農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)調(diào)研報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)調(diào)研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)調(diào)研報告1
xx縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅持以提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力為已任，以強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)糧食、創(chuàng)增收為核心，以小工程、高效益為突破口，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點，堅持治水、改土并重，工程措施和科技措施相結(jié)合，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，集中連片，統(tǒng)一實施。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到顯著改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著提高，抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，使項目區(qū)呈現(xiàn)渠相連、路相通、田地平整、村莊靚麗的美麗生態(tài)新田園景象，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了新的活力。
一、項目實施情況
xx縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目堅持以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，群眾增收為目標(biāo)，本著干一件、成功一件、受益一片的指導(dǎo)思想，按照“集中整合支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)科技綜合配套、山水田林路綜合治理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的工作思路，科學(xué)設(shè)計，布局合理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，分別在中寨鄉(xiāng)、老店鎮(zhèn)、白鶴灘鎮(zhèn)、蒙姑鎮(zhèn)組織實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
xx縣20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目累計完成總投資20xx.87萬元，占計劃的96.2%，其中：財政資金1547.87萬元，群眾自籌466萬元（其中：投以勞折資99萬元，專業(yè)合作社自籌資金367萬元），銀行貸款24萬元。在省、市主管部門關(guān)心支持下，上級批復(fù)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目6個：中寨鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范0.5萬畝，總投資697萬元，其中中央財政資金435萬元，省級財政資金196萬元，市級財政資金22萬元，群眾自籌資金44萬元(其中投工投勞折資44萬元)；老店鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造0.32萬畝，總投資416萬元，其中中央財政資金260萬元，省級財政資金117萬元，市級財政資金13萬元，群眾自籌資金26萬元(其中投工投勞折資26萬元)；治樂河小流域生態(tài)綜合治理0.5萬畝，總投資457萬元，其中中央財政資金285萬元，省級財政資金128萬元，市級財政資金15萬元，群眾自籌資金29萬元(其中投工投勞折資29萬元)；xx縣20xx頭托佩克商品仔豬繁育養(yǎng)殖擴(kuò)建項目總投資120萬元，其中：中央財政資金30萬元，省級財政資金14萬元，市級財政資金2萬元，自籌資金50萬元，銀行貸款24萬元；xx縣1萬頭PIC仔豬養(yǎng)殖擴(kuò)建項目總投資377萬元，其中：中央財政資金40萬元，省級財政資金18萬元，市級財政資金2萬元，自籌資金217萬元。昭通市xx縣1萬噸蔗糖加工固定資產(chǎn)貸款貼息項，扶持xx白鶴灘食品有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)貸款貼息27萬元。
完成土地治理面積1.32萬畝，襯砌渠道建設(shè)21公里，溝道治理—溪流護(hù)岸0.6公里，占計劃的100%；機(jī)耕路6.5公里，改良土壤0.44萬畝占計劃的100%；營造防護(hù)林0.2萬畝，節(jié)能灶500眼，占計劃的100%；沼氣池綜合配套49戶，占計劃的98%；優(yōu)質(zhì)蠶種推廣0.13萬畝，測土配方施肥0.8萬畝，技術(shù)培訓(xùn)1000人次，占計劃的100%；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目2個，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財政貸款貼息項目1個，占計劃的100%。
二、取得主要成效
通過土地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小流域生態(tài)綜合治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等開發(fā)項目的實施，項目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，工程效益得到了充分發(fā)揮，抗災(zāi)、減災(zāi)能力明顯提高，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
�。ㄒ唬└纳妻r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)。通過改造中低產(chǎn)田、新增和恢復(fù)改善灌面、新增農(nóng)機(jī)、擴(kuò)大機(jī)耕面、水土流失治理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有效改善，水土流失得到有效遏制，項目區(qū)基本形成了“旱能灌、澇能排、渠相連、路相通”的格局，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。項目區(qū)新增灌溉面積0.27萬畝，改善灌溉面積0.88萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.55萬畝，改良土壤面積0.44萬畝，年節(jié)約用水55萬立方米，控制水土流失面積7平方公里，擴(kuò)大良種種植面積0.5萬畝。通過項目建設(shè)，項目區(qū)基本上解除了春來怕干旱，雨來怕沖涮和洪澇的憂患，為項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源保證，增加了抗旱、排洪、排澇的綜合能力，極大地改善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要制約因素，使項目區(qū)有效灌溉率從原來的35%提高到87%，提高了52個百分點，比全縣平均水平高21個百分點，供水保證率達(dá)到80%以上，
�。ǘ﹥�(yōu)化項目管理，充分發(fā)揮綜合效益。實行科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)立項，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工和管理，強(qiáng)化資金使用監(jiān)管，確保項目發(fā)揮良好的綜合效益。一是生態(tài)效益。項目區(qū)基本形成蠶桑、核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林果為主的發(fā)展模式，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積0.2萬畝，節(jié)能灶500眼，沼氣池綜合配套50戶，極大地改善了生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)了氣候，涵養(yǎng)了水源，保持了水土，維護(hù)了生態(tài)。二是經(jīng)濟(jì)效益。按照因地制宜的要求，項目區(qū)培育了以“經(jīng)濟(jì)林果、冬早反季蔬菜”為支撐的增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過項目的實施，項目區(qū)增加糧食269萬公斤，增加其它農(nóng)產(chǎn)品50萬公斤，增加種植業(yè)產(chǎn)值1510萬元，農(nóng)民純收入增加總額900萬元；三個產(chǎn)業(yè)化項目的實施，每年新增仔豬12000頭，新增總產(chǎn)值875萬元，新增利稅264萬元，直接受益農(nóng)戶119戶，帶動農(nóng)戶2904戶，新增就業(yè)人數(shù)162人，農(nóng)民收入增加總額736萬元。三是社會效益。通過適用農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，增大科技推廣力度，糧經(jīng)作物的發(fā)展又促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會效益顯著，實現(xiàn)一次投入，多年受益，且可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實可靠的基礎(chǔ)；發(fā)展壯大了農(nóng)村社會化服務(wù)體系，扶持成立了農(nóng)民專業(yè)合作組織；改善了農(nóng)村面貌，環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，民風(fēng)純樸，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典型示范。
�。ㄈ┺D(zhuǎn)變農(nóng)民意識，提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。一是改進(jìn)耕作方式，減輕了勞動強(qiáng)度，提高了勞動效率，增加了農(nóng)民收益；二是實施“五改三建”，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，項目區(qū)農(nóng)戶用上了沼氣液化灶，洗上了太陽能熱水澡，真正地改變了日出而作、日落而息的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，群眾在勞動之余可以看看電視節(jié)目，有效地促進(jìn)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，群眾都自豪地說：“咱們也過上了城市人的生活”。同時，通過采取工程措施、農(nóng)藝措施和生物措施相結(jié)合，有效地減少水土流失面積，治理了生態(tài)環(huán)境，農(nóng)民居住環(huán)境也大大改善。
三、存在主要問題
�。ㄒ唬┛h級財力匱乏，資金配套困難。按照“先易后難、集中連片”的原則，前幾年開發(fā)重點主要集中在條件相對好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，而尚未實施項目的村社基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，項目實施成本高，投入資金需求量大，地方可用于配套的財力有限，地方財政不能足額配套資金，一定程度上影響了項目區(qū)的整體開發(fā)效益。
（二）農(nóng)民群眾貧困，籌資投勞困難。一是農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工，農(nóng)村由老人、婦女兒童留守，農(nóng)村勞動力缺乏，投工投勞困難；二是xx屬國家級貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民普遍貧困，要完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目政策規(guī)定的籌資投勞比例十分艱難。
（三）缺乏監(jiān)管意識，項目后期管護(hù)難。由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的投入主要是以財政的無償資金為主，項目工程驗收后，雖然向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦理了產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，但由于鄉(xiāng)村社干部及群眾責(zé)任心不強(qiáng)，群眾集體監(jiān)管意識差，加上投入使用后維護(hù)資金投入不足，水渠等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)不到位，投入使用不久就有損壞現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致整個渠道不能正常使用。
四、對策和建議
在今后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施中，要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，突出高原特色農(nóng)產(chǎn)品，實施綜合開發(fā)、規(guī)模開發(fā)、特色開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技開發(fā)，提高優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，加大特色農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)�；a(chǎn)基地建設(shè)力度，促進(jìn)項目區(qū)集約化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，為構(gòu)建富裕文明和諧的xx做出積極貢獻(xiàn)。
�。ㄒ唬┟鞔_目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要立足“三農(nóng)”工作，明確工作職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合xx實際，加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的宣傳力度，積極向上級匯報請示爭取更大的扶持，要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目作為改善生產(chǎn)條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)性工程，列入重要議事日程，全力推進(jìn)，抓出成效。要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作納入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核內(nèi)容，形成縣鄉(xiāng)村社及群眾齊抓共管的強(qiáng)大合力。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合支農(nóng)資金。要加強(qiáng)涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)，使涉農(nóng)部門密切配合，切實解決農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金投入不足和其它支農(nóng)資金投入形不成合力、效益不明顯的問題，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的資金投入格局，提高支農(nóng)資金使用效益。
�。ㄈ┩怀鲋攸c，提高生產(chǎn)能力。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的第一要務(wù)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的立項、建設(shè)和運行中，必須注重開發(fā)實效，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，合理布局，堅持以解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展因素為關(guān)鍵，以水土治理為重點，著重實施中低產(chǎn)田改造項目，突出農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)良種、科技種植、耕地施肥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。
�。ㄋ模┝苛Χ�，落實配套資金。要在加大和積極爭取上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金的基礎(chǔ)上，堅持實事求是、量力而行的原則，據(jù)實安排縣級財政配套資金，將每年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金列入本級財政預(yù)算，使縣級配套資金有保障，彌補(bǔ)農(nóng)民群眾投資投勞不足，減輕項目區(qū)農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)監(jiān)管，確保發(fā)揮效益。健全完善工程質(zhì)量、資金管理、后續(xù)管理維護(hù)等制度和辦法，明確職責(zé)，抓好工程進(jìn)度、質(zhì)量等督促檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)項目的管護(hù)和維修，及時落實管護(hù)主體、措施和責(zé)任，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程長期發(fā)揮效益。
（六）宣傳引導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾。項目區(qū)農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的直接受益者，充分發(fā)揮好農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中的作用，是做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的關(guān)鍵。要加大宣傳力度，讓廣大農(nóng)民群眾更多地了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和重大意義，使其積極投身到項目建設(shè)中，形成愿意干、主動干、爭著干的良好氛圍，主動嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施過程中應(yīng)履行的監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)盡的投資投勞義務(wù)，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)真正成為農(nóng)民群眾的一項自覺行動。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)調(diào)研報告2
（1）澇漬地作物病蟲草害的發(fā)生規(guī)律及綜合防治技術(shù)
重點對澇漬地上易發(fā)生的稻飛虱、稻螟和紋枯病、白葉枯病的發(fā)生特點進(jìn)行跟蹤調(diào)查，以有效排水和節(jié)水灌溉為出發(fā)點，探討了病蟲草害綜合防除策略。
（2）澇漬地生態(tài)環(huán)境異化評價及生態(tài)恢復(fù)技術(shù)
濕地環(huán)境異化程度在日益加重，環(huán)境異化的根源在于人類對濕地資源的過度和不合理的利用。環(huán)境治理策略既要注重緩解環(huán)境壓力，也要注意照顧當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要做到二者的良性互動。
（3）澇漬地高效農(nóng)業(yè)模式研究
濕地良好的.土壤潛在肥力和充裕的光、溫、水等自然資源為本地區(qū)農(nóng)業(yè)的主體產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)田多熟制提供了十分難得的自然條件[5，30～32]。以“麥—瓜—稻”模式為基礎(chǔ)，面對新的農(nóng)村形勢，新創(chuàng)了4種高效農(nóng)業(yè)模式。這4種模式是系統(tǒng)針對本地區(qū)爽水型高產(chǎn)水田、旱田、農(nóng)牧肥結(jié)合以及保護(hù)地栽培方式分別形成的，在生產(chǎn)中已得到迅速推廣。
濕地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)典型模式探討
濕地農(nóng)業(yè)模式總體上可分成農(nóng)田高效農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)林間（混）作模式，水體養(yǎng)殖模式，種養(yǎng)加一體化模式和碟形地域梯級開發(fā)模式等5類。每一類有若干種形式的模式。主要模式可以歸結(jié)為如下幾種：
�。�1）適宜于中小水面的分層混養(yǎng)模式；
�。�2）適宜于連片池塘的魚、豬—禽復(fù)合混養(yǎng)模式；
（3）適宜于大中型水面的網(wǎng)箱養(yǎng)魚與流水圍欄精養(yǎng)模式；
�。�4）野生水生植物人工種植園模式；
�。�5）適宜于河灘湖灘季節(jié)性淹水帶的耐漬經(jīng)濟(jì)植物模式；
（6）低湖田魚—稻—藕共生模式；
（7）湖區(qū)生態(tài)公園觀光農(nóng)業(yè)模式；
（8）適宜于大面積低湖田的一季中稻模式；
�。�9）適宜于典型碟形洼地的梯級開發(fā)模式；
�。�10）適宜于高產(chǎn)爽水區(qū)的多種農(nóng)田高效種植模式，包括：麥—瓜—豆—稻模式；油—瓜—稻模式；菜—甜瓜—雜交棉模式；大麥=玉米+綠豆—晚稻←—→畜禽模式。
優(yōu)化模式的實施產(chǎn)生了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。其中經(jīng)濟(jì)效益尤為顯著。
縱觀江漢平原過去幾十年來的研究，濕地農(nóng)業(yè)的技術(shù)研究多集中在點、區(qū)或者局部技術(shù)環(huán)節(jié)上，成績很大但有所偏頗。今后應(yīng)加強(qiáng)如下重大關(guān)鍵問題的研究。
�。�1）關(guān)于濕地農(nóng)作區(qū)國土綜合整治，即生產(chǎn)、泄洪和湖區(qū)水面面積的合理比例及其規(guī)劃建設(shè)問題。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，湖泊面積還在繼續(xù)減少，減少的部分主要用來作漁業(yè)養(yǎng)殖用。與低湖農(nóng)田的利用方式相比，漁業(yè)養(yǎng)殖兼顧了蓄水、生產(chǎn)和調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境等多方面功能，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益顯著，因而顯示出較大的優(yōu)越性。但江漢平原全域內(nèi)土地面積如何在生產(chǎn)、泄洪和湖區(qū)水面之間分配出一個合理的比例，并通過具體地規(guī)劃、布局（該布局還應(yīng)該與相關(guān)的水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施相匹配），是今后濕地農(nóng)業(yè)中必須要解決的一個首要問題。應(yīng)該學(xué)習(xí)日本“土地改良區(qū)”的做法，大范圍統(tǒng)一規(guī)劃，整體分區(qū)建設(shè)；通過立法，集中來自于國家、地方和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的有效投資；規(guī)劃與建設(shè)必須遵循統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，做到資源的可持續(xù)利用與開發(fā)、保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。
�。�2）關(guān)于拳頭產(chǎn)業(yè)的選擇與培育。要在減輕澇漬為害的同時，充分發(fā)揮濕地地區(qū)多水與土地肥沃的優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)，建立相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)、名牌商品基地。而這一方面恰好是江漢平原濕地農(nóng)業(yè)過去的薄弱環(huán)節(jié)。具體來講，需水較多的水稻、油菜，水生動物（魚、鴨、鵝等）養(yǎng)殖，水生經(jīng)濟(jì)植物產(chǎn)品是本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢，但一直以來未形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢，今后應(yīng)重點研究其從基地化生產(chǎn)到加工、包裝和銷售一體化的技術(shù)，形成濕地農(nóng)業(yè)的特色。
�。�3）關(guān)于恢復(fù)優(yōu)美環(huán)境與確保食物安全。江漢平原的地理特點決定了該地區(qū)各種用水可能在不同區(qū)域之間產(chǎn)生多次循環(huán)使用，而且人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉用水與生活排水之間極易相互混雜。以水作媒介，農(nóng)藥、化肥及有機(jī)污染物容易得到迅速傳播與分布，從而導(dǎo)致對環(huán)境的大面積污染，進(jìn)而導(dǎo)致對農(nóng)產(chǎn)品的污染。在江漢平原這個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)集約區(qū)和國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，如何保證農(nóng)村廣大土地以及農(nóng)產(chǎn)品免遭污染，改善農(nóng)業(yè)從業(yè)者的生產(chǎn)與生活環(huán)境，將是今后濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中的一個難點。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)調(diào)研報告3
6月29日晚，中央電視臺《焦點訪談》欄目以《好看的工程給誰看》為題，對安丘市20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目存在的問題進(jìn)行了報道。《焦點訪談》播出后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，30日上午，市委副書記李寧迅速作了批示，要求“從中汲取教訓(xùn)，舉一反三，檢查一下我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目是否符合要求，對查出的問題要認(rèn)真整改，亡羊補(bǔ)牢”。副市長王玉邦針對這一情況提出了要求，并安排以市政府辦公室名義將市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神傳達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和農(nóng)口部門。6月30日、7月1日，副市長王玉邦帶領(lǐng)市委農(nóng)工辦、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、市財政局等部門的負(fù)責(zé)同志，對20xx年以來我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進(jìn)行了檢查。（上級市）市×××?xí)浀呐鞠掳l(fā)后，市委辦公室根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志意見，7月2日上午將×××同志的批示轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和農(nóng)口部門。根據(jù)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室提供資料及檢查情況，現(xiàn)將我市近年來農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)情況整理如下：
一、三年來農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)情況
20xx—20xx年，我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃總投資15095萬元，其中土地治理項目1049萬元，多種經(jīng)營項目14046萬元。實際完成投資15095萬元，其中國家、省和（上級市）市投入1500萬元，我市配套192萬元，自籌資金12803萬元，銀行貸款600萬元�？偟目矗陙�，我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得了顯著成績，能夠按照國家、省、市下達(dá)的任務(wù)計劃和建設(shè)要求，結(jié)合我市實際，有針對性地落實開發(fā)措施，較好地完成了各項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。
�。ㄒ唬┩恋刂卫眄椖俊� 我市20xx—20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，涉及相州、郭家屯、林家村三處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，41個行政村，總?cè)丝?.45萬人。計劃開發(fā)面積3.5萬畝，目前開發(fā)面積全部完成。計劃投資1049萬元，其中國家、省、市673萬元，我市財政配套89萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌287萬元，按計劃資金足額到位。項目區(qū)開發(fā)治理總投工100.1萬個，完成土石方104萬方，建成高標(biāo)準(zhǔn)方田141個，基本實現(xiàn)了節(jié)水灌溉；建成農(nóng)業(yè)科技示范園0.3萬畝；開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)1.6萬人次。年新增糧食生產(chǎn)能力714萬公斤。20xx年，項目區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.5億元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7.3億元，分別比開發(fā)前增加12.9%和20.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4090元，增加490元，高出非項目區(qū)232元。具體項目如下：
1、20xx—20xx年度相州鎮(zhèn)項目區(qū)。開發(fā)面積1.6萬畝，總投資458.8萬元。其中，中央和省投資293.1萬元，市縣投資40.2萬元，自籌125.5萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為：
�。�1）農(nóng)田水利：新打機(jī)井60眼，修復(fù)機(jī)井107眼；新建大小橋涵160座，新修整修道路57公里，鋪路沿石15公里；架農(nóng)電線路6公里，購噴滴灌設(shè)備93臺，埋設(shè)地下管道12公里。
（2）農(nóng)業(yè)措施：深翻整地1.6萬畝，建方田66個，秸稈還田1.6萬畝。
�。�3）農(nóng)業(yè)科技：建科技示范園1400畝，建曬場400平方米，倉庫130平方米，建良種示范基地1000畝，開展科技培訓(xùn)4000人次。
（4）林業(yè)開發(fā)：營造防護(hù)林1.6萬畝，植樹19萬株，建苗木基地50畝。
�。�5）農(nóng)業(yè)機(jī)械：購置拖拉機(jī)、收割機(jī)6臺，秸稈還田機(jī)9臺，植保機(jī)械30臺，其他農(nóng)機(jī)具7臺。
2、20xx—20xx年度郭家屯鎮(zhèn)項目區(qū)。開發(fā)面積0.9萬畝，總投資286.2萬元。其中，中央和省投資171.9萬元，市縣投資43.8萬元，自籌70.5萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為：
（1）農(nóng)田水利：新打機(jī)井30眼，修復(fù)機(jī)井53眼；新建大小橋涵94座，新修整修道路34公里，鋪路沿石10公里；架農(nóng)電線路4.5公里，購噴滴灌設(shè)備47臺，埋設(shè)地下管道8公里。
�。�2）農(nóng)業(yè)措施：深翻整地0.9萬畝，建方田38個，配方施肥0.9萬畝。
（3）農(nóng)業(yè)科技：建科技示范園800畝，建曬場200平方米，倉庫70平方米，建良種示范基地1000畝，開展科技培訓(xùn)20xx人次。
（4）林業(yè)開發(fā)：營造防護(hù)林0.9萬畝，植樹11萬株，建苗木基地150畝。
�。�5）農(nóng)業(yè)機(jī)械：購置拖拉機(jī)、收割機(jī)7臺，秸稈還田機(jī)4臺，植保機(jī)械20臺，其他農(nóng)機(jī)具3臺套。
3、20xx年度林家村鎮(zhèn)項目區(qū)。開發(fā)面積1萬畝，總投資304萬元。其中，中央和省投資168萬元，市縣投資45萬元，自籌91萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為：
（1）農(nóng)田水利：新開挖平塘2個；新建揚水站2座，鋪地下管道2.5公里，新建大小橋涵59座，新修整修道路32公里，開挖排水溝64公里，修建“U”型防滲渠1.2公里。
�。�2）農(nóng)業(yè)措施：深翻整地1萬畝，建方田44個，秸稈還田和配方施肥1萬畝。
（3）農(nóng)業(yè)科技：開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)5000人次，發(fā)放各類資料5000份，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)面包小麥、辣椒、冬棗品種4個，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥基地20xx畝、冬棗面積500畝、優(yōu)質(zhì)辣椒20xx畝、黃煙3000畝；建優(yōu)質(zhì)葡萄科技示范園100畝，其中科技示范大棚15個。
（4）林業(yè)開發(fā)：新建更新農(nóng)田林網(wǎng)1萬畝，植樹5.8萬株。
�。�5）農(nóng)業(yè)機(jī)械：購大中型拖拉機(jī)3臺，小型6臺。
�。ǘ┒喾N經(jīng)營項目。 20xx-2002年度，共完成多種經(jīng)營項目4個，即由市農(nóng)業(yè)開發(fā)總公司承擔(dān)的蔬菜加工、際天時公司泡菜加工、得利斯百萬頭生豬宰殺、綠園食品公司萬噸出口蔬菜加工項目，共完成投資14046萬元，其中國家、省、（上級市）市財政投資827萬元，我市財政配套103萬元，自籌資金12516萬元，銀行貸款600萬元。各項配套資金足額到位，建設(shè)內(nèi)容全部按計劃完成。項目共擴(kuò)建生產(chǎn)廠房3.1萬平方米,建貯藏保鮮庫3000噸，新購置生產(chǎn)加工設(shè)備223臺套。開發(fā)項目目前新增利稅1159萬元，形成固定資產(chǎn)13748萬元，帶動生產(chǎn)基地5萬畝，帶動農(nóng)戶3萬戶。
二、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)中存在的問題
從檢查情況看，自20xx年以來，我市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)本著立足實際、實事求是的原則，以水利開發(fā)和龍頭企業(yè)建設(shè)為重點，注重實際效果，從項目設(shè)計、開發(fā)內(nèi)容到具體建設(shè)，沒有弄虛作假、搞形象工程問題，切實發(fā)揮了項目開發(fā)作用。但受多方面因素影響，也存在一些不容忽視的問題。主要有：一是項目區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，沒有完全達(dá)到計劃要求。二是由于上級沒有配套管護(hù)資金，相州、郭家屯項目區(qū)內(nèi)部分毀壞的橋涵、建筑物沒有得到及時修復(fù)，個別機(jī)井房門窗等設(shè)施有被毀被盜現(xiàn)象。三是相州、郭家屯兩鎮(zhèn)的節(jié)水噴灌面積不足，沒有完成計劃任務(wù)。相州鎮(zhèn)計劃發(fā)展20xx畝，完成1000畝；郭家屯鎮(zhèn)計劃發(fā)展1000畝，完成500畝。四是林家村鎮(zhèn)泰薛路以南項目區(qū)內(nèi)部分路段樹木成活率較低，達(dá)不到項目開發(fā)要求。
三、下步工作措施
根據(jù)（上級市）市×××同志批示及我市市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志意見，下步針對存在的問題，及時落實整改措施，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的質(zhì)量和效益。重點抓好以下幾方面的工作。
一是進(jìn)一步加大項目區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。 有關(guān)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照計劃建設(shè)內(nèi)容要求，把項目區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項重要措施來抓，下決心引進(jìn)推廣一批優(yōu)質(zhì)、高效的經(jīng)濟(jì)作物，擴(kuò)大項目區(qū)經(jīng)濟(jì)作物面積，切實增加農(nóng)民收入。有關(guān)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期要拿出規(guī)劃，并抓好落實。
二是加大開發(fā)項目管護(hù)力度。 對項目區(qū)內(nèi)毀壞的橋涵、機(jī)井房、管道等，要進(jìn)一步加大管護(hù)力度，及時搞好修補(bǔ)，切實做到管護(hù)制度、管護(hù)人員、管護(hù)隊伍和管護(hù)經(jīng)費“四落實”，提高項目建設(shè)成效。對項目區(qū)內(nèi)被毀、被盜的機(jī)井房門窗、電線、電纜設(shè)備等，要及時搞好修復(fù)、配齊，確保生產(chǎn)需要。
三是按要求完成開發(fā)建設(shè)任務(wù)。 對節(jié)水噴灌面積不足的項目，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多方籌措資金，抓緊時間按要求補(bǔ)足、補(bǔ)齊，并搞好配套完善。對林家村鎮(zhèn)項目區(qū)內(nèi)泰薛路以南項目區(qū)內(nèi)部分路段未成活的樹木，今冬明春要全部補(bǔ)齊，確保成活。
四是嚴(yán)格落實管護(hù)責(zé)任制。 由農(nóng)工辦、開發(fā)辦、財政、審計等部門組成聯(lián)合檢查組，從7月3日開始，再次深入各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐項搞好檢查，把當(dāng)前存在的問題明細(xì)出來，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管護(hù)責(zé)任書，將管護(hù)責(zé)任進(jìn)一步明確，確保項目建設(shè)見到成效。
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