城市建設經(jīng)驗交流發(fā)言稿范文
##境內(nèi)總面積##平方公里,轄##鎮(zhèn)##個行政村,人口##萬,是全省重要的##開放城市,城市建設經(jīng)驗交流發(fā)言。近年來,我們按照“以地養(yǎng)城,以業(yè)興城,以城建城”的思路,加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運營,努力拓寬投融資渠道,大力實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,提升了城市功能和品位,促進了##經(jīng)濟加速發(fā)展。3年來,累計投資##億元完成百萬元以上重點基礎設施項目##多項,開發(fā)房地產(chǎn)建筑面積##萬平方米,GDP、財政收入均以年均##%的速度遞增,實現(xiàn)了城市經(jīng)營和縣域經(jīng)濟發(fā)展的互促聯(lián)動。我們的主要作法是:
1、強化思想認識,夯實經(jīng)營理念。城市面貌既是一座城市綜合實力和管理水平的形象標志,也直接體現(xiàn)為一種投資環(huán)境和發(fā)展要素。##屬“吃飯”財政,縣級可用財力有限,城市建設歷史欠賬較多,群眾對改善城市面貌的呼聲和愿望十分強烈。認真審視縣情縣力,探究縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,我們認為,象##這樣縣型較孝經(jīng)濟稟賦特殊、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?#城市,要促進城市功能和品味的迅速提升,就必須找到城市建設、財源培育和經(jīng)濟發(fā)展的最佳契合點,力爭以最小的環(huán)境投入獲得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出,以最小的消耗換取最大的環(huán)境經(jīng)濟效益。為此,我們從改變城市建設單純依賴政府統(tǒng)攬的僵化格局入手,把經(jīng)營城市作為實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設市場化運作、滾動式發(fā)展的必由之路,作為形成城市建設和發(fā)展投入產(chǎn)出良性循環(huán)的有效途徑,將其列為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,擺上位置,納入日程。成立了由縣主要領(lǐng)導任組長的城市經(jīng)營領(lǐng)導小組,負責經(jīng)營城市工作的協(xié)調(diào)推進;加快構(gòu)建責任落實體系,實行“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導親自跑辦,相關(guān)部門負責實施,形成了齊抓共管、合力推進的格局。
2、活化土地市場,促進以地生財。把土地作為承載城市資源匯集、優(yōu)化配置的稀缺要素,堅持依法、科學、集約、規(guī)范的用地原則,大力轉(zhuǎn)變利用方式,促進國有土地增值增效。一是完善土地供應機制。堅持城市規(guī)劃與土地總體規(guī)劃相銜接,推行土地收購儲備制度,對縣城內(nèi)所有具有儲備價值的存量地塊進行調(diào)查摸底,統(tǒng)一收購地理位置適宜、基礎條件好的'耕地,對城區(qū)內(nèi)閑置土地和“退城進郊”置換土地實行儲備管理,納入縣級儲備庫統(tǒng)一經(jīng)營,2006年,計劃收購土地##公頃,已完成收購##公頃,投入資金##萬元;計劃收回土地##公頃,實際收回##公頃;計劃開發(fā)、復墾、整理納入土地##公頃,實際完成##公頃,全部用于建設用地補充耕地需求。完成全年計劃,縣土地儲備庫儲備土地總量將達##公頃。二是推進土地有償使用。健全土地有形市場,設立土地出讓、轉(zhuǎn)讓大廳,由政府壟斷一級市場,放開二、三級市場,對用地行為及土地交易實行扎口把關(guān)、有償使用,對有意向的經(jīng)營性用地實行招標、拍賣、掛牌出讓,形成了“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的供地格局。2004年,辦理土地出讓、轉(zhuǎn)讓##宗##萬平方米,獲取土地收益##萬元。其中,競價拍賣##等國有土地使用權(quán)3宗,共獲收益##萬元,在全縣開創(chuàng)了土地市場化運營的先河;僅拍賣##樓##平方米國有土地使用權(quán),即獲收益##萬元,增值3.6倍。2004年,掛牌出讓土地##宗##公頃,實現(xiàn)收益##萬元。三是調(diào)整基準地價?茖W合理調(diào)整中心地區(qū)和繁華地段用地性質(zhì),根據(jù)供求實際和市場行情,在省地價評估中心指導下,將一級地地價標準由原來的每平方米##元上調(diào)為##元,有效解決了我縣地價過低、土地資產(chǎn)流失問題,達到了活化存量土地、提升資產(chǎn)效益的目的。
3、開發(fā)優(yōu)勢項目,構(gòu)筑經(jīng)營載體。以財源建設為落腳點,全力實施項目牽動戰(zhàn)略,以項目的集約規(guī)模開發(fā)活化資金、培強產(chǎn)業(yè),帶動城市經(jīng)營深入開展。一是發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。實施“##”工程,啟動總占地##公頃的3個重點工業(yè)園區(qū)建設。##加工園區(qū)一期工程占地##公頃,投資##萬元進行房屋動遷、征地補償和“六通一平”(通自來水、排水、道路、電力、電信、有線電視,場地平整),已##等4家企業(yè)在園區(qū)購買土地,廣東1家客商預交定金,##林產(chǎn)品加工項目正在積極籌備開工建設,年內(nèi)將有8戶企業(yè)落地建廠。##加工園區(qū)已完成##公頃土地征用,收購及拆遷投入513.6萬元,目前,“三通一平”已完成,并有##家企業(yè)入?yún)^(qū)建廠,開展密度板、細木工板、餐具、鋸材生產(chǎn)加工,其中,投資4500萬元的##廠將于年內(nèi)投產(chǎn),年可加工原木5萬立方米。##工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積##公頃,其中##木業(yè)用地4.7公頃,收購及拆遷投入191.1萬元。投資240萬美元的##木業(yè)一期工程于今年4月正式投產(chǎn),已加工原木1萬立方米;二期工程規(guī)劃、立項、征地工作已完成,將于年內(nèi)投產(chǎn),屆時,年可加工原木10萬立方米,實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元、利稅1200萬元。
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