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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案

時間:2023-08-03 23:15:04 曉怡 應急預案 我要投稿
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案(通用10篇)

  為確保事情或工作順利開展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那么你有了解過方案嗎?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案,歡迎大家分享。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案(通用10篇)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 1

  為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高鎮(zhèn)區(qū)應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育群眾如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)單位開展防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:

  一、演練時間:

  20xx年7月12日

  二、演練目的:

  在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各村、各部門應對汛情的應急反應能力,提高群眾防災抗災避災意識,最大限度地減輕水災造成的損失,保障群眾生命財產(chǎn)安全。

  三、防洪防汛應急處置基本原則:

  1、預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。

  2、保護群眾安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。

  3、統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。

  4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。

  四、演練方案:

 。ㄒ唬⿷鳖A案演練背景

  因連日暴雨,供電設備進水,造成村、部門、企業(yè)設備停運、機組停機事故。

 。ǘ┭菥氼I導小組:

  組長:

  副組長:

  組員:

 。ㄈ┭菥毦仍止ぃ

  1、預警組:由黨委副書記王志亮負責,做好汛前報警工作,發(fā)現(xiàn)險情立即報告預警。

  2、搶險組:由鎮(zhèn)派出所所長王培友負責,各相關部門成員組成。負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和有關搶險救災的協(xié)調(diào)工作。

  3、保衛(wèi)組:由中心衛(wèi)院院長張連登負責,負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場,負責處置救災現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護,協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。

  4、通訊保障組:由鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉曉寧負責,負責應急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準確傳遞;負責通信設施的防汛安全管理,及時采取應急措施,確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。

  5、物資供應組:由人大主席崔朝霞主任負責,負責應急救援物資的供應和運輸工作,滿足應急救援的需要。

  6、后勤保障組:由黨委委員、副鎮(zhèn)長黃愛文負責,負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負責疏散人員的接待安置工作。

  7、安全監(jiān)察組:由主任科員李萍主任負責,負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

  8、善后處理組:由組織委員何思勝負責,掌握相關災情信息,負責善后處理工作。

 。ㄋ模⿷本仍菥殰蕚涔ぷ鳎

  1、物資準備:

  深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把,運輸車二臺。

  2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護,如安全帽、工作服、工作鞋等。

 。ㄎ澹┭菥毜攸c:公司大門門前

  五、防汛演練的階段劃分:

  1、進行學習動員。進行一次汛期安全知識大教育活動,組織員工學習,提高員工的.汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下,認真學習和模擬演練我所制訂的應急預案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務,保障職工和公共財產(chǎn)的安全。

  2、成立演練領導組織機構,明確責任,嚴格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達到預期效果。

  3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導下進行演練。全體職工都要參加,把演練當成實戰(zhàn),認真對待。

  六、演練程序及人員分配

  1、15:00時,演練小組組長集合搶險分隊做動員講話,講解演練注意事項。

  2、演練開始,組長接到巡視員報告險情。

  3、接到報告后,組長立即電告防汛負責人,宣布啟動防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開展搶險。

  4、防汛搶險領導小組到現(xiàn)場了解情況,制定應急措施。

  5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。

  6、應急搶險分隊人員集合完畢,在組長帶領下從庫房領取防汛機具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。

  7、組長帶領搶險隊員來到事故現(xiàn)場,分批布置任務。

 。1)5名搶險隊員在演習地點用砂袋堆成擋水墻。

 。2)2名搶險隊員為潛水泵連接電源。

 。3)5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi),把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。

 。4)接水泵電源,將坑內(nèi)積水抽排除。

  (5)持續(xù)關注循環(huán)水坑內(nèi)的進水情況,并及時報告

  (6)現(xiàn)場拍照機構

  要求:指定一人攜帶相機對現(xiàn)場內(nèi)人員在接到報警后的行動過程全程照相,并對整個演習過程拍照以及后期編輯資料。

  七、演練結束,現(xiàn)場清理完畢,現(xiàn)場指揮員對演習情況進行講評。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 2

  根據(jù)目前防汛、抗洪嚴峻的形勢,進一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險工作,作好抗大洪、搶大險的準備工作,經(jīng)我鄉(xiāng)政府研究指定應急預案如下:

  一、河口、險段分工涉及:

  9個村,按照屬地管理分別負責,本村沿河河口險段,做到隨調(diào)隨動,安排有序,各村支部書記為第一負責人,做到物料充足,洪峰來前,堵口、堵壩要全部到位,20個預備隊做好應急配合工作。

  二、機井防護

  從7月18日起,各村每個機井都要全部封蓋,分工負責,確保洪水不損壞一眼,不損壞一臺泵。

  三、電力防護

  各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況.對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回,汛期過后恢復使用,另外加強各村電工的監(jiān)管力度,做到出現(xiàn)故障,能急時搶修,確保群眾的生產(chǎn)生活保障。

  四、生活用品保障

  各村從現(xiàn)在起,組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品,保證生活用水,米面、油、菜等生活必備品,避免出現(xiàn)斷水斷糧等現(xiàn)象。

  五、危房排查和群眾的安全撤離

  一是各村在一天時間內(nèi)查清全村的住房危房情況,幫助危房戶,孤寡老人的住宿安置工作,保證每戶群眾的正常生活。

  二是危村險戶的安全撤離:必須在鄉(xiāng)政府命令后,得到安全撤離,曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶,必須在撤離通知半小時內(nèi)撤到本村較高地點,確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點村,在筑護村大壩和村街口的同時,做好全體撤離轉(zhuǎn)移準備,沿雞曲路和村西路,向曲三村轉(zhuǎn)移,全村群眾做好各項準備,在統(tǒng)一指揮下,安全有序的進行轉(zhuǎn)移;許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的'全面轉(zhuǎn)移;前黨莊向后黨莊轉(zhuǎn)移;曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災民的安置工作,保證災民食宿有較好的保障。

  六、做好財產(chǎn)的保護

  各村街口、巷口都要做好防水工作,盡可能村內(nèi)不進一點水.確保各個房屋的安全,同時對貴重物品要提前轉(zhuǎn)到比較安全地帶,最大限度的減少損失。

  七、鄉(xiāng)通訊暢通

  各村的主要干部都要保證手機開機,電話暢通,隨時聯(lián)系,隨時報告,掌握防汛的各種情況。另外,電工、搶險隊長也要保證通訊聯(lián)絡,應急各種突發(fā)性事件,鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要24小時值班,不得擅離崗位。

  八、派出所干警抓好治安工作

  防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產(chǎn)、生活的破壞。

  九、全鄉(xiāng)個中小學校做好防汛準備工作

  保證汛期學生學習安全,并做好隨時轉(zhuǎn)移的一切準備工作。

  十、明確責任,吃住在村

  各包村干部都要吃住在村,幫助村解決好搶險、抗洪的各種準備工作,鄉(xiāng)領導干部包村包河段,搞好大壩的防護和險段的巡護工作,出現(xiàn)險情及時處理。

  十一、各村防汛物料要集中存放,統(tǒng)一管理

  使用便捷,隨用隨取,不得誤工、誤時,各村成立后勤保障組織,一切物料要運送及時。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 3

  為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標。xx鎮(zhèn)早部署,全面落實各項防汛責任制,確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。根據(jù)上級相關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。

  一、工作原則

  (一)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。

  (二)堅持“因地制宜,專群結合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益”的原則。

  二、組織機構及職責

  (一)組織機構:設立xx鎮(zhèn)防汛應急搶險指揮部,作為常設領導機構,統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)防汛搶險工作。由黨委書記xx任政委,鎮(zhèn)長xx指揮長,其他班子成員任副指揮長,民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財稅所、消防隊負責人及各行政組組長任成員。應急指揮部下設辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。

  防汛搶險指揮部在指揮長的領導下,研究、決定和部署汛期重大險情的應急處置工作,副指揮長和成員按照業(yè)務分工負責相關類別險情的應急處置工作。辦公室主任協(xié)助應急指揮部指揮長、副指揮長處理有關工作。

  (二)工作職責:指揮部負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,指導轄區(qū)內(nèi)各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負責人任組長的防汛抗旱機構,安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡員。及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費和物資問題,組織善后和重建工作。

  (三)隊伍配備:成立鎮(zhèn)村兩級防汛應急隊伍,各村安排1名防汛聯(lián)絡員,各村成立30—50人的應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務;村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。應急隊伍隨時待命,發(fā)生險情,隨叫隨到。

  三、預防預警和監(jiān)測機制

  (一)預防預警信息:與氣象部門進行積極對接,加強對轄區(qū)災害性天氣的監(jiān)測和預報,當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關準備。洪澇災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,并組織力量實施搶險救災。

  (二)巡查觀測:汛情發(fā)生后,防指成員及各級干部要密切關注水情、雨情。一旦突降大雨,雨聲即是命令,各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度,主要河段,每公里安排3人巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。

  (三)汛前工作

  1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對河道清障,清雜。

  2、各指揮點組織人員進行拉網(wǎng)式巡邏,對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報,并對散浸等出險處插標志。

  3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。

  4、各指揮點對轄區(qū)內(nèi)可能導致險情發(fā)生的現(xiàn)象應積極采取疏、堵等措施及時處理。

  5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準備,并按每村50人組建后備搶險隊。

  四、防汛預案

  進入汛期后,防汛人員及時到崗到位,各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài),有針對性地搞好預防工作。

  (一)汛情發(fā)生后,鎮(zhèn)村干部應第一時間趕赴現(xiàn)場,在確認發(fā)生險情后,組織調(diào)動各級防汛隊伍進行搶救。同時,將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加,以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。

  (二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后,值班人員應第一時間立即向帶班領導報告;第二要通知相關的人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時做好搶險的準備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡等工作。

  (三)有關領導和帶班領導在接到汛情報告后,應迅速趕到防汛指揮部辦公室,根據(jù)現(xiàn)場報告提出緊急處置方案,并組織人員落實實施。

  (四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領導的指示,向鎮(zhèn)政府有關部門及有關單位通報汛情情況,要求其做好應急準備工作,采取相應的防范措施。

  (五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領導在確認現(xiàn)場情況后,有權調(diào)用現(xiàn)場各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設備器械。

  (六)根據(jù)汛情發(fā)展情況,有可能釀成大的災害的,應及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部,由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議,提出處置方案,組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調(diào)動。

  (七)發(fā)生汛情面積較大,損失較嚴重,災后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查,并提出詳細的'調(diào)查報告上報市防汛指揮部。同時組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  五、防汛搶險物資儲備、管理及調(diào)用制度

  (一)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,防汛搶險物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負責儲備。

  (二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

  (三)防汛抗旱物資必須“專物專用”,由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度,需經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準方可動用,任何部門和個人不得挪用。

  (四)儲備物資的調(diào)用,堅持以下原則。①“先近后遠”,先調(diào)用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;②“滿足急需”,當有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需的單位;③“先主后次”,當有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足防汛重點地區(qū)、關系重大的防洪工程的搶險。

  (五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。

  六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責

  (一)鎮(zhèn)政府辦公室。協(xié)調(diào)防汛指揮機構與政府部門之間的關系,籌備召開防汛工作會議以及轄區(qū)內(nèi)需要政府出面協(xié)調(diào)的有關防汛工作,表彰防汛抗災先進等。

  (二)鎮(zhèn)武裝部。遵照有關防汛工作的指示,搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準備,根據(jù)地方防汛抗災的需要,隨時投入抗災工作。

  (三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設施工程建設,依法管理、做好工程加固除險、河道清障,確保效益和安渡汛期。臨汛之前,組織水利工程安全大檢查,災后及時匯總上報災情,組織修復水毀工程。

  (四)民政所。在上級和同級政府領導下,做好危房和危險區(qū)域的民房調(diào)查,做到心中有數(shù),并協(xié)助當?shù)亟M織加固維修或計劃遷移。災后組織救災款物,有計劃有步驟地恢復生產(chǎn),重建家園。

  (五)農(nóng)業(yè)辦。負責抓好受災農(nóng)作物的搶救工作及災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、恢復生產(chǎn)的技術指導。

  (六)派出所:負責搶險現(xiàn)場治安、交通秩序管理工作。

  (七)衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應工作,組織醫(yī)療隊分赴災區(qū)加強疫情監(jiān)測,防止疾病流行。

  (八)電管所:負責電力保障工作。

  (九)消防隊:負責汛期期間的其他次生災害的防范工作。

  (十)中心校:要負責中學、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作。

  (十一)各村。村黨支部書記是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導,也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念,堅守崗位,深入一線,盡職盡責地抓好防汛工作。

  七、防汛值班制度

  (一)汛期值班,必須24小時不間斷值班,非汛期若遇到異常氣象預報,防汛辦公室及時安排臨時值班。

  (二)值班人員必須堅守崗位,不得擅自離開。

  (三)值班人員應做好信息詳細記錄。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時間等。需要請示處理的事情辦完后,要記錄辦理情況、值班人員簽名。

  (四)按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時,要向防汛辦公室領導匯報。

  (五)切實做好交接班工作,準確記錄發(fā)生的重要情況、結果以及遺留問題等等。

  八、獎勵與責任追究

  對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 4

  為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時,救災應急工作能夠及時高效有序地開展,提高應對災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,結合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況,特制定本預案。

  一、防汛工作的指導方針和原則

  我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。

  二、組織機構與職責

  (一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責:

  1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署;

  2、負責組織協(xié)調(diào)搶險救災工作;

  3、負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;

  4、負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。

  辦公室工作職責:

  1、收集災情信息,及時向領導組匯報,做好下情上報;

  2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報,做到上情下達;

  3、收集整理各種資料,為搶險救災提供科學決策依據(jù);

  4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導各村、各單位的防汛工作;

  5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。

  (二)成立搶險應急隊伍

  1、搶險救災組

  2、安全保衛(wèi)組

  職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

  3、醫(yī)療救護組

  4、通訊、電力保障組

  職責:負責災區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。

  5、后勤保障組

  職責:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

  三、相關單位防汛救災主要工作職責

  (一)村委會主要工作職責

  1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案,制定本村的防汛預案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責任書。

  2、各村防汛第一責任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。

  3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。

  4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

  5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

  (二)其它單位主要工作職責

  1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災區(qū)治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

  2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的`宣傳,提高全社會的防災和減災意識。

  3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作,保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。

  4、農(nóng)業(yè)辦:負責組織災民開展生產(chǎn)自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn),做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。

  5、大倉蓋學區(qū):負責所轄學校的防汛工作并制定相應的應急預案,保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產(chǎn)安全。

  6、衛(wèi)生院、計生辦:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

  7、財政所:做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ,保證救災款及時到位。

  四、防汛分片包干檢查

  各包村領導要及時組織村干部、群眾做好救災工作,負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理,并將有關情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。

  (一)汛前檢查。各包村領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實,轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。

  (二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況,根據(jù)當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。

  (三)汛后檢查。主要檢查災情情況(損失程度),總結防汛工作的經(jīng)驗教訓和解決遺留問題。

  五、防汛搶險的義務

  任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務;鎮(zhèn)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領取公安機關簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災的義務。

  六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律

  (一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)指揮長批準請假,并安排好自己責任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時,應向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。

  (二)各村、各單位防汛領導小組,有電話的必須保證電話24小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報下達,不得延誤搶險工作。

  (三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團結抗汛的精神。

  (四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中,玩忽職守、不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴肅追究相關人員的責任;造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  七、救災應急的反應和行動

  災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應:

  (一)鎮(zhèn)政府召開救災指揮部成員會議,通報全鎮(zhèn)災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署全鎮(zhèn)救災工作。立即將我鎮(zhèn)災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關部門,請求縣政府給予支持。

  (二)鎮(zhèn)政府立即組織相關工作組,進駐受災嚴重地區(qū),開展搶險救災工作。

  (三)其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)工作。

  (四)發(fā)布災情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情,報縣救災指揮部。

  八、災后救濟工作

  (一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。

  (二)認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民的損失。

  (三)根據(jù)核災后的災情,制定災民救濟方案,分步實施。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 5

  時間即將進入主汛期,按照xx鄉(xiāng)20xx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。

  一、《預案范圍》

  本《預案》是我聯(lián)校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。

  二、《預案》指揮機構

  1、應急預案領導組

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、應急防災辦公室電話及聯(lián)系人

  信息聯(lián)絡員:

  電話:

  3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。

  三、應急工作要求:

  1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災害的動態(tài),嚴格采取各種防范措施。

  2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。

  3、各學校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。

  4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡員及時準確上報信息。

  四、應急工作:

  1、加強領導、重點防范、對防汛防地質(zhì)災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。

  2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的'情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。

  3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。

  4、各學校要建立嚴密的組織網(wǎng)絡,做到六有:有信息聯(lián)絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。

  5、各學校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來臨時臨危不亂,有效應對。

  6、汛期到來,各校應重申學生上下學的接送制度,特別是下雨時,生活教師應堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。

  7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

  8、若學校發(fā)現(xiàn)磁生災害,應緊急啟動預案,按以下工作操作。學校信息員——值班教師(學生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)!蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。

  9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。

  為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。

  五、具體要求

  1、大力宣傳

  各校要利用一切手段,向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語,張貼傳單,形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。

  2、落實責任

  我鄉(xiāng)四所完小,校長為學校防汛工作第一責任人,要根據(jù)本校實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。

  3、汛前檢查

  要樹立安全第一、預防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產(chǎn)、校舍進行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。

  4、嚴格值班

  四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識,轉(zhuǎn)變工作作風,增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。

  5、各校要根據(jù)本校實際,制定具體的防汛應急預案,提前做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 6

  為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。

  二、工作目標及基本原則

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  堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

  (二)基本原則

  1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。

  2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

  3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

  4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

  三、組織指揮體系及職責

 。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部

  鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(。⿲W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

 。ǘ┲笓]部職責

  貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

 。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人

  1、綜合辦:負責聯(lián)絡各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。

  2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。

  3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。

  4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

  5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

  6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

  7、水務站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的'修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農(nóng)村居民安全飲水。

  8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

  9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。

  10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

  11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。

  12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。

  13、農(nóng)業(yè)服務中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。

  15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  16、中(。⿲W:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。

  17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。

  所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

  四、預防和預警機制

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  建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

 。ǘ└珊禐暮︻A警

  鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 7

  為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體內(nèi)容如下:

  一、基本情況

  全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,排澇模數(shù)達到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達3.5米水位。

  二、工作原則

  1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

  2、統(tǒng)一領導,分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下,實行一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。

  3、依法應對,科學調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。

  4、快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

  三、防汛應急預案

  1、聯(lián)圩閉口方案

  (1)當水位達到2.5米,上游閘門全部下閘。

  (2)當水位達2.7米時,下游閘門全部關閉。

  2、排澇動力方案

  (1)當水位達到2.3米時,所有排澇站排澇動力設施做好調(diào)試出水準備工作。

  (2)當水位達到2.7米時,所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內(nèi)能順利排出。

  3、河道清障方案

  (1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。

  (2)當水位達到2.5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產(chǎn)、水務、公安、供電部門牽頭配合。

  四、防旱應急預案

  1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。

  2、在外河水位0.6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時、有效,保證農(nóng)作物不受損失。

  3、當水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。

  五、防汛防旱職責

  鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的.領導和指揮工作。

  鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。

  人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。

  監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

  財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。

  水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。

  集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

  農(nóng)業(yè)服務中心:負責統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災情況,制定農(nóng)業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務站維護泵站運行。

  工業(yè)服務中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。

  廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。

  供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。

  供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。

  民政辦:負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。

  各行政村:負責組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災情并及時上報。

  各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 8

  1 、總則

  編制目的為了切實做好洪澇災害的防御工作,實現(xiàn)防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全,確保人民生命安全的工作目標,做好洪水災害突發(fā)事件防范與處置工作,使洪水災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。

  編制依據(jù)依據(jù)《xxx水法》《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省洪水災害應急預案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災害防御預案》等,制定本預案。

  適用范圍本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水災害的預防和應急處置。突發(fā)性洪水災害包括:河流洪水、漬澇災害、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害)以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災害。

  工作原則

  堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛工作現(xiàn)代化水平。

  防御洪水災害工作實行鎮(zhèn)人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。

  以防洪安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。

  防御洪水災害工作按照區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  堅持依法防洪,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合。

  2 、組織指揮體系及職責鎮(zhèn)人民政府設立防汛指揮機構,負責本行政區(qū)域的抗洪工作。

  有關行業(yè)(單位)可根據(jù)需要設立防汛指揮機構,負責本行業(yè)(單位)抗洪工作。

  鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)負責領導、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作,下設防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)防辦),設在鎮(zhèn)武裝部。

  鎮(zhèn)防指組織機構。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮,由副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)派出所副所長、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。

  鎮(zhèn)防指防汛工作職責。貫徹落實省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令,組織制訂全鎮(zhèn)洪水災害應急預案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災情、工情并組織實施抗洪搶險,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,做好有關協(xié)調(diào)工作。

  六大組分工職責是:

  1、運輸保衛(wèi)組。

 。1)成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。

  (2)職責是按防汛指揮部領導要求抽調(diào)一定數(shù)量的'防洪搶險車輛,運送搶險人員、物資和撤離群眾;保證公路暢通無阻;維護好交通秩序和受災地區(qū)社會治安,保護重要部門和基礎設施安全。

  2、物資供應組。

  (1)成員單位武裝部和民政所。

  (2)職責是優(yōu)先安排和儲備好抗洪搶險物資,保證物料供應,以備鎮(zhèn)防指及時調(diào)用。

  3、抗洪搶險組。

 。1)成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。

 。2)職責是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險機動隊伍,同時要組織好自身搶險隊伍,所有搶險人員要自備工具。

  4、生產(chǎn)救災組。

 。1)成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門。

  (2)職責是負責調(diào)查、統(tǒng)計、上報災情;組織受災恢復生產(chǎn)和搞好救濟工作,搞好醫(yī)療救護和治療工作。

  5、后勤保障組。

 。1)成員單位有鎮(zhèn)財政所、民政所、供電所。

 。2)職責是:及時安排和下?lián)芊姥磽岆U物資和資金;保證受災地區(qū)的糧食和其它食品的供應;保證受災地區(qū)正常供電,及時搞好搶險用電線路的架設,準備好搶險用電設備。

  6、宣傳綜合組。

  (1)成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門。

 。2)職責是搞好防汛宣傳、宣傳好《xxx防洪法》:通過宣傳教育,鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。

  鎮(zhèn)防辦職責。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作,貫徹區(qū)防指決定,按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作,指導、督促全鎮(zhèn)及有關部門制定和實施防御洪水方案,指導、檢查、督促防山洪災害預案,負責特大防汛經(jīng)費的申請與計劃及使用監(jiān)督,負責防汛物資的計劃、儲備、調(diào)配和管理,組織、指導防汛機動搶險隊的建設和管理,組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設與管理等。

  沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會必須設立防汛抗旱指揮中心,在鎮(zhèn)人民政府的領導下,組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應急分隊由本村委會抽調(diào)各生產(chǎn)隊精干勞動力組成。

  3 、預防和預警機制

  預警級別及發(fā)布

  依據(jù)洪水災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,依次劃分為特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個預警級別。

  預警級別堅持動態(tài)確定原則,根據(jù)洪水災害危害性和緊急程度,發(fā)布、調(diào)整和解除預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

  預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除要以各級政府的名義,通過廣播、警報器、宣傳車等方式進行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校和警報盲區(qū),應當及時采取有針對性的公告方式。

  預防預警信息

  氣象水文信息。當預報即將發(fā)生嚴重洪水災害時,防汛指揮機構應提早預警,通知有關區(qū)域做好相關準備。當河流發(fā)生洪水時,積極聯(lián)系區(qū)水文部門,雨情、水情應在1小時鐘內(nèi)報鎮(zhèn)政府,為鎮(zhèn)人民政府適時指揮決策提供依據(jù)。

  洪水災情信息。

 。1)洪水災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

 。2)洪水災情發(fā)生后,有關部門及時向防汛指揮機構報告洪水受災情況,防汛指揮機構應收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報到區(qū)防指,并對實時災情組織核實,核實后及時上報,為抗災救災提供準確依據(jù)。

 。3)人民政府、防汛指揮機構應按照規(guī)定上報洪水災情。

  預防預警行動

  預防準備工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 9

  為做好縣民政局防汛和救災工作,提高洪澇災害應急處置能力,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,迅速、有序、高效地實施災害應急救助,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,促進災后恢復重建,依據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《自然災害救助條例》、《國家防汛抗旱應急預案》和省、市有關法律、法規(guī)及規(guī)定,結合本部門工作實際,制定本預案。

  一、防汛應急指揮機構組成及職責任務

 。ㄒ唬┚址姥淳葹闹笓]部組成

  指揮長:xxx

  副指揮長:xxx

  成員:局機關各科室及局屬各單位負責人。局防汛救災指揮部辦公室設在局辦公室,賈尚衛(wèi)兼任辦公室主任。

 。ǘ┚址姥淳葹闹笓]部職責

  1、負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織全局的防汛救災工作;負責根據(jù)市防汛指揮部發(fā)布的汛情預警信息作出應急響應決策;負責災情信息收集、匯總、上報,并根據(jù)具體災情研究制定防汛救災工作措施;負責救災(捐贈)款物的籌集、接收、發(fā)放和管理;負責處理省廳、市局和縣應急管理局臨時交辦事項。

  2、局防汛救災指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、宣傳報導、善后處理、救災捐贈、災后救助、后勤保障6個專門工作小組。組成人員及職責分工如下:

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:組長:xxx。成員:xxx。職責:負責及時掌握災情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作,負責與縣相關部門進行救災工作協(xié)調(diào)。由局辦公室負責。

  (2)宣傳報導組:組長:xxx。成員:xxx。職責:負責新聞宣傳報導,必要時設立新聞發(fā)言人,及時向社會提供災情和災民救助情況及其它公眾須知的信息,由局辦公室和局文明創(chuàng)建辦公室負責。

 。3)轉(zhuǎn)移安置組:組長:xxx。成員:xxx。職責:負責指導做好災民轉(zhuǎn)移安置工作,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所;指導縣福利中心、縣救助站做好服務對象的轉(zhuǎn)移安置、生活保障、安全管理工作。由縣福利中心、縣救助站負責。

 。4)善后處理組:組長:xxx。成員 :xxx。職責:負責按規(guī)定程序?qū)τ鲭y者進行統(tǒng)一火化安葬;安排傷病人員到就近醫(yī)院實施救治和醫(yī)療救助。由局殯管所和縣殯儀館負責。

  (5)救災捐贈組:組長:xxx。成員:xxx。職責:負責全縣救災捐贈工作;與有關部門和單位協(xié)調(diào)設立捐助熱線電話,解答接受救災捐贈方面的有關問題;接受縣內(nèi)外捐贈,舉辦各種形式的捐贈儀式;按審定的方案公告救災捐贈款物接收及使用情況。負責救災捐贈款物的接收、分配和管理工作;并及時向社會公布捐贈接收情況。由局辦公室、慈善協(xié)會負責。

 。6)后勤保障組:組長:xx。成員:xxx。負責調(diào)配車輛及辦公場所,供應辦公設備及用品;協(xié)調(diào)落實夜班飲食保障及其他后勤保障事務。由局辦公室和社會救助局負責。

  二、預案啟動及應急響應機制

  (一)預案啟動

  災害預報部門發(fā)出災情預警后,在縣政府和縣應急管理局的統(tǒng)一指揮下,迅速按規(guī)程啟動本預案。

  (二)應急響應機制

  1、一般性防汛突發(fā)事件(Ⅳ級)的`響應

  縣應急管理局發(fā)布藍色汛情預警后:

  局指揮部領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作;災情穩(wěn)定前,堅持做好24小時災情零報告制度。

  2、較大防汛突發(fā)事件(Ⅲ級)的響應

  縣應急管理局發(fā)布黃色汛情預警后:

  在藍色汛情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。同時,加強對全縣災情信息收集、匯總,為縣政府決策提供依據(jù)。

  3、重大防汛突發(fā)事件(Ⅱ級)的響應

  縣應急管理局發(fā)布橙色汛情預警后:

  在黃色汛情預警響應的基礎上,局防汛救災指揮部指揮人員和工作組成員全部到崗,搶險人員全部在一線待命;保持各類有線、無線通信設備處于開通狀態(tài);加強與縣應急管理局、縣政府聯(lián)系,及時報送相關工作信息。

  4、特大防汛突發(fā)事件(Ⅰ級)的響應

  縣應急管理局發(fā)布紅色汛情預警后:

  在橙色汛情預警響應的基礎上,局指揮部組織全局力量投入防汛救災工作;指導局屬單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按劃定疏散路線,轉(zhuǎn)移安置受災群眾(場地集中安置、征用設施安置或?qū)谵D(zhuǎn)移安置);動員社會各界為災民群眾提供資金和物資捐助;組織救災捐贈款物的接收和發(fā)放;加強與縣應急管理局、縣政府的聯(lián)系,定時報送相關工作信息;完成縣政府臨時交辦各項工作。

  三、應急響應結束

  一般和較大防汛突發(fā)公共事件應急結束后,由局指揮部辦公室確定應急響應結束。

  重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件應急結束后,由局指揮部指揮長批準后宣布應急響應結束。

  四、善后處置

  在局防汛救災指揮部統(tǒng)一領導下,由局機關各科室和局屬單位組織實施善后處置工作。

  對在防汛救災應急工作中表現(xiàn)突出或作出貢獻的先進集體和個人進行表彰、獎勵;對因工作失誤造成損失,或因工作玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛救災突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,要追究相關人員的行政責任,構成犯罪的,要依法追究刑事責任。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┤肆Y源準備

  在局防汛救災指揮部的領導下,定期組織各工作小組進行防汛救災工作演練、培訓,確保當災害發(fā)生時,救災應急體系能運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

  (二)社會動員準備

  經(jīng)縣政府同意后,縣慈善協(xié)會組織開展突發(fā)性自然災害社會募捐,鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,完善捐贈物資管理使用制度,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

  (三)防災減災準備

  積極配合縣減救委開展“防災減災日”活動,有組織有計劃地實施防災減災知識和技能培訓,宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強群眾防災減災意識。

  六、預案管理

  1、預案制定

  本預案由縣民政局負責制定,局防汛救災指揮部辦公室負責解釋。

  2、預案審查

  本預案由局防汛救災指揮部組織審查。

  3、預案修訂

  隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構調(diào)整或應急資源發(fā)生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中新出現(xiàn)的問題,可適時對本預案進行修訂。

  4、預案實施

  本預案印發(fā)之日起正式實施。有關人員因工作崗位變動,其職責對應變動,預案內(nèi)容不變。

  七、其他突發(fā)事件

  發(fā)生事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件,需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門開展生活救助的,參照本預案響應等級指標實行應急響。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案 10

  一、組織領導

  為加強對城管執(zhí)法局防汛排澇工作的組織領導,局防汛指揮部組成人員調(diào)整充實如下:王鐵鋼任指揮長,劉德純、趙偉、馮意果、易佑斌、劉文斌任副指揮長,局屬各部門、二級機構主要負責人為成員。

  指揮部負責我縣中心城區(qū)城市管理領域防汛排澇的組織領導、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、應急處置等工作;發(fā)布應急響應級別(三級)。

  二、領導責任分工

  xxx(指揮長):負責防汛排澇全面工作。

  東城區(qū)責任領導:xxx

  西城區(qū)責任領導:xxx

  三、部門職責任務

  1、城市綜合執(zhí)法大隊:負責對河道、低排渠岸的巡視,及時收集汛期的雨情、水情,密切關注汛期河床水位變化,確保安全渡汛。

  在汛期設置、規(guī)范好河道各類警示標志,做好水面攔截打撈工作,做好對城區(qū)廣告招牌安全排查工作,組建好不少于40人的應急隊伍。

  2、園林管理處:做好汛期公園廣場的巡查工作,做好汛期設施的管護和損毀設施的及時修復工作;負責對高大喬木特別是新栽喬木,進行加固、支撐,必要時砍掉枝丫,以防被風刮倒砸到房子或行人;負責城區(qū)樹木倒伏的清理架扶,確保倒伏樹木不妨礙交通;負責做好本單位防汛搶險隊伍、防汛物資、器械的組織落實工作;負責組建好一支不少于20人的搶險應急隊伍。

  3、環(huán)衛(wèi)管理處:負責城區(qū)垃圾收運的正常運行;負責漂浮物打撈清運工作,負責垃圾填埋場防汛工作,確保場區(qū)安全;負責汛期過后道路垃圾,如塑料袋、紙張和樹枝等雜物的清理;負責管理好環(huán)衛(wèi)工人,大降雨過程中禁止到主干道作業(yè)。

  組建好一支不少于20人的搶險應急隊伍。

  4、市政管理處:負責城區(qū)市政設施安全;負責對城區(qū)排水管渠的疏通和清淤工作;在汛期對城區(qū)主干道的道路、每天不少于4次的重點巡視,大、中雨天氣,實行24小時不間斷巡查,重點地段打開井蓋、井篦,現(xiàn)場看守,及時清障疏浚和排出積水。組建一支不少于10人的搶險隊,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);

  5、燈飾處負責沿線路燈桿的安全。

  6、局辦公室:負責防汛工作的后勤保障工作。

  四、汛前準備

  1、認真開展汛期安全大檢查。

  各部門圍繞防汛責任制、對物資和隊伍準備等進行逐項檢查。

  對城區(qū)雨水井、檢查井、下水道進行疏浚,對河道、排水溝等進行排查,清除阻水障礙。

  防汛檢查要深入實地仔細查勘,排查隱患,不留任何死角,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究提出限期整改要求,就地落實整改責任人,明確整改措施及期限。

  2、備好防汛排澇物資和器械。

  按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的要求,備齊備足防汛排澇、搶險必備的.物資、器材、設備,切實做到有備無患。

  3、局屬各部門根據(jù)自身職責和工作實際,進一步完善和修訂防汛應急預案,對可能發(fā)生的險情和突發(fā)事件預先制定應急處置方案,為有序有效開展防汛抗洪搶險救災提供重要保證,強化應急能力。

  五、應急響應措施

  (一)應急啟動

  應急響應由辦公室根據(jù)上級指令及時發(fā)布啟動(三級)。

  (二)應急響應行動。

  局防指成員單位主要領導到崗值班,搶險隊伍到崗待命,按各自預案做好防汛抗災準備,及時報告災情和工作落實情況。

  局指揮部主要領導到崗指揮,各部門的聯(lián)系人進駐局指揮部辦公室,協(xié)助做好相關工作,及時掌握汛情、災情,并向縣委、縣政府報告情況。

  各部門要自覺服從統(tǒng)一指揮,積極組織抗洪搶險救災工作。

  各部門應急響應期間實行24小時值班調(diào)度,采取相應的措施。

  (三)應急結束

  當險情得到有效控制并得到上級應急響應解除指令時,辦公室宣布結束應急防汛工作。

  六、工作要求

  1、提高認識,落實責任。

  此次防汛應急工作時間為xx;局屬各部門、二級機構要充分認識做好城區(qū)防汛排澇工作的重要性,高度重視城區(qū)防汛排澇工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實責任,部門主要負責人是防汛排澇工作的第一責任人,必須親自抓,必須到一線檢查指導。

  要樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想,克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理,依據(jù)職責分工和局指揮部的要求認真做好防汛各項工作。

  2、統(tǒng)一思想,服從指揮。

  防汛責任重于泰山,汛期,各部門要樹立全局觀念,服從局防汛指揮部調(diào)度,恪守職責,按照職責做好防汛各項工作,對工作不到位而影響防汛排澇任務落實,按有關規(guī)定嚴肅查處。

  3、嚴明紀律,強化督查。

  各部門在汛期要安排人員24小時輪流值班。

  各責任部門負責人及搶險人員要保持24小時通訊暢通,遇有緊急情況,在接到集合命令后,必須在30分鐘內(nèi)趕到達指定地點集合。

  局督查室要加強對各單位值班和人員在崗情況進行督查,對違反防汛搶險紀律的單位和個人予以最嚴厲的處理;因主觀原因延誤搶險時機,造成財產(chǎn)損失的,將依法追究責任。

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