健康服務(wù)方案范文（通用17篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編精心整理的健康服務(wù)方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　健康服務(wù)方案 1

　　為進(jìn)一步做好我社區(qū)老年人中醫(yī)健康管理工作，提高我社區(qū)老年人健康水平，現(xiàn)就我社區(qū)老年人中醫(yī)健康管理工作制定如下方案。

　　一、管理對(duì)象

　　轄區(qū)內(nèi)60歲及以上常住居民（以下簡(jiǎn)稱老年人）。

　　二、工作目標(biāo)

　　轄區(qū)內(nèi)60歲以上老年人健康體檢率不低于60%。

　　三、管理內(nèi)容

　　對(duì)老年人每年進(jìn)行1次健康管理，內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬┥�活方式和健康狀況評(píng)估：通過(guò)望、問(wèn)、聞、切四診進(jìn)行辨證及老年人健康狀態(tài)自評(píng)了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見(jiàn)癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。

　�。ǘ�）體格檢查：過(guò)望、問(wèn)、聞、切四診進(jìn)行粗測(cè)判斷。

　　（三）輔助檢查：包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能（血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心電圖檢測(cè)、B超、眼底等檢查。

　�。ㄋ模┙】抵笇�(dǎo)。告知健康體檢結(jié)果并進(jìn)行相應(yīng)健康指導(dǎo)。

　　1、對(duì)發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應(yīng)的慢性病患者健康管理。對(duì)于已納入相應(yīng)慢病健康管理的老年人，本次健康管理服務(wù)可作為一次隨訪服務(wù)。

　　2、對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)有異常的老年人建議定期復(fù)查。

　　3、進(jìn)行健康生活方式以及意外傷害預(yù)防和自救等健康指導(dǎo)。

　　4、告知或預(yù)約下一次健康管理服務(wù)的時(shí)間。

　　四、時(shí)間安排

　　每年的'11月份之前完成健康管理工作。

　　五、責(zé)任主體

　　1、依照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》關(guān)于中醫(yī)健康管理的相關(guān)要求，組織社區(qū)中醫(yī)人員，成立老年人健康管理技術(shù)小組，具體負(fù)責(zé)老年人中醫(yī)健康管理的實(shí)施工作，保證老年人健康管理的質(zhì)量。

　　2、每次健康體檢結(jié)果后及時(shí)將相關(guān)信息記入《健康檔案》，做到老年人中醫(yī)健康管理與建立健康檔案、慢病管理等工作相銜接。

　　3、及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)60歲及以上老年人口增加、減少、死亡等信息變化，掌握老年人的基本情況。

　　健康服務(wù)方案 2

　　進(jìn)一步提高新時(shí)代心理育人質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康教育工作實(shí)施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕22號(hào)）等文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市新時(shí)代學(xué)生心理健康教育工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　把心理健康教育作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“育心、育德與育才相結(jié)合，發(fā)展、預(yù)防與危機(jī)干預(yù)相結(jié)合，專門課程、學(xué)科滲透與主題活動(dòng)相結(jié)合，學(xué)校主導(dǎo)、家庭協(xié)同與社會(huì)支持相結(jié)合”原則，按照全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方針，突出問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，完善政策機(jī)制，加強(qiáng)人文關(guān)懷，培養(yǎng)學(xué)生自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài)，提升學(xué)生調(diào)控情緒、應(yīng)對(duì)挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　二、工作目標(biāo)

　　學(xué)生心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，學(xué)校心理健康教育基礎(chǔ)設(shè)施基本達(dá)標(biāo)，學(xué)生心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評(píng)估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)模式全面建立，政府、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）委會(huì)、社會(huì)、家庭等網(wǎng)格化服務(wù)體系全面建成。到20xx年底，全市中小學(xué)校100%建立心理防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，縣（市、區(qū)）100%設(shè)立或接入心理援助熱線、100%建立校外未成年人心理健康教育輔導(dǎo)站，全市中小學(xué)生心理健康普查率達(dá)到100%，家長(zhǎng)的心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)到100%。學(xué)校心理健康教育工作隊(duì)伍配齊建強(qiáng)，專業(yè)人才隊(duì)伍逐步壯大，志愿服務(wù)隊(duì)伍覆蓋各級(jí)各類學(xué)校。具備獨(dú)立法人資格的學(xué)校中，市級(jí)及以上心理健康教育示范校達(dá)到15%以上。學(xué)生積極心理品質(zhì)基本形成，自助互助技能掌握率達(dá)到30%以上，心理問(wèn)題發(fā)生率上升趨勢(shì)得到有效遏制。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┨岣咝睦斫】到逃�質(zhì)量

　　1.開(kāi)足開(kāi)好心理健康教育課程。發(fā)揮課堂教學(xué)和班團(tuán)隊(duì)會(huì)主渠道作用，統(tǒng)籌利用綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、地方課程或校本課程開(kāi)展生命教育、親情教育、挫折教育等心理健康教育，按照每?jī)芍懿簧儆?課時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，將心理健康教育課程納入教學(xué)計(jì)劃和課表。各級(jí)各類學(xué)校每學(xué)期要至少開(kāi)展1次有針對(duì)性的心理健康教育專題團(tuán)輔活動(dòng)。各地各校要依托贛教云平臺(tái)和官方網(wǎng)站，培育、遴選和推廣一批心理健康教育優(yōu)秀教學(xué)案例和線上課程，形成系列化的心理健康教育精品課程資源。20xx年前完成“100節(jié)心理活動(dòng)示范課、100個(gè)優(yōu)秀心理輔導(dǎo)案例、100個(gè)校園心理劇”資源庫(kù)建設(shè)。

　　2.發(fā)揮五育融合心理健康教育的功能。堅(jiān)持學(xué)科融合，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)作業(yè)管理，改進(jìn)考試方法，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。充分挖掘課程教材蘊(yùn)含的心理要素，在教學(xué)過(guò)程中注重學(xué)生思維、情感、態(tài)度、意志等心理要素的同步發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)齊開(kāi)足上好體育、音樂(lè)、美術(shù)課的剛性要求，廣泛開(kāi)展“曬課表”活動(dòng)，嚴(yán)禁“陰陽(yáng)”課表。積極推廣中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展普及性體育運(yùn)動(dòng)和藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)。

　　3.創(chuàng)新心理健康教育實(shí)踐路徑。探索建立心理健康教育與班主任工作、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、校園文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等有效融合機(jī)制，充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，多途徑開(kāi)展心理健康教育，幫助學(xué)生掌握簡(jiǎn)便有效、容易操作的心理調(diào)適方法。充分利用學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、勞動(dòng)實(shí)踐教育基地、研學(xué)實(shí)踐基地等校外資源，開(kāi)展有益于學(xué)生身心健康的研學(xué)、心理素質(zhì)拓展和心理志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)。

　　4.開(kāi)展全員測(cè)評(píng)篩查。積極推進(jìn)心理健康篩查服務(wù)，在現(xiàn)有教育平臺(tái)中增設(shè)學(xué)生心理健康管理服務(wù)項(xiàng)目，提供學(xué)生心理健康測(cè)評(píng)、檔案管理與轉(zhuǎn)接、異常行為預(yù)警、心理訓(xùn)練、在線咨詢等一站式服務(wù)。從今年秋季學(xué)期開(kāi)始，每學(xué)期至少開(kāi)展1次面向全體學(xué)生的心理健康篩查，建立心理健康狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，根據(jù)篩查結(jié)果，建立“一生一檔”心理成長(zhǎng)檔案。全面建立“班級(jí)(宿舍）—年級(jí)—學(xué)校—家庭”的心理健康四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，班級(jí)預(yù)警由心理委員（每班設(shè)男、女委員各1名）、班主任、任課教師共同負(fù)責(zé)，班主任要積極引導(dǎo)心理委員發(fā)揮好“信息采集器”作用，全面掌握學(xué)生親子關(guān)系、家庭變故、人際矛盾、行為異常等動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群心理問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。

　�。ǘ�）完善心理關(guān)愛(ài)與幫扶機(jī)制

　　5.建立談心談話制度。大力推進(jìn)“萬(wàn)師訪萬(wàn)家”談心談話活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)校建立全員導(dǎo)師制，在開(kāi)學(xué)前后與每位學(xué)生進(jìn)行一次“面對(duì)面”“一對(duì)一”的談心談話，對(duì)尚未返校的學(xué)生可采取電話或網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行。全面實(shí)行“傾聽(tīng)1刻鐘”行動(dòng)計(jì)劃，讓每個(gè)學(xué)生每天與同學(xué)、班主任、任課教師或家人有效溝通交流15分鐘。要結(jié)合自我報(bào)告、日常觀察、家訪等方式，有效掌握困擾學(xué)生的具體壓力源和情緒行為問(wèn)題，有針對(duì)性地做好心理研判、心理疏導(dǎo)、日常幫扶和檔案建立工作。

　　6.完善輔導(dǎo)服務(wù)制度。統(tǒng)籌全市學(xué)生心理輔導(dǎo)資源，組建高水平的學(xué)生心理輔導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和突發(fā)事件的心理專家團(tuán)隊(duì)。廣泛宣傳江西省未成年人心理健康服務(wù)熱線——12355，提高對(duì)服務(wù)熱線的知曉率和認(rèn)可度。各地各校要健全心理輔導(dǎo)值班、預(yù)約、面談等制度，利用電話、網(wǎng)絡(luò)等媒介，滿足學(xué)生咨詢與求助需求。發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)、心理社團(tuán)等作用，積極開(kāi)展同伴輔導(dǎo)和互助。面向?qū)W生的心理輔導(dǎo)要遵守保密原則，恪守咨詢倫理，保障信息安全。

　　7.增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。健全衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)與教育部門及各級(jí)學(xué)校協(xié)同合作機(jī)制，以縣（市、區(qū)）為單位，建立醫(yī)院與學(xué)校在心理健康教育方面的常態(tài)化合作關(guān)系，明確具體對(duì)接聯(lián)絡(luò)人員。推動(dòng)全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)心理咨詢中心或心理（精神）門診，精神病�？漆t(yī)院普遍設(shè)立心理門診。到20xx年，縣級(jí)以上精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面建立學(xué)生心理危機(jī)轉(zhuǎn)介“綠色通道”。市、縣兩級(jí)民政部門要鼓勵(lì)設(shè)立相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)沉迷網(wǎng)絡(luò)人際交往、游戲等網(wǎng)絡(luò)迷戀行為學(xué)生的心理矯治工作，對(duì)留守、貧困、流動(dòng)、單親、殘疾、喪親等處境不利的學(xué)生給予重點(diǎn)關(guān)愛(ài)，為遭受校園欺凌和暴力、家庭暴力、情感困境等情況的學(xué)生，提供及時(shí)心理干預(yù)。同時(shí)，重視治療返校學(xué)生心理支持，指定專人定期進(jìn)行心理輔導(dǎo)，做好跟蹤記錄。

　　8.建立數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)反饋機(jī)制。建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反饋機(jī)制，公安政法及宣傳網(wǎng)信等部門要加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索或討論自殺方法等信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校及其主管部門反饋，運(yùn)用科技手段協(xié)助學(xué)校定位突然失聯(lián)學(xué)生，盡最大努力挽救生命。

　　（三）優(yōu)化心理健康教育人才隊(duì)伍建設(shè)

　　9.配齊心理健康教育師資。強(qiáng)化心理健康教師配備，各級(jí)編制部門應(yīng)按屬地原則指導(dǎo)學(xué)校在編制總量?jī)?nèi)，統(tǒng)籌合理配備心理健康教育教師，高校按師生比不低于1∶4000比例配備心理健康教育專職教師，且每所學(xué)校至少配備2名。獨(dú)立法人的中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校）原則上按照師生比1∶800配備專職教師，超過(guò)800名學(xué)生的中小學(xué)校采取專職教師和兼職教師相結(jié)合的方式配備，要求至少配有1名專職教師。鼓勵(lì)教師自主學(xué)習(xí)，探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，由所在單位報(bào)銷考取心理健康教育相關(guān)資質(zhì)證書(shū)費(fèi)用�？h級(jí)教研機(jī)構(gòu)至少配備1名專兼職心理健康教育教研員。專職心理健康教育教師必須專職從事心理健康教育工作，每周擔(dān)任一定心理健康教育課程（包括自我認(rèn)識(shí)與生涯規(guī)劃教育、活動(dòng)課程），并從事6小時(shí)以上的個(gè)別咨詢或團(tuán)體心理輔導(dǎo)。

　　10.加強(qiáng)心理健康教育師資培訓(xùn)。實(shí)施心理健康教師三年培訓(xùn)計(jì)劃，依托“國(guó)培”項(xiàng)目、“省培”項(xiàng)目、吉安美麗園丁公益行動(dòng)計(jì)劃以及全市中小學(xué)心理健康教師培訓(xùn)班，分期分批開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育專兼職骨干教師培訓(xùn)（包括理論學(xué)習(xí)、技能輔導(dǎo)、實(shí)戰(zhàn)觀摩、案例督導(dǎo)等多種形式），提高教師基本理論、專業(yè)能力和操作技能水平。市級(jí)每年舉辦1-2期全市中小學(xué)心理健康教師專題培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）每年至少舉辦1期心理健康教師專題培訓(xùn)。鼓勵(lì)有志于從事心理健康教育的教師參加心理健康專題培訓(xùn)，掌握心理健康指導(dǎo)基本理論和方法，并經(jīng)考核取得對(duì)應(yīng)的.國(guó)家認(rèn)可的專項(xiàng)能力證書(shū)，充實(shí)心理健康教師隊(duì)伍。將心理健康教育基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能納入中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)和新教師入職培訓(xùn)，切實(shí)提高心理健康教育教學(xué)的科學(xué)性和有效性。通過(guò)各級(jí)各類培訓(xùn)，用3年左右時(shí)間達(dá)到心理健康師資配備要求。各地各校要積極推動(dòng)從事學(xué)生心理健康教育的教師參加各級(jí)職稱評(píng)聘、優(yōu)質(zhì)課比賽、基本功大賽。落實(shí)中小學(xué)校心理健康教育教師享受班主任同等待遇政策，并計(jì)班主任工作年限。

　　11.積極擴(kuò)大心理援助志愿服務(wù)組織。依托衛(wèi)健、政法、團(tuán)委等部門的相關(guān)組織，招募醫(yī)務(wù)人員、專家學(xué)者、學(xué)校教師、社會(huì)工作者等具備資質(zhì)的人員，進(jìn)一步健全全市心理援助志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，原則上每個(gè)縣（市、區(qū)）至少成立一支不少于20人的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)立24小時(shí)開(kāi)通的心理援助志愿服務(wù)熱線。積極推廣江西省社會(huì)心理服務(wù)熱線——966525，提高群眾知曉度。同時(shí)，常態(tài)化為廣大市民推送普及心理健康基本知識(shí)和預(yù)防技能。有條件的地方可設(shè)立心理健康咨詢網(wǎng)站，開(kāi)展科普宣傳、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等志愿服務(wù)。指導(dǎo)各中小學(xué)積極與井岡山大學(xué)、吉安職院等高校開(kāi)展心理健康結(jié)對(duì)幫扶。

　�。ㄋ模�實(shí)施心理健康教育系列主題項(xiàng)目

　　12.實(shí)施“‘安姐康哥’課代表”黨建引領(lǐng)項(xiàng)目。大力打造“‘安姐康哥’課代表”黨建品牌，探索“黨建引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng)”有效途徑，將學(xué)生心理健康教育納入全市中小學(xué)校黨組織書(shū)記示范班培訓(xùn)內(nèi)容，提升基層黨組織和書(shū)記心理引導(dǎo)能力，通過(guò)搭建以黨員教師、家長(zhǎng)為主體的“安姐康哥”志愿者服務(wù)隊(duì)伍，建立心理健康教育與學(xué)�；鶎狱h組織、黨員教師有效融合的工作機(jī)制，利用學(xué)校課后服務(wù)、班隊(duì)主題活動(dòng)等平臺(tái)，讓身邊人解身邊惑，幫助學(xué)生培育健康積極心態(tài)。

　　13.開(kāi)展“1+1”心理健康教育項(xiàng)目。結(jié)合“五育并舉”工作要求，實(shí)施中小學(xué)生每天至少“運(yùn)動(dòng)1小時(shí)、勞動(dòng)1小時(shí)”的心理健康教育工程。社會(huì)、學(xué)校和家長(zhǎng)，要為學(xué)生運(yùn)動(dòng)、勞動(dòng)創(chuàng)造必備的時(shí)間、場(chǎng)所，通過(guò)實(shí)施陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)及勞動(dòng)教育，使負(fù)面情緒及時(shí)得到消解，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)生活、珍視生命的心理品質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，實(shí)現(xiàn)“心態(tài)轉(zhuǎn)換”。

　　14.落實(shí)“首課負(fù)責(zé)制”生命健康教育項(xiàng)目。在每天第一節(jié)課前開(kāi)展“陽(yáng)光5分鐘”的生命健康教育，通過(guò)課前演講、故事分享、微視頻、音樂(lè)放松、集體唱歌、手指操等形式，根據(jù)不同年齡段學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，圍繞認(rèn)知水平、心理和生理特征、壓力及挫折應(yīng)對(duì)等重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化生命教育。

　　15.建立分類指導(dǎo)的“紅黃藍(lán)”卡項(xiàng)目。各校要根據(jù)信息采集情況和師生心理健康量表分析，建立師生心理健康“紅黃藍(lán)”卡制度，制訂分類管理機(jī)制，精準(zhǔn)提供心理服務(wù)。針對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、人際關(guān)系和自我意識(shí)等方面可能遇到的心理失衡問(wèn)題，建立“一人一策、一人一幫”工作臺(tái)賬，做好隱私保護(hù)，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化處置流程。對(duì)出現(xiàn)言行異常等情況的學(xué)生，要及時(shí)與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，必要時(shí)盡快送醫(yī)就診。

　　16.打造心理健康教育家校社協(xié)同項(xiàng)目。加快推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)中心建設(shè)，通過(guò)三年行動(dòng)計(jì)劃，建立市、縣、校三級(jí)家庭教育指導(dǎo)中心，配備必要的桌椅、圖書(shū)及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，逐步達(dá)到“有計(jì)劃、有隊(duì)伍、有制度、有專用室場(chǎng)、有活動(dòng)記錄”的“五有標(biāo)準(zhǔn)”。組建吉安市家庭教育百名講師團(tuán)，每學(xué)期針對(duì)家長(zhǎng)開(kāi)展不少于4課時(shí)的專題心理健康教育講座活動(dòng)。進(jìn)一步完善家校溝通交流機(jī)制，暢通家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、家長(zhǎng)開(kāi)放日、即時(shí)通訊軟件等家校溝通渠道，動(dòng)員家庭積極參與子女教育，幫助家長(zhǎng)提升、識(shí)別和應(yīng)對(duì)子女心理問(wèn)題和危機(jī)干預(yù)的意識(shí)與能力，形成家校共育合力。同時(shí)，擴(kuò)充社區(qū)、新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）等場(chǎng)所家長(zhǎng)學(xué)校功能，由民政、衛(wèi)健等相關(guān)部門定期配送心理健康和家庭婚育教育等課程，系統(tǒng)改善學(xué)校、家庭和社會(huì)三大育人環(huán)境，形成具有吉安特色的家庭教育品牌。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將學(xué)生心理健康教育擺在突出位置，作為落實(shí)立德樹(shù)人和構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的重點(diǎn)任務(wù)，納入政府工作的重要議事日程。建立全市學(xué)生心理健康教育聯(lián)席會(huì)議制度，由市教體局牽頭，市委宣傳部、市文明辦、市委網(wǎng)信中心、市委編辦、市委政法委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市人社局、市民政局、市文廣新旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門組成。各聯(lián)席會(huì)議制度成員單位要結(jié)合自身職責(zé)，按照“心理健康教育項(xiàng)目化”思維，研究制定貫徹落實(shí)心理健康教育的具體舉措，并報(bào)聯(lián)席會(huì)議制度辦公室備案。同時(shí)，要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)報(bào)告工作情況。

　　（二）夯實(shí)基礎(chǔ)保障。各地、各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)在年度預(yù)算中統(tǒng)籌安排中小學(xué)生心理健康教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效益的考核，保障心理健康教育各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。到20xx年末，所有城區(qū)中小學(xué)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要嚴(yán)格按照教育部《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》，全面建成標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室，并健全值班、預(yù)約、輔導(dǎo)、檔案建設(shè)及移交等管理制度，確保非寄宿制學(xué)校心理輔導(dǎo)室每天開(kāi)放不少于2小時(shí)，寄宿制學(xué)校每天不少于4小時(shí)。不具備建設(shè)心理輔導(dǎo)室的規(guī)模較小的學(xué)�；虼逍�、教學(xué)點(diǎn)，要納入片區(qū)中心學(xué)校范圍，統(tǒng)一提供心理健康教育服務(wù)。

　　（三）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。建立心理健康教育專項(xiàng)督導(dǎo)制度，將心理健康教育納入縣（市、區(qū)）政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估、班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容。開(kāi)展中小學(xué)生心理健康教育特色學(xué)校評(píng)估認(rèn)定工作，分批次推進(jìn)各級(jí)心理健康特色示范學(xué)校創(chuàng)建，確保到20xx年全市15%的中小學(xué)校創(chuàng)建成為市級(jí)心理健康教育特色學(xué)校。加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育工作經(jīng)驗(yàn)交流，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流成果。

　�。ㄋ模�廣泛宣傳引導(dǎo)。各地要結(jié)合“5·25”全國(guó)大中學(xué)生心理健康日、“10·10”世界精神衛(wèi)生日和心理健康教育活動(dòng)月，充分利用廣播、電視、動(dòng)漫等傳播形式,播出一批心理健康宣傳教育精品和公益廣告,分年齡段對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性科普宣傳，傳播心理健康知識(shí)，加強(qiáng)心理宣傳教育。要強(qiáng)化新聞機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任，建立嚴(yán)格的內(nèi)容審查制度，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，規(guī)范心理危機(jī)事件的新聞報(bào)道，避免因誤導(dǎo)社會(huì)輿論而造成不良影響。

　　健康服務(wù)方案 3

　　為全面、深入推進(jìn)我市中小學(xué)心理健康教育工作，提高中小學(xué)心理健康教育的科學(xué)性、規(guī)范性、針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步維護(hù)好學(xué)生身心健康，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持立德樹(shù)人，以促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)中小學(xué)生生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)不同年齡階段學(xué)生心理發(fā)展需要，開(kāi)展具有實(shí)踐性和實(shí)效性的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的積極心理品質(zhì)，維護(hù)學(xué)生身心健康。

　　二、總體目標(biāo)

　　以“補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化保障、創(chuàng)新機(jī)制”為主要原則，健全中小學(xué)心理健康教育工作的體制機(jī)制和條件保障，按規(guī)定建好學(xué)校心理輔導(dǎo)室等，建設(shè)科學(xué)、專業(yè)、穩(wěn)定的中小學(xué)心理健康教師隊(duì)伍，構(gòu)建學(xué)校、家庭和社區(qū)心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，積極拓展心理健康教育途徑，全面提升我市中小學(xué)心理健康教育水平。通過(guò)加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育工作，提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，充分開(kāi)發(fā)其心理潛能，培養(yǎng)積極樂(lè)觀、健康向上的心理品質(zhì)。為有心理困擾或心理問(wèn)題的學(xué)生提供科學(xué)有效的幫助，促進(jìn)學(xué)生身心和諧可持續(xù)發(fā)展，為其健康成長(zhǎng)和幸福生活奠定基礎(chǔ)。

　　三、主要工作

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保中小學(xué)心理健康教育工作落實(shí)

　　1.進(jìn)一步健全完善心理健康教育工作的組織機(jī)構(gòu)。市教育局成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為組員的中小學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見(jiàn)附件1），負(fù)責(zé)心理健康教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　各學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管德育工作的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，政教處、教務(wù)處、校辦、總務(wù)處、保衛(wèi)處、團(tuán)委、心理輔導(dǎo)室各部門負(fù)責(zé)人為組員的中小學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政教處（教務(wù)處），負(fù)責(zé)心理健康教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要將心理健康教育納入學(xué)校教育工作計(jì)劃，完善以專兼職心理輔導(dǎo)教師和班主任為骨干、全體教師共同參與的心理健康教育工作機(jī)制，抓好心理健康教育工作的落實(shí)。要建立健全心理健康教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制，各級(jí)心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期必須至少召開(kāi)一次心理健康教育專題會(huì)議，研究、部署和落實(shí)本學(xué)期心理健康教育工作。

　　2.組建我市中小學(xué)心理健康教育專家指導(dǎo)委員會(huì)。充分發(fā)揮心理健康教育專家在理論研究、制度設(shè)計(jì)、方法創(chuàng)新等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)指導(dǎo)我市心理健康教育工作的開(kāi)展。組織我市開(kāi)通面向?qū)W校師生的心理健康咨詢專線，并建立跟蹤登記制度，及時(shí)為有需要的師生提供心理咨詢，化解心理危機(jī)。（專家指導(dǎo)委員會(huì)名單見(jiàn)附件2）

　�。ǘ�）夯實(shí)心育基礎(chǔ)，強(qiáng)化全市心理健康教育師資建設(shè)

　　1.配齊配足專業(yè)心理教師。市教育局配備心理學(xué)專業(yè)專職教研員，專職教研員發(fā)揮好開(kāi)展心理健康教育的專業(yè)保障作用。學(xué)校要設(shè)置心理健康教育崗位，每所學(xué)校至少配備1名專業(yè)專職心理健康教育教師，其中寄宿制學(xué)校或?qū)W生規(guī)模超過(guò)1500人的學(xué)校至少配備1名專業(yè)心理教師；設(shè)有分校的學(xué)校，要求每個(gè)獨(dú)立校園至少配備1名心理健康教育教師。在目前沒(méi)有專門編制的情況下，從學(xué)校總編制中調(diào)劑解決。專業(yè)專職心理健康教育教師的正常工作量計(jì)算和工作待遇原則上不低于班主任，不得隨意更換。

　　從20xx年起，用5年時(shí)間，逐步落實(shí)專職心理健康教育教師的招聘、考核、入編工作。教育局按照文件要求，在統(tǒng)籌各學(xué)校教師招聘工作時(shí)，要優(yōu)先安排專職心理健康教育教師的崗位的招聘。中小學(xué)心理健康教育專職教師應(yīng)具備相應(yīng)教師資格，原則上須具備心理學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷（初任教師必須具備），取得相關(guān)資格證書(shū)，可從高校心理學(xué)專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生中選聘，力爭(zhēng)五年內(nèi)全市中小學(xué)校配備專職心理健康教育教師合格率達(dá)100%。

　　2.健全學(xué)校心理健康教育工作機(jī)制，建立心理危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì)。各學(xué)校要健全學(xué)校心理健康教育工作機(jī)制，完善心理輔導(dǎo)的倫理規(guī)范、檔案管理、值班值勤、危機(jī)干預(yù)、學(xué)生轉(zhuǎn)介等方面的工作制度。鼓勵(lì)各校執(zhí)行心理健康教育分組包干制度，學(xué)校黨組織書(shū)記或校長(zhǎng)包全校、其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、班主任包班級(jí)、科任老師包小組，以心理健康專兼職教師為專業(yè)保障，形成全員有責(zé)的工作氛圍，將帶動(dòng)全校教職工在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防，做到面向全體、全員參與、全面滲透、全程進(jìn)行，使學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防普遍化，常態(tài)化，讓每一位學(xué)生受益。要組織學(xué)校在關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵場(chǎng)所進(jìn)行巡邏監(jiān)管，進(jìn)一步消除隱患。

　　3.加強(qiáng)心理健康教育教師的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。除了“國(guó)培”“區(qū)培”外，每年度要舉辦至少一期全市心理健康教育骨干教師培訓(xùn)班，強(qiáng)化心理健康教育全員參與的科學(xué)性；每年度開(kāi)展至少一期全市教師的心理健康教育知識(shí)普及的線上網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

　　4.開(kāi)展心理健康教育專項(xiàng)課題研究和教研活動(dòng)。每年度都要開(kāi)展本市級(jí)心理健康教育專項(xiàng)課題立項(xiàng)和研究工作；持續(xù)舉行常態(tài)化的全市心理健康教育教研課比賽活動(dòng)。

　　5.開(kāi)展創(chuàng)建本市級(jí)心理健康教育示范�；顒�(dòng)。從我市10所心理健康教育特色學(xué)校選定5所學(xué)校作為心理健康教育工作試點(diǎn)學(xué)校，以點(diǎn)帶面，開(kāi)展創(chuàng)建本市級(jí)心理健康教育示范校活動(dòng)。每年召開(kāi)全市心理健康教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)心理健康教育工作開(kāi)展出色的學(xué)校進(jìn)行表彰，推廣優(yōu)秀示范學(xué)校心理健康教育經(jīng)驗(yàn)和做法。

　�。ㄈ�）拓寬心育渠道，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育知識(shí)普及

　　1.開(kāi)設(shè)心理健康教育課程。確保全校所有班級(jí)開(kāi)設(shè)心理健康教育課，在課堂中普及心理健康知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生積極心理品質(zhì)。

　　2.開(kāi)展心理健康教育主題班會(huì)。班主任根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的心理特點(diǎn)開(kāi)展心理健康教育主題班會(huì)，重點(diǎn)開(kāi)展“生命意義”、“情緒調(diào)控”、“壓力管理”等主題教育。

　　3.開(kāi)展學(xué)科滲透心理健康教育工作。各學(xué)科教師要在本學(xué)科教學(xué)過(guò)程中積極滲透心理健康教育工作。

　　4.開(kāi)展“心理健康教育活動(dòng)月”活動(dòng)。每學(xué)期要開(kāi)展一次大型的“心理健康教育活動(dòng)月”活動(dòng)，利用“5·25”（我愛(ài)我）和“雙十”（世界精神衛(wèi)生日）的契機(jī)，通過(guò)宣傳欄、知識(shí)手冊(cè)、校園公眾號(hào)等載體，宣傳心理健康教育知識(shí)，營(yíng)造關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生心理健康的良好氛圍。

　　5.積極推廣班級(jí)心理健康教育委員制度。學(xué)校設(shè)立班級(jí)心理委員，男女各一名。在班集體中進(jìn)行心理健康理念和心理衛(wèi)生知識(shí)宣傳，提供朋輩心理輔導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)掌握和報(bào)告學(xué)生異常心理信息。

　　6.開(kāi)展各類心理健康教育競(jìng)賽活動(dòng)。每年全市將開(kāi)展心理情景劇、心理微課、心理優(yōu)質(zhì)課、心理案例、心理漫畫(huà)、心理手抄報(bào)等各類不同形式的心理健康教育競(jìng)賽活動(dòng)。

　　7.開(kāi)展高三、初三學(xué)生心理勵(lì)志公益講座。組織心理學(xué)專家團(tuán)隊(duì)深入高中學(xué)校開(kāi)展高三、初三學(xué)生心理勵(lì)志講座，減輕高三、初三學(xué)生備考心理壓力。

　　8.公布學(xué)生心理援助熱線。全國(guó)心理援助熱線：7400-680-6101，服務(wù)時(shí)間：周一至周日24小時(shí)。如有其他特殊情況，由學(xué)校心理輔導(dǎo)員直接聯(lián)系對(duì)口支援的心理咨詢專家。

　　（四）找準(zhǔn)心育難點(diǎn)，加強(qiáng)全市學(xué)生心理健康普查工作

　　1.學(xué)生心理排查工作常態(tài)化。學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)初通過(guò)觀察、問(wèn)卷等多種途徑和方式對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行心理健康普查，建立學(xué)生心理健康檔案，及時(shí)了解學(xué)生的心理狀況，建立動(dòng)態(tài)的學(xué)生心理信息庫(kù)。

　　2.重點(diǎn)幫扶和疏導(dǎo)特殊群體學(xué)生。做好心理健康檔案的更新，科學(xué)識(shí)別心理高危學(xué)生。重點(diǎn)關(guān)注單親、留守、離異、親人病故、患病、遭遇校園欺凌等學(xué)生，對(duì)高危學(xué)生及時(shí)開(kāi)展心理疏導(dǎo)工作，必要時(shí)建議家長(zhǎng)轉(zhuǎn)介到醫(yī)院心理門診進(jìn)行治療。

　　3.加強(qiáng)重點(diǎn)高危學(xué)生心理干預(yù)工作。各校結(jié)合實(shí)際情況，制定綜合性的干預(yù)措施方案，防止學(xué)生心理危機(jī)事件發(fā)生。

　　（五）整合心育資源，加強(qiáng)家校聯(lián)合、社會(huì)聯(lián)動(dòng)

　　1.建立家長(zhǎng)學(xué)校。學(xué)校要建立家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)展家庭教育常態(tài)化培訓(xùn)，提高家長(zhǎng)科學(xué)教育子女的`能力。

　　2.建設(shè)全市家庭教育資源庫(kù)。組織全市家庭教育和心理健康教育師資團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)桂平市系列家庭教育微視頻資源庫(kù)，積極實(shí)施家庭教育科普宣傳活動(dòng)。

　　3.開(kāi)展家庭教育公益講座。利用市家庭教育講師團(tuán)和心理健康教育專家指導(dǎo)委員會(huì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)力量，開(kāi)展線上和線下的家庭教育公益講座。

　　4.多渠道開(kāi)展家庭教育工作。聯(lián)合婦聯(lián)、民政、團(tuán)委、關(guān)工委等部門，積極開(kāi)展社區(qū)家庭教育工作。

　�。�六）強(qiáng)化心理健康教育工作的督導(dǎo)檢查

　　市教育局將學(xué)校心理健康教育工作列入督導(dǎo)檢查重要內(nèi)容，定期開(kāi)展專項(xiàng)督查工作。將心理健康教育的專項(xiàng)督導(dǎo)，納入年度崗位目標(biāo)管理考核工作中，建立專職心理健康教育師資情況的通報(bào)制度，對(duì)有條件卻不落實(shí)配置專職心理健康教育師資崗位的學(xué)校予以通報(bào)批評(píng)。由于未配備專職心理健康教育教師而導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生心理危機(jī)事件的，將追究學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局、學(xué)校要把中小學(xué)心理健康教育工作作為年度工作的重要內(nèi)容，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善方案，迅速動(dòng)員，迅速部署，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)把中小學(xué)心理健康教育工作的各項(xiàng)工作措施抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，確保取得實(shí)效。加強(qiáng)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門的溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)融合本地心理衛(wèi)生資源支持學(xué)校開(kāi)展好心理健康教育工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。教育局、學(xué)校充分運(yùn)用學(xué)校廣播站、電子屏、固定宣傳欄、公眾號(hào)、抖音等各種宣傳載體，大力宣傳中小學(xué)心理健康教育工作，讓廣大師生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)小學(xué)心理健康教育工作的重要性、緊迫性。

　�。ㄈ�）推動(dòng)工作創(chuàng)新。教育局、學(xué)校不斷深化對(duì)中小學(xué)心理健康教育工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新，統(tǒng)籌利用各方面資源和力量，創(chuàng)新思路，分類施策，做深做實(shí)，呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督促指導(dǎo)。教育局加強(qiáng)對(duì)學(xué)校相關(guān)工作的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)、行動(dòng)遲緩、措施不力、效果不好的學(xué)校或部門，要約談責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)并責(zé)令整改。

　　健康服務(wù)方案 4

　　一、背景

　　實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，也是我國(guó)公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核指標(biāo)體系》及《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，特制訂淮安區(qū)《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則―老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)實(shí)施方案》，以指導(dǎo)我區(qū)的.老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作的開(kāi)展。

　　二、目標(biāo)指標(biāo)

　　1、掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分村65歲以上老人名單，并有相應(yīng)統(tǒng)計(jì)表，按季度動(dòng)態(tài)更新。掌握老年人的中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)情況。

　　2、每年為65歲以上老年人進(jìn)行1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，內(nèi)容包括中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率≥35％，老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)記錄表完整率≥90％。

　　三、對(duì)策措施

　　1、加強(qiáng)組織管理。各單位要成立專門的老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，形成管理服務(wù)制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。各行政村有專（兼）職人員開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)，并做好工作記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)工作方案要求，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)工作的人員的中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)。并加強(qiáng)與村（居）委會(huì)、派出所等相關(guān)部門的聯(lián)系，掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息變化。

　　2、老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)可結(jié)合老年人健康體檢和慢病管理及日常診療時(shí)間開(kāi)展。

　　3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)置和配備開(kāi)展老年人中醫(yī)藥管理服務(wù)的相應(yīng)的設(shè)備和條件。

　　4、加強(qiáng)宣傳、告知服務(wù)內(nèi)容，使更多的老年人愿意接受服務(wù)。

　　5、及時(shí)完成老年人中醫(yī)藥服務(wù)健康管理檔案，完整記錄相關(guān)信息。

　　四、進(jìn)度安排

　　1、10月份，全面啟動(dòng)65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)管理工作，制定工作計(jì)劃，召開(kāi)村醫(yī)會(huì)議，安排各項(xiàng)工作。

　　2、11月份，完成轄區(qū)35%以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。

　　五、考核評(píng)估

　　各單位對(duì)工作進(jìn)度開(kāi)展情況實(shí)行周報(bào)，區(qū)衛(wèi)生局實(shí)施考核，對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)�？己藝�(yán)格按照《公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案》進(jìn)行�？己私Y(jié)果直接與經(jīng)費(fèi)掛鉤。

　　六、經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)

　　參照《公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》，兌現(xiàn)發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)。

　　健康服務(wù)方案 5

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持育心與育德相統(tǒng)一，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展心理健康教育與咨詢服務(wù)，更好地適應(yīng)和滿足學(xué)生心理健康教育服務(wù)需求，培育學(xué)生自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)，促進(jìn)學(xué)生心理健康素質(zhì)與思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)性與實(shí)效性相結(jié)合、普遍性與特殊性相結(jié)合、主導(dǎo)性和主體性相結(jié)合、發(fā)展性與預(yù)防性相結(jié)合。

　　三、總體目標(biāo)

　　構(gòu)建大學(xué)生心理健康教育的教育教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、咨詢服務(wù)、預(yù)防干預(yù)、學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人“五位一體”的心理健康教育工作格局，促進(jìn)大學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

　　四、工作體制建設(shè)

　�。ㄒ唬┐髮W(xué)生心理健康教育教學(xué)體系建設(shè)

　　1.充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。著力建設(shè)符合國(guó)家人才培養(yǎng)目標(biāo)、適合學(xué)生需要、具有本校特色、廣受學(xué)生歡迎的課程教學(xué)體系，作為心理健康教育主干課程面向新生開(kāi)設(shè)《大學(xué)生健康教育》公共必修課，設(shè)置2學(xué)分、32學(xué)時(shí)。面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)心理健康教育類選修和輔修課程，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生心理健康教育全覆蓋。

　　2.整合學(xué)校資源開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)。組織開(kāi)發(fā)建設(shè)在線課、慕課、微課，開(kāi)設(shè)朋輩心理輔導(dǎo)課和心理特色工作坊等選修和輔修課程，科學(xué)設(shè)計(jì)心理健康課程，加強(qiáng)課程教學(xué)各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理和質(zhì)量控制。

　　3.豐富教學(xué)形式，創(chuàng)新教學(xué)手段。采用參與式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式、分享式的教學(xué)模式，通過(guò)線上線下、案例教學(xué)、體驗(yàn)活動(dòng)、行為訓(xùn)練、心理情景劇等多種形式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果。舉辦心理健康教育教學(xué)競(jìng)賽或展示活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。

　�。ǘ�）大學(xué)生心理健康教育實(shí)踐活動(dòng)體系建設(shè)

　　1.加強(qiáng)心理健康知識(shí)普及宣傳。面向全體學(xué)生舉辦“5·25”大學(xué)生心理健康教育活動(dòng)月、“10·10”世界精神衛(wèi)生日等形式多樣的主題教育活動(dòng)、文體娛樂(lè)活動(dòng)和心理素質(zhì)拓展活動(dòng)，打造特色項(xiàng)目和品牌。

　　2.創(chuàng)新宣傳教育方式。充分利用廣播、電視、書(shū)刊、動(dòng)漫、校報(bào)、櫥窗等宣傳形式，廣泛運(yùn)用網(wǎng)站、手機(jī)客戶端等融媒體平臺(tái)，大力宣傳普及心理健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，提高學(xué)生心理保健能力。

　　3.開(kāi)展自助互助，發(fā)揮朋輩作用。充分發(fā)揮學(xué)生主體作用和班集體、寢室建設(shè)在學(xué)生心理健康教育工作中的重要作用，支持學(xué)生成立心理健康教育社團(tuán)和朋輩幫扶組織，積極開(kāi)展心理健康自助互助活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生骨干的培訓(xùn)和對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)，發(fā)揮學(xué)生自我教育和同伴教育作用，培養(yǎng)學(xué)生維護(hù)自己和關(guān)愛(ài)他人心理健康的意識(shí)和能力。

　�。ㄈ�）大學(xué)生心理健康教育咨詢服務(wù)體系建設(shè)

　　1.加強(qiáng)心理咨詢?cè)O(shè)施建設(shè)。學(xué)校設(shè)置心理咨詢室、心理測(cè)評(píng)室等從事各種心理健康服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)校心理咨詢室開(kāi)放的單元時(shí)間和接待量要滿足學(xué)生的咨詢需求。

　　2.完善心理咨詢制度建設(shè)。遵循心理咨詢的倫理要求，保證心理咨詢工作規(guī)范有效運(yùn)行。建立健全心理健康教育與咨詢的值班、預(yù)約、訪談、回訪、轉(zhuǎn)介等制度，建立心理咨詢數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制，保護(hù)學(xué)生隱私；加強(qiáng)心理咨詢個(gè)案記錄與檔案管理工作；定期開(kāi)展心理咨詢個(gè)案研討與督導(dǎo)活動(dòng)，不斷提高心理咨詢的專業(yè)化水平。

　　3.實(shí)施心理咨詢分類引導(dǎo)。針對(duì)不同學(xué)段、不同專業(yè)學(xué)生，精準(zhǔn)施策、因材施教，把解決思想問(wèn)題、心理問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)大學(xué)新生、應(yīng)屆畢業(yè)生、特殊家庭學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、就業(yè)困難等學(xué)生的心理輔導(dǎo)和咨詢工作，幫助化解心理壓力，克服心理障礙，在關(guān)心呵護(hù)和暖心幫扶中開(kāi)展教育引導(dǎo)。

　�。ㄋ模┐髮W(xué)生心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)體系建設(shè)

　　1.建立普查和排查機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，充分發(fā)揮心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò)的作用，通過(guò)心理健康狀況普查、心理危機(jī)定期排查以及學(xué)生心理健康狀況月報(bào)告制度等途徑和方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生中存在的心理危機(jī)情況，有針對(duì)性地預(yù)防干預(yù)。

　　2.制訂健全心理危機(jī)預(yù)防和快速反應(yīng)機(jī)制。將心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制納入學(xué)校應(yīng)急管理體系，明確工作流程及相關(guān)部門職責(zé)，完善校園危機(jī)事件及時(shí)報(bào)告制度，建立快速危機(jī)反應(yīng)機(jī)制。

　　3.建立完善心理危機(jī)干預(yù)工作預(yù)案。健全學(xué)校－學(xué)院－班級(jí)－宿舍“四級(jí)”預(yù)警防控體系，出現(xiàn)危機(jī)情況，相關(guān)人員立即向?qū)W校心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和心理健康教育中心報(bào)告，并在專家指導(dǎo)下及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行快捷、有序地干預(yù)。

　　4.建立心理危機(jī)轉(zhuǎn)介診療機(jī)制。暢通從學(xué)校心理健康教育中心到校醫(yī)院、精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的心理危機(jī)轉(zhuǎn)介綠色通道。對(duì)疑似患有嚴(yán)重心理或精神疾病的學(xué)生，及時(shí)轉(zhuǎn)介到專業(yè)機(jī)構(gòu)接受診斷和治療。

　　（五）學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人體系建設(shè)

　　1.構(gòu)建校內(nèi)協(xié)同育人機(jī)制。全面加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育中心和校內(nèi)各部門之間的協(xié)同，強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育的全員參與意識(shí)，將心理健康教育內(nèi)容納入新進(jìn)教師崗前培訓(xùn)和專業(yè)課教師崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容，形成全員、全過(guò)程、全方位的育人合力。

　　2.構(gòu)建家校合作育人機(jī)制。學(xué)校發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過(guò)開(kāi)展家訪、電話溝通、微信聯(lián)系等多種方式拓展家校聯(lián)合育人渠道，密切家校聯(lián)系，構(gòu)建更多的社會(huì)支持系統(tǒng)，促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

　　3.構(gòu)建學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校加強(qiáng)與宣傳、新聞、文化、公安、醫(yī)療等部門的密切聯(lián)系，提供良好的宣傳輿論環(huán)境和心理文化服務(wù)；與精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，積極推進(jìn)醫(yī)校工作聯(lián)盟建設(shè)；支持專兼職心理健康教師積極參加社會(huì)心理服務(wù)，構(gòu)建和完善“以學(xué)校為主導(dǎo)、家庭重點(diǎn)參與、社會(huì)資源支持”的聯(lián)動(dòng)育人機(jī)制。

　　五、組織實(shí)施

　　學(xué)校圍繞“五位一體”的心理健康教育工作目標(biāo)，積極構(gòu)建學(xué)校、學(xué)院、班級(jí)、宿舍四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)各部門確立明確的職責(zé)分工和協(xié)調(diào)機(jī)制，共同促進(jìn)大學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

　　（一）一級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)——學(xué)校

　　1.學(xué)校心理健康教育工作在學(xué)校心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下完成全校大學(xué)生心理健康教育工作。

　　2.黨委學(xué)生工作部成立大學(xué)生心理健康教育中心，負(fù)責(zé)學(xué)校心理健康教育工作的計(jì)劃與組織、宣傳與推廣、教學(xué)與研究、輔導(dǎo)與培訓(xùn)、心理危機(jī)預(yù)警與干預(yù)。具體組織協(xié)調(diào)開(kāi)展全校大學(xué)生心理健康教育工作，包括開(kāi)展學(xué)生心理普查、心理咨詢和輔導(dǎo)，建立學(xué)生心理健康檔案，宣傳和普及心理健康知識(shí)，指導(dǎo)學(xué)院二級(jí)心理輔導(dǎo)站開(kāi)展心理健康教育工作。

　　3.全校教職員工都負(fù)有教育引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)的責(zé)任，學(xué)校著力構(gòu)建和諧、良好的師生關(guān)系，強(qiáng)化大學(xué)生心理健康教育的全員參與意識(shí)。

　�。ǘ�）二級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)——學(xué)院

　　1.學(xué)院成立由院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管學(xué)生工作的黨委副書(shū)記、分管教學(xué)、科研工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，全體輔導(dǎo)員、班主任為成員的心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組負(fù)責(zé)研究制定學(xué)院心理健康教育工作計(jì)劃和各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌開(kāi)展學(xué)院心理健康教育工作。負(fù)責(zé)學(xué)院二級(jí)心理輔導(dǎo)站建設(shè)，負(fù)責(zé)本學(xué)院班級(jí)心理委員、宿舍心理聯(lián)絡(luò)員的選聘、管理及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　2.學(xué)院心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定一名輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)學(xué)院心理健康日常管理工作，每年報(bào)學(xué)生處備案，心理健康責(zé)任輔導(dǎo)員接受學(xué)校心理健康工作任務(wù)并負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生心理健康教育工作開(kāi)展。

　　3.加強(qiáng)學(xué)院心理健康二級(jí)輔導(dǎo)站建設(shè)。設(shè)立心理健康教育活動(dòng)室、談心室，確立心理咨詢輔導(dǎo)工作制度。開(kāi)展咨詢輔導(dǎo)、宣傳教育等工作。心理健康教育活動(dòng)室或談心室建設(shè)要有專門場(chǎng)地、專業(yè)設(shè)施、專人值班，保證學(xué)生咨詢服務(wù)需求。

　　4.學(xué)院學(xué)生工作人員在日常工作中要有責(zé)任心、危機(jī)意識(shí)，做好重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生心理問(wèn)題排查，開(kāi)展談心談話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、關(guān)注、關(guān)懷、幫助有心理困惑和煩惱的學(xué)生，開(kāi)展形式多樣的心理輔導(dǎo)并做好記錄，預(yù)防或避免心理危機(jī)事件發(fā)生。

　�。ㄈ�）三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)——班級(jí)

　　1.班級(jí)設(shè)立1名心理委員。心理委員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極宣傳大學(xué)生心理健康知識(shí)，在本班級(jí)積極開(kāi)展心理健康教育和宣傳活動(dòng)。

　　2.心理委員幫助有心理困難的同學(xué)及時(shí)前往學(xué)院、學(xué)校心理咨詢室接受心理輔導(dǎo)，負(fù)責(zé)向心理輔導(dǎo)教師提供同學(xué)的.心理健康狀況及行為表現(xiàn)，以便加強(qiáng)對(duì)接受咨詢學(xué)生的跟蹤及反饋。

　　3.心理委員、班級(jí)干部、學(xué)生黨員等班級(jí)骨干協(xié)助學(xué)校、學(xué)院開(kāi)展各項(xiàng)心理健康教育活動(dòng)，并在心理健康教育課程、講座及活動(dòng)中起骨干作用，帶動(dòng)其他學(xué)生積極參與心理健康教育活動(dòng)。

　�。ㄋ模┧募�(jí)工作網(wǎng)絡(luò)——宿舍

　　宿舍設(shè)立一名心理聯(lián)絡(luò)員。心理聯(lián)絡(luò)員要密切關(guān)注寢室成員心理健康狀況，及時(shí)了解寢室成員的心理動(dòng)態(tài)和精神面貌，發(fā)現(xiàn)心理異常情況及時(shí)上報(bào)；動(dòng)員并組織寢室成員參加心理健康活動(dòng)，支持并配合班級(jí)心理委員開(kāi)展心理健康教育工作，促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展。

　　六、工作保障

　�。ㄒ唬┐髮W(xué)生心理健康教育工作組織保障

　　學(xué)校將心理健康教育納入學(xué)校改革發(fā)展整體規(guī)劃，納入人才培養(yǎng)體系、思想政治工作體系和督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，成立學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，學(xué)校主管學(xué)生工作黨委副書(shū)記、主管教學(xué)、科研工作副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，黨委學(xué)生工作部、教務(wù)處、財(cái)務(wù)處等職能部門負(fù)責(zé)人為成員，全面統(tǒng)籌學(xué)校心理健康教育資源，構(gòu)建校內(nèi)各單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定大學(xué)生心理健康教育工作規(guī)劃和相關(guān)制度，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全校大學(xué)生心理健康教育工作。為構(gòu)建教育教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、咨詢服務(wù)、預(yù)防干預(yù)、學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人“五位一體”的心理健康教育工作格局提供保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委學(xué)生工作部，辦公室主任由黨委學(xué)生工作部主管心理健康教育工作副部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)生心理健康教育中心開(kāi)展相關(guān)工作。

　�。ǘ�）大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍保障

　　1.保障師資隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校力爭(zhēng)建設(shè)一支以專職教師為骨干、以兼職教師為補(bǔ)充的專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的心理健康教育與咨詢工作隊(duì)伍。專職教師按照師生比1:4000，配備到位。兼職教師按照師生比1：1000由大學(xué)生心理健康中心負(fù)責(zé)在校內(nèi)外專家學(xué)者中選聘。

　　2.將大學(xué)生心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校思想政治工作隊(duì)伍，加強(qiáng)選拔、配備、培養(yǎng)和管理，落實(shí)職務(wù)（職稱）評(píng)聘工作。專、兼職心理健康教育教師從事咨詢與輔導(dǎo)，咨詢與輔導(dǎo)的效果與成效要在績(jī)效工資分配中予以體現(xiàn)。

　　3.加強(qiáng)專職心理健康教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)。學(xué)校保證心理健康教育專職教師每年接受不低于40學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，或參加2次省級(jí)及以上主管部門及二級(jí)以上心理學(xué)專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體召開(kāi)的學(xué)術(shù)會(huì)議；定期安排從事大學(xué)生心理咨詢的教師接受專業(yè)督導(dǎo)；支持大學(xué)生心理健康教育教師結(jié)合實(shí)際工作開(kāi)展科學(xué)研究，保障他們的身心健康及可持續(xù)發(fā)展。

　　4.加強(qiáng)兼職心理健康教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)。學(xué)校充分調(diào)動(dòng)全體教職員工參與心理健康教育的主動(dòng)性和積極性，加強(qiáng)對(duì)兼職心理健康教師、輔導(dǎo)員、班主任、研究生導(dǎo)師、專業(yè)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證兼職心理健康教育教師每年接受不低于20學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)。

　　5.加強(qiáng)心理健康教育科學(xué)研究。積極組織開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育專項(xiàng)研究，支持專、兼職教師開(kāi)展與工作相關(guān)的科學(xué)研究或與其他高校、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展課題研究、實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)服務(wù)；積極引導(dǎo)、組織專兼職教師參與省級(jí)及以上課題申報(bào)、論文評(píng)選等活動(dòng)；定期開(kāi)展心理健康教育工作沙龍，交流學(xué)習(xí)心得、工作體會(huì)、研究前沿等。不斷提高心理健康教育工作隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力，提高工作實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

　　（三）大學(xué)生心理健康教育工作條件保障

　　1.加大資金投入力度。學(xué)校保障生均每年不低于15元標(biāo)準(zhǔn)安排心理健康教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將其納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算，�？顚Ｓ茫�主要用于大學(xué)生心理健康教育日常管理工作和專兼職教師培訓(xùn)研修、社會(huì)實(shí)踐、研討交流、專家講座等支出。

　　2.配備必要場(chǎng)地和設(shè)施。學(xué)校心理健康教育與咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地面積應(yīng)不低于300平方米，并設(shè)立數(shù)量足夠、布局合理、設(shè)施完備的辦公室、預(yù)約接待室、個(gè)體咨詢室、團(tuán)體活動(dòng)室、心理測(cè)評(píng)室等相關(guān)功能室。為心理健康教育機(jī)構(gòu)配備必要的辦公設(shè)備、常用心理健康教育教具和心理健康類書(shū)籍等心理健康教育產(chǎn)品。

　�。ㄋ模┐髮W(xué)生心理健康教育工作制度保障

　　加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。進(jìn)一步完善心理健康教育與研究工作制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，確立工作標(biāo)準(zhǔn)，完善工作考核與人員考核機(jī)制，建立校、院兩級(jí)管理機(jī)制，完善管理制度。

　　七、附則

　　本方案自頒布之日起施行，原《關(guān)于調(diào)整哈爾濱理工大學(xué)學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（黨發(fā)〔20xx〕89號(hào)）文件廢止，本方案由黨委學(xué)生工作部負(fù)責(zé)解釋。

　　健康服務(wù)方案 6

　　為應(yīng)對(duì)人口老齡化快速發(fā)展趨勢(shì)，補(bǔ)足農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多樣化、專業(yè)化發(fā)展，根據(jù)《江西省養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》和江西省委組織部、省民政廳、省財(cái)政廳等部門下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村補(bǔ)短板十條措施的通知》和《江西省民政廳辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)“四助五有”基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》及《撫州市農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》的要求，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)加大投入，整合資源，完善設(shè)施，拓展服務(wù)，推動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，初步建成以農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)（日間照料）中心為主體、多種社會(huì)力量參與的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，到20xx年底，農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，基本滿足農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　二、工作要求

　　1、明確設(shè)施供給。按照“因地制宜、完善功能、突出成效”的原則，加大設(shè)施供給，一是要精心選點(diǎn)。重點(diǎn)選擇交通要道、旅游景點(diǎn)、人口聚集及老人兒童較多的農(nóng)村社區(qū)優(yōu)先選點(diǎn)布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用村委會(huì)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、農(nóng)家書(shū)屋、閑置學(xué)校、祠堂、修繕好的古建筑老屋、老年活動(dòng)中心等資源，在建制村或較大自然村因地制宜配建互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；二是要完善功能。按照省民政廳“四助五有”的要求進(jìn)行建設(shè)，即：助餐、助安、助醫(yī)、助娛；有場(chǎng)所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有隊(duì)伍、有制度，有條件的還要配備老人休息室或健身活動(dòng)室（場(chǎng)），并安排專職人員做好管理和服務(wù)工作。三要推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。依托智慧百鄉(xiāng)千村健康醫(yī)養(yǎng)扶貧工程，培育和推廣熱敏灸等中醫(yī)理療保健特色服務(wù)；推行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，在有條件的村衛(wèi)生室設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)站，建立“醫(yī)”“養(yǎng)”一體化服務(wù)；不具備將居家養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)立其中的，與當(dāng)?shù)匾呀�立的村衛(wèi)生室簽訂全方位、全天候、全過(guò)程服務(wù)協(xié)議，建立“醫(yī)”“養(yǎng)”深度融合，為農(nóng)村特困、失能、失獨(dú)、高齡老人設(shè)立“家庭病床”，使老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老中獲得方便、快捷、可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　2、明確資金保障。為有效推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老建設(shè)，建立健全補(bǔ)助制度。對(duì)按規(guī)劃按標(biāo)準(zhǔn)新建的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）給予一次性建設(shè)補(bǔ)助，提供配餐的視其投入情況經(jīng)驗(yàn)收合格后，每個(gè)點(diǎn)按照不超過(guò)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，并鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）打造各具特色亮點(diǎn)村和示范點(diǎn)。

　　建立居家養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度。對(duì)已建成且提供助餐的運(yùn)營(yíng)站點(diǎn)，由民政和財(cái)政建立運(yùn)營(yíng)考核辦法，經(jīng)考核驗(yàn)收合格的，提供每天2餐助餐的，給予每個(gè)站點(diǎn)每年2萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；提供每天1餐助餐的，給予每個(gè)站點(diǎn)每年1萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

　　明確服務(wù)內(nèi)容。以滿足老年人的基本生活需求和文化娛樂(lè)需求為重點(diǎn)，突出解決好居家老人急需的用餐或送餐、應(yīng)急援助和安全保障、基本醫(yī)療和精神文化等基本服務(wù)需求。積極拓展遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、體育健身、精神慰藉、法律咨詢等服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容可根據(jù)各地實(shí)際先易后難，逐步推進(jìn)。

　　明確保障對(duì)象。主要保障六類人群享受政府補(bǔ)助，對(duì)象為具有金溪戶籍的60歲以上失獨(dú)困難老人、60歲以上優(yōu)撫軍人、70歲以上低保家庭中的老人、70歲以上散居特困老人、70歲以上經(jīng)濟(jì)困難空巢（獨(dú)居）老人、80歲以上高齡困難老人六類老年人。對(duì)70歲以上有助餐需求的`農(nóng)村留守老人，給予關(guān)愛(ài)幫扶。

　　明確政府補(bǔ)助。六類人群助餐補(bǔ)助，由政府向服務(wù)企業(yè)，社會(huì)組織對(duì)六類人群購(gòu)買服務(wù)，按照城市每人每月550元、農(nóng)村每人每月400元的助餐標(biāo)準(zhǔn)，由個(gè)人支付50%，不足部分通過(guò)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等多種途徑解決，有條件的地方也可對(duì)六類人群實(shí)行全免費(fèi)；對(duì)六類人群給予助潔、助浴、助安等服務(wù)補(bǔ)助，按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確保六類人群的前提下，探索廣泛普惠、可持續(xù)的助餐群體和助餐模式；農(nóng)村其他有服務(wù)需求人群（含留守婦女、留守兒童），按照自愿自費(fèi)原則，提供助餐、助醫(yī)、助安服務(wù)。

　　明確運(yùn)營(yíng)模式。結(jié)合行政村管轄范圍、農(nóng)村老年人口分布等實(shí)際，探索可復(fù)制、可持續(xù)的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式。社會(huì)化運(yùn)營(yíng)模式。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村提供服務(wù)場(chǎng)所并按要求改造，無(wú)償交由有實(shí)力、有情懷的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。村級(jí)組織自營(yíng)模式。由村委會(huì)主導(dǎo)，組織設(shè)立村民理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織承接助餐等服務(wù)項(xiàng)目，探索采取愛(ài)心企業(yè)冠名共建，社會(huì)公益組織定點(diǎn)幫扶，設(shè)立敬老慈善援助基金等多種方式幫助助餐等服務(wù)項(xiàng)目的順利落實(shí)互助服務(wù)模式。在老年人口相對(duì)分散或空心村設(shè)立互助點(diǎn)，按照“就親、就近、就便”原則，建立由黨員干部、熱心村民及社會(huì)愛(ài)心人士組成的志愿服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。

　　明確自愿服務(wù)。充分發(fā)揮村委會(huì)作用，在上門推介、共享老人信息資源、培育友善睦鄰環(huán)境等方面提供合作，助力居家養(yǎng)老企業(yè)市場(chǎng)摸底、初期運(yùn)營(yíng)、發(fā)展壯大。組建鄉(xiāng)、村兩級(jí)為老服務(wù)隊(duì)伍，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)服務(wù)隊(duì)伍結(jié)合“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在轄區(qū)內(nèi)組織和指導(dǎo)老年人開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)；村級(jí)服務(wù)隊(duì)伍主要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守空巢老年人實(shí)施日常探視巡訪服務(wù)，為有需求的老年人提供志愿服務(wù)。建立健全基層老年協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在為老服務(wù)中的自我管理、自我服務(wù)作用，引導(dǎo)低齡老年人、健康老年人與留守老年人開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。

　　三、工作步驟

　　（一）開(kāi)展試點(diǎn)（20xx年12月前）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，到20xx年12月，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)到25%以上。

　�。ǘ�）完善提升（20xx年1月—20xx年12月）。及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、做法，形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果，在全縣范圍內(nèi)推廣，引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。到20xx年底，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率新增50%以上。

　�。ㄈ�）全面推廣（20xx年1月—20xx年11月）。推進(jìn)農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)上檔升級(jí)，確保在農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施完善、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)組織培育、各項(xiàng)扶持政策落實(shí)等方面達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。力爭(zhēng)到20xx年，全縣農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。

　　（四）檢查驗(yàn)收（20xx年12月）。20xx年11月底，全面完成農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作建設(shè)任務(wù)，組織對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)成效進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　四、保障措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，組織部、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)部門職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。

　　2、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照“政府補(bǔ)助，個(gè)人支付，社會(huì)參與，靈活運(yùn)營(yíng)”的原則，將農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并予以足額保障。引導(dǎo)民間資本、公益慈善資金、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益、城鄉(xiāng)閑置資產(chǎn)和資源支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和鄉(xiāng)賢捐資助老。

　　3、加強(qiáng)調(diào)度考核。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合目標(biāo)考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作內(nèi)容，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，并按時(shí)序進(jìn)度推動(dòng)年度工作任務(wù)的完成。民政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的督查，并定期予以通報(bào)。

　　健康服務(wù)方案 7

　　根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好20xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（衛(wèi)計(jì)生發(fā)〔20xx〕26號(hào)），為實(shí)施好我毓龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目，制定本方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　到20xx年底，我轄區(qū)65歲老年人和0～36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理目標(biāo)人群覆蓋率分別達(dá)到35%以上。

　　二、主要任務(wù)

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常駐居民和0-36個(gè)月兒童提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，具體內(nèi)容為：每年為老年人提供1次中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥健康指導(dǎo)；在兒童6、12、18、24、30、36月齡時(shí)對(duì)兒童家長(zhǎng)進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，包括向家長(zhǎng)提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動(dòng)指導(dǎo)，在兒童6、12月齡給家長(zhǎng)傳授摩腹和捏脊方法，在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法，在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的方法。

　　三、實(shí)施主體

　　中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目由我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站具體實(shí)施。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展培訓(xùn)

　　1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)

　　培訓(xùn)人員：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人。

　　培訓(xùn)內(nèi)容：國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)及其有關(guān)中醫(yī)藥政策、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)中醫(yī)藥內(nèi)容概述、公共衛(wèi)生的概念及中醫(yī)“治未病”的理念、老年人及兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范。

　　2.基層中醫(yī)藥服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)

　　培訓(xùn)人員：從事中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作的醫(yī)師、預(yù)防保健人員、注冊(cè)護(hù)士和鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　培訓(xùn)內(nèi)容：國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)及其有關(guān)中醫(yī)藥政策、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)思路及其有關(guān)中醫(yī)藥內(nèi)容概述、公共衛(wèi)生的.概念及中醫(yī)“治未病”的理念、老年人及兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范，孕產(chǎn)婦、高血壓患者、2型糖尿病患者中醫(yī)藥健康管理技術(shù)規(guī)范。

　�。ǘ�）完成項(xiàng)目任務(wù)

　　10月8日-12月31日：我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常駐居民和0-36個(gè)月兒童提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。

　�。ㄈ�）組織調(diào)研督導(dǎo)

　　10月8日-10月30日：由中醫(yī)藥健康管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。

　　五、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　各地要充分認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要意義，把中醫(yī)藥健康管理服務(wù)列入本地區(qū)重點(diǎn)中醫(yī)藥工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要指定專人負(fù)責(zé)，做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實(shí)到人，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）強(qiáng)化培訓(xùn)，科學(xué)實(shí)施

　　要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員中醫(yī)藥政策培訓(xùn)，明確項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)。要把縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院作為基層中醫(yī)藥服務(wù)團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)基地，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，使其掌握中醫(yī)藥技能，規(guī)范提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把項(xiàng)目實(shí)施與推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在工作中研究切實(shí)可行的實(shí)施辦法，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，做好總結(jié)

　　各地要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的日常管理和調(diào)研督導(dǎo)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層了解項(xiàng)目實(shí)施情況，指導(dǎo)基層做好項(xiàng)目實(shí)施工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的`問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。同時(shí)，要努力挖掘、總結(jié)基層的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，宣傳好典型、好事跡，調(diào)動(dòng)基層提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的積極性，使廣大人民群眾真正感受到中醫(yī)藥改革與發(fā)展的成果。

　　健康服務(wù)方案 8

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管控專班，駱露曉任專班主任。同時(shí)分設(shè)應(yīng)急勸返組、后勤保障組、專班管控組。

　　二、應(yīng)急勸返組

　　（一）專班人員

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　組成人員：

　�。ǘ�）主要職責(zé)

　　1、非五泄籍返鎮(zhèn)人員勸返：涉及企業(yè)返鎮(zhèn)人員由樓海軍牽頭，抽調(diào)小組成員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人成立臨時(shí)工作組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)赴交通道口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勸返；

　　其他人員由朱力牽頭，抽調(diào)小組成員、村（社區(qū)）干部成立臨時(shí)工作組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勸返。

　　2、五泄籍返鎮(zhèn)人員勸返：各村（社區(qū)）由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)包村組成員、村（社區(qū)）主職干部成立臨時(shí)工作組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)赴交通道口開(kāi)展工作；

　　小區(qū)由唐軼彬副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，抽調(diào)小組成員、物業(yè)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)赴交通道口開(kāi)展工作。如五泄籍返鎮(zhèn)人員常住地為五泄轄區(qū)的，在規(guī)定地點(diǎn)落實(shí)14天隔離要求。

　�。ㄈ�）工作要求

　　1、接到通知45分鐘之內(nèi)到交通道口接收返鎮(zhèn)人員（值班期間由值班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)帶隊(duì)接人）。

　　2、外地戶籍人口處置要求：分兩類：一類為在五泄有合法房產(chǎn)的且當(dāng)天外出往返的'，工作組成員在道口告知其需居家隔離14天，取得承諾后接收至原居住地落實(shí)居家隔離各項(xiàng)措施。第二類為其他外地戶籍人員：一律在交通道口進(jìn)行勸返，若長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法勸返，道口又人員集聚時(shí)，先帶離道口擇地進(jìn)行勸返（市統(tǒng)一集中勸返地為米果果）。

　　3、本地戶籍人口處置要求：對(duì)當(dāng)天往返短途出行的本地人口，工作組在道口告知其需居家隔離14天，取得承諾后接收至原居住地落實(shí)居家隔離各項(xiàng)措施。對(duì)其他從外地來(lái)（回）的本地人口，能勸返的就地勸返，不能勸返的`告知其需在鎮(zhèn)集中隔離點(diǎn)隔離14天，取得承諾后帶至鎮(zhèn)集中隔離點(diǎn)隔離。

　　4、工作組接收至鎮(zhèn)的人員，由各工作組落實(shí)專人第一時(shí)間報(bào)至鎮(zhèn)指揮部范佳處。

　　5、處置要求若有變化以市重點(diǎn)人員管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組最新要求為準(zhǔn)。

　　三、后勤保障組

　�。ㄒ唬�專班人員

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　組成人員：

　�。ǘ�）主要職責(zé)

　　1、安置點(diǎn)落實(shí)：由丁國(guó)偉牽頭，黨政辦負(fù)責(zé)落實(shí)2個(gè)安置點(diǎn)，其中，返鎮(zhèn)人員集中隔離點(diǎn)為鎮(zhèn)敬老院，密切接觸者隔離點(diǎn)為康樂(lè)福養(yǎng)老中心。

　　2、物資保障：由周挺牽頭，黨政辦、社事辦負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急包、空調(diào)被、洗漱用品、取暖器、熱水器等物品；負(fù)責(zé)隔離區(qū)內(nèi)人員集中生活期所需生活用品保障。如有隔離人員家屬配送物資，須黨政辦接收后轉(zhuǎn)交工作人員。

　　3、專車保障：由丁國(guó)偉牽頭，黨政辦負(fù)責(zé)落實(shí)商務(wù)車為專用接送車輛（配駕駛員）；如深夜臨時(shí)通知，各工作組自行安排車輛前往。

　　4、場(chǎng)所消殺：由丁國(guó)偉牽頭，黨政辦負(fù)責(zé)正式啟用前開(kāi)展一次全方位消殺；啟用后按照要求每天定期消殺。同時(shí)，落實(shí)專人保潔，按要求開(kāi)展保潔工作。

　　5、送餐服務(wù)：由丁國(guó)偉牽頭，黨政辦負(fù)責(zé)早中晚三餐定時(shí)配送，另外按需要臨時(shí)配送。

　�。ㄈ�）工作要求

　　1、物資保障要做到寧可備而不用，不可用而不備。

　　2、工作人員要主動(dòng)與專班管控組成員溝通了解情況，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，做到隔離點(diǎn)溫馨、周全。

　　四、專班管控組

　�。ㄒ唬�專班人員

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁國(guó)偉

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：朱力駱露曉徐輝

　　組成人員：抽調(diào)派出所、五泄衛(wèi)生院、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、安保室等工作人員及宣傳部下派干部。

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　按照市下發(fā)的集中隔離點(diǎn)規(guī)范操作要求，落實(shí)日常管控工作。具體如下：

　　1、現(xiàn)場(chǎng)管控：由丁國(guó)偉牽頭，抽調(diào)人員實(shí)行三班倒，有序管理隔離人員落實(shí)隔離措施，動(dòng)態(tài)掌握隔離人員思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注日常生活保障情況。

　　2、醫(yī)學(xué)觀察：由駱露曉牽頭，抽調(diào)五泄衛(wèi)生院工作人員，對(duì)隔離人員每天定期開(kāi)展3次測(cè)溫、問(wèn)詢等活動(dòng)，實(shí)時(shí)掌握隔離人員健康狀態(tài)；對(duì)有癥狀人員及時(shí)制訂工作預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)指揮部決策落實(shí)。

　　3、突發(fā)處置：由朱力牽頭，抽調(diào)派出所、五泄衛(wèi)生院、安保室等工作人員，對(duì)影響隔離點(diǎn)日常管理、正常運(yùn)行等不良行為，做到第一時(shí)間出手制止。

　�。ㄈ�）工作要求

　　1、各抽調(diào)人員嚴(yán)格服從組織安排，合理安排好手頭或分管工作，如需請(qǐng)假提前向牽頭領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　2、專班人員無(wú)縫交接好工作，工作期間做好防護(hù)措施，確保自身安全。

　　3、后勤保障組落實(shí)防護(hù)服、護(hù)目鏡、口罩等防護(hù)設(shè)備。

　　健康服務(wù)方案 9

　　隨著我市老年人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)健康服務(wù)的需求愈發(fā)迫切，為解決老年健康服務(wù)體系不健全、有效供給不足、發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，建立完善符合我市實(shí)際的老年健康服務(wù)體系，不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求，根據(jù)安徽省衛(wèi)生健康委等8部門印發(fā)的《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》（皖衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx〕13號(hào)），制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以維護(hù)老年人健康權(quán)益為中心，以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展老年健康事業(yè)，著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系，努力提高老年人健康水平，實(shí)現(xiàn)健康老齡化，為加快建設(shè)“三地一區(qū)”兩中心、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更加”，奮力開(kāi)創(chuàng)新階段現(xiàn)代化美好蚌埠跨越發(fā)展新局面提供堅(jiān)實(shí)的健康支撐。

　�。ǘ�）基本原則。

　　健康引領(lǐng)，全程服務(wù)。以大衛(wèi)生、大健康的理念引領(lǐng)老年健康服務(wù)體系建設(shè)，將健康融入所有政策，著眼生命全過(guò)程，對(duì)影響健康的因素進(jìn)行干預(yù)，提供綜合連續(xù)的全程服務(wù)。

　　兜底保障，公平可及。以基層為重點(diǎn)，提高服務(wù)效能，保障經(jīng)濟(jì)困難的失能（含失智）、計(jì)劃生育特殊家庭老年人的基本健康服務(wù)。促進(jìn)資源優(yōu)化配置，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，促進(jìn)老年健康服務(wù)公平可及。

　　政策支持，激發(fā)活力。履行政府在制定規(guī)劃和政策、引導(dǎo)投入等方面的職責(zé)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)社會(huì)參與，滿足多層次、多樣化的老年健康服務(wù)需求。

　　統(tǒng)籌資源，共建共享。統(tǒng)籌政府各部門、社會(huì)各方面資源，動(dòng)員引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與，共同促進(jìn)老年健康服務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共建共享。

　　（三）主要目標(biāo)。到20xx年，老年健康支撐體系不斷完善，老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著增加，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，服務(wù)隊(duì)伍更加壯大，服務(wù)資源配置更趨合理，綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系基本建立，老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿足，老年人健康素養(yǎng)穩(wěn)步提高。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)健康教育。

　　1、引導(dǎo)樹(shù)立健康理念。利用多種方式和媒體媒介，面向老年人及其照護(hù)者開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)膳食、運(yùn)動(dòng)健身、心理健康、傷害預(yù)防、疾病預(yù)防、合理用藥、康復(fù)護(hù)理、生命教育和中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康教育活動(dòng)，促進(jìn)老年人養(yǎng)成健康生活方式。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市體育局、市廣播電視臺(tái)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、開(kāi)展老年健康宣傳活動(dòng)。依托老年健康宣傳周、“敬老月”等活動(dòng)，集中宣傳老年健康核心知識(shí)和相關(guān)政策，結(jié)合聯(lián)合國(guó)糖尿病日、全國(guó)高血壓日、世界阿爾茨海默病日等活動(dòng)普及老年健康科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)老年健康素養(yǎng)水平不斷提高。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市廣播電視臺(tái)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、推動(dòng)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式。發(fā)揮老年人體育協(xié)會(huì)、基層老年協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，推廣太極拳、五禽戲、八段錦等中醫(yī)傳統(tǒng)保健運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)開(kāi)展健身娛樂(lè)類文化體育活動(dòng)。發(fā)布老年人體育健身活動(dòng)指南，構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈。（市體育局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、發(fā)展老年教育。落實(shí)發(fā)展老年大學(xué)行動(dòng)計(jì)劃，把健康教育納入課程體系和教學(xué)內(nèi)容，積極發(fā)展社區(qū)老年教育。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、多形式的老年教育網(wǎng)絡(luò)。（市教育局、市委老干部局、市廣播電視臺(tái)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）加強(qiáng)預(yù)防保健。

　　5、加強(qiáng)老年疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)。建立健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級(jí)預(yù)防體系。開(kāi)展老年人營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)，監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和改善老年人營(yíng)養(yǎng)狀況。加強(qiáng)重點(diǎn)慢性病和阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查、干預(yù)及分類管理，降低65歲以上人群老年期癡呆患病率增速。加強(qiáng)老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓(xùn)練，推廣老年期常見(jiàn)疾病的防治適宜技術(shù)。實(shí)施失能預(yù)防項(xiàng)目，降低老年人失能發(fā)生率。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6、重視老年人心理健康。完善精神障礙類疾病的早期預(yù)防及干預(yù)機(jī)制，針對(duì)抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題，開(kāi)展心理健康狀況評(píng)估和隨訪管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。（市衛(wèi)健委）

　　7、實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項(xiàng)目。為老年人提供生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù)，提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。根據(jù)老年人健康服務(wù)需求，分類設(shè)計(jì)簽約服務(wù)包，為老年人提供個(gè)性化的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。將老年人健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，把老年人滿意度作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門每年組織開(kāi)展一次績(jī)效評(píng)價(jià)。到20xx年，老年人健康管理率達(dá)75%以上。（市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　8、加強(qiáng)適老環(huán)境建設(shè)和改造。實(shí)施《安徽省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》，推進(jìn)規(guī)劃編制和信息交流、公共交通工具、社區(qū)服務(wù)等無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理工作，減少老年人意外傷害。推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）加強(qiáng)疾病診治。

　　9、完善老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為主體，相關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)開(kāi)展社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，增加老年康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)床位供給，引導(dǎo)老年人一般常見(jiàn)病、多發(fā)病首診在基層。結(jié)合實(shí)際開(kāi)設(shè)家庭病床，開(kāi)展巡診等上門醫(yī)療服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10、推進(jìn)老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持三級(jí)綜合醫(yī)院（中醫(yī)醫(yī)院）建設(shè)老年醫(yī)療中心。通過(guò)轉(zhuǎn)型、新建和擴(kuò)建等多種方式，積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。到20xx年，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)醫(yī)院）設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)50%以上。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11、發(fā)揮中醫(yī)藥特色診療作用。重視中醫(yī)藥對(duì)老年疾病的預(yù)防保健作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。到20xx年，全市中醫(yī)醫(yī)院治未病科室設(shè)置比例達(dá)到90%。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12、探索建立老年醫(yī)療服務(wù)新模式。重視老年人綜合評(píng)估和老年綜合征診治，探索建立適合老年人疾病特點(diǎn)的治療模式、服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以老年患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。建立和完善老年人醫(yī)療緊急救助體系，鼓勵(lì)地方和機(jī)構(gòu)建立一鍵呼叫系統(tǒng)、居家服務(wù)管理系統(tǒng)，提高緊急救助能力水平。強(qiáng)化老年人用藥保障和指導(dǎo)，落實(shí)老年慢性疾病長(zhǎng)期處方制度。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13、落實(shí)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)要立即開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，并有效解決老年人就醫(yī)的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題。到20xx年，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開(kāi)展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)適老化改造，到20xx年，80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)康復(fù)和護(hù)理服務(wù)。

　　14、充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療作用。推動(dòng)將部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型為護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二級(jí)及以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科，支持社會(huì)資本舉辦規(guī)�；�、連鎖化的康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)，為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。開(kāi)展中醫(yī)特色老年人康復(fù)、護(hù)理服務(wù)，到20xx年，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例達(dá)到100%。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15、增加老年醫(yī)療護(hù)理資源供給。建立完善居家機(jī)構(gòu)社區(qū)相協(xié)調(diào)的老年護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)老年護(hù)理需求評(píng)估，按需分類為老年患者特別是失能患者提供專業(yè)、適宜、便捷的老年護(hù)理服務(wù)。三級(jí)醫(yī)院主要為急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的'老年患者提供專科護(hù)理服務(wù)，二級(jí)醫(yī)院增加提供老年護(hù)理服務(wù)床位數(shù)量，護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理中心、康復(fù)醫(yī)療中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為診斷明確、病情穩(wěn)定的老年患者提供醫(yī)療護(hù)理、長(zhǎng)期護(hù)理等服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展延續(xù)性護(hù)理服務(wù)，為居家失能或高齡老年人提供日間護(hù)理、居家護(hù)理、家庭病床等服務(wù)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)護(hù)理延伸至社區(qū)和家庭。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”。到20xx年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。

　　16、探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式。開(kāi)展失能老年人基線調(diào)查，實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與失能老年人評(píng)估指導(dǎo)項(xiàng)目，對(duì)高齡、失能、行動(dòng)不便的老年人上門進(jìn)行服務(wù)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持社區(qū)嵌入式為老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。依托護(hù)理院（站）、護(hù)理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及具備提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為失能老年人提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。鼓勵(lì)通過(guò)公建民營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)、發(fā)放運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，支持各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)接收經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　17、提高老年人照護(hù)能力和水平。增加失能老年人護(hù)理的護(hù)士數(shù)量，鼓勵(lì)退休護(hù)士從事失能老年人護(hù)理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，面向居家失能老年人的家庭照護(hù)者開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)和照護(hù)技能培訓(xùn)。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。�六）加強(qiáng)安寧療護(hù)服務(wù)。

　　18、完善安寧療護(hù)服務(wù)體系。及時(shí)總結(jié)市三院、市中醫(yī)院、固鎮(zhèn)康惠康復(fù)醫(yī)院和經(jīng)開(kāi)區(qū)湖濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)充試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。探索建立機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家相結(jié)合的安寧療護(hù)工作機(jī)制，形成暢通合理的轉(zhuǎn)診制度。推動(dòng)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)安寧療護(hù)中心、開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)病區(qū)。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)病床，鼓勵(lì)為有需要的老年人提供家庭安寧療護(hù)病床。加強(qiáng)公眾宣傳教育，將生命教育納入中小學(xué)、老年教育機(jī)構(gòu)健康課程。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市教育局、市委老干部局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　19、完善安寧療護(hù)收費(fèi)政策。營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自行確定安寧療護(hù)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的安寧療護(hù)服務(wù)，屬于治療、護(hù)理、檢查檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)的，按現(xiàn)有項(xiàng)目收費(fèi)；屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫(yī)療服務(wù)的，不作為醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主確定。（市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　20、優(yōu)化安寧療護(hù)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行安寧療護(hù)準(zhǔn)入和用藥指南。建立完善安寧療護(hù)多學(xué)科服務(wù)模式，為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護(hù)等服務(wù)，對(duì)患者及家屬提供心理支持和人文關(guān)懷。（市衛(wèi)生健康委）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織保障。各地各有關(guān)部門要高度重視老年健康服務(wù)體系建設(shè)，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署，結(jié)合實(shí)際制定老年健康服務(wù)體系建設(shè)的具體規(guī)劃和實(shí)施辦法。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與，統(tǒng)籌推動(dòng)政策落實(shí)到位。

　�。ǘ�）強(qiáng)化政策支持。各地在資源配置、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研立項(xiàng)、稅收金融等方面，要對(duì)老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，支持社會(huì)力量承擔(dān)老年健康服務(wù)項(xiàng)目。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)辦康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院或內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站，優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批備案流程，對(duì)符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。推動(dòng)老年健康服務(wù)價(jià)格收費(fèi)機(jī)制改革，健全完善事中事后監(jiān)管措施。學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)，探索建立政府、醫(yī)保、個(gè)人三方共同承擔(dān)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化資源配置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域老年健康服務(wù)均衡發(fā)展。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市醫(yī)保局、銀監(jiān)會(huì)蚌埠監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。組織落實(shí)國(guó)家制定的老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范、長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范、長(zhǎng)期照護(hù)專業(yè)人員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)以及綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)和管理指南，推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。落實(shí)上門醫(yī)療護(hù)理和家庭病床服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及收費(fèi)和支付政策，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)投保責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等，防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn)，適當(dāng)提高上門服務(wù)人員待遇水平。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局、銀監(jiān)會(huì)蚌埠監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

　�。ㄋ模�強(qiáng)化學(xué)科發(fā)展。鼓勵(lì)二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院和老年醫(yī)院開(kāi)展老年醫(yī)學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)研究與臨床研究，積極打造老年醫(yī)學(xué)或護(hù)理學(xué)特色專科。支持普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、康復(fù)、心理、中醫(yī)保健、安寧療護(hù)等相關(guān)專業(yè)和課程，開(kāi)展學(xué)歷教育。（市衛(wèi)生健康委、市教育局、市科技局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)老年健康人才培養(yǎng)，支持開(kāi)展老年健康服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的繼續(xù)教育。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)人才和專業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和管理。完善老年健康相關(guān)職業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)制度和以技術(shù)技能價(jià)值激勵(lì)為導(dǎo)向的薪酬分配體系，拓寬職業(yè)發(fā)展前景。（市衛(wèi)生健康委、市教育局、市人社局、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。�六）強(qiáng)化科技支撐。通過(guò)各級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃支持老年健康相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加強(qiáng)老年健康相關(guān)適宜技術(shù)研發(fā)與推廣。實(shí)施高端醫(yī)療器械與智慧醫(yī)療等市科技重大專項(xiàng)。支持研發(fā)可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設(shè)備。推進(jìn)老齡健康、醫(yī)養(yǎng)資源整合和統(tǒng)一信息平臺(tái)建設(shè)，向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚相關(guān)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋老年健康”服務(wù)模式。創(chuàng)新發(fā)展智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品，培育一批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范。（市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市民政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　健康服務(wù)方案 10

　　為進(jìn)一步規(guī)范昆山市基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理工作，按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》等文件要求，結(jié)合昆山市實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　為65歲以上老年人和0-36個(gè)月兒童提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)65%以上。

　　二、服務(wù)對(duì)象

　　1.轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民。

　　2.轄區(qū)內(nèi)0-36個(gè)月常住兒童。

　　三、服務(wù)內(nèi)容

　　1.每年為65歲及以上老年人提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，內(nèi)容包括中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。

　　（1）中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)

　　按照老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)記錄表前33項(xiàng)問(wèn)題采集信息，根據(jù)體質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體質(zhì)辨識(shí)，并將辨識(shí)結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象。

　　（2）中醫(yī)藥保健指導(dǎo)

　　根據(jù)不同體質(zhì)從情志調(diào)攝、飲食調(diào)養(yǎng)、起居調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)保健、穴位保健等方面進(jìn)行相應(yīng)的中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。

　　在完成中醫(yī)體質(zhì)信息采集、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)后積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法為服務(wù)對(duì)象提供養(yǎng)生保健和疾病防治等健康指導(dǎo)，并在體檢表中“健康評(píng)價(jià)”、“健康指導(dǎo)”、“危險(xiǎn)因素控制”和“指導(dǎo)意見(jiàn)”中予以體現(xiàn)。

　　2．在兒童6、12、18、24、30、36月齡時(shí)，對(duì)兒童家長(zhǎng)進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，具體內(nèi)容包括：

　�。�1）向家長(zhǎng)提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動(dòng)指導(dǎo)。

　�。�2）在兒童6、12月齡給家長(zhǎng)傳授摩腹和捏脊方法，在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的`方法，在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的方法。

　　四、工作要求

　　1．明確目標(biāo)責(zé)任。市基公技術(shù)指導(dǎo)中心統(tǒng)籌全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目，市婦保所統(tǒng)籌0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目，負(fù)責(zé)項(xiàng)目培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制等工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的組織管理、信息匯總上報(bào)、質(zhì)量控制、督導(dǎo)評(píng)估等工作。結(jié)合項(xiàng)目工作現(xiàn)狀，有針對(duì)性地對(duì)兒保醫(yī)生開(kāi)展兒童中醫(yī)藥保健知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)工作人員開(kāi)展老年人中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)。充分利用老年人健康體檢和慢病患者管理及日常診療時(shí)間開(kāi)展老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，完整記錄相關(guān)信息，納入老年人健康檔案。對(duì)不愿意接受中醫(yī)藥服務(wù)的老年人，要進(jìn)行確認(rèn)，并留有記錄。

　　2．強(qiáng)化規(guī)范操作。市基公技術(shù)指導(dǎo)中心、市婦保所要結(jié)合《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)制度、增加培訓(xùn)頻次、注重培訓(xùn)質(zhì)量，努力提升服務(wù)素質(zhì)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要全面貫徹落實(shí)《規(guī)范》，嚴(yán)格按照要求開(kāi)展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，努力提升服務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)工作保質(zhì)保量開(kāi)展。

　　3．加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。市基公技術(shù)指導(dǎo)中心、市婦保所要按照市衛(wèi)健委印發(fā)的《市級(jí)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的意見(jiàn)》精神，建立專業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，建立對(duì)口負(fù)責(zé)制，定期到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決疑難技術(shù)問(wèn)題。要建立項(xiàng)目每季度督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，書(shū)面提出整改意見(jiàn)，督促及時(shí)整改到位，確保項(xiàng)目質(zhì)量。

　　健康服務(wù)方案 11

　　為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，保障和改善基本民生，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，提高普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)保障水平，不斷滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）和《甘肅省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔20xx〕50號(hào)）精神，在全區(qū)全面開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重要指示精神和十九屆五中全會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，按照以人為本、政府主導(dǎo)、政策扶持、多元并舉、市場(chǎng)運(yùn)作的總體思路，探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，以滿足多層次養(yǎng)老需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標(biāo)，遵循深化體制改革、堅(jiān)持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展、完善市場(chǎng)機(jī)制的基本原則，充分發(fā)揮政府及社會(huì)力量主體作用，激發(fā)社會(huì)各階層活力，建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系，著力構(gòu)建政府保障基本、社會(huì)增加供給、市場(chǎng)提升層次的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定50%以上的村開(kāi)展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，4月底前確定各村居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)、摸排服務(wù)對(duì)象、組建服務(wù)隊(duì)伍，5月份開(kāi)展服務(wù)，6月底前已建成的老年幸福互助院全部投入使用，各居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)簽約服務(wù)對(duì)象不少于20人；各街道4月底前完成服務(wù)對(duì)象排摸上報(bào)，已建成的社區(qū)老年人日間照料中心于6月底前全部投入使用，發(fā)揮服務(wù)功能，全面開(kāi)展日間照料、文體娛樂(lè)、康復(fù)理療、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)，簽約居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象不少于300人。到20xx年，在保障老年人均等化享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，有效滿足城鄉(xiāng)老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，形成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”覆蓋100%城市社區(qū)和85%以上的農(nóng)村社區(qū)，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合的養(yǎng)老服務(wù)體系全面建立。

　　三、服務(wù)對(duì)象

　　居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象為具有安定區(qū)戶籍、且實(shí)際居住在服務(wù)點(diǎn)范圍內(nèi)以下人員：

　　1.城鄉(xiāng)空巢（獨(dú)居）老年人；

　　2.農(nóng)村留守老年人；

　　3.分散供養(yǎng)特困人員。

　　城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員自愿享受居家養(yǎng)老服務(wù)的，照料護(hù)理費(fèi)用統(tǒng)籌用于居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。

　　四、服務(wù)內(nèi)容

　　基礎(chǔ)居家養(yǎng)老服務(wù)主要包括膳食供應(yīng)、家政護(hù)理及其他服務(wù)等3個(gè)方面：

　　1.膳食供應(yīng)服務(wù)�；�本內(nèi)容：集中用餐、上門送餐、協(xié)助進(jìn)餐。服務(wù)要求：提供的食品必須符合有關(guān)食品安全法律法規(guī)的規(guī)定；尊重老年人的飲食習(xí)慣，合理配餐；服務(wù)點(diǎn)應(yīng)配置符合老年人用餐特點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備；用餐、送餐器具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，每餐清洗消毒。

　　2.家政護(hù)理服務(wù)�；�本內(nèi)容：個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理、居家環(huán)境衛(wèi)生清理等。服務(wù)要求：提供理發(fā)等個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理服務(wù)；定期清洗衣物及床上用品；定期清理家庭環(huán)境衛(wèi)生，保持干凈整潔。

　　3.其他服務(wù)�；�本內(nèi)容：陪同就診、送藥上門、代購(gòu)代辦、定期探視、電話訪問(wèn)等。服務(wù)要求：老年人患病時(shí)，服務(wù)人員要及時(shí)聯(lián)系家庭簽約醫(yī)生，明確告知病情、癥狀等情況，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員提供相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)；代辦代購(gòu)服務(wù)時(shí)要當(dāng)面清點(diǎn)錢物、證件、單據(jù)等，做到賬實(shí)相符；對(duì)空巢（獨(dú)居）老年人定期上門探視和電話訪問(wèn)；接到緊急呼叫時(shí)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，到服務(wù)對(duì)象家中進(jìn)行處置。

　　五、服務(wù)場(chǎng)所

　　城市居民居家養(yǎng)老服務(wù)依托區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心及各社區(qū)老年人日間照料中心開(kāi)展；農(nóng)村居家養(yǎng)老根據(jù)各村實(shí)際情況，合理設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，打造就近便利、靈活多樣的“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”：

　　1.依托鄉(xiāng)村能人設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)各類鄉(xiāng)村能人的積極性，建立居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，為老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理、日間照料、健身娛樂(lè)等服務(wù)。

　　2.依托村黨群服務(wù)中心設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。以村黨群服務(wù)中心為依托，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、公益性崗位人員、志愿者隊(duì)伍作用，在黨群服務(wù)中心為附近老年人提供基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。

　　3.以村民小組為單位設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。利用舊學(xué)校、舊村址、舊農(nóng)房以及服務(wù)人員住所等場(chǎng)所，在村民小組設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，配備必要的設(shè)備，為本村民小組和就近的老年人提供基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。

　　六、服務(wù)人員

　　居家養(yǎng)老服務(wù)人員主要包括：

　　1.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定的服務(wù)人員；

　　2.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)員等公益性崗位人員；

　　3.村（社區(qū)）干部；

　　4.志愿者。

　　七、補(bǔ)貼機(jī)制

　　按照“分類定標(biāo)、差異補(bǔ)助”的原則，建立居家基本養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼機(jī)制。對(duì)于非低保對(duì)象家庭中的空巢（獨(dú)居）老年人、農(nóng)村留守老年人提供低償服務(wù)，費(fèi)用自理；對(duì)于城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭中的空巢（獨(dú)居）老年人、農(nóng)村留守老年人和城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)分類給與補(bǔ)助。

　　1.膳食供應(yīng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天6元（其中早餐1元、午餐3元、晚餐2元），按實(shí)際用餐次數(shù)結(jié)算；

　　2.家政護(hù)理及其他基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)按月補(bǔ)助，按照老年人生活自理能力、服務(wù)內(nèi)容及要求定期開(kāi)展服務(wù)，具體為：

　�。�1）完全喪失生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每天上門服務(wù)一次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月900元；

　�。�2）部分喪失生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每三天上門服務(wù)一次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元；

　　（3）完全具備生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每周上門服務(wù)一次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月120元。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金來(lái)源主要包括：財(cái)政預(yù)算資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、各級(jí)民政部門福利彩票公益金、困難群眾救助補(bǔ)助資金。

　　八、服務(wù)流程

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道排摸需要提供基本養(yǎng)老服務(wù)的老年人，匯總花名冊(cè)上報(bào)區(qū)民政局審核；區(qū)民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)的服務(wù)對(duì)象審核后，轉(zhuǎn)交區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心錄入信息平臺(tái)，由信息平臺(tái)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)定西市養(yǎng)老服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)派服務(wù)人員開(kāi)展服務(wù)。服務(wù)結(jié)束后，服務(wù)人員向平臺(tái)上報(bào)服務(wù)結(jié)果，由信息平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，作為發(fā)放補(bǔ)助、計(jì)收費(fèi)用的重要依據(jù)。服務(wù)對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)服務(wù)對(duì)象變動(dòng)情況和服務(wù)次數(shù)，補(bǔ)貼費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算。

　　九、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)民政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷健全完善居家養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制；區(qū)人社局要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定聘用養(yǎng)老服務(wù)員、理發(fā)員等公益性崗位人員，明確相關(guān)公益性崗位人員的`養(yǎng)老服務(wù)職責(zé)；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要依法加強(qiáng)服務(wù)點(diǎn)食品安全管理，督促指導(dǎo)各服務(wù)場(chǎng)所辦理《食品小經(jīng)營(yíng)店登記證》，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立供餐點(diǎn)；區(qū)衛(wèi)健局要加強(qiáng)家庭簽約生管理，依托養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)人員做好消毒防疫等工作；區(qū)婦聯(lián)要加強(qiáng)基礎(chǔ)婦聯(lián)組織建設(shè)和管理，充分發(fā)揮婦女在居家養(yǎng)老服務(wù)中的作用；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，切實(shí)靠實(shí)服務(wù)對(duì)象監(jiān)管、服務(wù)點(diǎn)建立、服務(wù)隊(duì)伍組建的主體責(zé)任，認(rèn)真確定服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)人員，建設(shè)穩(wěn)定可靠、樂(lè)于奉獻(xiàn)的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。

　�。ǘ�）健全工作機(jī)制。區(qū)民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)，動(dòng)員基層群眾性自治組織和老年協(xié)會(huì)開(kāi)展自助、互助服務(wù)和文化體育健身活動(dòng)。大力培養(yǎng)和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，推動(dòng)建立志愿服務(wù)積分制度，積極探索“時(shí)間銀行”等做法，建立老年人自愿參與互助服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)低齡健康老年人參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

　　（三）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要廣泛宣傳居家養(yǎng)老法律法規(guī)，大力弘揚(yáng)安定精神、志愿精神、慈善精神以及敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)正面輿論宣傳，引導(dǎo)老年人樹(shù)立健康的養(yǎng)老觀念、社會(huì)化養(yǎng)老的消費(fèi)理念。表彰居家養(yǎng)老服務(wù)示范單位和模范個(gè)人，加大助老為樂(lè)好人好事的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)的積極性，為加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

　　健康服務(wù)方案 12

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”、“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”、“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)”等要求，依據(jù)《健康江西建設(shè)工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)健康江西行動(dòng)實(shí)施方案（20xx－20xx年）的通知》（健康江西委發(fā)〔20xx〕1號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)健康江西行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作的通知》文件精神，為進(jìn)一步滿足老年人不斷增長(zhǎng)的心理需求，促進(jìn)老年人的心理健康，市衛(wèi)生健康委員會(huì)將渝水區(qū)城南辦站前社區(qū)、城南辦西街社區(qū)，分宜縣分宜鎮(zhèn)角元村委等3個(gè)社區(qū)（村）推薦為國(guó)家級(jí)老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目試點(diǎn)單位，并制定具體方案如下：

　　一、項(xiàng)目背景及現(xiàn)狀

　　心理健康是人在成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中，認(rèn)知合理、情緒穩(wěn)定、行為適當(dāng)、人際和諧、適應(yīng)變化的一種完好狀態(tài)。心理健康是健康的重要組成部分，關(guān)系到廣大老年人的幸福安康以及家庭和社會(huì)的和諧發(fā)展。由于人口快速老齡化、高齡化、家庭結(jié)構(gòu)變化以及老年多種慢病共存等原因，導(dǎo)致老年人心理健康問(wèn)題凸顯，老年人群中存在抑郁或焦慮癥狀心理問(wèn)題的比例也越來(lái)越大。特別是隨著年齡增加，或受許多慢性病的影響，老年人認(rèn)知功能逐漸退化，發(fā)生老年癡呆癥的危險(xiǎn)性也逐漸升高。

　　二、工作目標(biāo)

　　1.全面了解、掌握三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)（村）的老年人心理健康現(xiàn)狀和需求；

　　2.促進(jìn)基層工作人員的`心理健康服務(wù)技能水平明顯提高，常見(jiàn)心理行為問(wèn)題和精神障礙早期識(shí)別能力顯著增強(qiáng)；

　　3.老年人心理健康意識(shí)明顯增強(qiáng)，心理健康狀況有所改善。

　　4.堅(jiān)持試點(diǎn)先行，將試點(diǎn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)提煉，逐步擴(kuò)大推進(jìn)全市老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目的實(shí)施。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展試點(diǎn)地區(qū)心理健康服務(wù)能力調(diào)查

　　對(duì)渝水區(qū)城南辦站前社區(qū)、城南辦西街社區(qū)，分宜縣分宜鎮(zhèn)角元村委等三個(gè)試點(diǎn)所在縣（區(qū)）的基層心理健康服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況、心理健康服務(wù)能力情況以及服務(wù)人員的服務(wù)能力情況等進(jìn)行調(diào)查。

　�。ǘ�）開(kāi)展試點(diǎn)地區(qū)老年人心理健康狀況調(diào)查和評(píng)估

　　1.調(diào)查內(nèi)容：基本信息、認(rèn)知及心理健康狀況評(píng)估、心理健康素養(yǎng)及需求。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)束后，給出心理健康狀況評(píng)估分結(jié)果，評(píng)估結(jié)果分為一般人群、臨界人群和高危人群，不同人群給予不同的健康指導(dǎo)。

　　2.調(diào)查方法：上門入戶，實(shí)地調(diào)查，制定統(tǒng)一的問(wèn)卷對(duì)三個(gè)試點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)的老年人心理健康狀況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查時(shí)，要充分尊重老年人的個(gè)人意愿及獲取知情認(rèn)同。

　�。ㄈ�）開(kāi)展心理健康促進(jìn)和干預(yù)

　　通過(guò)調(diào)查了解的情況，根據(jù)老年人心理健康狀況的三個(gè)類別，針對(duì)不同人群開(kāi)展不同的心理健康促進(jìn)和干預(yù)。

　　（四）數(shù)據(jù)錄入與管理

　　國(guó)家項(xiàng)目工作組統(tǒng)一建立信息收集與管理平臺(tái)，各項(xiàng)目試點(diǎn)指定專人通過(guò)電腦客戶端進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和管理，調(diào)查員通過(guò)手機(jī)或平板進(jìn)入問(wèn)卷界面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并上傳數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)收集管理工作與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作同步進(jìn)行。市級(jí)、縣區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道級(jí)和社區(qū)/村級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位通過(guò)電腦客戶端登錄相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理賬號(hào)，進(jìn)行調(diào)查表填寫和統(tǒng)計(jì)查詢。

　　四、項(xiàng)目督導(dǎo)

　�。ㄒ唬┒綄�(dǎo)時(shí)間

　　根據(jù)國(guó)家、省試點(diǎn)項(xiàng)目工作部署和工作要求，結(jié)合我市工作推進(jìn)情況，對(duì)老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目進(jìn)行定期不定期的調(diào)度督導(dǎo)。

　�。ǘ�）督導(dǎo)內(nèi)容

　　老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目的督導(dǎo)內(nèi)容包括工作總體組織管理情況、培訓(xùn)情況、心理健康狀況調(diào)查實(shí)施情況、質(zhì)量控制、心理健康促進(jìn)與干預(yù)活動(dòng)開(kāi)展情況等。

　�。ㄈ�）督導(dǎo)方式

　　老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目督導(dǎo)方式包括相關(guān)文件審核、現(xiàn)場(chǎng)督辦、工作進(jìn)展調(diào)度等。

　　五、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目是適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，滿足老年人身心健康需求，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)家庭幸福的重要方面。要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極主動(dòng)、大膽探索，為促進(jìn)全市老年人心理健康、提升老年人健康素養(yǎng)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

　　（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)健委做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定工作方案，為項(xiàng)目試點(diǎn)工作提供經(jīng)費(fèi)保障，整合各類資源，逐步完善老年人健康信息共享機(jī)制，組織和指導(dǎo)項(xiàng)目試點(diǎn)單位開(kāi)展工作。

　　（三）加強(qiáng)評(píng)估。各項(xiàng)目試點(diǎn)單位要根據(jù)相關(guān)工作要求，有計(jì)劃分步驟穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到邊實(shí)施邊總結(jié)，切實(shí)把老年人心理關(guān)愛(ài)工作做深做實(shí)。

　　健康服務(wù)方案 13

　　為推進(jìn)我縣老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作，建立完善的老年健康服務(wù)體系，努力構(gòu)建尊重老人、關(guān)愛(ài)老人的良好社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、推動(dòng)健康老齡化，根據(jù)《江西省老年健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（健康江西辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）和健康新余建設(shè)工作委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《老年健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（20xx—20xx年）的通知》（健康新余辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)）的要求，結(jié)合分宜實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，請(qǐng)各地各部門按照方案要求認(rèn)真組織開(kāi)展工作，確保我縣老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作任務(wù)的完成。

　　一、老年健康促進(jìn)行動(dòng)總體目標(biāo)

　　到20xx年，全縣老年人健康素養(yǎng)和健康水平進(jìn)一步提高，老年健康相關(guān)政策制度更加健全，有利于老年人健康生活的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步形成。全縣老年人健康素養(yǎng)水平不低于12%；老年人營(yíng)養(yǎng)健康狀況明顯改善；65-74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降；二級(jí)綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到60%以上；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供就醫(yī)綠色通道比例達(dá)到100%。

　　二、老年健康促進(jìn)行動(dòng)主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┳⒅乩夏杲】邓仞B(yǎng)提升，推動(dòng)健康老齡化

　　1.開(kāi)展老年健康宣傳教育活動(dòng)。建立以衛(wèi)生行政部門為主導(dǎo)，健康教育機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為支撐的老年健康教育網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復(fù)等內(nèi)容的教育活動(dòng)。積極利用多種媒介，開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)，宣傳普及老年健康知識(shí)。推進(jìn)分宜縣“中醫(yī)中藥中國(guó)行”系列活動(dòng)，以縣中醫(yī)院為龍頭，集中宣傳中醫(yī)藥健康知識(shí)，傳播中醫(yī)藥健康理念，提升熱敏灸健康服務(wù)能力，完善中醫(yī)治未病健康工程。在縣中醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，推動(dòng)中醫(yī)藥健康文化展示和宣傳等工作。提高老年人健康素養(yǎng)知曉率，鼓勵(lì)老年人加強(qiáng)體育鍛煉，參加定期體檢，積極接受家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的健康指導(dǎo)。

　　2.加大老年人健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)。將老年人納入健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)人群，掌握健康狀況，開(kāi)展符合其特點(diǎn)的健康教育活動(dòng)。推廣普及適宜老年人的健身技能，積極宣傳適宜老年人的養(yǎng)生保健方法。搭建完善智慧養(yǎng)老應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，提高全縣養(yǎng)老健康服務(wù)信息化水平。到20xx年，全縣老年人健康素養(yǎng)水平不低于12%。

　　3.注重老年人營(yíng)養(yǎng)狀況。開(kāi)展老年人營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)，逐步開(kāi)展老年人群營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)、篩查、評(píng)價(jià)工作，對(duì)低體重高齡老年人進(jìn)行專項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。推動(dòng)農(nóng)村頤養(yǎng)之家、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等為老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備營(yíng)養(yǎng)師，為“入家”老年人提供營(yíng)養(yǎng)配餐。將老年人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況納入居民健康檔案，實(shí)現(xiàn)有效管理。到20xx年，老年人營(yíng)養(yǎng)健康狀況明顯改善。

　　4.開(kāi)展老年人體育活動(dòng)。全面改善老年人體育健身場(chǎng)地設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)老年人體育建設(shè)，發(fā)揮老年人體育協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)老年人積極參與體育健身組織和體育健身活動(dòng)。推廣八段錦、太極拳等適合老年人健身鍛煉的體育項(xiàng)目，帶動(dòng)老年人積極參與體育鍛煉和賽事活動(dòng)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化老年健康服務(wù)水平，構(gòu)建大健康格局

　　5.加強(qiáng)老年疾病防治。加強(qiáng)老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、早期干預(yù)及分類管理，積極開(kāi)展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導(dǎo)。加強(qiáng)老年人健康管理，落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為65周歲及以上老年人建立健康檔案，每年免費(fèi)提供一次較全面的體檢、健康評(píng)估以及中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。加強(qiáng)老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)技能培訓(xùn)。推廣老年期常見(jiàn)疾病的防治適宜技術(shù)，開(kāi)展老年常見(jiàn)病、慢性病等篩查干預(yù)和健康指導(dǎo)。實(shí)施失能預(yù)防項(xiàng)目，降低老年人失能風(fēng)險(xiǎn)。到20xx年，65-74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

　　6.建立綜合連續(xù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，積極開(kāi)展老年人醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家庭病床等服務(wù)，推進(jìn)基層護(hù)理和延伸居家護(hù)理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)康復(fù)和護(hù)理服務(wù)下沉。大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，將老年人納入簽約重點(diǎn)人群，充分發(fā)揮家庭醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))作用，為有意愿的老年人建立契約服務(wù)關(guān)系，提供綜合、連續(xù)、協(xié)同，規(guī)范的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　7.關(guān)愛(ài)老年人心理健康。做好老年人心理關(guān)愛(ài)試點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計(jì)劃，為貧困、空巢、失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭和高齡獨(dú)居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。完善精神疾病的早期預(yù)防及干預(yù)機(jī)制，針對(duì)抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題，開(kāi)展心理健康狀況評(píng)估和隨訪管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。鼓勵(lì)老年人積極參與社會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)老年人心理健康。

　　（三）健全老年醫(yī)療服務(wù)體系，滿足健康新需求

　　8.提升老年疾病診療服務(wù)水平。優(yōu)化老年醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等涉老醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推動(dòng)二級(jí)以上綜合性醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，增加老年病床位數(shù)量，提高老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)。提高我縣老年醫(yī)學(xué)的科研水平。推行多學(xué)科協(xié)作診療，重視老年綜合征和老年綜合評(píng)估。建立健全老年醫(yī)學(xué)質(zhì)量控制體系。推廣老年醫(yī)學(xué)適宜有效的高水平診療技術(shù)，將老年綜合評(píng)估開(kāi)展情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)考核內(nèi)容。提倡非急診老年患者到老年醫(yī)學(xué)科首診治療。全面落實(shí)老年就醫(yī)服務(wù)等優(yōu)待政策，醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部開(kāi)設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道，優(yōu)先為老年人特別是重病、高齡、失能老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)、檢查、住院等診療服務(wù)。到20xx年，全縣二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到60%及以上。

　　9.深化完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)作。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持社會(huì)力量開(kāi)辦非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的合作，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭，為老年人提供連續(xù)、便捷、高效的健康管理服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例達(dá)到100%。

　　10.發(fā)展中醫(yī)藥特色服務(wù)。擴(kuò)大中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目的覆蓋廣度和服務(wù)深度，根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。加快縣中醫(yī)院熱敏灸區(qū)域診療中心建設(shè)，發(fā)揮熱敏灸在養(yǎng)生保健中的作用，提高我縣群眾對(duì)熱敏灸的知曉率和認(rèn)可度，積極探索、培訓(xùn)居民適合居家的自我灸、保健灸技能。推動(dòng)中醫(yī)院與老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作，推動(dòng)中醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，增加老年服務(wù)資源，提供老年健康服務(wù)。到20xx年，中醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科（治未病中心、康復(fù)醫(yī)學(xué)科）的.比例達(dá)到75%。

　�。ㄋ模�營(yíng)造老年健康友好環(huán)境，增強(qiáng)老人幸福感

　　11.優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等環(huán)境。構(gòu)建尊老、孝老的社區(qū)環(huán)境，鼓勵(lì)老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年組織、有資質(zhì)的社會(huì)組織開(kāi)展有益老年人身心的活動(dòng)。在文化、科教、休閑、健身等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與使用時(shí)向老年人傾斜，提高各類公共體育設(shè)施開(kāi)放程度和利用率，營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境體系。推進(jìn)老年人社區(qū)和居家適老化改造，支持適老住宅建設(shè)。

　　12.建立家庭養(yǎng)老支持體系。提倡家庭成員學(xué)習(xí)了解老年人健康維護(hù)的相關(guān)知識(shí)和技能，照顧好其飲食起居，關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人心理、身體和行為變化情況，及早發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)安排就診。支持成年子女與老年父母共同生活。從老年人實(shí)際需求出發(fā)，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能，從社區(qū)層面整合資源，加強(qiáng)社區(qū)日間照料中心等居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)為老年人提供上門服務(wù)，為居家養(yǎng)老提供依托，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的社會(huì)風(fēng)尚。

　　13.推動(dòng)老年人社會(huì)參與。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長(zhǎng)工作年限，制定老年人力資源開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)老年人為社會(huì)做更多貢獻(xiàn)。發(fā)揮老年人優(yōu)良品行的傳幫帶作用，支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開(kāi)展關(guān)心教育下一代活動(dòng)。鼓勵(lì)老年人參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到“老有所為”。

　　三、老年健康促進(jìn)行動(dòng)保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施。各地各單位要高度重視老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，建立健全老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。要明確職責(zé)分工，實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指派專人負(fù)責(zé)落實(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，高效開(kāi)展各項(xiàng)工作，跟蹤督導(dǎo)檢查和評(píng)估，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作有力有序開(kāi)展。

　　(二)積極宣傳引導(dǎo)，廣泛動(dòng)員參與。各地各單位要高度重視宣傳工作，充分利用現(xiàn)有傳統(tǒng)媒體和新型傳播宣傳平臺(tái)，通過(guò)多種途徑和方式，把老年健康促進(jìn)行動(dòng)宣傳工作系統(tǒng)化、日常化。各單位宣傳要形成自身風(fēng)格，打造自身特色，突出自己的文化，要根據(jù)受眾特點(diǎn)來(lái)選擇宣傳渠道，使更多的人容易接受宣傳方式和內(nèi)容，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與，形成良好的老年健康促進(jìn)文化氛圍。

　　(三)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保工作達(dá)標(biāo)。各地各單位要根據(jù)老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作任務(wù)要求，細(xì)化考核目標(biāo)，形成定期考核制度，建立健全督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，成立督導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，進(jìn)行分片督導(dǎo)（指導(dǎo)），及時(shí)掌握工作進(jìn)度，解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，各地各單位要加強(qiáng)信息相互交流，要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作任務(wù)，進(jìn)行層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保分宜縣老年健康促進(jìn)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成，工作總體目標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。

　　健康服務(wù)方案 14

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以維護(hù)老年人健康權(quán)益為中心，以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展老年健康事業(yè)，著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的老年健康服務(wù)體系，努力提高老年人健康水平，實(shí)現(xiàn)健康老齡化，建設(shè)健康婁底。

　　二、工作目標(biāo)

　　到20xx年，全市二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)60%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)35%。90%以上的綜合醫(yī)院、護(hù)理院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科的比例達(dá)到100%。老年健康支撐體系不斷完善，老年健康服務(wù)供給能力大幅提升，相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不斷完善，老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步提升，老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，服務(wù)隊(duì)伍更加壯大。全市老年健康服務(wù)體系基本建立，老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿足。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)加強(qiáng)健康教育

　　1.加強(qiáng)老年健康知識(shí)宣傳教育。引導(dǎo)老年人樹(shù)立自己是健康第一責(zé)任人的意識(shí)，促進(jìn)老年人形成健康生活方式，提高老年人健康素養(yǎng)。利用多種方式和媒體媒介，面向老年人及其照護(hù)者宣傳普及老年健康科學(xué)知識(shí)及相關(guān)政策。鼓勵(lì)設(shè)有老年醫(yī)學(xué)科的二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年健康大學(xué)（課堂）。結(jié)合全國(guó)愛(ài)牙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、世界衛(wèi)生日、世界阿爾茨海黙病日、老年健康宣傳周、“敬老月”等專題宣傳活動(dòng)普及老年健康科普知識(shí)，增強(qiáng)老年人自我保健意識(shí)。(市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市文旅廣體局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　2.開(kāi)展老年健康保健知識(shí)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)。組織開(kāi)展老年健康教育進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，面向老年人及其照護(hù)者開(kāi)展健康教育活動(dòng)，內(nèi)容包括營(yíng)養(yǎng)膳食、運(yùn)動(dòng)健身、心理健康、傷害預(yù)防、疾病預(yù)防、合理用藥、康復(fù)護(hù)理、生命教育和中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化等。老年大學(xué)和老年教育機(jī)構(gòu)要將老年健康教育納入課程體系和教學(xué)內(nèi)容，并且每月開(kāi)展不少于1次老年健康知識(shí)講座，推動(dòng)老年群體健康意識(shí)的提升和健康生活方式的養(yǎng)成，提高老年人健康素養(yǎng)水平。(市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅廣體局、市委老干部局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　3.開(kāi)展老年體育健身活動(dòng)。全面改善老年人體育健身場(chǎng)地設(shè)施，發(fā)揮老年人體育協(xié)會(huì)的作用，推廣太極拳、健身氣功等適合老年人健身鍛煉的體育項(xiàng)目，帶動(dòng)老年人積極參加體育鍛煉和賽事活動(dòng)。開(kāi)展老年人體育健身進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，組織社區(qū)開(kāi)展廣場(chǎng)舞、門球、柔力球、健身球（操）、健步走等老年體育活動(dòng)。每年舉辦球類等老年人喜愛(ài)的體育項(xiàng)目比賽，推動(dòng)老年人體育健身活動(dòng)常態(tài)化。(市文旅廣體局、市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　(二)加強(qiáng)預(yù)防保健

　　1.加強(qiáng)老年人健康管理。建立健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早治療、失能預(yù)防三級(jí)預(yù)防體系。落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)老年人健康管理，為65周歲及以上常住老年人每年提供規(guī)范的老年健康管理服務(wù)、老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，為65歲及以上居家養(yǎng)老的老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，將老年人健康管理作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，把老年人滿意度作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)�？h市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要落實(shí)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的主體責(zé)任，每年組織開(kāi)展一次績(jī)效評(píng)價(jià)。以老年人群為重點(diǎn)，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開(kāi)展老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)，將老年人營(yíng)養(yǎng)作為健康婁底行動(dòng)合理膳食專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容，監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和改善老年人營(yíng)養(yǎng)狀況。(市衛(wèi)健委、市財(cái)政局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　2.加強(qiáng)老年疾病預(yù)防。加強(qiáng)老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、早期干預(yù)及分類管理，積極開(kāi)展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導(dǎo)。重視老年人心理健康，完善精神疾病的'早期預(yù)防及干預(yù)機(jī)制，針對(duì)抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題，開(kāi)展心理健康狀況評(píng)估和隨訪管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注老年人精神障礙問(wèn)題，了解預(yù)防老年期癡呆、抑郁等精神疾病的知識(shí)，重點(diǎn)關(guān)注高齡、空巢、患病等老年人的心理健康狀況。開(kāi)展老年人殘疾預(yù)防工作，提供輔助器具配備服務(wù)，開(kāi)展老年殘疾人支持性康復(fù)服務(wù)。實(shí)施失能預(yù)防項(xiàng)目，宣傳失能預(yù)防核心信息，逐步降低65歲及以上人群老年期癡呆患病率和65歲至74歲老年人失能發(fā)生率。鼓勵(lì)各地探索建立各類老年健康服務(wù)項(xiàng)目一站式、一體化融合服務(wù)機(jī)制。(市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、市民政局、市殘聯(lián)，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　3.加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)行動(dòng)和區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工程。推進(jìn)國(guó)家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)和示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，支持社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整合資源，加快推進(jìn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)居住環(huán)境適老化、適殘化改造，鼓勵(lì)有條件的老舊小區(qū)加裝電梯。為老年人健康提供安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境。(市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市殘聯(lián)、市衛(wèi)健委、市文旅廣體局、市商務(wù)糧食局、市交通運(yùn)輸局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　(三)加強(qiáng)疾病診治

　　1.加強(qiáng)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善老年醫(yī)療資源布局，建立健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、相關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以二級(jí)及以上醫(yī)院轉(zhuǎn)型、新建或擴(kuò)建等多種方式，合理布局，積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，將老年醫(yī)學(xué)科作為新建或新晉二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院的必設(shè)科室。推動(dòng)提升老年醫(yī)學(xué)科床醫(yī)比、床護(hù)比。到20xx年，二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到60%。(市衛(wèi)健委、市發(fā)展委、市財(cái)政局、市自然資源局和規(guī)劃局、市行政審批局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　2.全面落實(shí)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策。落實(shí)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策，建立老年人候診專區(qū)，優(yōu)惠門診診查費(fèi)，為老年病人提供門診掛號(hào)、就診、檢查、繳費(fèi)、取藥、治療等優(yōu)先服務(wù)和平車、輪椅等便利服務(wù)，不斷優(yōu)化老年人就醫(yī)流程和就醫(yī)環(huán)境，為老年人看病就醫(yī)提供便利服務(wù)。(市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　3.開(kāi)展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展適老化改造，營(yíng)造尊老敬老助老的環(huán)境。提供符合老年人身心特點(diǎn)的醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等老年友善服務(wù)，到20xx年，90%以上的綜合性醫(yī)院、老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　4.推進(jìn)老年人綜合評(píng)估和老年綜合癥診治。重視老年人綜合評(píng)估和老年綜合癥診治，鼓勵(lì)二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院建立老年綜合評(píng)估室，為老年人提供一站式的綜合評(píng)估服務(wù)。采用多學(xué)科會(huì)診模式，推動(dòng)老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。開(kāi)展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。強(qiáng)化老年人用藥保障，開(kāi)展老年人用藥監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)老年人用藥指導(dǎo)，建立老年慢性病長(zhǎng)期處方制度。(市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　5.強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，方便老年慢性病患者線上復(fù)診，推動(dòng)構(gòu)建老年慢病患者線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。開(kāi)展社區(qū)（村）和居家醫(yī)療健康服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向社區(qū)（村）、家庭延伸，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門醫(yī)療服務(wù)。開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為老年人提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康管理服務(wù)及約定的醫(yī)療服務(wù)。積極推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)和以老年保健、康復(fù)為主的中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所。(市衛(wèi)健委、市民政局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　(四)加強(qiáng)老年康復(fù)和護(hù)理服務(wù)，開(kāi)展老年康復(fù)特色服務(wù)

　　1.加強(qiáng)老年康復(fù)和護(hù)理服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療在老年醫(yī)療中的作用，為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)、可負(fù)擔(dān)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌整合、優(yōu)化配置老年護(hù)理資源，建立覆蓋老年人群疾病急性期、慢性期、康復(fù)期、長(zhǎng)期照護(hù)期、生命終未期的護(hù)理服務(wù)體系。大力發(fā)展老年護(hù)理服務(wù)，建立完善以機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(市衛(wèi)健委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　2.提升老年康復(fù)和護(hù)理服務(wù)供給能力。針對(duì)已經(jīng)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步加大政策扶持力度，在用房裝修、設(shè)備購(gòu)置、人才引進(jìn)等方面給予一定的扶持和幫助，醫(yī)保局加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保覆蓋面。針對(duì)沒(méi)有條件設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要采取協(xié)議合作、互惠互利的形式，促使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)院簽訂規(guī)范可行的合作協(xié)議，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行服務(wù)的積極性，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高疾病預(yù)防、健康咨詢、疾病篩查、健康檢查服務(wù)的能力。加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的康復(fù)、護(hù)理床位占比。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有富余編制床位開(kāi)設(shè)康復(fù)、護(hù)理床位。鼓勵(lì)康復(fù)醫(yī)院或護(hù)理院與養(yǎng)老院同址設(shè)院、毗鄰建院、兩院合一。鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)、護(hù)理服務(wù)”等，推動(dòng)康復(fù)、護(hù)理服務(wù)從醫(yī)院向社區(qū)、家庭延伸。建立老年護(hù)理服務(wù)專家與師資團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)老年優(yōu)質(zhì)護(hù)理資源下沉，幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升老年護(hù)理服務(wù)，完善老年護(hù)理服務(wù)模式。到20xx年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到35%(市衛(wèi)健委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　3、開(kāi)展中醫(yī)特色老年康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。探索建設(shè)中醫(yī)特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范點(diǎn)，開(kāi)展中醫(yī)藥特色老年人康復(fù)、護(hù)理服務(wù),鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科。宣傳推廣適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“中醫(yī)館”的建設(shè)，改善中醫(yī)藥診療環(huán)境，提高中醫(yī)藥技術(shù)水平，集中開(kāi)展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù)，滿足老年人康復(fù)、護(hù)理需求。(市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　(五)加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，滿足失能老年人需求

　　1.開(kāi)展實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作。開(kāi)展實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，探索建立可持續(xù)的籌資機(jī)制，滿足符合條件的重度失能老年人的基本護(hù)理需求。(市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市民政局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　2.實(shí)行長(zhǎng)期照護(hù)合作機(jī)制。推動(dòng)有老年醫(yī)學(xué)科的二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、護(hù)理院(站)等機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，開(kāi)展定期遠(yuǎn)程會(huì)診、聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)、對(duì)口支援，并與基層雙向轉(zhuǎn)診，實(shí)現(xiàn)老年患者的連續(xù)治療及全程化連續(xù)照護(hù)。(市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　3.加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式。依托國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為65歲及以上失能老年人提供能力狀況評(píng)估及適合的康復(fù)指導(dǎo)、護(hù)理技能指導(dǎo)等照護(hù)服務(wù)。推動(dòng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)主體多元化發(fā)展，擴(kuò)大長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)有效供給。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持社區(qū)嵌入式為老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、護(hù)理院(站)、護(hù)理中心等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和具備提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為失能老年人提供適宜、綜合連續(xù)的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦社區(qū)護(hù)理站、護(hù)理中心。(市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　4.加強(qiáng)老年特殊群體保障。政府設(shè)立的長(zhǎng)期照護(hù)機(jī)構(gòu)和采取公建民營(yíng)、委托管理等方式運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先滿足經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)需求。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、發(fā)放運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，支持各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)接收經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人和計(jì)劃生育特殊家庭老人。(市民政局、市財(cái)政局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　5.開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)老年護(hù)理專業(yè)護(hù)士培訓(xùn)，增加從事失能老年人護(hù)理工作的護(hù)士數(shù)量，鼓勵(lì)退休護(hù)士從事失能老年人護(hù)理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作，滿足失能老年人護(hù)理服務(wù)需求。優(yōu)化照護(hù)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步完善養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)規(guī)范化養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍。面向居家失能老年人照護(hù)者開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)和照護(hù)技能培訓(xùn)，提高照護(hù)者的照護(hù)能力和水平。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人員提供居家照護(hù)服務(wù)。(市人社局、市民政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　(六)開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù)，提供臨終人文關(guān)懷

　　1.鼓勵(lì)開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)。推動(dòng)二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院腫瘤科、老年醫(yī)學(xué)科等相關(guān)科室開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù)，具備條件的，開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)中心、安寧療護(hù)病區(qū)或床位;鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)或臨終關(guān)懷服務(wù)專區(qū)或?qū)？啤?市衛(wèi)健委、市民政局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　2.完善安寧療護(hù)服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)收費(fèi)政策。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)提供的安寧療護(hù)服務(wù)，屬于治療、護(hù)理、檢查、檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)的，按現(xiàn)有項(xiàng)目收費(fèi)。屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫(yī)療服務(wù)的，不作為醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)自主確定。營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可自行確定安寧療護(hù)服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立安寧療護(hù)按床日醫(yī)保付費(fèi)機(jī)制。(市發(fā)展改革委、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　3.促進(jìn)安寧療護(hù)健康發(fā)展。建立完善安寧療護(hù)多學(xué)科服務(wù)模式，為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護(hù)等服務(wù)，為患者及家屬提供人文關(guān)懷。加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳教育，將生命教育納入中小學(xué)校、老年大學(xué)等健康課程，推動(dòng)安寧療護(hù)理念得到社會(huì)廣泛認(rèn)可和接受。(市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘哟笳�策支持力度。各縣市區(qū)和各有關(guān)部門要積極出臺(tái)實(shí)施扶持政策，結(jié)合大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在土地供應(yīng)、政府購(gòu)買服務(wù)、資金扶持等方面對(duì)老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和安寧療護(hù)中心等，將符合條件的護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、安寧療護(hù)中心等納入醫(yī)保定點(diǎn)管理。加大對(duì)貧困地區(qū)老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域老年健康服務(wù)均等化。鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)投保責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等險(xiǎn)種，提高執(zhí)業(yè)人員防范風(fēng)險(xiǎn)能力。逐步提高經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并做好與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的銜接。研究建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資機(jī)制，推動(dòng)形成符合地方實(shí)際的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度框架。通過(guò)各級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃支持老年健康相關(guān)課題立項(xiàng)，推動(dòng)開(kāi)展老年健康相關(guān)學(xué)科研究，支持老年健康相關(guān)預(yù)防、診斷、治療技術(shù)、課題研究和產(chǎn)品研發(fā)。（市發(fā)展改革委、市科技局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

　　（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立老齡健康專家?guī)�，加�?qiáng)安寧療護(hù)專家?guī)旖ㄔO(shè)。推進(jìn)校企合作，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校和三級(jí)醫(yī)院建設(shè)培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)養(yǎng)老院、護(hù)理院等機(jī)構(gòu)與普通高校和職業(yè)院校探索“訂單制”等人才培養(yǎng)途徑，加強(qiáng)老年健康人才培養(yǎng)，壯大老年健康人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)醫(yī)院、養(yǎng)老院等引進(jìn)老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理、康復(fù)和安寧療護(hù)等方面人才，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技能提升培訓(xùn)。加強(qiáng)老年健康、安寧療護(hù)、老年護(hù)理等培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的老年醫(yī)院和三級(jí)以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和舉辦培訓(xùn)班等方式，開(kāi)展老年健康促進(jìn)、老年醫(yī)學(xué)、安寧療護(hù)及其相關(guān)專業(yè)人才培訓(xùn)。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生健康人員培訓(xùn)規(guī)劃，到20xx年基本滿足老年人護(hù)理服務(wù)需求。完善老年健康相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)證制度和以技術(shù)技能價(jià)值激勵(lì)為導(dǎo)向的薪酬分配體系，推動(dòng)養(yǎng)老健康類職業(yè)（工種）職業(yè)技能水平評(píng)價(jià)體系建設(shè)，加快技能人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定獲取相應(yīng)證書(shū)，拓寬職業(yè)發(fā)展前景。（市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市人社局、婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄈ�）加強(qiáng)信息化建設(shè)。完善數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享政策，依托市級(jí)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)庫(kù)信息，搭建老年健康服務(wù)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，依托養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)、公共衛(wèi)生信息平臺(tái)開(kāi)展老年健康服務(wù)。充分利用人工智能等技術(shù)，支持通過(guò)可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設(shè)備，進(jìn)一步開(kāi)展遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)查看、實(shí)時(shí)定位、健康監(jiān)測(cè)、緊急救助呼叫等服務(wù)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康養(yǎng)老”服務(wù)模式。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設(shè)。（市衛(wèi)健委、市工信局，各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

　　（四）強(qiáng)化組織保障。各縣市區(qū)、各單位要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)老年健康服務(wù)體系的重要性，要建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，組織得力人員專門負(fù)責(zé)實(shí)施，將老年健康服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署，納入重點(diǎn)工作績(jī)效考核范疇，大力支持老年健康服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)老年健康事業(yè)發(fā)展。

　　健康服務(wù)方案 15

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我院大學(xué)生心理健康教育工作，宣傳普及心理健康知識(shí)，增強(qiáng)大學(xué)生的心理保健意識(shí)，形成正確的心理健康觀念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生健全的心理素質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)我院師生的心理健康水平，創(chuàng)建和諧健康的校園環(huán)境，特此開(kāi)展“2”大學(xué)生心理健康教育服務(wù)月活動(dòng)�；顒�(dòng)方案如下：

　　一、活動(dòng)主題：

　　心靈撫觸快樂(lè)成長(zhǎng)

　　二、活動(dòng)時(shí)間：

　　20xx年月2日——月1日

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　主辦單位：學(xué)工處心理健康教育中心

　　承辦單位：教育學(xué)院

　　四、活動(dòng)內(nèi)容：

　　本次活動(dòng)內(nèi)容主要有：心理健康主題班會(huì)大賽、心理健康知識(shí)宣傳活動(dòng)、趣味心理游戲大賽、心理素質(zhì)拓展活動(dòng)、書(shū)簽制作大賽、開(kāi)心笑臉展活動(dòng)、校園心理情景劇大賽、“2”大型心理廣場(chǎng)活動(dòng)等。

　　五、宣傳形式：

　　宣傳欄、宣傳板、橫幅、海報(bào)、院廣播站、學(xué)院網(wǎng)頁(yè)、微信、微博等。

　　六、活動(dòng)安排：

　�。ㄒ唬┬睦斫】抵黝}班會(huì)大賽

　　1、時(shí)間：20xx年月12日---月20日

　　2、參加人員：輔導(dǎo)員、全院各班學(xué)生、各班心理委員及16級(jí)各班朋輩輔導(dǎo)員

　　3、地點(diǎn)：各班自行擬定

　　4、班會(huì)主題：“心靈撫觸快樂(lè)成長(zhǎng)”

　　具體活動(dòng)安排見(jiàn)第一屆心理健康主題班會(huì)大賽通知。

　�。ǘ�）心理健康知識(shí)宣傳活動(dòng)

　　1．活動(dòng)時(shí)間：20xx年月18日---月29日

　　2．主辦單位：學(xué)工處心理健康教育中心

　　3．活動(dòng)主題“心靈撫觸快樂(lè)成長(zhǎng)”

　　4．活動(dòng)形式：宣傳＋展覽

　　5．活動(dòng)地點(diǎn)：教學(xué)樓大廳內(nèi)、超市前宣傳欄

　�。ㄈ�）趣味心理游戲大賽

　　1、時(shí)間：20xx年月1日—16日

　　2、地點(diǎn)：操場(chǎng)

　　3、活動(dòng)項(xiàng)目：心理知識(shí)接力賽

　　4、參加方式：以專業(yè)為單位報(bào)名參加，以院系為單位匯總之后于月10日前提交至明德樓601。

　　5、具體活動(dòng)規(guī)則見(jiàn)附2心理知識(shí)接力活動(dòng)規(guī)則

　�。ㄋ模┬睦硭刭|(zhì)拓展活動(dòng)

　　1、活動(dòng)時(shí)間：20xx年月18日---月22日

　　2、活動(dòng)地點(diǎn)：我校操場(chǎng)

　　3、活動(dòng)項(xiàng)目：可根據(jù)目的選擇相應(yīng)的活動(dòng)

　　4、活動(dòng)流程：各班的朋輩輔導(dǎo)員或心理委員帶領(lǐng)班級(jí)同學(xué)根據(jù)實(shí)際情況選擇時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)展。

　　具體可選活動(dòng)見(jiàn)附大學(xué)生心理素質(zhì)拓展訓(xùn)練方案

　�。ㄎ澹�書(shū)簽制作大賽

　　1、活動(dòng)目的：通過(guò)書(shū)簽設(shè)計(jì)大賽傳播心理健康理念，為學(xué)生提供發(fā)現(xiàn)、思考、創(chuàng)新的思維方式，進(jìn)一步激發(fā)同學(xué)們對(duì)生活興趣的體驗(yàn)，關(guān)注自我心靈的健康。

　　2、活動(dòng)主題：書(shū)簽要以“心靈撫觸快樂(lè)成長(zhǎng)”為主題，有強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊力和感染力，內(nèi)容積極向上。

　　3、作品規(guī)格：長(zhǎng)10×寬40，正反兩面，并加上“心理健康教育中心”，請(qǐng)將參賽者的院系、班級(jí)、作者名等信息標(biāo)注在參賽作品正面右下腳。

　　4、作品以院系為單位于月18日前交于心理健康教育中心（明德樓601），獲獎(jiǎng)作品將集中展出，并評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)若干。

　　（六）開(kāi)心笑臉展活動(dòng)

　　1、活動(dòng)目的'：使大學(xué)生們更加的關(guān)愛(ài)自己，用愉悅的心情和開(kāi)心的笑臉迎接挑戰(zhàn)，保持綠色心情。

　　2、活動(dòng)方式：面向全校學(xué)生征集那些呈現(xiàn)個(gè)人燦爛笑容的照片（電子版），由各班心理委員收集之后，于月16日前發(fā)送到新聯(lián)心語(yǔ)QQ郵箱。

　　3、活動(dòng)主題：“心靈撫觸快樂(lè)成長(zhǎng)”

　　4、活動(dòng)時(shí)間:月初開(kāi)始征集照片，月2日將集中展出。

　�。ㄆ撸┬�園心理情景劇大賽

　　1、活動(dòng)目的：本次大賽旨在通過(guò)心理情景劇的表演再現(xiàn)大學(xué)日常生活中常見(jiàn)的心理沖突，幫助同學(xué)們感悟生活，學(xué)習(xí)心理調(diào)適方法，主動(dòng)關(guān)注自我的心理健康，不斷提高自身的心理健康水平，傳遞在校大學(xué)生正能量。

　　2、活動(dòng)時(shí)間：月10日--6月6日

　　3、活動(dòng)地點(diǎn)：學(xué)術(shù)報(bào)告廳

　　4、活動(dòng)主題：觀心理情景劇悟人生大道理

　　具體活動(dòng)事宜見(jiàn)第一屆校園心理情景劇大賽活動(dòng)通知

　�。ò耍�“2”大型心理廣場(chǎng)活動(dòng)

　　1、活動(dòng)時(shí)間：20xx年月2日

　　2、活動(dòng)地點(diǎn)：餐廳前面

　　3、活動(dòng)主題：“心靈撫觸快樂(lè)成長(zhǎng)”

　　4、活動(dòng)內(nèi)容：

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)心理咨詢預(yù)約：由心理咨詢師在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)訪同學(xué)進(jìn)行答疑解惑和咨詢預(yù)約

　�。�2）掃二維碼送禮品活動(dòng)：活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)掃二維碼關(guān)注我校心理健康教育中心微信的同學(xué)，可獲得舉辦方提供的精美禮品一份。

　�。�3）心理圖片展活動(dòng)

　�。�4）開(kāi)心笑臉展

　　（5）“許愿墻”活動(dòng)：參與者將自己想要實(shí)現(xiàn)的愿望、心愿寫下，傳達(dá)對(duì)自己、家人、未的一種良好祝愿。

　　健康服務(wù)方案 16

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人、育人為本，注重師生心理和諧健康，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，根據(jù)學(xué)生生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化心理素質(zhì)和健全人格訓(xùn)練，促進(jìn)學(xué)生身心全面協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)身心健康、德智體美勞全面發(fā)展以及具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　二、工作原則

　　（一）統(tǒng)一陣地建設(shè)，統(tǒng)籌專業(yè)支撐。因地制宜，分類規(guī)劃，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)校心理輔導(dǎo)室等心理健康教育陣地，依托心理健康教育專業(yè)化機(jī)構(gòu)或組織，統(tǒng)籌聚合區(qū)域內(nèi)心理健康專業(yè)資源，著力解決心理健康教育專業(yè)資源缺乏的問(wèn)題。

　�。ǘ�）統(tǒng)一準(zhǔn)入機(jī)制，統(tǒng)籌師資配備。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的心理健康教育師資、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制，統(tǒng)籌心理健康教育教師配備和管理方式，實(shí)現(xiàn)心理健康教育教師“縣管片用”，著力解決師資引不進(jìn)、留不住的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一工作模式，統(tǒng)籌人員培訓(xùn)。建立健全統(tǒng)一完善的心理健康教育工作模式，分層級(jí)統(tǒng)籌開(kāi)展心理健康教育教師培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，以少帶多，著力解決心理健康教育教師專業(yè)能力不足的問(wèn)題。

　　（四）統(tǒng)一篩查標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌教育科研。按照統(tǒng)一的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)程序、標(biāo)準(zhǔn)尺度、質(zhì)量要求開(kāi)展師生心理健康篩查，并分區(qū)域建檔管理。統(tǒng)籌組織心理健康教育科研活動(dòng)，構(gòu)建以研促學(xué)、以學(xué)促教的立體網(wǎng)狀教研工作體系，著力解決心理健康教育科研水平不均衡的問(wèn)題。

　　三、工作目標(biāo)

　　不斷完善學(xué)校心理健康管理工作機(jī)制，形成工作合力，提升師生心理健康問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、教育、引導(dǎo)、診治能力。幫助師生提高自主自助和自我調(diào)節(jié)能力，增強(qiáng)調(diào)控情緒、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境能力，培養(yǎng)健全的人格和良好的心理品質(zhì)。對(duì)存在心理困擾或心理問(wèn)題的師生，進(jìn)行科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)，及時(shí)給予必要的危機(jī)干預(yù)措施，提高心理健康水平，有效防范學(xué)校師生因心理健康問(wèn)題引發(fā)極端事件。

　　四、工作措施

　　（一）構(gòu)建一個(gè)融合貫通的平臺(tái)體系。

　　1．建立心理健康教育中心。市、縣兩級(jí)分別建立心理健康教育中心，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)心理健康教育工作，定期對(duì)轄區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展心理健康業(yè)務(wù)指導(dǎo)、師資培訓(xùn)等，常態(tài)化開(kāi)展心理健康知識(shí)宣傳普及和專業(yè)心理咨詢等服務(wù)。2022年底前市、縣兩級(jí)全部建成心理健康教育中心�！藏�(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州高新區(qū)管委會(huì)、達(dá)州東部經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、市教育局，市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委。逗號(hào)前為牽頭單位，下同。各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州高新區(qū)管委會(huì)、達(dá)州東部經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)以下簡(jiǎn)稱各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）〕

　　2．搭建基層心理服務(wù)平臺(tái)。做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，以縣域片區(qū)劃分為基礎(chǔ)，依托片區(qū)中心學(xué)校設(shè)立心理咨詢室或社會(huì)工作室，設(shè)置心理健康教育教師專職崗位2—3個(gè)，統(tǒng)籌用于片區(qū)開(kāi)展工作，為有需求的師生和居民提供心理健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)�！藏�(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市教育局，市民政局、市財(cái)政局〕

　　3．建設(shè)學(xué)校心理輔導(dǎo)室。鼓勵(lì)在達(dá)高等院校建立相對(duì)獨(dú)立的心理健康教育與咨詢機(jī)構(gòu)、院（系）二級(jí)心理輔導(dǎo)站。中小學(xué)校根據(jù)學(xué)生規(guī)模，利用三年時(shí)間分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)心理輔導(dǎo)室，并配備相應(yīng)的心理健康教育教師，2022年底前每個(gè)縣域片區(qū)選擇一所中心學(xué)校建成心理輔導(dǎo)室，2024年底前實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校心理輔導(dǎo)室建設(shè)全覆蓋。學(xué)生在校期間心理輔導(dǎo)室每天定時(shí)向師生開(kāi)放，嚴(yán)格遵守職業(yè)倫理規(guī)范，開(kāi)展心理輔導(dǎo)工作，認(rèn)真建好并妥善保存學(xué)生成長(zhǎng)信息記錄、個(gè)別輔導(dǎo)記錄、測(cè)評(píng)資料、錄音錄像等心理健康輔導(dǎo)檔案�！藏�(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市教育局，市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局〕

　　4．發(fā)揮社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。創(chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式，采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，協(xié)助指導(dǎo)市、縣兩級(jí)心理健康教育中心和學(xué)校開(kāi)展心理健康服務(wù)。充分利用四川文理學(xué)院等高校優(yōu)質(zhì)心理健康教育資源，定期開(kāi)展“心理健康教育專家進(jìn)校園”活動(dòng)，開(kāi)設(shè)“心理健康教育專家工作室”和“心理大課堂”專題講座，開(kāi)展學(xué)生心理輔導(dǎo)實(shí)踐研討、教學(xué)研究、教育科研、課程建設(shè)、教師培訓(xùn)、專業(yè)督導(dǎo)等活動(dòng)。〔責(zé)任單位：市教育局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委〕

　�。ǘ�）打造一支優(yōu)質(zhì)專業(yè)的師資隊(duì)伍。

　　5．配齊建強(qiáng)骨干心理健康教育教師隊(duì)伍。統(tǒng)一心理健康教育教師入職標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)外部招引、內(nèi)部挖潛培養(yǎng)、現(xiàn)有其他學(xué)科教師轉(zhuǎn)崗等方式，逐步配齊建強(qiáng)學(xué)校心理健康教育教師隊(duì)伍。在達(dá)高等院校按師生比不低于1:4000比例配置專職心理健康教育教師，且至少配備2名；每所中小學(xué)校至少配備1名專職心理健康教育教師。健全中小學(xué)心理健康教育教師職務(wù)（職稱）評(píng)聘辦法，制訂相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好心理健康教育教師職務(wù)（職稱）評(píng)聘工作。建立健全心理健康教育教師激勵(lì)機(jī)制，確保專職心理健康教育教師享受班主任（輔導(dǎo)員）同等待遇，兼職心理健康教育教師的工作量要在學(xué)校年終績(jī)效考評(píng)中予以充分體現(xiàn)。（責(zé)任單位：市教育局，市人力資源社會(huì)保障局）

　　6．加強(qiáng)心理健康教育教師隊(duì)伍培訓(xùn)。將心理健康教育教師培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)總體計(jì)劃，分期分批對(duì)心理健康教育教師進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高專（兼）職心理健康教育教師的基本理論、專業(yè)知識(shí)和操作技能水平。市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)全市學(xué)校專職心理健康教育教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，每年至少全覆蓋培訓(xùn)1次；各地教育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)學(xué)校兼職心理健康教育教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，至少每3年全覆蓋培訓(xùn)1次。在中小學(xué)校長(zhǎng)、班主任和學(xué)科教師的各類培訓(xùn)中增加心理健康教育培訓(xùn)內(nèi)容，各學(xué)校每學(xué)期至少舉辦1期心理健康教育校本培訓(xùn)，提高教師心理健康教育知識(shí)水平和應(yīng)用水平。（責(zé)任單位：市教育局，市財(cái)政局）

　　7．加強(qiáng)教育科研引領(lǐng)。市、縣兩級(jí)教育科研機(jī)構(gòu)要配備專職心理健康教育教研員，分學(xué)段健全小學(xué)、初中、高中心理健康教育教研制度，常態(tài)化開(kāi)展心理健康教育教研活動(dòng)。每學(xué)期至少組織1次心理健康教育公開(kāi)課或觀摩課，每年至少組織1次全市心理健康教育賽課活動(dòng)，定期開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育學(xué)術(shù)交流和教研活動(dòng)，提升教師開(kāi)展心理健康教育能力。建立心理健康教育專家資源庫(kù)，加快推進(jìn)心理健康教育名師工作室建設(shè)，發(fā)揮學(xué)科帶頭人的教育科研引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)中小學(xué)教師、班主任開(kāi)展心理健康教育專題研究，評(píng)選推廣應(yīng)用心理健康教育優(yōu)秀成果。（責(zé)任單位：市教育局，市人力資源社會(huì)保障局）

　�。ㄈ�）固化一套標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的工作模式。

　　8．全面開(kāi)展師生心理健康測(cè)評(píng)。市、縣兩級(jí)教育行政部門依托心理健康教育中心或按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)選擇相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)組織市本級(jí)和本轄區(qū)內(nèi)小學(xué)高年級(jí)、初中、高中階段學(xué)校師生每學(xué)年開(kāi)展1次全覆蓋心理健康測(cè)評(píng)。指導(dǎo)學(xué)�？茖W(xué)運(yùn)用心理健康測(cè)評(píng)結(jié)果，建立“一生一策”心理健康檔案，分級(jí)分類做好心理健康教育，做到心理健康問(wèn)題師生精準(zhǔn)識(shí)別、及時(shí)干預(yù)、處理得當(dāng)。將可能存在嚴(yán)重和高危心理健康問(wèn)題學(xué)生相關(guān)情況錄入四川省中小學(xué)生心理健康檔案臺(tái)賬管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上管理、線下跟蹤、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在達(dá)高等院校每年在新生入校后適時(shí)開(kāi)展全覆蓋心理健康測(cè)評(píng)，并對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析和合理應(yīng)用�！藏�(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市教育局，市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委〕

　　9．開(kāi)足開(kāi)齊心理健康課時(shí)。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，義務(wù)教育階段在四川省義務(wù)教育地方課程《生命生態(tài)安全》中安排心理健康專題教育活動(dòng)，高中階段在校本課程或者選修課程中安排心理健康專題教育活動(dòng)，保證每班每?jī)芍苤辽?課時(shí)，每學(xué)期不少于9課時(shí)。在達(dá)高等院校要落實(shí)教育部《大學(xué)生心理健康教育》必修課課程2學(xué)分、32—36學(xué)時(shí)要求。鼓勵(lì)各學(xué)校開(kāi)展各具特色的心理健康選修課程，在市、縣兩級(jí)教研部門的指導(dǎo)下開(kāi)發(fā)心理健康教育校本教材。各學(xué)校團(tuán)組織、少工委要常態(tài)化開(kāi)展心理健康教育和生命教育主題團(tuán)（隊(duì)）課。（責(zé)任單位：市教育局，團(tuán)市委）

　　10．加強(qiáng)學(xué)校法治教育。學(xué)校課堂教學(xué)要增加法治教育內(nèi)容。學(xué)校要主動(dòng)與屬地公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院加強(qiáng)聯(lián)系，每學(xué)期至少聯(lián)合開(kāi)展1次全校性的法治宣傳教育活動(dòng)，教育學(xué)生養(yǎng)成自我保護(hù)意識(shí)，掌握自我保護(hù)方法，培養(yǎng)正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立珍愛(ài)生命、敬畏生命的理念。（責(zé)任單位：市教育局，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局）

　　11．強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象關(guān)注處理。加強(qiáng)各方協(xié)作配合和信息共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，加大對(duì)心理健康問(wèn)題學(xué)生、問(wèn)題家庭學(xué)生、留守學(xué)生三類人群動(dòng)態(tài)排查掌握，重點(diǎn)了解和關(guān)注有精神病史學(xué)生的心理健康狀況，及時(shí)上報(bào)和梳理匯總。對(duì)有心理危機(jī)的師生建立預(yù)防、預(yù)警、干預(yù)機(jī)制，實(shí)行“一對(duì)一”“多對(duì)一”跟蹤防控管理，有針對(duì)性地開(kāi)展生命教育、心理疏導(dǎo)和志愿服務(wù)，降低師生心理危機(jī)事件發(fā)生率。超出心理健康教育工作范圍的，及時(shí)轉(zhuǎn)介到專業(yè)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市教育局，市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)）

　　12．制訂完善應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)放假前后、考試前后、開(kāi)學(xué)前后及畢業(yè)生離校前等重點(diǎn)時(shí)段心理輔導(dǎo)工作，特別是針對(duì)有家庭變故大、沒(méi)有考上理想學(xué)校、沒(méi)有找到工作等情況并存在心理健康問(wèn)題的學(xué)生，不定期開(kāi)展溝通交流，做好思想引導(dǎo)。制定完善學(xué)校心理問(wèn)題學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，學(xué)生因心理問(wèn)題發(fā)生意外事件后，學(xué)校要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)亟逃�、公安等部門指導(dǎo)下核實(shí)情況、及時(shí)處理，加強(qiáng)對(duì)其他學(xué)生的教育和輔導(dǎo)，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大或者發(fā)生次生心理傷害。（責(zé)任單位：市教育局，市公安局）

　　（四）創(chuàng)建一種各方協(xié)同的共育機(jī)制。

　　13．建好留守兒童關(guān)愛(ài)陣地。積極統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、日間照料中心、寄宿制學(xué)校設(shè)施建設(shè)，利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開(kāi)辟兒童托管服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所，充分發(fā)揮“兒童之家”“婦女之家”“童伴之家”等陣地作用。配備必要的電話、圖書(shū)、電腦、益智玩具等硬件設(shè)施，滿足留守兒童求學(xué)、休閑、健康玩耍的需要。深化實(shí)施“童伴計(jì)劃”項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)“童伴媽媽”“六個(gè)一”工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“童伴媽媽”青少年心理健康教育培訓(xùn)指導(dǎo)，提升其工作能力和服務(wù)水平�！藏�(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市婦聯(lián)，市教育局、市民政局、團(tuán)市委〕

　　14．完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)體系。通過(guò)平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級(jí)醫(yī)院評(píng)審等，推動(dòng)綜合醫(yī)院普遍開(kāi)設(shè)精神（心理）科，為有心理問(wèn)題師生提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)心理門診，為師生患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和全科醫(yī)院要大力開(kāi)展心理健康宣傳和服務(wù)工作，將兒童常見(jiàn)心理行為問(wèn)題干預(yù)納入兒童保健服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校心理健康教育及心理危機(jī)干預(yù)的.協(xié)作支持機(jī)制，為所在區(qū)域?qū)W校提供醫(yī)療幫助。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委，市教育局）

　　15．推動(dòng)家、醫(yī)、教協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。將心理健康教育融入家庭教育指導(dǎo)，通過(guò)教師家訪、家長(zhǎng)學(xué)校交流等多種途徑了解學(xué)生是否存在早期心理創(chuàng)傷、家庭重大變故、親子關(guān)系緊張等情況。廣泛宣傳普及心理健康教育知識(shí)，提高家長(zhǎng)預(yù)防和識(shí)別孩子心理行為問(wèn)題的能力。班主任每學(xué)年對(duì)所在班級(jí)學(xué)生開(kāi)展1次全覆蓋家訪，學(xué)校每學(xué)期面向家長(zhǎng)至少開(kāi)展1次公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》的宣傳教育和貫徹落實(shí)，對(duì)家庭關(guān)系緊張的父母進(jìn)行教育引導(dǎo)，幫助家長(zhǎng)建立對(duì)孩子的合理預(yù)期和良好的親子關(guān)系，營(yíng)造和諧的家庭氛圍。建立家庭、學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)介渠道，對(duì)有嚴(yán)重心理疾病的師生，及時(shí)轉(zhuǎn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善心理問(wèn)題師生檔案，主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)校、家長(zhǎng)聯(lián)系，做好心理問(wèn)題師生的收治和常規(guī)隨訪管理。（責(zé)任單位：市教育局，市司法局、市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)）

　�。ㄎ澹┩卣挂粋�(gè)全面發(fā)展的育人空間。

　　16．培育學(xué)生積極心理品質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策，全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，從嚴(yán)治理、全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為，有效減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮體育、美育、勞動(dòng)教育以及校園文化的重要作用，全方位促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展。落實(shí)開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好體育課和美育課的剛性要求，積極推廣中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展普及性體育運(yùn)動(dòng)和豐富的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合各學(xué)段特點(diǎn)系統(tǒng)加強(qiáng)勞動(dòng)教育，吸引學(xué)生積極參加各種健康向上的校園文化生活和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生珍視生命、熱愛(ài)生活的心理品質(zhì)。（責(zé)任單位：市教育局，市民政局、市文體旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、團(tuán)市委）

　　17．豐富教育活動(dòng)載體。將每年5月確定為“達(dá)州市學(xué)校心理健康教育宣傳月”，把心理健康教育與班主任（輔導(dǎo)員）工作、班級(jí)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、校園文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開(kāi)展形式多樣的主題教育、文體娛樂(lè)、心理素質(zhì)拓展等活動(dòng)，增強(qiáng)心理健康教育吸引力和感染力。中小學(xué)校從小學(xué)四年級(jí)起每個(gè)班級(jí)要建立心理委員制度，設(shè)立男、女心理委員各1名，充分發(fā)揮朋輩幫扶作用，幫助紓解心理壓力、提振學(xué)習(xí)信心。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，運(yùn)用青年之家、青少年宮等開(kāi)展青少年心理健康教育活動(dòng)，形成做好學(xué)生心理健康教育工作的合力。（責(zé)任單位：市教育局，團(tuán)市委、市婦聯(lián)）

　　18．加強(qiáng)心理援助服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托市、縣兩級(jí)心理健康教育中心，開(kāi)通心理援助熱線和微信公眾號(hào)，建設(shè)心理健康公益服務(wù)網(wǎng)站等，打造達(dá)州心理教育援助服務(wù)品牌。各學(xué)校設(shè)立心理咨詢電子郵箱，組織專職心理健康教育教師進(jìn)行答復(fù)，廣泛利用微信、QQ等線上途徑提供專業(yè)化心理咨詢服務(wù)。用好12320公共衛(wèi)生公益熱線、12355青少年服務(wù)臺(tái)，及時(shí)幫助解決師生心理問(wèn)題。（責(zé)任單位：市教育局，市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委）

　　五、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級(jí)建立學(xué)校心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好區(qū)域內(nèi)學(xué)校心理健康教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、細(xì)化措施、整體推進(jìn)，形成工作合力。

　�。ǘ�）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市、縣兩級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)心理健康教育工作、硬件項(xiàng)目建設(shè)等的經(jīng)費(fèi)投入，心理健康教育中心工作經(jīng)費(fèi)要納入預(yù)算并根據(jù)實(shí)際需要逐年增加，學(xué)校心理輔導(dǎo)室建設(shè)、心理健康教育教師培訓(xùn)、學(xué)生心理健康測(cè)評(píng)等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)要按照實(shí)際需求足額保障，確保全市學(xué)校心理健康教育軟硬件建設(shè)保質(zhì)保量完成。

　�。ㄈ�）壓緊壓實(shí)責(zé)任。各地各相關(guān)部門要把學(xué)校心理健康教育工作納入督查督辦重要內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，分行業(yè)、分條塊開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，抓好整改落實(shí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推動(dòng)學(xué)校心理健康教育各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各類宣傳媒體平臺(tái)作用，積極組織開(kāi)展心理健康教育工作宣傳報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)力量更多關(guān)心關(guān)注師生心理健康，主動(dòng)參與學(xué)校心理健康教育，營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，管控不良信息網(wǎng)上傳播，清理網(wǎng)絡(luò)有害信息，防止對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)造成影響。

　　健康服務(wù)方案 17

　　為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，保障和改善基本民生，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，提高普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)保障水平，不斷滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）和《甘肅省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔20xx〕50號(hào)）精神，在全區(qū)全面開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重要指示精神和十九屆五中全會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，按照以人為本、政府主導(dǎo)、政策扶持、多元并舉、市場(chǎng)運(yùn)作的總體思路，探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，以滿足多層次養(yǎng)老需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標(biāo)，遵循深化體制改革、堅(jiān)持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展、完善市場(chǎng)機(jī)制的基本原則，充分發(fā)揮政府及社會(huì)力量主體作用，激發(fā)社會(huì)各階層活力，建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系，著力構(gòu)建政府保障基本、社會(huì)增加供給、市場(chǎng)提升層次的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定50%以上的村開(kāi)展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，4月底前確定各村居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)、摸排服務(wù)對(duì)象、組建服務(wù)隊(duì)伍，5月份開(kāi)展服務(wù)，6月底前已建成的老年幸�；ブ�院全部投入使用，各居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)簽約服務(wù)對(duì)象不少于20人；各街道4月底前完成服務(wù)對(duì)象排摸上報(bào)，已建成的社區(qū)老年人日間照料中心于6月底前全部投入使用，發(fā)揮服務(wù)功能，全面開(kāi)展日間照料、文體娛樂(lè)、康復(fù)理療、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)，簽約居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象不少于300人。到20xx年，在保障老年人均等化享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，有效滿足城鄉(xiāng)老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，形成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”覆蓋100%城市社區(qū)和85%以上的農(nóng)村社區(qū)，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合的養(yǎng)老服務(wù)體系全面建立。

　　三、服務(wù)對(duì)象

　　居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象為具有安定區(qū)戶籍、且實(shí)際居住在服務(wù)點(diǎn)范圍內(nèi)以下人員：

　　1.城鄉(xiāng)空巢（獨(dú)居）老年人；

　　2.農(nóng)村留守老年人；

　　3.分散供養(yǎng)特困人員。

　　城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員自愿享受居家養(yǎng)老服務(wù)的，照料護(hù)理費(fèi)用統(tǒng)籌用于居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。

　　四、服務(wù)內(nèi)容

　　基礎(chǔ)居家養(yǎng)老服務(wù)主要包括膳食供應(yīng)、家政護(hù)理及其他服務(wù)等3個(gè)方面：

　　1.膳食供應(yīng)服務(wù)。基本內(nèi)容：集中用餐、上門送餐、協(xié)助進(jìn)餐。服務(wù)要求：提供的.食品必須符合有關(guān)食品安全法律法規(guī)的規(guī)定；尊重老年人的飲食習(xí)慣，合理配餐；服務(wù)點(diǎn)應(yīng)配置符合老年人用餐特點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備；用餐、送餐器具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，每餐清洗消毒。

　　2.家政護(hù)理服務(wù)�；�本內(nèi)容：個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理、居家環(huán)境衛(wèi)生清理等。服務(wù)要求：提供理發(fā)等個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理服務(wù)；定期清洗衣物及床上用品；定期清理家庭環(huán)境衛(wèi)生，保持干凈整潔。

　　3.其他服務(wù)�；�本內(nèi)容：陪同就診、送藥上門、代購(gòu)代辦、定期探視、電話訪問(wèn)等。服務(wù)要求：老年人患病時(shí)，服務(wù)人員要及時(shí)聯(lián)系家庭簽約醫(yī)生，明確告知病情、癥狀等情況，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員提供相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)；代辦代購(gòu)服務(wù)時(shí)要當(dāng)面清點(diǎn)錢物、證件、單據(jù)等，做到賬實(shí)相符；對(duì)空巢（獨(dú)居）老年人定期上門探視和電話訪問(wèn)；接到緊急呼叫時(shí)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，到服務(wù)對(duì)象家中進(jìn)行處置。

　　五、服務(wù)場(chǎng)所

　　城市居民居家養(yǎng)老服務(wù)依托區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心及各社區(qū)老年人日間照料中心開(kāi)展；農(nóng)村居家養(yǎng)老根據(jù)各村實(shí)際情況，合理設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，打造就近便利、靈活多樣的“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”：

　　1.依托鄉(xiāng)村能人設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)各類鄉(xiāng)村能人的積極性，建立居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，為老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理、日間照料、健身娛樂(lè)等服務(wù)。

　　2.依托村黨群服務(wù)中心設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。以村黨群服務(wù)中心為依托，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、公益性崗位人員、志愿者隊(duì)伍作用，在黨群服務(wù)中心為附近老年人提供基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。

　　3.以村民小組為單位設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。利用舊學(xué)校、舊村址、舊農(nóng)房以及服務(wù)人員住所等場(chǎng)所，在村民小組設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，配備必要的設(shè)備，為本村民小組和就近的老年人提供基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。

　　六、服務(wù)人員

　　居家養(yǎng)老服務(wù)人員主要包括：

　　1.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定的服務(wù)人員；

　　2.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)員等公益性崗位人員；

　　3.村（社區(qū)）干部；

　　4.志愿者。

　　七、補(bǔ)貼機(jī)制

　　按照“分類定標(biāo)、差異補(bǔ)助”的原則，建立居家基本養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼機(jī)制。對(duì)于非低保對(duì)象家庭中的空巢（獨(dú)居）老年人、農(nóng)村留守老年人提供低償服務(wù)，費(fèi)用自理；對(duì)于城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭中的空巢（獨(dú)居）老年人、農(nóng)村留守老年人和城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)分類給與補(bǔ)助。

　　1.膳食供應(yīng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天6元（其中早餐1元、午餐3元、晚餐2元），按實(shí)際用餐次數(shù)結(jié)算；

　　2.家政護(hù)理及其他基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)按月補(bǔ)助，按照老年人生活自理能力、服務(wù)內(nèi)容及要求定期開(kāi)展服務(wù)，具體為：

　�。�1）完全喪失生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每天上門服務(wù)一次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月900元；

　�。�2）部分喪失生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每三天上門服務(wù)一次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元；

　　（3）完全具備生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每周上門服務(wù)一次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月120元。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金來(lái)源主要包括：財(cái)政預(yù)算資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、各級(jí)民政部門福利彩票公益金、困難群眾救助補(bǔ)助資金。

　　八、服務(wù)流程

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道排摸需要提供基本養(yǎng)老服務(wù)的老年人，匯總花名冊(cè)上報(bào)區(qū)民政局審核；區(qū)民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)的服務(wù)對(duì)象審核后，轉(zhuǎn)交區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心錄入信息平臺(tái)，由信息平臺(tái)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)定西市養(yǎng)老服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)派服務(wù)人員開(kāi)展服務(wù)。服務(wù)結(jié)束后，服務(wù)人員向平臺(tái)上報(bào)服務(wù)結(jié)果，由信息平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，作為發(fā)放補(bǔ)助、計(jì)收費(fèi)用的重要依據(jù)。服務(wù)對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)服務(wù)對(duì)象變動(dòng)情況和服務(wù)次數(shù)，補(bǔ)貼費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算。

　　九、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)民政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷健全完善居家養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制；區(qū)人社局要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定聘用養(yǎng)老服務(wù)員、理發(fā)員等公益性崗位人員，明確相關(guān)公益性崗位人員的養(yǎng)老服務(wù)職責(zé)；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要依法加強(qiáng)服務(wù)點(diǎn)食品安全管理，督促指導(dǎo)各服務(wù)場(chǎng)所辦理《食品小經(jīng)營(yíng)店登記證》，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立供餐點(diǎn)；區(qū)衛(wèi)健局要加強(qiáng)家庭簽約生管理，依托養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)人員做好消毒防疫等工作；區(qū)婦聯(lián)要加強(qiáng)基礎(chǔ)婦聯(lián)組織建設(shè)和管理，充分發(fā)揮婦女在居家養(yǎng)老服務(wù)中的作用；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，切實(shí)靠實(shí)服務(wù)對(duì)象監(jiān)管、服務(wù)點(diǎn)建立、服務(wù)隊(duì)伍組建的主體責(zé)任，認(rèn)真確定服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)人員，建設(shè)穩(wěn)定可靠、樂(lè)于奉獻(xiàn)的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。

　�。ǘ�）健全工作機(jī)制。區(qū)民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)，動(dòng)員基層群眾性自治組織和老年協(xié)會(huì)開(kāi)展自助、互助服務(wù)和文化體育健身活動(dòng)。大力培養(yǎng)和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，推動(dòng)建立志愿服務(wù)積分制度，積極探索“時(shí)間銀行”等做法，建立老年人自愿參與互助服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)低齡健康老年人參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

　　（三）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要廣泛宣傳居家養(yǎng)老法律法規(guī)，大力弘揚(yáng)安定精神、志愿精神、慈善精神以及敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)正面輿論宣傳，引導(dǎo)老年人樹(shù)立健康的養(yǎng)老觀念、社會(huì)化養(yǎng)老的消費(fèi)理念。表彰居家養(yǎng)老服務(wù)示范單位和模范個(gè)人，加大助老為樂(lè)好人好事的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)的積極性，為加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

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