2022年村里疫情防控應急預案（精選8篇）
在我們的學習、工作或生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編為大家收集的2022年村里疫情防控應急預案（精選8篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
村里疫情防控應急預案 篇1
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康模簽榭茖W、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發(fā)現新型冠狀病毒疫情，及時采取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護人民健康和社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁罕绢A案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》等為依據編制。
（三）適用范圍:本預案適用于板橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
（四）事件分級：根據感染人數及波及范圍等情況，將事件分為三級。
一級：我縣周邊地區(qū)出現觀察或確診新型冠狀病毒感染病例；
二級：我縣發(fā)現觀察或確診新型冠狀病毒感染病例；
三級：我縣發(fā)生新型冠狀病毒疫情暴發(fā)。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t：加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置。
二、組織體系及職責
（一）鎮(zhèn)黨委政府成立板橋鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情防控應急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）。鎮(zhèn)長擔任總指揮，鎮(zhèn)班子成員擔任副總指揮，鎮(zhèn)直相關部門負責人為成員。鎮(zhèn)指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)計辦，鎮(zhèn)衛(wèi)計辦主任擔任辦公室主任。
�。ǘ╂�(zhèn)指揮部是板橋鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情防控應急指揮機構，負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情防控工作。在應對準備階段，各相關部門依據各自職責開展新型冠狀病毒疫情防控工作。在一級應急響應階段，各相關部門按照鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一部署，分別開展工作。在二級、三級應急響應階段和恢復評估階段，鎮(zhèn)指揮部設立綜合組、流動人口防控組、醫(yī)療防疫組、保障組、宣傳組、社會治安組等6個工作組，根據疫情發(fā)展情況必要時集中辦公。各組組成及職責為：
1.綜合組。由鎮(zhèn)衛(wèi)計辦牽頭，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)經發(fā)辦等相關部門組成。負責綜合協(xié)調內部日常事務工作；負責會議的組織和重要工作的督辦；負責信息的管理工作；承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關事項。
2.流動人口防控組。由鎮(zhèn)派出所牽頭，各村（居）組成。負責流動人口防控措施的落實；承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關事項。
3.醫(yī)療防疫組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，雙門分院以及各村衛(wèi)生室組成，負責組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關診療和防控技術方案，統(tǒng)一組織實施醫(yī)療救治和防控應急措施，以及環(huán)境質量監(jiān)測、監(jiān)督，并組織對落實情況的督導檢查，提出完善應對策略和措施的建議，承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關事項。
4.保障組。由鎮(zhèn)財政分局牽頭，鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)人社所等相關部門組成。負責統(tǒng)籌和協(xié)調防控應急和醫(yī)療救助物資保障工作；評估和協(xié)調防控應急等物資供需、生產、儲備、運輸等事宜；組織開展檢測技術和防治技術研究;協(xié)調安排防控應急和醫(yī)療救助物資保障專項資金；督促和檢查各項保障措施落實情況；監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給，維護市場秩序；落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇；承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關事項。
5.宣傳組。由鎮(zhèn)分管負責人牽頭，各村（居）組成。負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作；跟蹤涉壽輿情，及時澄清事實；協(xié)助相關部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識；承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關事項。
6.社會治安組。由鎮(zhèn)派出所牽頭，鎮(zhèn)學管中心、鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等相關部門組成。密切關注疫情動態(tài)和社會動態(tài)，及時依法處置與疫情有關的社會治安突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定；協(xié)助有關部門依法落實強制隔離措施；承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關事項。
三、應對準備
（一）抗病毒藥物準備
鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據需要好抗病毒藥物及原料的應急、儲備、調運等工作方案準備。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織開展應對新型冠狀病毒疫情所需抗病毒藥物的需求評估，提出需求建議；制訂藥物使用策略與方案。鎮(zhèn)經發(fā)辦和鎮(zhèn)市場監(jiān)管所按照需求建議，梳理核對現有抗病毒藥物的儲備情況，做好調運準備，并負責組織有關技術部門開展抗病毒藥物不良反應監(jiān)測和管理。
�。ǘ┢渌麘蔽镔Y和資金準備
鎮(zhèn)經發(fā)辦組織重要物資的緊急調度和交通運輸協(xié)調，提出動用鎮(zhèn)級物資儲備的建議。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦適時調整鎮(zhèn)級醫(yī)藥儲備品種及規(guī)模。其他物資儲備管理部門按照職責分工做好調用準備，鎮(zhèn)經發(fā)辦制訂物資優(yōu)先運輸方案。鎮(zhèn)財政分局會同有關部門制訂新型冠狀病毒疫情應急資金保障方案，安排落實疫情監(jiān)測、實驗室檢測、病人救治、病例和密切接觸者管理、檢驗檢疫、感染者遺體處理、人員培訓、宣傳教育等應急工作所必需的資金。鎮(zhèn)衛(wèi)計辦會同鎮(zhèn)民政所等部門，發(fā)揮醫(yī)療保障制度的作用，制訂相關政策，明確在新型冠狀病毒疫情應急過程中按規(guī)定及時支付新型冠狀病毒疫情期間各類人群醫(yī)療費用。
鎮(zhèn)民政所等相關部門和單位制訂新型冠狀病毒疫情期間社會捐助資金和物資管理方案、人道主義援助工作方案、感染者遺體處理方案。
四、監(jiān)測與預警
�。ㄒ唬┍O(jiān)測點設立：板橋醫(yī)院、雙門分院以及各村衛(wèi)生室均為不明原因肺炎病例監(jiān)測點。
�。ǘ┎幻髟蚍窝撞±O(jiān)測：同時具備以下4條，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。
�、侔l(fā)熱(肢下體溫>38℃)；
�、诰哂蟹窝椎挠跋駥W特征；
�、郯l(fā)病早期白細胞總數降低或正常，或淋巴細胞分類計數減少；
�、芙浺�(guī)范抗菌無明顯改善或呈進行性加重。
�。ㄈ╂�(zhèn)衛(wèi)生院在日常疫情監(jiān)測中，要每日主動監(jiān)視和分析網上報告的不明原因肺炎病例的數據，分析是否有同一時間、空間或特定職業(yè)的聚集性不明原因肺炎病例發(fā)生。醫(yī)療機構發(fā)現有來自疫區(qū)不明原因肺炎病例即發(fā)出預警信息。
五、信息管理與報告
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室發(fā)現符合病例定義的疑似病例后，應立即轉診至縣定點醫(yī)療機構進行隔離治療，并報告縣衛(wèi)健委和縣疾控中心。不明原因肺炎病例定點收治醫(yī)院為縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院。
六、疫情的分級反應
�。ㄒ唬┌l(fā)生一級疫情時，開展常規(guī)監(jiān)測工作，監(jiān)測醫(yī)院根據《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》做好不明原因肺炎病例的監(jiān)測和報告工作。廣泛開展健康教育，提高群眾的防病意識和能力。
（二）發(fā)生二級疫情時，除做好以上監(jiān)測工作和健康教育工作外，在發(fā)生新型冠狀病毒疫情后，鎮(zhèn)衛(wèi)計辦要在鎮(zhèn)黨委政府的領導下和上級業(yè)務部門的指導下做好醫(yī)療救治和疫情控制工作，積極救治病人，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。鎮(zhèn)衛(wèi)計辦與鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等部門密切配合，加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督檢查，配合采取必要的控制措施，廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動。
（三）發(fā)生三級疫情時，除做好第一、二級疫情響應時所做的所有工作外，對密切接觸者要進行隔離醫(yī)學觀察，并按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)要求采取相應的預防控制措施。
七、應急響應
應急處理工作應實行邊調查、邊處理、邊核實，科學有序、及時有效控制事態(tài)發(fā)展的原則。接到鎮(zhèn)指揮部啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案指令后，立即啟動本預案，調集人員、物資、交通工具和相關設施、設備，立即組織各個相關部門2小時內趕赴現場開展疾病預防控制等應急處理和技術指導。
八、健康教育和技術培訓
（一）制訂計劃與方案：根據新型冠狀病毒疫情防治工作目標任務、防治工作中的主要問題以及當地的社會經濟狀況等制訂健康教育、健康促進工作計劃與方案，必要時應先作基線調查與試驗。
�。ǘ┎扇∵m宜的形式：既要利用現代傳媒，又要采用傳統(tǒng)的、有地方特色的傳播手段，面對公眾主要利用大眾傳播手段，針對目標人群可采用人際傳播等多種手段，做到形式與內容的統(tǒng)一，使核心信息真正滲入社區(qū)、深入人心，形成健康行為。
（三）抓好重點人群的健康教育：根據居民的生產生活特點、文化程度和流行規(guī)律，確定高危人群和易感人群，廣泛開展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育，提高自我防病意識和能力，引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
（四）對醫(yī)務人員、實驗室檢測人員、流行病學調查人員和消毒人員等相關專業(yè)人員開展技術培訓，提高基層人員的診斷救治能力、實驗室檢測能力、現場流行病學調查分析能力和疫情應急處置能力。
九、后勤保障
�。ㄒ唬┪镔Y設備供應
建立處理新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情的醫(yī)藥器械應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，并及時補充更新。應急儲備物資應包括：預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。
（二）通訊信息保障
加強疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)的維護和管理，做好不明原因肺炎病例監(jiān)測的核對、分析和報告工作。設立新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情報告、舉報電話和咨詢電話。
�。ㄈ┙涃M車輛保障
安排新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應急處理經費，做好車輛保養(yǎng)，保證應急處理工作的開展。
村里疫情防控應急預案 篇2
為全面響應全國2022年春季疫情防控工作要求，有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`危害，指導和規(guī)范轄區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應急處理工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，根據《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》要求和新型冠狀病毒感染肺炎的防控措施，結合雙溝鎮(zhèn)實際，特制定如下應急預案。
一、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的報告
1.疫情的責任報告單位和責任報告人
責任報告單位：鎮(zhèn)轄區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構，疫情發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關系的機構。
責任報告人：執(zhí)行職務的醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)務人員（包括個體開業(yè)醫(yī)生、檢疫人員、檢驗檢疫機構的業(yè)務人員）各村居。
2.疫情的報告時限和程序
鎮(zhèn)轄區(qū)各村居、機構和個人發(fā)現疑似疫情的，應當在2小時內向所在鎮(zhèn)領導小組辦公室報告；鎮(zhèn)領導小組辦公室接到報告后，立即安排醫(yī)務人員對疑似情況進行初步檢測，每日根據上級衛(wèi)生行政部門要求，如實上報。鎮(zhèn)任何單位和個人都有義務舉報相關村居、機構不履行相關應急處理職責或不按規(guī)定履行職責的情況。
二、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急反應
（一）社區(qū)未發(fā)現病例
實施“外防輸入、內防擴散”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、高中風險疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等。
1.組織動員：各居委會、農場要建立新型冠狀肩毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，以社區(qū)（居委會）干部、基層醫(yī)療機構醫(yī)生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(qū)(村、居)、樓棟（自然村）、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。
2.健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛(wèi)生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，讓群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養(yǎng)成講衛(wèi)生、多通風、保持清潔的良習慣。如減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前住人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3.信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現呼吸道癥狀無發(fā)熱者到就近醫(yī)務室就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫(yī)院（縣人民醫(yī)院和縣第一人民醫(yī)院）就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息，提示出行、旅行風險。
4.高中風險疫區(qū)返回人員管理：居委會要發(fā)布告示，要求從高中風險疫區(qū)返回人員應立即到所在支部或社區(qū)進行登記，并及時上報鎮(zhèn)疫情防控指揮部，主動自行隔離14天，村居衛(wèi)生室醫(yī)生進行每天兩次測量體溫，村居委員把好疫情管控工作，派出所做好維穩(wěn)工作。所有高中風險疫區(qū)返鄉(xiāng)的出現發(fā)熱呼吸道癥狀者，及時就近就醫(yī)排查，根據要求居家隔離或到政府指定地點或醫(yī)院隔離；其密切接觸者也應立即居家自我隔離或到當地指定地點隔離。隔離間請與本地醫(yī)務人員或疾控中心保持聯(lián)系，以便跟蹤觀察。
5.環(huán)境衛(wèi)生治理：社區(qū)、村居開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防治，對居民小區(qū)、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境。及時組織開展全面的生物防治與消殺，有效降低病媒體生物密度。
6.物資準備：各單位、村居及家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。
�。ǘ┥鐓^(qū)出現病例或暴發(fā)疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。
7.密切接觸者管理：充分發(fā)揮醫(yī)務室醫(yī)生、村居干部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫(yī)學觀察，按照規(guī)范集中觀察場所。居家隔離者每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫(yī)院等準備工作。
8.消殺：居委會要協(xié)助疾控機構做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒以及公共場所的清潔消毒。
�。ㄈ�)村居傳播疫情
采取“外防輸出、內防擴散”的策略，具體包括上述8項描施，以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項措施。
9.疫區(qū)封鎖：對劃為疫區(qū)的居委會，必要時可采取疫區(qū)封鎖措施，限制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。
10.限制人員聚集：居委會轄區(qū)內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共浴池、影院、網吧、KTV、商場等公共場所，必要時停工、停業(yè)、停課。
三、部門職責分工
衛(wèi)計中心：負責疫情控制的總體指導工作，統(tǒng)一組織實施應急醫(yī)療救治工作和各項預防控制措施，并進行檢查、督導；根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關區(qū)域的建議；對各村居開展的預防控制等應急處理工作進行指導，向領導小組提出進一步預防控制措施建議，組織對參加現場應急處理的各類工作人員采取衛(wèi)生防護措施等；做好應急物資儲備；組織應急隊伍培訓和演練，開展全民健康教育；負責宣傳發(fā)動群眾，開展愛國衛(wèi)生運動，做好病媒控制工作，指導有關單位組織消殺隊伍落實環(huán)境消毒。
財政所：做好新型冠狀病毒防治經費保障工作。
鎮(zhèn)紀委：負責做好各村居和衛(wèi)計部門防控職責落實和相關信息上報情況的督查工作，定期通報工作開展情況。
宣傳辦：負責指導衛(wèi)計中心做好疫情應急處置的輿論引導工作，及時回應社會關切；配合衛(wèi)計中心加強疫病防治知識的宣傳普及。做好輿情監(jiān)控及引導，做好重要輿情信息的報告工作。負責文化娛樂場所、旅游景區(qū)、賓館飯店等人群密集場所的防范工作，落實各項控制措施。及時發(fā)布旅游衛(wèi)生安全提示，根據上級統(tǒng)一要求加強電影院、文化館、旅游景區(qū)等場所管控。
派出所：負責開展情報研判預警，及時發(fā)現重點區(qū)域流入的人員；監(jiān)測網絡輿情，密切關注與疫情有關輿情動態(tài)，配合宣傳辦封堵、刪除有害帖文，對發(fā)布虛假信息、惡意造謠等違法犯罪依法打擊處理；協(xié)助衛(wèi)計中心、醫(yī)療單位、村居依法開展查找、封鎖、控制、隔離等措施；加強社會面整體管控，做好突發(fā)性事件應急處置準備，全力維護社會穩(wěn)定。
市監(jiān)分局：依法加強疫情防控物資的市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣產品，維護正常的生產流通秩序；負責疫情防控所需藥械的質量監(jiān)督，依法打擊各種違法行為。
實驗學校：負責學校疫情防范工作，落實各項控制措施。
農路辦：配合上級交通部門督促指導交通運輸工具和車站等場所落實通風、消毒和旅客體溫檢測等要求。
應急辦：協(xié)助做好疫情引發(fā)的其它突發(fā)情況的協(xié)調應對工作。
勞保所：負責做好參加基本醫(yī)療保險的患病群眾以及應急處置工作人員的醫(yī)療保障工作，按照規(guī)定落實相關醫(yī)保待遇。
民政辦：負責對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；組織和動員居委會力量，參與群防群控群治；協(xié)調做好死亡人員的遺體火化工作。
獸醫(yī)站：做好畜禽養(yǎng)殖中重大動物疫病的防控、監(jiān)測和檢疫工作；開展對人獸共患病的監(jiān)測和防疫監(jiān)管工作。
園區(qū)辦：加強對重要生活必需品的市場運行監(jiān)測，指導商貿流通重點企業(yè)加強貨源組織和市場供應；引導大型商場、超市和城市綜合體減少公眾聚集性促銷活動；指導對外投資合作企業(yè)加強疫情防控。
各居委會、農場：負責成立本居委會疫情防控工作和工作專班，結合實際制定本居委會疫情防控應急預案；做好本轄區(qū)中高風險地區(qū)來洪人員的'排查、登記、跟蹤監(jiān)測和信息上報等工作，配合做好中高風險地區(qū)來洪人員和密切接觸者的管理和醫(yī)學觀察；加強疫病防治知識的宣傳普及；深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，做好“六小行業(yè)”的專項整治；對農（集）貿市場和各類經營場所進行整治，嚴禁活禽銷售，嚴禁非法養(yǎng)殖、加工、經營各類野生動物，加強病媒生物防制、通風管理，做到每日清洗消毒，并做好消毒記錄；按照“非必須、不舉辦”的原則，減少或取消大型公眾聚集性活動。其他部門按職責要求做好防控工作。
村里疫情防控應急預案 篇3
一、工作原則
一統(tǒng)一領導，聯(lián)防聯(lián)控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統(tǒng)一領導與指揮，密切配合衛(wèi)生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
二依法防控，科學應對。依據相關法律法規(guī)和本預案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用，運用先進科學技術，提高防控水平。
三預防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、物資等應急準備，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險；適時預警，及早響應，快速處置。
四加強宣教，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定。
二、編制依據
根據中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應急條例、國內交通衛(wèi)生檢疫條例、國際衛(wèi)生條例2005。
三、適用范圍
本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領導
為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能，現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室，辦公室設在村部，領導小組如下指揮長村第一書記副指揮長村黨支部書記村民委員會主任組員村黨支部副書記、村團支部書記、村婦聯(lián)主席、村扶貧信息員、屯隊長領導小組具體負責片區(qū)內發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。
1.防控工作領導小組組長成員全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案確定事件級別對應急準備提出建議，對應急處理進行技術指導；對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價工作負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責全面領導、組織、協(xié)調各防控組成員，部署防控處置工作。
2.疫情報告組組長成員各屯隊長負責掌管疫情報告和審核工作，實行24小時值班制，對各屯上報的疫情信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態(tài)；疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告；對村衛(wèi)生院疫情網絡報告進行指導；對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態(tài)監(jiān)控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執(zhí)行“兩報告”制度與零報告制度。
3.疫情處置組組長成員各屯隊長負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對衛(wèi)生院等醫(yī)療機構消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品，發(fā)現重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉至定點醫(yī)療機構醫(yī)治，并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護人員跟蹤病情。
4.宣傳組組長成員各屯隊長負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。
五、督導與評估
工作組根據職責分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。
六、應急保障措施
各小組要根據應急工作職責和任務，做好突發(fā)公共事件的應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
一通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
二交通運輸保障。重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施，保證應急物資和人員的優(yōu)先運送。
三治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。
四生活生命線保障。重點是確保在應急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發(fā)布之日起實施。
村里疫情防控應急預案 篇4
為落實以村級防控為主的綜合防控措施，指導村級科學有序地開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早發(fā)現病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，制定本方案。
一、總體要求
充分發(fā)揮村級動員能力，落實網格化地毯式管理，有效落實綜合性防控具體措施，及早發(fā)現病例，內防擴散、外防輸入，控制疫情傳播。
二、防控策略及措施
�。ㄒ唬┐謇镂窗l(fā)現病例。采取“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等。
1.組織動員：村里要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，以村干部和村級衛(wèi)生服務中心為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對村、組、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。
2.健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛(wèi)生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物（尤其是野生動物）、禽類或其糞便。
3.信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現呼吸道癥狀無發(fā)熱者到鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本村疫情信息，提示出行、旅行風險。
村里疫情防控應急預案 篇5
當前，國內新冠肺炎疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性發(fā)生的交織疊加態(tài)勢，全球新冠疫情依然高位流行，而隨著春節(jié)臨近，人員流動、聚集增加，疫情傳播風險增大，防控形勢嚴峻復雜，給做好村(社區(qū))兩委換屆選舉帶來很大的不確定性。為了確保人民群眾生命健康安全,持續(xù)鞏固疫情防控成果,按照自治區(qū)2021年村(社區(qū))兩委換屆選舉工作領導小組文件《關于做好村(社區(qū))兩委換屆選舉期間疫情防控工作的通知》(桂村(社區(qū))換屆領字[20xx]2號)和縣換屆辦工作要求，特制定本預案。
一、工作目標
對村(社區(qū))兩委換屆選舉工作的相關環(huán)節(jié)，全方位做到疫情防控全覆，從嚴從實從細做好各項防控舉措，在保證疫情安全可控的前提下，確保圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉工作。
二、加強領導，成立領導小組
組長:
副組長:
轄區(qū)內各縣直鎮(zhèn)直單位負責人及各村支書、主任。
領導小組負責領導、指揮和協(xié)調村(社區(qū))兩委換屆選舉期間疫情防控工作。領導小組下設辦公室,辦公室主任由何日欽兼任。在應對準備階段,各有關部門依據各自職責開展村(社區(qū))兩委換屆選舉期間疫情防控工作，各有關部門按照全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機制的統(tǒng)一部署，分別開展工作。
三、防控措施
(一)加強參加換屆選舉各類人員的分類管理
加強返鄉(xiāng)選民健康管理。各村(社區(qū))要對從區(qū)內、區(qū)外、境外返鄉(xiāng)的黨員、選民進行全面登記,分區(qū)分級分類做好健康管理。對從國內中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)及外來人員或境外返鄉(xiāng)的，要按要求落實農村疫情防控十嚴格規(guī)定的健康管理服務措施，只有核酸檢測結果為陰性，方可參加現場選舉。
加強黨員和選民個人防護。在整個換屆選舉期間，要進一步加強個人防護措施宣傳，教育引導黨員、群眾科學佩戴口罩、注意勤洗手，在參與選民登記、投票選舉和換屆選舉有關會議時全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距離。存在咳嗽、流感等癥狀的黨員、選民，一般不參加現場選舉投票，盡量勸說其采取委托投票方式進行投票。
嚴格換屆選舉工作人員防護。換屆選舉期間，所有參與換屆選舉工作人員均需持健康碼綠碼參加選舉服務工作，并要每天對所有工作人員進行體溫檢測，參與相關工作前7天內有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等呼吸道癥狀的一般不得參加。會議開始前，進入會場要進行體溫檢測，如有體溫高于37.3°C或咳嗽、乏力、腹瀉等癥狀的一律不得參加會議。境外(含港澳臺)入靈參會人員，要執(zhí)行核酸檢測和集中隔離醫(yī)學觀察14天后方可參加。
(二)健全完善換屆選舉全過程的疫情防控措施
創(chuàng)新宣傳動員方式。研判疫情防控形勢,特別是外出務工經商人員和在區(qū)外就讀學生返鄉(xiāng)情況，減少聚集性、現場性、接觸性的宣傳動員，推廣運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體和手機短信、微信、QQ、抖音等自媒體平臺，以及鄉(xiāng)村小喇叭、鄉(xiāng)村小廣播、標語、板報、傳單、公開信、黨務村務公開欄等方式，開展換屆工作宣傳，確保換屆選舉人人知曉，充分保障黨員、群眾的知情權。
做好會議期間的防控。做好換屆選舉有關黨組織委員會會議、兩委聯(lián)席會議、村民選舉委員會會議、黨員大會、代表會議和小組會議的組織安排、應急管理、衛(wèi)生消殺等工作。換屆選舉期間，要增加室內會議場地的通風、消毒等頻次，引導減少會場內人員走動和聚集。會議期間，一般不安排聚餐;確實需要安排用餐的，一律采取盒飯方式就餐，不得集體集中用餐。
疫情防控換屆期間場所要求。
(1)參會會人員座位應保持間隔位(或80厘米以上距離)。參會人員在50人以上的會議，盡可能采用戶外場地。
(2)體溫檢測設備配備，要求會議場所入口安裝現場體溫檢測設備或配備手持測溫儀。
(3)隔離區(qū)設置，按照防疫工作要求，在選舉場所設置隔離點。
(4)選舉場所消毒，會議前對會議場所進行全面清潔與消毒，重點對公用扶手、門把手、座椅、電梯、衛(wèi)生間、固定話筒和移動話筒等人員經常接觸場所和物品進行清潔消毒，并注意保持選舉場所自然通風，禁止使用中央空調系統(tǒng)，必要時安裝配備機械通風裝置。
(5)配備防疫用品，在選舉場所配備免洗手消毒液(酒精),特別是洗手間要配備足夠的洗手液;
(6)配備一定數量的備用口罩;設置指定的口罩棄置垃圾箱等。
(7)場所出入及登記管理。場所指定出入口，所有人員必須由指定出入口進出，其他出入口不得通行。
(8)醫(yī)護人員配備。換屆選舉期間，選舉場所均需按照防疫要求配備一組醫(yī)護人員待命，以應對突發(fā)情況。
(9)防疫用品更換及清理。及時對選舉場所配備的免洗手消毒液、備用口罩進行檢查、補充或更換，清理指定的口罩棄置垃圾箱。
(10)突發(fā)情況應對。如出現可疑疫情，會議立即中止，并按換屆選舉期間疫情防控應急預案執(zhí)行。
四、工作要求
(一)配合醫(yī)務工作組。場所配備一組醫(yī)務工作組，并對工作人員做好培訓工作，提高活動疫情防控、處置能力。
(二)做好疫情應急管理。提前做好可疑疫情應急處置準備工作，一旦發(fā)生可疑疫情，立即啟動應急預案，按照統(tǒng)一指揮、分級管理、各司其職的原則，及時做好有關處置工作。
(三)做好會場衛(wèi)生監(jiān)督。加強室內通風換氣，禁止使用中央空調系統(tǒng)，必要時安裝配備機械通風裝置，加大會場及戶外活動場所的清洗、消毒和保潔力度，并做好相關清洗消毒記錄。
(四)做好會場健康宣教。積極做好有關人員健康教育與風險溝通，普及防疫知識，告知所有人員出現傳染病癥狀時應采取的具體措施。
村里疫情防控應急預案 篇6
切實做好預防、控制重大動物疫病的突發(fā)與流行，對我街道農村經濟發(fā)展、社會與諧構建，人民身體健康農民脫貧致富，畜牧業(yè)安全生產，有著十分的重要性與必要性。根據國務院《重大動物疫情應急條例》與省、《突發(fā)重大動物疫情應急預案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求，結合我街道實際，特制定突發(fā)重大動物疫情應急預案。
一、組織領導
街道成立防治重大動物疫病指揮部，辦事處主任同志任指揮長，同志任副指揮長，為成員。指揮部下設辦公室，辦公室固定電話，同志負責辦公室日常事務，及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。
二、保障體系
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負責人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作，按照“早、快、嚴、小”的原則，進行科學地、有序地防控。
三、明確職責
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，各有關單位、有關人員要在指揮長的統(tǒng)一領導下，各盡其職，各負其責，各單位其主要工作是：
獸醫(yī)站：
1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員，要早發(fā)現、早報告、早做控制撲滅前期工作。
2、加大對疫情的監(jiān)測，確定疫點，疫區(qū)范圍面積，準確掌握疫點、疫區(qū)易感動物數量與已感動物數量。
3、及時組織對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動物實行緊急疫苗接種。
4、監(jiān)督指導疫區(qū)已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。
5、開展對疫區(qū)內外的群眾進行科普預知識的宣傳教育工作。
醫(yī)院：
1、負責疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學監(jiān)測與預防工作。
2、發(fā)現有疑似重大動物疫病感染的患者，要早報告、早隔離、早治療。
3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對疫點、疫區(qū)內人群易感染的場所進行消毒滅源工作。
財政所：
1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動物疫情的前期應急物資儲備工作。
2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，要及時劃撥足夠的應急防控經費，為快速控制疫情，消滅疫情做好經費保障工作。
派出所：
1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。
2、加強疫點、疫區(qū)內社會治安工作。
民政所：
負責疫區(qū)受災群眾的安撫與救災工作。
四、成立應急分隊
應急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村（居）干部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮、調度。
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，應急隊員必須在第一時間趕赴現場，做好撲滅疫情的前期工作。
五、宣傳教育
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，指揮部成員及疫區(qū)村（居）干部要及時做好群眾工作，教育、動員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情，絕不允許私藏感染病畜，遺留后患，如發(fā)現將進行嚴肅處理。
六、具體要求
1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認識，要嚴肅工作紀律，履行工作職責，玩忽職守、工作失誤要追究有關單位主要負責人的責任。
2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，各有關單位、有關人員要服從命令、聽從指揮，要各司其職，各負其責，切實做好各自的工作，確保疫情不擴散、不蔓延，確保人員不感染。
3、根據“政府保密度、業(yè)務部門保質量”的防疫免疫要求，各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、組、戶，不漏一畜一禽，確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達標，動物免疫抗體達標，力爭我街道不發(fā)生重大動物疫情。
村里疫情防控應急預案 篇7
根據《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關于印發(fā)<廣東省各類風險點新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要點>的通知》（粵衛(wèi)疾控函〔20XX〕1號）文件要求，全市各級文化場館、鎮(zhèn)（街）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位嚴格認真處理好常態(tài)化下疫情防控和對外開放服務的關系，防止常態(tài)化下疫情反彈，保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作，特制定本工作指引。
一、建立疫情防控機制
�。ㄒ唬┤懈骷壩幕^、圖書館、博物館及鎮(zhèn)（街道）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位落實疫情防控工作措施和安全生產應急預案，明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制，建立疫情防控管理體系。
�。ǘ├^續(xù)采取實名預約進館的方式，實施適度有序開放，避免人員聚集，落實疫情追溯要求，最大限度降低病毒傳播風險。
二、文化場館管控要求
（一）做好清潔消毒。對公共區(qū)域、辦公區(qū)域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進行定時消毒，并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，合理設置“已消毒”公示牌。
（二）配備防護物資。配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資，加強洗手間的日常維護，有條件的可配備消毒設備，為公眾和員工提供防護保障。
�。ㄈ┐_保有效通風換氣。首選自然通風，如使用集中空調，開啟前檢查設備是否正常，新風口和排風口是否保持一定距離；運行過程中以最大新風量運行，定期對送風口等設備和部件進行清潔、消毒或更換。
�。ㄋ模┘訌姺酪咝麄�。各場館通過設置提示牌提示、LED顯示屏播放、網站宣傳等多種方式，使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。
�。ㄎ澹┳龊脩碧幹妙A案。各場館要加強與屬地衛(wèi)生健康部門的聯(lián)系，按照疫情防控要求，制定切實可行的應急預案，明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處置區(qū)域，有條件的單位應設立臨時隔離點或醫(yī)療救助點。
（六）做好員工健康管理。落實員工健康動態(tài)監(jiān)測制度，員工進入場館一律佩戴口罩，自覺接受體溫檢測，出現發(fā)熱、呼吸道癥狀時，要及時報告。
�。ㄆ撸┯行蚍植介_放。各場館要根據疫情防控實際，分區(qū)域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目，應暫不開放。
�。ò耍┘皶r發(fā)布開放事項。做好恢復開放公告公示工作，明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容，通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。
�。ň牛┘訌娙藛T進出管理。科學設置進出場館通道，安排專人嚴格管理，落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼（包括查驗行程軌跡）、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的，禁止進入場館。
�。ㄊ┎扇∪藛T限流措施。各場館可結合防控工作需要，對入場公眾數量進行總量控制和動態(tài)調控。提前規(guī)劃開放范圍，優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域。安排專人疏導、分流到館（站）的群眾，避免形成人群聚集。
�。ㄊ唬⿷碧幹谩Ｋ趨^(qū)域發(fā)生疫情后，要嚴格控制或暫停相關場館開放；出現病例的場館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。
三、文化活動管控要求
�。ㄒ唬├^續(xù)采取分時段實名預約進方式開展服務，按照國家、省、市關于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求，科學評估場地內可容納的最大人流量，實施適度有序開放，最大限度降低病毒傳播風險。
�。ǘ┳龊脜⒓踊顒尤藛T的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務對象在各活動場所入口經驗證預約號及“健康碼”（包括查驗行程軌跡）后方可進入活動場內。沒有預約及驗證“健康碼”，不得進入。
�。ㄈ┳龊脜⒓踊顒尤藛T體溫檢測工作。落實對服務對象的體溫檢測等措施，要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的，應拒絕其進入活動場所，按防控指引進行處置。
（四）嚴格控制室內外活動的參加人數�；顒尤藬党�50人的，要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務及活動應當嚴格控制參加人數承載量75％的規(guī)定，科學疏導人流，減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數的50%以內，引導人員有序進出。
�。ㄎ澹┕膭詈屯茝V線上公共文化服務和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應通過各館的數字化平臺開展提供線上公共文化服務。
四、應急處置要求
(一)建立健全溝通機制
各文化場館應當建立疫情應急溝通機制，了解衛(wèi)生健康行政部門、疾控機構、就近定點醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等聯(lián)系方式，并確保全體員工知曉；暢通疫情上報通道，發(fā)現疫情應當及時向屬地衛(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。
(二)做好發(fā)現疫情時的應對處置
在文化場館中如出現疑似疫情，應當立即啟動應急預案做好現場管理，避免恐慌，在衛(wèi)生健康部門指導下科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單位，果斷采取現場封鎖、人員隔離等措施，同時配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學調査、清潔消毒等后續(xù)工作并暫時關閉場所。
五、實施屬地管理
全市各文化場館、鎮(zhèn)（街）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位疫情防控實行屬地管理。各縣（市）區(qū)協(xié)助市，各鎮(zhèn)（街）協(xié)助縣（市）區(qū)文廣旅體局嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，主動公布聯(lián)系方式、承擔屬地公共文化場館疫情防控相關行業(yè)管理事宜；要認真組織檢查，及時發(fā)現問題，切實督促整改，并建立好工作臺帳。
本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務科科負責解釋。
村里疫情防控應急預案 篇8
1總則
11編制目的
全面提升各級政府和有關部門應對突發(fā)重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減少經濟損失和社會影響，保障畜牧產業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
12編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)，制定本預案。
13適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域內突發(fā)重大動物疫情的應急處理工作。
2組織指揮體系及職責
2.1市防治指揮部組成及職責
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。
市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責
統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調我市行政區(qū)域內突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應急處置工作；指導市、縣政府做好轄區(qū)內突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應急處置工作。
2.1.3成員單位職責
市畜牧獸醫(yī)局負責組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預防控制措施，并進行檢查、督導；按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認疫情，依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，并負責日常管理，緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關人員進行重大動物疫病知識、應急處理相關知識和技能的培訓。
市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道；負責及時澄清事實，公開相關信息，做好輿論導向工作。
市發(fā)改委負責重大動物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。
市財政局負責落實重大動物疫情應急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查國家行政機關及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中履行職責情況。
市商務局負責做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應工作，維護市場秩序。
市科技局負責緊急動物疫情應急控制技術儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。
市公安局負責協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作，負責疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護疫區(qū)的社會秩序。
市民政局負責農村疫區(qū)受災群眾的救濟工作，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。
市衛(wèi)生計生委負責疫區(qū)內人群的疫情監(jiān)測、預防和診療工作。
市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負責監(jiān)管疫區(qū)內相關動物及其產品經營和交易市場，打擊違法經營行為。
黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區(qū)相關動物及其產品的進出境管理。
省農墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領導、協(xié)調下，負責做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。
市政府其他有關部門應當按照各自職責和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動物疫情應急處理的相關工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責
按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關部門按照要求落實各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。
2.2現場指揮部組成及職責
2.2.1現場指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現場指揮部。
現場指揮部根據突發(fā)動物疫情性質設立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。
2.2.2 現場指揮部職責
統(tǒng)一調度指揮各工作組按照各自職責分工開展現場處置工作。
2.2.3 各工作組職責
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，對疫點、疫區(qū)進行隔離、封鎖，控制疫源流動。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。
專家指導組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展疫情撲滅的技術指導和風險評估。
治安管理組由市公安局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好現場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預防和診療工作。
工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好農貿市場肉類管理和封鎖期間關閉畜禽交易市場工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，制定有關防控物資保障方案，并監(jiān)督落實有關防控物資需求。
宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協(xié)調有關單位，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣傳科學防控知識。
2.3專家組組成及職責
市畜牧獸醫(yī)局根據實際需要，建立重大動物疫情應急咨詢專家?guī)�，聘請專家、學者組建市級突發(fā)重大動物疫情應急處理專家組。主要職責是：對相應級別的突發(fā)重大動物疫情提出應對技術措施；對突發(fā)重大動物疫情的應急準備工作提出建議；參與有關突發(fā)重大動物疫情應急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動物疫情應急處理工作進行技術指導，并對有關獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓；對突發(fā)重大動物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構規(guī)定的其他職責。
各、區(qū)、縣（市）政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現場指揮部等相應的組織機構。
3監(jiān)測、預警和報告
3.1監(jiān)測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網絡體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質量。
市畜牧獸醫(yī)局應當會同出入境檢驗檢疫、農墾、林業(yè)等有關部門，根據國家有關規(guī)定和本省實際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。
動物疫病預防控制機構負責重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃，按時完成監(jiān)測任務，及時準確上報監(jiān)測數據。
鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務組織按時完成流行病學調查工作。
3.2預警
各級畜牧獸醫(yī)部門根據動物疫病預防控制機構提供的監(jiān)測信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時做出預警。
3.3信息報告
任何單位和個人發(fā)現已經發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應當立即向當地畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或動物疫病預防控制機構報告。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經營等活動的有關單位和個人。
3.3.2報告時限和程序
發(fā)現可疑動物疫情時，必須立即向當地縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或動物疫病預防控制機構報告。接到報告后，動物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預防控制機構派人協(xié)助進行診斷；初步認為疑似重大動物疫情的，應當在2小時內將疫情逐級報至省級動物疫病預防控制機構，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動物疫情后1小時內，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫(yī)局應在疫情確認后1小時內報政府和國務院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應在4小時內向國務院報告。
初步認為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應當立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預防控制機構實驗室確診，省級動物疫病預防控制機構不能確診的，應當立即送國家參考實驗室確診。
3.3.3報告內容
�。�1）疫情發(fā)生的時間、地點。
�。�2）染疫、疑似染疫動物種類和數量、發(fā)病數量、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
�。�3）流行病學和疫源追蹤情況，是否有人員感染。
�。�4）已采取的控制措施。
�。�5）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間，有關動物疫病預防控制機構和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當地縣級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動物疫情分級
4.1等級劃分
根據突發(fā)重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2分級標準
發(fā)生下列情況之一的，認定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：
（1）高致病性禽流感在21日內，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
�。�2）口蹄疫在14日內，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴重疫情，且疫區(qū)連片。
�。�3）國務院獸醫(yī)主管部門認定的其他特別重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認定為重大動物疫情(Ⅱ級)：
（1）高致病性禽流感在21日內，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
�。�2）口蹄疫在14日內，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現并發(fā)生疫情。
�。�3）在一個平均潛伏期內，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數達到30個以上。
（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
（5）在一個平均潛伏期內，布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴散趨勢。
�。�6）國務院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認定的其他重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認定為較大動物疫情（Ⅲ級）：
（1）高致病性禽流感在21日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生疫情或者疫點數達到3個以上。
�。�2）口蹄疫在14日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生疫情或者疫點數達到5個以上。
�。�3）在一個平均潛伏期內,有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數達到10個以上。
�。�4）在一個平均潛伏期內，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。
�。�5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。
�。�6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他較大突發(fā)動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認定為一般動物疫情（Ⅳ級）：
（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生。
�。�2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內暴發(fā)流行。
（3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內暴發(fā)流行。
�。�4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他一般動物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應對能力等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預警分級標準進行補充和調整，并報政府和國務院獸醫(yī)主管部門備案。
5應急響應和終止
5.1應急響應原則
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關部門按照分級響應的原則作出應急響應。并根據不同動物疫病的性質和特點以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調整預警和響應級別。
突發(fā)重大動物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當地畜牧獸醫(yī)部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應急處理工作。
5.2應急響應
根據突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應急響應分為Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）、Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）、Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）四級。
5.2.1Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）應急響應
突發(fā)特別重大動物疫情確認后，市政府立即啟動Ⅰ級應急響應，根據《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應急預案》做好應急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農業(yè)部請求支援。
5.2.2Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）應急響應
突發(fā)重大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅱ級應急響應，市指揮系統(tǒng)投入運轉，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工，開展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的，由省作出啟動本預案的決定。
5.2.3Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）應急響應
突發(fā)較大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅲ級應急響應，按照本級應急預案統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內應急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現場協(xié)助指導疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）應急響應
突發(fā)一般動物疫情確認后，區(qū)、縣（市）政府啟動Ⅳ級應急響應，按照本級應急預案統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內應急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應組織專家對疫情應急處理進行技術指導。省防治指揮部根據需要提供技術支持。
5.3應急處置措施
�。�1）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
�。�2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。
�。�3）設置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進出疫區(qū)的人員、交通工具進行檢查和消毒。
（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關動物，并進行無害化處理。
（5）對疫點、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒。
�。�6）關閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產品交易。
�。�7）開展流行病學調查和緊急免疫接種。
�。�8）宣傳引導群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。
5.4安全防護
5.4.1應急處理人員的安全防護
應急處理人員應當配備防護用品、用具，采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應急處理人員應當根據需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學監(jiān)測等特殊防護措施，確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進出疫區(qū)的管理。應急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服，離開疫區(qū)前必須經過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護
突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門必須采取切實有效的防護措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒，限制有關人員、物資的流動，必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治；加強有關科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預防常識，提高自我防護能力。
5.5社會動員
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應當立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門應當利用廣播、電視、報刊和網絡等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關信息，宣傳應對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現的先進集體和個人。
5.7應急響應終止
突發(fā)重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后，經過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現，徹底消毒后，經上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。
特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應急響應的終止，應由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認后，由應急響應啟動機構宣布應急響應終止。
6善后處理
6.1后期評估
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應在本級政府的領導下，組織有關單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內容包括疫情基本情況和發(fā)生的經過，現場調查和實驗室檢測的結果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結論；疫情處理經過，采取的防治措施和效果；應急處理過程中存在的問題和困難，以及根據本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應對措施。
評估報告應當上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人，應當予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關規(guī)定追認為烈士。
6.3責任
對在突發(fā)重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，按照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動物疫情受到經濟損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應當在應急響應終止后，依照國家和省有關規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關設施、設備被征集使用的，有關政府應當及時歸還并給予合理補償。
6.5撫恤和補助
縣級以上政府要組織有關部門對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
6.6恢復生產
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據相應動物疫病防治技術規(guī)范要求，對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復生產。
6.7社會救助
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門應當積極采取措施，認真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應急處理工作捐助款物。
民政部門應按照國家有關政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。
7應急保障
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應積極協(xié)調有關部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。
7.2應急資源與裝備保障
7.2.1應急隊伍保障
縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸等有關部門的人員及有關專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應急處理預備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門和其他有關部門負責突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準的應急救災車輛提供免費通行服務。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應當實施交通管制，并根據應急工作需要開設應急處置快速通道，保證應急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門負責開展重大動物疫�。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監(jiān)測，做好有關預防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫(yī)部門應按照計劃和本級政府應對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，根據本行政區(qū)域內的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動態(tài)儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態(tài)儲備。
緊急防疫物資要根據本行政區(qū)域內的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括：
（1）診斷試劑。
（2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。
�。�3）消毒設備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。
�。�4）防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風鏡等。
（5）運輸工具：封閉運輸車、現場診斷車。
�。�6）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。
（7）封閉設施設備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。
7.2.6經費保障
縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發(fā)重大動物疫情所需經費列入本級財政預算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應急處理工作。
各級財政在保證防疫經費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經費使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術儲備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應當建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學、野生動物學、經濟、風險評估、法律等方面的專家組成，負責疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會公眾的宣傳教育
縣級以上政府應組織有關部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用。
8預案管理
8.1培訓和演練
各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預備隊成員進行培訓，各級防治指揮部要對成員單位相關人員進行培訓，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內相關人員培訓工作。培訓內容應當包括動物疫病的預防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案，個人防護知識，治安與環(huán)境保護，工作協(xié)調、配合等要求。
各級防治指揮部應適時組織成員單位開展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。
8.2預案更新
有下列情形之一的，應及時修訂本預案：
（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中有關規(guī)定發(fā)生變化的。
�。�2）市重大動物疫病防治指揮機構及職責發(fā)生重大調整的。
�。�3）重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現重大變化的。
�。�4）在突發(fā)重大動物疫情實際應對和應急演練中發(fā)現問題需要做出重大調整的。
�。�5）重要應急資源發(fā)生重大變化的。
�。�6）預案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
�。�7）市畜牧獸醫(yī)局認為應當修訂的其他情況。
縣級以上政府應當參照本預案并結合本地實際情況，根據有關法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應急預案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預案實施（生效）時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
9名詞術語
重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產安全造成嚴重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時間內發(fā)生波及范圍廣泛、出現大量患病動物或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病水平。
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