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鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進農(nóng)村基層組織建設工作總結范文
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的領導核心,是農(nóng)村經(jīng)濟建設、精神文明建設的組織和領導者。近幾年來,XX縣堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導思想,大力開展“升級晉檔、科學發(fā)展”、基層服務型黨組織建設和實施“一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)多點”黨建示范工程等活動,農(nóng)村基層黨組織建設取得了明顯成效。
1、突出重點,發(fā)揮作用,全面加強村級組織隊伍建設。
一是改善黨員隊伍結構。始終遵循“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針,以發(fā)展一批優(yōu)秀年輕黨員為主要途徑,不斷為農(nóng)村黨員隊伍注入新鮮血液,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結構,增強隊伍活力,提高整體戰(zhàn)斗力,努力把農(nóng)村黨員隊伍發(fā)展成為匯集各類農(nóng)村精英的“人才搖籃”。近兩年,全縣發(fā)展農(nóng)民黨員238人,其中,35歲以下的101人,大中專以上的61人,農(nóng)村黨員結構進一步優(yōu)化。二是加大黨員培訓力度。堅持對農(nóng)村黨員的經(jīng)常性培訓,精選培訓內(nèi)容,增強培訓實效。做到“三突出”:突出黨的宗旨觀念、群眾觀念、政策觀念、法制觀念的教育;突出市場經(jīng)濟理論知識的學習;突出農(nóng)村實用技術和農(nóng)村工作業(yè)務水平的培訓。先后組織56名重點村黨組織書記到楊凌和XX縣參觀學習設施蔬菜、獼猴桃建園等實用技術,組織176名村干部召開流動現(xiàn)場會,采取以會代培的方式,分批在縣內(nèi)的法門、杏林、天度等鎮(zhèn)村參觀交流規(guī)模養(yǎng)殖、苗木培育、果品種植等經(jīng)驗技術。三是選優(yōu)配強村干部隊伍。以造就一支具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力、能認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和能熱心為群眾服務的“雙帶雙能型”村干部隊伍為目標,廣開選人渠道,拓寬選人視野,通過“公推直選”的方法“配”、從村級后備干部中“提”、在科技示范戶和致富能人中“選”、從縣鎮(zhèn)機關干部中“派”、從回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生和復退軍人中“挑”、從經(jīng)濟發(fā)達的村中“調(diào)”。選拔政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“聰明人”、處事上的“公道人”、作風上的“正派人”, 村領導班子的年齡、文化、性別、專業(yè)結構明顯改善。全縣18個村實行了黨組織書記和村委主任“一肩挑”,進一步理順了“兩委”關系,形成了工作合力。
2、強化領導,統(tǒng)籌資源,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是選準發(fā)展渠道。突出分類指導,因村制宜,堅持強果、興畜、擴菜、穩(wěn)糧,大力實施果業(yè)提質(zhì)增效、畜牧規(guī)模倍增、設施蔬菜發(fā)展、良種產(chǎn)業(yè)化四大工程。20**年,全縣新栽蘋果3萬畝、獼猴桃1萬畝,蘋果面積達到23萬畝,果區(qū)農(nóng)民人均果業(yè)收入5300元。天度永平2000畝果園被命名為國家級蘋果標準園藝場,扶風蘋果在洛川國際果品博覽會上榮獲金獎。建成萬頭生豬示范村12個,生豬出欄達到60.3萬頭,新發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶、農(nóng)民專業(yè)合作社32個。加大培訓力度,堅持外出務工與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并舉,依托絳帳工業(yè)園區(qū)、機械加工工業(yè)園、法門農(nóng)家樂民俗文化飲食一條街等創(chuàng)業(yè)基地,通過發(fā)展商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂等帶動就業(yè)3000余人,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)20萬人次,實現(xiàn)勞務收入13億元。二重點幫扶經(jīng)濟薄弱村。全縣所有縣級領導均聯(lián)系1個經(jīng)濟基礎薄弱村,各相關經(jīng)濟部門與經(jīng)濟薄弱村結對幫扶。通過精心制定幫扶方案,從建設班子、化解遺留債務、基礎設施建設、傳授科學技術等方面開展幫扶工作。每年定期安排村“兩委”干部技能培訓班,邀請黨政領導干部、科技致富能手進行授課,介紹黨的惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設內(nèi)容和農(nóng)業(yè)科技知識。定期組織縣科協(xié)、農(nóng)口、經(jīng)濟口的專家到各村進行技術指導,引導黨員干部合理利用本地資源,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,擴大村級集體經(jīng)濟收入來源。從鎮(zhèn)、縣級部門的黨員干部中挑選政治素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強、熱愛和熟悉“三農(nóng)”工作人員,幫助經(jīng)濟基礎薄弱村發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),組建農(nóng)民專業(yè)合作社,提高經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。20**年通過幫扶,全縣46個經(jīng)濟薄弱村基本得到轉化。三是大力開展產(chǎn)業(yè)黨組織建設。在村級黨組織的領導和支持下,以農(nóng)戶為基礎,以產(chǎn)業(yè)為依托,以專業(yè)協(xié)會為載體,以富民為目的,通過支部抓協(xié)會,協(xié)會帶農(nóng)戶,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收。先后依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織(專業(yè)協(xié)會)、規(guī);a(chǎn)基地和專業(yè)市場建立了85個產(chǎn)業(yè)黨組織。通過產(chǎn)業(yè)黨組織這根紅線,將群眾心連心、利連利結為一體,在第一現(xiàn)場、第一時間,以最短距離、最快速度狠促農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)黨組織聚集黨員4650名,從產(chǎn)業(yè)能人、行業(yè)名人、技術骨干中培養(yǎng)入黨積極分子185人,發(fā)展黨員96名,帶動5萬戶群眾增收3700多萬元。
3、健全機制,優(yōu)化方式,積極推進農(nóng)村基層民主政治建設。
一是在提高村務公開民主管理的質(zhì)量與水平上下功夫。以村“兩委”承諾的事項、村集體土地征用、計劃生育指標、宅基地審批、糧食直補等農(nóng)民群眾關注的熱點作為主要內(nèi)容,堅持黨務村務雙公開。切實推行“四議兩公開” (黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議;決議公開、實施結果公開)工作法,不斷完善村級黨組織各項工作制度,在決策村級事務中堅持認真做好征詢黨員意見,征詢?nèi)罕姶硪庖姷摹皟蓚征詢”工作,嚴把表決人數(shù)和方式,充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用,有效地保障了村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權的落實,進一步增強村級班子帶領群眾致富的本領、領導科學發(fā)展的能力,使一些矛盾和問題得到及時化解,20**年共公開黨務村務985次,公開事項1582件。二是在加強制度建設上下功夫。結合半年和年終村干部考核測評,把承諾事項的完成情況作為測評評議的主要內(nèi)容,不斷完善雙評議制度。堅持村兩委會干部向全體黨員和村民代表進行述職制度,全體黨員和村民代表對村兩委會干部的“德能勤績廉”進行民主測評,提出意見建議,鎮(zhèn)黨委根據(jù)建議意見,提出評議結果。對踐諾履諾成效突出,群眾公認的優(yōu)秀村黨組織書記,在縣電視臺開設專欄廣泛宣傳,20**年共舉辦14期,宣傳典型書記14人。三是在健全完善民主決策程序上下功夫。重大村級決策發(fā)揮村民代表會議和黨員大會的作用,提交會議的議題和內(nèi)容由村兩委聯(lián)提,后向村民公示,征求意見,最終交由黨員大會和村民代表會議討論通過,再將決議結果向全民公示。日常決策實行村黨支部、村委會聯(lián)席會議制度,按照村級規(guī)范化管理要求,規(guī)范兩委職責、理論兩委關系,齊心協(xié)力做好村務公開和民主建設工作,促進了農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動的統(tǒng)一部署,我村黨總支在調(diào)查摸底、分類定級階段,緊緊圍繞“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題,通過深入細致的調(diào)查摸底工作,進一步摸清基層黨組織和黨員的底數(shù),掌握基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的情況,切實找準基層黨組織和黨員存在的突出問題,為下步基層組織整改提高、晉位升級打下堅實基礎,為確保本次活動能取得預期成效,結合檢查找出的問題, 特制定如下整改落實方案。
一、指導思想。
以黨的十八大精神為指導,按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,深化服務型黨組織創(chuàng)建,推動發(fā)展型黨組織建設,堅持好中更好、優(yōu)中更優(yōu)
二、原則要求。
一是明確目標,務求實效。按照中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求,爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部,鞏固一批先進黨組織,提升一批一般黨組織,轉化一批后進黨組織。按照黨員“五帶頭”標準,爭當優(yōu)秀黨員,著力提升黨員素質(zhì),增強黨員榮譽 感和責任感的總體要求來進行整改落實,衡量實效,讓人民群眾 感受到開展活動帶來的新變化、新成效。二是明確事項,解決問題。對整改內(nèi)容進行逐項分解,明確整改落實項目、目標、措施、責任人和時限,建立整改臺帳,向群眾公開,并與工作結合,統(tǒng)籌安排,共同推進。三是立足當前,著眼長遠。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性,既有近期目標又有中長期安排;對事關全村的問題、當前經(jīng)濟社會發(fā)展急需解決的問題、群眾反映強烈的問題,集中時間,集中力量,重點解決;對情況復雜、涉及面廣的問題,上報鎮(zhèn)黨委政府,協(xié)助有關部門,組織各方面力量共同解決;對因客觀條件限制而一時解決不了的問題,采取措施逐步加以解決。通過努力,村黨總支要達“較好”以上,“較好”以上的黨員不少于 80%,切實解決村黨總支建設中存在的突出問題,增強村黨總支的凝聚力、號召力和黨員干部隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,實現(xiàn)基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng);Q策科學化,推動全村經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展,不斷提升廣大人民群眾的幸福感、安全感和滿意度。
三、整改內(nèi)容
(一)個別干部責任心不強,缺乏苦干實干精神 整改落實具體措施:整改落實具體措施:一是進一步完善學習制度,強化干部思想教育。二是強化制度建設,嚴格制度管理。三是開展干部工作 作風整頓,提高辦事效率。
責任領導:略
(二)基層黨組織干部后備資源不足
整改落實具體措施:結合基層組織建設年活動的開展,一是在“選人”的問題上,把政治素質(zhì)好、年紀輕、有文化、懂科學、善管理、公道正派,既得到群眾公認,又能帶領群眾勤勞致富的“能人”選到村級班子中來。二是在“選人”的渠道上,暢通選人用人的渠道。
責任領導:略
。ㄈ┗鶎咏M織建設的凝聚力不夠
整改落實具體措施:一是進一步完善各種制度及管理機制,加大培訓、學習力度。二是加強黨員干部思想作風轉變教育,立足執(zhí)政為民的思想辦事。三是強化“三會一課”制度的落實,關心黨員工作、生活情況。四是主動為黨員干部排憂解難,村書記發(fā)揮示范帶頭作用,五是增加村干部待遇。
責任領導:略
。ㄋ模┺r(nóng)村黨員文化程度偏低,年齡結構趨于老化
整改落實具體措施 :一是加大對農(nóng)村中青年黨員的培養(yǎng)力度。二是積極培養(yǎng)年輕、有文化、有素質(zhì),能帶動群眾致富的積極分子入黨。三是以家鄉(xiāng)提速發(fā)展為契機,吸引更多優(yōu)秀青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
責任領導:略
。ㄎ澹╆嚨亟ㄔO有待提高
一是整改落實具體措施 :一是加大工作經(jīng)費投入,多渠道爭取資金優(yōu)化村辦公室。二是添置辦公設備,修補房頂,粉飾墻面,布置好辦公室。三是加大硬件建設,盡快使村村通網(wǎng)絡,方便辦公。
責任領導:略
。┐寮壖w經(jīng)濟薄弱,干部報酬低,運轉困難
整改落實具體措施:加強陣地建設,強化有地議事和辦事。整改落實具體措施加大對村級黨組織陣地建設的投入、向上爭取資金等多種形式配足、配齊相關設施設備。探索村級經(jīng)濟發(fā)展模式,增加村級經(jīng)濟收入。
責任領導:略
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