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街道脫貧攻堅實施方案

時間:2024-09-04 16:00:37 一般方案 我要投稿
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街道脫貧攻堅實施方案

  為了確保我們的努力取得實效,往往需要預先進行方案制定工作,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么應當如何制定方案呢?以下是小編為大家整理的街道脫貧攻堅實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

街道脫貧攻堅實施方案

街道脫貧攻堅實施方案1

  為進一步提升教育扶貧攻堅工作水平,夯實教育扶貧攻堅工作基礎,推動教育扶貧基礎再上新臺階,圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學”等提高教育脫貧攻堅能力,落實義務教育保障,結合我縣教育實際,制定本實施方案。

  深入貫徹黨的十九大關于脫貧攻堅的重要精神,始終堅持將教育扶貧攻堅工作作為教育工作的首要政治任務和核心工作來抓,認真落實中央、省、市、縣關于教育脫貧攻堅工作有關安排部署,抓好義務教育控輟保學工作,抓實學前教育、義務教育、高中教育、中職教育各學段家庭經濟困難學生資助工作,大力改善辦學條件,切實加強教師隊伍建設,認真落實社會各項助學獎教項目,發(fā)揮好教育系統(tǒng)在精準脫貧中的重要作用。

  圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學”,持續(xù)加大對建檔立卡貧困學生幫扶力度,創(chuàng)新幫扶方式,舉全局之力,集中攻堅,確保義務教育段學生“零輟學”,確保“不讓一名學生因家庭經濟困難而失學”。

 。ㄒ唬┘哟蠼逃鲐毿麄髁Χ。

  加強學習各級文件精神,領會其內涵實質,在積累20xx年工作經驗的基礎上,加強“四個一”宣傳工作力度,(一份教育扶貧資助政策宣傳單,一張教育扶貧資助政策明白卡,一學期一次專題家長會,一學期一次專題家訪)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、建檔立卡貧困戶,向學生、教師、家長進行廣泛宣傳,讓廣大群眾徹底知曉貧困學生資助政策。(責任單位:資助中心、各級各類學校)

 。ǘ┱J真開展精準資助工作。

  認真核查農村建檔立卡和城鎮(zhèn)脫貧解困家庭學生信息,確保不漏一人,資助精準到位,規(guī)范建檔立卡學生資助信息臺賬,確保教育扶貧精準到戶到人,推廣“一生一檔”管理法,把開展幫扶工作作為重要載體,從思想、心理、學業(yè)多方面幫扶,重點突出扶“志”和扶“智”。(責任單位:資助中心、各級各類學校)

 。ㄈ⿵娀剌z保學工作。

  控輟保學是教育扶貧工作的重中之重。要強化工作措施,嚴格落實縣教體局《關于印發(fā)<關于進一步加強控輟保學工作的意見>的通知》(x水教字〔20xx〕x號)文件要求,加大對貧困家庭兒童、少年的控輟保學力度,動員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學兒童少年,確保不讓一個少年兒童因貧輟學。(責任單位:教育股)

 。ㄋ模┻M一步落實好“三定向”招生傾斜政策。

  加大政策傾斜力度,繼續(xù)劃定總計劃的20%專門用于招收建檔立卡貧困戶家庭子女。同時鼓勵具備條件的建檔立卡貧困戶子女報考師范“三定向”,充分發(fā)揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。(責任單位:中招辦)

 。ㄎ澹┨岣摺八徒躺祥T”服務水平。

  對因殘因病無法到校就讀的少年適齡兒童,要健全送教上門機制,強化師資隊伍,健全評價激勵機制。遵循“家庭自愿、定期入戶、量身定制、免費教育”的.原則,為每名送教學生制定一份個別化教育方案、簽訂一份送教服務協(xié)議,形成“一人一檔”,確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門”服務,力爭取得良好效果。(責任單位:教育股、義務教育學校)

 。┯煤檬∈芯珳寿Y助系統(tǒng)。

  開展中小學校、幼兒園的省市精準資助系統(tǒng)管理人員培訓活動,提高操作熟練程度,根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)信息,逐一核查比對建檔立卡學生信息,確保資助信息準確無誤。(責任單位:資助中心、各校扶貧專干)

 。ㄆ撸└纳票∪鯇W校辦學條件。

  一是大力發(fā)展村級公辦幼兒園,提高普惠性民辦幼兒園發(fā)展水平。二是積極推進農村義務教育學校規(guī)劃布局、資源配置以及標準化建設等工作,全面改善義務教育薄弱學;巨k學條件。三是進一步提升普通高中標準化建設水平,完成職業(yè)教育資源整合,加快吉水二中遷建步伐,有效緩解城區(qū)教育資源短缺問題。(責任單位:校建辦)

  (八)加強城鄉(xiāng)教師隊伍建設。

  一是建立和完善農村教師補充機制,優(yōu)先補充音體美等緊缺學科教師,新招聘教師優(yōu)先安排到農村中小學任教,為農村學校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才。二是有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動。加強縣域內義務教育段教師的統(tǒng)籌管理,積極推進“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農村教師生活待遇。(責任單位:人事股)

 。ň牛﹦(chuàng)新職業(yè)教育扶貧方式。

  結合實際需要,適當調整職業(yè)學校專業(yè)結構,確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。加大對建檔立卡貧困戶子女職業(yè)技能再教育,優(yōu)化學前教育、電子商務、會計、汽車運用與維修、高鐵服務、城市軌道交通運營與維修等專業(yè),做到精準施策,多點培訓,真正實現(xiàn)“培訓一人、成才一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標,全力打造“造血式”扶貧新模式。(責任單位:教育股、井岡山經貿學校)

 。ㄊ┰鷮嵧七M脫貧攻堅專項巡視整改工作。

  認真落實中央、省、市關于脫貧攻堅巡視問題整改,以精準扶貧、精準脫貧為基本方略,以問題為導向,努力整改脫貧攻堅精準度不高的問題。在實踐中研究解決“兩不愁、三保障”,提升教育扶貧工作成效。(責任單位:局脫貧攻堅整改小組辦公室、資助中心、各級各類學校)

  (一)精心組織實施。各級學校是教育脫貧攻堅的責任主體,要進一步提升政治站位,切實履行好校長第一責任人職責,做到親自抓,確保扶貧工作有擔當、不推卸,全面、積極做好教育脫貧攻堅各項工作,進一步提高群眾對教育脫貧攻堅工作的認知度、滿意度,按時完成省市縣安排的任務。

  (二)強化考核監(jiān)督?h教體局每學期開展“明察+暗訪”和交叉檢查,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困學生從教育資助政策落實、資助政策知曉率、明白卡填寫、“一生一檔”等方面檢查排名,并對排名靠后學校主要負責人進行問責。要緊盯脫貧攻堅任務落實情況,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,對在脫貧攻堅工作中不作為、慢作為的領導依規(guī)依紀進行責任追究,從而確保全局上下形成強大扶貧攻堅工作合力。

 。ㄈ┘哟筝浾撔麄鳌8餍R獎(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,強化溝通協(xié)調,確保每月在吉水教育網報道教育扶貧動態(tài)1次;同時要充分發(fā)揮教育微信、微博等新媒體的特點和優(yōu)勢,深入宣傳扶貧開發(fā)政策,廣泛報道學校和廣大教師扶貧幫困的先進典型和先進事跡,構建教育精準扶貧精神力量,著力營造凝聚人心,鼓舞干勁,奮發(fā)有為的教育扶貧濃厚氛圍。

街道脫貧攻堅實施方案2

  20xx年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)和脫貧攻堅收官之年,根據(jù)中央、省、市關于精準扶貧、精準脫貧的總體要求,遵循《市20xx年脫貧攻堅工作要點》,結合實際,制定本年度教育脫貧攻堅工作實施方案。具體內容如下:

  全面貫徹黨的十九屆四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實省、市脫貧攻堅工作會議精神,按照“四個不摘”重要指示要求,發(fā)揮教育職能作用,確保實現(xiàn)除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學、有學上、上得起學,有效推進并完成教育扶貧工作任務。

  堅持教育扶智原則,有針對性地關注有輟學傾向的學生、幫扶貧困家庭學生和改善貧困村學校辦學條件,緊盯目標、細化舉措,鎖定建檔立卡貧困學生資助、貧困村學校建設等重點工作持續(xù)發(fā)力,實現(xiàn)教育脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷。

 。ㄒ唬┤媛鋵嵔n立卡貧困家庭學生資助政策,健全覆蓋各級各類教育的學生資助政策體系。

  1.精準統(tǒng)計建檔立卡貧困家庭學生信息。加大對教育扶貧政策宣傳。按照國扶辦信息比對確定補助對象,補助資金按學期直接補到建檔立卡貧困戶,發(fā)放到卡,建立補助發(fā)放臺賬,健全備案審查制度。

  2.落實學前資助政策。凡是我市建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女進入公辦幼兒園的,全部免除保教費;在普惠性幼兒園的建檔立卡、低保戶、孤兒、殘疾兒童,按國家政策給予1500元/年/人的資助。

  3.落實“兩免一補”政策。義務教育階段實施“兩免一補”,免收學雜費,免費發(fā)放教科書;按政策要求對貧困住宿學生給予小學1000元/年/人和中學1250元/年/人的補助,按照財科教〔20xx〕30號文件規(guī)定,對建檔立卡學生以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)等四類家庭經濟困難非寄宿生給予小學500元/年/人和初中625元/年/人的補助。

  4.落實高中階段國家助學金和貧困學生免學費政策。建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女、農村救助特困供養(yǎng)、家庭經濟困難學生入學本地高中學校(含職業(yè)學校),全部免除學費,并給予國家助學金。(普通高中按照20xx年秋文件要求分檔,建檔立卡學生享受最高檔資助,1500元/學期/人;一二年級中職學生的國家助學金為1000元/學期/人。)

  5.落實“雨露計劃”。積極配合市扶貧辦,為職業(yè)中專建檔立卡貧困戶子女每生每學期補助1500元。

  6.落實大學生生源地信用助學貸款政策及大學生新升入大學資助項目。為符合條件的新考入大專及以上院校的貧困戶子女辦理生源地助學貸款;凡是在普通高中就讀的學生,新考入大學的貧困學生一次性資助(路費)省內500元、省外1000元。

  7.落實保障兜底戶的子女上大學資助政策。凡是保障兜底戶的子女考上域外大專及以上院校的(民辦學校除外),學費完全由政府承擔,并給予8000元/年/人的生活補助。

 。ǘ└纳曝毨Т鍖W校基本辦學條件,積極推進薄弱學校改造。

  繼續(xù)向上爭取資金,新建或維修12所貧困村學校(14個項目)校園校舍,不斷改善貧困村學校的辦學條件。

 。ㄈ┍U县毨У貐^(qū)鄉(xiāng)村教師待遇,落實生活補助政策。

  繼續(xù)組織大學區(qū)內市直中小學與貧困村學校開展結對幫扶活動;選派管理能力強、教學水平高、師德高尚的優(yōu)秀教師到貧困村學校支教;嚴格落實農村教師生活補助政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼、補貼。

  (四)發(fā)揮教育職能作用,積極開展愛心助學活動,確保貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。

  1.積極發(fā)揮科技志愿者服務隊作用。繼續(xù)對有勞動能力的貧困人口實施免費職業(yè)教育,對貧困村建檔立卡貧困戶開展農民職業(yè)技能培訓業(yè)務,提高其科技生產生活水平。

  2.加大控輟保學工作力度。按照《市控輟保學工作實施方案》文件精神,3月開展“義務教育宣傳月”活動,不斷加強宣傳教育。每個學校要充分利用“愛心超市”,積極發(fā)揮愛心志愿者服務隊、愛心小分隊的作用,通過開展捐助活動,結成互助對子,滿足貧困學生的.“微心愿”。各校要及時家訪,針對貧困學生的學習和生活狀況,包保教師及時與家長溝通,尤其要幫助有輟學傾向的貧困學生。督促家長或者其他法定監(jiān)護人依法送適齡兒童少年入學并完成義務教育。確保實現(xiàn)除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。

 。ㄎ澹┰鷮嶉_展包保幫扶工作

  按照上級文件要求,保障駐村工作隊成員待遇,加強對接走訪。繼續(xù)整合資金,對所包保的新立鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村、村村,開展小項目扶持、村部建設等工作。

  (一)加強組織領導。為確保教育扶貧各項工作任務落實到位,成立市教育局脫貧攻堅工作領導小組,由局長任組長,主管局長任副組長。統(tǒng)籌協(xié)調教育脫貧攻堅工作,定期開展督查督導,確保教育扶貧工作扎實穩(wěn)步推進。

  (二)嚴格落實責任。相關科室、各學校要按此方案確定的目標任務,細化工作方案,列出任務完成時限;要加大教育扶貧政策執(zhí)行力度,統(tǒng)籌資源,用好、用足有關政策;要創(chuàng)新教育扶貧工作聯(lián)動協(xié)作機制,將目標責任落實到人。

 。ㄈ┘訌娰Y金籌措。積極爭取中央、省、市補助資金和社會捐資,足額落實地方配套資金,積極協(xié)調相關部門按標準撥付到位,確保專項資金落到實處、充分發(fā)揮教育扶貧專項資金的使用效益。

 。ㄋ模┘訌姺諊鸂I造。積極通過各級各類媒體宣傳教育扶貧工作中的好經驗、好做法、好模范、好效果等,爭取社會的理解和支持。相關科室、各學校要加強工作總結和資料收集建檔,要及時留痕、及時報送相關報表和材料。

 。ㄎ澹┘訌姸讲榭己。充分發(fā)揮職能監(jiān)督作用,加強重點崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)管,各項工作任務按時限保質保量完成。加強資金統(tǒng)籌管理,自覺接受紀檢、審計部門監(jiān)管。明確時間、任務、責任人,加強教育扶貧工作的督查督辦,定期督導,推進教育扶貧項目建設。

街道脫貧攻堅實施方案3

  為進一步貫徹落實中央和省、市、縣關于脫貧攻堅決策部署,強化后續(xù)幫扶,鞏固提升成果,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,確保貧困群眾不返貧,做到真扶貧、扶真貧,我鎮(zhèn)貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持“五個一批、六個精準”的基本方略,按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求。以鞏固脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興,建立穩(wěn)定脫貧長效機制,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)和脫貧成果鞏固戰(zhàn),加快全面小康社會建設步伐。

  確保在20xx年底實現(xiàn)貧困人口全部脫貧,不漏一戶、不落一人,不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊,穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”、穩(wěn)定持續(xù)增收、自我發(fā)展能力全面提升,確保脫貧人口不返貧,切實增強貧困群眾獲得感和群眾認可度。繼續(xù)深入實施精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略,持續(xù)推進產業(yè)扶貧建設,完善落實各項脫貧政策保障機制;A設施建設明顯加強,公共服務水平明顯提升,人居環(huán)境明顯改善,貧困人口人均可支配收入持續(xù)增長,脫貧戶致富能力明顯增強。堅決打好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接戰(zhàn)役,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的基礎,實現(xiàn)與全省全國同步全面建成小康社會。

 。ㄒ唬、持續(xù)推進產業(yè)帶動脫貧。

  推進特色種養(yǎng)業(yè)獎補,支持貧困戶自種自養(yǎng)發(fā)展1-3個穩(wěn)定增收的特色種養(yǎng)項目,全面完成自種自養(yǎng)貧困戶產業(yè)達標任務。深化“四帶一自”和“三有一網”產業(yè)扶貧模式,加大培育農業(yè)經營主體和產業(yè)致富帶頭人帶貧力度,各村努力培育1-2個特色產業(yè),積極發(fā)展種植中藥材、獼猴桃、觀音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生態(tài)養(yǎng)殖等產業(yè),增加農產品附加值,帶動貧困戶增收脫貧。切實加強村級光伏扶貧電站的運營、維護和管理,建立健全長期可靠的運營管理體系,確保光伏扶貧電站穩(wěn)定運行,提高農光互補效益。積極探索多種投入形式,壯大村級集體經濟收入。

 。ǘ┏掷m(xù)推進消費扶貧促增收。

  充分發(fā)揮電商在脫貧攻堅中的積極作用,帶動貧困戶增收。鼓勵和支持廣大貧困戶從事電子商務工作,依托現(xiàn)有電商綜合服務網點,暢通貧困戶農產品銷售渠道,把剩余的農產品拿到網上銷售,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利互惠、合作共贏,利用包保結對幫扶開展幫扶干部代售活動增加貧困戶農產品附加值,提高貧困戶收入。

 。ㄈ┏掷m(xù)推進轉移就業(yè)脫貧。

  繼續(xù)加大貧困勞動力就業(yè)培訓力度,確保有意愿的貧困勞動力都能得到技能培訓和就業(yè)服務。積極開發(fā)各類公益崗位,吸納貧困戶就近就業(yè),強化現(xiàn)有公益性崗位管理,嚴格按照《鎮(zhèn)村級公益性勞務崗位管理辦法(試行)》要求,對公益性崗位人員出工實行一月一考核,一月一打卡,營造多勞多得、不勞不得的氛圍,對不能勝任的崗位人員及時進行調整,切實幫扶貧困家庭增收。全面開展就業(yè)獎補申報政策,對16至59周歲的貧困戶家庭成員有勞動力在縣內、縣外務工的按照政策要求幫助每戶申報就業(yè)補貼。

 。ㄋ模┏掷m(xù)推進三項民生保障政策。

  1、精準落實住房安全政策。持續(xù)推進危房清零行動,繼續(xù)開展全鎮(zhèn)危舊房屋安全排查,并確保排查全覆蓋、整改全覆蓋,做到應改盡改,應補盡補,不落一戶。做好易地搬遷的'后續(xù)幫扶,重點做好后續(xù)產業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、規(guī)范管理等工作,切實提高搬遷質量和脫貧成效,確!鞍岬贸觯(wěn)得住,逐步能致富”。

  2、精準落實健康扶貧政策。全面落實“三保障一兜底一補充”(“351”“180”)貧困人口綜合醫(yī)保政策,全力提升大病專項救治水平,擴大貧困人口大病專項救治病種,優(yōu)化醫(yī)療服務,規(guī)范診療行為,嚴防過度醫(yī)療。本著積極、穩(wěn)慎、有序的原則,結合“醫(yī)共體”,完善現(xiàn)行健康扶貧政策。規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約。加強“1579”政策宣傳力度,加強健康促進、健康教育和重點疾病防控,全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。落實各項便民惠民服務措施,為群眾提供更加便捷的醫(yī)療服務。

  3、精準落實教育扶貧政策。全面摸清全鎮(zhèn)適齡兒童少年底數(shù),加強對輟學學生勸返復學工作,確保不因貧失學、輟學。對因身體等方面原因有特殊情況不能就學的,認真做好送教上門工作。全面落實義務教育“兩免一補”政策,實施好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,落實好各學段建檔立卡貧困學生資助政策,做到應補盡補。繼續(xù)實施好“雨露計劃”職業(yè)教育補助政策,對符合條件的貧困學生,做到按時補助兌現(xiàn),不落一人。

 。ㄎ澹┏掷m(xù)推進基礎設施建設

  1、提升基礎設施建設。大力實施農村飲水安全鞏固提升工程,確保群眾自來水“裝的上、量保障、質達標”,吃上“放心水”。繼續(xù)推進農村道路建設及養(yǎng)護工作,完善配套設施,實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有行政村通公交,暢通致富動脈。持續(xù)推進農村電網改造升級,確保按期完成建設任務,保障脫貧攻堅電網建設成效,加快村級光網擴容,推進光纖入戶,提高網速和服務質量。繼續(xù)實施高標準農田建設,完成建設任務,進一步增強農業(yè)綜合生產能力。

  2、提升基層基本公共服務。提升農村教育服務水平,完善義務教育薄弱學校功能,完善提升幼兒園辦學條件。全面提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化服務水平,加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務機構、人才隊伍建設管理。推進農村低保制度和脫貧攻堅政策有效銜接,全面落實困難殘疾人生活補貼和重點殘疾人護理補貼制度。加快推進鎮(zhèn)康養(yǎng)中心配套設施建設,完善運行機制,推廣養(yǎng)老托殘模式,提升養(yǎng)老托殘服務水平,切實保障特困供養(yǎng)群體、困難殘疾人、困難社會老人生活。加大基層公共文體設施建設力度,加大村級農民文化樂園建設力度,完善文化場館建設,提升基層綜合文化服務能力,滿足群眾精神需求。

  3、提升農村環(huán)境基本面貌。以打造農村人居環(huán)境整治基礎版、增強版、升級版、標準版為目標,全域推進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治。加強對保潔公司的管理力度,確保垃圾日產日清。完成年度戶用旱廁改造任務,完善并落實戶用旱廁改造后續(xù)管養(yǎng)和公廁管護制度。

  (六)持續(xù)推進社會保障水平提升。

  完善社會救助體系,做好低保兜底政策工作,做到精準施保,不斷增強農村低保兜底保障能力。健全臨時救助制度,建立因突發(fā)性事件致貧返貧的防范救助機制,有效防止脫貧戶因突發(fā)事件返貧。定期對邊緣戶人口走訪,做好邊緣戶人口基本醫(yī)療保障制度。繼續(xù)開展殘疾人精準康復,落實殘疾人救助政策,加強對村內留守兒童、留守老人、留守婦女等群體關愛服務。綜合運用好臨時救助和慈善救助政策,對突發(fā)性的因災等情況出現(xiàn)的貧困群體,實施好生產生活救助,幫助渡難關、解憂愁。

 。ㄆ撸┏掷m(xù)推進鎮(zhèn)風文明建設。

  加強對脫貧戶的政策宣傳和思想教育,推動移風易俗,引導貧困群眾樹立勤勞致富的思想觀念,自覺抵制高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等不良風氣。采取多種形式,嚴厲打擊不履行贍養(yǎng)義務、遺棄老人等不道德的違紀違規(guī)違法行為。進一步健全“紅黑榜”管理制度;完善“正威振風”超市管理機制,切實發(fā)揮積極作用,不斷激發(fā)貧困群眾內生動力。堅持實施“等靠要”思想貧困戶改造工程,進一步強化管理教育。持續(xù)開展掃黑除惡專項行動,對參與黃賭毒、封建迷信的貧困戶加大打擊力度。嚴格執(zhí)行貧困戶每月一會工作制度,大力加強扶貧政策到戶宣傳力度,切實提高貧困戶對政策的知曉率。深入宣傳“精準扶貧精準脫貧”戰(zhàn)略思想,大力推廣脫貧攻堅先進的典型人物和事跡,持續(xù)開展“脫貧之星”、“致富帶頭人”評選表彰,激發(fā)貧困群眾尊老愛幼、自我脫貧的內生動力,全面營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。

 。ò耍┏掷m(xù)開展干部包保幫扶。

  保持干部幫扶責任不變,繼續(xù)落實幫扶措施,定期深入貧困戶家中,持續(xù)開展幫扶工作。全力做好政策宣傳、產業(yè)發(fā)展、促農增收等工作,幫助貧困群眾解決生產生活中遇到的問題。

  (九)持續(xù)推進黨建扶貧。

  堅持把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)干部的“主陣地”、識別干部的“主戰(zhàn)場”、選拔干部的“主渠道”,切實把在脫貧攻堅中想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,使縣直駐村專班、村兩委、駐村扶貧工作隊、扶貧專員、幫扶干部5支隊伍各司其責,充分發(fā)揮效應,進一步提升了鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作質量和水平。

 。ㄊ┏掷m(xù)推進社會扶貧。

  依托“社會扶貧網”平臺,積極開展線上、線下結對幫扶活動,幫助困難群眾積極發(fā)布物質需求,同時組織幫扶干部在“社會扶貧網”上進行購買農產品。并利用10.17日舉辦全國扶貧日舉辦相關文藝演出,動員社會愛心人士進行捐款、捐物,在各村振風超市設立社會扶貧捐贈室,接受社會各界捐款。

 。ㄊ唬┏掷m(xù)發(fā)展村級集體經濟。

  發(fā)展壯大村級集體經濟是幫助農民脫貧致富,增強基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的需要,因地制宜、開闊思路、選準路子,堅定不移發(fā)展“一村一品”特色經濟,加大村級光伏電站管理和對村級閑置廠房、學校、醫(yī)院、閑置土地等進行流轉和招租,使閑置資產發(fā)揮最大效益,多渠道增加村集體經濟,并加強集體經濟管理提高群眾生產生活水平。

  1、強化組織領導。進一步強化鄉(xiāng)、村兩級脫貧攻堅領導力量,堅持每周召開脫貧攻堅推進會不少于1次,每月召開幫扶干部和貧困戶例會,鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領導小組定期召開會議,聽取和落實脫貧后續(xù)幫扶工作情況,檢查督導脫貧成果鞏固提升工作,及時研究解決工作中的重大問題。

  2、建立長效機制。繼續(xù)實行干部包村、部門單位駐村幫扶、干部對接到戶的工作機制。扎實開展結對幫扶,做到領導力量不變、包扶單位不變、幫扶干部不變、工作責任不變。壓實幫扶干部責任,積極倡導幫扶干部幫助貧困戶幫銷農副產品,加大消費扶貧扶持力度。明確要求幫扶干部對20xx年以來脫貧戶和其他在冊未脫貧戶每月走訪至少1次,每年不少于12次。

  3、強化考核問責。認真落實黨委政府具體實施責任、駐村幫扶責任,把扶貧領域腐敗和作風問題作為監(jiān)督檢查工作重點,加大項目資金監(jiān)管、扶貧工作、重點工程督查力度,嚴肅查處基層“村霸”“蠅貪”“等群眾身邊的違法違紀行為,及時查處的扶貧領域出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,確保扶貧領域風清氣正。

  4、注重宣傳報道。充分運用報紙、廣播、電視、網絡、微信公眾號等媒介,廣泛宣傳鞏固提升脫貧成果的經驗做法和典型事跡,弘揚全社會支持鞏固提升脫貧成果的正能量。堅持正確輿論導向,加強對脫貧戶的思想教育,引導樹立勤勞致富脫貧光榮的意識,堅定依靠自身努力鞏固脫貧的信心,不斷增強內生動力和自我發(fā)展能力。

街道脫貧攻堅實施方案4

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持“五個一批、六個精準”的基本方略,按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求。以鞏固脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興,建立穩(wěn)定脫貧長效機制,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)和脫貧成果鞏固戰(zhàn),加快全面小康社會建設步伐。

  確保在20xx年底9戶33名貧困人口全部脫貧,不漏一戶、不落一人,不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊,穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”、穩(wěn)定持續(xù)增收、自我發(fā)展能力全面提升,確保脫貧人口不返貧,切實增強貧困群眾獲得感和群眾認可度。繼續(xù)深入實施精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略,持續(xù)推進產業(yè)扶貧建設,完善落實各項脫貧政策保障機制;A設施建設明顯加強,公共服務水平明顯提升,人居環(huán)境明顯改善,貧困人口人均可支配收入持續(xù)增長,脫貧戶致富能力明顯增強。堅決打好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接戰(zhàn)役,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的基礎,實現(xiàn)與全省全國同步全面建成小康社會。

  (一)、持續(xù)推進產業(yè)帶動脫貧。

  推進特色種養(yǎng)業(yè)獎補,支持貧困戶自種自養(yǎng)發(fā)展1-3個穩(wěn)定增收的特色種養(yǎng)項目,全面完成自種自養(yǎng)貧困戶產業(yè)達標任務。深化“四帶一自”和“三有一網”產業(yè)扶貧模式,加大培育農業(yè)經營主體和產業(yè)致富帶頭人帶貧力度,各村努力培育1-2個特色產業(yè),積極發(fā)展種植中藥材、獼猴桃、觀音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生態(tài)養(yǎng)殖等產業(yè),增加農產品附加值,帶動貧困戶增收脫貧。切實加強村級光伏扶貧電站的運營、維護和管理,建立健全長期可靠的運營管理體系,確保光伏扶貧電站穩(wěn)定運行,提高農光互補效益。積極探索多種投入形式,壯大村級集體經濟收入。

 。ǘ┏掷m(xù)推進消費扶貧促增收。

  充分發(fā)揮電商在脫貧攻堅中的積極作用,帶動貧困戶增收。鼓勵和支持廣大貧困戶從事電子商務工作,依托現(xiàn)有8個電商綜合服務網點,暢通貧困戶農產品銷售渠道,把剩余的農產品拿到網上銷售,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利互惠、合作共贏,利用包保結對幫扶開展幫扶干部代售活動增加貧困戶農產品附加值,提高貧困戶收入。

 。ㄈ┏掷m(xù)推進轉移就業(yè)脫貧。

  繼續(xù)加大貧困勞動力就業(yè)培訓力度,確保有意愿的貧困勞動力都能得到技能培訓和就業(yè)服務。積極開發(fā)各類公益崗位,吸納貧困戶就近就業(yè),強化現(xiàn)有公益性崗位管理,嚴格按照《鄉(xiāng)村級公益性勞務崗位管理辦法(試行)》要求,對公益性崗位人員出工實行一月一考核,一月一打卡,營造多勞多得、不勞不得的氛圍,對不能勝任的崗位人員及時進行調整,切實幫扶貧困家庭增收。全面開展就業(yè)獎補申報政策,對16至59周歲的貧困戶家庭成員有勞動力在縣內、縣外務工的按照政策要求幫助每戶申報就業(yè)補貼。

 。ㄋ模┏掷m(xù)推進三項民生保障政策。

  1、精準落實住房安全政策。持續(xù)推進危房清零行動,繼續(xù)開展全鄉(xiāng)危舊房屋安全排查,并確保排查全覆蓋、整改全覆蓋,做到應改盡改,應補盡補,不落一戶。做好易地搬遷的后續(xù)幫扶,重點做好后續(xù)產業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、規(guī)范管理等工作,切實提高搬遷質量和脫貧成效,確保“搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富”。

  2、精準落實健康扶貧政策。全面落實“三保障一兜底一補充”(“351”“180”)貧困人口綜合醫(yī)保政策,全力提升大病專項救治水平,擴大貧困人口大病專項救治病種,優(yōu)化醫(yī)療服務,規(guī)范診療行為,嚴防過度醫(yī)療。本著積極、穩(wěn)慎、有序的原則,結合“醫(yī)共體”,完善現(xiàn)行健康扶貧政策。規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約。加強“1579”政策宣傳力度,加強健康促進、健康教育和重點疾病防控,全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。落實各項便民惠民服務措施,為群眾提供更加便捷的醫(yī)療服務。

  3、精準落實教育扶貧政策。全面摸清全鄉(xiāng)適齡兒童少年底數(shù),加強對輟學學生勸返復學工作,確保不因貧失學、輟學。對因身體等方面原因有特殊情況不能就學的,認真做好送教上門工作。全面落實義務教育“兩免一補”政策,實施好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,落實好各學段建檔立卡貧困學生資助政策,做到應補盡補。繼續(xù)實施好“雨露計劃”職業(yè)教育補助政策,對符合條件的貧困學生,做到按時補助兌現(xiàn),不落一人。

  (五)持續(xù)推進基礎設施建設

  1、提升基礎設施建設。大力實施農村飲水安全鞏固提升工程,確保群眾自來水“裝的上、量保障、質達標”,吃上“放心水”。繼續(xù)推進農村道路建設及養(yǎng)護工作,完善配套設施,實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有行政村通公交,暢通致富動脈。持續(xù)推進農村電網改造升級,確保按期完成建設任務,保障脫貧攻堅電網建設成效,加快村級光網擴容,推進光纖入戶,提高網速和服務質量。繼續(xù)實施高標準農田建設,完成建設任務,進一步增強農業(yè)綜合生產能力。

  2、提升基層基本公共服務。提升農村教育服務水平,完善義務教育薄弱學校功能,完善提升幼兒園辦學條件。全面提升鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化服務水平,加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務機構、人才隊伍建設管理。推進農村低保制度和脫貧攻堅政策有效銜接,全面落實困難殘疾人生活補貼和重點殘疾人護理補貼制度。加快推進鄉(xiāng)康養(yǎng)中心配套設施建設,完善運行機制,推廣養(yǎng)老托殘模式,提升養(yǎng)老托殘服務水平,切實保障特困供養(yǎng)群體、困難殘疾人、困難社會老人生活。加大基層公共文體設施建設力度,加大村級農民文化樂園建設力度,完善文化場館建設,提升基層綜合文化服務能力,滿足群眾精神需求。

  3、提升農村環(huán)境基本面貌。以打造農村人居環(huán)境整治基礎版、增強版、升級版、標準版為目標,全域推進全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治。加強對保潔公司的管理力度,確保垃圾日產日清。完成年度戶用旱廁改造任務,完善并落實戶用旱廁改造后續(xù)管養(yǎng)和公廁管護制度。

 。┏掷m(xù)推進社會保障水平提升。

  完善社會救助體系,做好低保兜底政策工作,做到精準施保,不斷增強農村低保兜底保障能力。健全臨時救助制度,建立因突發(fā)性事件致貧返貧的防范救助機制,有效防止脫貧戶因突發(fā)事件返貧。定期對邊緣戶人口走訪,做好邊緣戶人口基本醫(yī)療保障制度。繼續(xù)開展殘疾人精準康復,落實殘疾人救助政策,加強對村內留守兒童、留守老人、留守婦女等群體關愛服務。綜合運用好臨時救助和慈善救助政策,對突發(fā)性的'因災等情況出現(xiàn)的貧困群體,實施好生產生活救助,幫助渡難關、解憂愁。

  (七)持續(xù)推進鄉(xiāng)風文明建設。

  加強對脫貧戶的政策宣傳和思想教育,推動移風易俗,引導貧困群眾樹立勤勞致富的思想觀念,自覺抵制高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等不良風氣。采取多種形式,嚴厲打擊不履行贍養(yǎng)義務、遺棄老人等不道德的違紀違規(guī)違法行為。進一步健全“紅黑榜”管理制度;完善“正威振風”超市管理機制,切實發(fā)揮積極作用,不斷激發(fā)貧困群眾內生動力。堅持實施“等靠要”思想貧困戶改造工程,進一步強化管理教育。持續(xù)開展掃黑除惡專項行動,對參與黃賭毒、封建迷信的貧困戶加大打擊力度。嚴格執(zhí)行貧困戶每月一會工作制度,大力加強扶貧政策到戶宣傳力度,切實提高貧困戶對政策的知曉率。深入宣傳“精準扶貧精準脫貧”戰(zhàn)略思想,大力推廣脫貧攻堅先進的典型人物和事跡,持續(xù)開展“脫貧之星”、“致富帶頭人”評選表彰,激發(fā)貧困群眾尊老愛幼、自我脫貧的內生動力,全面營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。

 。ò耍┏掷m(xù)開展干部包保幫扶。

  保持干部幫扶責任不變,繼續(xù)落實幫扶措施,定期深入貧困戶家中,持續(xù)開展幫扶工作。全力做好政策宣傳、產業(yè)發(fā)展、促農增收等工作,幫助貧困群眾解決生產生活中遇到的問題。

  (九)持續(xù)推進黨建扶貧。

  堅持把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)干部的“主陣地”、識別干部的“主戰(zhàn)場”、選拔干部的“主渠道”,切實把在脫貧攻堅中想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,使縣直駐村專班、村兩委、駐村扶貧工作隊、扶貧專員、幫扶干部5支隊伍各司其責,充分發(fā)揮效應,進一步提升了鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作質量和水平。

 。ㄊ┏掷m(xù)推進社會扶貧。

  依托“社會扶貧網”平臺,積極開展線上、線下結對幫扶活動,幫助困難群眾積極發(fā)布物質需求,同時組織幫扶干部在“社會扶貧網”上進行購買農產品。并利用10.17日舉辦全國扶貧日舉辦相關文藝演出,動員社會愛心人士進行捐款、捐物,在各村振風超市設立社會扶貧捐贈室,接受社會各界捐款。

 。ㄊ唬┏掷m(xù)發(fā)展村級集體經濟。

  發(fā)展壯大村級集體經濟是幫助農民脫貧致富,增強基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的需要,因地制宜、開闊思路、選準路子,堅定不移發(fā)展“一村一品”特色經濟,加大村級光伏電站管理和對村級閑置廠房、學校、醫(yī)院、閑置土地等進行流轉和招租,使閑置資產發(fā)揮最大效益,多渠道增加村集體經濟,并加強集體經濟管理提高群眾生產生活水平。

  1、強化組織領導。進一步強化鄉(xiāng)、村兩級脫貧攻堅領導力量,堅持每周召開脫貧攻堅推進會不少于1次,每月召開幫扶干部和貧困戶例會,鄉(xiāng)脫貧攻堅工作領導小組定期召開會議,聽取和落實脫貧后續(xù)幫扶工作情況,檢查督導脫貧成果鞏固提升工作,及時研究解決工作中的重大問題。

  2、建立長效機制。繼續(xù)實行干部包村、部門單位駐村幫扶、干部對接到戶的工作機制。扎實開展結對幫扶,做到領導力量不變、包扶單位不變、幫扶干部不變、工作責任不變。壓實幫扶干部責任,積極倡導幫扶干部幫助貧困戶幫銷農副產品,加大消費扶貧扶持力度。明確要求幫扶干部對20xx年以來脫貧戶和其他在冊未脫貧戶每月走訪至少1次,每年不少于12次。

  3、強化考核問責。認真落實黨委政府具體實施責任、駐村幫扶責任,把扶貧領域腐敗和作風問題作為監(jiān)督檢查工作重點,加大項目資金監(jiān)管、扶貧工作、重點工程督查力度,嚴肅查處基層“村霸”“蠅貪”等群眾身邊的違法違紀行為,及時查處的扶貧領域出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,確保扶貧領域風清氣正。

  4、注重宣傳報道。充分運用報紙、廣播、電視、網絡、微信公眾號等媒介,廣泛宣傳鞏固提升脫貧成果的經驗做法和典型事跡,弘揚全社會支持鞏固提升脫貧成果的正能量。堅持正確輿論導向,加強對脫貧戶的思想教育,引導樹立勤勞致富脫貧光榮的意識,堅定依靠自身努力鞏固脫貧的信心,不斷增強內生動力和自我發(fā)展能力。

街道脫貧攻堅實施方案5

  為切實推進春季脫貧攻堅成果鞏固,嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶力量、政策總體穩(wěn)定,接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,乘勢而上全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程,特制定如下工作方案。

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神以及省市農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,在脫貧攻堅取得全面勝利的基礎上,抓好春季有利時機,繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,持續(xù)推進鄉(xiāng)村富民產業(yè)提質提效,保障脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè),開展防貧監(jiān)測幫扶,防范致貧返貧風險,不斷完善農村低收入群體收入增長機制,為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局、起好步。

 。ㄒ唬┰鷮嵧七M防止返貧監(jiān)測幫扶

  1.抓好“兩類人員”動態(tài)監(jiān)測。

 。1)明確監(jiān)測對象和內容。鎮(zhèn)村干部要加強“兩類人員”監(jiān)測,對因病因災因意外導致收入驟減戶、前期上報邊緣戶未納入戶、歷年上訪戶、多年外出回鄉(xiāng)戶以及脫貧戶等重點人群進行監(jiān)測,重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況。對疑似存在致貧返貧風險的對象,在3月18日前將名單上報至鎮(zhèn)扶貧站。同時,要堅持每月5日開展動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)強化脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動態(tài)監(jiān)測,每月定期上報監(jiān)測情況。(完成時限:3月18日前,并長期堅持)

 。2)迅速落實幫扶措施。在3月底前,經鎮(zhèn)級調查核實,對存在致貧返貧風險的對象要及時納入“遇困即扶”對象,各村要加強與鎮(zhèn)扶貧站銜接,按照《關于建立“遇困即扶”機制防止致貧返貧的實施方案》要求,迅速落實好救助和幫扶措施,有效筑牢致貧返貧防線。對有勞動能力的,堅持開發(fā)式幫扶,通過產業(yè)就業(yè)幫扶實現(xiàn)勤勞致富;對沒有勞動能力的,做好兜底保障,采取低保評定和臨時救助等方式保障基本生活。(完成時限:3月底前)

 。3)及時消除致貧返貧風險。在3月19日前,各村要對已錄入國辦系統(tǒng)中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進行逐戶分析研判,對通過政策幫扶已消除致貧返貧風險的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,通過村級會議評議確認風險解除后及時上報鎮(zhèn)扶貧站。對未消除致貧返貧風險的,要采取針對性幫扶措施,每月定期跟蹤監(jiān)測,確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象。(完成時限:3月19日前,并長期堅持)

  2.鞏固“兩不愁三保障”成果。

 。1)鞏固義務教育保障。在3月22日前,鎮(zhèn)中心小學、中學和各村委會要組織開展義務階段教育失學輟學排查摸底工作,摸清失學輟學學生情況,建立輟學學生臺賬跟蹤管理,確保除身體原因不具備學習條件外的脫貧家庭義務教育階段學生不失學、不輟學。繼續(xù)落實家庭經濟困難學生教育資助政策,加強和扶貧辦數(shù)據(jù)信息比對,摸清核準脫貧家庭學生底數(shù),在5月底前將脫貧家庭困難學生資助發(fā)放到位,做到“應助盡助”,不落一戶不漏一人。(完成時限:5月底前)

 。2)鞏固基本醫(yī)療保障。在上級醫(yī)療保障新政策未出臺前,保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,持續(xù)落實“四道防線”“先診療后付費”政策舉措,進一步夯實醫(yī)療救助托底保障。做好脫貧人口門診特殊慢性病排查和認定,切實減輕慢性病患者的醫(yī)療費用負擔。扎實推進脫貧人口家庭醫(yī)生簽約履約工作,重點做好高血壓、糖尿病、肺結核和嚴重精神障礙等4類慢性病重點人群隨訪,提高家庭醫(yī)生簽約服務質量。(完成時限:長期堅持)

  (3)鞏固住房安全保障。建立健全農村住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,在3月22日前,鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務負責人員要對全鎮(zhèn)已脫貧戶及邊緣戶住房安全情況進行全面排查,對排查出的c級、d級危房立查立改,列入20xx年危房改造計劃,確保脫貧人口住房安全有保障。(完成時限:3月22日前)

 。4)鞏固安全飲水保障。在3月22日前,鎮(zhèn)水利業(yè)務負責人員要組織開展農村安全飲水情況摸底排查,準確掌握當前存在飲水安全問題村組和脫貧戶,對排查存在的問題,要及時采取安裝凈水器、打深水井等措施解決到位,其中整個村組存在飲水安全問題的,列入今年農村飲水工程建設計劃。要扎實做好已建農村供水工程維護管理,定期開展集中供水工程水質檢測,不斷提高農村脫貧人口供水保障水平。(完成時限:3月22日前)

 。ǘ┰鷮嵧七M富民產業(yè)發(fā)展升級

  1.突出“一領辦三參與”產業(yè)發(fā)展。

 。1)提前謀劃“一領辦三參與”產業(yè)發(fā)展。各村要按照今年的“一領辦三參與”產業(yè)發(fā)展目標任務,提前謀劃好“一領辦三參與”產業(yè)發(fā)展。要立足各地資源稟賦,因地制宜選準適合本村發(fā)展的富民產業(yè),引進培育龍頭企業(yè),鼓勵引導村干部和致富帶頭人領辦產業(yè),推動特色產業(yè)與脫貧人口建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制。在3月底前,各村要將任務落實到村到人,明確產業(yè)發(fā)展項目、領辦主體、帶貧益貧方式,并將情況上報鎮(zhèn)扶貧站。(完成時限:3月底前)

 。2)開展“一領辦三參與”產業(yè)基礎設施需求調查摸底。3月22日前,鎮(zhèn)扶貧站要組織開展對認定的9個“一領辦三參與”產業(yè)合作社基礎設施需求調查摸底,主要包括合作社的水、電、路等基礎設施建設需求,以及合作社農產品倉儲、分揀、冷庫等配套設施建設需求。經實地查看后,將摸底上報情況上報至縣扶貧辦。(完成時限:4月底前)

  2.大力發(fā)展“短平快”產業(yè)。

  (1)摸清“短平快”產業(yè)發(fā)展需求。各村委會、駐村第一書記、駐村工作隊要組織開展脫貧戶和邊緣戶“短平快”產業(yè)需求摸排,摸清需求底數(shù),分類建立短期產業(yè)發(fā)展需求臺賬,在3月22日前,上報至鎮(zhèn)扶貧站。(完成時限:3月22日前)

 。2)推進“短平快”產業(yè)落地。在4月底前,各村要充分發(fā)揮產業(yè)獎補政策激勵作用,組織駐村第一書記、駐村工作隊和鄉(xiāng)村干部逐村逐戶宣傳和引導有發(fā)展需求的脫貧戶和邊緣戶,大力發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚等周期短見效快的“短平快”產業(yè),幫助和指導脫貧戶、邊緣戶開展租地建棚、種苗購買、育種補欄等春耕備耕工作,確保脫貧群眾產業(yè)項目落地見效。(完成時限:4月底前)

  3.加大小額信貸推進力度。

 。1)開展小額信貸需求摸排。各村要結合產業(yè)需求摸排,加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,引導和鼓勵脫貧戶和邊緣戶利用扶貧小額貸款政策自主發(fā)展產業(yè)或入股“一領辦三參與”產業(yè)合作社。在3月22日前,各村要逐村逐戶上門完成脫貧戶和邊緣戶信貸需求調查摸底,并將情況上報鎮(zhèn)扶貧站。(完成時限:3月22日前,并長期堅持)

 。2)強化合作社信貸支持。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度,對“一領辦三參與”產業(yè)合作社致富帶頭人可享受免擔保、免抵押、財政貼息50%、最高貸款50萬元的信貸政策。脫貧戶和邊緣戶原則上在實際參與的前提下,可通過小額信貸資金,入股“一領辦三參與”產業(yè)合作社,實現(xiàn)“大手拉小手”產業(yè)抱團發(fā)展。(完成時限:長期堅持)

  (三)扎實推進脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)

  1.加強就業(yè)監(jiān)測管理。各村要組織各村干部、駐村第一書記和駐村工作隊對脫貧人口、邊緣人口就業(yè)情況進行一次摸排,準確掌握已就業(yè)勞動力務工信息和未就業(yè)勞動力就業(yè)需求。由鎮(zhèn)扶貧站完成務工信息采集,并錄入國辦系統(tǒng)及省辦大數(shù)據(jù)平臺。要充分發(fā)揮好村級就業(yè)信息員作用,堅持每月開展脫貧人口、邊緣人口務工動態(tài)監(jiān)測,每月20日前將最新的務工信息及時錄入國辦系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺,確保脫貧人口、邊緣人口就業(yè)狀況數(shù)據(jù)與實際情況相符以及務工地點、電話號碼等基本信息準確無誤。(完成時限:長期堅持)

  2.實施就業(yè)分類幫扶。在3月底前,各村要結合脫貧人口、邊緣人口務工信息調查采集,加強園區(qū)務工交通補貼、扶貧車間務工補貼、外出務工交通補貼等就業(yè)幫扶政策的宣傳,鼓勵脫貧人口和邊緣人口外出務工,實現(xiàn)就業(yè)增收。3月底前,鎮(zhèn)勞保所要開展一次園區(qū)企業(yè)招工信息宣傳活動,指導駐村工作隊和第一書記進村入戶開展宣傳推薦工作,積極引導有就業(yè)需求的脫貧人口和邊緣人口到園區(qū)企業(yè)務工就業(yè)。同時,根據(jù)勞動力就業(yè)需求,提供公益性崗位、扶貧車間、產業(yè)基地務工等就業(yè)平臺,有針對性地解決弱勞動能力家庭就地就近就業(yè)問題。(完成時限:3月底前)

  3.做好項目務工幫扶。繼續(xù)參照以工代賑做法,交通、水利、新農村建設等基礎設施項目建設單位要優(yōu)先吸納脫貧勞動力務工就業(yè),其中統(tǒng)籌整合涉農扶貧項目脫貧勞動力務工報酬占項目資金總額不低于6%(橋梁、交通等技術支持的項目不低于3%)。江西中煙、中國人保捐贈項目等參照執(zhí)行。(完成時限:長期堅持)

  4.辦好用好扶貧車間。繼續(xù)保持扶貧車間扶持政策穩(wěn)定,各村要加大扶貧車間獎補政策宣傳力度,鼓勵扶貧車間企業(yè)業(yè)主積極吸納脫貧勞動力務工就業(yè)。對已認定的扶貧車間,鎮(zhèn)扶貧站、鎮(zhèn)勞保所要加強運行情況監(jiān)測,指導村解決扶貧車間生產運營中的實際困難,幫助企業(yè)業(yè)主盡早實現(xiàn)復工復產,確保扶貧車間吸納脫貧勞動力務工人數(shù)不低去年。(完成時限:5月底前)

 。ㄋ模┰鷮嵧七M光伏扶貧收益分配

  1.制定收益分配使用計劃。村級光伏電站20xx年發(fā)電收益80%用于公益性崗位和村級公益事業(yè)建設勞務費用支出,20%用于愛心超市和救助失能弱能獎勵補助。在3月18日前,各村要參照村級光伏電站20xx年發(fā)電收益金額,制定村級光伏電站20xx年收益分配使用計劃。歷年發(fā)電收益使用還有結余的,必須在20xx年優(yōu)先使用并完成報賬后,再使用20xx年光伏發(fā)電收益。(完成時限:3月18日前)

  2.強化光伏公益性崗位管理。各村要按照“按需設崗、以崗聘任”原則,合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級公益事業(yè)建設。要加強與就業(yè)扶貧專崗和生態(tài)扶貧公益性崗位數(shù)據(jù)比對,可以“一人雙崗”,不能“一人多崗”。20xx年村級光伏電站發(fā)電收益安排的.公益性崗位,勞動合同或用工協(xié)議簽訂期限最短不少于半年,最長不超過1年,月工資標準不低于500元。堅持光伏公益性崗位動態(tài)管理,按照“在崗領補、有序退崗”原則,對無力履職的,要及時予以清退,并做好省大數(shù)據(jù)平臺信息更新。(完成時限:3月18日前)

 。ㄎ澹┰鷮嵧七M駐村幫扶常態(tài)化管理

  1.保持幫扶隊伍穩(wěn)定。按照過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,繼續(xù)保持鎮(zhèn)領導掛村幫扶不變、單位定點幫村和第一書記駐村不變、黨員干部幫扶脫貧戶不變、幫扶要求不變,持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作,切實做到隊伍不撤、工作不斷、干勁不減。在省市鄉(xiāng)村振興幫扶新政策出臺前,現(xiàn)有駐村第一書記、駐村工作隊員、結對幫扶干部原則上保持不變,其中因工作調離、身體原因不能勝任等原因需要調整的,要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)扶貧站申請報備。(完成時限:3月底前)

  2.拓展幫扶工作內容。駐村幫扶工作要從集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。一年之計在于春,掛點鎮(zhèn)領導要深入幫扶村指導鞏固拓展脫貧攻堅成果工作,開展推進鄉(xiāng)村振興調研。駐村第一書記和駐村工作隊,一方面要協(xié)助鄉(xiāng)村做好脫貧群眾防貧監(jiān)測、產業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)等鞏固拓展脫貧攻堅成果重點工作。另一方面要協(xié)助鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進村“兩委”換屆、“一領辦三參與”產業(yè)發(fā)展、壯大村級集體經濟、改善農村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點工作。(完成時限:長期堅持)

  3.嚴肅幫扶工作紀律。駐村第一書記堅持每周駐村工作5天4夜,駐村工作組堅持每季度駐村幫扶不少于50天,結對幫扶干部每月走訪幫扶對象不少于2次。加大駐村幫扶考勤管理,每月定期報送考勤結果,對未按要求落實駐村幫扶工作的定點幫扶單位,下發(fā)督辦函,責令限期整改。鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)紀委監(jiān)委、鎮(zhèn)扶貧站要加強駐村幫扶、結對幫扶工作督查檢查,對存在駐村幫扶不在崗、幫扶工作不流于形式等問題的幫扶單位和個人,進行通報批評。(完成時限:長期堅持)

  (六)扎實推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持

  3月15日前,有關村要對易地搬遷對象“兩業(yè)”后續(xù)幫扶情況進行排查和幫扶,確保實現(xiàn)穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。要加大產業(yè)幫扶力度,充分利用產業(yè)獎補、小額信貸等激勵政策,鼓勵和引導搬遷對象入股產業(yè)合作社或自主發(fā)展特色產業(yè)。要加大園區(qū)企業(yè)招工信息和政策宣傳力度,積極推薦符合條件的搬遷對象進城入園務工。對搬遷戶中的留守婦女、弱勞動力等特殊群體,要合理開發(fā)生態(tài)護林、保潔環(huán)衛(wèi)、門衛(wèi)保安等公益崗位,讓搬遷對象在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。對無勞動力的搬遷對象,要因人施策落實農村低;蛱乩ЧB(yǎng)等兜底保障政策。(完成時限:3月15日前)

 。ㄆ撸┰鷮嵧七M典型宣傳和輿情監(jiān)測

  1.深化脫貧攻堅總結宣傳。對脫貧攻堅的實踐成就、經驗模式和先進典型等進行全面總結,留好扶貧印記,凝練脫貧攻堅精神。強化正面宣傳引導,以省市縣先進典型為重點,深入宣傳我鎮(zhèn)脫貧攻堅過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀第一書記、最美脫貧戶、脫貧先進村、定點扶貧先進單位等先進個人和集體,講好脫貧攻堅“敖城鎮(zhèn)故事”,用身邊的事教育身邊的人。配合主流媒體做好“紀錄小康工程”工作,為高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會留下“信史”檔案。(完成時限:5月底前)

  2.加強扶貧領域輿情監(jiān)測。全鎮(zhèn)上下要密切協(xié)調配合,加強對扶貧領域輿情監(jiān)測分析和引導處置,做到有力監(jiān)控、有序引導、有效應對。對善意批評意見認真聽取吸納,對惡意攻擊炒作堅決依法制止,防止用個別問題否定脫貧攻堅成績,防止用惡意炒作鄉(xiāng)村振興干擾大局。(完成時限:長期堅持)

 。ㄒ唬⿵娀M織保障。各村各部門要充分認識到實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,繼續(xù)扛起政治責任,保持鎮(zhèn)村兩級工作力量穩(wěn)定,做到工作不斷、隊伍不散、干勁不減,持續(xù)推進工作落實落地。各村、鎮(zhèn)直辦單位要嚴格按照工作方案的要求,結合本村本單位實際,研究制定工作措施,逐項分解細化任務,確定春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作作戰(zhàn)圖。鎮(zhèn)直(辦)有關責任部門尤其是“兩不愁三保障”主管部門要根據(jù)部門職能分工,狠抓本系統(tǒng)行業(yè)政策措施的推進落實。

 。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加大對春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作協(xié)調調度,確保各項工作任務落地落實。鎮(zhèn)直(辦)有關責任單位要結合責任分工,加強對村的指導服務,定期調度,及時掌握工作進度,著力解決工作推進中的困難和問題。各村第一書記和村黨支部書記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作責任主體,要親手抓、親自做,確保各項工作落到實處。

 。ㄈ﹪栏穸酱贆z查。鎮(zhèn)扶貧站要聯(lián)合鎮(zhèn)紀委監(jiān)委加大對村和有關責任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作開展情況督促檢查力度,掌握工作落實、責任落實、政策落實等情況,督促檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時予以通報,下發(fā)督辦單,要求限時整改到位。

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