環(huán)保局上半年的工作總結(jié)及下半年工作思路
上半年,在縣委、縣政府與上級環(huán)保部門的支持和指導(dǎo)下,xx縣環(huán)境保護局圍繞縣委、縣政府工作大局,結(jié)合省、市環(huán)保工作要求,踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,搶抓機遇、苦干實干,各項工作任務(wù)得以有序推進,20xx年xx——xx月優(yōu)良天數(shù)為xx天,優(yōu)良率為xx%,PM2.5濃度為43微克每立方米,較去年同期降低xx%。xx個地表水斷面全面達到Ⅱ類,出境水優(yōu)于入境水,全縣xx個主要河道斷面全部保持Ⅲ類以上水質(zhì),其中Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)河道占比為xx%。區(qū)域環(huán)境噪聲、功能區(qū)噪聲和道路交通噪聲全部達到標準要求。
一、上半年工作開展情況。
。ㄒ唬┰鷮嵧七M中央環(huán)保督查反饋問題整改工作。
擬定了《xx縣中央環(huán)保督查整改方案》,全面落實相關(guān)責任,全力加快整改速度,富春江飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)春江燕語小區(qū)xx幢別墅均已依法、平穩(wěn)拆除,拆除建筑面積達xx平方米,比省市整改方案要求時間提前了xx個月,得到xx市長批示肯定,同時借勢完成了二級保護區(qū)內(nèi)排查出的xx個問題的整改工作,目前正在調(diào)整飲用水源保護區(qū)范圍及取水口位置。在固廢處置方面,我縣飛灰水泥窯協(xié)同處置項目經(jīng)縣政府組織專家評審、現(xiàn)場踏勘,擇優(yōu)選擇xx水泥有限公司作為實施單位,經(jīng)各方共同不懈努力,成功化解飛灰處置項目鄰避效應(yīng),保障項目合法平穩(wěn)落地。
xx月xx日,xx紅獅水泥有限公司飛灰水泥窯協(xié)同處置項目正式開工建設(shè),截止目前,已完成“三通一平”工作啟動土建施工,訂購MVR蒸發(fā)器、壓濾機、離心機、渣漿泵,冷卻塔等生產(chǎn)設(shè)備,計劃xx月xx日完成基礎(chǔ)澆筑,并啟動主廠房建設(shè),預(yù)計于xx月底前調(diào)試運行,xx月底前全面投產(chǎn)。另外,還指導(dǎo)完成了分水鎮(zhèn)污水處理廠超負荷運行、垃圾填埋場滲濾液等問題。
。ǘ⿵娀y(tǒng)籌落實生態(tài)文明任務(wù)。
注重考核引導(dǎo),將省市縣生態(tài)建設(shè)重點任務(wù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度綜合考評,引導(dǎo)地方政府進一步重視環(huán)境質(zhì)量改善。注重督查跟蹤,充分發(fā)揮縣美麗辦、縣治水辦、縣大氣辦等平臺職能,推動重點工作有力有效落實。制定《關(guān)于加快實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的意見》并通過常委會審議;下發(fā)《20xx年xx縣生態(tài)文明建設(shè)主要工作任務(wù)》,xx小項工作任務(wù)正有序推進中。
(三)重點突破開展五水共治工作。
一是20xx年共推進治水項目xx個,總投資xx億元,形象進度xx%。
二是全面開展金屬表面處理(電鍍除外)、農(nóng)副食品加工、廢塑料、有色金屬xx個行業(yè)涉水整治工作,列入市局任務(wù)的'xx家涉水企業(yè)已完成xx家。全縣xx家保留畜禽養(yǎng)殖場排泄物資源化利用設(shè)施建設(shè)完成,xx個農(nóng)村生活污水處理工程運行正常,xx個污水處理廠(站)三率穩(wěn)定達標。
三是有序推進農(nóng)村生活垃圾分類資源化利用工作,積極開展xx個省垃圾分類試點工作,創(chuàng)新“退換機制”等基層自治模式推進源頭分類績效,多元化探索“垃圾肥飼養(yǎng)蚯蚓”、“垃圾肥種植蔬果”等施用模式,提升末端資源化水平。
四是結(jié)合全縣全域旅游、鄉(xiāng)村振興等工程,打造xx個天然浴場、嬉水樂園、鄰里中心、水產(chǎn)轉(zhuǎn)型示范中心、最美漁牧農(nóng)莊五大精品示范點,促進治水成果從“眼球效益”向“經(jīng)濟效益”的轉(zhuǎn)變。五是有序推進百項千億項目、橫村污水處理廠二期擴建工程,全面啟動污水零直排區(qū)創(chuàng)建、美麗河湖創(chuàng)建工作,實施“第三方+智慧+湖長”三聯(lián)管模式。完成xx座水庫排摸、湖長公示牌設(shè)置、監(jiān)測采樣、一湖一檔、自驗等工作,針對性開展“一湖一策”編制工作。基本完成“四張清單”梳理工作,嚴格執(zhí)行“三個不放過”和“六個全面”,實現(xiàn)黑臭水體督查零投訴、零問題;六是開展分水江流域農(nóng)村河道綜合整治xx個項目,完成河湖庫塘清淤xx萬方,改造易淹易澇片區(qū)xx處,增加應(yīng)急設(shè)備xx立方米每小時;完成建設(shè)供水管網(wǎng)xx公里,改造供水管網(wǎng)xx公里,完成屋頂集雨收悉系統(tǒng)等雨水收集系統(tǒng)xx處,完成節(jié)水器具改造xx套,完成一表一表改造xx戶,污水再生利用率已達到xx%。
。ㄋ模┙ü懿⑴e推進綜合治氣工作。
一是繼續(xù)強化燃煤鍋爐脫硫除塵設(shè)施運行監(jiān)管,基本完成xx有限公司鍋爐廢氣超低排放改造。
二是開展xx縣城煤餅爐整治工作,全縣煤餅制造加工點已全部取締,縣城煤餅銷售和餐飲業(yè)煤餅使用查處工作有序開展。
三是按照“執(zhí)法先行、法治倒逼、達標排放”的理念,積極推進VOCs行業(yè)整治工作,xx家規(guī)上印刷企業(yè)已有xx家完成廢氣處理設(shè)施安裝,梳理排查涉VOCs“散亂污”企業(yè)xx家,已整改xx家,全面推進印刷企業(yè)廢氣整治工作。
四是首次開展機動車尾氣道路抽測工作,聯(lián)合公安交警部門抽查柴油機動車xx余輛,現(xiàn)場查處超標排放車輛7輛。持續(xù)開展揚塵管控專項行動和秸稈禁燒管控。
。ㄎ澹┛茖W(xué)有序啟動清廢凈土工作。
一是開展全縣固體廢物摸底排查,深入掌握工業(yè)固廢存量與污染現(xiàn)狀,查找固體廢物管理短板與能力缺口,強化工業(yè)固廢監(jiān)管執(zhí)法。
二是貫徹落實《浙江省污染地塊開發(fā)利用監(jiān)督管理暫行辦法》,制定我縣工業(yè)企業(yè)退役場地管理辦法,規(guī)范重點行業(yè)退役場地開發(fā)利用行為,加強土地收儲、流轉(zhuǎn)、規(guī)劃選址等環(huán)節(jié)的審查,明確各部門與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管職責,建立信息共享與聯(lián)動監(jiān)管機制,組織開展xx家重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染調(diào)查工作。
三是加強危險廢物日常管理,先后開展危險廢物管理培訓(xùn)4次,實施危險廢物規(guī)范化管理考核,提升產(chǎn)廢企業(yè)、經(jīng)營單位的危廢管理水平。充分利用危險廢物動態(tài)監(jiān)管平臺,強化危險廢物閉環(huán)化管理,對長期未有危廢委托處置記錄的涉危化品、重金屬企業(yè)實施重點監(jiān)管。
(六)破立并舉提升環(huán)境管理水平。
一方面,牢牢把握項目準入紅線,從源頭上控制“兩高一資”( 高污染、高能耗、資源型)項目建設(shè)。同時深化實施“區(qū)域環(huán)評十環(huán)境標準”改革,繼xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施基礎(chǔ)上,又完成安防小鎮(zhèn)、健康小鎮(zhèn)“區(qū)域環(huán)評十環(huán)境標準”改革,并積極推進 “最多跑一次”改革,派首席專員入駐“一站式”服務(wù)中心,環(huán)保審批服務(wù)更前移更精準,截止目前,涉及縣環(huán)保局“最多跑一次”共xx項事項已全部實現(xiàn)“最多跑一次”。xx——xx月,完成建設(shè)項目環(huán)評審批、備案xx個,登記表網(wǎng)上備案xx個,否決不符合環(huán)境功能區(qū)劃項目xx個。另一方面,依法從嚴常態(tài),打造監(jiān)管最嚴區(qū)。
一是鞏固中央督政期間的整治成果,嚴守生態(tài)環(huán)境底線,對全縣xx個中央信訪件建立定期回頭看機制,定期進行一對一的分析,在規(guī)范現(xiàn)有企業(yè)的同時,及時規(guī)范延伸出的其他問題,杜絕已關(guān)停企業(yè)死灰復(fù)燃。同時全面梳理重點敏感件,采用不定時飛檢的形式開展專項檢查,截止目前已開展夜間飛檢5xx余次,切實解決了熱點難點信訪件。
二是打造環(huán)境監(jiān)管最嚴格城市。相繼制定了《xx縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察考核管理辦法》、《20xx年xx縣環(huán)境監(jiān)察工作計劃》和《20xx年xx縣污染源日常監(jiān)管“雙隨機”抽查方案》,進一步建立最嚴格的環(huán)境監(jiān)管機制。相繼開展了藍天保衛(wèi)、飲用水源督查、油氣回收、揮發(fā)性有機廢氣、百日專項執(zhí)法等xx次環(huán)保專項執(zhí)法行動,實施最嚴格的監(jiān)管。20xx年案件辦理數(shù)量和罰款金額得到大幅度提升。截止目前,共查處違法案件xx件,移送公安部門環(huán)境犯罪案件xx件,實施查封xx件,擬處罰金額達xx萬元,相比去年同期案件數(shù)、處罰金額增幅分別達xx%。
三是建立多元化的監(jiān)管格局。成立公檢法聯(lián)動辦公室,引入第三方等現(xiàn)代監(jiān)管手段,實現(xiàn)單一的環(huán)保監(jiān)管向多元化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。強化宣傳培訓(xùn),切實發(fā)揮企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、中介機構(gòu)、群眾等各個社會成員的作用,理清家底,開展全員執(zhí)法,完善環(huán)境違法行為的發(fā)現(xiàn)機制,建立齊抓共管的監(jiān)管格局。截止目前已召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級環(huán)保法律培訓(xùn)會xx次、企業(yè)培訓(xùn)會xx次等,同時定期發(fā)布違法案件,加大以案育企的力度,提升全社會守法意識。
四是落實河長制管理,切實督促縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村三級河長履職到位,據(jù)杭州河道水質(zhì)APP后臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計,xx——xx月我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長按每旬一次開展巡河,巡河率為xx%,村級河長每周一次,巡河率xx%。
五是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,深化 “智慧環(huán)!苯ㄔO(shè),逐步實施監(jiān)控中心擴容升級及計量認證工作,引入無人機,打造多層次科技監(jiān)管網(wǎng)。
。ㄆ撸┒喙荦R下提升環(huán)境保護五度。
充分利用“百姓日”、“六五世界環(huán)境日”、“黨員固定活動日”等節(jié)點,組織開展環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境違法案件通報會,通過“戲水天堂 智勇闖關(guān)”、治水青年帶你了解富春江、為母親河添上綠衣裳、垃圾分類趣味游戲等活動,設(shè)置“美麗xx”專欄、電子屏滾動播放、巡邏車流動宣傳、環(huán)境知識有獎問答等形式多樣的宣傳活動,充分發(fā)揮民間護水人、志愿者團體、村級環(huán)保協(xié)會等社會各界力量的作用,進一步拓寬全民參與渠道,百姓對于環(huán)保工作的“認知度、參與度、支持度、信心度和滿意度、治水獲得感”都得到了進一步提升。
二、下半年工作計劃。
下半年,我局將緊緊圍繞年度工作目標,加大工作力度,狠抓工作落實,確保各項工作任務(wù)順利、圓滿完成,著重做好以下幾方面工作:
。ㄒ唬┰鷮嵧七M“五氣共治”,深化大氣復(fù)合污染整治。
全力落實省、市、縣大氣污染防治計劃,實施大氣污染整治“十三五”規(guī)劃,完善考核辦法,鞏固“無燃煤區(qū)”成果,強化污染源控制,對涂裝、印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機廢氣企業(yè)開展綜合治理,全面清理涉VOCs“散亂污”企業(yè)。調(diào)整能源結(jié)構(gòu),持續(xù)推進城區(qū)散煤取締工作,加強重點工業(yè)企業(yè)日常管理,加強城區(qū)服務(wù)業(yè)廢氣治理和管理力度,改善區(qū)域環(huán)境大氣質(zhì)量。
。ǘ┰鷮嵧七M“五水共治”,深化水污染綜合整治。
逐步建立和完善水污染防治組織體系、工作框架和考核架構(gòu)。深化“河長制”、“湖長制”長效管理,推動責任層層落實,治水工作向小溝、小渠、池塘、水庫全面延伸,通過“清、青、親”三步走逐步實現(xiàn)水體凈化、環(huán)境美化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,并開創(chuàng)小微水體“整治—提升—轉(zhuǎn)型”的剿劣提質(zhì)新模式,著力推進縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、雨污分流、市政配套,強化集鎮(zhèn)污水處理站第三方運維管理。繼續(xù)深化重污染行業(yè)整治提升,建立健全長效管理機制,努力打造五水共治“先行先享”治理成果示范區(qū)。
(三)協(xié)同推進“五廢共治”,加強危險廢物環(huán)境管理。
加強危險廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位的規(guī)范化管理,依法查處涉危險廢物的各類違法行為,健全危險廢物長效管理機制,督促落實生活垃圾焚燒飛灰規(guī)范化處置,強化一般固廢日常管理,從嚴查處非法傾倒處置行為,督促產(chǎn)廢單位落實主體責任。對轄區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)退役場地進行摸底調(diào)查并逐步開展環(huán)境風險評估,進行污染土壤處置,有效避免潛在環(huán)境風險。
(四)創(chuàng)新推動制度改革,加大協(xié)調(diào)監(jiān)管執(zhí)法力度。
切實強化日常督查和通報,持續(xù)開展環(huán)!傲闳萑獭眻(zhí)法,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)環(huán)保主體責任,強化屬地環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、片、組四級聯(lián)動,進一步發(fā)揮基層環(huán)保群防群治作用。深入開展企業(yè)環(huán)境行為等級評價、污染物排放交易、環(huán)境污染責任保險等工作。
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