為有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，如期實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和全體人民的共同富裕，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把XX鎮(zhèn)XX村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新XX，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　二、目標任務

　　按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是：到20xx年，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平顯著提升；農(nóng)民增收渠道顯著拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小；全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進；對人才吸引力逐步增強；全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務能力進一步提高；鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。

　　三、基本原則

　　（一）堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

　　（二）堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進。

　�。ㄈ�）堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，嚴守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

　�。ㄋ模﹫猿忠虻刂埔�、循序漸進。立足XX村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和品牌形象，科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。

　　四、主要建設(shè)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)振興

　　1、實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導向，大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。按照逐年推進的方式，到20xx年末，全村共計劃種植露地蔬菜20xx畝，栽植櫻桃600畝，蘋果400畝，配套建成冷涼倉庫4個，噴灌系統(tǒng)3000畝。注冊綠色有機果蔬品牌，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2、加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足彬底旅游精品線公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在絲路天臺、天利和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、農(nóng)家樂餐飲和康養(yǎng)基地，力爭打造成XX市的“后花園”。

　　3、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務平臺，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到村組，做好農(nóng)村電子商務發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施電子商務進農(nóng)村工作，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。引進龍頭企業(yè)托管大田1000畝；依托村經(jīng)濟聯(lián)合社發(fā)展專業(yè)合作社5個。

　　（二）生態(tài)振興

　　1、全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度，推動村環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。大力推廣垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式，促進生活垃圾處理規(guī)范化、減量化和資源化。廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化；推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用處理體系。

　　2、全面改善群眾住房條件。針對XX村需要新建和其他改建戶，按照“一戶一方案”的.方式，拆除無保留價值的危房，對其實施拆除重建；對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上，對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。3年計劃累計完成600戶的房屋新建或修繕工作。

　　3、完善維修村莊基礎(chǔ)設(shè)施。升級改造村主干道3公里，實施村組道路硬化建設(shè)15公里，實現(xiàn)村組道路100%硬化。實施農(nóng)村電網(wǎng)（低壓線路）升級改造30公里，安裝變壓器3臺，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。建設(shè)氧化塘（污水處理池）2個，新安裝太陽能路燈200盞，建設(shè)公共廁所1個，建設(shè)垃圾收集站3個。

　�。ㄈ�）文化振興

　　1、加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“省級文明村”創(chuàng)建成果，通過實施“鄉(xiāng)村振興課堂”建設(shè)，每年開展“十星級文明戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動5次；實施“道德廣場”建設(shè)，建立“善行義舉榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量。

　　2、傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)XX村集農(nóng)耕文化、采摘等多功能的非物質(zhì)文化活動所1個。組建XX村秧歌隊、合唱隊等文化宣傳隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。

　　3、加強農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標準、有網(wǎng)絡、有內(nèi)容、有人才的.要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系。發(fā)揮市級公共文化機構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設(shè)集居家養(yǎng)老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心，實現(xiàn)村級公共文化服務全覆蓋。

　　4、實施村莊文化氛圍營造工程。以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，開展村莊文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務黨務公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動。

　　（四）組織振興

　　1、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。新建村民小組活動場所3個，在各村民小組活動場所積極開展活動，并通過群眾會、庭院會等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會，加強村紅白理事會等社會組織建設(shè)。

　　2、加強法治保障能力建設(shè)。堅持法治為本，樹立依法治理理念，強化法律在維護農(nóng)民權(quán)益、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。深入開展法律進村入戶普法活動，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用，大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，建設(shè)“平安XX”。

　　3、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。探索建設(shè)以村級集體經(jīng)濟聯(lián)合社為引領(lǐng)、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、農(nóng)民合作社為紐帶、用服務和收益聯(lián)成一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；引導農(nóng)戶采取托管、轉(zhuǎn)包、入股或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，推動土地流轉(zhuǎn)集中，進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟；推進村集體“三資”管理制度化規(guī)范化建設(shè)，運用“科技+制度”創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管手段，進一步完善三資管理平臺建設(shè)。

　　五、保障機制

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導。成立以鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導任組長的XX鎮(zhèn)XX村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導小組，對XX村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，指導XX村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。XX村要對應成立村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導小組，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負責抓好村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)黨委政府主動銜接組織、宣傳、政法、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文體廣電旅游等部門要積極支持示范點建設(shè)，確保示范點建設(shè)取得實效。

　　（三）資金投入。加大財政資金整合力度，整合項目資金約20xx萬元，集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村、招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機制，吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。

　�。ㄋ模╅L效機制。堅持建管并重，切實建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護機制。采取村有村管等方式，加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作，積極探索社會化經(jīng)營模式，對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維護。

　�。ㄎ澹┬麄鲃訂T。切實加大輿論引導力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新農(nóng)村的局面，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。

　　一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標，精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實，鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。

　　一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。

　�。ㄒ唬┰鷮嵧七M城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理

　　為進一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于20xx年投資1800萬元在垃圾填埋場西側(cè)建設(shè)日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站，20xx年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理，現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾，經(jīng)統(tǒng)計，20xx年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達63810噸，降低了環(huán)境污染，減少了資源浪費，

　�。ǘ�）完善生活垃圾收運體系

　　20xx年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整，將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的'穩(wěn)定。截止目前，全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達1158名。

　　按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求，我縣結(jié)合自身實際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)（垃圾轉(zhuǎn)運、處理由縣負責）、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式（農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責）。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20xx年縣財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至128萬元，較20xx年相比增長率達12.8%。大量資金的投入，促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費保障機制。

　　二、推進垃圾分類。

　　根據(jù)工作實際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農(nóng)村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類；推進機關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農(nóng)村生活垃圾分類試點，呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋，村民參與率達80%。

　　強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質(zhì)運作為基本目標，通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。

　　加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾終端處理設(shè)施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時，統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。

　　一、總體概況

　　（一）選優(yōu)配強鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子隊伍。鎮(zhèn)黨委注重抓好村“兩委”班子業(yè)務理論學習，充分利用黨校資源開展村干部業(yè)務培訓，提高業(yè)務水平，幫助解決遇到的問題，調(diào)動積極性。同時用好“三會一課”，開展主題黨日活動，堅持“學習強國”等網(wǎng)絡平臺的每日學習。做好傳幫帶，通過“老人”、“新人”結(jié)對幫扶，“一對一”、“手把手”傳授基層工作經(jīng)驗，更多掌握使用本領(lǐng)，提升了隊伍的戰(zhàn)斗力。

　�。ǘ�）做強鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐。鎮(zhèn)黨委因村制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。其中中洋花生種植已輻射帶動xx、xx、xx、xx、xx等村種植近1000畝。目前已申請“xx一品”統(tǒng)一商標，確保了花生質(zhì)量的統(tǒng)一，提高經(jīng)濟效益。xx村“一品崗”果園按照高標準果園再次進行升級改造，套種萱草、西瓜、黃豆、葡萄并在果園內(nèi)放養(yǎng)山雞。把“一品崗果園”打造成“一品崗蟠桃園”，促進“果園變桃園、山區(qū)變景區(qū)”的轉(zhuǎn)變。xx村優(yōu)先探索出“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，由村黨支部負責項目策劃、引進投資和業(yè)務拓展，合作社負責技術(shù)指導和質(zhì)量把關(guān)、收儲及加工、包裝、銷售，農(nóng)戶負責具體種養(yǎng)，發(fā)展“稻田養(yǎng)魚”、竹林雞養(yǎng)殖業(yè)和油菜、山茶籽、百香果、葡萄等種植，實行“保底+占比分紅”的模式合作經(jīng)營。

　�。ㄈ�）做強鄉(xiāng)村振興人才支撐。各支部積極開展黨員積分評星、農(nóng)村黨員體檢等活動。同時落實好三會一課、財務公開等制度。在黨員教育方面做到全覆蓋，深入開展領(lǐng)導班子成員下基層講黨課活動，召開“支部書記聯(lián)席會”，進行黨建工作、意識形態(tài)工作以及黨風廉政建設(shè)等業(yè)務知識培訓，提升農(nóng)村黨員素質(zhì)，增強基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。

　�。ㄋ模┥罨�“機關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村”機制。一是深入調(diào)研，理清發(fā)展思路。各機關(guān)黨支部到結(jié)對共建村進行走訪，了解村情民意，共商發(fā)展。市國安局政委范春、第一支部書記曾xx等一行在xx村黨支部第一書記許xx的引導下，實地摸排走訪了xx村的民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、村基層組織建設(shè)等工作，并在現(xiàn)場召開工作交流辦公會。會上就xx村的各項工作同村兩委主干和部分村民代表做了深入交流，并對下一步xx村深入落實區(qū)委《推行“機關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”機制的意見》精神和市國安局的黨建幫扶工作機制，依托市國安局的優(yōu)勢，深度整合資源，壯大村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)市、村“兩級黨建”帶“鄉(xiāng)村振興”，同時深度發(fā)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、打造康養(yǎng)福地等，為xx村鄉(xiāng)村振興夯實基礎(chǔ)，將機關(guān)黨建的好經(jīng)驗、好做法帶到村里，提升村黨支部的`“基層堡壘”戰(zhàn)斗力。二是建立溝通協(xié)調(diào)機制，落實工作責任。各結(jié)對共建黨支部通過建立溝通協(xié)調(diào)機制，將機關(guān)的資源、要素精準導入，xx村結(jié)對共建黨支部區(qū)財政局機關(guān)黨支部通過與xx村兩委溝通，發(fā)現(xiàn)村里當前存在的問題困難，爭取資金進行機耕路的修建，現(xiàn)機耕路已基本修建完工。三是助力脫貧攻堅和指導疫情防控。各結(jié)對支部通過走訪貧困戶，因戶制宜，鼓勵貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過積極溝通協(xié)調(diào)，為貧困戶免費提供苗木及技術(shù)指導，引導xx村、xx村、xx村、xx村共6戶貧困戶種植黃金百香果22畝，目前長勢良好。新冠肺炎疫情防控期間，對結(jié)對共建黨支部多次進行指導，嚴格落實好聯(lián)防聯(lián)控機制，充分發(fā)揮聯(lián)防站的作用，抓好網(wǎng)格化管理，加強巡查勸導以及重點人員的管控。

　　二、存在問題

　　（一）干部隊伍活力不夠強。部分村級班子年齡老化、活力不強，面對基層黨建和當前各項重點工作的硬任務，辦法不多，措施不硬。村級黨員隊伍年齡普遍老化，個別黨支部黨員作用發(fā)揮還不夠充分。

　�。ǘ�）村集體經(jīng)濟增收渠道不夠?qū)�。以產(chǎn)業(yè)促振興措施乏力，部分村對集體增收深入思考、有效規(guī)劃不夠，思路不清，措施單一。部分村集體增收渠道不寬，依賴上級資金補助，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，收入來源單一、不夠穩(wěn)定，新的增長點不多。

　�。ㄈ�）“機關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村，黨建促振興”機制成效不夠明顯。部分支部沒有充分運用“機關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村，黨建促振興”機制，主動性還不夠，沒有積極與機關(guān)支部進行溝通聯(lián)系，使得部分機關(guān)支部習慣于做具體事，不能從更高層次和視野謀劃、推動鄉(xiāng)村振興工作，對村里的各項問題困難產(chǎn)生的原因掌握不透不細，相關(guān)的舉措針對性不夠。

　　三、對策建議

　�。ㄒ唬┘訌姼刹筷犖榻ㄔO(shè)。建強“領(lǐng)頭雁”隊伍。抓好黨支部書記的日常培養(yǎng)和鍛煉，不斷增強黨支部書記把握大局、解決實際問題的能力和水平。進一步發(fā)揮鎮(zhèn)黨校的作用，加大黨員干部培訓力度，結(jié)合20xx年村兩委換屆工作，注重加強班子和黨員干部政治思想教育、組織紀律教育，用實際工作成果來檢驗黨員干部素質(zhì)。樹立正確用人導向，大膽支持優(yōu)秀年輕人才進入村級領(lǐng)導班子，全面夯實村“兩委”班子隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）推動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興。各村黨支部認真吸取xx村的經(jīng)驗做法，從盤活閑置資產(chǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營模式、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面入手，通過爭取項目、招商引資、幫扶單位支持等方式，大力促進產(chǎn)業(yè)與項目、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的有機結(jié)合，以項目發(fā)展帶動村財壯大、村民增收，著力提升鎮(zhèn)村發(fā)展后勁，確保鄉(xiāng)村振興工作取得實效。大力發(fā)展xx萬興筍竹專業(yè)合作社、初心農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和恒眾果蔬專業(yè)合作社，促進村財增收，帶動農(nóng)民致富。

　　（三）提高聯(lián)建工作主動性。各機關(guān)支部要深入各村黨支部，定期召開座談會，將站位高、理念新、善思考的優(yōu)勢與村級有實踐、有經(jīng)驗、接地氣的優(yōu)勢相結(jié)合，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。各村黨支部要抓住機遇，主動與結(jié)對支部聯(lián)系，及時將村里的最新情況進行反饋。鎮(zhèn)黨委也將不定期以電話抽查、下村抽查等方式對結(jié)對工作開展督查。

　　20xx年，縣人社局在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中，緊緊立足部門職能，突出鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村社會保障、鄉(xiāng)村人才振興、農(nóng)民工權(quán)益保障等工作，抓重點、補短板、強弱項，推動實現(xiàn)農(nóng)村人力資源和社會保障水平進一步提升，今年6月，我局“三農(nóng)”工作獲“縣先進集體”稱號。

　　（一）實施“鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升行動”惠民生。

　　大力推薦外出就業(yè)。先后舉辦“春風行動”等各類招聘會12（場）次，組織企業(yè)1836余家，提供就業(yè)崗位12.8萬個，達成意向性協(xié)議1.32萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5623人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%，不斷滿足了農(nóng)村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動回引就業(yè)。充分利用同城化、雙城經(jīng)濟圈等契機，大力推進區(qū)域勞務合作，扎實開展農(nóng)民工安全有序返崗“春風行動”，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.5萬人，幫助技能人才本地回引就業(yè)，促進農(nóng)民工縣內(nèi)就業(yè)1.24萬人，支持大學生、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)653人，協(xié)助園區(qū)鴻星爾克、三寶、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人，順利復工復產(chǎn)。全面落實就業(yè)扶貧任務。創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地3個、就業(yè)扶貧車間10個，安置貧困勞動力369名；開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個。今年6月，縣農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作獲省委、省政府表彰。

　�。ǘ�）實施“鄉(xiāng)村社會保障提升行動”增福祉。

　　有效實施全民參保計劃。目前，我縣基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險累計參保約8.4萬人，按時足額為6.6萬養(yǎng)老人員發(fā)放養(yǎng)老待遇，月發(fā)放金額為1.19億元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費24.22萬人、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保3.09萬人、工傷保險參保4.76萬人、失業(yè)保險參保2.96萬人。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業(yè)減負近20xx余萬元，預計全年減負2160余萬元，為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費1800余萬元。切實發(fā)揮失業(yè)保險在穩(wěn)就業(yè)中的作用。截止目前，為159戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼，涉及職工人數(shù)9122人，補貼金額595.03萬元，為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用；為102人發(fā)放技能提升補貼，補貼金額12.2萬元；為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時價格補貼，金額93.74萬元。有序開展社會保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類困難群體信息共享機制，確保所有扶貧對象全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。截止目前，為符合條件的困難群體26573人代繳保費265.73萬元，參保率、代繳率均達到100%。

　�。ㄈ�）實施“鄉(xiāng)村振興人才支撐行動”激活力。

　　建強培訓陣地。開展農(nóng)業(yè)技能培訓項目，依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，采取集中授課與生產(chǎn)實習相結(jié)合的.方式，確定柑橘栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓項目，同時開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動能力職業(yè)技能培訓，共培訓農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力5000余人。實施人才保障。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務所、原區(qū)所在地10個中心鎮(zhèn)以及人口較多的鎮(zhèn)所轄社區(qū)專項配置一類全日制公益性崗位人員87名，招募3個“三支一扶”大學生，進一步提升了服務基層水平，提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，選手獲一等獎1名，二等獎3名，三等獎2名。不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員隊伍，招聘鄉(xiāng)村教師341名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)崗位30名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)（護）人員21名。

　�。ㄋ模�實施“農(nóng)民工權(quán)益保障提升行動”促穩(wěn)定。

　　強力推進農(nóng)民工根治欠薪工作。發(fā)放各類宣傳材料3500余份，主動檢查各類用人單位85戶，督促補簽勞動合同510份；下達問詢通知書6份，為720名勞動者追回拖欠工資795.6萬元；建立農(nóng)民工工資專戶企業(yè)16家，涉及7460人次，累計發(fā)放農(nóng)民工工資2.74億元。妥善處理勞動人事爭議案件。堅持公平公正調(diào)裁，截止目前，受理各類勞動仲裁案件61件，涉及企業(yè)、事業(yè)單位41家、勞動者61人，涉及金額224.25余萬元。切實維護勞動者合法權(quán)益。組織工作專班遠赴云南、福建等地，切實維護因工傷亡貧困農(nóng)民工合法權(quán)益，爭取撫恤金、賠償費等282余萬元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)五大振興匯報材料（精選24篇）9

　　市委、市政府部署安排鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”后，xxxx市委、市政府立即部署、迅速行動，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳為基礎(chǔ)，以村莊環(huán)境綜合整治為抓手，以脫貧攻堅為重點，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”。經(jīng)過三個月來持續(xù)奮戰(zhàn)，全市上下共同努力，成效明顯�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

　　一、工作開展情況

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化

　　堅持黨政“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，蹲村領(lǐng)導駐村抓，做到工作有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費，確保工作層層抓落實。為確保今年順利通過國檢，市政府出臺了《xxxx市農(nóng)村生活垃圾治理工作實施意見》、《xxxx市農(nóng)村生活垃圾治理考評辦法》、《xxxx市衛(wèi)生檢查季度評比方案》等系列文件。同時，定期開展衛(wèi)生考評工作，4月份協(xié)同人大、市委督查室等相關(guān)部門開展了全市一季度衛(wèi)生評比活動;按xxxx市農(nóng)村人口每人每年55元標準，將1156萬元列入了財政預算。全市共選配了保潔人員725名，維修和新建垃圾中轉(zhuǎn)站5個，垃圾轉(zhuǎn)運車xxxx輛，灑水車2輛，垃圾清運電瓶車25輛，垃圾處理運輸車5輛，環(huán)衛(wèi)板車1120輛，大小垃圾桶3.6萬只等環(huán)衛(wèi)設(shè)備;開展了“農(nóng)村生活垃圾治理集中整治月”活動，屬地管理、部門協(xié)同，全面清理垃圾、亂搭亂建現(xiàn)象，確保全域干凈整潔。共發(fā)動3.8萬人次，車輛1600臺次，清理農(nóng)村生活垃圾300余噸;通過入戶走訪、召開群眾大會、發(fā)放宣傳單、全面開展保潔費收繳等工作措施，更好地提高群眾知曉率、支持率和參與率;做好國檢資料收集和準備工作。

　�。ǘ�）新農(nóng)村建成效初現(xiàn)

　　20xx年全市共有新農(nóng)村建設(shè)點344個，其中省級村點94個，市縣自建點250個，涉及48個行政村、155個自然村、10370戶、46415人。市政府在財力非常緊張的情況下多方籌措,共配套新農(nóng)村建設(shè)資金5096萬元（其中省級村點配套846萬，市縣自建點配套4250萬）并于6月中旬下?lián)�。下發(fā)了《xxxx市20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作方案》和《市直（駐市）單位新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案》，編印了《新農(nóng)村建設(shè)工作指南》、《新農(nóng)村建設(shè)工作“三本臺賬”》，5月13日召開了新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會;按照重點圍繞省級貧困村退出和“三個沿線、三個連片”原則，優(yōu)先布點省級貧困村全覆蓋和環(huán)xxxx公路、繞城高速、都九高速等干道沿線村莊，著重打造環(huán)xxxx景區(qū)沿線村莊（如繞城高速沿線百家姓景區(qū)周邊的唐家灣，規(guī)劃設(shè)計10多萬元，擬打造成xxxx市亮點村莊）;根據(jù)群眾意愿，結(jié)合村莊實際，所有新農(nóng)建設(shè)點完成了規(guī)劃編制;各新村點在鄉(xiāng)村干部指導下，迅速成立村民理事會，召開了村民大會，統(tǒng)一群眾思想，積極出謀劃策、投資投勞，村點建設(shè)正在密羅緊鼓進行。截止目前，已拆除舊房4.2萬平方米，豬牛欄1240間，完成率為98%，改水8290戶，改水率達81%，改廁7880戶，改廁率為76%;修通村主干道16.78公里，修建排水溝7.6公里，完成率62%;清理淤泥、路障、垃圾2115處。星子鎮(zhèn)井口章新村、溫泉鎮(zhèn)唐家灣新村、蛟塘鎮(zhèn)芙蓉村新村新貌初現(xiàn)。

　　（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展

　　為進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，及時出臺《xxxx市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作方案》，確定全年目標任務、工作重點，以更加有力的工作舉措確保全年完成新引進3000萬元以上項目8個，新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)1家，千畝以上特色產(chǎn)業(yè)基地2個，“三品一標”2個，省級以上名牌商標2個，農(nóng)民專業(yè)合作社2家，家庭農(nóng)場20家，“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式16個;組建了以市政府分管農(nóng)業(yè)副市長為團長，農(nóng)業(yè)局、水務局為一類單位，農(nóng)工部、宣傳部為二類單位的第十招商組團，今年先后赴北京、南昌就我市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及海會鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目與意向企業(yè)進行洽談，同時作為二類招商單位，市委農(nóng)工部一季度成功引資鄱陽湖文化生態(tài)園項目，該項目計劃投資壹億元，預建設(shè)成為集有機種養(yǎng)、休閑采摘、農(nóng)家餐飲、戶外野炊為一體的綜合休閑旅游農(nóng)業(yè);順利開展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)監(jiān)測及認定工作，根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)監(jiān)測和認定工作的通知》文件要求，按照監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測程序，在xxxx市相關(guān)部門評審的基礎(chǔ)上，上報初審合格企業(yè)xxxx稙和有機種養(yǎng)有限公司、xxxx市綠游生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為新認定市級龍頭企業(yè)。

　�。ㄋ模┮淮逡淮髮W工程有序開展

　　開展20xx級“一村一大”工程招生對象調(diào)查摸底。按照每個行政村至少2名村委干部是一村一大學員要求，對全市所有行政村兩委班子進行了一次全面摸排，涉及10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、處），82個行政村，414名村兩委班子成員。經(jīng)調(diào)查，414名村干部其中101人為“一村一大”在讀或畢業(yè)學員，按每個行政村至少2名村委干部是一村一大學員要求，還需招錄81名村干部為“一村一大”學員;對本地“一村一大”學員結(jié)構(gòu)進行一次全面摸底調(diào)查。截止目前，xxxx市在讀或已畢業(yè)學員307人（不含原星子縣蘇家垱鄉(xiāng)、澤泉鄉(xiāng)），其中：101人為村兩委干部，136人為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，70人為應屆畢業(yè)生或其他人員;開展鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會創(chuàng)建工作。積極開展鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會創(chuàng)建工作。截止目前，已為協(xié)會配置了辦公場所、辦公用品等硬件設(shè)施，制訂了協(xié)會章程;挖掘優(yōu)秀學員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，助力鄉(xiāng)村振興。xxxx市委、市政府歷來高度重視農(nóng)村創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村優(yōu)秀基層干部和致富帶頭人。如:蓼南鄉(xiāng)南陽畈村黨總支部書記左艷紅,“一村一名大學生工程”優(yōu)秀學員劉方西。

　�。ㄎ澹┏青l(xiāng)環(huán)境明顯提升

　　一是著力抓好干道沿線環(huán)境綜合整治。全市共拆除主干道沿線搭建鐵棚及危舊房597處，拆除各類違章建筑構(gòu)筑物和附屬物、殘墻斷壁45858.96平方米，拆除紅藍鐵皮屋37565.6平方米，清除非公路標志牌xxxx處，設(shè)置交通警示牌50個，清理牛皮蘚橫幅廣告300余處，清除路邊堆積物56處、石材廢渣42處，拆除黏土磚窯廠14家，關(guān)閉違法采砂點3個，叫停6瓷土砂堆放點，xxxx5家青石開采點關(guān)停，拆除廠房46個，增加綠化種樹、種草233000平方米，黃土裸露土地覆蓋378700平方米。二是著力抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治。強制拆除違規(guī)搭建1000余平方米。清除毀綠種菜地塊300余處，衛(wèi)生死角2000余處;清理僵尸車60余輛，各類廣告牌53塊，牛皮癬、黑廣告3.6萬條;整治違規(guī)攤點200余個，收繳占道經(jīng)營物品13車。綠化空地35.2萬平方米，及時修復破損水泥路面、人行道和大理石路面30萬平方米、路燈280余盞和公廁8個，修改建下水道1520處，新建或擴建停車位308個;三是著力抓好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。修復集鎮(zhèn)街道破損路面16處，清除交通安全隱患，并設(shè)置了交通安全警示牌，集鎮(zhèn)道路標劃標志線，規(guī)范停車位100余個，拆除違規(guī)搭建136處、面積約10000平方米，移走“僵尸車”10輛;四是著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。大力開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治，發(fā)放宣傳單2萬余份，開展活動50余次;累計清理生活垃圾、建筑垃圾、陳年垃圾、河道垃圾等各類垃圾12726.3噸，拆除違章搭建2.5萬平方米，建筑外立面粉刷83899平方米，坡屋頂改造65527.6平方米，沿線牌匾廣告和橋梁廣告清理規(guī)范出新2896平方米。

　�。�六）農(nóng)業(yè)工作開局良好

　　一是強化產(chǎn)業(yè)扶貧、助推脫貧攻堅。成立了由市政府分管領(lǐng)導任組長的'xxxx市產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導小組，扶貧工作無縫銜接（建立產(chǎn)業(yè)扶貧工作群）。農(nóng)業(yè)局成立了由主要負責人擔任組長的產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅推進小組，明確了工作機制。制定出臺《xxxx市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃》、《xxxx市農(nóng)業(yè)局20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧“春季攻勢”行動方案》等一些列文件，在制度上明確各部門工作職責及任務;推進“一領(lǐng)辦三參與”模式，以合作組織為紐帶，建立利益聯(lián)結(jié)機制

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