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光伏市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告（精選9篇）
我們眼下的社會(huì)，報(bào)告十分的重要，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的光伏市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
光伏市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 1
現(xiàn)狀：
根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)：20xx年底，我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量4318萬(wàn)千瓦，成為全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量最大的國(guó)家。新增裝機(jī)容量xx13萬(wàn)千瓦，完成了20xx年度新增并網(wǎng)裝機(jī)xx00萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。
我國(guó)是世界上太陽(yáng)能資源豐富的國(guó)家之一。北緯36°以北地區(qū)，除了東北的北部和東部以外，我國(guó)年平均日照時(shí)數(shù)都在2600小時(shí)以上，而錫林浩特、呼和浩特、銀川、西寧、拉薩一線以西北的內(nèi)陸地區(qū)，年平均日照時(shí)數(shù)更是超過(guò)3000小時(shí)，是中國(guó)日照最多的地區(qū)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，光電建筑主要是安裝在工業(yè)園區(qū)既有工業(yè)廠房屋頂上的，但并沒(méi)有按照預(yù)想的，形成規(guī)�；�、集中連片的光電建筑群。究其原因是比較復(fù)雜的，一是電價(jià)補(bǔ)貼政策問(wèn)題，對(duì)于發(fā)電自用的企業(yè)來(lái)說(shuō)，電價(jià)比較合適，對(duì)于發(fā)電全額上網(wǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，就不合適；二是發(fā)電者所有權(quán)問(wèn)題，一般廠房業(yè)主是不投資建電站的，僅出租屋頂或獲得優(yōu)惠電費(fèi)，而投資方卻沒(méi)有廠房所有權(quán)，發(fā)電收益缺乏保障；三是房屋安全性問(wèn)題，一般工業(yè)廠房建設(shè)初期都沒(méi)有考慮在屋頂增加大量附屬設(shè)施，屋面結(jié)構(gòu)層存在承載力極限問(wèn)題，以及光伏組件連接方式帶來(lái)的屋面滲漏問(wèn)題；四是工廠業(yè)主不積極的問(wèn)題。
未來(lái)：分布式電站將成產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)
根據(jù)可再生能源“十三五”規(guī)劃的要求，預(yù)計(jì)20xx年光伏發(fā)電裝機(jī)總量要達(dá)到1.05億千瓦。
不過(guò)當(dāng)下光伏電站的開(kāi)發(fā)重心依舊是在集中建設(shè)上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年頭11個(gè)月集中式電站的新增裝機(jī)量達(dá)到了2845萬(wàn)千瓦，占全部光伏發(fā)電新增裝機(jī)量的89%。而分布式光伏發(fā)電新增裝機(jī)量為366萬(wàn)千瓦，在全部光伏發(fā)電新增裝機(jī)量中的占比僅為11%。這說(shuō)明，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)模仍舊較低。
而且，在20xx年集中式電站標(biāo)桿電價(jià)將會(huì)大幅度下調(diào)，這將削減集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資的吸引力。而分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目則由于“就近消納”、“余量上網(wǎng)”等優(yōu)勢(shì)，將會(huì)成為下一步光伏產(chǎn)業(yè)的投資熱點(diǎn)。
另外，售電交易市場(chǎng)的.逐步成型，也提高了人們安裝分布式光伏項(xiàng)目的積極性。
但是，從目分布式光伏建設(shè)情況來(lái)看，還存在不少的問(wèn)題，對(duì)于產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展極為不利。例如項(xiàng)目選址較為隨意，不少企業(yè)都加入到搶占屋頂資源的競(jìng)爭(zhēng)中去。而從分布式光伏的特點(diǎn)來(lái)看，其距離居民區(qū)較近、安裝簡(jiǎn)單的特點(diǎn)，決定了其大多建設(shè)在農(nóng)業(yè)大棚、灘涂魚(yú)塘湖泊以及屋頂?shù)鹊胤�。然而在�?jīng)營(yíng)者蜂擁而至的態(tài)勢(shì)下，空間資源緊缺的問(wèn)題日益突出。
另一方面，在市場(chǎng)推廣過(guò)程中，光伏產(chǎn)品只有能提高安裝著的收益率，才能有效的打開(kāi)市場(chǎng)。而光伏發(fā)電的收益率很大程度上取決于光電轉(zhuǎn)化效率。目前市場(chǎng)上薄膜類產(chǎn)品的光電轉(zhuǎn)化率較高，但是單晶硅、多晶硅產(chǎn)品還有較大的提升空間。
而且，從光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，光伏項(xiàng)目電價(jià)最終還是要向電網(wǎng)銷售電價(jià)看齊。這也為企業(yè)打開(kāi)市場(chǎng)提供了良好的外部環(huán)境，然而對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，還是要提高技術(shù)研發(fā)水平、降低發(fā)電成本、提高發(fā)電效率，才能把握這一市場(chǎng)機(jī)遇。
再者，考慮到分布式光伏發(fā)電具有較大的不穩(wěn)定性，因此對(duì)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，也需要在儲(chǔ)能、系統(tǒng)調(diào)控上多下功夫，一體化的解決方案更容易受到用戶的青睞。
據(jù)20xx—20xx年中國(guó)分布式光伏行業(yè)專項(xiàng)調(diào)研及投資價(jià)值預(yù)測(cè)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模逐步擴(kuò)大，目前已經(jīng)達(dá)到百億級(jí)別，不過(guò)此前投資者受政策影響較大，而未來(lái)在光伏產(chǎn)業(yè)政策逐步敲定，投資者將會(huì)迎來(lái)產(chǎn)業(yè)布局的大好時(shí)機(jī)。
光伏市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 2
現(xiàn)狀：
根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)：xx年底，我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量43 8萬(wàn)千瓦，成為全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量最大的國(guó)家。新增裝機(jī)容量 5 3萬(wàn)千瓦，完成了xx年度新增并網(wǎng)裝機(jī) 500萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。
我國(guó)是世界上太陽(yáng)能資源豐富的國(guó)家之一。北緯 36°以北地區(qū)，除了東北的北部和東部以外， 我國(guó)年平均日照時(shí)數(shù)都在2600小時(shí)以上，而錫林浩特、呼和浩特、 銀川、西寧、拉薩一線以西北的內(nèi)陸地區(qū)，年平均日照時(shí)數(shù)更是超過(guò)3000小時(shí)，是中國(guó)日照最多的地區(qū)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，光電建筑主要是安裝在工業(yè)園區(qū)既有工業(yè)廠房屋頂上的，但并沒(méi)有按照預(yù)想的`，形成規(guī)�；摹⒓羞B片的光電建筑群。究其原因是比較復(fù)雜的，一是電價(jià)補(bǔ)貼政策問(wèn)題，對(duì)于發(fā)電自用的企業(yè)來(lái)說(shuō)，電價(jià)比較合適，對(duì)于發(fā)電全額上網(wǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，就不合適;二是發(fā)電者所有權(quán)問(wèn)題，一般廠房業(yè)主是不投資建電站的，僅出租屋頂或獲得優(yōu)惠電費(fèi)，而投資方卻沒(méi)有廠房所有權(quán)，發(fā)電收益缺乏保障;三是房屋安全性問(wèn)題，一般工業(yè)廠房建設(shè)初期都沒(méi)有考慮在屋頂增加大量附屬設(shè)施，屋面結(jié)構(gòu)層存在承載力極限問(wèn)題，以及光伏組件連接方式帶來(lái)的屋面滲漏問(wèn)題;四是工廠業(yè)主不積極的問(wèn)題。
未來(lái)：
分布式電站將成產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)。根據(jù)可再生能源“十三五”規(guī)劃的要求，預(yù)計(jì)xx年光伏發(fā)電裝機(jī)總量要達(dá)到 .05億千瓦。
不過(guò)當(dāng)下光伏電站的開(kāi)發(fā)重心依舊是在集中建設(shè)上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年頭 個(gè)月集中式電站的新增裝機(jī)量達(dá)到了2845萬(wàn)千瓦，占全部光伏發(fā)電新增裝機(jī)量的89%。而分布式光伏發(fā)電新增裝機(jī)量為366萬(wàn)千瓦，在全部光伏發(fā)電新增裝機(jī)量中的占比僅為 %。這說(shuō)明，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)模仍舊較低。
而且，在xx年集中式電站標(biāo)桿電價(jià)將會(huì)大幅度下調(diào)，這將削減集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資的吸引力。而分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目則由于“就近消納”、“余量上網(wǎng)”等優(yōu)勢(shì)，將會(huì)成為下一步光伏產(chǎn)業(yè)的投資熱點(diǎn)。
另外，售電交易市場(chǎng)的逐步成型，也提高了人們安裝分布式光伏項(xiàng)目的積極性。
但是，從目分布式光伏建設(shè)情況來(lái)看，還存在不少的問(wèn)題，對(duì)于產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展極為不利。例如項(xiàng)目選址較為隨意，不少企業(yè)都加入到搶占屋頂資源的競(jìng)爭(zhēng)中去。而從分布式光伏的特點(diǎn)來(lái)看，其距離居民區(qū)較近、安裝簡(jiǎn)單的特點(diǎn)，決定了其大多建設(shè)在農(nóng)業(yè)大棚、灘涂魚(yú)塘湖泊以及屋頂?shù)鹊胤�。然而在�?jīng)營(yíng)者蜂擁而至的態(tài)勢(shì)下，空間資源緊缺的問(wèn)題日益突出。
另一方面，在市場(chǎng)推廣過(guò)程中，光伏產(chǎn)品只有能提高安裝著的收益率，才能有效的打開(kāi)市場(chǎng)。而光伏發(fā)電的收益率很大程度上取決于光電轉(zhuǎn)化效率。目前市場(chǎng)上薄膜類產(chǎn)品的光電轉(zhuǎn)化率較高，但是單晶硅、多晶硅產(chǎn)品還有較大的提升空間。
而且，從光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，光伏項(xiàng)目電價(jià)最終還是要向電網(wǎng)銷售電價(jià)看齊。這也為企業(yè)打開(kāi)市場(chǎng)提供了良好的外部環(huán)境，然而對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，還是要提高技術(shù)研發(fā)水平、降低發(fā)電成本、提高發(fā)電效率，才能把握這一市場(chǎng)機(jī)遇。
再者，考慮到分布式光伏發(fā)電具有較大的不穩(wěn)定性，因此對(duì)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，也需要在儲(chǔ)能、系統(tǒng)調(diào)控上多下功夫，一體化的解決方案更容易受到用戶的青睞。
據(jù)xx年中國(guó)分布式光伏行業(yè)專項(xiàng)調(diào)研及投資價(jià)值預(yù)測(cè)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模逐步擴(kuò)大，目前已經(jīng)達(dá)到百億級(jí)別，不過(guò)此前投資者受政策影響較大，而未來(lái)在光伏產(chǎn)業(yè)政策逐步敲定，投資者將會(huì)迎來(lái)產(chǎn)業(yè)布局的大好時(shí)機(jī)。
光伏市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 3
根據(jù)我辦關(guān)于開(kāi)展“大研討大行動(dòng)活動(dòng)”調(diào)研的通知，近期，省辦開(kāi)發(fā)指導(dǎo)處聯(lián)合海南省可再生能源協(xié)會(huì)對(duì)我省脫貧攻堅(jiān)光伏扶貧工作開(kāi)展了一次調(diào)研，通過(guò)深入六個(gè)市縣，走訪光伏幫扶戶和書(shū)面調(diào)研相結(jié)合，撰寫了光伏扶貧專題調(diào)研報(bào)告。
一、光伏扶貧的政策背景
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于推進(jìn)能源革命戰(zhàn)略和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大部署，20xx年10月,國(guó)家能源局聯(lián)合國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)實(shí)施光伏扶貧工程工作方案的通知》文件，標(biāo)志著光伏扶貧在我國(guó)正式走向軌道。
20xx年1月，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)加快貧困地區(qū)能源開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn)的通知》，要求進(jìn)一步做好能源扶貧工作，落實(shí)包括精準(zhǔn)實(shí)施光伏扶貧工程在內(nèi)的六大重點(diǎn)任務(wù)。20xx年3月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家能源局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》，要求在現(xiàn)有試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大光伏扶貧的實(shí)施范圍，在全國(guó)具備光伏建設(shè)條件的貧困地區(qū)實(shí)施光伏扶貧工程。
近幾年來(lái)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次到安徽金寨、寧夏永寧、河北張北等地視察光伏扶貧工作，對(duì)光伏扶貧工作給予充分肯定。
可見(jiàn)，光伏扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新應(yīng)用模式，已經(jīng)獲得國(guó)家層面的高度認(rèn)可。光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術(shù)可靠，收益穩(wěn)定，把應(yīng)對(duì)氣候變化、低碳發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的綠色增收減貧模式，把光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，既符合國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，又符合國(guó)家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略。
二、海南光伏扶貧發(fā)展基本情況
（一）我省實(shí)施光伏扶貧的資源優(yōu)勢(shì)和重要意義
我省位于中國(guó)最南端，北回歸線以南，屬低緯度地區(qū)，海南島中西部沿海地區(qū)輻射條件好，年輻射量均≥1500kWh/m2，日照時(shí)數(shù)長(zhǎng)，部分地區(qū)年日照小時(shí)數(shù)大于6小時(shí)天數(shù)>200天，其中東方可達(dá)到250天。根據(jù)中華人民共和國(guó)氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QX/T89-20xx《太陽(yáng)能資源評(píng)估方法》，海南島大部地區(qū)（除中部部分地區(qū)）太陽(yáng)能資源豐富程度等級(jí)為資源很豐富，部分地區(qū)等級(jí)為資源最豐富，太陽(yáng)能資源利用價(jià)值非常高。具有發(fā)展光伏發(fā)電的資源優(yōu)勢(shì)條件。
我省發(fā)展光伏發(fā)電的不利因素是，由于海南本島地處南海北部臺(tái)風(fēng)走廊，容易受臺(tái)風(fēng)侵襲，特別是西沙和海南本島東部沿海地區(qū)，另外，高溫、高濕、高鹽霧腐蝕對(duì)光伏發(fā)電器件也有一定影響。
在我省開(kāi)展光伏扶貧，引領(lǐng)貧困農(nóng)民沐浴燦爛陽(yáng)光，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要措施和抓手；既有利于提高我省光伏發(fā)電市場(chǎng)份額，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化；又有利于實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，保障貧困人口穩(wěn)定增收,實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)由“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”的轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)減貧的有效途徑和重要手段，可謂一舉多得。
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20xx年9月，省發(fā)展改革委和省扶貧辦印發(fā)了《海南省實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作方案》，對(duì)我省推進(jìn)光伏扶貧的工作目標(biāo)和原則、實(shí)施范圍及規(guī)模、主要工作任務(wù)、組織實(shí)施等提出了具體要求。在各有關(guān)市縣的積極推動(dòng)下，光伏扶貧取得了一定成果，有力地促進(jìn)了各地的脫貧攻堅(jiān)工作。
我省目前各市縣光伏扶貧的主要模式有三種：戶用型電站，主要利用幫扶貧困戶自家屋頂或院落空閑地建設(shè)，一般光伏發(fā)電裝機(jī)容量在3千瓦到5千瓦，幫扶貧困戶每年可獲得3000元左右的收益，這是光伏扶貧的主要模式；村級(jí)（或聯(lián)戶型）電站，主要利用村委會(huì)、敬老院、鄉(xiāng)村學(xué)校等公共建筑屋頂建設(shè)，裝機(jī)容量在10千瓦到60千瓦不等，發(fā)電收益在特定幫扶貧困戶和村集體分配；集中型光伏扶貧電站，主要利用政府公共建筑屋頂或農(nóng)村閑置未利用地等建設(shè)，裝機(jī)容量在幾百千瓦到數(shù)兆瓦，從光伏發(fā)電總收益中拿出一定比例分配給所確定的貧困戶，其他收益歸項(xiàng)目投資人。
據(jù)我們的初步統(tǒng)計(jì)：
20xx年全省有9個(gè)市縣實(shí)施了光伏扶貧項(xiàng)目，完成光伏裝機(jī)容量為3943.61千瓦，戶用型屋頂電站1159戶，村級(jí)（聯(lián)戶）型光伏電站14個(gè)，完成投資額為3291.67萬(wàn)元。光伏扶貧受益貧困戶871戶,4467人，分市縣完成情況見(jiàn)附表一。
20xx年，實(shí)施光伏扶貧的市縣增加到16個(gè)，已經(jīng)建成的、正在實(shí)施的和計(jì)劃今年底前建成的光伏扶貧項(xiàng)目裝機(jī)總?cè)萘繛?3015.1千瓦，新增戶用扶貧電站3448戶，村級(jí)（聯(lián)戶）型光伏電站60個(gè)，投資額為29920.29萬(wàn)元，新增光伏扶貧受益貧困戶5740戶,22276人。分市縣完成情況見(jiàn)附表二。
總起來(lái)看，數(shù)據(jù)顯示出光伏扶貧已經(jīng)成為我省大多數(shù)市縣政府推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要抓手和重要措施，發(fā)展勢(shì)頭良好。
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1、領(lǐng)導(dǎo)重視、政府主導(dǎo)是推進(jìn)光伏扶貧的關(guān)鍵。
瓊中黎族苗族自治縣、陵水黎族自治縣、白沙黎族自治縣、五指山市、儋州市、三亞市、�？谑械仁锌h都將光伏扶貧列入政府主要議事日程，分別制定了光伏扶貧試點(diǎn)方案或?qū)嵤┓桨�，成立光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，以政府為主導(dǎo)，推進(jìn)了光伏扶貧的實(shí)施。瓊中黎族苗族自治縣把光伏扶貧列為“十二個(gè)一批扶貧工程”之一，20xx年先行選擇在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的125戶（貧困戶80戶）試點(diǎn)，之后，又推廣了477戶（貧困戶278戶），20xx年累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)容量1878千瓦，受益貧困戶364戶，2352人。今年，又繼續(xù)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的500戶（建檔立卡貧困戶300戶）和5個(gè)行政村推廣，項(xiàng)目建成后，光伏扶貧項(xiàng)目總裝機(jī)達(dá)到4099千瓦（包括新農(nóng)村整村推進(jìn)），受益農(nóng)戶1102戶，其中建檔立卡貧困戶664戶。
陵水黎族自治縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門專題調(diào)研光伏扶貧，三次召開(kāi)政府專題會(huì)議，研究推進(jìn)光伏扶貧有關(guān)問(wèn)題和政策措施，落實(shí)資金、項(xiàng)目審批提速、倒排工期，推進(jìn)了光伏扶貧的快速實(shí)施。20xx年5月，先行在隆廣鎮(zhèn)萬(wàn)嶺村進(jìn)行光伏扶貧進(jìn)村試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，今年又在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推進(jìn)，總投資5749.5394萬(wàn)元，已建成戶用型光伏電站裝機(jī)容量4212.02千瓦、村級(jí)聯(lián)戶電站340.52千瓦，總裝機(jī)4552.54千瓦。受益貧困戶1463戶、6069人。
白沙黎族自治縣是被國(guó)家列入光伏扶貧重點(diǎn)工程實(shí)施范圍，該縣相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。重點(diǎn)推進(jìn)了集中型20兆瓦光伏扶貧電站建設(shè)。
五指山市明確了各成員單位的工作職責(zé)分工，確保了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)任務(wù)有人抓、有部門管，保證了820千瓦集中型光伏扶貧電站的順利實(shí)施、并網(wǎng)發(fā)電。并且在8月初先期已將光伏扶貧收益3000元/戶撥付給200戶建檔立卡貧困戶。
三亞市20xx年共投入575.62萬(wàn)元分別在育才生態(tài)區(qū)、吉陽(yáng)區(qū)、崖州區(qū)建設(shè)光伏扶貧項(xiàng)目，惠及貧困人口151戶677人和5個(gè)已摘帽貧困村，光伏裝機(jī)容量672.65千瓦。20xx年，市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、部門聯(lián)合會(huì)議等專題會(huì)5次，研究討論了《三亞市光伏扶貧實(shí)施方案》，并印發(fā)實(shí)施。計(jì)劃對(duì)20xx、20xx建檔立卡貧困戶中脫貧成效不顯著、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的貧困村村委會(huì)和需要繼續(xù)幫扶的鞏固戶實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目工程，助力建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)脫貧，持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)步致富。
20xx年，東方市委、市政府先后專題召開(kāi)了《研究江邊鄉(xiāng)老村整村光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序調(diào)研會(huì)》，研究部署了在老村整村推進(jìn)建立59.85kw分布式光伏扶貧電站，兩期投入扶貧資金和財(cái)政資金共285.318萬(wàn)元，為68戶貧困戶安裝戶用屋頂光伏電站。今年，市委、市政府又計(jì)劃對(duì)3個(gè)整村推進(jìn)貧困村打造光伏項(xiàng)目，計(jì)劃投入資金728.08萬(wàn)元，擬建設(shè)182戶光伏發(fā)電站，目前已建設(shè)完成165戶，預(yù)計(jì)9月初全面完工，并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)輻射貧困戶182戶798人。
今年8月17日，海口市政府決定以11個(gè)整村推進(jìn)村屋頂村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目為突破口，擬建設(shè)村級(jí)屋頂光伏項(xiàng)目 11 個(gè)，每個(gè)村級(jí)屋頂電站裝機(jī)66千瓦，總裝機(jī)規(guī)模711千瓦，覆蓋建檔立卡貧困戶291戶1271人。計(jì)劃投資850萬(wàn)元，目前已將資金下達(dá)各區(qū)，項(xiàng)目已陸續(xù)全部開(kāi)工建設(shè)。下一步待村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施評(píng)估后，視評(píng)估效果再開(kāi)展屋頂戶用光伏扶貧項(xiàng)目。
2、多方籌措資金，動(dòng)員社會(huì)參與是實(shí)施光伏扶貧的基礎(chǔ)。
兩年來(lái)，我省多數(shù)市縣政府統(tǒng)籌整合財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、其它相關(guān)涉農(nóng)資金，動(dòng)員商業(yè)化投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)力量捐助，參與光伏扶貧項(xiàng)目投資、建設(shè)。投入光伏扶貧的資金總額達(dá)3.2億元�；I融資模式有以下幾種：
�、湃坑善髽I(yè)投資，農(nóng)戶分成模式。
白沙黎族自治縣引進(jìn)海南隆基光伏新能源有限公司，由隆基光伏總投資14539萬(wàn)元，在邦溪鎮(zhèn)南丁村建設(shè)20兆瓦生態(tài)農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目，每年從發(fā)電收益中拿出240萬(wàn)元，以資產(chǎn)收益扶貧方式用于異地扶貧，保障邦溪鎮(zhèn)800個(gè)建檔立卡貧困戶每年可獲得3000元收益。
海南天能電力有限公司投入250萬(wàn)元，在臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)隆道村建設(shè)300千瓦扶貧電站。隆道村委會(huì)獲得50%發(fā)電收益，預(yù)計(jì)25年可累計(jì)增收323.76萬(wàn)元，有98戶432人貧困人口長(zhǎng)期收益。
�、迫坑韶�(cái)政資金投入模式。
陵水黎族自治縣結(jié)合貧困戶危房改造實(shí)施光伏扶貧，由財(cái)政資金投入建設(shè)戶用和村級(jí)扶貧電站，20xx年已投入的財(cái)政資金達(dá)5750萬(wàn)元。
洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投入582.5萬(wàn)元，其中包括中央財(cái)政扶貧資金150萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政扶貧資金170萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政扶貧資金262.5萬(wàn)元，光伏扶貧項(xiàng)目覆蓋建檔立卡貧困戶197戶，1051人。
文昌市采用全部由市財(cái)政資金出資建設(shè)，每戶5千瓦戶用型屋頂電站模式，覆蓋公坡鎮(zhèn)和馮坡鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶35戶、149人，項(xiàng)目正在實(shí)施中。
�、怯韶�(cái)政資金、企業(yè)投資或社會(huì)捐助共同籌資。
儋州市光伏扶貧工作投入總資金533.96萬(wàn)元，其中財(cái)政資金405.84萬(wàn)元，占總投資76%；單位企業(yè)和社會(huì)出資128.12萬(wàn)元，占總投資24%。
五指山市是被列入國(guó)家光伏扶貧重點(diǎn)城市，20xx年總投資835萬(wàn)元，其中，政府扶持資金650萬(wàn)，五指山水務(wù)公司出資185萬(wàn)元，利用市污水處理廠、生豬屠宰廠等4個(gè)單位的公共建筑屋頂建設(shè)了820千瓦單晶硅光伏電站，項(xiàng)目實(shí)施單位每年從發(fā)電收益中拿出60萬(wàn)元，由財(cái)政分配給特定的200戶建檔立卡貧困戶，每戶3000元/年。
我省還有一些黨政機(jī)關(guān)、民間社會(huì)組織和企業(yè)，如省政府辦公廳、省社保局、海南軍區(qū)后勤保障局、省工商技術(shù)學(xué)院、瓊中機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、組織部、省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)、洋浦控股、海南英利公司等軍地單位，紛紛籌措財(cái)力物力，積極參與扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。武漢銀海置業(yè)有限公司向瓊海市政府捐助100萬(wàn)元，用于建設(shè)長(zhǎng)坡鎮(zhèn)禮昌村90千瓦村級(jí)扶貧電站。
�、裙�+合作社+貧困戶聯(lián)合投資。
臨高縣和舍鎮(zhèn)鋪?zhàn)写骞夥鲐毮Ｊ綖閼粲眯臀蓓旊娬�，按�?25戶規(guī)模設(shè)計(jì)，共需建設(shè)375千瓦光伏電站。為拓寬資金渠道，多途徑籌措資金，項(xiàng)目采用“公司+合作社+貧困戶”模式，總投資357萬(wàn)元，其中鋪?zhàn)写逦瘯?huì)利用貧困戶小額信貸產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入250萬(wàn)元（占投資總額70%），河南兆璽新能源科技有限公司投資資金107萬(wàn)元（占投資總額30%），項(xiàng)目產(chǎn)生收益雙方按照投資比例進(jìn)行分配，鋪?zhàn)写逦瘯?huì)貧困戶125戶583人從光伏扶貧項(xiàng)目受益。臨高縣扶貧辦已經(jīng)印發(fā)了《臨高縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理暫行辦法》，各個(gè)商業(yè)銀行相繼對(duì)貧困戶、貧困村開(kāi)展小額貸款相關(guān)工作
�、捎韶�(cái)政資金為主、貧困戶以小額貸款方式出資。
三亞育才生態(tài)區(qū)光伏扶貧項(xiàng)目戶用型項(xiàng)目建設(shè)資金是由每戶貧困戶小額貸款出資3000元，剩余部分由市扶貧財(cái)政資金支付，發(fā)電收益歸貧困戶所有；村級(jí)電站資金來(lái)源于市級(jí)扶貧資金。
瓊中黎族苗族自治縣戶用型光伏屋頂電站，采用政府投資和貧困戶自籌、企業(yè)讓利和免費(fèi)運(yùn)維模式，20xx年試點(diǎn)項(xiàng)目，戶用光伏系統(tǒng)3.12千瓦，財(cái)政資金2.35萬(wàn)元/戶，貧困戶自籌0.2萬(wàn)元（銀行小額貸款，政府全額貼息）；20xx年推廣項(xiàng)目，財(cái)政資金補(bǔ)貼1.95萬(wàn)元/戶，貧困戶自籌0.6萬(wàn)元（銀行小額貸款，政府全額貼息），貧困戶自籌的小額貸款，以發(fā)電收益還款，1-2年還清貸款。采用全額上網(wǎng)方式，享受標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)0.98元/千瓦時(shí)，貧困戶年均發(fā)電收益在3234元左右。
3、齊抓共管，協(xié)調(diào)推進(jìn)，是促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障。
有的市縣廣泛宣傳國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，幫助貧困戶算好明細(xì)帳，打消群眾思想疑慮，同時(shí)，嚴(yán)格篩選精準(zhǔn)識(shí)別確定幫扶對(duì)象。政府相關(guān)部門各自明確分工，形成強(qiáng)有力的工作合力。五指山市市光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織各成員單位聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查。各成員單位密切配合，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的條件、建設(shè)地址、環(huán)評(píng)、接入口等情況進(jìn)行了可行性分析，最終選擇了項(xiàng)目實(shí)施的場(chǎng)地、建設(shè)單位、投資方式等，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了有利保障，確保了項(xiàng)目如期推進(jìn)。
有的市縣經(jīng)過(guò)調(diào)研，充分考慮電網(wǎng)設(shè)施條件，因地制宜制定光伏扶貧模式。洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)實(shí)地勘察，建檔立卡貧困戶197戶，其中75戶貧困戶屋頂符合安裝條件，可在屋頂安裝，剩余貧困戶通過(guò)學(xué)校和村委會(huì)屋頂公共面積解決，共享發(fā)電收益。
多數(shù)市縣供電局積極配合當(dāng)?shù)卣块T提供上網(wǎng)接入服務(wù)，如三亞市已建成的151戶戶用光伏扶貧屋頂電站和6個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站，已全部并網(wǎng)發(fā)電。保亭縣什玲村整村推進(jìn)的20戶戶用光伏扶貧屋頂電站和2個(gè)村級(jí)電站、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年建設(shè)的197戶戶用光伏扶貧屋頂電站、東方市江邊鄉(xiāng)老村整村推進(jìn)的的68戶戶用光伏扶貧屋頂電站都全部并網(wǎng)發(fā)電。
有的市縣對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目后期運(yùn)維管理和運(yùn)維資金的來(lái)源及管理提出了具體辦法，值得借鑒、完善并推廣。
在我省的一批新能源企業(yè)如漢能薄膜發(fā)電集團(tuán)廣東（海南）公司、海南天能電力有限公司、海南電力設(shè)計(jì)研究院、海口英利光伏電力開(kāi)發(fā)有限公司、海南綠保能能源發(fā)展有限公司等，積極參與市縣的光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
三、當(dāng)前我省光伏扶貧工作存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┕夥鲐毠ぷ靼l(fā)展不平衡。
有的市縣對(duì)此項(xiàng)工作不夠重視，光伏扶貧沒(méi)有列入政府議事日程，光伏扶貧項(xiàng)目覆蓋面很小，還有三個(gè)縣成為光伏扶貧的空白縣。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)光伏扶貧認(rèn)識(shí)不足，宣傳發(fā)動(dòng)解疑釋惑不到位，造成部分群眾對(duì)光伏發(fā)電的安全性、光伏扶貧能否帶來(lái)穩(wěn)定收益存在種種質(zhì)疑，影響了項(xiàng)目推進(jìn)。
�。ǘ┯械氖锌h光伏扶貧工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠。
有的市縣相關(guān)部門光伏扶貧推進(jìn)工作職責(zé)分工不明確，有的扶貧辦沒(méi)有實(shí)質(zhì)性參與光伏扶貧工作，起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，光伏扶貧信息系統(tǒng)不完善。有的.縣已實(shí)施完成的光伏扶貧幫扶措施在幫扶貧困戶的《海南省脫貧攻堅(jiān)扶貧手冊(cè)》中沒(méi)有記載。
�。ㄈ┵Y金籌措存在一定難度。
有的縣農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏扶貧的支持和農(nóng)戶自籌資金小額貸款工作滯后，形成光伏扶貧項(xiàng)目已經(jīng)建成，但幫扶貧困戶出資的小額貸款還不落實(shí)的被動(dòng)情況，由此影響到項(xiàng)目的驗(yàn)收、備案。有的縣因?yàn)閹头鲐毨舻淖曰I資金貸款不落實(shí)而影響到項(xiàng)目的實(shí)施。
（四）各市縣光伏建設(shè)技術(shù)把控、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，施工質(zhì)量參差不齊。
少數(shù)光伏扶貧項(xiàng)目承建單位不具必要的資質(zhì)，有的市縣在承建單位審查上把控不嚴(yán)，給今后運(yùn)維工作留下隱患。有的項(xiàng)目存在諸如光伏支架基礎(chǔ)、接地防雷等不規(guī)范，個(gè)別項(xiàng)目選址不當(dāng)，有的項(xiàng)目發(fā)電組件被周邊建筑、樹(shù)木陰影嚴(yán)重遮擋等問(wèn)題。有的項(xiàng)目建成驗(yàn)收當(dāng)?shù)毓╇娋治磪⑴c。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)個(gè)別農(nóng)戶因?yàn)橥鈮ρb修便擅自拆卸已經(jīng)并網(wǎng)的光伏并網(wǎng)設(shè)備，存在安全隱患。
�。ㄎ澹┕夥鲐氻�(xiàng)目后續(xù)運(yùn)維及技術(shù)服務(wù)工作亟待加強(qiáng)。
部分項(xiàng)目建成后，尚未確定后續(xù)運(yùn)維及技術(shù)服務(wù)工作主體責(zé)任單位，有的市縣與施工建設(shè)企業(yè)只簽定了一年的維修協(xié)議，尚未確定后續(xù)運(yùn)維及技術(shù)服務(wù)工作主體責(zé)任單位。由于部分地區(qū)農(nóng)網(wǎng)電能質(zhì)量較差，加上雷電影響，導(dǎo)致有的逆變器設(shè)備出現(xiàn)故障跳閘脫網(wǎng)，無(wú)人及時(shí)修復(fù)復(fù)位，影響到幫扶農(nóng)戶電站的發(fā)電正常。運(yùn)維資金來(lái)源問(wèn)題有些也不明確，也需切實(shí)落實(shí)。
（六）光伏扶貧戶開(kāi)具增值稅發(fā)票難度大。
各市縣普遍反映農(nóng)戶電站產(chǎn)生上網(wǎng)電量后，領(lǐng)取上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)貼農(nóng)戶無(wú)法自行開(kāi)具發(fā)票，而要到國(guó)稅局開(kāi)發(fā)票，幫扶貧困戶不方便。如三亞育才區(qū)沒(méi)有稅務(wù)所，該區(qū)農(nóng)戶要開(kāi)具增值稅發(fā)票，每月必須要到天涯區(qū)開(kāi)票，極不方便。還由于補(bǔ)貼的發(fā)放相關(guān)部門間手續(xù)繁瑣，運(yùn)作周期長(zhǎng)，造成光伏扶貧成效見(jiàn)效慢，光伏紅利未能及時(shí)釋放，影響群眾的積極性。各市縣普遍要求有關(guān)部門單位能否簡(jiǎn)化程序，辦理光伏扶貧免稅手續(xù)，運(yùn)用信息化手段，光伏信息共享，試點(diǎn)開(kāi)展網(wǎng)上結(jié)算。
�。ㄆ撸┯械氖锌h部分光伏扶貧項(xiàng)目存在備案滯后問(wèn)題。
有的市縣村級(jí)（聯(lián)戶）電站或戶用電站去年已建成并網(wǎng)，但至今還未辦理備案，將可能會(huì)影響到上網(wǎng)補(bǔ)貼收益的及時(shí)分享。原因是有的市縣在工作流程上不夠明確，相關(guān)部門單位間存在扯皮脫節(jié)現(xiàn)象。
�。ò耍┯械氖锌h光伏扶貧電站上網(wǎng)接入不及時(shí)、流程長(zhǎng)、難度大。
有的市縣政府部門反映造成光伏扶貧電站上網(wǎng)接入不及時(shí)、流程長(zhǎng)、難度大的原因是：有的縣農(nóng)網(wǎng)并網(wǎng)接入設(shè)施變壓器容量小、線路老化，有的縣整村推進(jìn)的村，受變壓器容量和農(nóng)網(wǎng)低壓線路改造的制約，影響了接網(wǎng)。也有的當(dāng)?shù)毓╇娋帧⑺鶎?duì)光伏扶貧項(xiàng)目接入配合不及時(shí)、接入服務(wù)效率低等問(wèn)題。如瓊中黎族苗族自治縣20xx年縣財(cái)政資金投資建成的602戶農(nóng)村戶用屋頂電站，到今年8月，已并網(wǎng)的僅為205戶，占建成戶用電站的34.05%。儋州市共建戶用型屋頂電站249戶，已并網(wǎng)戶數(shù)103戶，尚未并網(wǎng)146戶，并網(wǎng)率58.63%。陵水黎族自治縣今年建成的1350戶戶用電站和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目，到8月均未實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)。樂(lè)東黎族自治縣千家鎮(zhèn)只文村20xx年在村委會(huì)屋頂建3千瓦實(shí)驗(yàn)光伏項(xiàng)目，近一年了還未并上網(wǎng)。這種情況造成有些光伏扶貧項(xiàng)目不能盡早發(fā)揮效益，一定程度上影響了貧困戶接受光伏扶貧的積極性。
四、關(guān)于推進(jìn)我省光伏扶貧發(fā)展的政策建議
要認(rèn)真總結(jié)推廣近年來(lái)我省光伏扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新改革，按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、因勢(shì)利導(dǎo)”的原則，以更加有效的工作思路和方法，采取切實(shí)的措施，破解當(dāng)前光伏扶貧工作中的難題，扎實(shí)地做好“十三五”后三年的光伏扶貧推進(jìn)工作，把光伏扶貧真正建成惠及千家萬(wàn)戶的民心工程。
�。ㄒ唬┳ゾo編制并上報(bào) “十三五”光伏扶貧計(jì)劃。
國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦（國(guó)能發(fā)新能[20xx]39號(hào)）要求今后光伏扶貧以村級(jí)電站為主要建設(shè)模式，我省各市縣應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整新建光伏扶貧項(xiàng)目的建設(shè)模式。按照國(guó)家有關(guān)要求抓緊上報(bào)“十三五”光伏扶貧計(jì)劃，以便匯總上報(bào)國(guó)家，爭(zhēng)取國(guó)家的更多支持。
�。ǘ⿵�(qiáng)化對(duì)光伏扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
要高度重視光伏扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建光伏扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)分工，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)光伏扶貧信息統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立光伏扶貧項(xiàng)目定期調(diào)度制度，形成強(qiáng)有力的工作合力，及時(shí)解決光伏扶貧推進(jìn)中的問(wèn)題，促進(jìn)光伏扶貧的健康發(fā)展。要切實(shí)采取各種有效形式，廣泛宣傳光伏發(fā)電扶貧產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目建設(shè)流程，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到光伏扶貧產(chǎn)業(yè)是切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、節(jié)能減排、增加農(nóng)民收入的重要抓手，使他們自覺(jué)參與光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
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1.根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策要求，為便于扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理及越線退出，建議今后財(cái)政資金應(yīng)主要支持建設(shè)村級(jí)扶貧電站和全村貧困戶聯(lián)片建站，以增強(qiáng)貧困村、空殼村村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
市縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，要協(xié)調(diào)國(guó)土、林業(yè)等有關(guān)部門，做好村級(jí)電站、集中型光伏扶貧電站項(xiàng)目用地調(diào)規(guī)、用地指標(biāo)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)等工作。
我省光伏建設(shè)年度規(guī)模指標(biāo)應(yīng)優(yōu)先保證村級(jí)電站、集中型光伏扶貧電站項(xiàng)目建設(shè)。
2.加大對(duì)光伏應(yīng)用項(xiàng)目的融資支持。在多方籌集光伏扶貧財(cái)政支持資金同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)好金融扶貧政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資服務(wù)和產(chǎn)品，探索設(shè)立光伏發(fā)電投資公共擔(dān)保資金，為光伏發(fā)電項(xiàng)目提供貸款擔(dān)保；進(jìn)一步做好光伏扶貧小額信貸；引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與光伏扶貧區(qū)域性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與市縣政府和電站投資商合作，降低光伏電站營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。
3.我省應(yīng)盡快研究出臺(tái)地方光伏扶貧補(bǔ)貼政策，以促進(jìn)光伏扶貧的穩(wěn)定發(fā)展。
4.建議省發(fā)改委牽頭國(guó)稅部門、電網(wǎng)公司研究制定簡(jiǎn)化光伏扶貧上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)貼代開(kāi)增值稅發(fā)票程序，為幫扶農(nóng)戶辦理相關(guān)手續(xù)提供便捷服務(wù)。
加快并網(wǎng)接入速度，確保項(xiàng)目盡快建成運(yùn)行，上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌付。
海南電網(wǎng)公司要加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作力度，將光伏扶貧項(xiàng)目特別是村級(jí)電站接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)計(jì)劃；應(yīng)按國(guó)家關(guān)于可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金發(fā)放管理制度，優(yōu)先將光伏扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)貼需求列入年度計(jì)劃，優(yōu)先確保光伏扶貧項(xiàng)目按月足額結(jié)算電費(fèi)和領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金。各市縣發(fā)改、扶貧主管部門應(yīng)在本年底前抓緊做好與電網(wǎng)公司的申請(qǐng)對(duì)接，以確�！笆濉焙笕旯夥鲐氻�(xiàng)目順利接網(wǎng)送電，發(fā)揮好長(zhǎng)期的“陽(yáng)光收益”。
�。ㄎ澹┙⒑屯晟乒夥鲐毷找娣峙鋭�(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
有的市縣提出應(yīng)建立光伏扶貧收益分配動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，因涉及不同投資主體和民事權(quán)利，且各地做法亦不統(tǒng)一，政策性很強(qiáng)，須積極研究謹(jǐn)慎依法處置。有必要建立和完善扶貧對(duì)象退出機(jī)制，具體辦法應(yīng)從各市縣實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同情況制定。時(shí)機(jī)成熟時(shí)擇機(jī)研究出臺(tái)全省統(tǒng)一的光伏扶貧收益分配動(dòng)態(tài)調(diào)整政策。
（六）建立長(zhǎng)期可靠的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)維管護(hù)機(jī)制建設(shè)。
各市縣政府應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格承建單位和準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化技術(shù)評(píng)審和管理，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、招標(biāo)或其他競(jìng)爭(zhēng)性比選方式，依法依規(guī)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇有質(zhì)量保障、信譽(yù)品牌良好、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)能力、有較強(qiáng)資金實(shí)力、售后服務(wù)完善的企業(yè)，承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營(yíng)管理和技術(shù)服務(wù)。
運(yùn)維公司對(duì)村級(jí)、戶用光伏電站管理和技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，依照法律、行政規(guī)章和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定，在所管理和提供技術(shù)服務(wù)的光伏電站項(xiàng)目收益中提取。集中型光伏扶貧電站的運(yùn)維由與政府指定的投融資主體合作的商業(yè)化投資企業(yè)承擔(dān)。
有條件的要構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+光伏”一體化管理平臺(tái)，運(yùn)維單位對(duì)幫扶農(nóng)戶要進(jìn)行日常簡(jiǎn)單維護(hù)和安全管理知識(shí)的培訓(xùn)和科普。
光伏市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 4
光伏扶貧是貧困地區(qū)、貧困戶脫貧的重要方式，是我市發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧的重要項(xiàng)目。為更好地推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，市扶貧辦組織調(diào)研小組對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)光伏扶貧工作開(kāi)展了一次專題調(diào)研，深入7個(gè)縣（市、區(qū)），采取實(shí)地查看和書(shū)面調(diào)研相結(jié)合的方式，撰寫了本調(diào)研報(bào)告。
一、光伏扶貧的政策背景和重要意義
光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術(shù)可靠，收益穩(wěn)定，把應(yīng)對(duì)氣候變化、低碳發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的綠色增收減貧模式。把光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，既符合國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，又符合國(guó)家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院多次發(fā)文要求各地方政府將扶貧開(kāi)發(fā)和能源開(kāi)發(fā)建設(shè)相結(jié)合，積極開(kāi)展光伏扶貧建設(shè)。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次到安徽金寨、寧夏永寧、河北張北等地視察光伏扶貧工作，對(duì)光伏扶貧工作給予充分肯定。光伏扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新應(yīng)用模式，對(duì)自然條件相對(duì)較差，發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，難以通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)或其他集體項(xiàng)目突破年集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元/年以上的貧困村脫貧出列具有極其重要的意義，同時(shí)也是無(wú)勞動(dòng)能力貧困群眾脫貧增收的重要途徑。
二、我市光伏扶貧的基本情況
20xx年，我市出臺(tái)了《荊門市光伏扶貧工程實(shí)施方案》、《荊門市人民政府關(guān)于加強(qiáng)荊門市光伏產(chǎn)業(yè)管理的通知》，對(duì)210個(gè)貧困村每村利用村部建筑物、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)裝機(jī)規(guī)模不少于50千瓦、年發(fā)電量不少于6萬(wàn)度、年發(fā)電收入達(dá)到5萬(wàn)元以上的小型光伏發(fā)電站，幫助有意愿且符合條件的建檔立卡貧困戶利用自家屋頂或空閑地安裝不少于3千瓦的戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。通過(guò)光伏扶貧，確保在20-25年內(nèi)每年為貧困村和貧困戶提供穩(wěn)定的現(xiàn)金收入。截止20xx年底，全市共投入資金1.87億元建成村級(jí)光伏電站362個(gè)，對(duì)210個(gè)貧困村全覆蓋，并網(wǎng)發(fā)電規(guī)模23139千瓦，發(fā)電量超過(guò)1832萬(wàn)千瓦，每個(gè)貧困村每年至少增收5萬(wàn)元。
三、主要做法與成效
�。ㄒ唬┦屑�(jí)指導(dǎo)，縣（市、區(qū)）落實(shí)。市級(jí)按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作部署，對(duì)光伏扶貧工作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)對(duì)接，協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家和省里的相關(guān)扶持政策；各縣（市、區(qū)）制定具體實(shí)施方案、光伏扶貧收益分配管理辦法，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，組織項(xiàng)目建設(shè)，做好項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)管理。210個(gè)重點(diǎn)貧困村都策劃了村小型光伏電站和戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)項(xiàng)目。
�。ǘ┱疄橹�，合力推進(jìn)。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)政府統(tǒng)籌扶貧政策、分布式光伏政策及相關(guān)稅收、價(jià)格、金融及電網(wǎng)服務(wù)政策，全力支持光伏扶貧工程。一是協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、扶貧、環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、移民、供電等行業(yè)部門組成光伏扶貧綠色通道，提供一站式服務(wù)，確保了光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目權(quán)威性、公益性、實(shí)效性。二是把資金籌措作為實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧的'關(guān)鍵，通過(guò)政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方合力籌資，整合專項(xiàng)扶貧資金、部門資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金，解決光伏發(fā)電站建設(shè)資金瓶頸。貧困村小型光伏電站建設(shè)資金，通過(guò)統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧資金、部門結(jié)余資金、企業(yè)幫扶資金及社會(huì)捐助資金解決。貧困戶光伏發(fā)電系統(tǒng)所需資金通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)資金、小額信貸等途徑解決。鐘祥市豐樂(lè)鎮(zhèn)整鎮(zhèn)“企業(yè)+貧困村+貧困戶+扶貧資金”的模式，實(shí)施光伏扶貧，貧困村、貧困戶將扶貧資金、小額信貸作為資本金入股，由鐘祥市北湖觀光伏發(fā)電有限公司作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體以市場(chǎng)化的方式經(jīng)營(yíng)，貧困村、貧困戶與企業(yè)共建經(jīng)營(yíng)主體，企業(yè)負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理，貧困村、貧困戶參與分紅，真正實(shí)現(xiàn)了由扶貧資金到戶到人向扶貧收益到戶到人的巨大轉(zhuǎn)變。三是鼓勵(lì)市場(chǎng)主體、社會(huì)力量通過(guò)捐資或捐贈(zèng)設(shè)備等方式，積極參與光伏扶貧行動(dòng)，協(xié)力解決分布式光伏發(fā)電設(shè)備及資金問(wèn)題。
（三）試點(diǎn)帶動(dòng)，以村帶戶。各地分別選擇條件好的村先行試點(diǎn)，通過(guò)示范帶動(dòng)全市貧困村光伏產(chǎn)業(yè)扶貧。通過(guò)在210個(gè)貧困村全面建設(shè)小型光伏電站，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶建設(shè)戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，村戶同步推進(jìn)，形成規(guī)模化光伏產(chǎn)業(yè)。貧困村小型光伏電站發(fā)電收益歸貧困村或貧困村貧困戶所有，貧困戶戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電收益歸貧困戶所有。實(shí)施光伏扶貧工程后，貧困村每年最少增收5萬(wàn)元，貧困戶每年最少增收3000元。
�。ㄋ模┮�(guī)范實(shí)施，保障質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）政府按照實(shí)施方案和年度計(jì)劃，通過(guò)招投標(biāo)方式在省編制的光伏扶貧企業(yè)庫(kù)和設(shè)備庫(kù)中確定承建企業(yè)、主要設(shè)備，組織項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、竣工驗(yàn)收、信息報(bào)送、收益分配等工作，確保光伏扶貧工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施，貧困村與項(xiàng)目施工單位簽訂項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)用地、協(xié)助辦理手續(xù)、協(xié)調(diào)矛盾糾紛、提供施工條件、落實(shí)日常監(jiān)管措施等工作。
四、主要建設(shè)模式
我市通過(guò)建立企業(yè)、貧困村、貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使光伏扶貧成為我市村集體增收和貧困戶脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前主要是建設(shè)模式有四種。
一是村戶統(tǒng)建。針對(duì)重點(diǎn)扶持“三無(wú)”貧困戶（無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源），幫助他們與村級(jí)光伏電站一同建設(shè)光伏項(xiàng)目，按照比例進(jìn)行收益分配。
二是多村聯(lián)建。以縣、鄉(xiāng)為單位通過(guò)集中建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，解決每個(gè)貧困村建設(shè)一個(gè)光伏電站運(yùn)營(yíng)管理不專業(yè)、維護(hù)不到位的問(wèn)題。沙洋縣、漳河新區(qū)聯(lián)建集中式光伏電站、鐘祥市豐樂(lè)鎮(zhèn)整鎮(zhèn)聯(lián)建，既實(shí)現(xiàn)了土地集約節(jié)約利用，又降低了成本。
三是向非貧困戶村擴(kuò)建。在完成210個(gè)重點(diǎn)貧困村50KW以上光伏發(fā)電站建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)非貧困村也同樣實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目，東寶區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)所有行政村都建設(shè)有光伏發(fā)電站。
四是易地扶貧安置點(diǎn)配建。把扶貧搬遷與光伏扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步謀劃、同步建設(shè)，利用安置房屋頂為搬遷戶按3千瓦的標(biāo)準(zhǔn)配套光伏發(fā)電項(xiàng)目，每年戶均可增收3000元。
五、存在的突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┻\(yùn)行維護(hù)存在隱患。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)少數(shù)光伏電站管護(hù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)，缺少管護(hù)的專業(yè)技能，維護(hù)不到位，光伏電站光伏板灰塵無(wú)人清洗，周邊樹(shù)木清理不到位，影響發(fā)電收益，存在安全隱患。甚至個(gè)別貧困村的光伏組件已出現(xiàn)破損情況，能否維持25年的使用壽命還是個(gè)未知數(shù)，使用周期一旦縮短，光伏電站的收益將受到嚴(yán)重影響。
（二）收益過(guò)于依賴補(bǔ)貼。光伏扶貧工程維持現(xiàn)有利潤(rùn)的前提是國(guó)家對(duì)新能源發(fā)電的補(bǔ)貼力度和政策保障，在沒(méi)有各類財(cái)政補(bǔ)貼政策的情況下，光伏發(fā)電站的投資收益將大幅下降，收回建設(shè)資本的周期將大幅延長(zhǎng)。這種脫離市場(chǎng)的盈利手段并不具有經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)性和市場(chǎng)上的強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性。
（三）補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)。補(bǔ)貼的發(fā)放運(yùn)作周期長(zhǎng)，造成光伏扶貧成效見(jiàn)效慢，光伏紅利未能及時(shí)釋放，一定程度上影響了貧困戶接受光伏扶貧的積極性。
�。ㄋ模┖笃诒O(jiān)管有待加強(qiáng)。無(wú)論是政府投資還是企業(yè)投資，如果監(jiān)管不好，很容易出現(xiàn)企業(yè)進(jìn)來(lái)套取現(xiàn)金、套完就跑的現(xiàn)象�？赡芰粝乱欢蚜淤|(zhì)項(xiàng)目，未來(lái)無(wú)法獲得預(yù)期的收益，達(dá)不到預(yù)期的扶貧效果。
六、推進(jìn)我市光伏扶貧發(fā)展的對(duì)策建議
要認(rèn)真總結(jié)推廣近年來(lái)我市光伏扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)，破解當(dāng)前光伏扶貧工作中的難題，扎實(shí)地做好20xx年光伏扶貧推進(jìn)工作，讓光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成為貧困村、貧困戶脫貧增收的硬支撐。
（一）強(qiáng)化光伏扶貧項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。光伏扶貧相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)光伏扶貧信息統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上報(bào)工作，建立光伏扶貧項(xiàng)目定期調(diào)度制度，及時(shí)解決光伏扶貧推進(jìn)中的問(wèn)題，形成強(qiáng)有力的工作合力，促進(jìn)光伏扶貧的健康發(fā)展。
�。ǘ┘哟筚Y金投入力度。光伏扶貧針對(duì)的群體是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的建檔立卡貧困村和無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源貧困戶，資金籌措是影響項(xiàng)目落地的關(guān)鍵因素。建議國(guó)家、省、市加大光伏扶貧資金支持力度，在多方籌集光伏扶貧財(cái)政支持資金同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)好金融扶貧政策，進(jìn)一步做好光伏扶貧小額信貸。
�。ㄈ┨岣吖夥鲐氀a(bǔ)貼。國(guó)家補(bǔ)貼是光伏扶貧項(xiàng)目收益的重要支撐，應(yīng)加大光伏扶貧電價(jià)補(bǔ)貼力度，開(kāi)辟光伏扶貧電價(jià)補(bǔ)貼及優(yōu)惠綠色通道，保障項(xiàng)目的順利運(yùn)營(yíng)。優(yōu)先將光伏扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)貼需求列入年度計(jì)劃，優(yōu)先確保光伏扶貧項(xiàng)目按月足額結(jié)算電費(fèi)和領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金。適當(dāng)提高補(bǔ)貼額度，加大政策優(yōu)惠力度，促進(jìn)項(xiàng)目市場(chǎng)化發(fā)展，使貧困村、貧困戶長(zhǎng)久獲益。
�。ㄋ模┘涌燹r(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施改造升級(jí)是推動(dòng)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助力因素。要完善電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作力度，將貧困村優(yōu)先納入農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)計(jì)劃，解決村變電站接入容量小等問(wèn)題，確保各鄉(xiāng)村具備開(kāi)發(fā)建設(shè)光伏扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件，改善農(nóng)村電網(wǎng)質(zhì)量，降低線路損耗，提高輸送電量，使電網(wǎng)接入能力與光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)需求相匹配。
�。ㄎ澹┩晟乒夥鲐毢罄m(xù)工作。一是完善收益分配機(jī)制。光伏扶貧因涉及不同投資主體，收益分配也各不相同，各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā)建立光伏扶貧收益分配機(jī)制，確保貧困村、貧困戶收益。二是加強(qiáng)運(yùn)維管護(hù)。各地要優(yōu)選專業(yè)光伏運(yùn)維企業(yè)，承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營(yíng)管理和技術(shù)服務(wù)，確保光伏項(xiàng)目長(zhǎng)久穩(wěn)定運(yùn)行。
光伏市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 5
調(diào)研范圍：全球主要光伏市場(chǎng)（亞太、歐洲、北美、拉美等）
數(shù)據(jù)周期：2024 年 1-6 月
一、市場(chǎng)總體表現(xiàn)
2024 年上半年全球光伏新增裝機(jī)量達(dá) 156GW，同比增長(zhǎng) 23%。其中亞太地區(qū)貢獻(xiàn) 68% 的增量（106GW），歐洲占 18%（28GW），北美占 10%（16GW），其他地區(qū)占 4%（6GW）。
二、區(qū)域特征分析
中國(guó)市場(chǎng)：新增裝機(jī) 65GW，同比增長(zhǎng) 15%，集中式電站與分布式光伏占比約 5:5。戶用光伏受補(bǔ)貼政策延續(xù)影響，裝機(jī)量達(dá) 18GW，同比提升 20%；
歐洲市場(chǎng)：德國(guó)、西班牙、法國(guó)合計(jì)新增 19GW，能源危機(jī)后光伏成為替代能源主力，分布式占比超 70%，戶用與工商業(yè)項(xiàng)目為主；
北美市場(chǎng)：美國(guó)新增 12GW，IRA 法案推動(dòng)下，大型地面電站占比 60%，組件進(jìn)口限制政策導(dǎo)致本土產(chǎn)能擴(kuò)張加速。
三、趨勢(shì)與挑戰(zhàn)
趨勢(shì)：N 型組件（TOPCon）市場(chǎng)占比升至 45%，較去年同期提升 18 個(gè)百分點(diǎn)；
挑戰(zhàn)：部分地區(qū)供應(yīng)鏈瓶頸（如歐洲硅料庫(kù)存偏低）、拉美政策波動(dòng)性影響裝機(jī)進(jìn)度。
光伏市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 6
調(diào)研對(duì)象：全球 TOP20 光伏組件企業(yè)
核心指標(biāo)：產(chǎn)能、出貨量、技術(shù)路線、毛利率
一、市場(chǎng)集中度
CR5（前五企業(yè)）出貨量占比 58%，較去年提升 5 個(gè)百分點(diǎn)。其中：
隆基綠能：出貨量 28GW，全球占比 18%，N 型組件占自身出貨量 60%；
晶科能源：出貨量 25GW，海外市場(chǎng)占比 70%，組件量產(chǎn)規(guī)模達(dá) 5GW；
天合光能：出貨量 22GW，分布式專用組件銷量同比增長(zhǎng) 35%。
二、技術(shù)路線競(jìng)爭(zhēng)
N 型替代加速：TOPCon 組件出貨量占比 32%，占比 13%，P 型（PERC）降至 55%；
功率提升：182mm、210mm 大尺寸組件占比超 80%，最高功率突破 700W，度電成本較去年下降 8%。
三、價(jià)格與盈利
組件均價(jià)：1.15 元 / W（中國(guó)）、0.16 美元 / W（歐洲），同比下降 12%；
毛利率：頭部企業(yè)平均毛利率 15-18%，中小型企業(yè)因技術(shù)迭代慢，毛利率普遍低于 10%。
調(diào)研結(jié)論：技術(shù)迭代與規(guī)模效應(yīng)成為競(jìng)爭(zhēng)核心，N 型產(chǎn)能布局滯后的企業(yè)將面臨市場(chǎng)份額萎縮風(fēng)險(xiǎn)。
調(diào)研機(jī)構(gòu)：XX 產(chǎn)業(yè)研究院
日期：2024 年 6 月
光伏市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 7
調(diào)研領(lǐng)域：中國(guó)分布式光伏市場(chǎng)
數(shù)據(jù)周期：2024 年上半年
一、市場(chǎng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)
總裝機(jī)量 42GW，同比增長(zhǎng) 28%，占全國(guó)光伏新增裝機(jī) 65%；
戶用光伏：20GW，覆蓋約 50 萬(wàn)戶家庭，山東、河北、河南貢獻(xiàn) 60% 裝機(jī)量；
工商業(yè)光伏：22GW，主要集中在制造業(yè)園區(qū)（占比 45%）、商業(yè)屋頂（30%）、農(nóng)業(yè)大棚（15%）。
二、驅(qū)動(dòng)因素
政策支持：戶用補(bǔ)貼延續(xù)至 2024 年底（0.03 元 /kWh），工商業(yè)項(xiàng)目享受增值稅即征即退政策；
經(jīng)濟(jì)性提升：戶用光伏回收期降至 5-6 年，工商業(yè)項(xiàng)目 IRR（內(nèi)部收益率）達(dá) 12-15%；
模式創(chuàng)新：“光伏 + 儲(chǔ)能”“合同能源管理（EMC）” 占比升至 30%，降低企業(yè)初始投資壓力。
三、現(xiàn)存問(wèn)題
戶用市場(chǎng)：部分地區(qū)存在安裝資質(zhì)混亂、組件質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象；
工商業(yè)市場(chǎng)：屋頂產(chǎn)權(quán)糾紛（占項(xiàng)目延期原因的 25%）、電網(wǎng)接入容量不足制約發(fā)展。
建議：加強(qiáng)戶用安裝資質(zhì)審核，推動(dòng)電網(wǎng)配套升級(jí)，簡(jiǎn)化接入流程。
光伏市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 8
調(diào)研主題：光伏與儲(chǔ)能協(xié)同應(yīng)用的市場(chǎng)現(xiàn)狀及潛力
調(diào)研范圍：全球主要光儲(chǔ)市場(chǎng)
一、市場(chǎng)規(guī)模
2024 年上半年，全球光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目新增裝機(jī)量 18GW（光伏裝機(jī)配套儲(chǔ)能比例約 12%），同比增長(zhǎng) 110%。其中：
中國(guó)：8GW，集中式電站配套儲(chǔ)能占比 70%（主要為 10% 裝機(jī)容量配比）；
美國(guó)：5GW，戶用光儲(chǔ)系統(tǒng)占比 60%，受電網(wǎng)穩(wěn)定性及補(bǔ)貼政策驅(qū)動(dòng)；
歐洲：3GW，德國(guó)、英國(guó)戶用市場(chǎng)為主，儲(chǔ)能用于峰谷套利及電價(jià)管理。
二、技術(shù)與商業(yè)模式
技術(shù)方案：集中式電站多采用 “磷酸鐵鋰電池 + 集中式逆變器”，戶用市場(chǎng)以 “三元鋰 / 磷酸鐵鋰 + 組串式逆變器” 為主；
商業(yè)模式：“光伏 + 儲(chǔ)能 + 售電” 模式在工商業(yè)領(lǐng)域快速推廣，部分項(xiàng)目通過(guò)參與輔助服務(wù)市場(chǎng)（調(diào)頻、調(diào)峰）提升收益，額外增收約 0.1 元 /kWh。
三、成本與趨勢(shì)
光儲(chǔ)系統(tǒng)度電成本降至 0.35 元 /kWh（中國(guó)），較 2022 年下降 30%；
趨勢(shì)：2024 年底全球光儲(chǔ)項(xiàng)目占比預(yù)計(jì)升至 15%，長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能（如液流電池）在大型項(xiàng)目中試點(diǎn)應(yīng)用增多。
光伏市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 9
調(diào)研對(duì)象：硅料、硅片、銀漿、玻璃等光伏原材料
數(shù)據(jù)周期：2024 年 1-6 月
一、價(jià)格波動(dòng)與供需
硅料：均價(jià)降至 6.5 萬(wàn)元 / 噸，同比下降 40%，產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致部分企業(yè)減產(chǎn)（全球有效產(chǎn)能利用率 70%）；
硅片：182mm、210mm 硅片價(jià)格分別為 2.8 元 / 片、4.5 元 / 片，N 型硅片占比升至 35%，溢價(jià)較 P 型高 10-15%；
銀漿：受銀價(jià)上漲影響，均價(jià)升至 5000 元 /kg，同比上漲 15%，企業(yè)加速推進(jìn) “銀漿減量” 技術(shù)（PERC 電池銀耗降至 120mg / 片）；
玻璃：3.2mm 光伏玻璃均價(jià) 24 元 /㎡，產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致行業(yè)毛利率降至 12%。
二、技術(shù)替代與影響
硅料：顆粒硅在 N 型電池中應(yīng)用占比升至 20%，成本較傳統(tǒng)西門子法低 10%；
銀漿：銅電鍍技術(shù)進(jìn)入中試階段，預(yù)計(jì) 2025 年量產(chǎn)，有望替代 30% 銀漿需求；
邊框：鋁合金邊框占比 95%，碳纖維邊框因成本高（約 3 倍），僅在特殊場(chǎng)景應(yīng)用。
三、風(fēng)險(xiǎn)提示
地緣政治影響：高純度石英砂（進(jìn)口依賴度 80%）供應(yīng)存在不確定性；
環(huán)保政策：部分地區(qū)加強(qiáng)硅料生產(chǎn)環(huán)保管控，可能推高短期成本。
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