- 相關(guān)推薦
大型市場應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）
在學(xué)校抑或是社會中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編整理的大型市場應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 1
為構(gòu)建和諧、安全的農(nóng)貿(mào)市場防范管理體系，維護市場的正常運營，確保中心、運營者、消費者及周邊住戶的財產(chǎn)和人身安全，以及能及時高效合理有序的處置市場“突發(fā)性”事件，降低突發(fā)時間的危害程度。
一、農(nóng)貿(mào)市場的基本情況
全地區(qū)4個農(nóng)貿(mào)市場，2處定期集市，建設(shè)時間不等，面積大小不等，用材強度不等，使用年限不等，大部分屬于綜合性農(nóng)貿(mào)市場。主要經(jīng)營蔬菜、瓜果、鹵味、臘味、肉食、干貨、水產(chǎn)、禽類等。2處定期集市主要是買賣鳥類和貓狗寵物交易市場。
二、危險目標(biāo)及類型
�。ㄒ唬┪ｋU目標(biāo)：各類農(nóng)貿(mào)市場
（二）類型：
1、火災(zāi)、爆炸
2、發(fā)生擁擠踩踏造成人員傷亡事故
3、其他突發(fā)性事件
三、危險特性及對周邊的影響
由于市場內(nèi)商戶使用煤、電、氣等易燃易爆危險品，加之市場逐步老化，遇有特殊惡劣天氣容易發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，威脅著市場內(nèi)職工和市場經(jīng)營者的人身和財產(chǎn)安全，必須認真加以規(guī)范和管理，認真落實安全責(zé)任，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
四、主要處置措施、對策
1、市場突發(fā)事件發(fā)生時，立即執(zhí)行預(yù)案。
2、及時向上級主管部門報告時間情況，以便取得上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，便于爭取下一步行動。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，商量處置辦法，全體人員必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各負其責(zé)開展工作。
4、立即組織經(jīng)營者有序的'疏散到安全區(qū)域，同時立即向上級有關(guān)部門和消防隊報告實情。
5、立即切掉電源，采取滅火措施、搶救財產(chǎn)，盡可能使財產(chǎn)損失降到最低限度。
6、全體市場工作人員和經(jīng)營者都有義務(wù)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告火災(zāi)隱患，迅速查明起火原因，使用正確方法撲滅著火點，撥打119電話求助，平時加強防火知識的學(xué)習(xí)和滅火訓(xùn)練，會正確使用滅火器材以及正確的逃生方法。
7、每天的值班人員要加強巡查，發(fā)現(xiàn)市場危險行為要及時制止，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要全面保護經(jīng)營者，及時報告火情。
8、值班人員每天交接班前要認真檢查電源開關(guān)、燈具及其他電器、電線是否裸露，消除火災(zāi)隱患。
9、市場每季度應(yīng)以宣傳欄、安全選產(chǎn)手冊等形式，積極對經(jīng)營者進行防火安全教育。
10、領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)每月對市場進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題、必須當(dāng)月解決，及時落實整改措施。
11、定期檢查市場安全防火器材和所需必要的安全防火設(shè)備，保障防火設(shè)施的有效使用。
12、市場每年必須將防火安全所需設(shè)備，制定詳細計劃，安排一定資金，保障防火設(shè)施的有效使用。
五、應(yīng)急處置組織與職責(zé)
成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：街道黨工委書記
街道辦事處主任
副組長：街道武裝部部長
韓森寨派出所所長
幸福中路派出所所長
成員：安監(jiān)辦主任
經(jīng)濟科科長
綜治辦副主任
社會事務(wù)科科長
計生辦主任
行辦主任
環(huán)衛(wèi)所所長
執(zhí)法中隊中隊長
工作職責(zé)：發(fā)生安全事故后，趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，啟動應(yīng)急處置預(yù)案，組織現(xiàn)場搶救。安排市場消防安全工作，對市場消防安全隱患定期檢查，及時整改，明確專人負責(zé)分工滅火、救護、疏散、通訊等工作。
應(yīng)急處置小組下設(shè)兩個應(yīng)急處置專業(yè)組
1、消防滅火組組長：街道武裝部部長
成員：消防大隊、安監(jiān)辦主任、綜治辦副主任、經(jīng)濟科科長、社會事務(wù)科科長
負責(zé)檢查市場的消防，用電、用火安全，若發(fā)現(xiàn)火情，立即組織市場義務(wù)消防隊員進行撲火工作。
2、治安安全管理組組長：韓森寨派出所所長、幸福中路派出所所長
成員：計生辦主任、執(zhí)法中隊中隊長、環(huán)衛(wèi)所所長、行政辦主任
若發(fā)生突發(fā)事件，負責(zé)組織全市場經(jīng)營人員，立即有序的疏散到安全區(qū)域，保護經(jīng)營者的人身安全并及時報告上級。
六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃
1、加強對應(yīng)急救援相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員處置突發(fā)時間的綜合能力。
2、為確保本市場義務(wù)消防隊員能有效完成應(yīng)急救援消防任務(wù)，積累豐富的消防知識、技術(shù)和經(jīng)驗，每一年請求消防大隊專業(yè)技術(shù)人員，為市場義務(wù)消防隊員進行一次消防知識及技能的專業(yè)培訓(xùn)
3、加強對市場安全管理人員的安全知識宣傳和培訓(xùn)，每半年進行一次，提高全體人員的自我防護和應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。
七、附則
1、本預(yù)案由韓森寨街道辦事處制定和解釋，報區(qū)安監(jiān)局、消防支隊等單位備案
2、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 2
一、建材市場消防安全現(xiàn)狀及存在隱患
�。ㄒ唬┙ㄖY(jié)構(gòu)存在隱患。
建材市場經(jīng)營方式主要是零售兼批發(fā)，市場建筑面積大，可燃商品多，商戶集中，人流密集，且建筑聯(lián)體，存在大量火災(zāi)隱患。同時，場內(nèi)商鋪是二合一場所，經(jīng)營倉儲并存，存放的大量可燃物品堵塞了疏散通道，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員很難進行迅速疏散，容易造成嚴重的群死群傷事故。
�。ǘ┻`規(guī)違法行為常見。
市場經(jīng)營戶不遵守用火用電制度，私拉亂接電線，臨時線路混亂，電氣線路老化嚴重，且電器線路和電閘箱下堆放各種可燃物品，一旦發(fā)生電氣線路短路或打火極易造成火災(zāi)。此外，市場內(nèi)吸煙屢禁不止，使用液化氣、電飯煲做飯和電暖器、爐火取暖等動態(tài)違規(guī)行為較普遍，極易引發(fā)火災(zāi)。
�。ㄈ┓阑鸬燃壊贿_標(biāo)。
市場建筑的結(jié)構(gòu)和耐火等級、消防給水等方面與現(xiàn)行規(guī)范不一致，使用的材料不符合有關(guān)消防安全規(guī)定的要求，致使建筑物的耐火極限降低，一旦著火極易形成火燒連營局面且難以控制。
二、規(guī)范設(shè)置市場消防設(shè)施，保障市場安全運營
多數(shù)市場在創(chuàng)業(yè)發(fā)展初期，只注重經(jīng)濟效益，忽視消防安全，從而造成一系列先天的消防安全隱患。隨著建材市場的逐步發(fā)展，規(guī)模擴大，人流增長，效益提升，對市場的消防安全提出了更高的要求。同時，市場舉辦者，經(jīng)營者和消費者安全意識的提高，也迫切希望市場的消防安全能夠提升。按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，依據(jù)有關(guān)消防法規(guī)與規(guī)定，通過規(guī)范和改善建材市場消防設(shè)施，是提升市場消防安全系數(shù)，保障市場安全運營的基礎(chǔ)舉措。
�。ㄒ唬┮�(guī)范布置室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)。
室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)是撲救火災(zāi)的重要消防設(shè)施之一。其主要作用是控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。其可以供消防車從市政給水管網(wǎng)或室內(nèi)外消防給水管網(wǎng)取水實施滅火，也可以直接連接水帶、水槍出水滅火。消火栓猶如一個軍人，是“養(yǎng)兵千日，用兵一時”的救火取水控制設(shè)備，一旦出現(xiàn)火情必須滿足消防部門取水滅火要求，如果條件允許市場內(nèi)應(yīng)當(dāng)建設(shè)消防水量為480m3儲水池及泵房一座，兩路供水，以確保消防應(yīng)急用水。
�。ǘ╉旑~配置滅火器。
滅火器是“把火災(zāi)消滅在初期和萌芽狀態(tài)”的有力工具。在火災(zāi)的初期對于火災(zāi)的撲救有著極其重要的作用。因滅火器的體積小、質(zhì)量輕、成本低，且滅火器的配置比較方便，操作管理相對簡單，可以快速的使用，能在火災(zāi)的初期達到快速滅火的效果，因此在火災(zāi)撲救中得到了廣泛的應(yīng)用。正確使用滅火器，提高在火災(zāi)撲救中使用效率，對于降低火災(zāi)人員和財產(chǎn)損失具有重要的意義。
�。ㄈ┰O(shè)置防火分區(qū)、防火門和防火卷簾，安裝智能型火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。
設(shè)置防火分區(qū)、防火門和防火卷簾對阻止、防止煙、火的擴散和蔓延，減少損失起著重要作用，起到防火分隔的目的。安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的目的，就是及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，第一時間采取滅火、疏散等措施，最大限度地降低因火災(zāi)帶來的損失。自動噴水滅火系統(tǒng)是建筑消防設(shè)施中非常有效的自動消防設(shè)施，在應(yīng)付火災(zāi)的諸項措施中是對控火、滅火比較有“特效”的系統(tǒng)，自動化滅火方式，可以把大量人工從這個危險的行業(yè)中解脫出來，并且自動跟蹤火勢，形成對火勢的包圍分隔，它充分利用了消防原理中的時間因素，快速反應(yīng)實施滅火，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，為其它系統(tǒng)無法比擬。
�。ㄋ模┌凑找�(guī)范要求設(shè)置行之有效的應(yīng)急照明系統(tǒng)和疏散指示標(biāo)志。
應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是逃生、救災(zāi)等的必需設(shè)備。建材市場是人員密集場所，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，如果沒有相應(yīng)的應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，人們往往因為看不清方向，找不到安全出口和疏散通道而發(fā)生相互擁擠、碰撞、摔倒和踩踏的事件，極易造成群死群傷事故。應(yīng)急照明就可以在發(fā)生火災(zāi)時提供足夠的光照度及照明時間，及時有效的疏導(dǎo)現(xiàn)場人員安全迅速的撤離火災(zāi)現(xiàn)場，對人員疏散、搶救財產(chǎn)、消防救援工作，都有重要的作用。
三、全面落實各項措施，抓好市場消防長效管理
保障建材市場的消防安全不僅要從健全消防設(shè)施設(shè)備等防火基礎(chǔ)“硬件”上下功夫，消除先天性不足，更重要的是從消防安全的“軟件”上加強管理，建立消防隊伍，組織日常巡查檢查，抓好隱患整改，強化應(yīng)急演練，充分落實各項具體措施，確保市場消防安全長治久安。
�。ㄒ唬�、建立市場消防隊，配備專職防火人員，抓好消防管理隊伍建設(shè)。
1、組建義務(wù)消防隊伍，定期進行滅火演練。市場要按規(guī)定配備專職防火人員，專職防火員堅持24小時輪流值班。組建由市場管理人員和經(jīng)營戶組成的市場義務(wù)消防隊，嚴格按照制定的滅火救援和緊急疏散預(yù)案進行業(yè)務(wù)訓(xùn)練，切實熟悉市場的周圍環(huán)境、道路、水源等情況，并按制定的'預(yù)案實地演練，隨時做好滅火救援的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、開展宣傳教育，加強人員培訓(xùn)。對市場的防火負責(zé)人、消防安全管理人員，每半年進行一次消防安全培訓(xùn)，增強他們的消防法制觀念和消防安全意識，掌握消防常識，提高消防業(yè)務(wù)技能。要利用一切宣傳工具，通過多種形式定期或不定期的向市場管理人員、經(jīng)營戶和消費者開展消防法規(guī)、安全管理制度、市場火災(zāi)危險性、消防設(shè)施及滅火器材的使用方法、報火警和撲救初起火災(zāi)及自救逃生等知識技能的宣傳教育，不斷提高防火自覺性和抗御火災(zāi)的能力。
3、強化績效考核，落實消防安全責(zé)任。按照市場制定的規(guī)章制度，實行一級對一級負責(zé)，層層落實消防安全的責(zé)任制。市場負責(zé)人要加強對管理人員的績效考核，重點突出消防安全管理，實行縱向到底、橫向到邊的方法對消防管理人員進行考核，并與獎級掛鉤�？己藘�(nèi)容包括崗位目標(biāo)責(zé)任制落實情況，消防“四個能力”是否具備等�？己朔椒ǹ梢允菚婵荚�、口頭問答，也可以是實戰(zhàn)操作、消防演習(xí)等多種形式。
�。ǘ�、認真組織防火檢查，積極整改火災(zāi)隱患，做好市場消防日常長效管理。
1、“查”。要清醒認識消防安全的重要性，克服思想上的麻痹大意，落實有效措施，強化排查整治，真正做到隱患治理不留死角。建材市場作為消防安全重點單位，每日對用火、用電有無違章，安全出口與疏散通道是否暢通，疏散標(biāo)志應(yīng)急照明是否完好，消防設(shè)施與器材是否到位及重點部位的人員在崗情況進行防火巡查，并做好巡查紀(jì)錄。每月至少檢查一次安全疏散情況、重點工種人員消防知識的熟悉程度、重點部位的管理情況等方面。
2、“管”。市場管理者必須對存在的火災(zāi)隱患，及時組織力量予以整改消除。建材市場內(nèi)寸地寸金，但會經(jīng)常出現(xiàn)阻礙、損壞消防設(shè)施的違規(guī)行為。如有的經(jīng)營戶擅自將安全出口遮擋或者占用通道堆放物品，影響疏散通道的暢通；有的遮擋消火栓、滅火器材等。為此，市場方面要加強對經(jīng)營戶的消防安全知識教育，提高自覺性和主動性，嚴格落實“門前三包”，有效防止亂堆放、亂搭建、亂停車，使市場管理規(guī)范有序，安全出口和疏散通道暢通。對個別屢教不改的經(jīng)營戶要按照市場相關(guān)制度和租賃合同的有關(guān)條款扣罰信用保證金和信用分，甚至終止合同清除出市場，絕不姑息遷就。
3、“改”。每季度至少組織一次火災(zāi)隱患的大排查大整治，通過實地排查，市場安全管理人員要及時將存在的火災(zāi)隱患向消防安全責(zé)任人報告，并提出整改意見。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負責(zé)整改的小組及人員，并落實整改資金。在火災(zāi)隱患消除之前，應(yīng)當(dāng)落實防范措施及防范責(zé)任人，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險部位立即整改或停用�；馂�(zāi)隱患整改完畢，各小組人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人簽字確認后存檔備查。
�。ㄈ⑦M一步強化應(yīng)急預(yù)案處置能力，確保關(guān)鍵時刻“拉得出、沖得上、打得贏”。
1、制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案重要性和必要性。建材市場的建筑空間大、堆放的可燃物品多、著火源多，火災(zāi)荷載大、蔓延快，人員密度高、流動量又大，火災(zāi)危險性很大。無數(shù)實例說明，發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大，市場正常的生產(chǎn)和經(jīng)營會受到嚴重影響。因此，結(jié)合建材市場實際情況，有針對性地制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練，學(xué)會應(yīng)對和處置突發(fā)火災(zāi)事故的方法，熟練掌握應(yīng)急處置的程序和措施，避免火災(zāi)來臨之時慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，才能最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、降低火災(zāi)危害。
2、科學(xué)制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，建立組織機構(gòu)、明確分工、各司其職。
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)預(yù)案的制定和組織指揮；
�。�2）滅火行動組負責(zé)撲救火災(zāi)，啟用單位內(nèi)部消防滅火器材，利用干粉滅火器和水進行撲滅，救護被困人員；
�。�3）通訊聯(lián)絡(luò)組負責(zé)火災(zāi)報警、火場聯(lián)絡(luò)、接應(yīng)消防車等任務(wù)；
�。�4）疏散引導(dǎo)組負責(zé)引導(dǎo)火場內(nèi)人員的安全疏散，并負責(zé)搶救被困人員和重要物資；
�。�5）安全防護組對現(xiàn)場救出的傷員進行現(xiàn)場救護，對傷勢嚴重的及時向“120”急救中心呼救。
3、應(yīng)急預(yù)案與演練應(yīng)著重把握兩個關(guān)鍵點：一是立足于初起火災(zāi)的迅速撲救，二是貫徹“救人第一”的原則。每年至少組織進行一次消防安全演練，重點部位應(yīng)不少于二次，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。
�。ㄋ模�、精心維護市場配置的消防設(shè)施，時刻保持“臨戰(zhàn)狀態(tài)”。
1、消防設(shè)施維保的重要性。消防設(shè)施在使用中受環(huán)境因素、管理不善人為損壞等影響，存在自然老化和耗用性老化情況，導(dǎo)致設(shè)施運行的可靠性受到影響。消防設(shè)施能否正常運行，直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生時能否及時、快速、高效地投入使用并準(zhǔn)確進行救援，為人員疏散和防火分隔創(chuàng)造便利條件。因此，為提高市場自身應(yīng)對火災(zāi)的能力，加強對市場消防設(shè)施維護保養(yǎng)意義重大。
2、認真做好消防設(shè)施維保。養(yǎng)兵千日，用兵一時。建材市場消防設(shè)施的維護檢查，是長期不輟的事情，要想保證消防設(shè)施的完好有效，保證生產(chǎn)經(jīng)營場所的消防安全，消防設(shè)施管理人員就必須以高度負責(zé)的態(tài)度，在實際工作中，對消防設(shè)施進行主動檢測維護，始終保持設(shè)施處于完好有效的準(zhǔn)工作狀態(tài)。有的市場消防設(shè)施比較多，一次檢查完有困難，可以采取定期分批、分類定點等多種檢查的方式，確保一個周期內(nèi)檢查涵蓋全部消防設(shè)施設(shè)備。
3、組織開展維保教育培訓(xùn)。市場消防設(shè)施操作人員如果業(yè)務(wù)水平較低，不熟悉設(shè)備性能、系統(tǒng)操作和消防作業(yè)流程，會嚴重影響系統(tǒng)的正常使用。為此，對從事維護保養(yǎng)的技術(shù)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，加強技術(shù)培訓(xùn)，實行持證上崗制度，保證從業(yè)人員具備一定的業(yè)務(wù)水平。此外，有些消防電子產(chǎn)品需要較強的技術(shù)支持，生產(chǎn)廠家應(yīng)為用戶提供全面的技術(shù)支持，作為用戶的建材市場也可以將這部分工作請專業(yè)單位進行維保。
4、落實維保專職崗位責(zé)任。市場的消防設(shè)施日常維護管理必須指定崗位責(zé)任人，崗位責(zé)任人應(yīng)每季度對消防設(shè)施、器材進行檢查、維護、保養(yǎng)一次，發(fā)現(xiàn)問題要立即上報消防安全管理人，并做好記錄。消防設(shè)施、器材丟失、人為損壞的，要及時上報并追究相關(guān)人員責(zé)任。因消防演習(xí)或者火險撲救使用后，要及時向消防安全管理人報告，及時保養(yǎng)補充。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 3
一、總則
1、編制目的
建立健全生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機制，有效預(yù)防并及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需要，維護社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
根據(jù)市商務(wù)局等十七部門關(guān)于印發(fā)《xx市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知制定本預(yù)案。
3、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生時間和突發(fā)社會安全事件等造成或可能造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價格猛漲或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處理的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
4、工作原則
統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)：生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作由區(qū)政府有關(guān)部門組成的生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況由區(qū)政府有關(guān)部門和各林場（所）分級負責(zé)，具體組織實施。
職責(zé)明確，分工合作：區(qū)政府有關(guān)部門和各林場（所處置生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的職責(zé)任務(wù)和分工，以國家和省有關(guān)法律法規(guī)及區(qū)政府確定的各部門職能為基礎(chǔ)確定，各相關(guān)部門應(yīng)加強溝通，密切配合。
預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：各部門和各單位要按市里的部署做好應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，認真做好日常信息收信、監(jiān)測預(yù)警等工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1、區(qū)生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組
成員有：經(jīng)科貿(mào)委、計統(tǒng)局、工商局、公安局、財政局、區(qū)委宣傳部、交通局、農(nóng)委、畜牧局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、糧食局等部門及有關(guān)單位負責(zé)同志組成。生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在經(jīng)科貿(mào)委。
2、區(qū)生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組的責(zé)任：確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工；在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置任務(wù)，判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應(yīng)對措施進行決策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各單位組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜；研究、落實區(qū)政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項。
3、區(qū)生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。
經(jīng)科貿(mào)委負責(zé)生活必需品供應(yīng)工作，做好肉類、食糖等商品的市場調(diào)控工作，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織部分重要商品的調(diào)入與進口。
區(qū)委宣傳部負責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
計統(tǒng)局和糧食局負責(zé)糧食、食用油、食鹽的投放和市場供應(yīng)，組織糧油和食鹽銷售工作。
物價部門負責(zé)生活必需品價格監(jiān)測和預(yù)警，加強價格監(jiān)督管理，開展市場價格檢查，打擊價格違法行為，必要時按市里的要求實施價格干預(yù)措施或緊急措施，保持市場價格穩(wěn)定。
公安局負責(zé)維護生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的犯罪活動。
財政局負責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需合理費用及時拔付。
農(nóng)委和畜牧局根據(jù)市場需求，及時組織應(yīng)急農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的供應(yīng)，并負責(zé)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
衛(wèi)生局負責(zé)組織處理食品污染及危害人體建康的事件和醫(yī)療救治，并負責(zé)對食品流通及生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
工商局負責(zé)流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督和檢測，負責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進行市場監(jiān)管，依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，努力維護市場經(jīng)濟秩序。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的生活必需品的監(jiān)督管理，負責(zé)流通領(lǐng)域生活必需品的計量監(jiān)督管理，強制性標(biāo)準(zhǔn)實施管理強制性認證、商品條碼的監(jiān)督管理及棉花、毛、蠶絲、麻類纖維等商品的質(zhì)量監(jiān)督管理。
食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處。
其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)，配合相關(guān)工作。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
1、預(yù)警信息監(jiān)測
經(jīng)科貿(mào)委（商務(wù)局）逐步建立和完善生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警信息監(jiān)測體系。為及時發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動，對生活必需品市場進行監(jiān)測實施信息報送制度，檢測范圍和報送時間由經(jīng)科貿(mào)委（商務(wù)局）確定。物價部門要深入當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售場所，現(xiàn)場檢查生活必需品價格，供應(yīng)變化情況。
2、預(yù)警級別
按照突發(fā)事件的嚴重性和緊急程度確定預(yù)警分為2級：紅色預(yù)警警報對應(yīng)于發(fā)生Ⅰ級市場異常波動；黃色預(yù)警警報對應(yīng)于發(fā)生Ⅱ級市場異常波動。
3、市場異常波動的報告、確定及預(yù)警發(fā)布
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)機制和程序
糧食、食用油、食鹽的應(yīng)急工作，由計統(tǒng)局、糧食局會同經(jīng)科貿(mào)委（商務(wù)局）等部門按照《xx市糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應(yīng)急工作，屬于Ⅰ級市場異常波動的'由商務(wù)部門會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)。
2、信息共享和處理
區(qū)政府接到生活必需品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生的信息后，應(yīng)及時核實、了解情況，并向市商務(wù)局通報。
啟動1級響應(yīng)后，有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)突發(fā)事件的信息，協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，并抄報有關(guān)部門。
報送突發(fā)事件信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事情發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響，已采取的措施，可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。
啟動Ⅰ級響應(yīng)后，協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協(xié)調(diào)小組報告，并確定向區(qū)政府有關(guān)部門、社會公眾等通報和公布。
3、指揮和協(xié)調(diào)
現(xiàn)場指揮遵循屬地化為主的原則，建立事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以商務(wù)部門為主，其他部門參與的應(yīng)急處置機制。
4、信息引導(dǎo)
宣傳部門及時組織協(xié)調(diào)廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費。
5、企業(yè)供應(yīng)鏈采購
商務(wù)部門督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源，動用商品庫存，保障市場供應(yīng)。
6、動用儲備
動用儲備物資投放市場。區(qū)的儲備物資不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請市級儲備物資投放市場。
7、定量或限量銷售
在情況特別嚴重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
8、依法征用
政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
五、應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，由協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由辦公室通知有關(guān)單位。
突發(fā)事件處置完畢后，商務(wù)主管部門寫出總結(jié)報告，上報市商務(wù)局。
六、應(yīng)急保障
1、物質(zhì)保障
應(yīng)建立與本地區(qū)市場相適應(yīng)的地方儲備制度，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)，應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備。
2、資金保障
對于按照政府指令組織調(diào)運、拔放應(yīng)急商品發(fā)生的各項額外費用，由財政合理補助。
3、治安保障
公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價部門加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，及時依法查處違法犯罪活動。必要時實行價格干預(yù)措施或緊急措施。
七、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 4
一、制定本預(yù)案指導(dǎo)思想：
在最短時間內(nèi)集中所有力量，及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，控制火情處置妥當(dāng)，有條不紊協(xié)調(diào)一致地組織撲火，使經(jīng)濟和其他損失降到最低點。
二、報警、召集信號與集合地點
1、方式為“消防緊急按鈕”。
2、信號為消防緊急鈴聲短促不斷。
3、地點為監(jiān)控中心門前。
三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
(一)人員配制
總指揮：
副總指揮：
成員：
各小組及成員
撲火組：保安2班和3班;組長：
機電組：維修班組長：
疏導(dǎo)組：空調(diào)班組長：班長
救護組：配電班組長：班長
2警戒組：保安1班組長：班長
機動組：保潔部組長：袁主管
后勤組：辦公室人員
(二)人員職責(zé)
滅火總指揮主要職責(zé)
1、向監(jiān)控中心值班員、保安主管及有關(guān)人員了解起火原因、方位及現(xiàn)場情況，會同安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員制定救火方案。
2、命令監(jiān)控中心值班員啟動相應(yīng)消防系統(tǒng)，監(jiān)視報警運行信號，打開應(yīng)急廣播，根據(jù)失火方位、火勢等情況，通知商場有關(guān)人員緊急疏散。
3、命令各小組負責(zé)人根據(jù)各自分工，各就各位，若有指揮員缺崗，緊急任命臨時負責(zé)人代行其職。
4、掌握消防系統(tǒng)運行情況，根據(jù)火場滅火需要，命令有關(guān)人員確保應(yīng)急供電、供水、通訊聯(lián)絡(luò)和消防設(shè)備正常運行。
副總指揮主要職責(zé)
1、總指揮不在場時，代行總指揮職責(zé)。
2、配合、協(xié)同總指揮分析火場情況，制定救火方案，根據(jù)總指揮意見下達命令。
3、掌握救火方案實施具體情況，并根據(jù)變化情況向總指揮提出建議。采取一切措施，保證救火方案實施。
監(jiān)控中心值班員主要職責(zé)
1、執(zhí)行總指揮或副總指揮下達命令。
2、利用消防監(jiān)控中心優(yōu)勢，做好各班(組)協(xié)調(diào)工作，正確傳達指令。
3、嚴密監(jiān)控火場和公共場所活動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
4、做好工作記錄，保證通訊聯(lián)絡(luò)。
指揮組主要職責(zé)
1、向監(jiān)控中心值班人員、保安主管及有關(guān)人員了解起火原因、方位及燃燒物質(zhì)種類、現(xiàn)場情況，會同小組成員制定救火方案。
2、執(zhí)行救火方案，正確下達有關(guān)指令。
3、根據(jù)滅火需要，及時調(diào)配人員和物資，保證滅火工作順利進行。
4、妥善處理善后工作，避免造成不良影響。
5、協(xié)助公安消防隊做好火災(zāi)調(diào)查和處理工作。
機電組主要職責(zé)
1、負責(zé)切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源，關(guān)閉電梯和煤氣閥。
2、負責(zé)開啟自動滅火系統(tǒng)，保證消防供水等。
撲火組主要職責(zé)
根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)，采取正確滅火方法，做好現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作。
救護組職責(zé)
1、根據(jù)火災(zāi)情況救出火災(zāi)現(xiàn)場被困人員和貴重物品至安全地點。
2、將受傷人員交后勤組或機動組人員立即送往醫(yī)院救治。
疏導(dǎo)組主要職責(zé)
1、根據(jù)火災(zāi)情況和上級指令，將現(xiàn)場人員按指定路線進行疏散。
2、維護現(xiàn)場人員疏散秩序。
警戒組主要職責(zé)
1、負責(zé)維護火災(zāi)現(xiàn)場及搶救現(xiàn)場秩序，并保護好火災(zāi)現(xiàn)場。
2、負責(zé)穩(wěn)定現(xiàn)場人員和受傷人員情緒。
后勤組主要職責(zé)
1、負責(zé)做好火災(zāi)現(xiàn)場所需物資供應(yīng)工作。
2、負責(zé)穩(wěn)定現(xiàn)場人員和受傷人員情緒。
機動組主要職責(zé)
隨時聽從指揮組調(diào)遣，做好相關(guān)工作。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 5
春節(jié)將至，人民生活必需品銷售增加，部分商品價格上漲，為了繁榮豐富節(jié)日市場，保持市場價格平穩(wěn)，切實做好20xx年春節(jié)市場供應(yīng)工作，制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
成立節(jié)日市場供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企管科，辦公室主任由楊向陽同志兼任。
二、應(yīng)急工作期限
20xx年1月6日——20xx年2月6日期間均為應(yīng)急工作階段。
三、工作職責(zé)
肉禽公司重點搞好生豬調(diào)運和屠宰工作，確保肉品質(zhì)量和供應(yīng)不斷檔；鹽業(yè)公司重點搞好食鹽調(diào)運、加工生產(chǎn)和鹽品檢測工作，確保市場供應(yīng)；中油高陵公司重點搞好成品油調(diào)撥，確保車輛用油；食品工業(yè)股份合作公司重點搞好食品的加工生產(chǎn)；市場服務(wù)中心重點搞好陽光新生活超市節(jié)日商品供應(yīng)工作；飲食服務(wù)公司重點搞好浴池及調(diào)味品的供應(yīng)工作。
四、商品準(zhǔn)備
應(yīng)急期間，聯(lián)系調(diào)運生豬3000頭，庫存食鹽90噸，成品油調(diào)運700噸（其中：中油高陵公司500噸），食品（水晶餅1.5萬斤），其他食品及調(diào)味品等200余噸110余種。
五、應(yīng)急
1、在商品出現(xiàn)斷檔時，各企業(yè)應(yīng)按照各自所經(jīng)營商品積極組織貨源，投放市場。
2、如果出現(xiàn)雨雪天氣使商品供應(yīng)斷檔，各企業(yè)應(yīng)連夜聯(lián)系，組織商品調(diào)運。
3、各企業(yè)要有專門應(yīng)急值班人員，在出現(xiàn)商品斷檔后，由值班人員及時進行商品聯(lián)系調(diào)運工作。
4、出現(xiàn)商品斷檔后應(yīng)及時報告縣局領(lǐng)導(dǎo)，以便及時掌握情況，組織商品調(diào)運。
六、幾點要求
1、各企業(yè)法人代表是應(yīng)急工作的第一責(zé)任人，對本企業(yè)的應(yīng)急工作負總責(zé)，并根據(jù)各自所經(jīng)營的'商品，提早與相關(guān)部門企業(yè)聯(lián)系貨源情況，做到遇到商品斷檔時心中有數(shù)，及時調(diào)運回商品。
2、各企業(yè)要對車輛進行保養(yǎng)檢修，一旦出現(xiàn)問題，車輛立即投入運輸。
3、各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要及時掌握天氣資訊情況，一旦天氣出現(xiàn)變化，提早做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，使應(yīng)急工作不慌不亂，安全有序，確保人民群眾過一個祥和的節(jié)日。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 6
一、進行應(yīng)急預(yù)案的背景
濮院羊毛衫市場中央商城項目開工典禮將于9月25日舉行，這是濮院羊毛衫市場中央商城第一次正式在社會上露面，其高規(guī)格大模式的典禮將在業(yè)界引起一定的轟動，同時多位高級別領(lǐng)導(dǎo)的參加更為項目的典禮增添光彩。在房地產(chǎn)市場上，經(jīng)常有一些大型活動因為突發(fā)性事件而在活動進行中洋相百出。考慮到各種不可遇見因素的影響，我司認為非常有必要準(zhǔn)備一套開工典禮應(yīng)急預(yù)案，盡可能周全而慎密的做好各項準(zhǔn)備工作和應(yīng)急工作，以確保開工典禮的順利進行。
二、進行應(yīng)急預(yù)案的意義
1、確保開工典禮的順利開工；
2、加強浙江同有中央商城實業(yè)有限公司對于突發(fā)事件的應(yīng)變能力和處理能力；
3、加強濮院羊毛衫市場中央商城項目各方的'聯(lián)合協(xié)作工作能力。
三、主要應(yīng)急問題及措施
1、停電問題：
根據(jù)我方的經(jīng)驗，公關(guān)活動尤其是室外的活動，最易發(fā)生的意外就是停電。所以電的防備是第一要素。
主要應(yīng)對措施：
我司建議工程部安排專職電工守候現(xiàn)場，中途不得離開，同時備有發(fā)電機，以防萬一。
2、來賓問題：
1）來賓車輛爆胎
由于本次邀請的嘉賓眾多，大部分都是驅(qū)車前來參加項目開工典禮，因此車輛爆胎的問題有可能會發(fā)生，需要提前考慮此因素。
2）交通問題：違章或事故等交通問題需要提前考慮。
3）來賓身體不適等
根據(jù)我司多年經(jīng)驗，在一些大型活動中嘉賓身體不適而引起的突發(fā)性事件頻有發(fā)生，同時由于9月份天氣一般較為酷熱，因此也要做好防暑工作。
4）停車糾紛
參加本次典禮的嘉賓眾多，來現(xiàn)場的車輛也會多，停車問題需要解決好，車多有可能出現(xiàn)因為車輛碰擦而引起糾紛。
主要應(yīng)對措施：
專人專車隨時待命調(diào)遣；
與交通部門溝通好，并落實甲方與交通部門的相關(guān)聯(lián)系人；
甲方可提前備有一些常用的感冒藥、止痛藥以及做好防暑工作等，并了解當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、修理廠等相關(guān)單位，備檔其相關(guān)資料。
3、餐飲問題：
1）安全方面：飲食與行走安全
2）嘉賓與嘉賓之間、與其他客人或與酒店等的糾紛
主要應(yīng)對措施：
專人負責(zé)酒店飲食衛(wèi)生，了解酒店醫(yī)療配備點，防止嘉賓摔或滑倒而受傷。
嘉賓接待落實到人，對于嘉賓分類，專人負責(zé)接待及陪同。
4、溝通無極限，服務(wù)無止境。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 7
為了切實保障商場市場室內(nèi)工程改造期間的消防安全，防止火災(zāi)事故發(fā)生，應(yīng)主要從火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)應(yīng)急疏散、滅火救援等方面制定落實好相應(yīng)的方案、預(yù)案等安全保障措施：
一、火災(zāi)預(yù)防
一是工程改造期間按照逐層施工、階段進行，完成一處恢復(fù)一處方式進行；
二是施工期間保證未施工區(qū)域的消防栓、水噴淋、防火卷簾和火災(zāi)報警等消防設(shè)施的完好有效。對于施工區(qū)域停運的消防設(shè)施應(yīng)有相應(yīng)的滅火、防火分隔、報警和疏散等例如增加滅火器的數(shù)量和規(guī)格、關(guān)閉防火卷簾、設(shè)置臨時照明和增加流動巡查人員等相應(yīng)作為補充的手段和措施；
三是營業(yè)期間禁止電氣焊等明火作業(yè)。非營業(yè)期間施工應(yīng)加強明火作業(yè)的安全管理，劃定合理的施工范圍做到組織、人員、措施三到位；
四是營業(yè)期間禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，禁止占用防火間距，保障消防器材、疏散標(biāo)志的完好有效；
五是非營業(yè)期間和非施工期間，關(guān)閉不必要的電源、熄滅火源火種；
六是營業(yè)期間應(yīng)成立防火巡查、檢查小織，負責(zé)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患和監(jiān)視火情等任務(wù)，并保持營業(yè)期間不間斷巡查檢查工作狀態(tài)；
七是非營業(yè)期間應(yīng)成立值班、值更小組，負責(zé)發(fā)現(xiàn)排除火災(zāi)隱患、巡查監(jiān)視火情和滅火等職責(zé)，并保持持續(xù)的工作狀態(tài)。
二、滅火應(yīng)急疏散處理預(yù)案
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急疏散處置程序
�。�1）各樓層現(xiàn)場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾；
（2）疏散時注意疏散順序，對著火層本層人員先進行疏散，其次為著火層上層及下層，防止所有人員涌向同一出口，造成堵塞；
�。�3）疏散時注意防止混亂，控制現(xiàn)場人員情緒，提高疏散效率，并向消控中心報告，要求啟動防排煙系統(tǒng)；
�。�4）疏散時如發(fā)現(xiàn)受傷人員，立即聯(lián)絡(luò)安全防護救護組，第一時間救治傷員。
（二）初起火災(zāi)撲救程序和措施
�。�1）滅火行動組人員接到火災(zāi)報警后，第一時間攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，按照“救人第一，先控制、后消滅，先重點、后一般”的`原則，首先搶救被困火場的人員，控制火勢與撤離物資同時進行；
�。�2）根據(jù)指揮部命令設(shè)立水槍陣地，能滅則滅，不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延，等待消防部隊救援；
�。�3）滅火行動組人員在搶救火場時應(yīng)注意自身安全防護，不脫離組織單獨行動，在指揮部沒有下達命令前不貿(mào)然行動，受到火勢威脅時應(yīng)及時后撤；
（4）公安消防部隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)消防部隊需要，協(xié)助滅火。
�。ㄈ┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)保障程序
（1）火災(zāi)突發(fā)情況下，應(yīng)設(shè)立專門的聯(lián)絡(luò)渠道，對講機等設(shè)備應(yīng)設(shè)立專門的對講頻道；
（2）由通訊聯(lián)絡(luò)組負責(zé)傳遞各方信息，傳達指揮部命令，并確�；馂�(zāi)時通訊的暢通；
�。�3）各部門應(yīng)制定相應(yīng)的通訊應(yīng)急方案，在通訊受到阻礙時立即啟動應(yīng)急方案，確保正常的信息傳遞。
�。ㄋ模┌踩雷o救護程序和措施
�。�1）安全防護組接到報警后，準(zhǔn)備好相關(guān)救護器材，急救物資，于指揮部待命；
�。�2）根據(jù)指揮部命令劃定室內(nèi)（外）安全警戒區(qū)域，制止群眾圍觀，確保疏散出口處的暢通；
（3）根據(jù)火場情況出動，配合滅火行動組搶救傷員，采取有效地急救措施，并及時撥打120急救指揮中心。
三、建立組織機構(gòu)
一是成立工程改造期間消防安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：總經(jīng)理
副組長：二人（分別負責(zé)施工區(qū)和非施工區(qū)）
設(shè)立指揮部：辦公室設(shè)在指揮中心或辦公室，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)工作。
二是成立以下工作小組
根據(jù)預(yù)案，成立不同的行動小組，根據(jù)指揮中心指令，協(xié)調(diào)配合。
�。�1）滅火行動組：由保衛(wèi)部確定組員名單，成立單位的志愿消防隊，在接到火警報警第一時間，攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施滅火；
（2）通訊聯(lián)絡(luò)組：各部門各樓層挑選一名，專門負責(zé)在火災(zāi)突發(fā)情況下保持與消控中心、辦公室聯(lián)系，確保火災(zāi)時的通訊暢通，傳達指揮部命令，反饋火場情況；
�。�3）疏散引導(dǎo)組：火災(zāi)緊急情況下，各樓層人員應(yīng)立即控制現(xiàn)場局面，防止混亂，正確組織、引導(dǎo)、疏散在場群眾向安全地帶撤離；
�。�4）安全防護救護組：負責(zé)將受傷的群眾和工作人員抬離危險區(qū)域，做好現(xiàn)場急救工作，并負責(zé)聯(lián)絡(luò)120急救中心，最大限度確保傷員安全。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 8
為加強對突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類突發(fā)事件，將突發(fā)危機事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。建立健全生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機制，有效預(yù)防和及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日�；旧钚枰�，維護社會穩(wěn)定和正常的經(jīng)濟秩序。
根據(jù)《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、《安徽省生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《宿州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)職責(zé)
1、生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組的職責(zé)
（1）確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工；
（2）在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置任務(wù)；
�。�3）判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應(yīng)對措施進行決策，指揮、協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；
�。�4）決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜
�。�5）指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）人民政府的應(yīng)急響應(yīng)工作；
（6）研究、落實縣政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項。
二、生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
商務(wù)局：負責(zé)縣協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，落實辦公室各項職責(zé)；擬定和修訂縣生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，具體負責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門銜接；做好肉類等商品的儲備管理和市場調(diào)控工作，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，建立并完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)；會同有關(guān)部門組織部分重要商品的進口。
宣傳部：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)展改革委：負責(zé)儲備糧、油、食糖的投放和市場供應(yīng)，做好市場糧價監(jiān)測和糧食市場監(jiān)管工作，安排落實糧食應(yīng)急加工點和銷售點，做好應(yīng)急糧食的加工和銷售工作。加強生活必需品市場價格管理，必要時依法實施價格干預(yù)措施或者緊急措施，保持市場價格穩(wěn)定。
經(jīng)信局：負責(zé)及時協(xié)調(diào)應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)等工作。
公安局：負責(zé)維護生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
財政局：負責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需的合理費用及時到位。
交通運輸局：負責(zé)提供應(yīng)急生活必需品所需運力，保障公路暢通。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，加強對應(yīng)急供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導(dǎo)，對生產(chǎn)中農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，適時發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
市場監(jiān)管局：負責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，嚴厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法活動；負責(zé)生活必需品價格監(jiān)督檢查，組織開展專項價格檢查和市場巡查，打擊價格違法行為，會同縣有關(guān)部門保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
統(tǒng)計局：大力支持和協(xié)調(diào)商務(wù)部門做好部門統(tǒng)計工作，對列入監(jiān)測范圍的樣本企業(yè)的拒報信息行為，依法進行查處。
民政局：負責(zé)提出對最低生活保障對象和農(nóng)村五保戶對象的`價格補貼意見，并負責(zé)落實和發(fā)放補貼。
鹽業(yè)公司：負責(zé)食鹽等物品的調(diào)運、儲備、供應(yīng)、管理及市場調(diào)控工作。
供電公司：負責(zé)電力調(diào)度，保證應(yīng)急、食品加工的需要。
其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)，配合相關(guān)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)機制及程序
糧食、食用油的應(yīng)急工作，由發(fā)展改革委會同商務(wù)局等部門按照《宿州市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應(yīng)急工作，屬于I級市場異常波動的由商務(wù)局會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)；屬于II級市場異常波動的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)。各級次市場異常波動發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）工作專班都必須按程序向當(dāng)?shù)厝嗣裾途�商務(wù)局報告，同時抄報有關(guān)主管部門，并在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。發(fā)生I級市場異常波動時，線商務(wù)局會同有關(guān)部門組成的協(xié)調(diào)小組啟動本預(yù)案；發(fā)生II級市場異常波動時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）組成的協(xié)調(diào)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急保障
1、物質(zhì)保障
建立重要生活必需品縣級儲備制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）應(yīng)建立相應(yīng)的地方儲備制度，選取規(guī)模較大、網(wǎng)點較多、進貨渠道穩(wěn)定、有一定配送能力的商貿(mào)流通企業(yè)和電商平臺，建立生活必需品保供重點企業(yè)庫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備。所有糧食經(jīng)營企業(yè)要按照糧食行政管理部門的規(guī)定保持必要的糧食庫存量，承擔(dān)市政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務(wù)。物資儲備供應(yīng)網(wǎng)點布局應(yīng)合理、配送快捷，采取優(yōu)先供應(yīng)、均衡上市等辦法，保證熱銷商品不脫銷、不斷檔。
2、物資儲備
�。�1）生活必需品的儲備，包括大米、糧油、面粉、食鹽、白糖、礦泉水；
（2）應(yīng)急快餐食品的儲備，包括面包、飲料、牛奶、方便面；
�。�3）生活用品的儲備，包括手電筒、電池、蠟燭。
以上物資要求儲備企業(yè)倉庫和直營店均進行儲備，并向縣商務(wù)局上報儲備量。
3、縣級接受應(yīng)急物資儲備地點
靈璧縣綠興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場
4、分銷網(wǎng)絡(luò)保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要以農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、大型超市、連鎖經(jīng)營企業(yè)和社區(qū)便利店為依托，建立生活必需品供應(yīng)應(yīng)急銷售網(wǎng)絡(luò)，必要時建立片區(qū)臨時性商業(yè)網(wǎng)點，在居民社區(qū)設(shè)置臨時零售網(wǎng)點、流動銷售網(wǎng)點，承擔(dān)生活必需品的供應(yīng)任務(wù)，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況不斷完善，保證緊急情況下生活必需品及時、暢通供應(yīng)。
5、無接觸配送保障
各行政村（社區(qū)）、物業(yè)、企事業(yè)單位要提供無接觸配送場所，為電商物流快遞、外賣騎手提供無接觸配送場所或劃定區(qū)域，支持設(shè)立無接觸取貨柜；沒有物業(yè)的老舊小區(qū)和物業(yè)沒有可提供場所的，可由村（社區(qū)）負責(zé)協(xié)調(diào)社區(qū)便利店等場所用于臨時周轉(zhuǎn)配送服務(wù)。對殘疾人、獨居孤寡老人、孤兒和行動不便居民要送貨上門，對被隔離封閉小區(qū)或單元要進行集體團購、代購，送貨上門。
6、提高配送效率。鼓勵電商快遞企業(yè)提高智能化水平全面推行無接觸錯峰配送。鼓勵快遞企業(yè)、外賣配送平臺、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務(wù)，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。加快推廣應(yīng)用智能快件箱（柜）、外賣取送箱（自提柜）等智能終端設(shè)備。配送企業(yè)要對配送人員進行嚴格的健康監(jiān)測，加強快遞、郵件的規(guī)范消殺，全面推行“無接觸錯峰配送”。
7、建立應(yīng)急投放點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）要建立生活必需品應(yīng)急投放點，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對等級提升，投遞人員上崗時間無法保證，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)配送困難時，屬地政府要負責(zé)組織保障生活必需品保供重點企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）的生活必需品應(yīng)急投放點，由突發(fā)事件應(yīng)對工作人員、村（社區(qū)）工作者、志愿者等負責(zé)管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無接觸配送。
8、經(jīng)費保障
對于按照各級政府指令組織調(diào)運，投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項費用，分別由各級財政合理補助。
9、交通運輸保障
建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
10、治安保障
公安、市場監(jiān)管等部門加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預(yù)措施或緊急措施。
六、應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處理完畢，由生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 9
1.總則
1.1 編制目的
為保證重大突發(fā)事件期間我縣重要生活必需品的市場供應(yīng)，有效預(yù)防和控制市場異常波動，確保人民基本生活需要，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省人民政府《突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》《承德市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本縣實際制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件而引發(fā)貨有可能引發(fā)的糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系嚴重失衡，在一定范圍內(nèi)造成價格猛漲或供應(yīng)斷檔、脫銷，從而影響人民生活和社會穩(wěn)定，需要立即處置的市場供應(yīng)應(yīng)急應(yīng)對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、科學(xué)監(jiān)測、及時反應(yīng)和處置得力。
2.市場異常波動的監(jiān)測報告及確認
本預(yù)案所稱突發(fā)事件生活必需品市場異常波動（以下簡稱市場異常波動），是指因突然發(fā)生的，造成或可能造成嚴重社會危害需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，引起糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)引起搶購，導(dǎo)致一類以上的商品價格一周內(nèi)上漲30%以上或出現(xiàn)較大面積商品脫銷。
2.1監(jiān)測的主體、對象和內(nèi)容
1、監(jiān)測主體：縣商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及價格主管部門負責(zé)突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)的監(jiān)測和預(yù)警工作。
2、監(jiān)測對象：糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點供應(yīng)企業(yè)、商場、超市和蔬菜批發(fā)市場。
3、監(jiān)測內(nèi)容：生活必需品的需求、供給、銷售和價格等方面的變化情況，市場動態(tài)及走勢，生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)所面臨的的緊張或危機程度。
2.2監(jiān)測報告制度
縣商務(wù)部門、價格主管部門和列入全縣市場異常波動監(jiān)測預(yù)警范圍的監(jiān)測對象，按要求及時、準(zhǔn)確、完整報送有關(guān)數(shù)據(jù)及市場情況。各監(jiān)測點原則上堅持日監(jiān)測、周報告制度，必要時啟動日監(jiān)測、日報告制度。
2.3市場異常波動分級
食鹽市場異常波動級次劃分及應(yīng)急工作，按照我縣食鹽應(yīng)急有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。糧食、食用油市場異常波動級次劃分及應(yīng)急工作，按照我縣和市、省、國家糧食應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他生活必需品市場異常波動劃分為三個狀態(tài)級別：
（一）一級狀態(tài)。市場異常波動在全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)生活必
需品大量集中搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
（二）二級狀態(tài)。市場異常波動在縣內(nèi)較大范圍或主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅上漲等市場急劇波動的狀況。
�。ㄈ┤墵顟B(tài)。市場異常波動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)或集貿(mào)市場出現(xiàn)生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
上述生活必需品價格波動不包括時令蔬菜、水果等因季節(jié)、氣候變化所引起的規(guī)律性正常波動。
2.4市場異常波動的確認
發(fā)現(xiàn)市場異常波動后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量調(diào)查核實、確證，核實確證后及時向縣政府報告，并抄報有關(guān)主管部門，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.組織機構(gòu)、部門分工及指揮系統(tǒng)
3.1應(yīng)急組織機構(gòu)
生活必需品市場異常波動應(yīng)急工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負責(zé)，密切配合。為加強對生活必需品市場供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機制。
3.1.1市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣政府成立市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生時生活必需品的生產(chǎn)、儲備、調(diào)運和投放工作。市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主管副縣長任組長，縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣廣播電視臺、縣發(fā)展和改革局（商務(wù)、糧食、物價、工信）、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、電力和石油等有關(guān)部門主要負責(zé)人參加，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)工作。在預(yù)警狀態(tài)下，建立定期會議制度和聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)市場供應(yīng)的有關(guān)問題。
3.1.2市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，商務(wù)部門具體承擔(dān)監(jiān)測、收集生活必需品市場供求信息，分析、預(yù)警生活必需品市場供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、銷售、運輸和儲備所需資金、物資和人員，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地、各有關(guān)部門落實本預(yù)案，完成其他臨時交辦任務(wù)。
市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合信息組、市場供應(yīng)組、支持保障組和市場監(jiān)管組，由有關(guān)部門負責(zé)同志和工作人員組成，履行相應(yīng)職責(zé)。
3.1.3各組工作職責(zé)
（1）綜合信息組：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的綜合文字工作，協(xié)調(diào)辦公室各組相關(guān)事宜；負責(zé)有關(guān)會議、活動的組織協(xié)調(diào)工作；負責(zé)對外輿論宣傳，穩(wěn)定人心工作；負責(zé)信息傳遞及文件管理工作。
�。�2）市場供應(yīng)組：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲備和銷售工作。
（3）支持保障組：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲備和銷售所需的資金、能源和交通運輸。
�。�4）市場監(jiān)管組：負責(zé)監(jiān)測生活必需品市場供應(yīng)情況，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市、強買強賣等破壞市場秩序的行為。
3.2部門分工及職責(zé)
（1）縣委宣傳部：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道，會同有關(guān)部門做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
�。�2）縣委網(wǎng)信辦：負責(zé)指導(dǎo)做好生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)對工作，協(xié)調(diào)做好負面信息處理。
（3）縣廣播電視臺：負責(zé)廣播電視的跟蹤報道和輿情引導(dǎo)等工作。
�。�4）縣發(fā)展和改革局：商務(wù)部門負責(zé)全縣生活必需品市場供應(yīng)的監(jiān)測、市場供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門銜接及市場調(diào)控工作。發(fā)改部門負責(zé)及時協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的綜合運輸協(xié)調(diào)、保障電力、石油等能源供應(yīng)。糧食部門負責(zé)組織糧食應(yīng)急加工企業(yè)定點加工，綜合協(xié)調(diào)糧油等重要商品儲備的動用和投放，并協(xié)調(diào)組織各應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點做好應(yīng)急糧油供應(yīng)工作。物價部門負責(zé)市場價格監(jiān)測預(yù)警價格監(jiān)督管理工作，必要時實施價格干預(yù)措施或者緊急措施。工信部門負責(zé)食鹽的調(diào)撥、縣內(nèi)外食鹽的調(diào)入和銷售的監(jiān)督管理工作，根據(jù)市場應(yīng)急需要，及時將合格的食鹽運送到批發(fā)單位、零售單位、食品加工企業(yè)和社會集團用鹽單位保障市場供應(yīng)。
�。�5）縣公安局：負責(zé)維護生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序，及時依法打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
（6）縣財政局：負責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需的合理費用及時到位，按預(yù)算級次提供資金支持和補償。
�。�7）縣交通運輸局：負責(zé)根據(jù)調(diào)運方案，及時組織應(yīng)急生活必需品的運輸，以維護市場穩(wěn)定。
�。�8）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測，負責(zé)根據(jù)市場需求，及時組織農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)，負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
（9）縣衛(wèi)健局:負責(zé)組織突發(fā)重大食物中毒事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治。
�。�10）縣市場監(jiān)管局：負責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進行市場監(jiān)管，依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件，依法打擊和查處銷售假冒偽劣商品及借機壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場秩序的違法經(jīng)營活動，努力維護市場經(jīng)濟秩序；負責(zé)食品安全的.綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作；負責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和計量、生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品認真的監(jiān)督管理。
3.3指揮系統(tǒng)的啟動
縣政府批準(zhǔn)啟動預(yù)警后，縣市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室立即進入應(yīng)急工作狀態(tài)，辦公室人員在預(yù)警后4小時內(nèi)集結(jié)到位，立即投入市場供應(yīng)工作，辦公室各職能組啟動工作程序，履行相應(yīng)職責(zé)。
4.應(yīng)急控制措施
在突發(fā)事件引起異常波動的情況下，要采取有效的措施進行控制：
4.1輿論宣傳引導(dǎo)消費
縣委宣傳部及時組織有關(guān)新聞媒體進行宣傳報道，按照有利于穩(wěn)定人心、穩(wěn)定市場的原則，及時向社會通報市場供求情況，為媒體記者提供必要的數(shù)據(jù)資料，消除消費者恐慌，正確引導(dǎo)消費，做好輿論宣傳工作。
4.2組織貨源保障供應(yīng)
按照縣政府的統(tǒng)一部署，由縣發(fā)展和改革局組織指定單位對生活必需品進行采購加工，保障市場供應(yīng)。
4.3異地引進調(diào)劑貨源
組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。
4.4儲備物資投放
首先動用縣儲備物資投放市場，縣儲備物資不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按照規(guī)定程序申請市級物資儲備。
4.5相關(guān)配套設(shè)施
按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6價格干預(yù)定量銷售
情況特別嚴重時，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，對生活必需品實行價格干預(yù)和定量銷售制度。
5.應(yīng)急保障措施
5.1根據(jù)市場異常波動情況，必要時對生活必需品實行定點生產(chǎn)、定點儲備、定點銷售制度。
5.1.1定點生產(chǎn)
�。�1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責(zé)確定縣內(nèi)重點面粉、大米、食用油加工企業(yè)和儲備庫作為定點供貨單位。
�。�2）豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)確定全縣生豬活體養(yǎng)殖場作為貨源基地，定點屠宰廠作為肉類加工供貨單位。
�。�3）雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)協(xié)調(diào)確定重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳品加工企業(yè)作為貨源供應(yīng)基地。
�。�4）蔬菜。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)協(xié)調(diào)組織重點蔬菜生產(chǎn)基地，作為蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。
5.1.2定點儲備
�。�1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責(zé)確定重點糧油應(yīng)急儲備企業(yè)為定點儲備單位。
（2）食糖。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責(zé)經(jīng)營食糖的重點流通企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
�。�3）豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)確定生豬活體儲備場、肉類冷藏企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
�。�4）雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)確定縣內(nèi)重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品加工企業(yè)作為貨源基地。
�。�5）蔬菜。由縣發(fā)展和改革局（商務(wù)）負責(zé)，由于蔬菜保鮮期短，不宜長期儲存，根據(jù)“菜籃子”縣長負責(zé)制原則，我縣蔬菜的應(yīng)急儲備由縣發(fā)展和改革局（商務(wù)）協(xié)調(diào)縣政府做出安排。
�。�6）食鹽。由縣發(fā)展和改革局（工信）負責(zé)�？h鹽業(yè)專營公司作為縣食鹽儲備單位，合理布局儲備庫點，具體做好食鹽承儲工作。
5.1.3定點銷售單位
�。�1）面粉、大米、食用油。將全縣商場及大型超市作為定點銷售單位。
（2）豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場、超市及重點農(nóng)貿(mào)市場作為定點銷售單位。
�。�3）蔬菜。從縣內(nèi)蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一調(diào)配。
5.2縣公安、市場監(jiān)督管理等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、制售假冒偽劣商品等損害消費者利益的違法犯罪行為，維護正常的市場經(jīng)濟秩序。
5.3縣發(fā)展和改革局、電力、石油等部門及企業(yè)對各定點單位所需熱、電、油等能源供應(yīng)，要優(yōu)先安排，滿足需求，不得停供、限供。
5.4縣交通運輸局要根據(jù)調(diào)運方案，建立應(yīng)急商品鐵路、公路運輸“快速通道”，不得亂設(shè)關(guān)卡進行檢查，確保應(yīng)急商品運輸暢通。對各定點單位所需物資的調(diào)運，要優(yōu)先安排。及時發(fā)運，保障運力。
5.5市場異常波動應(yīng)急保障資金，由縣人民政府通過財政預(yù)備費等渠道解決。應(yīng)急商品儲備、應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及運行所需資金，按規(guī)定程序列入部門預(yù)算。按照政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項額外費用，由縣財政合理補助，以形成快速反應(yīng)、保障有力的市場調(diào)控機制。
6.其他事項
6.1縣級市場異常波動重點監(jiān)測單位
永輝人和超市有限公司豐寧分公司
豐寧滿族自治縣寬廣超市有限公司
承德北雁商城商貿(mào)有限公司
豐寧滿族自治縣農(nóng)貿(mào)城
豐寧滿族自治縣浩翔商貿(mào)有限公司
6.2獎勵與責(zé)任
6.2.1對在突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)機關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
6.2.2對有關(guān)部門工作人員由于玩忽職守，謊報、知情不報，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級政府或上級政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.3預(yù)案更新與管理
縣發(fā)展和改革局負責(zé)預(yù)案的日常管理，并根據(jù)情況對預(yù)案進行修訂和完善。本預(yù)案由縣發(fā)展和改革局負責(zé)解釋。
6.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 10
為了切實做好消防安全管理工作，確保商場內(nèi)各個租戶的營業(yè)正常進行，降低發(fā)生火災(zāi)的可能性，全面掌握市場的消防安全情況。我部門對市場內(nèi)的消防安全情況進行了詳細了解和仔細檢查。
一、存在的消防隱患
1：疏散通道被占用。市場商戶在營業(yè)期間，部分銷售量大的貨物為了及時上貨，經(jīng)常將部分貨物堆放在安全疏散通道上，也有一些商戶以方便為出發(fā)點將自己的車輛停靠在疏散通道。另外一些商戶和顧客的機動車輛不按要求停車把車輛堵在安全出口處，使疏散通道的寬度減少，出口擁堵。
2：市場內(nèi)的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，自動噴水滅火系統(tǒng)，消防器材被遮擋和消防標(biāo)志損壞。市場一些商戶出于促銷及營造購物氛圍的需要，往往在店內(nèi)裝飾一些裝飾物，在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫，廣告等，導(dǎo)致自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常工作疏散標(biāo)示標(biāo)志不明顯，不連續(xù)
3：應(yīng)急照明的最低照度達不到規(guī)范要求�！督ㄒ�(guī)》及《高規(guī)》規(guī)定，疏散用的事故照明，其最低照度不應(yīng)低于0.5lx，但由于市場的懸掛物多、貨架多等特殊情況，應(yīng)急照明的光線被遮擋，地面照度無法達到0.5lx。
4：吸煙情況普遍存在，屢禁不止。經(jīng)營戶及購物者在市場內(nèi)吸煙情況比較嚴重，無一點防火安全意識。而且亂扔煙頭，火災(zāi)隱患一觸即發(fā)。
二、解決的具體對策
1：從管理和制度上著手，建立一整套完善地消防安全管理制度。市場應(yīng)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，實行防火安全責(zé)任制，確定和落實每一個部門、每一個崗位的消防安全責(zé)任人。市場應(yīng)正確處理好防火與防盜之間的關(guān)系，把每個安全出口落實給具體人員負責(zé)，在營業(yè)期間，必須保證安全出口的暢通。
2：加強市場的消防監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)法，作好消防安全管理工作，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要經(jīng)常開展消防檢查，真正達到消除火災(zāi)隱患的目的。維護、保養(yǎng)好建筑消防設(shè)施，真正發(fā)揮這些設(shè)施的'作用。建立完善建筑消防設(shè)施的維護、保養(yǎng)制度，定期請相關(guān)的專業(yè)機構(gòu)對建筑消防設(shè)施進行檢測和維護保養(yǎng)。
3：市場長期形成四項“頑癥”不可能在一時根治，一次整治更不是一勞永逸的，一些不安全因素隨時都有“回頭”的可能，消防安全工作依然任重而道遠。在鞏固整治活動成果的基礎(chǔ)上將良好的工作作風(fēng)延伸到地區(qū)消防工作的方方面面；不斷加大對市場檢查整治力度，最大限度地消除各類火災(zāi)隱患；在治本上多下功夫，真正建立長效管理、標(biāo)本兼治的消防工作模式；做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，不把市場的消防“頑癥”清除干凈，決不收兵，克服困難、萬眾一心。
三、實施具體措施
1：加強宣傳與培訓(xùn)，提高商戶與顧客的消防安全意識。市場管理部門應(yīng)加強對消防安全知識的普及和宣傳，通過張貼海報、設(shè)置消防知識專欄等方式，提高商戶和顧客的消防安全意識，引導(dǎo)大家自覺遵守消防安全規(guī)定，減少因不遵守規(guī)定而引發(fā)的火災(zāi)事故。
2：優(yōu)化市場布局，確保消防通道暢通無阻。針對市場內(nèi)消防通道被占用的問題，市場管理部門應(yīng)與相關(guān)部門合作，積極調(diào)整市場布局，確保消防通道暢通無阻。同時，加強對消防通道的監(jiān)管，嚴禁任何物品堆放在通道內(nèi)，確保消防通道暢通無阻。
3：加強消防設(shè)施建設(shè)，提高消防安全水平。市場應(yīng)加強消防設(shè)施的建設(shè)，包括消防報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防器材等，確保消防設(shè)施正常運行，有效應(yīng)對火災(zāi)事故。同時，加強對消防設(shè)施的監(jiān)管，確保設(shè)施的完好無損，提高消防安全水平。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 11
一、發(fā)生停電事項：
發(fā)生停電現(xiàn)象時，工作人員馬上取出應(yīng)急照明設(shè)備進行照明，在應(yīng)急照明開啟前，停止一切檔期活動及業(yè)務(wù)辦理工作，堅守崗位，保證財物安全。與直屬上級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，了解情況后，做好顧客解釋工作，穩(wěn)定顧客情緒。
應(yīng)急照明設(shè)備負責(zé)人：
停電修復(fù)聯(lián)系負責(zé)人：
電工名單：
二、擁擠現(xiàn)象
禮貌提示：
您好，請您遵守公共秩序，排隊參加活動。
您好，麻煩您站進隊列里，謝謝您的配合。
做好活動區(qū)、服務(wù)臺的客流疏導(dǎo)工作。
負責(zé)人：
三、員工遇見刁蠻顧客時
立即停止交談，請顧客稍坐休息
為顧客倒上一杯水
緩解顧客情緒
惹還無法解決
立即通知店長出面給予調(diào)解，帶至二樓辦公室處理，如我們有一定責(zé)任，可考慮贈送一定金額優(yōu)惠券。
贈券審批權(quán)：
四、顧客之間的沖突
1、如何預(yù)防顧客之間發(fā)生沖突
客流高峰期時，保持通道的順暢，公平、合理的服務(wù)于每一位顧客，協(xié)調(diào)好擁擠時的正常排隊工作。
2、顧客沖突時的處理
1）一般性爭吵
目擊員工或管理人員要立即上前詢問原因，根據(jù)當(dāng)時實際情況作出靈活處理，合理勸解顧客，評論孰是孰非，不可偏袒。
2）發(fā)生動手事件時目擊員工應(yīng)第一時間通知杜經(jīng)理和墨香項目保安協(xié)助處理。不可袖手旁觀。把沖突雙方勸開，在此過程中，不可評論孰是孰非，不可偏袒。注意自身安全，兩名以上同事一起上前勸阻，盡可能將雙方分開，并疏散圍觀顧客。盡量留住雙方顧客，平息怒氣，尤其當(dāng)有一方受傷時，更不能讓另一方顧客離開。由保安人員到場進行處理。
五、員工和顧客之間發(fā)生沖突
1、如何預(yù)防員工和顧客之間發(fā)生沖突
所有員工應(yīng)接受顧客服務(wù)培訓(xùn)，提高員工服務(wù)意識。各崗位按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到快捷、準(zhǔn)確、規(guī)范。保持通道的順暢、高峰時做好客流疏導(dǎo)。對顧客的詢問及所提要求，應(yīng)耐心解答，盡量提供所需幫助。遇到無理的顧客，應(yīng)保持冷靜和耐心，不與其爭執(zhí)，更不可動手。管理人員應(yīng)加強巡視工作，處理突發(fā)事件。對于棘手問題，員工應(yīng)立即上報管理層處理。
2、員工與顧客間沖突的處理
1）一般性爭吵
目擊員工或管理層應(yīng)立即上前，無論哪一方有錯，本著“顧客永遠是對的”服務(wù)原則，向顧客致以歉意；詢問原因，傾聽顧客訴說，分析判斷。
一般情況下，將此員工帶到一邊，了解情況。
合理勸解顧客，必要時請顧客到辦公室解決。
2）發(fā)生動手事件
目擊員工立即將沖突雙方拉開，不應(yīng)袖手旁觀，不可偏袒我方同事，不應(yīng)指責(zé)顧客。
第一時間通知店長店長助理趕至現(xiàn)場，由店長根據(jù)當(dāng)時情況作出靈活處理。
如一方或雙方受傷，要首先緊急處理，并由管理人員決定是否就醫(yī)。
六、搶劫事件的處理程序
1、如何預(yù)防搶劫事件的發(fā)生
要注意在店內(nèi)漫無目的閑逛且多次進出店內(nèi)的人定時做安全廣播，店內(nèi)設(shè)安全提示牌。
2、搶劫事件的處理
目擊者聽到顧客喊搶劫時，員工立即詢問情況，如：搶劫者的身高、年齡、膚色、衣服樣式顏色、頭發(fā)、眼睛顏色，協(xié)助顧客攔截搶劫者（注意自身人身安全）。
呼叫同事，或跑到小區(qū)出/入口請求保安協(xié)助，可協(xié)助顧客到派出所報案。
注意事項：我們應(yīng)表現(xiàn)出積極協(xié)助的態(tài)度，如顧客提出索賠，及時報告店長，如顧客的物品被搶劫者拿去利用可造成更大的損失，應(yīng)提醒顧客盡快采取相應(yīng)的補救措施，以防止損失擴大。如：信用卡和身份證、汽車鑰匙和行駛證、住宅鑰匙等。
七、物品丟失事件的處理程序：
1、如何預(yù)防丟失事件的發(fā)生
店內(nèi)員工對有疏忽的顧客及時巧妙的做出提醒，管理人員加強巡視，醒目標(biāo)牌提示。
2、丟失事件發(fā)生的處理
1）顧客當(dāng)時發(fā)現(xiàn)財物被偷竊，且清楚記得偷竊之人，員工應(yīng)及時與店長聯(lián)系，詢問偷竊者的詳細特征；根據(jù)顧客的描述，協(xié)助顧客攔截可疑之人；如攔截到可疑人，有顧客指正，應(yīng)立即報警，由店長調(diào)取監(jiān)控；
2）顧客不知何時丟失財物
員工可安撫并詢問“物品放在何處，有無留意到周圍有可疑之人”帶失竊顧客到辦公室做好登記；如有員工在店內(nèi)發(fā)現(xiàn)無人認領(lǐng)的包或物品，應(yīng)立即送到收銀臺，不得單獨翻看；如有必要根據(jù)顧客要求協(xié)助其到派出所報案；顧客索要賠償，員工不可做出任何賠償承諾，遇有任何疑問及時聯(lián)系店長。
3）目擊小偷偷竊顧客財物
第一時間告訴受害者，以挽回損失協(xié)助抓小偷并注意自身安全，抓小偷時應(yīng)大聲制止，爭取周圍員工和顧客的`幫助和支持。抓住小偷后一定要留住顧客作為證人，否則我們會很被動。如果顧客不愿作證，我們將不必采取行動，證據(jù)充分，把小偷送往公安機關(guān)。
注意事項：
我們應(yīng)表現(xiàn)出積極協(xié)助的態(tài)度，如有金額索賠，及時報告店長，如顧客的物品被小偷拿去利用可造成更大的損失，應(yīng)提醒顧客盡快采取相應(yīng)的補救措施，以防止損失擴大。如：信用卡和身份證、汽車鑰匙和行駛證、住宅鑰匙等。
八、市調(diào)情況的處理程序
1、處理程序
當(dāng)看到有人可能為市調(diào)人員時，員工應(yīng)上前禮貌詢問，是否需要幫助。如屬不知情的顧客，則耐心解釋相關(guān)政策并提供幫助。如屬競爭對手，則禮貌告知并繼續(xù)觀察，如對方態(tài)度強硬，繼續(xù)拍照或做其他事項，可通知店長給予協(xié)助處理。
2、注意事項
無論哪種情況，均應(yīng)用三米微笑原則及禮貌語言，避免投訴，尤其不能身體接觸顧客或沒收他的東西。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 12
1.目擊報警
小區(qū)任何區(qū)域一旦著火，若發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌。
如火勢初期較小，目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅，要先滅火后報警。
如火勢較大，自己難以撲滅，應(yīng)該采取最快方式用對講機、電話或打碎附近的手動報警器向消防監(jiān)控室報警。
關(guān)閉火情現(xiàn)場附近之門窗以阻止火勢蔓延，并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。
引導(dǎo)火警現(xiàn)場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速從安全通道撤離，同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。
切勿在火警現(xiàn)場附近高喊：“著火了”，應(yīng)以免造成不必要的混亂。
在撲救人員未到達火警現(xiàn)場前，在報警者應(yīng)采取相應(yīng)的措施，使用火警現(xiàn)場附近的消防設(shè)施進行撲救。
帶電物品著火時，應(yīng)立即設(shè)法切斷電源，在電源切斷以前，嚴禁用水撲救，以防引發(fā)觸電事故。
2.消防監(jiān)控室報警
消防監(jiān)控室值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設(shè)備報警或接到火警報告后，應(yīng)立即通知保安人員趕赴現(xiàn)場確認，并通知消防專管員。
火情確認后立即通報保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班，由其迅速召集人員前往現(xiàn)場滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。
立即將火情通報物業(yè)總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)以及工程部負責(zé)人。
值班人員堅守崗位，密切觀察火警附近區(qū)域的情況，如有再次報警，應(yīng)立即再次派人前往查看確認。如有業(yè)主打電話詢問，注意不要慌張，告訴業(yè)主：“火情正在調(diào)查中，請保持冷靜，如果需要采取其它措施，我們將會用緊急廣播通知您”，同時提請業(yè)主關(guān)好門窗。
在接到現(xiàn)場滅火指揮部下達的向“119”報警的指令時，立即按要求報警，并派人前往路口接應(yīng)消防車。
接到現(xiàn)場滅火工作總指揮傳達的在小區(qū)內(nèi)分區(qū)域進行廣播的指令時，立即按要求用普通話(或中英文)進行廣播，注意廣播時要沉穩(wěn)、冷靜，不要驚慌，語速要適當(dāng)，語音要清晰。特殊情況下，應(yīng)派保安員或管理員逐單元上門通報，通報順序為：
要詳細記錄火災(zāi)撲救工作的全過程。
3.報警要求
內(nèi)部報警應(yīng)講清或問清：起火地點;起火部位;燃燒物品;燃燒范圍；報警人姓名;報警人電話。
向“119”報警應(yīng)講清：小區(qū)名稱;.火場地址(包括路名、門牌號碼、附近標(biāo)志物);火災(zāi)發(fā)生部位;.燃燒物品;火勢狀況;接應(yīng)人員等候地點及接應(yīng)人;.報警人姓名;報警人電話。
4.成立臨時指揮部
物業(yè)現(xiàn)場的.負責(zé)人或者是值班經(jīng)理接到火警報告后，應(yīng)立即趕赴指定地點或火警現(xiàn)場，并通知相關(guān)人員到場，成立臨時滅火指揮部。
臨時指揮部由物業(yè)經(jīng)理、保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、消防專管員以及其他相關(guān)人員組成，由物業(yè)總經(jīng)理任臨時總指揮。物業(yè)總經(jīng)理尚未到場時，由保安部經(jīng)理或值班經(jīng)理代任總指揮。
臨時滅火指揮部職責(zé)：
根據(jù)火勢情況及時制定相應(yīng)對策，向各部門下達救災(zāi)指令。
根據(jù)火勢情況確定是否疏散人員。
立即集合義務(wù)消防隊，指揮義務(wù)消防隊員參加滅火，并保證消防用水的供應(yīng)。
在火勢難以控制時，應(yīng)及時下達向“119”報警的指令。
根據(jù)火勢情況，成立疏散組、搶救組、警戒組，組織救人，搶救和保管重要物資及檔案，維持現(xiàn)場秩序。
根據(jù)火勢情況決定是否啟用緊急廣播進行報警。
下令將消防電梯降至首層，派專人控制，專供滅火工作之用。同時停止起火區(qū)域的其它電梯和中央空調(diào)運行。
根據(jù)火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施。
消防隊到達后，及時向消防隊領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況和水源情況，引導(dǎo)消防隊進入火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助消防隊滅火，并協(xié)助維持現(xiàn)場秩序，安頓疏散人員。
火災(zāi)撲滅后，組織各部門員工進行善后工作。
5.人員疏散和救護
小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時，各部門員工的任務(wù)是撲救火災(zāi)、疏散人員、搶救重要物資和維持秩序，危急關(guān)頭以疏散、救護人員為主�；馂�(zāi)發(fā)生后，每一位員工都要牢記自己的首要職責(zé)是保護業(yè)主、訪客及自己的生命安全。
火災(zāi)發(fā)生后，由疏散組負責(zé)安排人員，為業(yè)主和訪客指明疏散方向，并在疏散路線上設(shè)立崗位進行引導(dǎo)、護送業(yè)主和訪客向安全區(qū)域疏散。這時切記要提醒大家不要乘坐電梯，如果煙霧較大，要告知大家用濕毛巾捂住口鼻，盡量降低身體姿勢有序、快速離開。
人員的疏散以就近安全門、消防通道為主，也可根據(jù)火場實際情況，靈活機動地引導(dǎo)人員疏散。
認真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個單元，并關(guān)閉門窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域，應(yīng)先營救被困人員，確保每一位業(yè)主和訪客均能安全撤離火場。
接待安置好疏散下來的人員，通過良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒，并及時清點人員，檢查是否還有人沒有撤出來。
疏散順序為：先起火單元及相鄰單元，后起火層上面2層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散)，若向下通道已被煙火封住，則可考慮向屋頂撤離。
在火場上救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工，由搶救組護送至安全區(qū)，對傷員進行處理，然后送醫(yī)院救治。
6.警戒
保安部接到火警通知后，應(yīng)迅速成立警戒組，布置好小區(qū)內(nèi)部及外圍警戒。
清除小區(qū)外圍和內(nèi)部的路障，疏散一切無關(guān)車輛和人員，疏通車道，為消防隊滅火創(chuàng)造有利條件。
控制起火大樓底層出入口，嚴禁無關(guān)人員進入大樓，指導(dǎo)疏散人員離開，保護從火場上救出的貴重物資。
保證消防電梯為消防人員專用，引導(dǎo)消防隊員進入起火層，維持滅火行動的秩序。
加強對火災(zāi)區(qū)域的警戒，保護好火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安消防部門和調(diào)查組對起火原因的勘察。
保證非起火區(qū)域和全體業(yè)主、訪客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。
7.善后工作
火災(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門勘察后，工程部，消防監(jiān)控室應(yīng)迅速將小區(qū)內(nèi)的報警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。
保安部組織人員清理滅火器材，及時更換、補充滅火器材。
統(tǒng)計人員傷亡情況和小區(qū)財產(chǎn)損失情況，上報滅火指揮部及現(xiàn)場總負責(zé)人。
綜合管理部組織員工對受災(zāi)業(yè)主/用戶進行慰問，并根據(jù)實際需要給予切實幫助。
清潔綠化部組織員工對火災(zāi)現(xiàn)場進行清理，恢復(fù)整潔，對因逃生或救火損壞的花木進行搶救或補種。
滅火指揮部應(yīng)召開會議，對火災(zāi)撲救行動進行回顧和總結(jié)。
區(qū)財產(chǎn)辦有保險，則由財務(wù)部門聯(lián)系保險公司進行索賠。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 13
為加強市場監(jiān)管和價格應(yīng)急管理工作，健全價格應(yīng)急機制和應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對市場價格異常波動的效果，維護價格秩序，穩(wěn)定市場價格，特制定如下預(yù)案：
一、工作目標(biāo)
有效應(yīng)對市場價格異常波動，保持市場價格基本穩(wěn)定，保護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，維護社會安定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及機構(gòu)設(shè)置
區(qū)物價局成立全區(qū)市場價格監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)局李峰局長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨組書記池慶箐、分管局長王亦農(nóng)為副組長，各處室負責(zé)人為小組成員，辦公室設(shè)在物價檢查所。
區(qū)各街道辦事處物價服務(wù)站、社區(qū)物價監(jiān)督站應(yīng)成立相應(yīng)的工作小組，各工作小組根據(jù)區(qū)物價局工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作預(yù)案結(jié)合自己實際情況進行工作，有關(guān)工作應(yīng)及時向區(qū)物價局領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
三、實施原則
�。ㄒ唬┏洳恍�、快速反應(yīng)。高度重視市場價格監(jiān)管工作，做好應(yīng)對價格異常波動的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，未雨綢繆，常備不懈，有效應(yīng)對市場價格波動。
�。ǘ┮婪ㄒ�(guī)范、綜合監(jiān)管。加強市場價格監(jiān)管，應(yīng)對市場價格異常波動，要按照法定權(quán)限和程序辦事，以經(jīng)濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段，做到疏導(dǎo)與查堵相結(jié)合、事前防范與事后懲戒相結(jié)合。
�。ㄈ┓止f(xié)作、形成合力。區(qū)各街道辦事處物價服務(wù)站要注重內(nèi)部分工協(xié)作，加強與社區(qū)價格監(jiān)督站的聯(lián)合，注重聯(lián)合各部門形成齊抓共管的.局面。
四、工作措施
加強市場價格監(jiān)管，應(yīng)對市場價格異常波動，要注重加強日常監(jiān)管和價格異常波動時期的市場監(jiān)管。
（一）規(guī)范明碼標(biāo)價。加強市場價格監(jiān)管，維護市場價格秩序，要以規(guī)范明碼標(biāo)價為切入點，努力規(guī)范市場價格行為，營造良好的市場價格秩序和消費環(huán)境。
�。ǘ┳⒅厥袌稣{(diào)研。對居民生活必需品的商品要加強監(jiān)測和調(diào)研，掌握商品的購銷、庫存和價格變化動態(tài)，加強對市場價格走勢的分析和判斷，提高工作的預(yù)見性和準(zhǔn)確性。
�。ㄈ┳龊眯麄鹘逃ぷ�。加強對經(jīng)營者價格法規(guī)政策的宣傳教育工作，努力強化經(jīng)營者價格自律；積極有利于穩(wěn)定市場價格水平有利于穩(wěn)定居民消費預(yù)期的新聞消息，把握好輿論方向。
（四）有重點的強化監(jiān)管。居民生活必需品的價格波動和上漲，給人民群眾特別是困難群眾的生活影響極大，加強市場價格監(jiān)管，對居民生活必需品要列出品種重點加強監(jiān)管，找準(zhǔn)工作著力點。
（五）政策提醒經(jīng)�；�。區(qū)物價局、基層物價站通過召開政策提醒會、下發(fā)政策提醒函等方式對相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)進行政策提醒，提高企業(yè)價格法制觀念，加強價格自律、誠信經(jīng)營，尤其應(yīng)加強價格異常波動時期的政策提醒工作。
�。┒c定員責(zé)任制。各街道辦事處物價服務(wù)站、社區(qū)物價監(jiān)督站對責(zé)任區(qū)域內(nèi)大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場要劃分責(zé)任區(qū)域?qū)嵭卸c定人監(jiān)管，明確監(jiān)管人責(zé)任。
�。ㄆ撸﹪啦閮r格違法行為。加強市場價格監(jiān)管工作，對擾亂市場價格秩序的價格違法行為要做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、社會影響大的案件要依法從嚴查處從重打擊。
五、工作安排
區(qū)物價局各有關(guān)部門及基層物價站要加大市場監(jiān)管巡查力度，分工負責(zé)、分片包干、責(zé)任到人，具體工作安排如下：
1、區(qū)物價檢查所：轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場；
2、區(qū)價格認證中心：轄區(qū)各大超市。
3、環(huán)城街道辦事處物價服務(wù)站、社區(qū)物價監(jiān)督站：堤北農(nóng)貿(mào)市場、王場農(nóng)貿(mào)市場、二三農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)工商超市、百大超市祥和店、祥和蘇果超市；
4、豐財街道辦事處物價服務(wù)站、社區(qū)物價監(jiān)督站：楊莊農(nóng)貿(mào)市場、二七農(nóng)貿(mào)市場、下淀農(nóng)貿(mào)市場、煤機超市、糖煙酒公司超市；
5、琵琶街道辦事處物價服務(wù)站、社區(qū)物價監(jiān)督站：孟家溝農(nóng)貿(mào)市場；
6、牌樓街道辦事處物價服務(wù)站、社區(qū)物價監(jiān)督站：馬場湖農(nóng)貿(mào)市場；
7、銅沛街道辦事處物價服務(wù)站、社區(qū)物價監(jiān)督站：合群橋農(nóng)貿(mào)市場；
8、黃樓街道辦事處物價服務(wù)站、社區(qū)物價監(jiān)督站：壩子街蘇果、家樂福超市、金鷹、金地及彭城一號
區(qū)各街道辦事處物價服務(wù)站、社區(qū)物價監(jiān)督站每周三上午將巡查情況以傳真或電子郵件的方式報送區(qū)物價局。
六、工作要求
�。ㄒ唬﹨^(qū)各街道辦事處物價服務(wù)站、社區(qū)物價監(jiān)督站要以高度的政治責(zé)任感和使命感開展市場價格監(jiān)管工作，維護人民群眾根本利益，抓好政策落實。
�。ǘ﹨^(qū)各街道辦事處物價服務(wù)站應(yīng)與社區(qū)物價監(jiān)督站緊密結(jié)合，合理交叉配置人員，發(fā)揮各自的長處。要充分發(fā)揮物價監(jiān)督站人員多、分布廣、經(jīng)驗多的優(yōu)勢，多巡查、多宣傳，以便更快、更多的掌握市場信息。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作，維護社會穩(wěn)定，確保我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本縣內(nèi)出現(xiàn)成品油供應(yīng)緊張時適用本預(yù)案。
（四）原則
按照“確保公共事業(yè)，關(guān)注重點企業(yè)，統(tǒng)籌兼顧一般”的原則，科學(xué)合理配置成品油資源，做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作。
二、組織保障
（一）組織機構(gòu)
成立xx縣成品油市場供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣成品油供應(yīng)工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負責(zé)日常工作。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
�。�1）負責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣成品油市場供應(yīng)和預(yù)警工作；對各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門開展成品油應(yīng)急工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)；
�。�2）協(xié)調(diào)市、縣有關(guān)部門和中石化浙江湖州xx支公司解決成品油資源和市場供應(yīng)中的重大問題；
�。�3）研究重大應(yīng)急決策和部署；
�。�4）決定啟動成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，向市政府和縣委、縣政府報告全縣進入成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)；
�。�5）應(yīng)急預(yù)案啟動后，組織和協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作；
（6）在成品油供應(yīng)恢復(fù)正常時，決定解除成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
�。�1）根據(jù)成品油市場形勢，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動或終止成品油市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；
�。�2）落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令；
�。�3）督促中石化浙江湖州xx支公司制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督其執(zhí)行；
�。�4）進入應(yīng)急程序后，全面掌握成品油供應(yīng)工作進度，通報有關(guān)事態(tài)變化情況；負責(zé)統(tǒng)計全縣每天成品油庫存、供應(yīng)、油源等情況并上報；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動建議，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供應(yīng)中存在的問題；
�。�5）負責(zé)信息發(fā)布工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位職責(zé)：
縣商務(wù)局：負責(zé)成品油市場應(yīng)急工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督以及向縣政府報送進入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料，負責(zé)向縣政府提出預(yù)警的啟動和預(yù)警解除的建議，分析市場形勢、提出應(yīng)對措施，并負責(zé)成品油資源的配置工作。
縣應(yīng)急管理局：負責(zé)督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序開展應(yīng)急工作，加強對加油站及倉儲設(shè)施的安全檢查，消除安全隱患。
縣委宣傳部：負責(zé)成品油市場供需情況的宣傳報道；指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。
縣發(fā)改局：負責(zé)跟蹤監(jiān)測成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價格變化，維護市場正常價格秩序；負責(zé)協(xié)調(diào)重點工程建設(shè)用油。
縣經(jīng)信局：負責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)用油。
縣教育局：負責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校（單位）用油。
縣信訪局：協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位抓好成品油應(yīng)急情況下的社會穩(wěn)定工作。
縣公安局：督促指導(dǎo)主管部門和業(yè)主落實安全防范措施，嚴厲打擊擾亂成品油市場秩序的違法犯罪活動；依法處置因搶購油而引發(fā)的各類治安事件，及時處理突發(fā)事件。
縣財政局：負責(zé)及時審核撥付國家、省、市安排的專項補貼資金以及縣政府安排的應(yīng)急專項經(jīng)費和專項補貼資金。
縣交通運輸局：負責(zé)協(xié)調(diào)公路長途旅客運輸、客運出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油，及時組織協(xié)調(diào)成品油的公路、水路運輸。并做好國、省干線公路保暢工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油。
縣衛(wèi)生健康局：負責(zé)協(xié)調(diào)各類醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。
縣市場監(jiān)管局：負責(zé)維護成品油市場秩序，會同相關(guān)部門打擊取締未取得證照的加油站點、流動加油車和超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營范圍、擅自從事成品油經(jīng)營的非法經(jīng)營行為；加強流通領(lǐng)域油品質(zhì)量抽檢，依法查處銷售質(zhì)量不合格油品行為。負責(zé)加油計量器具的監(jiān)督管理，及時處置消費者對成品油質(zhì)量和加油計量的投訴，嚴厲查處、打擊違規(guī)行為。
縣消防大隊：負責(zé)加強成品油供應(yīng)企業(yè)、場地的.監(jiān)督檢查，消除消防隱患。
中石化浙江湖州xx支公司：負責(zé)調(diào)配和保障成品油的供應(yīng)資源，維護所屬加油站的秩序和安全，落實加油站加油的應(yīng)急措施，確保油品供應(yīng)；負責(zé)在成品油供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時及時向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并積極向上爭取計劃配置，加大供油力度。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門做好應(yīng)急工作。
其他有關(guān)部門在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)配合工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案和自身職責(zé)制定成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下的子預(yù)案。相關(guān)工作人員要嚴格遵守有關(guān)保密制度，不得將保密內(nèi)容向外泄漏，防止引發(fā)社會混亂。
三、預(yù)警機制
（一）縣成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)預(yù)警等級劃分：黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警（相對緊張）：部分社會加油站出現(xiàn)停止供應(yīng)；全縣成品油市場需求量明顯超過中石化xx支公司的正常供應(yīng)量，成品油市場出現(xiàn)劇烈波動，明顯影響全縣經(jīng)濟安全運行和社會穩(wěn)定的情況。
橙色預(yù)警（比較緊張）：全縣社會加油站停止供應(yīng)，中石化xx支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，加油站出現(xiàn)排隊加油，加油秩序難以維持的情況。
紅色預(yù)警（極度緊張）：由于自然災(zāi)害等突發(fā)性事件，中石化浙江湖州xx支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，市場劇烈波動，需要向市級相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告，申請市際調(diào)劑。
（二）成品油應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止
中石化浙江湖州xx支公司要密切關(guān)注我縣成品油供應(yīng)情況，當(dāng)本公司成品油總庫存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量，且后續(xù)油源出現(xiàn)短缺時，要及時將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全縣情況向縣應(yīng)急辦和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在達到預(yù)警等級時按程序進入應(yīng)急狀態(tài)。
當(dāng)成品油市場波動趨于平穩(wěn)時，各加油站基本能保證24小時有品種齊全的成品油供應(yīng)，且后續(xù)油源能夠保證市場需求時，結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，并通過媒體向社會公布。
四、應(yīng)急措施
進入預(yù)警程序后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真組織協(xié)調(diào)中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供應(yīng)、庫存、油源落實工作，分析當(dāng)前形勢，研究制定解決辦法，防止事件進一步擴大。
（一）進入黃色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、中石化浙江湖州xx支公司要加大油源采購力度，提高庫存量。同時對所屬加油站、點合理調(diào)整班次，確保人員到位，出現(xiàn)加油高峰要適當(dāng)增加人員維護加油秩序，設(shè)立出租、客運專用通道；
2、縣市場監(jiān)管局要加大成品油市場執(zhí)法力度，對各加油站、點進行檢查、監(jiān)督，查處成品油囤積居奇行為；
3、縣交通局要及時將有關(guān)情況通報出租車業(yè)主，做好出租車加其它標(biāo)號汽油的思想準(zhǔn)備，防范發(fā)生影響社會穩(wěn)定行為；
4、縣消防大隊要加強對各加油站、點消防安全工作的檢查。
�。ǘ┻M入橙色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、中石化浙江湖州xx支公司要加強與上級溝通，爭取多分配成品油源，并加大自采力度；
2、定向供應(yīng)重要車輛，如：國家機關(guān)、公安政法、消防、醫(yī)院、殯葬、學(xué)校、銀行等單位用車；出租車、客運車輛以及各類搶險車輛用油；
3、優(yōu)先交通用油，兼顧企業(yè)用油，確�？h城、國道、省道的加油站、點正常供應(yīng)，力保重點項目建設(shè)和重大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用油；
4、縣發(fā)改局負責(zé)跟蹤監(jiān)測成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價格變化，維護市場正常價格秩序�？h市場監(jiān)管局進一步打擊囤積居奇行為，對違規(guī)加油站予以處罰；
5、縣公安局密切關(guān)注各加油站、點的市場供應(yīng)秩序，加油高峰時間安排警力到各加油站、點執(zhí)勤，做到有警必出；
6、縣電視臺、報社等新聞媒體密切與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通聯(lián)系，正面報道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費。
�。ㄈ┻M入紅色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、縣領(lǐng)導(dǎo)率應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級部門匯報，爭取上級部門的支持，增加成品油資源配置量；
2、確保重點工程、重點企業(yè)和交通用油，確�？h城正常供應(yīng)；
3、最大限度地壓縮車輛用油。停止私人用車加油，實行計劃控量下的憑證加油，確保政府機關(guān)執(zhí)法用車、公檢法辦案用車、消防用車、醫(yī)院急救用車、學(xué)校學(xué)生接送用車、銀行押款用車、客運和出租車輛加油；
4、縣公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、消防、發(fā)改、交通等應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職，派人專職負責(zé)有關(guān)工作，并將人員名單報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；公安部門加強對營業(yè)加油站、點的安全保衛(wèi)工作；
5、縣新聞媒體隨時報道各加油站、點成品油供應(yīng)情況，正面報道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)廣大市民盡量使用公共交通工具。
五、應(yīng)急保障
（一）信息監(jiān)測報告制度
建立健全成品油市場供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強對成品油購、銷、存的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握成品油供應(yīng)和價格動態(tài)變化情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)匯總?cè)h成品油市場供應(yīng)情況，定期向縣人民政府書面報告，應(yīng)急狀態(tài)下實行日報告制度。
�。ǘ┬畔l(fā)布制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在成品油應(yīng)急期間定期向社會發(fā)布成品油市場供應(yīng)信息。
�。ㄈ┩ㄐ疟Ｕ�
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班制度，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反映成品油市場應(yīng)急情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時保持通訊暢通。
�。ㄋ模┏善酚妥畹蛢浔Ｕ�
中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低庫存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲備庫存未經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得動用。
�。ㄎ澹┻\輸保障
各平臺、鎮(zhèn)（街道）和公路、交通、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門做好成品油運輸?shù)缆繁硡f(xié)調(diào)工作。
�。┦袌霰O(jiān)管保障
1、物價部門要對全縣各地成品油市場的油品價格實施全方位監(jiān)控，積極受理成品油價格方面的投訴，依法查處哄抬物價等價格違法行為，維護成品油市場在應(yīng)急狀態(tài)下的價格秩序；
2、市場監(jiān)督管理部門要加大對加油站、點檢查力度，依法嚴厲打擊囤積居奇、制售偽劣成品油等擾亂市場秩序的不法行為；加大對成品油的質(zhì)量和加油機的計量進行重點檢查，堅決打擊制售劣質(zhì)成品油和短斤少兩行為；
3、公安部門要維護正常治安秩序，當(dāng)出現(xiàn)由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂，甚至出現(xiàn)哄搶、沖擊加油（點）和政府機構(gòu)以及出現(xiàn)暴力行為等突發(fā)事件，公安機關(guān)要迅速介入，維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人員、車輛，保護加油站（點）及人民群眾的人身、財產(chǎn)安全，對不法分子的犯罪行為進行嚴厲打擊。
�。ㄆ撸┌踩Ｕ�
在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要加強對加油站、點和油庫供油設(shè)施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務(wù)、公安、消防、安監(jiān)等部門要加強安全檢查，排除可疑因素，防止加油設(shè)施人為破壞，避免發(fā)生安全事故。
�。ò耍┖侠碚{(diào)配油源，實施限量定點供應(yīng)
在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的調(diào)度，配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保證成品油市場穩(wěn)定有序供應(yīng)，并采取有效措施積極組織油源增加庫存。
根據(jù)成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)的預(yù)警等級，中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重點、兼顧一般”的原則向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報定點加油站名單，重點保證重點項目、客運車輛和政府公用車等用油。
如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，實行全縣成品油資源統(tǒng)一配置，定向、定量、憑證供應(yīng)等必要的非常行政管制措施。
�。ň牛┬侣勑麄鞅Ｕ�
1、在應(yīng)急狀態(tài)下由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向社會發(fā)布我縣成品油市場供應(yīng)情況和最新油源信息以及定點加油站、點加油狀況，以便合理疏導(dǎo)加油車輛，避免交通堵塞。
2、縣委宣傳部加強對電視、廣播、報紙等新聞報道的管理。新聞媒體要本著有利于社會穩(wěn)定的原則實事求是地報道有關(guān)成品油市場供應(yīng)情況，防止不實報道。
�。ㄊ┆剳椭贫�
1、有下事跡之一的單位和個人，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣政府給予表彰和獎勵：在處置成品油應(yīng)急事件工作中，組織嚴密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；及時準(zhǔn)確報送成品油市場供應(yīng)情況預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；為成品油應(yīng)急事件出謀劃策，成效顯著的；其它特殊貢獻的。
2、有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：在成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成后果的；成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生后，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；處理應(yīng)急事件中不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；對因信息溝通不及時和組織協(xié)調(diào)不力等原因，導(dǎo)致成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件情況對外報道不利造成重大社會負面影響或嚴重后果的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；其他瀆職行為造成嚴重后果的。
六、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
�。ǘ┍绢A(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
大型市場應(yīng)急預(yù)案 15
1、總則
1.1編制目的
為做好突發(fā)應(yīng)急狀況下西安市“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作，及時、有效、妥善應(yīng)對“菜籃子”商品流通過程中發(fā)生的突發(fā)事件及其引起的市場異常波動，提高對“菜籃子”商品流通的調(diào)控能力，保障全市“菜籃子”商品供應(yīng)充足，維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負責(zé)制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕1號）和《西安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市“菜籃子”商品市場供應(yīng)實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于西安市行政區(qū)域范圍內(nèi)因突發(fā)嚴重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、畜禽疫病流行或商品嚴重短缺等事件，造成主要“菜籃子”商品供不應(yīng)求、價格異常波動，給社會帶來不穩(wěn)定因素等緊急情況下的應(yīng)急保障供應(yīng)。
本預(yù)案所指“菜籃子”商品，是指“菜籃子”市長負責(zé)制重點考核的豬肉、蔬菜兩大類商品。
1.4工作原則
�。�1）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部，綜合協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，處置突發(fā)情況下的應(yīng)急供應(yīng)。
�。�2）以人為本，快速反應(yīng)。發(fā)生“菜籃子”商品市場供應(yīng)應(yīng)急狀況時，應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，最快速度、最大程度保障人民群眾正常生活需求，確保市場穩(wěn)定、人心安定。
（3）加強預(yù)測，嚴密監(jiān)控。加強“菜籃子”商品動態(tài)分析和市場監(jiān)測，對可能出現(xiàn)的市場異常情況，及時進行分析和預(yù)測，并做好預(yù)警預(yù)報工作。
�。�4）規(guī)范制度，依法行政。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，妥善處理應(yīng)急保障中的人、財、物關(guān)系，保護各方合法權(quán)益。
（5）預(yù)防為主，平急結(jié)合。加強“菜籃子”商品監(jiān)測預(yù)警，建立必要的政府儲備，加強“菜籃子”商品調(diào)運，穩(wěn)定市場供應(yīng)。將保障突發(fā)情況下“菜籃子”商品供應(yīng)作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，建立健全責(zé)任體系。
1.5預(yù)案體系
西安市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案體系由西安市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案和西部欣橋、新北城、摩爾、胡家廟、新生活、朱雀等6家大型蔬菜批發(fā)市場“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。
上述6家大型蔬菜批發(fā)市場“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各相關(guān)企業(yè)制定，報市商務(wù)局備案。
2、組織指揮體系
2.1市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部構(gòu)成與職責(zé)
市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部為全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障的綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮全市“菜籃子”商品的應(yīng)急供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)開展“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)活動。
組 長：分管副市長
副 組 長：市政府分管副秘書長
市商務(wù)局主要負責(zé)人
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責(zé)人
成員單位：市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市供銷聯(lián)社、市稅務(wù)局、市金融工作局，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會。
主要職責(zé)：
�。�1）貫徹落實市政府關(guān)于“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的部署要求，指導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好“菜籃子”商品市場調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)工作；
（2）掌握全市主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、庫存、交易情況，指揮、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應(yīng)急保供工作；
�。�3）研究部署“菜籃子”商品保障供應(yīng)重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，根據(jù)不同預(yù)警級別，下達“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)指令和任務(wù)；
�。�4）組織現(xiàn)場指揮，督查各單位執(zhí)行預(yù)案情況，及時督促整改發(fā)現(xiàn)的問題；
（5）在處置中遇到本市范圍內(nèi)無法解決的問題時，請求上級主管部門指導(dǎo)幫助；
�。�6）明確有關(guān)新聞發(fā)布事宜；
�。�7）決定本預(yù)案的啟動和應(yīng)急響應(yīng)的終止。
2.2市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成與職責(zé)
市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市商務(wù)局，辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)“菜籃子”生產(chǎn)保供。主要職責(zé)：
�。�1）負責(zé)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部日常工作，綜合協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作。
�。�2）負責(zé)建立成員單位之間通信保障協(xié)調(diào)機制，定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，分析評估“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作形勢，落實市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部議定的保障供應(yīng)工作安排。
（3）負責(zé)應(yīng)急狀況信息的監(jiān)測、分析、匯總工作，及時了解全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)情況，組織制定有關(guān)處置方案，向市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部報告重大問題并提出處置建議。
�。�4）按照市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部指示，負責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急保障資源。
�。�5）經(jīng)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，通報、調(diào)整“菜籃子”商品應(yīng)急保障預(yù)警和響應(yīng)等級。
（6）做好“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障工作的宣傳報道和網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。
2.3成員單位職責(zé)
（1）市商務(wù)局：做好蔬菜應(yīng)急商品貨源組織調(diào)配；嚴格落實凍豬肉和冬春蔬菜儲備，發(fā)揮儲備調(diào)控作用；指導(dǎo)動員大型蔬菜批發(fā)市場積極組織貨源，加大貨源調(diào)入，保障蔬菜市場供應(yīng)充足；做好農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)；做好6家大型蔬菜批發(fā)市場交易量、庫存量監(jiān)測。
�。�2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：積極組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，及時擴大我市本地速生葉菜等蔬菜生產(chǎn)能力，開展生產(chǎn)種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)活動，抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)范生產(chǎn)和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。
�。�3）市發(fā)改委：做好價格監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注價格指數(shù)變化情況，按規(guī)定及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動掛鉤機制。
�。�4）市市場監(jiān)管局：維護“菜籃子”商品市場交易秩序，加大對“菜籃子”商品市場的檢查力度，及時查處囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為，加強“菜籃子”商品質(zhì)量安全監(jiān)管。
�。�5）市交通局：做好“菜籃子”商品應(yīng)急運輸保障工作。
�。�6）市公安局：做好“菜籃子”商品運輸車輛的交通保障及“菜籃子”商品銷售點周邊的交通秩序管理；處置因“菜籃子”商品短缺引發(fā)的群體性治安事件；為“菜籃子”商品運輸車輛辦理通行證，保障“菜籃子”商品物流通道暢通。
（7）市財政局：負責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”商品市場供應(yīng)保障的財政資金。
（8）市供銷聯(lián)社：組織市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級供銷社充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)蔬菜批發(fā)市場、冷藏設(shè)施和零售網(wǎng)點優(yōu)勢，做好蔬菜、豬肉等“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作。
�。�9）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會：負責(zé)本轄區(qū)“菜籃子”商品的日常管理和應(yīng)急供應(yīng)保障工作。
3、監(jiān)測預(yù)警機制
3.1市場監(jiān)測
市發(fā)改委建立健全“菜籃子”重要商品價格監(jiān)測預(yù)警信息體系，加強對重要商品市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析，當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時提請市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室，會商措施，為調(diào)控工作提供決策依據(jù)。
3.2供求預(yù)測
市商務(wù)局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強全市“菜籃子”商品供需情況的調(diào)研和預(yù)測，全面掌握生產(chǎn)、流通、交易情況，對本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進行預(yù)測，為制定調(diào)控政策，提高保障能力提供依據(jù)。
3.3預(yù)警預(yù)報
當(dāng)大型蔬菜批發(fā)市場出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)整體短缺、脫銷，供需關(guān)系緊張或群體性集中搶購等情況，導(dǎo)致價格大幅異常波動時，西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向市商務(wù)局報告。市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項進行核實，向市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室報告，經(jīng)請示市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部后應(yīng)立即向市政府報告。
3.4預(yù)警分級
按照突發(fā)事件對我市“菜籃子”商品市場供應(yīng)影響的范圍、強度和發(fā)展趨勢，將“菜籃子”商品供應(yīng)預(yù)警分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三個級別，依次標(biāo)為紅色、黃色、藍色。
�、窦墸t色）：特別嚴重的市場供應(yīng)短缺和價格波動。
西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于8000噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過60%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供應(yīng)出現(xiàn)整體短缺、脫銷、供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生群體性搶購、囤積等情況，對經(jīng)濟社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。
�、蚣墸S色）：嚴重的市場供應(yīng)短缺和價格波動。
西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于1萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過40%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供應(yīng)出現(xiàn)短缺、脫銷、供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生市民批量采購、存儲等情況，居民生活受到較大影響。
Ⅲ級（藍色）：市場供應(yīng)短缺和價格波動。
西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于1.2萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過30%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供需關(guān)系緊張，社會輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
4、應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1“菜籃子”商品儲備
�。�1）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2010〕18號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負責(zé)制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕1號），結(jié)合本地實際，落實地方“菜籃子”商品儲備，做好冬春蔬菜儲備和凍豬肉儲備，保持儲備規(guī)模，及時輪換，確保儲備“菜籃子”商品應(yīng)急時調(diào)得動、用得上。
�。�2）“菜籃子”商品承儲企業(yè)按照協(xié)議要求，履行約定時間內(nèi)約定數(shù)量以上的“菜籃子”商品承儲義務(wù)。相關(guān)部門對“菜籃子”商品承儲企業(yè)進行監(jiān)督檢查，保障冬春儲備蔬菜和凍豬肉存儲足額足量。
4.2“菜籃子”商品應(yīng)急準(zhǔn)備
�。�1）落實“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源。按照“合理布局、相對穩(wěn)定”的原則，由西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場作為“菜籃子”商品應(yīng)急保供重點企業(yè)，承擔(dān)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源組織調(diào)運任務(wù)。
�。�2）健全“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)確定“菜籃子”商品社區(qū)零售店、連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場等，作為“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點，確保應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點覆蓋人口比較集中的街道（鎮(zhèn)）。應(yīng)急處置時可采取直供或委托代理供應(yīng)方式，執(zhí)行“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)。
�。�3）健全“菜籃子”商品應(yīng)急運輸體系。組織“菜籃子”商品綠色通行車運力，綜合考慮“菜籃子”商品貨源和供應(yīng)網(wǎng)點布局，科學(xué)分配市內(nèi)外運力，合理規(guī)劃運輸路線、方式和車輛。
�。�4）承擔(dān)“菜籃子”商品應(yīng)急保障工作中貨源組織調(diào)運和應(yīng)急供應(yīng)職責(zé)的重點保供企業(yè)，優(yōu)先享受我市支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)獎補政策。
5、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件影響范圍、危害程度及“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)重要性等因素，設(shè)定Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)三個應(yīng)急響應(yīng)等級。啟動應(yīng)急響應(yīng)市“菜籃子”商品保障（應(yīng)急指揮部負責(zé)組織實施）。
5.1啟動條件
5.1.1Ⅰ級響應(yīng)啟動條件
�。�1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于8000噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過60%。
（2）全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場供應(yīng)短缺、脫銷，供需關(guān)系極為緊張。
�。�3）發(fā)生群體性集中搶購、囤積等情況，對全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。
5.1.2Ⅱ級響應(yīng)啟動條件
（1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場當(dāng)日存量低于1萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過40%。
（2）全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場供應(yīng)短缺、脫銷、供需關(guān)系較為緊張。
�。�3）發(fā)生市民批量采購、存儲等情況，居民生活受到較大影響。
5.1.3Ⅲ級響應(yīng)啟動條件
�。�1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場當(dāng)日存量低于1.2萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過30%。
�。�2）全市范圍豬肉或蔬菜市場供需關(guān)系緊張。
（3）社會輿論出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
5.2指揮聯(lián)動
接到突發(fā)事件市場異常情況報告后，市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部立即進入緊急應(yīng)對狀態(tài)，辦公室工作人員全部到位，實行24小時值班，確保信息渠道暢通。
5.3先期處置
事發(fā)地區(qū)縣、開發(fā)區(qū)有關(guān)負責(zé)人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織調(diào)查確認，采取措施盡力防止事態(tài)擴大，并及時將相關(guān)情況報送市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室。
5.4響應(yīng)啟動
市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)等級下達應(yīng)急預(yù)案啟動指令。市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況信息的收集、匯總和報告工作，相關(guān)信息應(yīng)及時報送市委、市政府，重大事項及時報省級部門，并通報各成員單位。
事件信息報送的內(nèi)容應(yīng)至少包括：事件基本情況描述、事件級別、初步估計的危害及程度、影響范圍、采取的應(yīng)對措施等。
預(yù)案啟動時，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。�1）動用市級“菜籃子”商品儲備的品種、數(shù)量、供應(yīng)價格；
�。�2）緊急從市外調(diào)運“菜籃子”商品的品種、數(shù)量、供應(yīng)價格；
（3）市級“菜籃子”商品儲備的投放計劃安排和交通保障；
�。�4）動用市級“菜籃子”商品儲備相關(guān)資金、費用、測算依據(jù)和來源安排；
�。�5）其他配套措施。
5.5會商協(xié)調(diào)
緊急狀況下，市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部啟動會商機制，召集成員單位會議，通報“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況，研究制定相關(guān)工作方案、措施，協(xié)調(diào)解決“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障中涉及的`資金、運輸、儲備投放、市場秩序維護等重大問題，協(xié)調(diào)解決成員單位提出的支援請求。
5.6請求援助
當(dāng)應(yīng)急供應(yīng)中出現(xiàn)市級儲備商品耗盡，市場供應(yīng)仍顯緊缺時，由市政府按程序向省政府申請緊急調(diào)撥應(yīng)急商品，緩解市場緊張狀態(tài)，穩(wěn)定大局，安定人心。
5.7處置措施
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，應(yīng)至少采取下列一項應(yīng)急措施：
�。�1）市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室立即將有關(guān)情況報告市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部組長、副組長，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別建議，同時通報各成員單位。
�。�2）組長和副組長研究確定后，啟動應(yīng)急響應(yīng)，并負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織實施。
�。�3）市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室立即將應(yīng)急響應(yīng)級別啟動情況上報省級部門，并通報各成員單位。
�。�4）加大貨源調(diào)入。市商務(wù)局指導(dǎo)6家大型蔬菜批發(fā)市場及時了解分析蔬菜產(chǎn)地貨源供應(yīng)情況，包括產(chǎn)地、產(chǎn)量以及當(dāng)?shù)貧夂�、交通、物流等因素，科學(xué)研判，綜合分析，及時制定貨源調(diào)入方案。實施中要由批發(fā)市場組織蔬菜批發(fā)經(jīng)營大戶，多方組織貨源，確保從源頭上保證蔬菜調(diào)入。
�。�5）啟動市場監(jiān)測。根據(jù)應(yīng)急保供工作需要啟動市場監(jiān)測工作，各相關(guān)單位按職責(zé)做好市場監(jiān)測，掌握第一手信息。
貨源監(jiān)測。主要監(jiān)測6家大型蔬菜批發(fā)市場每日蔬菜調(diào)入量、銷售量、庫存量情況；各承儲企業(yè)蔬菜和凍豬肉的儲備落實情況。
價格監(jiān)測。主要監(jiān)測6家大型蔬菜批發(fā)市場的批發(fā)價格，做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析。
（6）資金補貼。結(jié)合蔬菜存量、調(diào)入情況，適時出臺應(yīng)急保障期間蔬菜商戶運輸物流補貼和部分蔬菜單品供應(yīng)補貼等政策，對市場物流成本、人工成本予以資金補貼，提高蔬菜商戶調(diào)入積極性。
�。�7）啟動儲備投放。根據(jù)市場需求及價格波動情況，按照相關(guān)程序，適時啟動“菜籃子”應(yīng)急儲備商品的投放，發(fā)揮政府儲備調(diào)控市場、保障供應(yīng)的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”作用，平抑“菜籃子”商品價格。
�。�8）限制大型蔬菜批發(fā)市場蔬菜外流。根據(jù)蔬菜批發(fā)市場當(dāng)日存量情況，適當(dāng)控制蔬菜資源，限制蔬菜批發(fā)流出。
當(dāng)6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于1.2萬噸時，多渠道提升調(diào)入量，適當(dāng)限制流出量，省內(nèi)流通不受限制。
當(dāng)6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于1萬噸時，充分發(fā)揮蔬菜調(diào)入主渠道作用，采取強有力措施，加大蔬菜調(diào)入，不斷擴大調(diào)入量，最大限度地接近蔬菜日存儲量；控制蔬菜資源，限制省內(nèi)流通；必要時組織批發(fā)市場重點商戶到產(chǎn)地調(diào)菜。
當(dāng)6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于8000噸時，并且出現(xiàn)調(diào)入困難、調(diào)入量小、日調(diào)入量低于日銷售量等情況時，市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)立即向市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室報告，并及時上報市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部，通過國家、省上協(xié)調(diào)蔬菜調(diào)入；同時控制儲備市場蔬菜資源，限制大批量蔬菜批發(fā)出市場；出臺相關(guān)激勵補貼政策，擴大蔬菜流入量。
�。�9）建立聯(lián)動機制。各相關(guān)部門，結(jié)合各自職責(zé)做好“菜籃子”商品應(yīng)急保供的調(diào)運、物流、交通、價格監(jiān)測、資金保障、市場秩序維護等工作。
�。�10）保持信息暢通。各相關(guān)部門要及時了解掌握市場蔬菜供需波動情況，準(zhǔn)確報送監(jiān)測信息。市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室要暢通信息、互通有無、加強研判、科學(xué)決策，同時要積極開展輿情監(jiān)測工作，組織發(fā)布相關(guān)新聞，正確引導(dǎo)輿論，維護社會安定秩序。
（11）做好末端保供。確保每個社區(qū)具備配送能力的“菜籃子”商品托底保障企業(yè)，一旦遇到突發(fā)情況，即啟動應(yīng)急保供；組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等與社區(qū)對接，鼓勵“菜籃子”商品保供企業(yè)在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時便民服務(wù)點。
5.8信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，要主動、及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場供應(yīng)情況和突發(fā)事件應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。
5.9響應(yīng)結(jié)束
事態(tài)平息，應(yīng)急狀況排除，主要“菜籃子”商品供應(yīng)恢復(fù)正常后，由市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市商務(wù)局會同相關(guān)職能部門對“菜籃子”商品商務(wù)流通領(lǐng)域應(yīng)急保障的處置情況進行評估總結(jié)，對本預(yù)案實施中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進行研究，提出改進措施，并根據(jù)“菜籃子”商品市場供應(yīng)形勢的發(fā)展進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
6、保障措施
6.1物資儲備保障
建立凍豬肉和冬春蔬菜市級儲備制度。市商務(wù)局、市財政局要定期督導(dǎo)相關(guān)承儲企業(yè)，確保儲備商品質(zhì)優(yōu)量足，并在突發(fā)事件情況下能管得住、調(diào)得動、用得上。
6.2資金保障
“菜籃子”商品政府應(yīng)急儲備所需資金列入年度本級財政預(yù)算。對應(yīng)急供應(yīng)期間制定的政策措施，給予財政資金保障。
6.3信息保障
應(yīng)急狀況發(fā)生時，應(yīng)保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，確保分析預(yù)測及時準(zhǔn)確，為市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部的指揮決策提供依據(jù)。
6.4運輸保障
調(diào)運應(yīng)急商品過程中，運力不足時，除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運輸工具外，全市現(xiàn)有綠通車應(yīng)服從市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部調(diào)度，用于運送應(yīng)急商品。
在遇突發(fā)情況通行受限時，為“菜籃子”商品保供企業(yè)工作人員、“菜籃子”商品保供運輸車輛及時辦理通行證，保障相關(guān)人員和車輛通行。
6.5秩序保障
在應(yīng)急供應(yīng)過程中，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)依法打擊查處哄抬物價、惡意哄搶、破壞、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應(yīng)急供應(yīng)工作的行為。
7、預(yù)案管理
7.1宣傳引導(dǎo)
市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室組織各成員單位，積極做好我市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作的正面宣傳，引導(dǎo)市民合理預(yù)測，防止出現(xiàn)恐慌、搶購等情況。
7.2培訓(xùn)
各單位要建立健全相關(guān)培訓(xùn)制度，面向本系統(tǒng)應(yīng)急指揮和應(yīng)急處置人員，以“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)事件預(yù)防、信息報送、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等為主要內(nèi)容，定期開展培訓(xùn)。
7.3預(yù)案演練
市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)建立健全突發(fā)事件“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)聯(lián)動機制，會同各相關(guān)單位定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)工作，確保應(yīng)急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
8、附則
8.1預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)制定與解釋。
8.2預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
【大型市場應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
大型消防應(yīng)急預(yù)案06-15
大型活動應(yīng)急預(yù)案01-04
大型活動消防應(yīng)急預(yù)案03-20
大型商場消防應(yīng)急預(yù)案10-23
大型活動應(yīng)急預(yù)案范文08-28
小學(xué)大型活動應(yīng)急預(yù)案12-15
大型活動安全應(yīng)急預(yù)案12-17
大型商場應(yīng)急救援預(yù)案10-22