項目建議書匯編7篇
在現(xiàn)實社會中，建議書的使用越來越廣泛，建議書在寫作上具有一定的格式要求。怎么寫建議書才能避免踩雷呢？下面是小編整理的項目建議書7篇，歡迎大家分享。
項目建議書 篇1
桑園冬季間套種馬鈴薯示范項目建議書
項目名稱：**縣桑園冬季間套種馬鈴薯技術(shù)研究和示范 項目申報單位：**縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦 通訊地址： 郵政編碼： 法人代表： 聯(lián)系電話： 電子信箱： 主管部門： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 電子信箱： 項目申報時間：XX年8月29日 一、項目摘要：
項目名稱：**縣桑園冬季間套種馬鈴薯技術(shù)研究和示范
建設(shè)地點：**縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村。
建設(shè)年限：XX年12月～XX年12月。
建設(shè)規(guī)模：建設(shè)試驗面積12畝，建設(shè)示范面積100畝。
建設(shè)性質(zhì)：該項目由省**縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦、**農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟作物研究所共同承擔。
二、項目建設(shè)的背景、必要性、可行性
1、農(nóng)作物間套種是近時期**地區(qū)農(nóng)業(yè)增效的有效措施
農(nóng)作物相互間套種是提高土地復(fù)種指數(shù)和高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效手段，尤其是經(jīng)濟作物和糧食作物的間套種研究，是事關(guān)保障糧食生產(chǎn)安全的戰(zhàn)略問題，也是近來農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的熱門課題。
2、**地區(qū)冬季間套種馬鈴薯的研究取得初步進展
從XX年開始，**農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所在**開展冬季間套種馬鈴薯的試驗，取得初步成功，在**縣果園冬季連片間套種馬鈴薯的試驗示范中，畝產(chǎn)量達到 1500公斤 以上，為**地區(qū)冬季間套種馬鈴薯打下了較好的研究基礎(chǔ)。
3、根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃XX-20xx》中的布局規(guī)劃，馬鈴薯是我國第五大糧食作物，糧菜飼兼用，加工用途多，產(chǎn)業(yè)鏈條長，增產(chǎn)增收潛力大，因其營養(yǎng)豐富，被譽為“地下蘋果”和“第二面包”。近年來，我國馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步提高，在增加食品營養(yǎng)源、豐富市場食品種類、保障國家糧食安全中的戰(zhàn)略地位日益突出，未來發(fā)展空間十分廣闊。但是，我國馬鈴薯生產(chǎn)也面臨著優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種缺乏、脫毒種薯供應(yīng)不足、耕作方式粗放、機械化水平低、貯藏技術(shù)和加工增值程度低等因素的制約，亟需提升生產(chǎn)、加工、貯藏、流通水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。區(qū)域布局：著力建設(shè)東北、華北、西北、西南、**5個優(yōu)勢區(qū)。其中，**馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)包括**、**、**3省，江西南部、湖北和湖南中東部地區(qū)，主要包括82個重點縣，著力發(fā)展鮮食用薯和出口鮮薯品種。
4、以**縣為主要代表的**地區(qū)桑園在冬春季的苗前期，土地空間和時間適宜進行馬鈴薯間套種植，增收效應(yīng)將十分明顯
**地區(qū)桑園在冬春季的苗前期，土地空間和時間適宜進行馬鈴薯間套種植的。**縣的桑園面積在**萬畝左右，間套種植馬鈴薯每畝產(chǎn)量可達 1000公斤 左右，每畝增收1000元（按1.0元/公斤計算）計算，如果全縣桑園全部進行馬鈴薯間套種，種植面積按一半進行統(tǒng)計，預(yù)計全縣**萬畝桑園（實際面積為**萬畝）可多增加生產(chǎn)收入*億元。
5、在我縣開展冬春季桑園間套種植馬鈴薯的研究和示范，拓寬我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用體系，符合國家農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)和**省錢糧雙增的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，該項技術(shù)的推廣，將給**地區(qū)桑蠶生產(chǎn)增加產(chǎn)值奠定更好的基礎(chǔ)。
6、本項目的技術(shù)依托單位**農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所，是省綜合研究實力三強所之一，長期進行馬鈴薯的育種、栽培、免耕及間套種技術(shù)研究，XX年通過省農(nóng)作物品種審定委員會審定馬鈴薯品種3個，“**冬種馬鈴薯新品種篩選和春夏繁種技術(shù)研究”通過XX年**科技廳研究成果鑒定�，F(xiàn)本單位又是國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系**綜合試驗站的實施單位。有過強過硬的技術(shù)支持本項目的研究工作。
因此，在**縣開展冬春季桑園間套種植馬鈴薯的研究，建立示范基地，推廣項目技術(shù)成果，帶動**地區(qū)春季桑園間套種植馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的收入，意義十分重大，符合國家優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策，是十分必要的；同時，以**農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所的作為技術(shù)依托單位，本項目在技術(shù)上也是可行的。
�。�2）增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值
農(nóng)民種植效益方面，經(jīng)初步估算，應(yīng)用本項目研究、選育的馬鈴薯新品種進行高效間套種栽培，每畝增加收入1000元，我縣桑園種植區(qū)將增加*億元的總收入。
（3）增加桑農(nóng)生產(chǎn)性純收入
按每畝投資500元計算，桑園冬春季間套種馬鈴薯畝增加純收入500元，我縣**萬畝桑園全部進行間套種，將為桑農(nóng)增加純收入****萬元。
2、項目社會效益分析：
�。�1）產(chǎn)業(yè)效益：本課題研究將在**帶動和培養(yǎng)一批桑園冬春季間套種馬鈴薯研究和種植技術(shù)人員，增加桑園種植效益，改善和調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民錢糧雙增收。
�。�2）農(nóng)業(yè)人力資源效益：通過本項目的實施，將培訓(xùn)一大批桑園間套種馬鈴薯的技術(shù)人員，為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實的人力資源基礎(chǔ)。
�。�3）桑園間套種馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品流通和運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)增加就業(yè)人數(shù)，在很大程度上擴大項目發(fā)展的受益人群，
3、生態(tài)效益：
在我縣進行桑園冬春季間套種馬鈴薯，充分利用了桑園生產(chǎn)的時間和空間，可以起到水土保持和抑制雜草生長的作用，改善桑園生態(tài)環(huán)境，對生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)有較大的促進作用。
4、項目風險評估
�。�1）本項目的研究成果是篩選出馬鈴薯間套種的新品種，以及桑園冬春季節(jié)間套種馬鈴薯的技術(shù)模式、技術(shù)示范，資金全部應(yīng)用與試驗和示范工作，不存在資金風險的問題。
�。�2）項目實施過程中，不使用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥，不對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染，不存在環(huán)境風險。
十三、結(jié)論
1、綜上所述，本項目符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，農(nóng)村和桑蠶行業(yè)也需要新的技術(shù)模式來促進蠶桑業(yè)綜合效益的提高，所以本項目研究意義重要重大；而且本項目以**農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所和國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系南寧試驗站為技術(shù)依托單位，在技術(shù)上是可靠的，操作上是現(xiàn)實可行的。
2、建議**省農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦對上述項目的立項予以研究，批準立項。
項目建議書 篇2
一、項目單位基本情況：
********成立于20xx年9月28日，位于�？谑杏拦痖_發(fā)區(qū)海力路3號，是集藥品研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為一體的新型現(xiàn)代化醫(yī)藥企業(yè)。
公司現(xiàn)擁有8000平方的現(xiàn)代化廠房，30萬級的凈化潔凈車間系統(tǒng)，具有國內(nèi)一流的現(xiàn)代化質(zhì)量檢測設(shè)備，擁有完整的質(zhì)量控制體系和一支高素質(zhì)的質(zhì)量管理隊伍。公司現(xiàn)有普通固體制劑車間、頭孢類固體車間、青霉素固體車間等三個車間。擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑三大類50多個品種，已申報新藥品種30多個。年生產(chǎn)片劑2.5億片，膠囊劑1.5億粒，顆粒劑5000萬袋。公司現(xiàn)有職工286人，擁有高級級技術(shù)人員比例占7%，中級技術(shù)人員比例占35%，其中，博士、碩士占有相當比例。良好的梯隊化的人才隊伍保證了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。管理人員具有豐富的管理及實踐經(jīng)驗，為高質(zhì)量產(chǎn)品提供可靠保證。20xx年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6000萬元，實現(xiàn)利稅500多萬元。
公司于20xx年整體通過國家食品藥品監(jiān)督管理局GMP認證，20xx年GMP復(fù)檢一次性通過。20xx年獲得海南省高新技術(shù)企業(yè)稱號，并被國家中輕產(chǎn)品質(zhì)量保證中心認定為質(zhì)量信得過企業(yè)�！�20xx-2006年度海南省工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)”，20xx年“海南省高新技術(shù)企業(yè)”等榮譽稱號。
為了加快中醫(yī)藥及其他傳統(tǒng)醫(yī)藥的現(xiàn)代化發(fā)展，使中醫(yī)藥及其它傳統(tǒng)醫(yī)藥更好地服務(wù)于人類健康。海南海力集團主動承擔了國家科技部的中藥現(xiàn)代化研究項目，在海南建立了檳榔、益智、丁香、肉豆蔻、
胡椒、高良姜等六種南藥規(guī)范化種植示范基地�；匕凑罩兴幉纳a(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）要求，重點開展中藥材品種的規(guī)范化種植研究，制定南藥栽培生產(chǎn)管理標準，促進南藥規(guī)范化種植和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，提高中藥質(zhì)量控制水平、完善中藥質(zhì)量研究、開發(fā)、生產(chǎn)規(guī)范體系，為實現(xiàn)南藥現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。前后三次承擔國家“十五”國家科技攻關(guān)計劃——中藥現(xiàn)代化研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)研究。該項目自20xx年建設(shè)以來，被海南省政府批為“海南省南藥規(guī)范化種植示范基地”，同時被列為“十五”國家科技攻關(guān)計劃重大項目——“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究與產(chǎn)業(yè)開發(fā)”制定項目。目前基地與中國醫(yī)學(xué)院藥用植物研究所以及中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了廣泛的研究合作關(guān)系，優(yōu)勢互補，搭建了一個高水平的研究平臺。
********以集團化模式規(guī)范管理，堅定不移地走“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，深度開發(fā)海南天然藥物資源”的發(fā)展道路，形成“市場為龍頭，科技為依托，效益為中心”的技術(shù)創(chuàng)新管理模式。
二、項目建設(shè)背景及內(nèi)容
********成立于20xx年9月，是集藥品研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為一體的新型現(xiàn)代化醫(yī)藥企業(yè)集團。公司現(xiàn)有中藥提取車間、普通固體制劑車間、頭孢類固體車間、青霉素固體車間等四個車間。擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑三大類50多個品種，已申報新藥品種30多個。經(jīng)過十年的發(fā)展，公司已初具規(guī)模。銷售市場已遍布全國大部分區(qū)域。隨著公司銷售市場的不斷拓展和新藥品種的不斷增加，公司生產(chǎn)能力已無發(fā)展空間，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。
為了充分發(fā)揮本公司的資源優(yōu)勢，彌補生產(chǎn)能力的不足，使研發(fā)
出的產(chǎn)品能夠盡快投入生產(chǎn)，促進海南醫(yī)藥新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，我們擬再投資20xx萬元人民幣，在公司原廠址邊新購30畝土地，新增普通固體制劑生產(chǎn)線兩條、中藥固體制劑生產(chǎn)車間及鍋爐、配電等配套設(shè)施。
三、項目產(chǎn)品技術(shù)工藝圖
1、片劑工藝流程圖
2、顆粒劑工藝流程圖
3、膠囊劑工藝流程圖
四、項目環(huán)境保護的影響和防護措施：
1、項目施工期間的環(huán)境影響方面：由于項目在新址上建設(shè)，建設(shè)期建主要產(chǎn)生一定的建筑垃圾及揚塵，對建筑垃圾將及時清掃集中送往垃圾處理場處理；對產(chǎn)生揚塵的材料等進行圍隔堆放，并通過定期的路面灑水降低揚塵的影響。
2、營運期的環(huán)境影響方面：
1）、廠區(qū)排水按“雨污分流”的原則考慮，污水主要是生活廢水及洗滌用水，預(yù)計日污水量15噸，在廠區(qū)建設(shè)中設(shè)置污水、雨水二個排水系統(tǒng)，在廁所糞便污水與洗滌廢水將采用合流系統(tǒng)連至室外化糞池沉淀消化后經(jīng)區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)接入市政污水管網(wǎng)。
2）、廢棄固體垃圾：在產(chǎn)品包裝過程中將產(chǎn)生少許包裝箱、袋，以及辦公生活垃圾，將及時用垃圾袋裝化的方式集中送往垃圾站處理。
3）、大氣污染主要是配料、混合干燥、制粒過程中產(chǎn)生的粉塵，將通過在粉塵產(chǎn)生源部位設(shè)吸塵罩并經(jīng)大馬力的空氣凈化處理系統(tǒng)達標排放；對廠區(qū)道路粉塵等將增加綠化面積和種植枝葉茂盛的樹木。
4）、運營期的噪音主要是空調(diào)機、冷凍機、冷卻塔等設(shè)備，將選擇相對獨立空曠的地方放置（如樓頂），并采用隔音、減振等措施，有效降低噪音對環(huán)境的影響。
五、投資估算及資金籌措方案
1）本項目投資總額20xx萬元，其中：
1、土地轉(zhuǎn)讓費 600萬元
2、審評申報費 50萬元
3、潔凈廠房及配套倉庫建設(shè) 550萬元
4、生產(chǎn)設(shè)備費 450萬元
項目建議書 篇3
第一章 總論
一、項目名稱：
xx”XXXX ”老年公寓
二、項目地點：
xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣
三、項目投資單位：
1、xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%;
2、德國社會福利保障聯(lián)合會：占49%。
四、建設(shè)內(nèi)容：
1、改建學(xué)生公寓4棟、專家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;
2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;
3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;
4、環(huán)境建設(shè)（一期、二期） 。
五、建設(shè)規(guī)模：
1、建設(shè)用地：350畝。其中：原XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)用地15畝，新征土地315畝;
2、建筑面積：160000平方米（其中：原XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;
3、床位：4000個（其中：原XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個，綜合樓300個，新建老年公寓3700個） 。
4、人均居住面積：40平方米。
六、項目總投資：
項目預(yù)計總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。
七、項目籌資方式：
1、項目法人自籌資金：40%
2、信貸融資：60%
第二章 項目背景
一、 建設(shè)單位概況：
1、xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院
xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以xx兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制、經(jīng)xx市政府批準、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。
學(xué)院教學(xué)科研隊伍實力雄厚、結(jié)構(gòu)合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開設(shè)機電、汽車、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟管理、建筑等六大類的26個專業(yè)。擁有17000平米的實驗大樓、15000平米實訓(xùn)廠房、價值近3309。5萬元的各種配套設(shè)備，汽車、機電類實驗室在同類院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)支持。
學(xué)院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認課程學(xué)分，該院滿足合作要求的學(xué)生在修完專科規(guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院，用一年時間繼續(xù)攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)位，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書; 與意達豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司達成合作，培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才，由意達豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司負責學(xué)生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（IAESTE—CHINA）達成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學(xué)生來校實訓(xùn)，并安排在英語教學(xué)崗位，讓該院學(xué)生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會福利保障聯(lián)合會合作辦學(xué)，引進國外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強家政專業(yè)學(xué)生的能力競爭和就業(yè)實力。
學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發(fā)展項目，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路，為學(xué)生提供深度的實訓(xùn)基地、切實的創(chuàng)業(yè)平臺，將為璧山打造“硅谷”，拉動GDP ，服務(wù)地方經(jīng)濟，實現(xiàn)“優(yōu)勢資源整合、校地共同繁榮”。
2、德國社會福利保障聯(lián)合會
德國社會福利保障聯(lián)合會，建于1919年，是六大從事與社會保障相關(guān)的社會、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會之一，總部設(shè)在波恩，總部工作人員140多人。下屬實體為多個康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓(xùn)機構(gòu)。
二、項目建議書編制依據(jù)：
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》;
《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計劃綱要》;
《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;
《中華人民共和國土地管理法》;
《中華人民共和國行業(yè)標準—老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》;
《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》;
《城市社會福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;
《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》;
《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》;
《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點專項規(guī)劃》;
《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)管理辦法》;
《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》。
三、項目提出的理由與過程：
1、xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用，歌樂山校區(qū)的部分專業(yè)將搬入新校區(qū)，校區(qū)的15畝土地和部分學(xué)生公寓將空置出來，需要進行開發(fā)利用;
2、項目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽，是xx市建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點打造的高標準養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
3、XX 學(xué)院與德國社會福利保障聯(lián)合會合作開辦的高級家政服務(wù)專業(yè)，每年有大量出國的高級家政護理人才，需要進行護理實訓(xùn)，由于xx沒有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進行實訓(xùn)，無形中增加了實訓(xùn)成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專業(yè)的實訓(xùn)基地。
4、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)缺口很大，目前的床位只能滿足社會需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點扶持。
基于以上幾方面的原因，xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國社會福利保障聯(lián)合會經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)的15畝土地和部分空置出來的學(xué)生公寓為基礎(chǔ)，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補xx高檔老年公寓的空白，又滿足XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生實訓(xùn)的需要。該項目的設(shè)想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵，希望能夠盡快立項。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標準示范企業(yè)。
第三章 市場預(yù)測
一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：
1、目前xx市城鎮(zhèn)60歲以上的老年人口有190多萬，據(jù)調(diào)查，大約有3%的老人有入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的愿望，也就是說大約需要6萬張床位。而據(jù)調(diào)查，目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)只有203所，床位23983張，差缺3。6萬張床位。也即目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位只能滿足社會需求的40%，缺口高達60%。需求與供給嚴重失衡，導(dǎo)致養(yǎng)老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時節(jié)，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位更是供不應(yīng)求，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的入住率多數(shù)能達到85。0%以上;
2、目前xx市城鎮(zhèn)國有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)約占總數(shù)的15%左右，規(guī)模較大，歷史較長，但都是屬于非贏利性的社會福利院，如市屬的一、二、三社會福利院和各區(qū)屬社會福利院，屬于中低檔次為主，主要是解決社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人的養(yǎng)老;
3、目前xx市城鎮(zhèn)民營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)占85%以上，多為100張床位以內(nèi)的小型養(yǎng)老公寓，
規(guī)模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規(guī)范，服務(wù)項目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務(wù)設(shè)施不健全，如生活、娛樂、休閑、健身、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等方面的條件還不齊全，只有一個養(yǎng)老的作用;
4、目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，特別是民營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)和護理人員多農(nóng)民和下崗人員，素質(zhì)不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)，知識結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)性不強，只能做些簡單的日常生活護理工作，缺乏專業(yè)性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人群的需求;
5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務(wù)標準進行經(jīng)營、管理、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長，施展才華，貢獻余熱的老年公寓。
二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)供應(yīng)預(yù)測：
1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現(xiàn)有城鎮(zhèn)國有福利院進行改擴建：
1） 由國家民政部專項資金投入1億元，地方配套資金和社會捐贈資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會福利院，建設(shè)國家級養(yǎng)老示范機構(gòu)。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。
2） 將在3年內(nèi)新建和改擴建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養(yǎng)率達到50%。
3） 今年xx要在20個社區(qū)建100個托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。
但政府投資改擴建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。
2、民營資本對投入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)持謹慎態(tài)度。
由于投建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大、風險較高、資金回收周期較長，大多數(shù)民營企業(yè)對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，也出臺了相關(guān)鼓勵政策，但大多數(shù)民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。
據(jù)調(diào)查，xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。如：
由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內(nèi)動工，重點建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。
據(jù)悉，位于長壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準備籌建風情山寨和主題風情村等項目，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設(shè)施。預(yù)計建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。
三、xx市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求預(yù)測：
1、xx已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求巨大。
據(jù)調(diào)查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴重老齡化社會，權(quán)威部門預(yù)計，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個xx人中就有一個老年人。
按照預(yù)測到xxxx年，xx市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有床位3張計算，全市福利機構(gòu)床位數(shù)需要15萬張，而目前xx市的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位只有7萬張，缺口高達8萬張;
而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張。
而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標準，到xxxx年，缺口將高達23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。
2、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求將會越來越大
1） 據(jù)調(diào)查，xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強烈。
2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調(diào)查顯示，xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業(yè)比例看，醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過; 工人和農(nóng)民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計，目前xx市空巢老人已達180萬。未來10年，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。
因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的`變化，入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)將有更大的市場發(fā)展空間。
3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老
中國是一個重視鄰里關(guān)系的國家，但是隨著社會的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習(xí)慣獨居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。
4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大
1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預(yù)計到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項調(diào)查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔高檔養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的費用。
2） 隨著社會的進步，物質(zhì)生活水平的提高，老年人越來越注重生活質(zhì)量，在物質(zhì)生活得到保證以后，他們更加追求精神生活的需要。他們?nèi)胱○B(yǎng)老院，已不再只看重價格，而是更加注重環(huán)境、服務(wù)、配套設(shè)施、人際交流等軟硬件條件。據(jù)調(diào)查，老年人希望養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場地（56。6%）、農(nóng)貿(mào)市場（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮(zhèn)大多數(shù)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，難以達到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的原因，所以高檔老年公寓的建設(shè)大有可為;
3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當充沛，據(jù)調(diào)查，老年人對能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價值的活動和工作的參與度非常高，據(jù)調(diào)查，老年人選擇組織集體活動（63。5%）、參加老年協(xié)會（48。0%）、參與教育和培訓(xùn)（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經(jīng)驗豐富，有一技之長，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)I(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻余熱，但目前社會上缺乏這樣的平臺，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機會，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻余熱，甚至再創(chuàng)業(yè)，必定會受到“三高”老年人群的追捧。
項目建議書 篇4
一、項目概述
項目名稱：xx公路建設(shè)工程
建設(shè)地點：xx村民組
項目責任單位：xx鄉(xiāng)人民政府
項目責任人：
二、項目建設(shè)必要性
xx村民組位于xx鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富森林資源和得天獨厚旅游資源。獨特森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3、1m3、再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
xx公路建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個村民組形成四通八達交通網(wǎng)絡(luò)。是實現(xiàn)縣委提出“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標，加快當?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌現(xiàn)實需要。當?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)xx公路極大改善該區(qū)交通條件，促進深山地區(qū)農(nóng)民群眾經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。
三、項目建設(shè)綜合條件評價
1、地形
項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與xx公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2、2公里，路基寬4、5m，行車道寬3、5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運輸為主，直接送往工程工地。
四、項目建設(shè)標準、規(guī)模
根據(jù)當?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮作用和功能及經(jīng)濟發(fā)展需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準，路線全長2、2km，路面寬4、5m（彎道5—6m），最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當?shù)剞r(nóng)民群眾修路積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1、08萬元。水泥80t，按410元/t（含運費），計3、28萬元。炸藥、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計3萬元。
土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1、4萬元/畝計4、2萬元。坡耕地8、0畝，按0、7萬元/畝計5、6萬元。經(jīng)濟林（主要是山核桃林）補償7萬，共計16、8萬元。
其他費用及不可預(yù)計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程實施計劃
根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項目特點，對工程進度如下安排：
20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟林補償?shù)惹捌跍蕚涔ぷ鳎?月開工。
20xx年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、結(jié)論
xx公路建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)需要，是一項重要民生工程，切實可行。建議上級給予批準建設(shè)和支持。
項目建議書 篇5
定義及作用
定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。
項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預(yù)可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。
項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。
項目建議書批準后，可以著手成立相關(guān)項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目
方委托智博睿等有資格的機構(gòu)編寫項目建議書即可。
項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別
項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。
項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，項目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。
以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當?shù)匕l(fā)改委）進行項目備案即可。
項目建議書的審批權(quán)限
目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目
委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。
2、小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批
A、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
項目建議書撰寫提綱
第一章 總 論
一、健康小屋項目概況
1、健康小屋項目名稱
2、健康小屋項目性質(zhì)
3、健康小屋項目承辦單位
4、健康小屋項目建設(shè)地點
5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
二、健康小屋項目總投資、資金籌措及效益情況
1、健康小屋項目投資及資金籌措
2、健康小屋項目經(jīng)濟效益
三、健康小屋項目優(yōu)勢條件
1、資源優(yōu)勢
2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
第二章 健康小屋項目背景及建設(shè)必要性
一、健康小屋項目提出的背景
二、投資的必要性
三、項目建設(shè)的目的意義
項目建議書 篇6
目 錄
第 一 章 項目總論
第 二 章 項目背景和發(fā)展概況
第 三 章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
第 四 章 建設(shè)條件與廠址選擇
第 五 章 工廠技術(shù)方案
第 六 章 環(huán)境保護與勞動安全
第 七 章 企業(yè)組織和勞動定員
第 八 章 項目實施進度安排
第 九 章 投資估算與資金籌措
第 十 章 財務(wù)效益、經(jīng)濟與社會效益評價
第十一章 結(jié)論與建議
第一章 項目總論
總論作為報告的首章，要綜合敘述報告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論，總論章可根據(jù)項目的具體條件，參照下列內(nèi)容編寫。
1.1 項目背景
1.1.1 項目名稱
企業(yè)或工程的全稱，應(yīng)和項目建議書所列的名稱一致。
1.1.2 項目承辦單位
承辦單位系指負責項目籌建工作的單位（或稱建設(shè)單位），應(yīng)注明單位的全稱和總負責人。
1.1.3 項目擬建地區(qū)、地點
1.1.4 承擔項目工作的單位和法人代表
如由若干單位協(xié)作承擔項目工作，應(yīng)注明各單位的名稱及其負責的工程名稱、總負責單位和負責人。
1.1.5概況
�。�1）項目建設(shè)的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位，該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求；項目擬建的理由與重要性。
1.2結(jié)論
本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的結(jié)論作簡要敘述，并提出最終結(jié)論。
1.2.1 市場預(yù)測和項目規(guī)模(簡)
�。�1）市場需求量簡要分析。
�。�2）計劃銷售量、銷售方向。
�。�3）產(chǎn)品定價及銷售收入預(yù)測。
�。�4）項目擬建規(guī)模（包括分期建設(shè)規(guī)模）。
�。�5）主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。
1.2.2 原材料、燃料和動力供應(yīng)(簡)
�。�1）項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。
�。�2）需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。
�。�3）進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。
1.2.3 廠址(簡)
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
1.2.4 項目工程技術(shù)方案(簡)
�。�1）項目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。
�。�2）采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
（3）主要設(shè)備的來源，如需向國外引進，則簡要說明引進的國別、技術(shù)特點、型號等。
1.2.5 項目建設(shè)進度(簡)
1.2.6 投資估算和資金籌措(簡)
�。�1）項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產(chǎn)投資總額（包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息）、流動資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。
�。�2）資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
1.2.7 項目財務(wù)和經(jīng)濟評論(簡)
（1）項目總成本、單位成本。
（2）項目總收入，包括銷售收入和其它收入。
1.2.8項目綜合評價結(jié)論(簡)
1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論章中，可將報告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。
主要技術(shù)指標表根據(jù)項目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員，主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內(nèi)部收益率，借款償還期，經(jīng)濟內(nèi)部收益率，投資回收期等。
1.4 存在問題及建議
對提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二章 項目背景和發(fā)展概況
2.1 項目提出的背景
2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項目是否符合這些宏觀經(jīng)濟要求。
2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
（1）寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項目，則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。
�。�2）提出項目的理由及投資意向，如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。
2.2.1 已進行的調(diào)查研究項目及其成果
1、資源調(diào)查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。
2、市場調(diào)查，包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查；出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。
2.3 投資的必要性
�。�1）企業(yè)獲得的利潤情況。
�。�2）企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強市場競爭力。
（3）擴大生產(chǎn)能力，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
�。�4）采用新工藝，節(jié)約能源，減少環(huán)境污染，提高勞動生產(chǎn)率。
（5）產(chǎn)品進入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。
�。�6）對當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。
第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
3.1 市場調(diào)查
3.1.1 擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查
本產(chǎn)品的主要用途，可否有替代其他產(chǎn)品的用途，如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料，應(yīng)分別說明本項目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。
產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟壽命周期的哪一個階段，更新?lián)Q代的可能時間。
3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
�。�1）本項目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量，現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率；主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。
�。�2）國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。
�。�3）本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。
�。�4）已批擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力，預(yù)計投產(chǎn)年月。
在建設(shè)項目和已批待開工建設(shè)項目，目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。
3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
�。�1）全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。
�。�2）本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化情況。
�。�3）本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較，以了解國內(nèi)保有量是多還是少，說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。
�。�4）本產(chǎn)品一段時期以來的進口量及進口來源，主要來自哪些國家或地區(qū)；占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例；進口產(chǎn)品的價格等。
�。�5）本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向，占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例；主要向哪些國家或地區(qū)出口，出口產(chǎn)品的價格。
3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查
�。�1）可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點。
�。�2）可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量；可作替代用途的比例；價格分析。
�。�3）可替代產(chǎn)品進口可能性及價格。
3.1.5 產(chǎn)品價格調(diào)查
（1）產(chǎn)品的定價管理辦法，是由國家控制價格，還是由市場定價。
（2）產(chǎn)品銷售價格，價格變動趨勢，最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因。
3.1.6 國外市場調(diào)查
�。�1）產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。
（2）國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。
�。�3）產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢
（4）我國進口該種產(chǎn)品的主要進口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。
3.2 市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
3.2.1 國內(nèi)市場需求預(yù)測
應(yīng)對下述各項與市場預(yù)測有關(guān)的因素加以說明：
（1）本產(chǎn)品的消耗對象。
�。�2）本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點性能而異，如汽車的消費需要具備相應(yīng)的道路交通條件；電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時，應(yīng)將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。
�。�3）本產(chǎn)品更新周期的特點，說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長短。
�。�4）可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，即代用品。
（5）本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn)，意味著擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域，擴大了市場需求容量。
根據(jù)以上分析，提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。
3.2.2 產(chǎn)品出口或進口替代分析
�。�1）替代進口分析。將本產(chǎn)品與目前進口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較，說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。
（2）出口分析。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國際市場上進行競爭的能力，則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。
分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施，該產(chǎn)品進口國的貿(mào)易政策，該產(chǎn)品出口流向，出口價格是否有利。
通過以上分析，預(yù)測本項目產(chǎn)品可能的替代進口量或出口量。
項目建議書 篇7
一、項目提出的依據(jù)和目的
為進一步發(fā)揮我場的自然生態(tài)優(yōu)勢，積極發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，完善、配套和改造我場茶葉基地的生產(chǎn)建設(shè)，生產(chǎn)出更多的茶葉系列產(chǎn)品供應(yīng)國內(nèi)外市場。結(jié)合我場土地資源、氣候條件、茶葉品種、生產(chǎn)優(yōu)勢情況、茶園種植面積，提高單產(chǎn)，擴大加工能力，提高茶葉品質(zhì)，充分發(fā)揮經(jīng)濟效益，提高市場競爭能力，改善包裝、儲運和技術(shù)檢測等各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)出“牟尼河紅茶”系列產(chǎn)品牌的名聲和信譽，為國家出口創(chuàng)匯，增加稅收多作貢獻。
二、牟尼河茶果場的基本情況
（一）地理氣候條件及水資源
牟尼河茶果場茶葉基地位于獨山東南部，地處低山河谷地帶，未墾荒山及宜耕地一般為薄腐中土硅鐵鋁質(zhì)粗骨黃土壤，PH值4.5—6之間，這睦地方，海拔800—850米之間，屬南亞熱帶季風氣候，年平均溫度19℃，具有春早夏長、秋遲、冬短、晝夜溫差顯著和冬春干旱的特點，無霜期為330天左右，可降水量為1100—1300毫米，年平均
日照在1350—1500小時之間，由于熱量豐富，雨水充沛，植物生長期長，6—9月是雨熱同季，正值茶葉生長的最佳時期，在這種特定的環(huán)境條件下，清明前30天開園采茶，立冬前后三五天封園，采摘期為210天左右。
（二）土地面積
獨山牟尼河茶果場已種植茶園面積1350畝，其中93年種植500畝，已基本投產(chǎn)，年畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮葉300公斤以上，95年種植850畝，年畝產(chǎn)鮮葉100公斤左右，需進一步增加投入和改造。有800畝左右適宜開發(fā)利用，可適宜發(fā)展茶園面積2100畝，有待于進一步開發(fā)利用。
�。ㄈ┓�、水、電資源條件
1、肥力。牟尼河茶場區(qū)域氣溫高，雨水高，土壤有機質(zhì)分解較快，但是，由于這一氣候因子，草生資源較為豐富，其腐殖速成好，可補充和提高土壤營養(yǎng)成份，同時茶場內(nèi)部承包戶飼養(yǎng)牲畜每年可為茶葉提供一定數(shù)量的農(nóng)家肥，可滿足生產(chǎn)需要。
2、水源�？蛇m宜種植茶園的區(qū)域地處緩地地帶，部份山坡常有山泉水流出。因此，水源豐實，只需增加部份投資，合理布局輸水渠道及排灌水渠就能滿足茶葉生產(chǎn)用水。
3、電力設(shè)施。我場基本輸通電力220伏—380伏，我場干茶加工能力達4000擔時，每年用電量是可以滿足生產(chǎn)需要的。建場時由于資金不足，至今遠離場部5.8公里的一分場，茶園管理區(qū)尚未通電，只需要增加部份投資，即可解決用電問題。
�。ㄋ模┙煌皠趧恿Y源條件
1、交通。牟尼河茶園開發(fā)區(qū)域內(nèi)無有公路，距獨山縣城26公里，北距黔南州府所在地都勻市94公里，距貴州省省會所在地貴陽市250公里，距廣西交界80公里，茶園生產(chǎn)區(qū)域至基長鎮(zhèn)6公里。這些交通條件給生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品加工及銷售方面提供方便，并且茶場根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要增加部份投資購臵1—2輛農(nóng)用車，給收購附近農(nóng)戶的茶青加工提供方便。并能帶動這一地區(qū)種茶農(nóng)戶脫貧致富。
2、勞務(wù)用工。在農(nóng)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，茶場內(nèi)部經(jīng)濟體制改革，進一步完善生產(chǎn)經(jīng)濟責任制，內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。其中場級干部4人，生產(chǎn)管理人員10人，茶園承包戶150人，季節(jié)工100人，加工業(yè)12人，可滿足目前生產(chǎn)的需要，據(jù)調(diào)查附近鄉(xiāng)村內(nèi)有幾百名剩余勞力，并且從四川、羅甸等地有幾百名勞力輸入我縣，這一勞力數(shù)額可滿足基地建成后生產(chǎn)發(fā)展的需要。
（五）茶葉生產(chǎn)與加工能力條件
1、生產(chǎn)規(guī)模。目前我場是一個以生產(chǎn)加工茶葉為主，其它為輔，全面發(fā)展多種經(jīng)營的茶場。目前我場生產(chǎn)加工的各種茶類遠銷北京、上海、廣東、湖南、貴陽等地，雖然產(chǎn)品很受客戶歡迎，但生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)單一，滿足不了市場需求，加之基地建設(shè)時資金不足，沒有建造紅茶車間和配臵紅茶初精制設(shè)備。因此嚴重影響我場生產(chǎn)的品種參與市場競爭。我場在基地建設(shè)時定植的品種是紅綠茶兼制，很受各地客戶歡迎的優(yōu)良品種。
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