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農(nóng)村違法建設(shè)整治方案（精選19篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi)，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編為大家收集的農(nóng)村違法建設(shè)整治方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 1
為嚴(yán)格保護(hù)和合理利用土地資源，堅(jiān)決制止違法用地、違法建設(shè)行為，規(guī)范農(nóng)村建房秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和永新縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)永新縣開(kāi)展農(nóng)村“兩違”建房集中整治工作方案的通知》（永府辦字〔20xx〕77號(hào)）文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展違法用地、違法建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩違”）建房集中整治工作，特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)“兩違”建房整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作銜接推動(dòng)，成立蘆溪鄉(xiāng)農(nóng)村“兩違”建房整治辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
第一副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由陳文仔同志兼任辦公室主任，辦公室下設(shè)四個(gè)督查組，督查組按全鄉(xiāng)四個(gè)片區(qū)人員安排進(jìn)行劃分，負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)各村“兩違”建房集中整治工作。
二、整治原則
“兩違”建房整治工作堅(jiān)持屬地管理、全面查處、重點(diǎn)整治、分類(lèi)處理的工作原則。
三、整治范圍
本次整治范圍為全鄉(xiāng)各行政村轄區(qū)內(nèi)20xx年1月至今和整治期間發(fā)生的農(nóng)民建房“兩違”行為，以及虹楊線沿線100米范圍內(nèi)危舊房、土坯房。
四、整治對(duì)象
�。ㄒ唬┻`法用地情形。
�、傥唇�(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地的；
�、诔^(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地的；
③改變批準(zhǔn)位置占用土地的；
④其他情形違法占用土地的。
�。ǘ┻`法建設(shè)情形。
①未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的；
②未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；
�、鄯煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他違法建設(shè)情形。
�。ㄈ┮粦粢徽樾�。
�、賹�(duì)于主要交通干線周邊村莊的危舊房、土坯房等，要按照一戶一宅的原則，全部予以拆除。
�、趯�(duì)有人居住的危舊土坯房，要?jiǎng)訂T其實(shí)施改造，保障居住安全；
③對(duì)于歷史價(jià)值、影響村容村貌的危舊土坯房，堅(jiān)決予以拆除。
五、整治時(shí)間
開(kāi)展集中整治月行動(dòng)，即20xx年7月21日—20xx年8月21日。
六、方法步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)。各村要統(tǒng)一思想，營(yíng)造氛圍，大力宣傳“兩違”整治的重要意義，保持輿論的'高壓態(tài)勢(shì)。召開(kāi)村兩委成員及村民代表參加的整治工作動(dòng)員會(huì)，部署整治工作，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種形式廣泛宣傳，真正讓“兩違”整治的各項(xiàng)政策家喻戶曉，深入民心，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法用地，依法建設(shè)的觀念，營(yíng)造和諧整治的社會(huì)氛圍。
�。ǘ┭膊榈怯�。集中整治活動(dòng)啟動(dòng)后，各村要在第一時(shí)間組建巡查登記隊(duì)伍，分組分片進(jìn)村入戶，開(kāi)展全天候、全覆蓋的巡查模式，對(duì)新增“兩違”建房做到第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)、查處、清除；對(duì)漏查的“兩違”建房進(jìn)行補(bǔ)登，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)“兩違”建房整治辦公室；對(duì)已查處的現(xiàn)場(chǎng)督促整改到位。
�。ㄈ┓诸�(lèi)處置。各村要對(duì)巡查登記的“兩違”建房對(duì)照違法事實(shí)，依據(jù)法規(guī)政策，逐戶逐宗提出處理意見(jiàn)，并進(jìn)行公示，向“兩違”對(duì)象下達(dá)處置意見(jiàn)告知書(shū)。在分類(lèi)處置時(shí)，對(duì)已下達(dá)建房用地指標(biāo)的，要組織審核其建房條件和合規(guī)性，按縣政府確定的審批程序和申請(qǐng)審批表規(guī)范報(bào)批；對(duì)符合建房申請(qǐng)條件和規(guī)劃的，要責(zé)令停止“兩違”建房行為并進(jìn)行整改，安排建房用地指標(biāo)報(bào)批，尤其是住房困難戶，要優(yōu)先安排指標(biāo)，引導(dǎo)其依法依規(guī)先批后建，杜絕邊批邊建、先建后批、少批多建等“兩違”現(xiàn)象發(fā)生；對(duì)新增又拒不整改、占用基本農(nóng)田、耕地內(nèi)“開(kāi)天窗”、違反村莊規(guī)劃、沿路建房等影響惡劣的“兩違”建房，要堅(jiān)決予以拆除，消除影響，防止跟風(fēng)漫延。對(duì)影響村容村貌的危舊土坯房，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民上坡、“空心村”改造、農(nóng)村安居工程，堅(jiān)持“一戶一宅”、建新拆舊的原則，將原有的老舊住房及其附屬房一并拆除，原宅基地歸還村集體組織，美化村莊環(huán)境。
�。ㄋ模╈柟烫岣摺＜姓位顒�(dòng)結(jié)束后，“兩違”建房管控仍要長(zhǎng)抓不懈，越抓越緊越規(guī)范，對(duì)集中整治期間處置的每宗“兩違”案件材料要?dú)w檔成卷保存，要總結(jié)集中整治和農(nóng)村村民建房管理經(jīng)驗(yàn)，探索新辦法、新措施，建立防違控違長(zhǎng)效機(jī)制和“兩違”工作考核制度。
七、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村務(wù)必履行主體責(zé)任，克服畏難情緒，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策上來(lái)。各村應(yīng)成立“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書(shū)記、村委會(huì)主任任正副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室；同時(shí)，要成立日常巡查組、信訪維穩(wěn)組、強(qiáng)制拆違組三個(gè)整治工作小組。
�。ǘ﹪�(yán)肅紀(jì)律，問(wèn)責(zé)問(wèn)效。各村對(duì)“兩違”建房集中整治要積極對(duì)待，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。對(duì)等待觀望、行動(dòng)遲緩、弄虛作假、隱瞞不報(bào)、壓案不查、查處力度不夠的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，責(zé)令限期整改。對(duì)巡查調(diào)查摸底人員，對(duì)因瞞報(bào)、漏報(bào)、避重就輕上報(bào)“兩違”建房情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)為違法違規(guī)建筑提供供水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等接入服務(wù)的行為，提交相關(guān)部門(mén)追究經(jīng)辦人員的責(zé)任。對(duì)黨員干部帶頭“兩違”建房的，或有“兩違”建筑拒不帶頭自糾和接受處理的，一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)包庇、干擾、阻礙或教唆鼓動(dòng)他人阻礙“兩違”整治工作的黨員干部、村組干部、“兩違”對(duì)象，嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 2
為切實(shí)貫徹落實(shí)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《重慶市農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳工作的通知》《奉節(jié)縣農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房宣傳工作方案》的通知精神，深入推進(jìn)違法建筑整治工作，有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)新增違法建設(shè)，規(guī)范建設(shè)管理秩序，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地、違法建房等行為，形成遏制新增違法建筑的強(qiáng)大社會(huì)輿論環(huán)境，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入學(xué)習(xí)和宣傳《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《重慶市農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳工作的通知》《奉節(jié)縣農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違法建筑整治工作的通知》精神，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，把貫徹落實(shí)違法建筑整治要求和堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題作為當(dāng)前緊迫重要的.政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制違法亂占耕地等違法建筑行為。
二、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┬麄饕龑�(dǎo)
1.召開(kāi)宣講會(huì)。各村（社區(qū)）充分利用村支兩委、黨員大會(huì)等會(huì)議形式進(jìn)行政策宣講，讓廣大基層黨員干部深入了解農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國(guó)家保障農(nóng)民合理建房的政策內(nèi)容。每個(gè)村至少在黨員會(huì)上開(kāi)一次宣傳會(huì)議。
2.張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳海報(bào)。鄉(xiāng)政府懸掛三條農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳橫幅和宣傳海報(bào)，各村（社區(qū)）在主要干道和村辦公室至少懸掛一條宣傳橫幅和宣傳海報(bào)。
3.利用村村通廣播、LED顯示屏宣傳。各村（社區(qū)）要利用好村村通廣播，早中晚各一次宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳通告。有條件的村（社區(qū)）將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國(guó)家保障農(nóng)民合理建房的政策統(tǒng)籌安排利用LED顯示屏全天滾動(dòng)播放，保證LED屏常年正常運(yùn)行。
4.充分利用QQ群、微信等新媒體宣傳。各村（社區(qū)）要充分利用村微信群等新媒體，廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國(guó)家保障農(nóng)民合理建房的政策。
�。ǘ┤粘Ｑ膊闄C(jī)制
各村（居）民委員會(huì)開(kāi)展對(duì)違法建筑的日常巡查工作，負(fù)責(zé)對(duì)在建違法建筑予以及時(shí)制止和拆除，及時(shí)向紅土鄉(xiāng)違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送在建違法建筑情況。
�。ㄈ┤粘１O(jiān)管機(jī)制
各村（居）民委員會(huì)開(kāi)展在建違法建筑建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)管工作，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)法主體部門(mén)開(kāi)展對(duì)違法建筑的認(rèn)定查處工作。
三、工作要求
�。ㄒ唬┳鰧�(shí)做細(xì)做好宣傳工作
各村（社區(qū)）要按照宣傳工作內(nèi)容完成規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分利用村廣播喇叭和手機(jī)短信、微信等新媒體，廣泛開(kāi)展宣傳工作，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，自主動(dòng)作有創(chuàng)新。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮黨員先鋒模范作用
各村（社區(qū)）要充分發(fā)動(dòng)廣大黨員參與到農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳工作中去，村黨總支、黨支部要利用支委會(huì)、黨員大會(huì)等組織黨員深入學(xué)習(xí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策內(nèi)容，讓廣大黨員融入到宣傳工作中，結(jié)合利用房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記、宅基地審批管理工作開(kāi)展，向廣大群眾宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策內(nèi)容，讓黨員在宣傳工作中當(dāng)先鋒、做表率。
�。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送違法建筑整治工作開(kāi)展情況
各村（社區(qū)）要及時(shí)報(bào)送違法建筑整治工作開(kāi)展情況，將違法建筑整治開(kāi)展情況于每月24日前報(bào)送紅土鄉(xiāng)違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄋ模﹪�(yán)格監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)政府將對(duì)違法建筑整治工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)宣傳工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，將予以公開(kāi)通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，將約談村（社區(qū)）支書(shū)、主任；對(duì)違法建筑整治工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的干部，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 3
為有效遏制農(nóng)村違法建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)民生活區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩區(qū)”）建設(shè)有序推進(jìn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村違法建設(shè)綜合整治工作，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村違法建設(shè)減少存量、不出新量，為“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
二、治理對(duì)象和要求
�、逯卫韺�(duì)象
1、違反村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃（特別是沿主干道）進(jìn)行農(nóng)村村民住宅、企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)等違法違規(guī)建設(shè)的；
2、雖符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，但污染環(huán)境或者不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的；
3、違反土地利用總體規(guī)劃占用農(nóng)用地（特別是基本農(nóng)田、水利設(shè)施）建設(shè)住宅的，或雖符合總體規(guī)劃但未辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用審批的；
4、以美好鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)名義進(jìn)行各類(lèi)小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā)的；
5、違反《河道管理?xiàng)l例》，在堤防、河塘管理范圍內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物等違法建設(shè)的；
6、未經(jīng)批準(zhǔn)、沿路和毀林進(jìn)行建設(shè)的；
7、進(jìn)行其它違法違規(guī)建設(shè)的。
㈡工作要求
1、對(duì)符合村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、一戶一宅建房條件的，要按＜界首市農(nóng)村宅基地管理暫行辦法＞的規(guī)定進(jìn)行審批；村界外一律不準(zhǔn)建房，村界內(nèi)危房翻建按人口標(biāo)準(zhǔn)審批。
2、對(duì)不符合村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的，要查處一批、調(diào)整一批、問(wèn)責(zé)一批。
3、對(duì)污染環(huán)境或者不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的，要依法整治到位。
4、對(duì)以美好鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)名義進(jìn)行各類(lèi)小開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，要依法查處到位。
三、方法步驟
本次治理行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，自20xx年2月25日開(kāi)始至20xx年6月30日結(jié)束。
㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)農(nóng)村工作大會(huì)上對(duì)農(nóng)村違法建設(shè)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，具體安排整治工作。各村也要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，明確職責(zé)，宣傳發(fā)動(dòng)，造濃聲勢(shì)。在全鎮(zhèn)營(yíng)造違法建設(shè)、違法用地必究的輿論氛圍。
�、孀孕星謇黼A段。各村要摸清違法違規(guī)建設(shè)的'底數(shù)，于3月25日前將自查情況上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村違法建設(shè)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�、绮樘幷碾A段。各村要對(duì)查處的違法違規(guī)事項(xiàng)，及時(shí)整改到位。
㈣檢查驗(yàn)收階段。各村要將整治工作自查整改情況上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村違法建設(shè)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)做好迎檢工作。
四、工作措施
�、鍙�(qiáng)化規(guī)劃管理。各村要進(jìn)一步編制完善村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，真正做到農(nóng)村建設(shè)合法合規(guī)。
�、婕訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由村書(shū)記任組長(zhǎng)的農(nóng)村違法建設(shè)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、違建認(rèn)定、督查考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)國(guó)土所，負(fù)責(zé)信息搜集、辦文辦會(huì)等具體工作。
�、缏鋵�(shí)屬地管理。鎮(zhèn)要成立國(guó)土規(guī)劃管理委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)和違法建設(shè)查控工作。設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，配備1－2名工作人員。對(duì)違反鎮(zhèn)、村規(guī)劃的違法建設(shè)，依據(jù)＜城鄉(xiāng)規(guī)劃法＞負(fù)責(zé)立案查處并依法組織拆除。鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)巡查、制止、報(bào)告違法建設(shè)行為。村兩委成員、群眾代表負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查、報(bào)告、勸阻，配合做好拆除工作。
�、杳鞔_部門(mén)職責(zé)。鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)非法交易土地以及占用農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的違法占地行為進(jìn)行查處。鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)對(duì)未取得建設(shè)工程施工許可證進(jìn)行建設(shè)以及無(wú)資質(zhì)施工行為進(jìn)行查處，對(duì)相關(guān)施工隊(duì)伍資質(zhì)進(jìn)行審核等，同時(shí)負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)的巡查、制止、拆除違法建設(shè)等工作。派出所負(fù)責(zé)對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)提供執(zhí)法保障，做好交通、消防、穩(wěn)定等工作，并對(duì)移次的案件及時(shí)立案查處，對(duì)不作為、執(zhí)行不力的及時(shí)通報(bào)。
㈤健全工作機(jī)制。一是建立疏堵結(jié)合機(jī)制。加快現(xiàn)代生活區(qū)建設(shè)，對(duì)符合一戶一宅條件的農(nóng)戶，在現(xiàn)代農(nóng)民生活申請(qǐng)宅基地。二是健全快速處置機(jī)制。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、部門(mén)查處的各類(lèi)新增違法建設(shè)，在核實(shí)確認(rèn)后迅速處置到位。三是建立網(wǎng)格化防控機(jī)制。鎮(zhèn)村包點(diǎn)干部每人每年交納2000元廉政保證金。每年未出現(xiàn)新增違法建設(shè)的，交一獎(jiǎng)一，出現(xiàn)一處違法建設(shè)的，沒(méi)收廉政保證金；出現(xiàn)兩處以上違法建設(shè)的，村包保干部就地免職。四是建立獎(jiǎng)?wù)鳈C(jī)制。禁止違規(guī)收取耕地占用稅。執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復(fù)墾地票交易政策，將復(fù)墾地畝15％指標(biāo)留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指標(biāo)按每畝10萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)督查考核，一月一通報(bào)，對(duì)落實(shí)不力并造成后果的，予以通報(bào)，并提出年終獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府同意后兌現(xiàn)。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 4
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，經(jīng)局研究，決定制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)整治工作，實(shí)現(xiàn)和完成以下目標(biāo)任務(wù)：
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步增強(qiáng)干部職工和廣大人民群眾依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)的意識(shí)；
�。ǘ┤娑糁七`章建筑勢(shì)頭，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序；
（三）實(shí)現(xiàn)違章建筑整治與農(nóng)房改造、建設(shè)用地復(fù)墾等工作的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；
�。ㄋ模┤嬲挝铱h城鄉(xiāng)違章建筑，建立和落實(shí)違章建筑長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、整治對(duì)象
1、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)未依法取得規(guī)劃和土地批準(zhǔn)文件的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；
2、未按規(guī)定期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；
3、其他違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行建設(shè)的建筑。
三、實(shí)施步驟
整個(gè)整治工作計(jì)劃分4個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。
�。�1）建立組織機(jī)構(gòu)。局成立由徐采兵局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)熊春生、武裝部長(zhǎng)彭國(guó)紅任副組長(zhǎng)，執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)建股、質(zhì)安站相關(guān)人員為成員�！稗r(nóng)村違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由執(zhí)法大隊(duì)鄧克華大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村違章建筑的整治工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員集中開(kāi)展整治工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)情況分析會(huì)，及時(shí)研究解決整治工作中遇到的新情況和新問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)整治工作順利進(jìn)行。
�。�2）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)農(nóng)村違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展違章建筑整治工作專(zhuān)項(xiàng)行為進(jìn)行部署，提出要求，明確任務(wù)和責(zé)任。要充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、發(fā)放資料等手段，積極宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等法律法規(guī)常識(shí)和開(kāi)展農(nóng)村違章建筑整治工作的具體措施及重要意義，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的法律意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí)，使整治工作的法律政策和決策部署家喻戶曉、深入人心。
2、集中處理階段。
這一階段主要有四方面的工作內(nèi)容：一是調(diào)查復(fù)核。在違章建筑排查摸底的基礎(chǔ)上，分片、分組上門(mén)進(jìn)行一次全面的復(fù)核，全面掌握違章建筑的性質(zhì)和類(lèi)別；二是政策制定。審核確定審批對(duì)象，暫緩對(duì)象和拆除對(duì)象，制定具體的違章建筑處罰措施；三是送達(dá)文書(shū)。對(duì)審核確定予以拆除的違章建筑，向當(dāng)事人發(fā)出責(zé)令拆除處罰決定書(shū)；四是依法審批。對(duì)因政策調(diào)整變化后符合審批條件的違章建筑依法依規(guī)集中審批，辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)一時(shí)不符合條件但經(jīng)規(guī)劃調(diào)整后符合條件的列為暫緩對(duì)象，待規(guī)劃批準(zhǔn)及條件成熟后逐步給予審批辦理。
3、實(shí)施拆除階段。
�。�1）限時(shí)主動(dòng)拆除。鼓勵(lì)幫助違章建筑戶主動(dòng)拆除違章建筑。有違章建筑的單位和個(gè)人，自整治工作開(kāi)始之日起，應(yīng)主動(dòng)向所在村申報(bào)，并在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除違章建筑。在自拆階段，各村要主動(dòng)上門(mén)宣傳政策、分析鼓勵(lì)形勢(shì)、講清道理、曉以利害，并采取有效措施解決群眾因拆除而出現(xiàn)的生產(chǎn)生活困難，為自行主動(dòng)拆除違章建筑提供良好環(huán)境。對(duì)愿意拆除，但自行拆除確有困難的，各村應(yīng)當(dāng)全力幫助拆除。
嚴(yán)格實(shí)行一戶一宅制度，推行拆舊建新政策。對(duì)農(nóng)村確因客觀原因造成、家庭符合建房條件、屬基本居住需要、符合村莊建設(shè)規(guī)劃或?qū)Υ迩f建設(shè)規(guī)劃影響不大的的違章建筑，在控制用地、不影響公共設(shè)施等條件下，可以保留新房拆除舊房。
�。�2）強(qiáng)制集中拆除。強(qiáng)制集中拆除一批嚴(yán)重違反土地法和規(guī)劃法的違章建筑。對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除，又不愿意自行拆除，且在執(zhí)法程序到位后，拒不執(zhí)行處罰決定的違章建筑戶，要依法組織強(qiáng)制拆除�？h相關(guān)部門(mén)將對(duì)其采取停水、停電的措施。強(qiáng)制拆除按照一戶一預(yù)案，嚴(yán)格依照法律程序組織實(shí)施。
4、鞏固提高階段。
�。�1）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，建立健全管理制度和機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，堅(jiān)決杜絕新違章建筑的發(fā)生。對(duì)在違章建筑整治活動(dòng)期間頂風(fēng)搶建的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要立即組織拆除，控制蔓延勢(shì)頭。同時(shí)加強(qiáng)違章建筑拆除后的項(xiàng)目建設(shè)、景觀綠化、土地整理和復(fù)墾工作。
�。�2）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好城鄉(xiāng)違章建筑整治工作的驗(yàn)收和總結(jié)工作，鞏固成果，督促村建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四、組織協(xié)調(diào)和責(zé)任分工
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)查處違反規(guī)劃行為的責(zé)任主體。城鄉(xiāng)違章建筑整治工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作量大而復(fù)雜，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)違章建筑整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。
五、工作要求
城鄉(xiāng)違章建筑整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高，必須集中全鎮(zhèn)的力量，下最大的決心，采取最有力的措施，創(chuàng)造最靈活的機(jī)制予以推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。
（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)整治違章建筑的重要性和必要性，全力以赴，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按“屬地管理”的`原則依照責(zé)任分工，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)解決問(wèn)題；建立上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局，確保農(nóng)村違章建筑整治工作快速、有效推進(jìn)；要制定工作方案，安排精干人員專(zhuān)門(mén)從事此項(xiàng)工作，做到“三定三包”即：“定人員、定地段、定時(shí)限，包拆違、包安置、包穩(wěn)定”；要充分發(fā)揮村民代表的重要作用，將基層的責(zé)任明確起來(lái)，力量運(yùn)用起來(lái)，積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
�。ǘ┚牟僮�，維護(hù)穩(wěn)定。既要嚴(yán)格、公開(kāi)、公正執(zhí)法，做到統(tǒng)一政策，統(tǒng)一尺度，不允許亂開(kāi)“口子”、擅自突破政策界限，又要以人為本，文明執(zhí)法，先禮后兵，做到把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施備在前，消除對(duì)抗，爭(zhēng)取理解，先易后難，有序推進(jìn)，重點(diǎn)突破，全面鋪開(kāi)。要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案，妥善處理矛盾復(fù)雜的違章建筑拆除案件，防止因工作方法簡(jiǎn)單粗暴而激化矛盾，影響社會(huì)大局穩(wěn)定。
（三）強(qiáng)化宣傳，廣泛動(dòng)員。堅(jiān)持輿論先行，充分利用宣傳載體，大力宣傳整治違章建筑的重要性、必要性以及因違章建筑帶來(lái)的負(fù)面影響和不良后果，為開(kāi)展農(nóng)村違章建筑整治攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造輿論氛圍。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，搭建政策指導(dǎo)、信息溝通、推進(jìn)工作的平臺(tái)。深入開(kāi)展思想教育工作，向違章建筑戶講清形勢(shì)、講透政策、講明危害。通過(guò)宣傳教育，引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)配合、積極參與整治行動(dòng)，同時(shí)對(duì)于典型違章建筑案例邀請(qǐng)新聞媒體予以公開(kāi)曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，做到整治一處，教育一片。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅紀(jì)律，問(wèn)責(zé)問(wèn)效。鄉(xiāng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委成員和廣大黨員干部在整治違章建筑工作中要做到“三帶頭三不準(zhǔn)”，即帶頭支持整治違章建筑工作，不準(zhǔn)說(shuō)、不準(zhǔn)做不利于整治違章建筑工作的話和事；帶頭做好本單位職工和親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違章建筑戶說(shuō)情、打招呼、寫(xiě)條子；帶頭拆除自己的違章建筑，不準(zhǔn)拖全縣開(kāi)展農(nóng)村整治違章建筑專(zhuān)項(xiàng)政治工作的后腿。要加大責(zé)任追究，實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進(jìn)度和成效，以及因處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人、參與或教唆他人阻礙違章建筑整治工作的黨員干部，嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，直至依法追究其刑事責(zé)任。
�。ㄎ澹╈柟坛晒�，長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持完善“以塊為主，條塊結(jié)合”的城鄉(xiāng)違章建筑整治工作管理體制，建立壓力傳遞機(jī)制；堅(jiān)持從快、從重、從嚴(yán)查處違章建筑，進(jìn)一步完善違章建筑巡查機(jī)制，建立健全村級(jí)規(guī)劃或土地協(xié)管員和鄉(xiāng)國(guó)土監(jiān)察巡查員制度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、有效制止、快速拆除；進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)違章建筑整治基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)管理制度；建立健全目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將城鄉(xiāng)違章建筑整治工作完成情況納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理綜合考核，實(shí)行一票否決，并作為干部獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 5
根據(jù)縣委縣政府對(duì)依法拆除違法違章建筑工作任務(wù)的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，經(jīng)研究決定，就目前違法違章建設(shè)現(xiàn)狀，積極開(kāi)展又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)拆除或整治工作，重在違章搭建的拆除，特制定如下實(shí)施方案：
一、成立違法建設(shè)整治工作專(zhuān)項(xiàng)機(jī)構(gòu)
成立又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)為鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)副書(shū)記。
鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦，辦公室主任由解同志擔(dān)任，劉擔(dān)任副主任。
二、整治區(qū)域及整治時(shí)間
對(duì)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)采取三區(qū)域劃分方式進(jìn)行分別整治。金堂大道沿線、又新連接線沿線、又新場(chǎng)鎮(zhèn)建成區(qū)、永樂(lè)柏山旅游環(huán)線、背街小巷、危房范圍內(nèi)分為督查整治區(qū)域，違章搭建物必須進(jìn)行限期拆除或進(jìn)行合法整治，要求必須在8月中完成；永樂(lè)場(chǎng)鎮(zhèn)、金樂(lè)路沿線、鎮(zhèn)域節(jié)點(diǎn)、美麗新村建設(shè)范圍內(nèi)為重點(diǎn)整治區(qū)域，整治期限為12月底；村組道路、鎮(zhèn)域其它區(qū)域劃分為第三類(lèi)，為長(zhǎng)久整治區(qū)域，整治時(shí)間為20xx年4月—20xx年4月。
三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┱蝺�(nèi)容：集體土地上的違法建設(shè)；國(guó)有土地上的違法建設(shè)；占用公共空間及公共綠地亂搭亂建（構(gòu)）筑物；省道、縣道及鄉(xiāng)村公路控制紅線范圍內(nèi)的違法建（構(gòu)）筑物；房前屋后亂搭亂建的圈舍、棚區(qū)等（違章搭建重點(diǎn)為藍(lán)色彩鋼棚）。
�。ǘ┱螛�(biāo)準(zhǔn)：屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建（構(gòu)）筑物一律進(jìn)行整改或拆除。占用公共空間及公共綠地違章建（構(gòu)）筑物拆除后，由違建戶自行按原規(guī)劃進(jìn)行恢復(fù)；農(nóng)村居民房屋確權(quán)頒證后違法占用集體土地修建的房屋一律進(jìn)行整改或拆除；國(guó)有土地上未經(jīng)批準(zhǔn)修建的.房屋一律進(jìn)行整改或拆除；房前屋后的亂搭亂建區(qū)拆除后進(jìn)行恢復(fù)。實(shí)施方案宣布后，新增違法建設(shè)一律拆除。
四、整治責(zé)任分工
又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的違法建設(shè)整治工作。辦公室另設(shè)宣傳小組，負(fù)責(zé)違章違法建設(shè)的宣傳工作。
國(guó)土負(fù)責(zé)違法用地的查處，城建負(fù)責(zé)違法建設(shè)的查處，城管負(fù)責(zé)違章搭建的查處，群工辦負(fù)責(zé)違章建設(shè)的法律解釋及咨詢。
村社區(qū)負(fù)責(zé)違章違法建設(shè)的制止及舉報(bào)，并協(xié)助城建辦對(duì)違章違法建設(shè)構(gòu)建物進(jìn)行全面拆除。
各村組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)清查本組國(guó)有土地、集體土地上的違章違法建設(shè)，并實(shí)事求是的進(jìn)行上報(bào)；負(fù)責(zé)遏制違章違法建設(shè)的修建。
五、整治措施
全鎮(zhèn)采取分片分區(qū)，由各村村委及駐村領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人具體落實(shí)。全鎮(zhèn)共13個(gè)村及社區(qū)、6個(gè)重要點(diǎn)位成片區(qū)。共19個(gè)片區(qū)，并逐一落實(shí)到各片區(qū)村委，安排駐村小組進(jìn)行及時(shí)督查，每個(gè)片區(qū)安排具體落實(shí)時(shí)限。在時(shí)限要求內(nèi)采取每周一例會(huì)，及時(shí)匯報(bào)整治情況及存在問(wèn)題。整治時(shí)限內(nèi)要求各片區(qū)必須嚴(yán)格按照要求完成。
六、整治獎(jiǎng)懲措施
1、對(duì)違建戶一經(jīng)發(fā)現(xiàn)拆除后，再次修建的，給予違建戶及施工方一定的罰款。并吊銷(xiāo)施工工匠的施工資格，三年內(nèi)不能在又新范圍內(nèi)進(jìn)行修建任何工程，當(dāng)?shù)剞r(nóng)電員給違建戶配電的建議由江源電力公司取消其電工資格。
2、對(duì)村組未能及時(shí)整治及上報(bào)違建情況的，給予該組組長(zhǎng)停發(fā)半年工資、該村村委及相關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣除半年工作績(jī)效的懲治。對(duì)造成嚴(yán)重后果的將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責(zé)任。
3、對(duì)鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出現(xiàn)整治不力的情況，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，造成嚴(yán)重后果的將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責(zé)任。
4、采取對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行“一季度一考核制度”，對(duì)當(dāng)季度各村（社區(qū)）對(duì)違章違法建設(shè)的拆除或整治工作按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的，給予一季度村委每人500元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
本實(shí)施方案自宣布之日起生效。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 6
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)系列重要戰(zhàn)略部署，我省以推進(jìn)“多規(guī)合一”改革創(chuàng)新和貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》為契機(jī)，深入開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”和環(huán)境保護(hù)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，基本摸清了全省環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的情況。為做好環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作，推進(jìn)我省總體規(guī)劃的實(shí)施，制定本方案。
一、總體要求
嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，對(duì)在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”及環(huán)境保護(hù)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和清理出來(lái)的環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)依法予以處罰，并根據(jù)實(shí)際情況分類(lèi)提出處理意見(jiàn)和管控措施。通過(guò)清理整治，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，確保我省總體規(guī)劃有效實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作原則
（一）依法依規(guī)，實(shí)事求是。以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施時(shí)間（20xx年xx月xx日）為界限，分別對(duì)“未批先建、未驗(yàn)先投”等違規(guī)行為發(fā)生在xxxx年xx月xx日前的建設(shè)項(xiàng)目，依法依規(guī)取締關(guān)停一批、整治完善一批、驗(yàn)收備案一批。對(duì)環(huán)保大檢查中瞞報(bào)未納入清理整治方案的違法違規(guī)行為、以及20xx年xx月xx日后發(fā)生的環(huán)境違法行為，嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。要正確面對(duì)歷史遺留問(wèn)題，實(shí)事求是提出處理意見(jiàn)，有序化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
�。ǘ⿲俚刎�(fù)責(zé)，分類(lèi)整治。在各市縣人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由環(huán)保部門(mén)牽頭，各相關(guān)部門(mén)通力配合，制定本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理整治方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。要充分考慮不同項(xiàng)目的實(shí)際情況，分別對(duì)“未批先建”、“未驗(yàn)先投”等違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提出處理意見(jiàn)和環(huán)保管控措施。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，提高效率。各相關(guān)部門(mén)要充分考慮不同項(xiàng)目的污染物排放、周邊環(huán)境質(zhì)量狀況等實(shí)際，有針對(duì)性提出處理意見(jiàn)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實(shí)整改，提高整治效率，確保清理整治工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。
三、清理整治范圍及期限
將生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”和環(huán)境保護(hù)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中清理出來(lái)、違法行為發(fā)生在20xx年xx月xx日前的“未批先建”、“未驗(yàn)先投”等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法違規(guī)行為列入此次清理整治范圍，并于20xx年xx月xx日前整治處置完畢（20xx年xx月xx日后清理整治政策不再適用）。
四、清理整治措施
甄別違法違規(guī)項(xiàng)目的不同情況，按照已建成項(xiàng)目、未建成項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)處理。
（一）已建成項(xiàng)目。對(duì)20xx年xx月xx日前已經(jīng)建成投產(chǎn)或者使用，未經(jīng)環(huán)評(píng)審批或竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，按以下情形處理：
1、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，污染防治等環(huán)保措施完善且能滿足相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的，由市縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令項(xiàng)目限期開(kāi)展現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按相關(guān)規(guī)定將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行信息公開(kāi)后，報(bào)有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門(mén)備案，納入環(huán)保日常監(jiān)管。其中環(huán)境影響小且環(huán)境敏感程度低的項(xiàng)目可以直接予以備案。
2、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，但污染防治等環(huán)保措施不到位，或存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的，由市縣環(huán)保部門(mén)采取限期治理、停產(chǎn)整治等措施，責(zé)令項(xiàng)目限期整改；完成整改并經(jīng)市縣環(huán)保部門(mén)核查合格后，限期開(kāi)展現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按相關(guān)規(guī)定將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行信息公開(kāi)后，報(bào)有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門(mén)備案，納入環(huán)保日常監(jiān)管。
3、項(xiàng)目不符合產(chǎn)業(yè)政策或城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃的，以及整改后仍達(dá)不到備案條件要求的（不含涉及國(guó)計(jì)民生、公共利益的公共設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目），由項(xiàng)目所在地市縣環(huán)保部門(mén)依法報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令于20xx年xx月xx日前停產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉。
4、對(duì)于交通、城建、環(huán)保等涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施或民生工程類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，按要求實(shí)施了污染治理措施、污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，但因?yàn)槠渌螂y以通過(guò)審批和驗(yàn)收的項(xiàng)目，由市、縣環(huán)保部門(mén)上報(bào)同級(jí)人民政府研究同意后予以備案管理。
5、建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)�；虿捎玫纳a(chǎn)工藝等發(fā)生重大變動(dòng)的，由建設(shè)單位重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，環(huán)保部門(mén)依法辦理審批手續(xù)，再辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。不屬于重大變動(dòng)的，環(huán)保部門(mén)在竣工環(huán)保驗(yàn)收中直接予以認(rèn)定，不再辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
6、對(duì)因相關(guān)防護(hù)距離內(nèi)存在環(huán)境敏感目標(biāo)而無(wú)法通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，若符合其他相關(guān)環(huán)保管理要求的，可先行進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，未落實(shí)防護(hù)距離要求的問(wèn)題由市縣人民政府協(xié)調(diào)解決。
7、對(duì)已經(jīng)省級(jí)環(huán)保部門(mén)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目，除輻射、化工等重污染或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大以及跨市縣的項(xiàng)目由省級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收外，其余的均由省級(jí)環(huán)保部門(mén)組織項(xiàng)目所在地市縣環(huán)保部門(mén)開(kāi)展驗(yàn)收。
（二）未建成項(xiàng)目。對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，在20xx年xx月xx日后擅自開(kāi)工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目（含20xx年xx月xx日前違法動(dòng)工建設(shè)尚未完工的.項(xiàng)目），一律嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處理，由市縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，依法進(jìn)行處罰，對(duì)嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)的項(xiàng)目可以責(zé)令恢復(fù)原狀。對(duì)責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的，根據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條的規(guī)定，將案件移送公安機(jī)關(guān)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處以行政拘留。
�。ㄈ⿲�(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目，按照國(guó)家及省政府統(tǒng)一部署，納入高爾夫球場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作予以清理。
�。ㄋ模└骷�(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。對(duì)已建成的無(wú)污染或輕污染的項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)化簡(jiǎn)化竣工環(huán)保驗(yàn)收程序，加快環(huán)�？⒐を�(yàn)收工作。放開(kāi)竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，具有法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，及時(shí)推進(jìn)清理整治工作，確保按期完成整治任務(wù)。各市縣應(yīng)于每月x日前向省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳上報(bào)清理整治工作進(jìn)度。各市縣政府應(yīng)于20xx年xx月xx日前將清理整治工作完成情況上報(bào)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳。
�。ǘ﹪�(yán)格責(zé)任追究。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳將加強(qiáng)對(duì)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作的檢查和督導(dǎo)，定期通報(bào)各市縣清理整治工作進(jìn)展情況。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、整改任務(wù)落實(shí)不到位的市縣進(jìn)行督辦，必要時(shí)對(duì)市縣政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談。對(duì)因清理整治不力造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)逾期未按要求完成整治任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并由環(huán)保部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令限期停業(yè)、停止使用或關(guān)閉。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 7
為深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議要求，妥善解決歷史遺留問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)耕地，堅(jiān)決制新增違法用地違規(guī)建設(shè)行為，形成全面整治的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)全市土地利用管理秩序，提升自然資源管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《平頂山市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》等有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為對(duì)加強(qiáng)耕地保護(hù)和保障國(guó)家糧食安全的重要意義，采取斷然措施，形成工作合力，嚴(yán)防新增違法建房行為重復(fù)發(fā)生，為下一步實(shí)事求是分類(lèi)處置、全面整治整改、堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
按照“尊重歷史、分類(lèi)處置、消化存量、嚴(yán)控增量”的原則，堅(jiān)持“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、依法治理”的工作思路，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展各類(lèi)違法違規(guī)用地綜合整治行動(dòng)，全面規(guī)范建設(shè)秩序，維護(hù)法律嚴(yán)肅性，提高政府公信力，營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境。到20xx年底，全面清理整治我鄉(xiāng)違法用地違規(guī)建設(shè)行為，實(shí)現(xiàn)“增量零容忍、存量全處置”的目標(biāo)任務(wù)，使全社會(huì)依法依規(guī)用地建設(shè)的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和違法用地監(jiān)管、查處、拆除、復(fù)耕等政策體系，為解決農(nóng)村亂占耕地問(wèn)題提供法律、政策、人員等有力支撐，不斷改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，助推鄉(xiāng)村振興。
三、整治范圍
（一）突出重點(diǎn)，堅(jiān)決整治“八不準(zhǔn)”亂占耕地行為。各行政村和鄉(xiāng)直相關(guān)單位對(duì)標(biāo)中央要求，突出“不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房，不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房，不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地速法建房，不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房，不準(zhǔn)巧立名目違法占用地建房，不準(zhǔn)違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房，不準(zhǔn)非法出售占用耕地建房，不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房”等“八不準(zhǔn)”問(wèn)題類(lèi)型。摸清農(nóng)村亂占耕地建房的審批情況、占地情況、建設(shè)情況和使用情況。根據(jù)不同房屋類(lèi)型，采取相應(yīng)技術(shù)路線，明確調(diào)査內(nèi)容，建立分類(lèi)清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房臺(tái)賬。
�。ǘ┫媪浚糁圃隽�。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)日常執(zhí)法，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增違法行為。結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑、農(nóng)村人居環(huán)境整治、路域環(huán)境整治、耕地保護(hù)、“一河兩路”清查整治、雙違整治、大棚房整治、違建別墅整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面排查違法用地行為，嚴(yán)厲查處違法占地、違法建設(shè)行為，消除違法存量，遏制違法增量，進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)自然資源管理秩序。自文件下發(fā)之日起，凡違反規(guī)定、頂風(fēng)違建的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式，形成強(qiáng)大的震懾氛圍，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭。
四、工作原則
（一）屬地管理原則
各村負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格本轄區(qū)新增違法建設(shè)行為，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)片區(qū)，加強(qiáng)村巡查，確�！霸绨l(fā)現(xiàn)早制止早上報(bào)”。
（二）上下聯(lián)動(dòng)原則
樹(shù)立全鄉(xiāng)“一盤(pán)棋”思想，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)態(tài)巡查，領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、基層干部要發(fā)揮表率作用，帶頭執(zhí)行雙拆法律政策，自覺(jué)抵制制止違法建設(shè)行為，自行拆除違法建筑，確保步調(diào)一致，形成合力，營(yíng)造拆違控違聲勢(shì)。
�。ㄈ┒喙荦R下原則
廣宣傳、獎(jiǎng)舉報(bào)、重巡查、強(qiáng)監(jiān)管，多措并舉，多管齊下，有效遏制各類(lèi)違法建設(shè)的發(fā)生和蔓延。
�。ㄋ模┮婪ㄕ卧瓌t
依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一尺度，公正公開(kāi)透明，對(duì)確定的應(yīng)拆違法建筑做到堅(jiān)決拆除，做到應(yīng)拆盡拆、一拆到底，在拆建過(guò)程中要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。
（五）疏堵結(jié)合原則
對(duì)合理的建設(shè)要求，尤其是農(nóng)民建房申請(qǐng)，要正確引導(dǎo)、認(rèn)真對(duì)待；符合規(guī)劃和土地管理要求的，要及時(shí)疏導(dǎo)解決，對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理要求的建設(shè)行為要講明道理，嚴(yán)格管控，真正做到無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、先審批后建設(shè)、頂風(fēng)違建、鉆政策調(diào)子等違法建設(shè)行為的'發(fā)生，要嚴(yán)厲打擊、絕不手軟。
五、責(zé)任分工
成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨政班子成員、公安派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的武功鄉(xiāng)各類(lèi)違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治暨遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所，王戰(zhàn)勝同志兼任辦公室主任，自然資源和規(guī)劃所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地整治工作。
（一）鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中相關(guān)單位的工作情況進(jìn)行效能監(jiān)察，對(duì)不能按時(shí)完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治任務(wù)的行政村主要負(fù)責(zé)同志實(shí)施問(wèn)責(zé)；對(duì)參與、支持、包庇“雙違”“八不準(zhǔn)”行為及違規(guī)辦理相關(guān)證照的行政事業(yè)單位工作人員、黨員干部依法追究責(zé)任。依據(jù)20xx年《執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索工作辦法》有關(guān)要求，就移送問(wèn)題線索的范圍、程序時(shí)限等進(jìn)一步明確要求。在查處工作中發(fā)現(xiàn)黨員涉嫌違反黨紀(jì)、監(jiān)察對(duì)象涉嫌職務(wù)違法犯罪的，根據(jù)黨紀(jì)和政務(wù)處分有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行移送。
�。ǘ┼l(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全程督查，并定期發(fā)布效能督查意見(jiàn)。
�。ㄈ┼l(xiāng)供電所、水利站負(fù)責(zé)按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理意見(jiàn)和書(shū)面通知要求，對(duì)違法建筑依法采取斷電、斷水措施，并做好供電、供水監(jiān)管。對(duì)偷電、供電、供水的，要依法查處，從嚴(yán)追究責(zé)任。
（四）鄉(xiāng)公安派出所負(fù)責(zé)配合各行政村及鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所等部門(mén)對(duì)破壞耕地、違法占地、違法建設(shè)施工場(chǎng)地進(jìn)行查封，維持拆違秩序。對(duì)阻撓執(zhí)法、暴力抗法行為進(jìn)行打擊查處。對(duì)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田等農(nóng)用地面積較大、符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)各行政村拆除過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用以及日常經(jīng)費(fèi)等。
（六）鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所負(fù)責(zé)對(duì)違反《土地管理法》的違法占地行為進(jìn)行認(rèn)定，制發(fā)相關(guān)法律文書(shū)，配合各行政村做好停工、拆除、補(bǔ)辦手續(xù)等工作，按照規(guī)定為符合條件的項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)。
�。ㄆ撸┚C合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)我鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，統(tǒng)籌管理拆除計(jì)劃和處置計(jì)劃，科學(xué)安排集中整治，依法處理違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違法建設(shè)行為。
（八）鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的相關(guān)行為進(jìn)行認(rèn)定，制發(fā)相關(guān)法律文書(shū)，同時(shí)配合各行政村做好停工、拆除等工作；負(fù)責(zé)對(duì)破壞耕地的立案查處工作；負(fù)責(zé)對(duì)違反設(shè)施農(nóng)用地管理辦法的違規(guī)“設(shè)施農(nóng)用地”進(jìn)行認(rèn)定，發(fā)相關(guān)法律文書(shū)、特別是對(duì)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房及在設(shè)施農(nóng)用地備案中出現(xiàn)的“大棚房”等問(wèn)題進(jìn)行清理整治，并形成長(zhǎng)效機(jī)制；負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、違法用地查處等管理制度。完善宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)宅基地合理布局，推進(jìn)閑置宅基地和閑置農(nóng)房等盤(pán)活利用工作。
�。ň牛┼l(xiāng)水利站負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，全面做好排查登記工作，依法對(duì)河道、河床、河堤、水庫(kù)、湖泊等禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定，并出具相關(guān)法律文書(shū)。按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求依法做好停工、拆除工作，明確責(zé)任人，配合鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所按照規(guī)定為符合條件的項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)。
�。ㄊ┼l(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)對(duì)違法占用林地建設(shè)行為進(jìn)行查處。
（十一）鄉(xiāng)信訪辦負(fù)責(zé)做好信訪群眾的接待、教育、說(shuō)服工作，加強(qiáng)政策宣傳，化解矛盾糾紛。
（十二）各行政村按照屬地管理原則、對(duì)本轄區(qū)內(nèi)清查整治工作負(fù)主體責(zé)任。負(fù)責(zé)組織或配合實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)違法占地建設(shè)行為的停工控制、拆除、清理、復(fù)耕復(fù)綠等工作；對(duì)照嚴(yán)肅查處“八不準(zhǔn)”行為，積極做好違法占用耕地行為的清查、登記工作，分類(lèi)甄別，限時(shí)處理。同時(shí)，做好群眾信訪穩(wěn)定工作。
�。ㄊ┢渌饔嘘P(guān)成員單位按照部門(mén)職能做好配合、積極參與、并完成鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化網(wǎng)格管理，壓實(shí)工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，對(duì)耕地保護(hù)實(shí)行網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)縱向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各位包村片長(zhǎng)即是該行政村區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治工作的總負(fù)責(zé)人。各行政村要切實(shí)擔(dān)起屬地管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的直接責(zé)任人。各村要做好分包地塊，確保每一寸土地“有人看、有人管”，做好日巡查日?qǐng)?bào)告工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告處置違法占地建房行為。鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，形成“政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格管理、齊抓共管”的良好局面。
�。ǘ┳龊眯旁L維穩(wěn)，維護(hù)秩序穩(wěn)定。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，暢通投訴舉報(bào)渠道，切實(shí)做好群眾來(lái)訪接待、教育安撫、輿情處置、解釋疏導(dǎo)等工作，確保我鄉(xiāng)違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核，狠抓問(wèn)責(zé)問(wèn)效。專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)行日調(diào)度、周排名、月通報(bào)、季考核制度，專(zhuān)項(xiàng)整治存量處置情況周報(bào)表，由各行政村主要負(fù)責(zé)同志確認(rèn)簽字并加蓋公章后于每周四上午下班前報(bào)送到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各行政村專(zhuān)項(xiàng)整治工作第一周綜合排名后2名的，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布約談警示通知；連續(xù)2周綜合排名后2名的，對(duì)各行政村主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談；連續(xù)3周綜合排名后2名的，對(duì)各行政村主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令村書(shū)記專(zhuān)職負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作；連續(xù)4周綜合排名后2名的，對(duì)村書(shū)記進(jìn)行組織處理。專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)占位高、整治效率高并提前完成整治任務(wù)的，給予該行政村用地政策獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政資金支持及任用干部?jī)?yōu)先考慮。同時(shí)，對(duì)工作中違反紀(jì)律、未盡職責(zé)、不服從統(tǒng)一指揮的責(zé)任單位及責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)處理；對(duì)個(gè)別干部帶頭違建或包庇、縱容違建、充當(dāng)“保護(hù)傘”的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
（四）加強(qiáng)源頭防控，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立鄉(xiāng)政府、各行政村及鄉(xiāng)直相關(guān)部門(mén)參加的“雙拆”行為聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究對(duì)新發(fā)生違法行為的處理意見(jiàn)并督辦落實(shí)，形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、確保落實(shí)的工作格局，嚴(yán)防出現(xiàn)新的“違建”行為；二是建立邀請(qǐng)人大代表巡查、鄉(xiāng)政府掛牌督辦和責(zé)任追究等制度；三是建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織縱向監(jiān)管+相關(guān)職能部門(mén)橫向巡查網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，實(shí)行24小時(shí)巡查、12小時(shí)上報(bào)、8小時(shí)處置機(jī)制。四是鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察辦要督促有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)推諉扯皮，不認(rèn)真履行工作職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題清理整治工作（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩違”問(wèn)題清理整治）的系列文件精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我鎮(zhèn)“兩違”問(wèn)題清理整治工作，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《建筑工程施工許可管理?xiàng)l例》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，以及《宜章縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<宜章縣開(kāi)展農(nóng)村建房“兩違”問(wèn)題清理整治工作方案>的通知》（宜政辦函〔20xx〕7號(hào)）文件，按照“嚴(yán)控增量、消化存量”的要求，摸清基本情況，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，分類(lèi)施策整治，切實(shí)解決好我鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題，進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)村建房秩序，保障廣大群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村建房步入規(guī)范化軌道。
二、清理整治時(shí)間和目標(biāo)任務(wù)
從20xx年3月至20xx年2月底，開(kāi)展為期二年的清理整治，按照“拆除一批、整治一批、規(guī)范一批、辦證一批”的工作要求，達(dá)到全鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題基本處置到位的目標(biāo)。
三、清理整治范圍和對(duì)象
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玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地范圍內(nèi)未取得用地、規(guī)劃許可或未按用地、規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的違法占地和違法建設(shè)的行為。其中，縣城規(guī)劃區(qū)30平方公里建設(shè)用地范圍內(nèi)“兩違”問(wèn)題清理整治按照《宜章縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜章縣中心城區(qū)國(guó)土領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題清理整治工作方案的通知》（宜政辦函〔20xx〕16號(hào)）《宜章縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展縣中心城區(qū)國(guó)土領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題清理整治工作的意見(jiàn)》（宜政辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)）處理。鎮(zhèn)域內(nèi)國(guó)有土地上的違法占地和違法建設(shè)由縣清理整治辦處理。單位或者個(gè)人以交易或經(jīng)營(yíng)為目的非法占用集體土地上的建房，上報(bào)縣清理整治辦依法轉(zhuǎn)為國(guó)有出讓土地處理。
�。ǘ┣謇碚蔚膬�(nèi)容
從1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》施行至20xx年7月3日國(guó)務(wù)院召開(kāi)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議期間，對(duì)農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)行為進(jìn)行集中清理整治。包括：未批先占（建）、少批多占（建）、批低建高、批此建彼的行為；以及非法建設(shè)經(jīng)營(yíng)小產(chǎn)權(quán)房、非本村村民購(gòu)買(mǎi)集體土地私自建房、集體經(jīng)濟(jì)組織成員非法占用集體土地建房等行為。
四、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)
召開(kāi)鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題清理整治工作會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員部署，各村(社區(qū))發(fā)布《宜章鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題清理整治工作的通告》，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)、新聞媒體報(bào)道等多種方式，廣泛宣傳清理整治工作的重要意義，形成清理整治工作的強(qiáng)大聲勢(shì)，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)抵制和制止農(nóng)村建房各類(lèi)違法違規(guī)行為。
（二）調(diào)查摸底
各村（社區(qū)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地的各類(lèi)違法違規(guī)行為進(jìn)行地毯式摸排和初步認(rèn)定，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)排查摸底情況，對(duì)排查出的問(wèn)題逐一登記、建立臺(tái)賬，并按要求在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。各村（社區(qū)）排查摸底工作要在20xx年4月15日前完成，排查情況、工作臺(tái)賬等相關(guān)資料匯總上報(bào)玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題清理整治辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)：玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村“兩違”清理整治辦），不得漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)，否則將視情節(jié)對(duì)村（社區(qū)）和相關(guān)人員啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
（三）分類(lèi)處理
根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況，對(duì)清理出來(lái)的違法違規(guī)行為，督促相關(guān)單位及個(gè)人主動(dòng)申報(bào)并自行整改。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的，由玉溪鎮(zhèn)按照既定方案統(tǒng)一進(jìn)行處理，情況特殊的上報(bào)縣農(nóng)村“兩違”清理整治辦牽頭組織相關(guān)職能部門(mén)研究制定處理意見(jiàn)。對(duì)影響惡劣又拒不自行整改的，依法依規(guī)堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)制拆除。對(duì)符合規(guī)定的，按照有關(guān)政策進(jìn)行處罰，在繳清罰款及相關(guān)稅費(fèi)后，由玉溪鎮(zhèn)及時(shí)補(bǔ)充辦理審批手續(xù)。對(duì)阻撓或煽動(dòng)老弱病殘阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)、辱罵毆打執(zhí)法人員的，要嚴(yán)格依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。通過(guò)清理整治，達(dá)到“拆除一批、整治一批、規(guī)范一批、辦證一批”的`目的。
（四）回顧總結(jié)
清理整治工作結(jié)束后，玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村“兩違”清理整治辦、相關(guān)部門(mén)、各村要將清理整治情況、處理結(jié)果等相關(guān)資料匯總歸檔，為縣農(nóng)村“兩違”清理整治辦對(duì)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
五、工作要求
1、組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由玉溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記姚高練任顧問(wèn)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝小軍任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記劉松，黨委委員、人大主席姚金財(cái)任副組長(zhǎng)，駐村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)村“兩違”清理整治辦、鎮(zhèn)建房辦、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)司法所、派出所、村（社區(qū)）的單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清理整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)司法樓三樓，由陳鋒華同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常調(diào)度和清理整治工作的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)不再進(jìn)行調(diào)整，由接替其工作崗位的人員繼續(xù)負(fù)責(zé)履行工作職責(zé)。各村（社區(qū)）要成立領(lǐng)導(dǎo)小組組建工作專(zhuān)班和巡查隊(duì)伍，并明確一名“兩違”清理整治專(zhuān)干，以書(shū)面材料的形式將名單和聯(lián)系方式在3月15日前報(bào)鎮(zhèn)“兩違”清理整治辦公室。
2、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。要大力宣傳“兩違”整治的重要意義和基本原則，一是要組織召開(kāi)好三個(gè)會(huì)議：召開(kāi)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一班子思想，召開(kāi)全鎮(zhèn)干部職工和村（社區(qū)）支部書(shū)記會(huì)議部署整治工作，召開(kāi)各村（社區(qū)）的兩委會(huì)、黨員會(huì)及村民代表會(huì)議開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。二是鎮(zhèn)政府及村（社區(qū)）要充分利用電子顯示屏、橫幅標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等方式開(kāi)展“兩違”整治宣傳，各村（社區(qū)）要利用微信、網(wǎng)格化管理、標(biāo)語(yǔ)以及“村村響”等方式開(kāi)展宣傳。三是要積極開(kāi)展“兩違”整治正面宣傳，曝光頂風(fēng)搶建的違法違規(guī)建筑典型案件，加大警示教育力度，形成建房戶自覺(jué)依法申請(qǐng)、村民自覺(jué)相互監(jiān)督、監(jiān)管隊(duì)伍自覺(jué)履職、違法建房從嚴(yán)查處的良好氛圍。
3、明確職責(zé)，齊抓共管。各村（社區(qū)）要認(rèn)真明確職責(zé)，鎮(zhèn)聯(lián)系村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)是“兩違”清理整治工作第一責(zé)任人，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)“兩違”清理整治工作直接責(zé)任人，駐村（社區(qū)）干部是各村（社區(qū)）“兩違”清理整治工作相關(guān)責(zé)任人，真正做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、各村負(fù)責(zé)人、駐村干部分村抓。各相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行好職能職責(zé)，做到各司其職、通力合作，從而形成齊抓共管、群防群治的工作局面，確保完成整治任務(wù)。
4、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。一是實(shí)行目標(biāo)管理�！皟蛇`”清理整治工作將納入鎮(zhèn)黨委政府對(duì)各村（社區(qū)）綜合績(jī)效考核內(nèi)容。凡有不認(rèn)真履職盡責(zé)、不遵守紀(jì)律、不按時(shí)完成“兩違”整治工作任務(wù)等的，由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。如有觸犯法律法規(guī)的，將依法依規(guī)處理；對(duì)授意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的干部，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)有功人員將進(jìn)行表彰，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。在年終按各村（社區(qū)）完成“兩違”清理整治收入（不含稅收）的5%安排工作經(jīng)費(fèi)。二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。國(guó)家公職人員、黨員干部及其農(nóng)村定員干部要以身作則，帶頭支持“兩違”清理整治工作，帶頭做好親朋好友的工作，帶頭拆除自己的違法違章建筑。對(duì)參與“兩違”行為和妨礙執(zhí)法而不配合查處的，各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直各部門(mén)不按工作方案開(kāi)展工作的，對(duì)摸排整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填報(bào)數(shù)據(jù)不認(rèn)真的，予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期和不定期對(duì)“兩違”整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將督查情況予以書(shū)面通報(bào)，對(duì)弄虛作假、謊報(bào)事實(shí)的予以全鎮(zhèn)通報(bào)；對(duì)查處“兩違”行為不作為、查處不及時(shí)、處罰（處置、處理）不到位且造成負(fù)面影響的，根據(jù)干部管理權(quán)限，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 9
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知〉的通知》、《省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立遏制農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”工作制度的通知》和《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來(lái)。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治、“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理和農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”工作制度的貫徹落實(shí)，壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持實(shí)事求是，采取有效措施和辦法，分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”簡(jiǎn)單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問(wèn)題，依法依規(guī)處置存量問(wèn)題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房問(wèn)題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題，不折不扣抓好清理整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
二、清理整治范圍
全鄉(xiāng)范圍內(nèi)違反《貴州省土地管理?xiàng)l例》和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的實(shí)施意見(jiàn)貴州省加強(qiáng)農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)的通知》等相關(guān)文件精神，非法占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為。及《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知〉的通知》、《省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立遏制農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”工作制度的通知》和《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等相關(guān)文件要求。
三、組織保障
組 長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
副 組 長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，郭繼軍任辦公室主任，張維勇任辦公室副主任，吳剛、彭毅、范桂馨、姚金娣、郭啟松、方門(mén)政、方洪玉負(fù)責(zé)具體辦公，具體辦公人員實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核。
四、工作職責(zé)
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房整治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)各村依法開(kāi)展宅基地分配、使用和宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、依法及時(shí)確權(quán)登記發(fā)證，協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房違法行為的查處、同時(shí)統(tǒng)籌好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)，與上級(jí)部門(mén)業(yè)務(wù)溝通協(xié)調(diào)，及黨委政府所安排的相關(guān)工作。
國(guó)土所：協(xié)助農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)全鄉(xiāng)宅基地分配、使用和宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、依法及時(shí)確權(quán)登記發(fā)證，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)用地進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房違法行為的`查處，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
鄉(xiāng)村建所：負(fù)責(zé)協(xié)助農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作，根據(jù)集鎮(zhèn)規(guī)劃，除群眾自建外，負(fù)責(zé)搞好龍井晏明兩個(gè)集鎮(zhèn)宅基地統(tǒng)建規(guī)劃工作。
村支兩委：負(fù)責(zé)對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的會(huì)議貫徹落實(shí)、宣傳、資料審核、巡查、制止和上報(bào)，完善會(huì)議圖片、會(huì)議記錄、巡查記錄、巡查臺(tái)賬等階段性資料，實(shí)行片區(qū)包保責(zé)任制，明確到人，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止，堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)直相關(guān)部門(mén)和各村按照“一把手負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，各村包村領(lǐng)導(dǎo)和第一書(shū)記要做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)。
�。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，派出所、國(guó)土所、村建所、綜治辦等有關(guān)部門(mén)密切配合，合力推進(jìn)全鄉(xiāng)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”。
�。ㄈ┮婪ㄒ酪�(guī)審慎處置。各部門(mén)要根據(jù)部門(mén)職責(zé)，充分發(fā)揮部門(mén)的職能，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量已建房未辦證等問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、罰款等措施，分類(lèi)穩(wěn)妥處置到位，對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要協(xié)助縣執(zhí)法部門(mén)依法嚴(yán)肅處置到位，對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法查處，對(duì)存在“互有責(zé)任”行為的，要理清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)，科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)紀(jì)委要將此項(xiàng)工作納入督查內(nèi)容，決不允許上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止。對(duì)村民違法占地建住宅，自違法動(dòng)工之日起3日內(nèi)未發(fā)現(xiàn)、5日內(nèi)未處理，鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)行跟蹤核查處理，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與亂占用耕地建房的，要帶頭自查自糾。對(duì)清理整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的，予以公開(kāi)通報(bào)、約談；對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，會(huì)同國(guó)土所、村建所、司法所等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，推進(jìn)此項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
�。┘訌�(qiáng)輿論引導(dǎo)。各村和各部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房違法行為進(jìn)行宣傳，作好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治營(yíng)造良好的輿論氛圍。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 10
為了全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全管理，根據(jù)縣政府辦公室《懷寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定關(guān)于黃墩鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作，消除房屋安全隱患，加強(qiáng)房屋安全管理。
二、工作安排
�。ㄒ唬┟着挪�
1、分類(lèi)登記統(tǒng)計(jì)。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動(dòng)員部署，以村為單位，各村結(jié)合實(shí)際，全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部，結(jié)合相關(guān)部門(mén)已有數(shù)據(jù)，對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類(lèi)登記統(tǒng)計(jì)，摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類(lèi)別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等），包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等。20xx年11月28日前，完成經(jīng)營(yíng)性自建房基本信息摸底工作；20xx年12月20日前，完成經(jīng)營(yíng)性自建房系統(tǒng)錄入工作。
2、重點(diǎn)排查。調(diào)配力量參與排查，對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，開(kāi)展重點(diǎn)排查、集中排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋，并對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患情況作出初步判斷，對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，要及時(shí)進(jìn)行安全性評(píng)估，形成最終排查結(jié)果。
3、全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的'同時(shí)，各村根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況，結(jié)合實(shí)際，對(duì)區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。全面排查預(yù)計(jì)20xx年5月30日前基本完成。
�。ǘ┱翁嵘�
1、重點(diǎn)整治。各村（居）要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭(zhēng)20xx年5月底前基本完成。整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
制定方案：各村（居）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
組織安全性評(píng)估或鑒定：對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，要及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估，或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及各地簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
落實(shí)產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任：由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。
建立臺(tái)賬：鎮(zhèn)、村記錄重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，完成一戶，銷(xiāo)號(hào)一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實(shí)際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)技術(shù)力量；培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍，加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度，切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
（三）保障措施
1、強(qiáng)化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)、村主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作，形成合力，深入一線調(diào)查研究，共同做好指導(dǎo)督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費(fèi)保障，成立機(jī)制，確保排查整治工作順利開(kāi)展。
2、強(qiáng)化紀(jì)律保障。各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為，奮勇?lián)?dāng)，以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí)，絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，不得以罰代批。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
3、強(qiáng)化技術(shù)保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，縣住建局負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)在此次整治排查中，要注重運(yùn)用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動(dòng)解決疑難問(wèn)題和重大矛盾。
4、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，既要保障房屋安全、治理有效推進(jìn)，也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)等制度，加強(qiáng)源頭防范。
5、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，正確引導(dǎo)輿論。加強(qiáng)政策解讀和安全教育，引導(dǎo)群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設(shè)和使用的質(zhì)量安全意識(shí)，強(qiáng)調(diào)房屋業(yè)主承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律、治安等各項(xiàng)主體責(zé)任。做深做細(xì)群眾工作，爭(zhēng)取群眾的理解支持和共同參與，共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況，建立投訴舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 11
根據(jù)XX省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（X安委〔20xx〕11號(hào)）和XX省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開(kāi)展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》（X安委辦〔20xx〕67號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理，扎實(shí)推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和雙重預(yù)防體系建設(shè)，迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問(wèn)題，有效管控各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定，在我校開(kāi)展房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)�，F(xiàn)將實(shí)施方案制定如下：
一、工作目標(biāo)
以推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手，以堅(jiān)決防范和有效遏制各類(lèi)事故為目標(biāo)，以落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線，以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點(diǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、危險(xiǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，防范遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生，為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，經(jīng)研究，成立南陽(yáng)理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XXX、同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，其他成員單位主要負(fù)責(zé)人任辦公室成員。
三、重點(diǎn)排查對(duì)象和內(nèi)容
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查對(duì)象：
學(xué)校管理的各類(lèi)用房，含教學(xué)樓、經(jīng)營(yíng)性用房、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館、體育館、畢業(yè)大廳（會(huì)堂）、學(xué)生公寓、餐廳等場(chǎng)所，以及在建的房屋建筑。
�。ǘ┲攸c(diǎn)排查內(nèi)容：
1、建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低；
2、擅自改變使用功能的；
3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局，改建擴(kuò)建的房屋；
4、“四無(wú)”違法建設(shè)的（無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收）。
四、成立專(zhuān)家組
為有效推進(jìn)我校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)文件精神，我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計(jì)院相關(guān)人員組成的技術(shù)專(zhuān)家組，將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一制定的排查標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照大排查大整治工作內(nèi)容，集中組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
五、時(shí)間安排
從即日起至20xx年1月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）自查階段（20xx年12月29日—20xx年1月10日）各相關(guān)單位要對(duì)照排查內(nèi)容，全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)（含所有臨設(shè)、房屋類(lèi)型、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建設(shè)年限、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工協(xié)議）。并對(duì)房屋建筑安全隱患進(jìn)行自查，主要自查內(nèi)容為：人員密集場(chǎng)所中的“四無(wú)”建設(shè)房屋（無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收），擅自改變使用功能的房屋，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴(kuò)建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”的房屋，對(duì)自查出的'隱患和問(wèn)題，建立并動(dòng)態(tài)更新“問(wèn)題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單，各相關(guān)單位要進(jìn)行梳理匯總，提出初步的處置意見(jiàn)，并上報(bào)至專(zhuān)家組。
�。ǘ┘信挪橹卫黼A段(20xx年1月11日至20xx年1月20日）。專(zhuān)家組要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)，對(duì)相關(guān)部門(mén)房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。對(duì)專(zhuān)家組排查出的隱患問(wèn)題，各問(wèn)題單位要按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理清單和臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人員、整改時(shí)限和整改措施，強(qiáng)化整改落實(shí)，實(shí)行跟蹤問(wèn)效，整改銷(xiāo)號(hào)，閉環(huán)管理，重大隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，確保所有隱患徹底整改到位。
�。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(20xx年1月30日前）。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各相關(guān)單位“問(wèn)題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié)，不斷完善工作制度，健全安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí)。明確任務(wù)分工，層層壓實(shí)責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力；及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
�。ǘ﹪�(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的長(zhǎng)效安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)決杜絕和防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)單位在開(kāi)展隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析排查過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，建立完善本單位房屋建筑安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。工作開(kāi)展情況請(qǐng)于20xx年1月30日前以書(shū)面形式上報(bào)南陽(yáng)理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 12
根據(jù)《XX省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門(mén)關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（X政辦〔20xx〕11號(hào)）、《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治工作的通知》（文件要求，開(kāi)展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，由鎮(zhèn)組織開(kāi)展老樓危樓安全大排查工作，特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)的原則，各村強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，迅速、全面、徹底的組織開(kāi)展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作，不漏一棟，不漏一戶，突出房屋安全問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持以人民為中心，疏堵結(jié)合，有力有效排查整治房屋安全隱患，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決遏制重特大房屋安全事故，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅(jiān)實(shí)的'安全保障。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，全面開(kāi)展房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展為期一年的房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中力量摸底排查、處置整治。3個(gè)月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患；一年內(nèi)基本消除重點(diǎn)區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造條件，爭(zhēng)取通過(guò)三至五年的努力，推動(dòng)集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設(shè)改造，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取有效措施，全面消除房屋安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，改善城鄉(xiāng)面貌。
三、排查整治步驟和時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署。新橋鎮(zhèn)實(shí)際按照本次整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案，20xx年3月7日召開(kāi)全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關(guān)部門(mén)動(dòng)員部署會(huì)議，明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工，鎮(zhèn)、村成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，制定排查實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保檢查工作有序展開(kāi)。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 13
為嚴(yán)格保護(hù)和合理利用土地資源，堅(jiān)決制止違法用地、違法建設(shè)行為，規(guī)范農(nóng)村建房秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和永新縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)永新縣開(kāi)展農(nóng)村“兩違”建房集中整治工作方案的通知》（永府辦字〔20xx〕77號(hào)）文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展違法用地、違法建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩違”）建房集中整治工作，特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)“兩違”建房整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作銜接推動(dòng)，成立蘆溪鄉(xiāng)農(nóng)村“兩違”建房整治辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
第一副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：全體鄉(xiāng)村兩級(jí)干部
下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由陳文仔同志兼任辦公室主任，辦公室下設(shè)四個(gè)督查組，督查組按全鄉(xiāng)四個(gè)片區(qū)人員安排進(jìn)行劃分，負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)各村“兩違”建房集中整治工作。
二、整治原則
“兩違”建房整治工作堅(jiān)持屬地管理、全面查處、重點(diǎn)整治、分類(lèi)處理的工作原則。
三、整治范圍
本次整治范圍為全鄉(xiāng)各行政村轄區(qū)內(nèi)20xx年1月至今和整治期間發(fā)生的農(nóng)民建房“兩違”行為，以及虹楊線沿線100米范圍內(nèi)危舊房、土坯房。
四、整治對(duì)象
（一）違法用地情形。
�、傥唇�(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地的；
�、诔^(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地的；
�、鄹淖兣鷾�(zhǔn)位置占用土地的；
�、芷渌樾芜`法占用土地的。
（二）違法建設(shè)情形。
①未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的；
②未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；
③法律法規(guī)規(guī)定的其他違法建設(shè)情形。
�。ㄈ┮粦粢徽樾�。
�、賹�(duì)于主要交通干線周邊村莊的危舊房、土坯房等，要按照一戶一宅的原則，全部予以拆除。
�、趯�(duì)有人居住的危舊土坯房，要?jiǎng)訂T其實(shí)施改造，保障居住安全；
�、蹖�(duì)于歷史價(jià)值、影響村容村貌的危舊土坯房，堅(jiān)決予以拆除。
五、整治時(shí)間
開(kāi)展集中整治月行動(dòng)，即20xx年7月21日—20xx年8月21日。
六、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)。各村要統(tǒng)一思想，營(yíng)造氛圍，大力宣傳“兩違”整治的重要意義，保持輿論的高壓態(tài)勢(shì)。召開(kāi)村兩委成員及村民代表參加的整治工作動(dòng)員會(huì)，部署整治工作，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種形式廣泛宣傳，真正讓“兩違”整治的各項(xiàng)政策家喻戶曉，深入民心，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法用地，依法建設(shè)的'觀念，營(yíng)造和諧整治的社會(huì)氛圍。
�。ǘ┭膊榈怯�。集中整治活動(dòng)啟動(dòng)后，各村要在第一時(shí)間組建巡查登記隊(duì)伍，分組分片進(jìn)村入戶，開(kāi)展全天候、全覆蓋的巡查模式，對(duì)新增“兩違”建房做到第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)、查處、清除；對(duì)漏查的“兩違”建房進(jìn)行補(bǔ)登，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)“兩違”建房整治辦公室；對(duì)已查處的現(xiàn)場(chǎng)督促整改到位。
（三）分類(lèi)處置。各村要對(duì)巡查登記的“兩違”建房對(duì)照違法事實(shí)，依據(jù)法規(guī)政策，逐戶逐宗提出處理意見(jiàn)，并進(jìn)行公示，向“兩違”對(duì)象下達(dá)處置意見(jiàn)告知書(shū)。在分類(lèi)處置時(shí)，對(duì)已下達(dá)建房用地指標(biāo)的，要組織審核其建房條件和合規(guī)性，按縣政府確定的審批程序和申請(qǐng)審批表規(guī)范報(bào)批；對(duì)符合建房申請(qǐng)條件和規(guī)劃的，要責(zé)令停止“兩違”建房行為并進(jìn)行整改，安排建房用地指標(biāo)報(bào)批，尤其是住房困難戶，要優(yōu)先安排指標(biāo)，引導(dǎo)其依法依規(guī)先批后建，杜絕邊批邊建、先建后批、少批多建等“兩違”現(xiàn)象發(fā)生；對(duì)新增又拒不整改、占用基本農(nóng)田、耕地內(nèi)“開(kāi)天窗”、違反村莊規(guī)劃、沿路建房等影響惡劣的“兩違”建房，要堅(jiān)決予以拆除，消除影響，防止跟風(fēng)漫延。對(duì)影響村容村貌的危舊土坯房，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民上坡、“空心村”改造、農(nóng)村安居工程，堅(jiān)持“一戶一宅”、建新拆舊的原則，將原有的老舊住房及其附屬房一并拆除，原宅基地歸還村集體組織，美化村莊環(huán)境。
�。ㄋ模╈柟烫岣�。集中整治活動(dòng)結(jié)束后，“兩違”建房管控仍要長(zhǎng)抓不懈，越抓越緊越規(guī)范，對(duì)集中整治期間處置的每宗“兩違”案件材料要?dú)w檔成卷保存，要總結(jié)集中整治和農(nóng)村村民建房管理經(jīng)驗(yàn)，探索新辦法、新措施，建立防違控違長(zhǎng)效機(jī)制和“兩違”工作考核制度。
七、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村務(wù)必履行主體責(zé)任，克服畏難情緒，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策上來(lái)。各村應(yīng)成立“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書(shū)記、村委會(huì)主任任正副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室；同時(shí)，要成立日常巡查組、信訪維穩(wěn)組、強(qiáng)制拆違組三個(gè)整治工作小組。
（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，問(wèn)責(zé)問(wèn)效。各村對(duì)“兩違”建房集中整治要積極對(duì)待，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。對(duì)等待觀望、行動(dòng)遲緩、弄虛作假、隱瞞不報(bào)、壓案不查、查處力度不夠的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，責(zé)令限期整改。對(duì)巡查調(diào)查摸底人員，對(duì)因瞞報(bào)、漏報(bào)、避重就輕上報(bào)“兩違”建房情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)為違法違規(guī)建筑提供供水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等接入服務(wù)的行為，提交相關(guān)部門(mén)追究經(jīng)辦人員的責(zé)任。對(duì)黨員干部帶頭“兩違”建房的，或有“兩違”建筑拒不帶頭自糾和接受處理的，一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)包庇、干擾、阻礙或教唆鼓動(dòng)他人阻礙“兩違”整治工作的黨員干部、村組干部、“兩違”對(duì)象，嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 14
為深入貫徹中央和山東省、青島市城市工作會(huì)議精神，根據(jù)山東省及青島市、平度市違法建設(shè)治理工作方案，為維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就深入開(kāi)展違法建設(shè)治理工作提出以下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“黨政同責(zé)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)處置、控新治舊、司法保障”的工作原則，用3年左右時(shí)間，在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展違法建設(shè)治理行動(dòng)。20xx年，全面完成違法建設(shè)摸底排查和認(rèn)定工作，新增違法建設(shè)得到有效遏制，按計(jì)劃拆除存量違法建設(shè)；20xx年，完成全市60%以上違法建設(shè)治理任務(wù)；20xx年6月底，全面完成行政區(qū)內(nèi)既有違法建設(shè)治理任務(wù)。通過(guò)治理，完善城鄉(xiāng)違法建設(shè)管控長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌顯著改觀，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作更加規(guī)范有序，居民生活更加安全、方便、舒適。
二、治理范圍和重點(diǎn)
xx鎮(zhèn)行政區(qū)范圍內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證（鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證），或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定以及其他未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施和道路、管道等建設(shè)工程(簡(jiǎn)稱(chēng)違法建設(shè))。重點(diǎn)如下：
�。ㄒ唬┥米哉加靡�(guī)劃確定的道路、廣場(chǎng)、公園、綠地、河道水面、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地進(jìn)行建設(shè)的。
�。ǘ┻`反建筑間距、建筑退讓等技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)劃條件確定的強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的。
�。ㄈ┥米栽谑〖�(jí)自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)風(fēng)景區(qū)及沿河及文物保護(hù)單位等區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)的。
�。ㄋ模┐迩f、居民點(diǎn)擅自侵占公共場(chǎng)地、公共部位的各類(lèi)私搭亂建、亂圈亂占。
�。ㄎ澹┻`法設(shè)置的戶外廣告、占路亭體、市政設(shè)施、交通標(biāo)識(shí)、集裝箱及成品箱體等。
（六）堵塞消防通道、占?jí)菏姓芫�、破壞房屋結(jié)構(gòu)、使用易燃材料建設(shè)等存在重大安全隱患的違法建設(shè)。
（七）其他對(duì)規(guī)劃實(shí)施造成嚴(yán)重影響的違法建設(shè)。
三、職責(zé)分工
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，管區(qū)第一書(shū)記任副組長(zhǎng)，各管區(qū)書(shū)記及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全鎮(zhèn)的違法建設(shè)治理行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)治違辦）設(shè)在鎮(zhèn)村建設(shè)中心，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，對(duì)全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理行動(dòng)進(jìn)行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督考核。
各管區(qū)、村莊是違法建設(shè)治理工作的責(zé)任主體，管區(qū)書(shū)記、村支部書(shū)記（或村委會(huì)主任）是第一責(zé)任人，要建立完善違法建設(shè)治理工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌組織、調(diào)度、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的治理工作；要發(fā)揮主力作用，組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需按法定程序查處的違法建設(shè)，依法調(diào)查取證，實(shí)施行政處罰，履行強(qiáng)制執(zhí)行程序。
規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)配合執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定疑難違法建設(shè)，對(duì)符合條件可補(bǔ)辦手續(xù)保留使用的，提出處理意見(jiàn)并依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定，并提出處理意見(jiàn)；對(duì)鎮(zhèn)駐地及村莊需按法定程序查處的違法建設(shè)依法查處；對(duì)各類(lèi)經(jīng)規(guī)劃審批的工程項(xiàng)目，嚴(yán)格加強(qiáng)批后監(jiān)管。
加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)管，依法查處未經(jīng)施工許可進(jìn)行建筑施工的行為；負(fù)責(zé)對(duì)改變房屋結(jié)構(gòu)的違法裝修改造行為進(jìn)行查處；石油、天然氣管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)需按法定程序依法查處違法建設(shè)。
國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處違法建設(shè)涉及的違法占地行為；對(duì)其他部門(mén)告知的涉及違法改建、擴(kuò)建及恢復(fù)性建設(shè)的房屋，不得辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶、抵押等交易手續(xù)；對(duì)違法建設(shè)是否符合土地利用規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)定并提出處理意見(jiàn)。
水利部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)河道管理范圍內(nèi)需按法定程序查處的違法建設(shè)依法查處。
交通公路部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公路兩側(cè)建筑建筑控制區(qū)內(nèi)需按法定程序查處的違法建設(shè)依法查處。
電力部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)危及電力設(shè)施安全以及在鐵路管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)需按法定程序查處的違法建設(shè)依法查處。
林業(yè)部門(mén)、旅游辦公室依法查處自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)和違法搭建。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法行為。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)將治理違法建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
供電、供水等單位不得為違法建設(shè)施工提供相應(yīng)服務(wù)。
四、治理措施
�。ㄒ唬﹫�(jiān)決遏制新增違法建設(shè)行為
1、嚴(yán)格落實(shí)以管區(qū)為主體、村（居）參與的違法建設(shè)屬地監(jiān)管責(zé)任制，鎮(zhèn)村建設(shè)中心、執(zhí)法中隊(duì)、國(guó)土資源所要加強(qiáng)督查、加強(qiáng)對(duì)村“兩委”、網(wǎng)格員的管理考核，嚴(yán)格落實(shí)治理違法建設(shè)檢查責(zé)任，明確劃分違建防控責(zé)任區(qū)，實(shí)行定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)管理。健全完善巡查制度，充實(shí)巡查力量，加大巡查頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處、拆除違法建設(shè)。
2、對(duì)存量違法建設(shè)開(kāi)展摸底排查。各管區(qū)以村莊為單位采取集中摸排的方式，全面摸清存量違法建設(shè)，建立工作臺(tái)賬。
3、拓寬群眾參與渠道。各管區(qū)要通過(guò)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話、設(shè)立村民信箱等方式，完善投訴舉報(bào)受理處置機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)高效發(fā)現(xiàn)處置違法建設(shè)。對(duì)市為民服務(wù)熱線（xx）受理、交辦的違法建設(shè)問(wèn)題，各管區(qū)要及時(shí)處置。
�。ǘ┓诸�(lèi)治理違法建設(shè)
對(duì)新增違法建設(shè)實(shí)行即查即拆，以“零容忍”態(tài)度第一時(shí)間完成拆除，堅(jiān)決將其遏制在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)打擊、停增長(zhǎng)”。
對(duì)存量違法建設(shè)實(shí)行依法分類(lèi)處置：
�。�1）將拆違與改造舊宅區(qū)、改造舊廠區(qū)充分結(jié)合，以改造帶動(dòng)拆違，以拆違促進(jìn)改造。
�。�2）對(duì)已取得合法用地手續(xù)，且符合規(guī)劃的違法建設(shè)，可責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)并依法予以處罰。
�。�3）對(duì)因拆除可能造成公共利益重大損失，或者嚴(yán)重影響相鄰建筑安全而不能拆除的違法建設(shè)，依法予以沒(méi)收實(shí)物或違法收入、罰款等處罰。
（4）對(duì)經(jīng)民政部門(mén)、等認(rèn)定的生活困難群眾用于維持生計(jì)的違法建設(shè)，按照維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、尊重事實(shí)的原則，統(tǒng)籌考慮，妥善處理。
�。�5）對(duì)省、市駐xx鎮(zhèn)區(qū)的單位及駐平部隊(duì)管理區(qū)域內(nèi)的'違法建設(shè)，按本方案要求，制定具體實(shí)施方案。
�。�6）對(duì)堵塞消防通道、占?jí)菏姓芫�、破壞房屋結(jié)構(gòu)、使用易燃材料建設(shè)等存在重大安全隱患、嚴(yán)重危害公共利益的違法建設(shè)，先行拆除清理。
（7）對(duì)其他存量違法建設(shè)按計(jì)劃拆除。
（三）有序拆除違法建設(shè)
1、自行拆除。對(duì)確定拆除的違法建設(shè)，告知違建當(dāng)事人限期自行拆除，拆除后由治違辦組織驗(yàn)收。
2、集中拆除。對(duì)未自行拆除的違法建設(shè)，由各管區(qū)組織，張貼治理通告，集中統(tǒng)一拆除。治理過(guò)程中，堅(jiān)持告知、教育、拆除“三步走”，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
3、強(qiáng)制拆除。對(duì)需履行法定程序依法強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)，城管、規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)履行法定程序，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織強(qiáng)制拆除。
五、工作步驟
全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理行動(dòng)從20xx年11月開(kāi)始，20xx年6月結(jié)束，分3個(gè)階段推進(jìn)。集中治理工作結(jié)束后，將違法建設(shè)治理工作納入長(zhǎng)效監(jiān)管。
（一）動(dòng)員部署，摸清底數(shù)
各管區(qū)、村莊要科學(xué)制定方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，組織集中摸排，集中摸排以村為單位，以管區(qū)為網(wǎng)格逐一排查，填寫(xiě)相關(guān)摸排表，全面摸清底數(shù)，建立工作臺(tái)帳，統(tǒng)籌制定計(jì)劃，并向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。在集中摸排過(guò)程中，執(zhí)法部門(mén)視情啟動(dòng)調(diào)查、立案等行政執(zhí)法程序。集中摸排和依法治理同步推進(jìn)，區(qū)分輕重緩急，實(shí)施分類(lèi)處置。治理計(jì)劃、分類(lèi)數(shù)據(jù)和摸排臺(tái)帳要于20xx年11月底前報(bào)治違辦。
�。ǘ┞鋵�(shí)措施，全面推進(jìn)
根據(jù)治理計(jì)劃，細(xì)化工作安排，實(shí)施分類(lèi)處置，全面迅速推進(jìn)工作開(kāi)展。按照“兩個(gè)帶頭、三個(gè)先拆”的原則，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物帶頭，黨政機(jī)關(guān)及國(guó)有企事業(yè)單位帶頭，對(duì)頂風(fēng)突擊建設(shè)的違法建設(shè)先拆、存在重大安全隱患的違法建設(shè)先拆、社會(huì)影響惡劣的違法建設(shè)先拆。堅(jiān)持自拆、助拆與強(qiáng)拆相結(jié)合，拆除與改造相結(jié)合，做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片，從嚴(yán)、從快、從重拆除一批違法建設(shè)。治理方案要充分征求各方意見(jiàn)，提前公示，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取群眾理解支持，減少治理工作阻力。違法建設(shè)治理要依法和諧、安全有序推進(jìn)，遇到重大問(wèn)題及時(shí)研究，依法依規(guī)妥善處置。對(duì)違法建設(shè)當(dāng)事人要依法實(shí)施行政處罰，拒不履行處罰決定的，按規(guī)定申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行并列入誠(chéng)信體系“黑名單”。公安機(jī)關(guān)要對(duì)違法建設(shè)治理工作提供必要的執(zhí)法支持與協(xié)助，做好執(zhí)法保障。各管區(qū)可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，制定鼓勵(lì)拆除違法建設(shè)辦法，加快推進(jìn)違法建設(shè)拆除工作。
鎮(zhèn)治違辦要定期召開(kāi)工作會(huì)議，統(tǒng)籌調(diào)度治理進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣各管區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，推進(jìn)治理工作順利開(kāi)展。
（三）鞏固提升，總結(jié)驗(yàn)收
各管區(qū)要適時(shí)開(kāi)展違法建設(shè)治理“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因、加強(qiáng)整改，鞏固治理成果。鎮(zhèn)治違辦根據(jù)整治要求、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等，制定全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理驗(yàn)收方案，組織驗(yàn)收并通報(bào)驗(yàn)收結(jié)果。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任。各管區(qū)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展違法建設(shè)治理工作的重要意義，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、治理標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)，責(zé)任分解實(shí)，督導(dǎo)檢查實(shí)，確保治理計(jì)劃不落空。相關(guān)職能部門(mén)要按照分工履行好各自職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合。
（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各管區(qū)、村莊要制定違法建設(shè)治理宣傳方案，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，制作宣傳片、宣傳冊(cè)，宣傳有關(guān)政策法規(guī)，報(bào)導(dǎo)違法建設(shè)治理工作推進(jìn)情況，鼓勵(lì)、引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、參與、監(jiān)督治理工作，組織開(kāi)展“隨手拍、大家評(píng)、政府查”活動(dòng)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,及時(shí)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督查考核，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)治違辦要會(huì)同組織部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)對(duì)違法建設(shè)治理進(jìn)行監(jiān)督考核，建立考核督查機(jī)制，制定專(zhuān)門(mén)的考核辦法，實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年終考核制度�？己私Y(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎(jiǎng)懲掛鉤；對(duì)治理行動(dòng)中不作為、慢作為、推諉扯皮的單位、個(gè)人，采取約談、通報(bào)、組織處理等方式進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的黨員干部和公職人員要發(fā)揮示范作用，積極支持配合屬地有關(guān)部門(mén)單位做好違法建設(shè)調(diào)查摸底，如實(shí)填報(bào)違法建設(shè)情況并率先拆除，對(duì)故意漏報(bào)、瞞報(bào)、包庇違法建設(shè)行為的直接責(zé)任人和主要責(zé)任人，依紀(jì)依法追究其責(zé)任。
（四）鞏固治理成果，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合本次違法建設(shè)治理行動(dòng)的開(kāi)展，各管區(qū)及相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，探尋治違工作規(guī)律，完善治違工作體系，健全聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制，建立拆違工作模型，形成一系列行之有效的導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等，構(gòu)建違法建設(shè)治理長(zhǎng)效機(jī)制。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 15
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》及市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，經(jīng)局黨組研究同意，定于7月1日至31日在全縣開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”）。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施并取得實(shí)效，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，采取局屬相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和集中執(zhí)法等有效措施，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，切實(shí)消除建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管“盲區(qū)”、“特區(qū)”，嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為，防范建筑安全事故發(fā)生。
二、工作任務(wù)
本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治范圍包括縣行政區(qū)域內(nèi)在建住宅、公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等各類(lèi)工程項(xiàng)目，重點(diǎn)清查治理工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目及國(guó)有工礦企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人規(guī)模建房項(xiàng)目。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，依法嚴(yán)厲打擊以下非法違法施工行為：
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目不依法履行法定建設(shè)程序擅自開(kāi)工建設(shè)的，建設(shè)工程項(xiàng)目不按規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理的；
�。ǘ┙ㄔO(shè)單位擅自修改已經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查合格的施工圖，未重新報(bào)相關(guān)部門(mén)審核的；建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定的合理工期，不及時(shí)支付或扣減安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用，干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理的；
�。ㄈ┦┕挝粺o(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；施工單位無(wú)安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的；施工單位出讓資質(zhì)或資質(zhì)掛靠的；施工單位圍標(biāo)、串標(biāo)的；施工單位不按已經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查合格的施工圖進(jìn)行施工的；
（四）建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)施工單位項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員配備不達(dá)標(biāo)，安全防護(hù)措施不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大質(zhì)量安全隱患的；監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備不到位，不認(rèn)真履職的；
�。ㄎ澹┦┕て髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（“三類(lèi)人員”）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員未取得操作資格證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)的；
�。┦┕て髽I(yè)或監(jiān)理企業(yè)中標(biāo)通知書(shū)中登記的項(xiàng)目班子與現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目班子不一致，且未按規(guī)定履行變更手續(xù)的；
�。ㄆ撸┕こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工單位等責(zé)任主體對(duì)政府有關(guān)部門(mén)下達(dá)的安全隱患整改通知不履行相關(guān)職責(zé)，不認(rèn)真按時(shí)進(jìn)行整改的。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段（7月10日以前）。根據(jù)要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，全面啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
（二）集中打擊階段（7月11日至31日）。根據(jù)制定的實(shí)施方案，在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)各類(lèi)非法違法建筑施工行為進(jìn)行集中打擊，對(duì)涉及非法違法建筑施工行為的責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)工程執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)，由兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作組，負(fù)責(zé)日常工作。
一組：組長(zhǎng)：
成員：
二組：組長(zhǎng)
成員：
�。ǘ┤骈_(kāi)展排查。組織對(duì)本縣內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目（包括工業(yè)園區(qū)、大型工礦企業(yè)廠區(qū)的`在建工程項(xiàng)目和私人規(guī)模建房項(xiàng)目、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目）履行法定建設(shè)程序、工程建設(shè)責(zé)任主體、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)等基本情況進(jìn)行核查，消除監(jiān)管“盲區(qū)”、“特區(qū)”，建立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查臺(tái)帳和非法違法建筑施工行為臺(tái)帳；通過(guò)媒體向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)非法違法建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)責(zé)任單位，限期整改；明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大非法違法項(xiàng)目掛牌督辦。
�。ㄈ﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。工作組要認(rèn)真履職，周密組織，保質(zhì)保量完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法建筑施工行為建設(shè)項(xiàng)目，一律責(zé)令停工，全面整改；對(duì)存在違法違規(guī)建設(shè)行為的責(zé)任主體和責(zé)任人員，一律依法從重從嚴(yán)處罰并按規(guī)定認(rèn)定、上報(bào)不良行為記錄；對(duì)拒不接受檢查和拒不停工整改的，一律依法公開(kāi)嚴(yán)懲，并在新聞媒體予以公布；對(duì)被責(zé)令停工整改的建設(shè)項(xiàng)目，一律嚴(yán)格復(fù)查，復(fù)查合格后方可復(fù)工。
（四）嚴(yán)格工程監(jiān)管。在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，積極推動(dòng)工程建設(shè)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，建立健全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，從規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)審批、工程招投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案、房屋產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)管，逐步形成公平、有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑施工安全，積極探索建立打擊非法建筑施工行為長(zhǎng)效機(jī)制，將其納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，不斷鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)上報(bào)資料。7月31日前，各工作組要將本轄區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作情況及時(shí)匯總并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 16
為進(jìn)一步加大縣城規(guī)劃與管理力度，有效遏制規(guī)劃區(qū)違章建筑和亂搭亂建行為，加快生態(tài)旅游城市建設(shè)步伐，優(yōu)化人居環(huán)境，保障城市和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和縣人大常委會(huì)有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以強(qiáng)化城市管理、創(chuàng)建文明城市、優(yōu)化投資環(huán)境為目的，從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，充分發(fā)揮各級(jí)組織和廣大人民群眾的積極作用，通過(guò)對(duì)縣城違法違章建筑的有效整治，遏制出現(xiàn)新的違法建筑。進(jìn)一步美化環(huán)境，使城市面貌明顯改觀。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理違法違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保順利進(jìn)行，取得實(shí)效，特成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┱畏秶�
陸河縣縣城：東至環(huán)城路、西至河邊大道、南至黃沙坑路口，北至電大一街。
�。ǘ┱沃攸c(diǎn)
本次整治的重點(diǎn)是影響市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市安全，侵占公共用地的各類(lèi)違法違章建筑，具體為：
1、縣城主要道路沿線的違法違章建筑、構(gòu)筑物、棚舍，到期未拆的臨時(shí)建筑。
2、影響市容和環(huán)境衛(wèi)生、侵占公共用地和收儲(chǔ)土地的各類(lèi)違法違章建筑。
3、城市社區(qū)內(nèi)擅自占地接建、搭建、改建，設(shè)置的違法違章建筑及有礙公共安全、影響消防的各類(lèi)違法違章建筑和到期未拆的臨時(shí)建筑。
4、未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的違法建筑。
5、經(jīng)群眾舉報(bào)，調(diào)查核實(shí)的其它各類(lèi)違法違章建筑。
�。ㄈ┱文繕�(biāo)
通過(guò)整治，使城鄉(xiāng)違法違章建設(shè)行為得到有效遏制，縣城道路沿線和縣城社區(qū)內(nèi)影響市容環(huán)境的各類(lèi)違法違章建筑得到徹底清理，行政村及居委會(huì)內(nèi)的各類(lèi)違法違章建筑得到全面控制，城市面貌得到有效改觀。
四、政策措施
1、違法違章建筑的當(dāng)事人應(yīng)自行拆除違法違章建筑，并對(duì)違法違章建筑的后果承擔(dān)責(zé)任。違法違章建筑當(dāng)事人是單位和集體的，其主管部門(mén)負(fù)有督促拆除的責(zé)任；是個(gè)人的，所在行政村、社區(qū)居委會(huì)和街道負(fù)有動(dòng)員、督促和幫拆的責(zé)任。
2、對(duì)整治期間頂風(fēng)作案的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。
3、對(duì)拒不拆除違法違章建筑的`當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人員，要依法追究責(zé)任；拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的，要依照《治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
4、違法違章建筑內(nèi)不得從事任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)通過(guò)欺騙、偽造住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明文件等非法手段取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在10月底前完成；供電、供水等部門(mén)對(duì)違法違章建筑不得提供供電、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
5、對(duì)搞違法違章建筑的干部和單位領(lǐng)導(dǎo)，視情由紀(jì)檢監(jiān)察組織按有關(guān)規(guī)定查處。
6、城區(qū)各類(lèi)工程建設(shè)涉及的違法違章建筑一律無(wú)條件拆除。
7、整治期間一律暫緩臨時(shí)建筑的審批。
五、實(shí)施步驟
違法違章建筑整治工作從８月中旬開(kāi)始，分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月中旬）
1、召開(kāi)違法違章建筑整治工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署整治工作，出臺(tái)實(shí)施方案。相關(guān)管區(qū)、居委會(huì)和縣級(jí)部門(mén)成立工作班子，層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)。
2、開(kāi)展廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作。利用傳單、宣傳車(chē)等各種宣傳渠道，廣泛宣傳《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，在縣級(jí)新聞媒體上設(shè)立專(zhuān)題節(jié)目和專(zhuān)欄，加大對(duì)違法違章建筑整治的宣傳報(bào)道，為集中整治提供強(qiáng)有力的輿論支持。讓廣大市民和周邊群眾了解專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的內(nèi)容、意義和目的，贏得大家的支持和配合。
第二階段：調(diào)查摸底階段（8月下旬至9月下旬）
1、建立組織。召開(kāi)城區(qū)違法違章建筑整治工作預(yù)備會(huì)，成立陸河縣城區(qū)違法違章建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣拆違辦”）；并成立由國(guó)土局、建設(shè)局、各管區(qū)、街道居委為主的調(diào)查小組。
2、調(diào)查摸排。各調(diào)查小組及時(shí)開(kāi)展工作,逐村、逐路、逐社區(qū)、逐巷、逐類(lèi)一一進(jìn)行摸底排查，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有違法違章建筑要摸清底子、吃透情況，分類(lèi)登記造冊(cè)，匯總情況報(bào)縣拆違辦。
3、確定方案。研究本次違法違章建筑整治的范圍、重點(diǎn)及目標(biāo)，確定整治工作實(shí)施方案。同時(shí)明確具體任務(wù)、責(zé)任分工、工作步驟、強(qiáng)拆流程、安全措施等。
第三階段：集中整治階段（10月上旬至12月上旬）
1、自行清理階段
（1）調(diào)查確認(rèn)。在全面調(diào)查、登記造冊(cè)的基礎(chǔ)上，各調(diào)查組對(duì)各類(lèi)違法違章建筑進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)、取證和認(rèn)定，并將認(rèn)定情況報(bào)縣拆違辦，由縣拆違辦發(fā)布公告，接受廣大群眾監(jiān)督。
（2）限期自拆。各責(zé)任單位落實(shí)專(zhuān)人，分組上門(mén)對(duì)違法違章建筑當(dāng)事人進(jìn)行督促檢查，動(dòng)員自拆。同時(shí)由縣拆違辦和相關(guān)責(zé)任單位向違法違章建筑當(dāng)事人發(fā)出限期自行拆除通知書(shū)，由當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。
�。�3）查漏補(bǔ)缺。公告后各單位認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺工作，對(duì)查漏補(bǔ)缺的違章建筑，經(jīng)核實(shí)后，由縣違法違章建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布公告。
2、依法強(qiáng)拆除階段
對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)通知、超過(guò)自行拆除期限的違法違章建筑由縣政府組織，建設(shè)、國(guó)土、法院等部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)違法違章建筑依法進(jìn)行拆除。
第四階段：鞏固成果階段（12月中旬至12月下旬）
總結(jié)強(qiáng)拆工作經(jīng)驗(yàn)，探尋查違工作規(guī)律，層層建立目標(biāo)管理體系，并層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步建立健全查違工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成查處違法違章建設(shè)“早防范、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”的運(yùn)行機(jī)制，真正做到防范有力、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速，堅(jiān)決杜絕產(chǎn)生新的違法違章建設(shè)。
六、工作措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化宣傳教育，深化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過(guò)電視講話、動(dòng)員大會(huì)、群眾大會(huì)、發(fā)布通告、發(fā)放傳單、街頭宣講等形式進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員。對(duì)極少數(shù)阻礙執(zhí)法的反面典型要及時(shí)公開(kāi)曝光，形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢(shì)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加大法律法規(guī)宣傳力度，引導(dǎo)教育廣大干部職工和群眾要個(gè)人利益服從集體利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，營(yíng)造依法建設(shè)、違法必究的輿論氛圍。
�。ǘ┲苊馨才挪渴�，確保拆違安全。各相關(guān)單位和部門(mén)要認(rèn)真制定強(qiáng)拆預(yù)案，周密安排部署，確保萬(wàn)無(wú)一失。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，將任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度分解落實(shí)到人。各單位抽調(diào)人員應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、工作標(biāo)準(zhǔn)，研究完善工作方法、步驟及應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)拆過(guò)程中，要采取諸如隔離強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展耐心細(xì)致的群眾思想工作和法律法規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)宣講，對(duì)被拆戶實(shí)施斷電、斷水、斷氣處理等切實(shí)有效的措施，嚴(yán)防意外發(fā)生。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要組織醫(yī)護(hù)力量，及時(shí)對(duì)意外事故開(kāi)展救護(hù)工作。
�。ㄈ﹪�(yán)格依法行政，堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)拆。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要對(duì)違法違章建筑情況進(jìn)行詳盡的摸底調(diào)查，掌握違法事實(shí)，收集違法證據(jù)，遵守法律程序，堅(jiān)持依法行政。同時(shí)，對(duì)拒不自拆的違法違章建筑，堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)拆，并對(duì)強(qiáng)拆情況進(jìn)行公示，接受市民的監(jiān)督。對(duì)在強(qiáng)拆過(guò)程中公開(kāi)威脅、謾罵執(zhí)法人員，妨礙、阻撓、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，甚至串聯(lián)鬧事、暴力抗法的人和事，縣公安部門(mén)要依法予以果斷處理。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持干部帶頭，充分發(fā)動(dòng)群眾。充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，對(duì)帶頭自行拆除違法違章建筑的黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工，可以不予黨紀(jì)政紀(jì)處理；對(duì)拒不自行拆除違法違章建筑的，除強(qiáng)制拆除其違法違章建筑外，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門(mén)要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。對(duì)已簽訂房屋拆遷協(xié)議且對(duì)違法違章建筑未予補(bǔ)償安置的，可以暫不實(shí)施強(qiáng)拆。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要暢通渠道，積極鼓勵(lì)廣大市民舉報(bào)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和村、社干部的違法違章建設(shè)行為，充分發(fā)動(dòng)群眾形成群防群治的良好局面。
七、工作要求
各有關(guān)單位及辦公室成員要切實(shí)履行職責(zé)，做到集中精力，集中時(shí)間，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，注重實(shí)效；要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依法行政，依法辦事，完整、準(zhǔn)確收集原始資料；各部門(mén)之間要通力協(xié)作，顧大局，講團(tuán)結(jié)，形成合力，要充分發(fā)揮基層組織的作用，認(rèn)真做好群眾的思想教育工作，做好社會(huì)穩(wěn)定工作，確保清理整頓工作順利進(jìn)行。要通過(guò)清理整頓堅(jiān)決剎住違章建筑行為。
工作人員要勤政務(wù)實(shí)，秉公執(zhí)法，在清理整頓過(guò)程中，對(duì)有意漏查、少報(bào)及徇私舞弊、濫用職權(quán)的，要追究個(gè)人的責(zé)任；同時(shí)工作人員要遵守紀(jì)律、服從指揮、盡職盡責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，全面完成任務(wù)。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 17
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
明確整治目標(biāo)，力求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有效遏制農(nóng)村違法建設(shè)行為，逐步規(guī)范農(nóng)村建設(shè)秩序。
二、整治范圍與內(nèi)容
1、整治范圍：全面排查農(nóng)村集體土地上的各類(lèi)違法建設(shè)行為，包括非法占用耕地、林地、宅基地等進(jìn)行的非農(nóng)建設(shè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途的'行為等。
2、整治內(nèi)容：對(duì)未經(jīng)合法程序?qū)徟虺鰧徟秶慕ㄖ�、設(shè)施進(jìn)行全面清理，同時(shí)對(duì)已形成的違法建筑依法依規(guī)進(jìn)行處理。
三、工作步驟與措施
1、全面調(diào)查摸底：組織力量深入農(nóng)村，全面掌握違法建設(shè)的具體情況，建檔立冊(cè)。
2、依法分類(lèi)處置：根據(jù)違法建設(shè)的不同性質(zhì)、程度，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定分類(lèi)處置辦法，做到依法依規(guī)、公平公正。
3、強(qiáng)化宣傳教育：加強(qiáng)農(nóng)村土地管理法規(guī)宣傳，提高農(nóng)民群眾的法制觀念和守法意識(shí)。
4、建立長(zhǎng)效機(jī)制：完善農(nóng)村土地監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化日常巡查，嚴(yán)防新的違法建設(shè)發(fā)生。
四、組織保障與責(zé)任落實(shí)
1、成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)職責(zé)分工，確保整治工作有序開(kāi)展。
2、加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，對(duì)涉及違法違紀(jì)的公職人員嚴(yán)肅追責(zé)。
3、做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案，妥善解決整治過(guò)程中可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 18
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
整治目標(biāo)：全面摸清農(nóng)村違法建設(shè)情況，依法依規(guī)分類(lèi)處置，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)行為，逐步消除歷史遺留問(wèn)題，提升農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
二、整治范圍與內(nèi)容
明確整治的區(qū)域范圍，主要包括未取得合法審批手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的農(nóng)房、設(shè)施農(nóng)業(yè)用房、非農(nóng)建設(shè)等各類(lèi)違法建設(shè)。同時(shí)，對(duì)占用基本農(nóng)田、生態(tài)紅線區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等重要區(qū)域的違法建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)整治。
三、實(shí)施步驟
1、全面排查：組織力量對(duì)農(nóng)村違法建設(shè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，建立詳盡的'問(wèn)題清單。
2、分類(lèi)處置：根據(jù)違法性質(zhì)、情節(jié)輕重及對(duì)環(huán)境資源的影響程度，制定分類(lèi)處置措施，如自行拆除、限期整改、補(bǔ)辦手續(xù)、依法沒(méi)收或強(qiáng)制拆除等。
3、跟蹤督導(dǎo)：加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期開(kāi)展“回頭看”，確保整改措施有效落實(shí)，防止反彈。
4、宣傳教育：通過(guò)多種形式加大法制宣傳教育力度，提高農(nóng)民群眾法律意識(shí)，引導(dǎo)其自覺(jué)遵守土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)。
四、組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)職責(zé)分工，形成合力推進(jìn)整治工作。
2、強(qiáng)化法治保障，嚴(yán)格執(zhí)法程序，做到公正公平公開(kāi)，保障各方合法權(quán)益。
3、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善農(nóng)村土地利用和建設(shè)管理制度，嚴(yán)防新的違法建設(shè)產(chǎn)生。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 19
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)整治工作，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、堅(jiān)決遏制和查處農(nóng)村違法建設(shè)行為，維護(hù)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃秩序。
2、加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，規(guī)范農(nóng)村建設(shè)行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
3、提高廣大農(nóng)民群眾依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)的意識(shí)，營(yíng)造良好的法治氛圍。
二、整治范圍
整治范圍包括農(nóng)村地區(qū)所有未經(jīng)批準(zhǔn)或違反規(guī)劃、土地管理法律法規(guī)的建設(shè)行為，包括但不限于違法占用耕地建房、隨意翻建房屋、違反規(guī)劃建設(shè)的房屋等。
三、整治措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立農(nóng)村違法建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確保整治工作落到實(shí)處。
2、深入摸排調(diào)查：組織力量對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行全面摸排，掌握違法建設(shè)底數(shù)，建立詳細(xì)臺(tái)賬，為整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
3、嚴(yán)格執(zhí)法查處：對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為，依法依規(guī)進(jìn)行查處。對(duì)拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的，依法拆除違法建筑，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
4、強(qiáng)化宣傳教育：通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒體和宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，提高農(nóng)民群眾的法治意識(shí)和守法自覺(jué)性。
5、建立長(zhǎng)效機(jī)制：加強(qiáng)農(nóng)村建房審批和監(jiān)管，建立健全違法建設(shè)巡查、報(bào)告、處置等制度，形成違法建設(shè)防治的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保障措施
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：加大對(duì)農(nóng)村違法建設(shè)整治工作的投入，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的`業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
2、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查：建立定期督導(dǎo)檢查機(jī)制，對(duì)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
3、鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與農(nóng)村違法建設(shè)整治工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為進(jìn)行舉報(bào)，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
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