安全隱患整治方案
為了確保工作或事情有序地進行,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編為大家收集的安全隱患整治方案,希望能夠幫助到大家。
安全隱患整治方案1
為認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)批示精神,進一步深化消防安全執(zhí)法檢查專項行動,鞏固高層建筑消防安全綜合治理成效,切實有效解決高層建筑存在的突出消防安全問題,堅決遏制高層建筑火災(zāi)多發(fā)勢頭,全力維護全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定,經(jīng)市政府同意,市消防安全委員會決定在全市集中開展高層建筑消防安全專項整治,現(xiàn)制定工作方案如下。
一、工作目標(biāo)
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問題導(dǎo)向,強化底線思維,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與的原則,全面開展高層建筑消防安全專項整治,防范化解消防安全重大風(fēng)險,切實提升我市高層建筑火災(zāi)防控水平,為新中國成立70周年營造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治時間
8月至12月。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點
針對高層建筑普遍存在的平面布置不符合要求、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設(shè)施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放充電、重點崗位人員責(zé)任不落實、日常管理機制不健全以及宣傳教育培訓(xùn)不深入等10類消防安全突出問題,結(jié)合消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作部署要求,對照前期下發(fā)的《高層建筑消防安全自查檢查要點》,全面開展排查整治,切實解決突出問題、消除火災(zāi)隱患。
五、整治措施
。ㄒ唬〾航抵聻(zāi)因素。高層建筑進行改建、擴建、裝修時,對需要明火作業(yè)的,必須嚴(yán)格履行動火審批手續(xù),操作人員必須持證上崗。對違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的,結(jié)合改建、擴建或民生工程,予以拆除改造,未拆除前,在醒目位置設(shè)立保溫材料性能等級及防火要求標(biāo)識,嚴(yán)格落實防范措施;對外保溫材料破損開裂、脫落的,采取措施完全包覆。對違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、裝飾的,予以限期拆除或更換。規(guī)范用火用電用油用氣,定期檢測維護電氣燃氣線路設(shè)備和排查清洗油煙管道。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險品,嚴(yán)禁電動自行車進樓入戶、違規(guī)充電。
。ǘ﹪(yán)密防火分隔。對占用高層建筑防火間距的違章建(構(gòu))筑物,予以拆除。對疏散樓梯間,電纜井、管道井等豎向井道防火門以及防火卷簾等防火分隔設(shè)施故障、損壞或被拆除的,及時進行維修安裝。對電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴(yán)密的,使用不低于樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進行嚴(yán)密封堵。對避難層設(shè)備管道區(qū)與避難區(qū)以及穿越防火隔墻的通風(fēng)風(fēng)管、排煙風(fēng)管、電纜橋架等處防火分隔不到位的,采用符合耐火極限要求的不燃材料或防火封堵材料進行封堵。對動用明火的施工區(qū)域,嚴(yán)格落實與其他區(qū)域進行分隔的防護措施。
。ㄈ┩晟葡涝O(shè)施。督促高層建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、經(jīng)營主體以及委托管理單位、開發(fā)企業(yè)等按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,委托具備消防設(shè)施維保能力的單位開展消防設(shè)施日常維護保養(yǎng),并確保完好有效。加強對消防泵組、水泵接合器等消防供水設(shè)施的試水測試和維護保養(yǎng),保障供水不間斷;確保消防用電設(shè)施設(shè)置專用供電回路,保障供電不間斷。借鑒南京市將高層住宅建筑“固化水帶工程”納入為民辦實事項目的做法,結(jié)合實際逐步為當(dāng)?shù)馗邔幼≌ㄖ覂?nèi)消火栓系統(tǒng)安裝止回閥和供水接口等供水設(shè)施,提升滅火供水能力。推廣安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋和應(yīng)急廣播,鼓勵居民家庭配備家用滅火應(yīng)急救援器材箱,提高初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。
。ㄋ模⿲嵤┲悄芄芸。推進設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑接入建筑消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),實時掌握消防設(shè)施運行狀態(tài)。推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),利用手機APP實時動態(tài)查看重點部位電流荷載及溫度數(shù)據(jù)并接收報警信號。在高層公共建筑使用燃氣部位,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置,鼓勵居民家庭在廚房設(shè)置獨立式可燃氣體報警器,做到燃氣泄露早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。推動在高層住宅建筑室外安裝具備過載保護、充滿自停、高溫及故障報警的電動車智能化充電系統(tǒng),實現(xiàn)電動自行車停放充電“藍天工程”。
。ㄎ澹⿻惩ò踩ǖ馈H媲謇硎枭翘、疏散走道違規(guī)設(shè)置的功能性用房,堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車,嚴(yán)禁鎖閉安全出口,確保疏散通道暢通。對疏散樓梯設(shè)置形式不符合標(biāo)準(zhǔn),疏散距離、安全出口數(shù)量不足的,按照標(biāo)準(zhǔn)改造或增設(shè)。設(shè)有通向屋面出口的,出口上的門或窗應(yīng)能從內(nèi)向外開啟;超高層建筑避難層(間)被占用或改變用途的,應(yīng)恢復(fù)原有功能。對高層公共建筑外窗設(shè)置金屬柵欄的,一律予以拆除或改用可從內(nèi)部開啟的防盜窗,倡導(dǎo)居民家庭采用可從內(nèi)部開啟的防盜窗取代全封閉的金屬柵欄。拆除占用、堵塞消防車道及登高操作場地的路樁、架空管線等障礙物以及違章搭建的臨時建(構(gòu))筑物,規(guī)范機動車輛有序停放,確保消防車道及登高操作場地暢通。
。┞鋵嵏鞣截(zé)任。高層公共建筑各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、經(jīng)營主體以及委托管理單位依法簽訂消防安全責(zé)任分工協(xié)議,明確各自應(yīng)承擔(dān)的消防安全責(zé)任,確定消防安全責(zé)任人、管理人,履行消防安全管理職責(zé)。高層住宅建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行消防安全管理職責(zé),委托具備消防設(shè)施維保能力的單位對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理。在高層公共建筑推行專職消防安全經(jīng)理人制度,依托物業(yè)等人員在高層住宅建筑推行“樓長”制度,定期組織防火檢查、宣傳教育和應(yīng)急演練。
。ㄆ撸﹪(yán)格依法治理。對專項整治期間排查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、市場等手段,必要時采取責(zé)令“三停”、臨時查封、行政拘留、強制執(zhí)行等強制措施,提高產(chǎn)權(quán)單位、使用單位以及委托管理單位或業(yè)主、使用人的違法成本,促進守法自覺。對整改難度大、火災(zāi)風(fēng)險高或存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑,實施政府掛牌督辦,明確整改計劃、方案、責(zé)任、措施和資金,落實臨時性防范措施,采取約談警示、抄告抄報、公開曝光、聯(lián)合懲戒等手段強力推動整改。加強對違規(guī)開辦經(jīng)營的場所和違規(guī)設(shè)置的“群租房”進行監(jiān)管,建立“負面清單”,并報有關(guān)部門依法予以取締、搬遷。
。ò耍┙◤姂(yīng)急力量。按照“有站點、有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”標(biāo)準(zhǔn),建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊配全人員和必要的滅火、通訊器材以及個人防護裝備,實行24小時值班,不間斷開展防火巡查檢查和消防宣傳教育。依托物業(yè)、社區(qū)用房以及門崗、值班室等場所,就近就便設(shè)置消防器材配置點。加強與消防救援機構(gòu)的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),制定完善滅火應(yīng)急救援預(yù)案,確保達到“三知四會一聯(lián)通”要求,切實提升快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
。ň牛⿵V泛宣傳培訓(xùn)。持續(xù)宣貫《江蘇省消防安全責(zé)任制實施辦法》,構(gòu)建完善有力的消防安全責(zé)任體系。利用各類新聞媒體、微博微信、戶外視頻等媒介,提示火災(zāi)危險性,宣傳普及防、滅火和逃生自救知識;利用消防宣傳車開展“面對面”宣傳,引導(dǎo)居民群眾關(guān)注身邊的火災(zāi)隱患;依托櫥窗板報等固定設(shè)施,設(shè)置消防宣傳永久性專欄,時刻提醒居民群眾外出前務(wù)必做到“三清三關(guān)”。定期組織開展消防安全集中培訓(xùn)和滅火疏散演練,提高居民群眾消防安全意識和自防自救能力水平。
。ㄊ⿵娀酒毓。在各級主流媒體開設(shè)專題專欄,定期向社會公開高層建筑專項整治工作開展情況;設(shè)立隱患曝光平臺,曝光久拖不改、政府掛牌督辦的高層建筑重大火災(zāi)隱患。針對隱患嚴(yán)重、措施不力、逾期未改的高層建筑重大火災(zāi)隱患,推動將產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、經(jīng)營主體以及委托管理單位等納入消防安全失信“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。
六、職責(zé)分工
(一)各級政府責(zé)任。加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將高層建筑專項整治納入平安創(chuàng)建及基層網(wǎng)格化管理等工作統(tǒng)籌部署推進,定期對有關(guān)部門和單位依法履職情況進行督導(dǎo)檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責(zé)組織指導(dǎo)村(居)民委員會對未委托物業(yè)管理的高層住宅建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導(dǎo)業(yè)主或使用人成立組織加強消防管理或進行自我管理,落實消防安全責(zé)任。
。ǘ┎块T責(zé)任。
1.公安部門。公安機關(guān)加強對公安派出所履行消防監(jiān)管職責(zé)的指導(dǎo)、督促。公安派出所加強對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管,督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé),逐個小區(qū)開展排查。
2.住房建設(shè)部門。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強對高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量納入行業(yè)管理、信用評價范疇,加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管,推動設(shè)置電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進行維修、更新、改造。
3.市場監(jiān)管部門。對消防救援機構(gòu)通報的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問題,依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)。
4.民政部門。負責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會協(xié)助有關(guān)部門開展高層住宅建筑檢查排查。
5.應(yīng)急管理部門。加強對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品行為的監(jiān)管。
6.城市管理部門。加強對高層建筑周邊違規(guī)設(shè)置的建(構(gòu))筑物的監(jiān)管,加強對高層建筑戶外廣告牌等設(shè)施的監(jiān)管。
7.電力管理部門。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強對高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全的'檢查,加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8.燃氣管理部門。督促、指導(dǎo)燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設(shè)、燃氣用具使用的定期安全檢查。
9.市政、供水部門。加強對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護保養(yǎng),保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。
10.其他有關(guān)部門。教育、文旅、衛(wèi)健、商務(wù)、交通、國資、民航、郵政等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。
。ㄈ┫谰仍畽C構(gòu)責(zé)任。負責(zé)專項整治的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作,加強對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)及無行業(yè)主管部門的高層建筑的監(jiān)管。制訂完善滅火救援預(yù)案,開展針對性技、戰(zhàn)術(shù)研究,組織實戰(zhàn)演練,承擔(dān)高層住宅建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
七、工作步驟
(一)動員部署階段(8月底前)。各地各有關(guān)部門結(jié)合實際,制定實施方案,明確職責(zé)分工,細化任務(wù)措施。通過召開會議、發(fā)布通告等形式,動員全社會參與專項整治工作。通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w廣泛宣傳專項整治工作,營造輿論聲勢。
。ǘ┳圆樽愿碾A段(9月1日至15日)。各地各有關(guān)部門督促高層建筑管理使用單位按照消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作部署和本方案要求,對照《高層建筑消防安全自查檢查要點》,自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險或已落實防范措施,并向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門和消防救援機構(gòu)保證消防安全。
(三)全面排查階段(9月16日至10月31日)。各地各有關(guān)部門按照職責(zé)任務(wù)分工,分行業(yè)、分地區(qū)對高層建筑逐棟進行排查,逐棟填寫《高層建筑消防安全專項整治登記表》(見附件1),列出隱患問題清單,全面掌握消防安全基本情況。排查期間,各地要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊查邊改,逐項消除隱患,確保不發(fā)生重特大事故。國慶節(jié)前,對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑要完成整改,確實不能整改的,必須落實死看硬守措施。
。ㄋ模┲攸c整治階段(11月1日至12月20日)。各地各有關(guān)部門對照排查出的隱患問題清單,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責(zé)任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。專項整治期間,對存在重大隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)驗收階段(12月21日至31日)。各地各有關(guān)部門對專項整治工作進行檢查驗收,驗收不合格的一律重新進行整治,檢查驗收情況納入各級政府20xx年度消防工作考核內(nèi)容。同時,要認真總結(jié),固化經(jīng)驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
八、工作要求
。ㄒ唬┱J清形勢,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要充分認識當(dāng)前消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制,將高層建筑消防安全專項整治作為防范火災(zāi)、保障人民生命財產(chǎn)安全的重要舉措,貫穿到本地區(qū)、本系統(tǒng)的主要工作中,與重點任務(wù)同部署、同落實。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自抓落實,各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,細化任務(wù)措施,確保專項整治工作取得實效。
。ǘR抓共管,合力部署推進。各有關(guān)部門要各盡其職,各負其責(zé),努力營造“部門聯(lián)動、全員上陣,人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的消防監(jiān)管良好局面,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。各地消防救援機構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確專人掛鉤指導(dǎo)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,大力提升工作質(zhì)效。
。ㄈ⿵娀綄(dǎo),狠抓責(zé)任落實。各地各有關(guān)部門要采取“四不兩直”的方式,明查暗訪專項整治工作開展情況,對工作不到位、措施不落實、效果不明顯的,采取約談、通報等形式督促整改。專項整治期間,對因履職不力導(dǎo)致發(fā)生高層建筑火災(zāi)事故的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
安全隱患整治方案2
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強化安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展帶給保障。
二、工作目標(biāo)
1.各職責(zé)單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本構(gòu)成。
3.全面加強學(xué)校安全管理工作,校園安全的各項制度進一步健全,校園安全設(shè)施進一步完善,師生的安全防范意識進一步加強,事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機制進一步細化。
4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
三、排查資料
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行狀況,應(yīng)急預(yù)案完善、執(zhí)行狀況;
2.推行“一崗雙責(zé)”,完善安全生產(chǎn)職責(zé)制工作落實狀況;
3.新建、改建、擴建工程項目的`安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工和啟用)執(zhí)行狀況;
4.各種化學(xué)藥品的使用、保管狀況;
5.安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)狀況;
6.各類場所(學(xué)生宿舍、圖書館、實驗室、食堂、活動中心等)防火、防盜設(shè)施的完好狀況;
7.安全教育、安全培訓(xùn)狀況;
8.各類危險建筑的修繕狀況;
9.事故報告、處理及對有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)追究狀況。
四、工作措施
1.全面實施排查,加強整改督查。各職責(zé)單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。校隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)。
2.規(guī)范統(tǒng)計報告。按照全校統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計報告的要求,明確工作范圍,掌握工作進度,科學(xué)統(tǒng)計分析,匯總重大隱患,落實工作職責(zé),為專項行動有效開展及長效機制建立帶給保證。
3.及時總結(jié)提高,構(gòu)建長效機制。各職責(zé)單位要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機制。
五、工作階段
按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校實際,校園安全隱患排查治理工作分三個階段進行:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(9月1日前)
1.學(xué)校成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂工作方案,開展動員部署。
xxxx師范大學(xué)校園隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:。.。
2.各職責(zé)單位結(jié)合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案,明確職責(zé),落實人員,完成工作部署。工作方案于9月10日前報隱患排查治理工作辦公室。
。ǘ┡挪橹卫黼A段
1.各職責(zé)單位依照本方案、相關(guān)部門指導(dǎo)意見及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到職責(zé)、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
2.校排查治理辦公室要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統(tǒng)計,督促協(xié)調(diào)各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理狀況進行綜合督查指導(dǎo)。
3.各職責(zé)單位將安全隱患排查整改狀況總結(jié)于11月30日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處安全生產(chǎn)科)。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段
1.校領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位開展隱患排查治理的工作狀況組織驗收,驗收結(jié)果作為各單位安全工作考核的重要資料。
2.建立隱患數(shù)據(jù)庫,尚未整改完畢的校園隱患要做到底數(shù)清、狀況明、落實整改措施。
3.出臺相關(guān)隱患排查治理配套制度,完善應(yīng)急預(yù)案,建立隱患排查治理長效機制。
六、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實職責(zé)。各職責(zé)單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正構(gòu)成全面負責(zé)的職責(zé)體系。要為隱患排查治理工作帶給必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。各單位必須要把工作做深、做細、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關(guān)人員的職責(zé)。
2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍資料要求,結(jié)合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時,要及時上報《校園安全隱患自查自改月報表》(附件1)和《校園安全隱患排查分析月報表》(附件2)。
3.密切配合,構(gòu)成合力。本次排查治理范圍廣、任務(wù)重、要求高,各單位既要各司其職,各負其責(zé),又要密切配合、工作聯(lián)動。同時,要用心爭取有關(guān)部門的支持,構(gòu)成隱患排查治理的合力。
4.強化宣傳,廣泛發(fā)動。
要充分利用廣播、校報、互聯(lián)網(wǎng)、校內(nèi)公告欄等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要透過各種途徑教育引導(dǎo)全體教職員工,深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實主體職責(zé)。要充分依靠和發(fā)動廣大教職員工參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵機制,加大群眾監(jiān)督力度。
安全隱患整治方案3
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》精神,鞏固深化本市安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大清理大整治專項行動成果,促進首都安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合實際,制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想
全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,強化安全紅線意識,堅持把隱患當(dāng)事故處理,著力構(gòu)建城市安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,全面排查治理消除各類安全隱患,有效防范各類安全事故,為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過城市安全隱患治理三年行動,依法集中整治一批重大隱患,取締一批非法場所,拆除一批違章建筑,關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。到20xx年,城市安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系基本建立,企業(yè)和單位主體責(zé)任、屬地和部門監(jiān)管責(zé)任有效落實,重點行業(yè)領(lǐng)域安全狀況明顯改善,全市較大和重、特大安全事故得到有效遏制,城市安全發(fā)展水平明顯提升。
三、治理內(nèi)容和分工
此次安全隱患排查治理的范圍是北京行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)和單位。各區(qū)政府、各有關(guān)部門和單位要按照“全行業(yè)覆蓋、重點行業(yè)突破”的原則,依據(jù)職責(zé),結(jié)合實際,明確本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理重點,在全面排查治理各類安全隱患的基礎(chǔ)上,突出重點地區(qū)、重點行業(yè)(領(lǐng)域)和重大隱患的排查治理,主要包括:
(一)重點消防領(lǐng)域。
1.城鄉(xiāng)結(jié)合部村民宅基地出租房屋。鞏固深化安全隱患大排查大清理大整治工作成果,圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部村民宅基地出租房屋,開展安全隱患治理“回頭看”和新一輪排查整治。重點排查治理“三合一”場所、不符合安全要求的彩鋼板建筑,以及安全出口和疏散距離嚴(yán)重不足、消防器材設(shè)施缺失或無法正常使用、違規(guī)用火用電等安全隱患。到20xx年,全市城鄉(xiāng)結(jié)合部村民宅基地出租房屋掛賬安全隱患得到有效治理。
責(zé)任單位:市公安局消防局、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工商局、市城管執(zhí)法局、市郵政管理局,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
2.老舊小區(qū)、核心區(qū)大屋脊筒子樓。圍繞老舊小區(qū)、核心區(qū)大屋脊筒子樓及使用易燃可燃外保溫材料高層建筑,重點排查治理電氣線路、消防設(shè)施等方面存在的安全隱患。督促房屋管理單位、物業(yè)管理單位嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)和義務(wù),完善管理制度,加強安全檢查,規(guī)范電動自行車停放、充電等行為。到20xx年,全市老舊小區(qū)、核心區(qū)大屋脊筒子樓以及使用易燃可燃外保溫材料的高層建筑掛賬安全隱患得到有效治理。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局消防局、市規(guī)劃國土委,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
(二)交通領(lǐng)域。圍繞鐵路、軌道交通、城市道路、公路、橋梁等,重點排查治理高速鐵路和干線鐵路沿線人員密集區(qū)段,軌道交通設(shè)備設(shè)施、控制保護區(qū),道路和交通設(shè)施、危舊橋梁等存在的安全隱患,以及鐵路線路安全保護區(qū)范圍內(nèi)的倉儲物流基地、集貿(mào)批發(fā)市場、棚戶區(qū)、危爆品場所及堆物堆料行為等衍生的安全隱患。到20xx年,掛賬安全隱患得到有效治理,鐵路和軌道交通保護區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到全面控制。
責(zé)任單位:市交通委、市公安局公安交通管理局,中國鐵路北京局集團有限公司,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
(三)建設(shè)施工領(lǐng)域。圍繞房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、鐵路工程和公路工程施工現(xiàn)場,特別是城市副中心建設(shè)、新機場、2022年北京冬奧會、冬殘奧會場館等重點工程,全面排查治理深基坑邊坡、模板支撐體系、高大腳手架、建筑起重機械、有限空間作業(yè)等方面存在的'安全隱患。結(jié)合打擊違法用地違法建設(shè),重點排查治理無規(guī)劃許可違法建設(shè)行為衍生的安全隱患問題。到20xx年,有效治理建設(shè)施工領(lǐng)域和違法建設(shè)掛賬安全隱患。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市水務(wù)局、市園林綠化局、中國鐵路北京局集團有限公司、市南水北調(diào)辦、市重大項目辦、市公安局消防局、市質(zhì)監(jiān)局、市規(guī)劃國土委、市城管執(zhí)法局,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
(四)城市運行。圍繞燃氣、電力、熱力、供水、排水等城市運行重要基礎(chǔ)設(shè)施,重點排查治理30年以上老舊管線、斷頭雨水管線、燃氣設(shè)施設(shè)備和市政消火栓等方面存在的安全隱患。到20xx年,有效治理掛賬安全隱患;摸清全市地下管線基本情況,完善地下管線保護機制,嚴(yán)防發(fā)生外力施工破壞管線事故,防止管線占壓隱患出現(xiàn)反彈。
責(zé)任單位:市城市管理委、市水務(wù)局、市公安局消防局、市城管執(zhí)法局、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
(五)危險化學(xué)品。認真落實《北京市危險化學(xué)品安全綜合治理三年行動計劃》(京政辦發(fā)〔20xx〕28號),圍繞燕山石化生產(chǎn)區(qū)域、大興安定精細化工基地、房山東流水化工園區(qū)等地區(qū)的危險化學(xué)品企業(yè),以及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、重點使用單位和運輸單位,排查治理重大安全隱患。到20xx年,完成掛賬安全隱患治理,涉及危險化學(xué)品的重點行業(yè)安全風(fēng)險和重大危險源得到有效管控,高等學(xué)校和科研機構(gòu)的實驗室、醫(yī)療機構(gòu)的危險化學(xué)品安全管理進一步規(guī)范和強化。
責(zé)任單位:市安全監(jiān)管局、市公安局、市交通委、市教委、市科委、市衛(wèi)生計生委等,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
(六)工業(yè)企業(yè)。依據(jù)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第59號)和《危險化學(xué)品倉庫建設(shè)及儲存安全規(guī)范》,重點排查治理涉爆粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)、白酒制造、民用爆炸物品生產(chǎn)銷售等方面存在的重大安全隱患。到20xx年,有效治理掛賬重大安全隱患,工業(yè)企業(yè)風(fēng)險管理水平得到切實提升。
責(zé)任單位:市安全監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息化委,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
(七)礦山。圍繞煤礦、金屬非金屬礦山(尾礦庫、排土場)等礦山企業(yè),重點排查治理井下幫頂浮石、支護不牢固、違規(guī)動火作業(yè)和尾礦庫壩體不穩(wěn)定等安全隱患。到20xx年,關(guān)閉金屬非金屬礦山3座,實現(xiàn)6座尾礦庫、6座排土場銷庫。
責(zé)任單位:市安全監(jiān)管局、北京煤監(jiān)局、市規(guī)劃國土委,石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)政府。
(八)重點人員密集場所。圍繞核心區(qū)游客較多的重點文物保護單位,各類社會福利機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、餐飲服務(wù)單位、賓館飯店、體育場館、商場超市、文化娛樂場所等人員密集場所,旅游景區(qū)玻璃棧道等高風(fēng)險旅游項目和大型游樂設(shè)施,重點排查治理設(shè)備設(shè)施運行、大客流控制、燃氣使用等方面存在的安全隱患。到20xx年,有效治理掛賬安全隱患,實現(xiàn)人員密集場所安全防護設(shè)施全面到位,高風(fēng)險項目有效監(jiān)管,旅游景區(qū)大客流預(yù)警機制進一步完善,因設(shè)施設(shè)備缺損導(dǎo)致的安全事故明顯下降。
責(zé)任單位:市文物局、市民政局、市教委、市衛(wèi)生計生委、市旅游委、市質(zhì)監(jiān)局、市體育局、市公安局、市商務(wù)委、市文化局,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
(九)特種設(shè)備。圍繞存在嚴(yán)重安全隱患電梯、“三無”電梯(無物業(yè)管理、無維護保養(yǎng)、無維修資金)、使用15年及以上的老舊住宅電梯等特種設(shè)備,進行排查建檔,采取有針對性的措施消除安全隱患。到20xx年,完成建檔電梯整改,電梯運行安全可靠性顯著增強。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
(十)地下空間。圍繞人防工程和普通地下室,重點排查治理未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用,未按規(guī)定備案或改變備案用途使用,擅自改變規(guī)劃用途或批準(zhǔn)用途使用,擅自改變主體結(jié)構(gòu)、平面
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