事件應急預案

　　在學校抑或是社會中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，可能需要提前進行應急預案編制工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的事件應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　事件應急預案1

　　為了避免火災事故發(fā)生造成現場混亂，貽誤救災時機，造成重大的隊員傷亡和財產損失；明確各職能部門在火災發(fā)生時的職責和分工，結合本產地實際情況特制定以下應急預案：

　　一、火災應急的組織架構

　　1、 為了統(tǒng)籌指揮，公司確定主任為火災總指揮，負責火災應急時代全盤指揮工作。注冊安全主任在火災發(fā)生時不在廠內時總指揮由組長擔任；節(jié)假日期間由公司安排的值班負責人擔任。

　　2、 組長是火警時的副指揮。在總指揮的領導下負責現場具體的滅火搶救工作；各部門負責人任現場指揮。

　　3、 總指揮、副指揮和現場指揮應在接到火警后的第一時間內趕到火災現場。

　　4、 為配合火災搶救工作，公司特成立消防突擊隊，由車間各骨干組成，在總指揮和現場指揮的領導下進行搶救的具體工作或協(xié)助消防隊參與滅火搶救工作。

　　5、 各部門或車間在火災發(fā)生時應隨時聽任總指揮的調度，參與滅火搶救工作。

　　二、火災發(fā)生初期的應急響應工作

　　1、 在本部門（車間）發(fā)生火災時，在崗員工應立即對初起火災進行撲救，就近原則運用滅火器材（如滅火器、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點；先拉開保險栓，操作者站在上風位置，側身作業(yè)，手按壓柄，距火點二米位置膠管對準火源掃射。

　　2、 當火勢未能得到控制時，要立即通知安全負責人。

　　3、 當班安全員接到火警后，立即通知全廠警戒并通知主任迅速調集全體隊員利用身邊的滅火器材趕到火災現場參加撲救，并且做好火災現場隊員秩序維護和無關隊員的疏散撤離工作。

　　4、 當火災蔓延到非本廠力量所能控制的程度時，在崗員工應立即敲破玻璃按響火災按鈕使用消防栓，并安排報警------119，（報警隊員應向消防部門詳細報告火災的現場情況，包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物質、隊員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息）。并安排隊員到路口接消防車，以使消防隊員把握火災情況和盡快抵達，采取相應的滅火措施，抓住救災時機。

　　5、 火災應急總指揮和現場指揮在接到火警后應在第一時間內趕赴火災現場指揮撲救工作，切斷生產區(qū)的電源，同時保證消防設施的正常運轉。

　　6、 火災警報拉響后各部門應立即切斷電源，并組織本部門（或車間）隊員撤離到安全區(qū)域待命。

　　三、火災的.滅火撲救工作

　　1、 火災應急總指揮根據現場的情況對消防突擊隊 進行初步分工，分別成立滅火組、供水組、搶救組、后勤組等各個小組，做好消防隊到來之前的輔助性工作；如火災情況的調查、隊員受困情況的初步估計、各消防設備的準備就緒、救災道路的暢通等，并隨時與消防隊保持聯(lián)系以匯報情況。

　　2、 消防隊趕到時，應急總指揮和現場總指揮應立即向消防隊詳細匯報災情情況，協(xié)助消防隊制定滅火撲救方案。

　　3、 消防突擊隊應以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊員參與滅火任務。

　　4、 個部門（或車間）的主管隊員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災現場的具體情況，為滅火撲救工作提供有效的建議，并隨時聽從應急總指揮的調度以參與滅火撲救工作中去，并且積極配合醫(yī)療救護隊員參與隊員的急救護理工作，盡量減少隊員傷亡。

　　四、火災事故的處理工作

　　1、 火災撲滅后，各部門（車間）應立即清點本部門（車間）的隊員和受損物資，盡快確定隊員傷亡和物品損失情況并匯報上級做好記錄并存檔。

　　2、 人資部應盡快協(xié)調各部做好醫(yī)療救護工作，包括醫(yī)療經費的提供、受傷隊員的住院安排與護理以及意外傷害保險的理賠工作等。

　　3、 設備維修組配合相關部門（車間）隊員對受損設備盡快安排修復并投入生產產出使用。

　　4、 以安全主任為主，各安委會成員聯(lián)合成立事故調查小組，調查火災發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理。

　　5、 安委會作出事故調查報告，同時總結本次火災事件的教訓，在全體員工中實行安全事故的教育培訓，杜絕類似事件的再次發(fā)生。

　　五、疏散自救方法

　　1、 熟悉環(huán)境，臨危不亂；每個人應對生活、工作的居住建筑結構及逃生出口熟悉，平時應做到了然于胸，而當身處陌生環(huán)境也應當養(yǎng)成留意通道及出口的方位等等習慣，便于關鍵時刻逃離現場。

　　2、 保持鎮(zhèn)定，明辨方向；突遇火災時應保持鎮(zhèn)定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻，則應背向煙火方向，通過陽臺，氣窗等往室外逃生。

　　3、 不如險地，不貪圖財物；不要因為害羞或顧及貴重物品，浪費寶貴時間，緊記生命最重要。

　　4、 簡易防護，掩鼻匍匐撤離。

　　5、火已近身，切勿驚跑；如果身上著火切勿驚跑和用手拍打，驚跑和拍打只會形成風勢，加速氧氣補充，促使火勢。正確的做法是：立即脫掉衣服就地打滾，壓住火苗，能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效。

　　事件應急預案2

　　一、目的和依據

　　為了在發(fā)生突發(fā)事件時酒店能及時、有效地組織救援，把損失減少到最小，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關部門的要求，結合酒店實際情況，擬定本預案。

　　二、機構設置

　　為了能充分保證本預案的實施，把責任落實到各責任人，特成立突發(fā)事件應急處置小組，小組的成員構成參照酒店安全管理委員會現有模式。

　　1、突發(fā)事件應急處置小組成員名單：

　　組長： (總經理)

　　副組長：副總經理、總經理助理.

　　成員：總辦公室主任、財務部經理、銷售部經理、餐飲部經理、客房部經理、安保部經理、工程部經理、廚房廚師長。

　　2、小組各成員職責：

　　組長：負責突發(fā)事件應急處置小組的組織、指揮、協(xié)調；

　　副組長：負責突發(fā)事件應急措施落實情況的檢查、指導；

　　成員：負責所轄部門應急措施的落實、救援組織和善后處置，協(xié)助小組處置各類突發(fā)事件。

　　發(fā)生突發(fā)事件時，在處置小組成員到達之前，由總值班員負責前期處理。

　　三、突發(fā)事件的范圍

　　1、治安：搶劫、綁架、斗毆、兇殺、自然死亡、墜樓、恐怖活動；

　　2、消防：火災、技防失效；

　　3、自然災害：水災、雷擊、暴風、地震；

　　4、食品衛(wèi)生：中毒。

　　四、突發(fā)事件應急措施

　�。ㄒ唬�、治安

　　1、搶劫案件應急措施：

　�。�1）當酒店發(fā)生搶劫案件時，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等特征。決不可草率行事，以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心發(fā)現酒店內發(fā)生劫案，應立即告知部門經理或總值班員，并按指示向110報警；

　�。�2）如劫匪乘車逃離現場，應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數。同時，可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點，以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的'過程中要注意隱蔽，以確保自身安全；

　�。�3）保護好現場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸，劃出警戒范圍，不要讓無關人員進入現場；

　�。�4）如現場在交通要道、公共場所等無法將劫匪留下的證物留在原處的，應逐一收拾起來用塑料袋裝好并用記號標注位置，交給警方處理；

　�。�5）配合公安機關訪問目擊群眾，收集發(fā)生劫案的情況。同時，公安人員未勘查現場或未處理完畢之前，相關人員不要離開；

　�。�6）在場人員不可向報界或無關人員透露任何消息，不準拍攝照片；

　�。�7）如有傷者，要立即送往醫(yī)院救治，并報告公安機關。

　　2、綁架人質案件應急措施：

　�。�1）當酒店發(fā)生人質綁架案件時，服務人員應立即向部門經理、總值班員和安保部報告；

　　（2）接報后應急處置小組須第一時間報警；

　　（3）在警方到達之前應確保消息不被外透，嚴禁向無關人員透露現場情況，以免引起客人驚慌和群眾圍觀，導致劫匪鋌而走險，危害人質安全；

　�。�4）盡量滿足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以穩(wěn)定劫匪的情緒；

　�。�5）安保、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動，并劃出警戒范圍。同時，疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品；

　　（6）及時收集、準備好客房的登記入住、監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。

　　3、斗毆案件應急措施：

　　（1）當酒店內發(fā)生斗毆事件時，應立即制止勸阻及勸散圍觀人群；

　�。�2）如雙方不聽制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場面有難以控制的趨勢時，應迅速報告公安機關及知會酒店相關部門人員。安保員應在現戒備，防止事態(tài)擴大；

　�。�3）如酒店物品有損壞，則應將斗毆者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現場須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認滋事者；

　�。�4）如斗毆者乘車逃離，應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特征，交警方處理；

　　（5）安保員協(xié)助警方勘查打斗現場，收繳各種打架斗毆工具。

　　4、兇殺、自然死亡、墜樓案件應急措施：

　�。�1）當酒店內發(fā)生兇殺案時，服務人員應立即向總經理、部門經理、總值班員和安保部報告；

　�。�2）接報人員須第一時間報警并立即成立應急處置小組，應急處置小組須有效協(xié)助警方開展工作，在最短時間內清理現場；

　�。�3）安保員協(xié)助警方勘查現場，盡快運走尸體、清理現場；

　�。�4）安保部配合警方做好善后處理工作。

　　5、恐怖活動案件的應急措施：

　�。�1）恐怖活動主要有爆炸可疑物和爆炸恐嚇兩種方式；

　　A 、爆炸可疑物

　�、倬频陜劝l(fā)現爆炸可疑物時，須第一時間報告安保部；

　�、诎脖２拷拥綀蟾婧髴�立即勘查現場，但不得輕易碰觸可疑物，在無法確認可疑物品時，應馬上報警，并劃出警戒區(qū)，禁止無關人員接近；

　　③安保部請總機通知突發(fā)事件處置小組成員到店協(xié)助警方開展工作；

　　④監(jiān)控中心按可疑物外形通過監(jiān)控錄像查找嫌疑人，收集相關資料交警方處理；

　�、莅脖２�、綜合管理部配合警方做好善后處理工作。

　　B 、爆炸恐嚇電話

　�、佼斁频杲拥奖�炸恐嚇電話時，接聽人員應盡量獲取盡可能多的來電信息，并在接聽過程中錄音，；

　�、陔娫拻鞌嗪螅�接聽人員須立即向部門經理、總經理和安保部匯報，不得對外散布任何消息；

　�、劭偨浝硪暻闆r果斷報警；

　�、馨脖２靠梢詮南嚓P部門抽調人員經警方現場培訓后協(xié)助警方對全酒店非重點范圍進行可疑物搜索；

　�、�、應急處置小組或安保部經理負責指導正當的搜索行動；

　　ii、參與搜索者在未經確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子及其它無主可疑物體；

　　iii、如發(fā)現情況，應及時報告應急處置小組或安保部經理，接報后須通知警方，并派出安保員對炸彈或可疑物體的區(qū)域進行隔離警戒；

　　iv、在警方到達現場對可疑物品進行檢測和解爆時，應疏散附近無關人員并知會各相關部門經理配合警方工作和確保人員生命財產安全。

　　⑤應急處置小組應防止肇事者在酒店公共場所散布不滿和制造恐慌；

　　⑥如發(fā)生意外有人員受傷時，綜合管理部負責組織人員搶救，房務部負責人員疏散、引導；

　�、�、如事件現場涉及到電器和機械設備，工程部須配合警方工作；

　�、喟脖２渴占�電話收音等相關資料移交警方處理，并跟蹤案件處理結果。

　�。ǘ�）、消防

　　1、火災

　　（1）當酒店發(fā)生火警時，消防控制中心接警后，須立即立即趕赴現場查看，確認發(fā)生火災后應立即通知消防控制中心；

　　（2）消防中心接到火災確認信息后，應馬上告知總機通知突發(fā)事件應急處置小組成員到消防中心組成滅火指揮部。同時，通知當班安保領班組織安保員按火場崗位安排開展疏散、滅火、救援工作；

　�。�3）消防中心及時向總指揮（總經理）匯報火勢情況，并按照總指揮的指示及時報警；

　�。�4）前、后門值班安保在控制閑雜人員進入的同時引領消防車進入酒店；

　�。�5）工程部堅守崗位，作好泄水準備，配合消防中心啟動相關消防聯(lián)運設備；

　�。�6）客房部組織義務消防隊員引導相應樓層客人疏散；

　　（7）前臺及時把入住樓層的客人人數通報消防控制中心和客房部，客房部按指揮部要求疏散相應樓層客人后，須在門上用粉筆作“○”標記；

　　（8）餐飲部在接到報警的同時應立即組織義務消防隊員準備疏散用濕毛巾送往火場，搶救貴重物資；

　　（9）財務部、銷售部的突發(fā)事件應急處置小組成員組織本部門義務消防隊員組成醫(yī)療后勤組，負責傷員護理、運送；

　�。�10）火災撲滅后，安保部負責火災現場保護，協(xié)助消防機構調查火災原因；

　�。�11）安保部寫出“事故報告”，分析火災成因，改善防火措施。

　　（三）、自然災害應急措施

　　當酒店受到水災、雷擊、暴風、地震等嚴重自然災害事故的侵襲時：

　　1、確認受災范圍：

　�。�1）當水災、雷擊、暴風、地震等自然災害事故發(fā)生后，消防中心應馬上確認受災范圍，并通知大堂副理、值班經理組織各部門值班人員對部門轄區(qū)內的受災情況進行清查。

　�。�2）消防中心告知總機通知總經理及突發(fā)事件應急處置小組其他成員趕到消防中心，成立救災指揮部，指揮各部門人員消除災害，恢復生產。

　　2、應急處理，防止因自然災害引發(fā)重大安全事故：

　　（1）各部門應對轄區(qū)內的電、氣、油進行清查，防止出現泄漏引發(fā)火災，發(fā)現存在隱患時應通知工程部立即關閉，嚴防自然災害事故引發(fā)火災。一旦出現火警，立即按“火警緊急操作流程”處理。

　�。�2）因災害事故導致設施、設備嚴重受損時，若存在安全隱患，如：幕墻或頂棚玻璃墜落、屋頂水池漏水等，應立即對可能出現安全事故的地面區(qū)域進行封鎖，工程部安排緊急搶修，排除二次災害隱患：

　�、俳ㄖ�外圍20m區(qū)域內嚴禁車輛、行人通行；

　�、诖箝T車道雨棚、大堂雨棚下禁止車輛、行人通行；

　�、劢�止非工作人員登上樓頂屋面；

　　④工程人員緊急搶修。

　�。�3）出現以上緊急情況，若需疏散人員，由救災指揮部確定疏散路線并組織疏散。

　　3、事故報告：各部門在受災清查、處理結束后，把情況匯總到救災指揮部（消防中心），由突發(fā)事件應急處置小組出具事故報告。

　�。ㄋ模�、食品衛(wèi)生中毒事件應急措施

　　1、在酒店內發(fā)現任何人有中毒癥狀，無論是誤服或故意服毒，應立即報警，并向總經理匯報；

　　2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救，等待醫(yī)務人員求援；

　　3、經警方同意后查看中毒者證件等物品，由警方通知中毒者的單位或親友；

　　4、保護中毒者所在現場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）；

　　5、前廳部在大堂車道上安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用；

　　6、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方，并簽收；

　　7、安保部將有關資料（警車、救護車車號；到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料）登記備案；

　　8、發(fā)現投毒者或可疑人員時立即滯留，交警方處理；

　　9、屬在酒店用餐客人的，除做好以上工作外，還應把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存，交由警方化驗、鑒定。

　　五、在以上突發(fā)事件范圍以外的特殊事件的應急處理參照以上措施進行安排。

　　六、此預案的演練由酒店安全管理委員會負責組織、實施。

　　事件應急預案3

　　1總則

　　1.1目的

　　為進一步做好我區(qū)城市供水安全應急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，特制定本預案。

　　1.2工作原則

　　以人為本，安全第一。統(tǒng)一領導、分級負責。長效管理，落實責任。

　　1.3編制依據

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于區(qū)行政區(qū)域內突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應急處置活動。

　　1.5事故分類

　　供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：

　　（1）特別嚴重(Ⅰ級)：指由于自然災害，造成城市管網嚴重毀壞，短期內不能修復，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內不能建設新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數3萬人以上的事故。

　�。�2）嚴重(Ⅱ級)：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數1-3萬人的事故。

　�。�3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內，影響人數在1萬人以下的事故。

　　2應急組織體系與職責

　　2.1應急指揮部及職責

　　區(qū)政府成立供水事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統(tǒng)一領導本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下：

　　總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長。

　　副總指揮：區(qū)水務局局長.

　　成員：區(qū)水務局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責人。

　　應急指揮部職責

　�。�1）決定本應急預案的啟動和停止；

　�。�2）指導和協(xié)調區(qū)供水系統(tǒng)事故應急工作，部署區(qū)政府交辦的有關工作；

　　（3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應急措施；

　�。�4）其他有關城市供水系統(tǒng)事故應急的重要事項。

　　2.2應急指揮部辦公室及職責

　　區(qū)應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)水務局，辦公室主任由區(qū)水務局副局長兼任。

　　區(qū)應急指揮部下設辦公室職責：

　�。�1）負責收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；

　�。�2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

　�。�3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應急指揮領導匯報工作進度；

　�。�4）協(xié)調成員單位做好應急工作，配合供水企業(yè)做好管網、設施搶修工作，組織有關部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據；

　�。�5）負責組織事故調查；

　�。�6）負責事故信息報送和發(fā)布；

　�。�7）辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。

　　2.3應急指揮部成員部門的職責

　　區(qū)水務局

　　負責組織協(xié)調供水企業(yè)和各相關部門做好現場搶險修復的應急救援工作；

　　區(qū)財政局

　　負責安排區(qū)級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時撥付應急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查；

　　區(qū)安監(jiān)局

　　負責事故調查和處理工作；

　　區(qū)衛(wèi)生局

　　負責搶救傷員、醫(yī)療救護、災區(qū)防疫；

　　公安分局

　　負責維護事故現場秩序，查處破壞供水設施的案件；

　　環(huán)保分局

　　負責對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；

　　交警支隊大隊

　　負責事故地區(qū)交通管制。

　　2.4供水企業(yè)的應急組織與職責

　　根據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務局制定的應急預案，結合本企業(yè)具體情況，制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。

　　2.5專家組及主要職責

　　由城市供水設施的設計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領導組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。

　　3預警和預防機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關部門報警。報告的內容包括：

　�。�1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點；

　　（2）造成事故的原因、經過，影響范圍和人口，直接經濟損失的初步估計；

　�。�3）應對事故采取的搶救措施；

　�。�4）需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；

　�。�5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　3.2預警預防行動

　　預警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應采取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。

　�。�1）指揮部辦公室應密切關注事態(tài)的發(fā)展，及時做出反應。

　　（2）相關單位要加強職守，采取防范措施，做好應急準備工作。

　�。�3）供水部門做好影響范圍內供水調度和應急措施的準備工作；區(qū)水務局會同供水管理單位或部門根據事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。

　　（4）相關單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。

　　3.3預警級別及發(fā)布

　　按照事故的'嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預警信息。

　　4應急響應

　　4.1先期處置

　　城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當地行政主管部門區(qū)水務局報告。

　　4.2分級響應程序

　　4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動

　　本區(qū)發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局，區(qū)水務局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區(qū)應急指揮部立即啟動本預案，由區(qū)水務局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應急處置行動。

　　4.2.2Ⅲ級響應行動

　　本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局。區(qū)水務局接到報告后，根據事故情況分析研判，認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預案。區(qū)政府依據區(qū)水務局報告的事故情況決定是否啟動本預案，決定啟動本預案時，由區(qū)水務局牽頭，成立區(qū)供水事故應急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應急處置行動。

　　4.3信息報告

　　供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關部門工作人員前往現場處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應立即上報區(qū)水務局和上級單位，啟動相應等級應急預案。

　　供水企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容：

　�。�1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；

　�。�2）發(fā)生事故的時間、地點、類別；

　�。�3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

　�。�4）事故的簡要經過；

　　（5）事故原因的初步分析判斷；

　�。�6）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

　�。�7）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；

　�。�8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；

　　（9）其他需要上報的有關事項。

　　4.4響應行動

　　4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：

　　（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；

　　（2）嚴格保護事故現場；

　�。�3）迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據搜集工作；

　�。�4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保護現場重要痕跡、物證。

　　4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。

　　4.5應急通訊

　　應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。

　　4.6指揮協(xié)調

　　4.6.1區(qū)水務局接到供水事故報告后，根據事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。

　　4.6.2區(qū)水務局根據事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。

　　4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。

　　4.7擴大應急

　　因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區(qū)應急救援力量無法控制時，本區(qū)應急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關預案。

　　上級專業(yè)應急救援隊伍來到事故現場后，本區(qū)供水事故應急指揮部應組織本區(qū)應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供水事故應急處置和搶險救助行動。

　　4.8新聞報道

　　區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。

　　4.9響應結束

　　應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。

　　5應急結束

　　5.1總結評價

　　5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。

　　5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。

　　5.2調查報告

　　5.2.1供水事故調查應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)的各項規(guī)定。

　　5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容：

　�。�1）調查中查明的事實；

　�。�2）事故原因分析及主要依據；

　�。�3）事故結論；

　�。�4）各種必要的附件；

　�。�5）調查中尚未解決的問題；

　�。�6）經驗、教訓和安全建議。

　　6應急保障

　　6.1通信保障

　　應利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數據、情況。

　　6.2應急隊伍保障

　　進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。充分發(fā)揮機關團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業(yè)技術方案，并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。

　　6.3物資保障

　　根據本預案規(guī)定的職責分工，領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調用，提供支援。

　　6.4宣傳、培訓與演習。

　　6.4.1應急培訓與演習。

　　區(qū)水務局結合本區(qū)供水供應的實際情況定期組織相關局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應急培訓、演練活動，不斷提高本區(qū)的應急響應能力。

　　供水企業(yè)對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。

　　6.4.2宣傳教育。

　　公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務局和供水企業(yè)負責進行。

　　7附則

　　7.1預案管理與更新

　　本預案由區(qū)水務局負責管理并根據實際情況的變化修訂或更新。

　　7.2獎勵與責任

　　本區(qū)突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　事件應急預案4

　　很多事都沒有絕對的，總有突發(fā)事件的產生，為了能在突發(fā)事件發(fā)生后得到解決，特制定了以下的應急預案。

　　1.總則

　　1.1目的

　　為提高XX部處理突發(fā)信息網絡事件的能力、形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要可視化數字化信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數據安全，最大限度地減少網絡與信息安全突發(fā)公共事件的危害，保護公司利益，特制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于XX部發(fā)生和可能發(fā)生的網絡與信息安全突發(fā)事件。

　　1.3工作原則

　　(1)預防為主。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息和重要信息系統(tǒng)，從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障環(huán)節(jié)，采取多種措施，共同構筑網絡與信息安全保障體系。

　　(2)快速反應。在網絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　(3)分級負責。按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”以及“條塊結合”的原則，建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制。根據部門職能，加強協(xié)調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。

　　1.4編制依據

　　根據《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算病毒防治管理辦法》及《XX礦總體應急預案》及XX部設備管理等管理規(guī)定，制定《XX部突發(fā)信息網絡事故應急預案》(以下簡稱預案)。

　　2組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　成立XX部突發(fā)信息網絡事故應急領導小組(以下簡稱“信息網絡事故應急領導小組”)。

　　組長：王晟秋

　　副組長：陳達才

　　成員：維護員及監(jiān)控班長

　　2.2信息網絡事故應急領導小組職責。

　　(1)負責編制、修所轄范圍內突發(fā)信息網絡事件應急預案(2)通過本系統(tǒng)局域網絡中心及電信網絡機房交流等手段獲取安全預警信息，周期性或即時性地向局域網和用戶網絡管理部門發(fā)布;對異常流量來源進行監(jiān)控，并妥善處理各種異常情況。

　　(3)及時組織專業(yè)技術人員對所轄范圍內突發(fā)信息網絡事件進行應急處置;負責調查和處置突發(fā)信息網絡事件，及時上報并按照相關規(guī)定作好善后工作，

　　(4)負責組建信息網絡安全應急救援隊伍并組織培訓與演練。

　　3預警及預警機制

　　突發(fā)信息網絡事件安全預防措施包括分析安全風險，準備應急處置措施，建立網絡和信息系統(tǒng)的監(jiān)測體系，控制有害信息的傳播，預先制定信息安全重大事件的通報機制。

　　3.1突發(fā)信息網絡事故分類

　　關鍵設備或系統(tǒng)的故障;自然災害(水、火、電等)造成的物理破壞;人為失誤造成的安全事件;電腦病毒等惡意攻擊等。

　　3.2應急準備

　　XX部監(jiān)控中心明確職責和管理范圍，根據實際情況，安排應急值班，確保到崗到人，聯(lián)絡暢通，處理及時準確。

　　3.3具體措施

　　(1)建立安全、可靠、穩(wěn)定運行的機房環(huán)境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統(tǒng);加強所有人員防火、防盜等基本技能培訓。

　　(2)實行實時監(jiān)視和監(jiān)測，采用認證方式避免非法接入和虛假路由信息。

　　(3)重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件，落實數據備份機制，遵守安全操作規(guī)范;安裝有效的防病毒軟件，及時更新升級掃描引擎：加強對局域網內所有用戶和信息系統(tǒng)管理員的安全技術培訓。

　　(4)安裝反入侵檢測系統(tǒng)，監(jiān)測惡意攻擊、病毒等非法浸入技術的發(fā)展，控制有害信息經過網絡的傳播，建立網關控制、內容過濾等控制手段。

　　4有關應急預案

　　4.1機房漏水應急預案

　　(1)發(fā)生機房漏水時，第一目擊者應立即通知監(jiān)控中心，并及時報告信息網絡事件應急領導小組。

　　(2)若空調系統(tǒng)出現滲漏水，監(jiān)控中心值班班長應立即安排停用故障空調，清除機房積水，并及時聯(lián)系設備供應方處理，同時啟動備用空調，必要情況下可臨時用電扇對服務器進行降溫。

　　(3)若為墻體或窗戶滲漏水，監(jiān)控中心值班班長應立即采取有效措施確保機房安全，同時安排通知綜合管理部，及時清除積水，維修墻體或窗戶，清除滲漏水隱患。

　　4.2設備、物資發(fā)生被盜或人為損害事件應急預案

　　(1)發(fā)生設備或物資被盜或人為損害設備情況時，使用者或管理者應立即報告信息網絡事件應急領導小組，同時保護好現場。

　　(2)信息網絡事件應急領導小組接報后，通知特保大隊、值班領導、派出所、一同核實審定現場情況，查看被盜或盤查人為損害情況，做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。

　　(3)事發(fā)單位和當事人應當積極配合公安部門進行調查，并將有關情況向公與領導匯報。

　　4.3長時間停電應急預案

　　(1)接到長時間停電通知后，信息網絡事件應急領導小組應及時通過辦公系統(tǒng)電話等發(fā)布相關信息，部署應對具體措施，要求前端在停電前停止業(yè)務、保存數據。

　　(2)停電時間過長的，啟動備用電源，保證監(jiān)控中心正常運轉，如有必要及時報巡邏隊前網斷電地點實時監(jiān)控。

　　4.4通信網絡故障應急預案

　　(1)發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后，操作員應及時通知系統(tǒng)管理員，并停止前端一切行為操作，經初步判斷后及時上報信息網絡事件應急領導小組主管領導。

　　(2)領導小組接報告后，應及時查清通信網絡故障位置，并將事態(tài)及時報告主管領導，如外網應通過相關通信網絡運營商查清原因;內網故障及時組織相關技術人員檢測故障區(qū)域，逐步恢復故障區(qū)與服務器的網絡連接，恢復通信網絡，保證正常運轉。

　　(3)應急處置結束后，應出具故障分析報告。

　　4.5不良信息和網絡病毒事件應急預案

　　(1)發(fā)現不良信息或網絡病毒時，信息系統(tǒng)管理員應立即斷開網線，終止不良信息或網絡病毒傳播，并報告信息網絡事件應急領導小組。

　　(2)根據信息網絡事件應急領導小組指令，采取隔離網絡等措施，及時殺毒或清除不良信息，并追查不良信息來源。

　　(3)事態(tài)或后果嚴重的，信息網絡事件應急領導小組應及時報告主管領導。

　　(4)處置結束后，應出具事件分析報告。

　　4.6服務器軟件系統(tǒng)故障應急預案

　　(1)發(fā)生服務器軟件系統(tǒng)故障后，網絡管理應立即啟動備用服務器系統(tǒng)，由備用服務器接管業(yè)務應用，并及時報告信息網絡事件應急領導小組;同時安排相關責任人將故障服務器脫離網絡，保存系統(tǒng)狀態(tài)不變，保持原始數據。

　　(2)網絡、監(jiān)控中心應根據信息網絡事件應急領導小組指令，在確認安全的情況下，重新啟動故障服務器系統(tǒng);重啟系統(tǒng)成功。則檢查數據丟失情況，利用備份數據恢復;若重啟失敗，立即聯(lián)系相關單位，請求技術支援，作好技術處理。

　　(3)事態(tài)或后果嚴重的，及時報告主管領導。

　　(4)處置結束后，應出具事件分析報告。

　　4.7黑客攻擊事件應急預案

　　(1)當發(fā)現網絡被非法入侵、數據影響內容被篡改、應用服務器上的數據的被非法拷貝、修改、刪除、或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現有黑客正在進行攻擊時，使用者或管理者應斷開網絡，并立即報告信息網絡事件應急領導小組。

　　(2)接報告后，信息網絡事件應急領導小組應立即核實情況，關閉服務器或系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登陸賬號，阻斷可疑用戶進入網絡的通道。

　　(3)維護技術員應及時清理系統(tǒng)，恢復數據、程序，恢復系統(tǒng)和網絡正常;情況嚴重的立即上報主管領導。

　　(4)處置結束后，應出具事件分析報告。

　　4.8核心設備硬件故障應急預案

　　(1)發(fā)生核心設備硬件故障后，網絡監(jiān)控中心應及時報告信息網絡事件應急領導小組，并組織查找、確定故障設備及故障原因，進行先期處置。

　　(2)若故障設備在短時間內無法修復，監(jiān)控中心維護員應啟動備用設備，保持系統(tǒng)正常運行;將故障設備脫離網絡，進行故障排除工作。

　　(3)網絡監(jiān)控中心應在故障排除后，在網絡空閑時期，替換備用設備;若故障仍然存在，立即聯(lián)系相關廠商，認真填寫設備故障報告單備查。

　　(4)處置結束后，應出具事件分析報告。

　　4.9運礦數據損壞應急預案

　　(1)發(fā)生運礦數據損壞時，監(jiān)控中心應及時報告信息網絡事件應急領導小組，檢查、備份運礦系統(tǒng)當前數據。

　　(2)監(jiān)控中心維護員負責調用備份服務器備份數據，若備份數據損壞，則調用歷史備份數據，若歷史數據仍不可用，則調用異地備份數據。

　　(3)運礦數據損壞事件無法恢復時及時通知主管領導，并開展相應的備用服務器。

　　(4)維護員待數據系統(tǒng)恢復后，檢查歷史數據和當前數據的差別，重新備份數據，并寫出故障分析報告。

　　4.10雷擊事故應急預案

　　(1)遇雷暴天氣或雷暴氣象預報，監(jiān)控中心應及時報告信息網絡事件應急領導小組或主管領導，經請示同意是否可以關閉部分服務器，切斷電源，暫停部分計算機網絡工作。

　　(2)雷暴天氣結束后、及時開通部分暫停服務器，恢復計算機網絡工作，對設備和數據進行檢查，出現故障的.，及時報信息網絡事件應急領導小組。

　　(3)因雷擊造成損失的，信息網絡事件應急領導小組應進行核實、報損、結束后做出書面報告。

　　5.應急處置

　　發(fā)生信息網絡突發(fā)事件后，相關人員應在3分鐘內向信息網絡事件應急領導小組報告，信息網絡事件應急領導小組組織人員采取有效措施開展先期處置，恢復信息網絡正常狀態(tài)。

　　發(fā)生重大事故(事件)，無法迅速消除或恢復系統(tǒng)，影響較大時實施緊急關閉，并立即向主管領導匯報并通知相關業(yè)務部門。

　　6善后處置

　　應急處置工作結束后，信息網絡事件應急領導小組組織有關人員和技術人員組成事件調查組，對事件發(fā)生原因、性質、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面調查評估，根據應急處置中暴露出的管理、協(xié)調和技術問題，改進和完善預案，實施針對性演練，總結經驗教訓，整改存在隱患，組織恢復正常工作秩序。

　　7應急保障

　　7.1通信保障

　　監(jiān)控中心負責收集、建立突發(fā)信息網絡事件應急處置工作小組內部及其他相關部門的應急聯(lián)絡信息，信息網絡事件應急領導小組全體人員保證全天24小時通訊暢通。

　　7.2裝備保障

　　監(jiān)控中心負責建立并保持電力、空調、機房等網絡安全運行基本環(huán)境，預留一定數量的信息網絡硬件和軟件設備，指定專人保管和維護。

　　7.3數據保障

　　重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng)，保證重要數據在受到破壞后可緊急恢復。

　　7.4隊伍保證

　　建立符合要求的網絡與信息安全保障技術支持力量，對網絡接入部門的網絡與信息安全保障工作人員提供技術支持和培訓服務。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1宣傳、教育和培訓

　　將突發(fā)信息網絡事件的應急管理，工作流程等列為培訓內容，增強應急處置能力，加強對突發(fā)信息網絡事件的技術準備培訓，提高技術人員的防范意識及技能。信息網絡事件應急領導小組每年至少開展一次公司系統(tǒng)范圍內的信息網絡安全教育，提高信息安全防范意識和能力。

　　8.2預案演練

　　信息網絡事件應急領導小組每年不定期安排演練，建立應急預案定期演練制度。通過演練，發(fā)現和解決應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

　　8.3責任與獎懲

　　信息網絡事件應急領導小組不定期組織對各項制度、計劃、方案、人員及物資等進行檢查，對在突發(fā)信息網絡事件應急處置中做出貢獻的集體和個人，在部門二次分配中給予獎勵;對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的追究其責任。

　　9附則

　　9.1預案更新

　　結合公司信息網絡發(fā)展配合相關制度的規(guī)定、修改和完善，適時修訂本預案。

　　9.2制定與解釋部門

　　本預案由XX部制定并負責解釋。

　　9.3預案實施或生效時間

　　本預案經公司批準后發(fā)布實施。

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