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在常規(guī)管理百校行推進(jìn)會(huì)上的講話稿
同志們：
為進(jìn)一步強(qiáng)化常規(guī)管理，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，縣教委、縣政府教育督導(dǎo)室組建“常規(guī)管理百校行”督查組，采取不定時(shí)深入學(xué)校，通過明察暗訪、公開檢查、個(gè)別詢問、現(xiàn)場實(shí)景拍攝、召開師生座談會(huì)，定期通報(bào)督查情況等形式開展學(xué)校常規(guī)管理督查工作。分階段督查后，督查組根據(jù)影像資料和記錄材料擬定督查通報(bào)，制作專題片，并將通報(bào)掛內(nèi)網(wǎng)傳達(dá)到學(xué)校，督查情況專題片在全縣教管中心主任和學(xué)校校長會(huì)上播放。前面播放的第一期專題片就是根據(jù)督查影像資料制作的。除影像資料記錄外，督查組還有詳細(xì)的文字記錄資料。下面，我綜合文字記錄和影像資料對(duì)前一階段督查情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)下步“常規(guī)管理百校行”工作作簡要安排。
一、前一階段督查情況通報(bào)
本期以來，“學(xué)校常規(guī)管理百校行”督查組對(duì)全縣7所高中的畢業(yè)班教學(xué)工作進(jìn)行了督查，并擬發(fā)了督查通報(bào)，接著又對(duì)十個(gè)片區(qū)的39所中小學(xué)的常規(guī)管理工作進(jìn)行了督查。這39所學(xué)校的常規(guī)管理基本情況是：
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絕大部分學(xué)校抓實(shí)了常規(guī)管理工作，主要表現(xiàn)在：
1.校園環(huán)境建設(shè)成效顯著。不少學(xué)校注重了校園的凈化、綠化和美化工作，公平初中、新民初中、安坪小學(xué)、吐祥小學(xué)、康坪小學(xué)、金盆小學(xué)等學(xué)校采取措施，重點(diǎn)加強(qiáng)了校園文化建設(shè)，為學(xué)生提供了一個(gè)優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.教學(xué)常規(guī)工作成績突出。不少學(xué)校從領(lǐng)導(dǎo)到教師，從教師到課堂，可以看出凸顯了教學(xué)工作的中心地位。奉節(jié)中學(xué)、永安中學(xué)、夔門高中、長龍中學(xué)等學(xué)校的高三年級(jí)教學(xué)常規(guī)工作抓得細(xì)、抓得實(shí)；奉師附小、香山小學(xué)、竹園二小等學(xué)校課程計(jì)劃執(zhí)行到位，教學(xué)工作落到了實(shí)處。
3.學(xué)校功能室管理到位。不少學(xué)校圖書室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室等整潔規(guī)范并且開放使用率高，如奉節(jié)中學(xué)、汾河小學(xué)、康坪小學(xué)的圖書室，奉師附小、新民小學(xué)、荊竹小學(xué)、朱衣初中的電腦室，長龍中學(xué)、奉師附小的實(shí)驗(yàn)室等管理到位，開放使用效果好。
4.后勤管理工作井然有序。不少學(xué)校兩院、超市、食堂的管理學(xué)校高度重視，如實(shí)驗(yàn)初中、安坪小學(xué)、金盆小學(xué)、下廣小學(xué)、康坪小學(xué)、荊竹小學(xué)等學(xué)校的寢室管理規(guī)范，吐祥小學(xué)、新民小學(xué)、香山小學(xué)、朱衣初中、明水初中等學(xué)校的食堂管理到位，為學(xué)生提供了一個(gè)良好的就餐和住宿環(huán)境。
5.校園安全工作常抓不懈。不少學(xué)校堅(jiān)持定期進(jìn)行安全隱患排查與整治工作。竹園二小的保安在上學(xué)和放學(xué)的時(shí)候積極主動(dòng)疏通校門前的車輛等障礙，力保校門通暢。奉師附小、永樂小學(xué)、長龍中學(xué)等學(xué)校的保安嚴(yán)格登記制度，任何人進(jìn)校都一視同仁。
6.素質(zhì)教育工程彰顯特色。不少學(xué)校在深入實(shí)施素質(zhì)教育“個(gè)十百千萬”工程的同時(shí)，開展了切合學(xué)校實(shí)際的特色項(xiàng)目教育，初步形成了具有自身特點(diǎn)的特色學(xué)校創(chuàng)建場面。白帝小學(xué)、汾河小學(xué)、康樂希小等學(xué)校就是如此。
綜上所述，大部分學(xué)校的常規(guī)管理工作取得了令人矚目的成績。這些成績的取得，既是縣教委和各片區(qū)教管中心加強(qiáng)管理、悉心指導(dǎo)的結(jié)果，也是各位校長不懈努力、執(zhí)著追求的結(jié)果。
（二）存在的問題
“常規(guī)管理百校行”督查組在督查中不但發(fā)現(xiàn)了許多常規(guī)管理的先進(jìn)典型，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校在管理上存在薄弱環(huán)節(jié)，有的甚至在管理上出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的問題。問題主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
1.領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位存在三個(gè)問題。一是有的學(xué)校公示欄上顯示校長在校上班，但人卻未在學(xué)校，存在實(shí)際與公示不符的現(xiàn)象。二是有的校長因私事不到學(xué)校上班，據(jù)說向教管中心或教委請(qǐng)了假，但沒有請(qǐng)假條，存在請(qǐng)假手續(xù)不完善的現(xiàn)象。三是有的校長上午在校上班，下午卻找各種理由離開了學(xué)校；還有個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)了同一天校長、副校長、教導(dǎo)主任均不在校，只有一個(gè)后勤主任在學(xué)校負(fù)責(zé)日常工作的現(xiàn)象。
2.保安人員的管理存在三個(gè)不足。一是個(gè)別學(xué)校保安人員沒有按要求著裝，導(dǎo)致學(xué)生、家長、外來人員無法辨認(rèn)，給校門處制造了不必要的麻煩。二是職責(zé)不明確，導(dǎo)致保安人員隨意性大，沒有認(rèn)真履職，不嚴(yán)格登記，不主動(dòng)維護(hù)秩序，門衛(wèi)室也不整理，顯得亂七八糟。三是有的保安態(tài)度較差，對(duì)待外來人員、家長、甚至教師態(tài)度惡劣，嚴(yán)重?fù)p壞了學(xué)校的形象。
3.校園環(huán)境衛(wèi)生存在三個(gè)不夠。一是校園內(nèi)的衛(wèi)生死角清除不夠徹底，特別是教學(xué)樓后面，宿舍樓后面，花臺(tái)里面等較隱蔽的地方，隨處可見紙屑垃圾。二是教室、辦公室、功能室里面存在不及時(shí)打掃、亂扔亂甩、物品擺放不整齊、墻上蜘蛛網(wǎng)多等不夠整潔的現(xiàn)象。三是廁所的管理不夠到位，沒有及時(shí)沖洗，尿垢較厚，有的甚至出現(xiàn)了堵塞現(xiàn)象，導(dǎo)致臭味嚴(yán)重。比如有的學(xué)校廁所由于硬件原因?qū)е路e水多、尿垢厚、臭味大；有的學(xué)校新廁所由于設(shè)計(jì)原因，導(dǎo)致沖洗難、易堵塞、臭味突出。
4.教師上課行為存在三個(gè)不規(guī)范。一是有的教師坐著上“老爺課”，本次督查的39所學(xué)校中有19所學(xué)校的50位教師因?yàn)楦鞣N原因坐著上課。二是有教師帶小孩進(jìn)課堂的現(xiàn)象。4月27日有一所學(xué)校八年級(jí)(4)班下午第三節(jié)課教師上課時(shí)帶著小孩在黑板上寫寫畫畫，影響了教學(xué)秩序和課堂效率。三是體育教師著裝不規(guī)范，上體育課沒穿運(yùn)動(dòng)服和運(yùn)動(dòng)鞋，本次發(fā)現(xiàn)4所學(xué)校的5位教師上體育課穿皮鞋或高跟鞋。
5.后勤管理工作存在三個(gè)不到位。一是一些學(xué)校食堂管理不到位，出現(xiàn)了工作人員服裝不規(guī)范、食堂內(nèi)蚊蟲較多，以及賣剩飯菜、購物質(zhì)量不保證等一系列問題。二是有些學(xué)校學(xué)生寢室管理不到位，出現(xiàn)了不疊被子、不掃地、物品擺放不統(tǒng)一等現(xiàn)象。三是部分學(xué)校公物管理不到位，管理制度不健全。有的公物損壞嚴(yán)重，維修不及時(shí)，爛桌凳隨處可見；有的花臺(tái)維修到一半就不管了，嚴(yán)重影響了學(xué)校的校容校貌。
6.安全工作方面存在三個(gè)缺陷。一是少部分學(xué)校安全教育沒有形成常規(guī)，沒有對(duì)學(xué)生加強(qiáng)日常安全教育，沒有定期舉辦安全講座和預(yù)案演練。二是檔案資料不齊全，有的學(xué)校沒有班級(jí)安全記錄，學(xué)校安全記錄也不完善。三是安全隱患的排查與整治工作不及時(shí)，有的學(xué)校沒有形成日巡視、周巡查常規(guī)，導(dǎo)致出現(xiàn)了隱患不知曉；有的發(fā)現(xiàn)了隱患卻沒有及時(shí)采取措施進(jìn)行整治，長期下去，隱患就可能變?yōu)槭鹿省?/p>
“常規(guī)管理百校行”督查組在第一階段督查中發(fā)現(xiàn)了不少問題。我認(rèn)為，出了問題不可怕，問題曝光了也不可怕，因?yàn)樗梢越o我們起到警示作用，提醒我們引起重視，提醒我們采取措施解決問題。我相信，問題的出現(xiàn)并被曝光，將會(huì)是我們繼續(xù)前進(jìn)的開始。
二、下一步常規(guī)管理百校行工作安排
抓好常規(guī)管理是一所學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的基本保證，是形成良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)�？h教委、縣教育督導(dǎo)室組織開展“常規(guī)管理百校行”的目的，就是為了進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量。因此，“學(xué)校常規(guī)管理百校行”將進(jìn)一步全面、扎實(shí)地開展下去。下一步“百校行”督查工作的總體安排是：
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第一階段督查組只對(duì)部分中小學(xué)進(jìn)行了督查，下一步我們的督查將擴(kuò)大范圍，從中學(xué)、小學(xué)向幼兒園擴(kuò)展，從普通小學(xué)、中學(xué)向職業(yè)教育學(xué)校、特殊教育學(xué)校擴(kuò)展，從完全小學(xué)、中心小學(xué)向村級(jí)小學(xué)擴(kuò)展，擴(kuò)大督查面，擴(kuò)大督查學(xué)校類別。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)督查過的學(xué)校，也要進(jìn)行回訪再督查，了解對(duì)問題的整改落實(shí)情況。因此，我們學(xué)校一是不要抱有查不到自己學(xué)校的僥幸心理，要扎扎實(shí)實(shí)抓好常規(guī)管理工作；二是要有抓全面、全面抓的意識(shí)，特別是有村小的學(xué)校，除了對(duì)中心校加強(qiáng)常規(guī)管理外，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)村小的常規(guī)管理。
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督查組上一次只對(duì)學(xué)校的一般常規(guī)工作，也就是說主要對(duì)校園環(huán)境衛(wèi)生、教師上課行為、學(xué)生食堂及兩院管理等開展了督查，下一步督查的內(nèi)容將更加全面。除了對(duì)上一階段督查的內(nèi)容進(jìn)行督查外，凡是《奉節(jié)縣“常規(guī)管理百校行”工作方案》中規(guī)定的其他督查內(nèi)容均要全面督查。如辦學(xué)行為中的教師有無違規(guī)補(bǔ)課、征訂教輔資料情況，德育管理中的師德師風(fēng)建設(shè)，學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成情況，教學(xué)常規(guī)工作中的學(xué)校常規(guī)制度建立、教學(xué)“六認(rèn)真”、教學(xué)常規(guī)檢查、新課程改革、課程計(jì)劃落實(shí)情況，后勤常規(guī)工作中的學(xué)校財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、賬目公開、財(cái)產(chǎn)登記及管理情況等等。同時(shí)，還要對(duì)組織學(xué)習(xí)“常規(guī)管理百校行”文件，以及本次推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神的貫徹情況進(jìn)行督查。
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上一階段督查組在督查中主要是對(duì)“面”上的工作進(jìn)行了督查。本次會(huì)議后，督查組的督查工作將更深入、更細(xì)致、更扎實(shí)。一是督查既要保證一定數(shù)量的督查面，又要保證對(duì)具體的“點(diǎn)”查細(xì)、查實(shí)，實(shí)行“點(diǎn)面結(jié)合”的方法開展工作。也就是在跑“面”的同時(shí)，要確定一個(gè)“點(diǎn)”，要對(duì)確定為“點(diǎn)”的學(xué)校的常規(guī)管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、細(xì)致、認(rèn)真的督查，在確保了解普遍情況的同時(shí)，力求更深入全面地掌握學(xué)校常規(guī)管理情況。二是既要保證對(duì)督查內(nèi)容進(jìn)行全面督查，又要保證對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問題查得具體、查得深入，采取“解剖麻雀”的方法突出工作重點(diǎn)。也就是說對(duì)常規(guī)管理工作進(jìn)行全面督查的同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出亮點(diǎn)要進(jìn)行深入挖掘，總結(jié)其典型經(jīng)驗(yàn)并向全縣推廣；對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題要全面解剖，找出問題產(chǎn)生的原因，確定整改方法，制定整改措施，規(guī)定整改時(shí)限，確保有效整改和解決問題。
總之，督查不是目的，督查是為了推動(dòng)，為了促進(jìn)，為了少出問題或不出問題。為使我們的工作少出問題，我建議各個(gè)學(xué)校在落實(shí)常規(guī)管理上務(wù)必要在“細(xì)、嚴(yán)、實(shí)、�！彼膫�(gè)字上下功夫。“細(xì)”，就是要注重常規(guī)在學(xué)校管理中的基礎(chǔ)地位，就是要從最細(xì)小的事情抓起，從平凡的瑣碎小事抓起�！皣�(yán)”，就是要重視常規(guī)管理的強(qiáng)制性，常規(guī)管理不僅要做到規(guī)范化，做到有章可循，而且要做到違章必究，只有采取一定的強(qiáng)制手段，規(guī)章制度才能逐步內(nèi)化為行為習(xí)慣�！皩�(shí)”，就是要強(qiáng)化常規(guī)管理的可操作性和穩(wěn)定性，各項(xiàng)規(guī)章制度一定要明確具體，切實(shí)可行，便于執(zhí)行和檢查�！俺！保褪浅Ｒ�(guī)管理要在目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上常抓不懈，制度一經(jīng)建立，就要抓住不放，做到始終如一。同時(shí)，要反復(fù)抓，抓反復(fù)，對(duì)出現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析，妥善解決，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
同志們，為了促使學(xué)�？焖龠~上持續(xù)、科學(xué)發(fā)展之路，“常規(guī)管理百校行”還將深入、持久地開展下去。希望各位校長要以高度的使命感、責(zé)任感，以“常規(guī)管理百校行”為契機(jī)，采取各種有效措施，扎扎實(shí)實(shí)，努力工作，在全縣形成一個(gè)“講常規(guī)、抓管理、提檔次、強(qiáng)內(nèi)涵、促發(fā)展”的良好氛圍。讓我們一起來關(guān)注細(xì)節(jié)，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校常規(guī)管理工作，力爭使我縣的學(xué)校管理呈現(xiàn)出一個(gè)全新的局面，從而促使奉節(jié)教育再上一個(gè)新的臺(tái)階。
謝謝大家！
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