè),具體內(nèi)容如下:
1.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法,結(jié)合我縣基本情況,由縣政府作為項目業(yè)主,將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個PPP項目,通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會投資者進行全額投資建設(shè)。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責(zé)項目的整體運營與管護工作,縣政府根據(jù)招標約定價格按月支付污水處理費用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費用及適當(dāng)投資回報,并在達到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運營權(quán)移交縣政府。
2.資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。
五、工作要求
1.強化措施,落實責(zé)任。各級各有關(guān)單位要嚴格按照既定目標任務(wù),制訂工作計劃,細化量化分解工作任務(wù),落實責(zé)任,務(wù)求工作實效?h城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī),抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)作為責(zé)任單位,要積極配合,落實好選址、征地等各項工作。
2.加強配合,保障到位。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé),密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開工?h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標任務(wù),多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金,確保工程建設(shè)順利推進。
3.加強管護,確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理,對已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),要落實管理機制,指定專人負責(zé),做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會效益。
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為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求,推進我縣“藍天碧水工程”順利實施,打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅戰(zhàn),依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)政策,結(jié)合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以環(huán)境保護法律法規(guī)為依據(jù),以削減污染物排放總量,達到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標,以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點,控制新污染,治理舊污染,嚴懲違法排污,完成“藍天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標任務(wù),為建設(shè)國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
二、整治目標
嚴厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設(shè)行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到170天。
三、整治任務(wù)
整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設(shè)備。具體任務(wù)為:
1、根據(jù)區(qū)域位置,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負責(zé),環(huán)保局組織實施,工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備。由人大副主任李煥進負責(zé),執(zhí)法局組織實施,工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
3、推進工業(yè)企業(yè)污染源治理,關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長王金寶負責(zé),經(jīng)貿(mào)局組織實施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進度鋪設(shè)配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進度,積極實施入網(wǎng)集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設(shè)施,做到污染物穩(wěn)定達標排放,隨著集中供熱供氣進度,分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負責(zé),城建局組織實施,環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動與調(diào)查摸底階段
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案,縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責(zé)分工,分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進行調(diào)查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務(wù)明確,為整治提供詳實的第一手資料。
(二)集中整治階段
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經(jīng)營生產(chǎn)性單位茶浴爐改造;8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據(jù)集中供熱供氣進度,根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產(chǎn)經(jīng)營性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
3、檢查驗收階段
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。并根據(jù)驗收結(jié)果,嚴格獎懲,實行以獎代補,對驗收合格者予以補助。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導(dǎo),形成合力。為推進城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,縣政府實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負責(zé),督查監(jiān)察推動”的工作機制,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,按時間、標準完成任務(wù);規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域;工商局負責(zé)實施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作;電力公司負責(zé)實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設(shè)施工作;接待辦負責(zé)取消逾期完不成改造任務(wù)的`賓館飯店的定點接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門聯(lián)動、層層落實的落實機制?h領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開一次例會,由牽頭單位一把手匯報工作進展情況,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進行。
(二)加強宣傳,輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進展進展情況,要通過新聞媒體及時進行公示,激勵先進,鞭策后進,營造濃厚的輿論氛圍。
。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎(chǔ),規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下,統(tǒng)籌安排,加快管網(wǎng)鋪設(shè)進度,帶動整治,促進改造,為圓滿完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺補助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補助10000元。同時,對帶頭實施的單位給予一定的獎勵,由領(lǐng)導(dǎo)組驗收合格后及時兌現(xiàn)。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)法,保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個人作為直接責(zé)任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務(wù)的,牽頭單位要依法及時進行取締,需要進行案件移送的,及時移送有關(guān)部門斷電、吊證。對妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的,公安部門要給予嚴厲打擊,推動整治工作有序進行。
。ㄎ澹╅L效監(jiān)管,鞏固成果。綜合整治結(jié)束后,相關(guān)執(zhí)法部門、責(zé)任單位要認真研究制定防止反彈措施,建立長效機制,鞏固整治成果,做到監(jiān)管任務(wù)到片、責(zé)任到人、落實到戶。對違反規(guī)定的單位和人員,嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
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