關于自主創(chuàng)新工作現狀調研報告

　　黨的xx屆五中全會提出，要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，必須提高自主創(chuàng)新能力，把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整產業(yè)結構，轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。當前，增強自主創(chuàng)新能力，轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構、提升產業(yè)競爭力已成為我市“推進科學發(fā)展，加快追趕跨越”的現實需求，也是我市貫徹落實科學發(fā)展現，實現全面協調可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。

　　一、我市自主創(chuàng)新工作現狀

　　近年來，我市認真落實科學發(fā)展觀，以“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型**”為契機，精心組織實施“創(chuàng)新推動”、“人才強市”戰(zhàn)略，全力推進科技進步與創(chuàng)新，為建設千億**、和諧**、活力**和文化強市發(fā)揮了重要的引領與支撐作用。

　　（一）高新技術產業(yè)有新發(fā)展

　　一是致力于高新技術產業(yè)化，在培育高新技術企業(yè)與產品、實施高新技術產業(yè)化項目方面有新突破�！皒xx”以來，我市帝伯格茨活塞環(huán)公司、安徽金光集團先后被國家科技部認定為國家級高新技術企業(yè)，**高新技術邁進了“國字號”行列。到目前，**市共有國家、省級高新技術企業(yè)60家，省級高新技術產品58項。xx年，我市高新技術產業(yè)總產值達87.7億元。為全力推進高新技術產業(yè)發(fā)展，我市積極組織企業(yè)實施高新技術產業(yè)化項目。恒昌機械公司“自動化衛(wèi)生包裝機械系列產品”、長谷川公司“船用柴油機燃油單元”等一大批高新技術產業(yè)化項目的實施，促進了企業(yè)的快速發(fā)展，提升了我市高新技術水平。二是致力于傳統(tǒng)產業(yè)高新化，在以信息化帶動工業(yè)化、加速傳統(tǒng)產業(yè)高新化方面有新成效。制造業(yè)信息化示范工作扎實推進。自xx年被省科技廳認定為省制造業(yè)信息化示范工程重點城市以來，我市先后培育7家省級示范企業(yè)，使全市制造業(yè)信息化水平不斷提高，加速了**以信息化帶動工業(yè)化進程。安徽華茂集團在市科技部門3萬元項目資金引導下，投入1000多萬元建設以物流與生產管理為核心的企業(yè)erp系統(tǒng)，實現物流、資金流、信息流“三流合一”，技術水平和應用效益國內領先，大大提高了企業(yè)管理水平和生產效率。加速傳統(tǒng)產業(yè)高新化成效顯著。華茂集團用高新技術成功改造環(huán)錠紡紗設備，開發(fā)高支緊密紡系列產品，獲省科技獎二等獎，在國內棉紡行業(yè)達到領先水平。曙光集團實施氰化物生產資源綜合循環(huán)利用技術項目后，企業(yè)技術水平和經濟效益再上新臺階。三是致力于發(fā)展民營科技企業(yè)，在引導科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有新進展。民營科技企業(yè)是我市科技工作的“閃光點”，大力發(fā)展民營科技企業(yè)是**市具有優(yōu)勢的特色工作。為做大做強民營科技企業(yè)，全面提升民營科技企業(yè)整體實力，我市啟動了骨干民營科技企業(yè)“翻番計劃”，開展了引導重點民營科技企業(yè)“經濟上規(guī)模、產品上檔次、技術上水平”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。據統(tǒng)計，到xx年底，我市累計認定民營科技企業(yè)950家，民營科技企業(yè)年技工貿總收入實現100多億元，從業(yè)人員38000多人，科技人員8000多人，民營科技企業(yè)已成為**經濟又好又快發(fā)展的重要力量。安徽賽爾特公司在引進和吸收瑞典、法國、荷蘭等國先進技術的基礎上，積極開展自主創(chuàng)新活動，相繼自主研發(fā)的dpf800、dpf1000淀粉分離機，填補了國內空白，結束了我國大型分離機完全依賴進口的局面。**中創(chuàng)生物公司通過自主創(chuàng)新，擁有國際上唯一能夠工業(yè)化生產高純度亞油酸專利技術，制取高純度亞油酸在全球具有壟斷地位。

　�。ǘ�）農村科技創(chuàng)新有進展

　　“xxx”以來，我市繼續(xù)加強與著名科學家、“雜交水稻之父”袁隆平院士等科學家的聯系與合作，引進兩系雜交水稻和超級稻國際最新農業(yè)成果，高起點開展農業(yè)科技試驗示范工作。在袁隆平院士直接支持下，我市累計種植兩系雜交水稻和超級稻945萬畝，為農民增收9.5億元。我市兩系雜交水稻和超級稻配套栽培技術達到國內先進水平，實現了農民增收、農業(yè)增效目標，受到袁隆平院士的稱贊和農民的歡迎。同時，我市“超高產棉花栽培新技術”試驗獲得成功，經三年的`試驗示范，我市抗蟲雜交棉最高畝產達538公斤，創(chuàng)下了我國長江棉區(qū)單產最高記錄。組織實施國家糧食豐產科技工程“沿江江南地區(qū)雙季稻豐產優(yōu)質技術集成研究與示范”項目取得重大進展，通過推廣應用水稻高產標準化生產技術、水稻優(yōu)質無害化生產技術、水稻輕型栽培技術、雙季雜交稻綜合高產配套栽培技術，實現了糧食豐產豐收，使40多萬農民受益。XX市、XX縣被科技部列為全

　　國科技富民強縣試點縣，XX市通過實施富民強縣工程，對安徽好運食品公司與南京農業(yè)大學產學研合作成果“傳統(tǒng)桐城風鴨工業(yè)化生產新技術”進行產業(yè)化開發(fā)，建成了300萬只風鴨加工基地，解決xx多人就業(yè)，為農民創(chuàng)收1億多元。

　　（三）搭建科技創(chuàng)新服務平臺。進一步整合并充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，搭建科技創(chuàng)新服務平臺。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構，大力支持有條件的企業(yè)建立工程技術研究中心，推進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體，提高我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快高新技術產業(yè)基地、科技園區(qū)等創(chuàng)新載體建設，扶持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展，壯大產業(yè)規(guī)模。加強科技孵化器建設，完善孵化功能，提高服務水平，促進在孵企業(yè)健康成長。

　　（四）大力扶持中介服務機構�？萍贾薪榉�務體系是自主創(chuàng)新體系的重要組成部分，是促進產業(yè)發(fā)展的基礎，需要政府從戰(zhàn)略的高度予以引導和扶持。要不斷建立和完善有利于科技中介機構發(fā)展的制度環(huán)境，培育一批為自主創(chuàng)新服務的骨干中介服務組織，為吸引更多的高校和科研機構科技人員帶技術、帶成果進入市場創(chuàng)辦科技型企業(yè)提供優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)質服務，使之成為科技創(chuàng)新服務和技術轉移的主要力量。

　　（五）大力吸引、培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要根據我市自主創(chuàng)新的總體需要，制定人才隊伍建設的總體戰(zhàn)略要政策，明確人才隊伍建設目標及措施，盡快建成一支規(guī)模宏大、素質較高、結構合理的創(chuàng)新型人才隊伍。要及時收集人才信息、分析人才流動趨勢，在此基礎上制定人才引進政策，創(chuàng)造有利于吸引人才、留住人才和使用人才的良好環(huán)境，營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍，促使一大批優(yōu)秀人才脫穎而出。要有針對性地引進頂尖人才和人才團隊，有針對性地培養(yǎng)學科帶頭人和既有管理頭腦、又懂技術的領軍人才，并為優(yōu)秀人才提供施展才干的舞臺。鼓勵企業(yè)在用人制度、薪酬制度等方面進行改革，探索運用包括股權、期權在內的多種形式的激勵機制，充分體現“以人為本”的先進管理理念。

　　（六）優(yōu)化自主創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。要優(yōu)化輿論環(huán)境。大力宣傳國家和省、市促進自主創(chuàng)新的政策措施，在全市營造一種敢于冒險、寬容失敗、勇于創(chuàng)新、追求成功的良好的創(chuàng)新文化和氛圍；要加強知識產權保護，綜合運用法律、經濟和行政手段，引導企業(yè)、科研機構和科技人員采取有效措施，切實保護知識產權。進一步營造有利于知識產權產生和轉移的法制環(huán)境，加大知識產權保護執(zhí)法力度，堅持查處和打擊各種違法侵權行為，為自主創(chuàng)新提供制度保證；要優(yōu)化政策環(huán)境，充分發(fā)揮政策的導向功能，加大政策的扶持力度，在貫徹落實上下功夫，把激勵自主創(chuàng)新的各種政策貫徹好、應用好，并落到實處。

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