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考察報(bào)告格式范文
科技考察報(bào)告（一）
最近，中國民營科技促進(jìn)會(huì)組織了對我國東南沿海和中西部地區(qū)十省市（上海、浙江、江蘇、江西、福建、重慶、云南、四川、武漢、西安）和其他一些省市的民營科技企業(yè)和民營科技工作的考察。從考察情況看，我國民營科技企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢很好，取得的成績非常鼓舞人心。民營科技企業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支最活躍、最具創(chuàng)新能力的重要力量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的主力軍，在一些地區(qū)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方科技工作中的一大亮點(diǎn)。在科技部和地方科技部門的推動(dòng)和大力支持下，民營科技工作在引導(dǎo)我國民營經(jīng)濟(jì)依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，推動(dòng)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型成為科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的過程中發(fā)揮著重要作用，從而有效地支撐了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提高了科技工作和地方科技管理部門在黨委和政府中的地位，加大了各級(jí)黨委和政府對科技工作的支持力度。民營科技工作作為科技工作面向服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一面旗幟，在新形勢下，為全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)引領(lǐng)民營企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)軌發(fā)揮更大作用。
2、民營科技企業(yè)已成為發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。民營科技企業(yè)積極參與國家、省市的各類科技計(jì)劃的實(shí)施，產(chǎn)品涉及電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、軍工、航天航空等領(lǐng)域。這表明民營科技企業(yè)已成為國家發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要載體和實(shí)施者，是發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在53個(gè)國家級(jí)高新區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的企業(yè)中80%以上是民營科技企業(yè)。據(jù)我們對20個(gè)省市的了解，已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中民營科技企業(yè)占70%以上，北京、浙江、江蘇、陜西等地占90%以上，上海民營科技企業(yè)95%以上從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
3、民營科技企業(yè)正逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。不斷地加快技術(shù)創(chuàng)新是民營科技企業(yè)適應(yīng)新形勢發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和客觀要求。民營科技企業(yè)都十分重視研發(fā)工作，研發(fā)費(fèi)用一般占企業(yè)銷售收入的3%以上，最高占到10%以上。通過自主研發(fā)、與科研院所大專院校合作研發(fā)、委托研發(fā)和購買專利、轉(zhuǎn)讓科技成果等形式，企業(yè)普遍擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和專有技術(shù)（know-how）。一些民營科技企業(yè)還與大專院校聯(lián)合建立了研究所，在中心城市（如北京、上海、杭州）或國外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，使企業(yè)的研發(fā)工作達(dá)到國際先進(jìn)水平。民營科技企業(yè)還十分注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，企業(yè)申請專利的數(shù)量普遍較高。知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新極大地提高了企業(yè)的核心競爭力，使企業(yè)獲得了高額的回報(bào)。此外，民營科技企業(yè)的品牌意識(shí)普遍提高，商標(biāo)的注冊、使用和宣傳成為企業(yè)提升競爭力的重要手段和制勝法寶。
技術(shù)創(chuàng)新也使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了青春。如重慶民營科技企業(yè)目前形成了以力帆、隆鑫、宗申等為龍頭的摩托車及配件支柱產(chǎn)業(yè)群，年總收入分別達(dá)到45、6億元、50億元、60億元。在這三大企業(yè)周圍聚集了上千家中小民營科技企業(yè)，形成了一個(gè)摩托車技術(shù)大產(chǎn)業(yè)鏈。浙江萬向集團(tuán)生產(chǎn)的萬向節(jié)產(chǎn)品已出口到40多個(gè)國家和地區(qū)，并為通用、福特等汽車公司配套，進(jìn)入了國際主機(jī)件配套市場；超人集團(tuán)生產(chǎn)的小家電產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界40多個(gè)國家和地區(qū)，“超人”已成為國際上知名品牌，其國際市場份額超過歐洲著名企業(yè)。6、集團(tuán)化、國際化、多元化成為民營科技企業(yè)發(fā)展的趨勢，集金融、實(shí)業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營財(cái)團(tuán)的出現(xiàn)標(biāo)志著民營科技企業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。隨著民營科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰，所有制經(jīng)濟(jì)類型開始由國有、集體、個(gè)體私營向合伙、合資、股份制轉(zhuǎn)變，企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)日趨合理，基本符合了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求。在完成資本原始積累并具有一定規(guī)模的民營科技企業(yè)中，大部分已經(jīng)進(jìn)行或正在進(jìn)行股份制改造，擴(kuò)大投資主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。集團(tuán)化、國際化、多元化已成為民營科技企業(yè)的發(fā)展趨勢。在浙江溫州，出現(xiàn)了以金融資本為紐帶，集金融、實(shí)業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營財(cái)團(tuán)（浙江中瑞財(cái)團(tuán)）等新的發(fā)展模式，開始從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營，參與國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造、金融業(yè)務(wù)和國際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，標(biāo)志著民營科技企業(yè)發(fā)展到一定階段的突破和探索。
9、民營企業(yè)參與民辦教育，培養(yǎng)復(fù)合人才。一批有實(shí)力的民營科技企業(yè)積極創(chuàng)辦民辦大學(xué)，從事民辦教育，不僅為企業(yè)自己培養(yǎng)了急需的技術(shù)、管理人才，也向社會(huì)輸送了大量學(xué)有所長的智力勞動(dòng)者和復(fù)合型人才。如寧波的吉利集團(tuán)在北京昌平創(chuàng)辦了吉利大學(xué)；陜西步長集團(tuán)投資5000萬元?jiǎng)?chuàng)建了陜西國際商貿(mào)學(xué)院，5年來培養(yǎng)了一萬多畢業(yè)生，就業(yè)率達(dá)到100%。
二、幾點(diǎn)啟示
1、民營科技企業(yè)是地方科技部門對經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)的載體。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨的基本路線，100年不動(dòng)搖。許多地方的民營科技企業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中已起了重要的作用，如重慶的摩托車行業(yè)、浙江的小商品及輕工產(chǎn)品中起主要作用的企業(yè)都是民營的，又是科技型的。抓住了民營科技企業(yè)，科技工作就能夠?qū)涌斓胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供有效的支撐，從而也就提高了地方科技工作在當(dāng)?shù)卣械牡匚�，引起地方黨委對科技工作的關(guān)注。
2、民營科技是地方創(chuàng)新體系的重要組成部分。地方科技部門的重要任務(wù)，是構(gòu)建地方科技創(chuàng)新體系。在地方創(chuàng)新體系中，企業(yè)是主體，大學(xué)和研究所是骨干。主體和骨干怎樣結(jié)合起來，才能形成有活力的創(chuàng)新體系呢？實(shí)踐證明，民營科技的機(jī)制是一條有效的途徑。在這一途徑中，不斷推出新產(chǎn)品，不斷推出專利。不斷產(chǎn)生新的價(jià)值。浙江義烏生產(chǎn)飾品的新光集團(tuán)每天推出120多種新產(chǎn)品，浙江永康生產(chǎn)小家電的超人集團(tuán)，專利申請量居全省第一。近幾年浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“浙江現(xiàn)象”。許多人都在研究“浙江現(xiàn)象”的秘密，認(rèn)為民營機(jī)制是其主要原因。這一認(rèn)識(shí)并不全面。依我們考察的情況看，民營加科技才是主要原因。在這方面，浙江地方科技部門構(gòu)建的地方科技創(chuàng)新體系功不可沒。
3、地方科技部門在解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題是大有作為的�！叭r(nóng)”問題即其一例�！叭r(nóng)”問題是中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化過程中不可回避的大問題，我們要在20年內(nèi)全面建設(shè)小康社會(huì)，必須解決這個(gè)問題�？疾烨闆r表明，民營科技對“三農(nóng)”問題大有作為。許多地方興辦的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)行“科技+公司+農(nóng)戶+基地+國際貿(mào)易”的模式，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，帶動(dòng)了大批農(nóng)民脫貧致富，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在其他的瓶頸如資金和環(huán)境問題，民營科技也大有可為。
4、在地方科技工作中，民營科技這面旗幟不能丟。改革開放以來，民營科技企業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過3萬億元，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一大亮點(diǎn)，這與科技部的領(lǐng)導(dǎo)和地方科技部門的積極支持是分不開的。在今后20年全面建設(shè)小康的進(jìn)程中，科技部門要繼續(xù)發(fā)揮自己在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)造國家創(chuàng)新體系和突破瓶頸約束中的積極作用，還要繼續(xù)高舉這面旗幟。事實(shí)上，這幾年一些地方科技部門在這方面已經(jīng)創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)�？偨Y(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮地方科技工作的作用是一項(xiàng)很有意義的工作。
三、民營科技工作存在的主要問題
1、地區(qū)間的民營科技工作發(fā)展?fàn)顩r很不平衡，特別是一些中西部地區(qū)對民營科技工作的認(rèn)識(shí)不足，思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，沒有充分認(rèn)識(shí)到民營科技企業(yè)在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)中的作用，因而不重視發(fā)展民營科技企業(yè)，對民營科技工作缺乏應(yīng)有的熱情，找不到工作的切入點(diǎn)。在處理國企、集體企業(yè)和民企的關(guān)系問題上不能一視同仁，有輕視和忽視民營科技企業(yè)的傾向，對民營科技企業(yè)的扶持力度明顯較弱。
2、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和科技服務(wù)能力不能很好的適應(yīng)民營科技企業(yè)快速發(fā)展的要求，一些地方的科技投入不足，對民營科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作沒有形成有效的支撐。
3、一些地方科技部門對民營科技工作有放松的傾向，普遍反映民營科技工作缺乏手段和抓手。行政許可法實(shí)施后，一些地方科技部門取消了對民營科技企業(yè)的認(rèn)定工作，給地方科技部門繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)民營科技企業(yè)工作造成很大困難，如一年一次的統(tǒng)計(jì)工作，由于取消了認(rèn)定，統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性也難以把握，有“淡出” 和弱化民營科技的趨勢。
4、沒有形成有效的科技人才流動(dòng)機(jī)制，人才問題是民營科技企業(yè)的發(fā)展中遇到的普遍問題。
四、進(jìn)一步做好民營科技工作的'建議
1、樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步提高對發(fā)展民營科技企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。要統(tǒng)一思想，更新觀念，明確民營科技企業(yè)是體制改革的突破者，市場經(jīng)濟(jì)的探索者和先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。我國科技體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，加入wto，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的新形勢都對大力發(fā)展民營科技企業(yè)提出了客觀而緊迫的新要求。各地政府和科技主管部門要正確認(rèn)識(shí)和積極把握這一發(fā)展趨勢，把發(fā)展民營科技企業(yè)納入目標(biāo)任務(wù)，制定發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境；政府要轉(zhuǎn)變工作職能、作風(fēng)和方法，強(qiáng)化服務(wù)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)在制定和執(zhí)行政策時(shí)要做到國營、民營一視同仁。
2、科技部門要把民營科技工作作為科技工作的重要內(nèi)容。通過各類科技計(jì)劃、成果評(píng)審鑒定、專項(xiàng)資金、創(chuàng)新基金的平等開放，扶持民營科技企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，針對發(fā)展中的困難和問題，制定相應(yīng)的政策措施加以解決。
3、不斷加大科技投入，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技服務(wù)能力。要整合各種科技資源，在推進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)、示范工作的同時(shí)，結(jié)合科技條件平臺(tái)建設(shè)，建立一批共享程度較高的研究開發(fā)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。積極爭取國家和地方政府對科技的投入，采取多種形式，引導(dǎo)社會(huì)力量為地方科技進(jìn)步和創(chuàng)新服務(wù)。
4、強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體意識(shí)。積極引導(dǎo)有條件的民營科技企業(yè)建立健全企業(yè)的技術(shù)開發(fā)中心，明確企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)的新主體，加大企業(yè)研發(fā)投入；鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)人才、用好人才、穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍；幫助企業(yè)積極主動(dòng)地與科研單位和大專院校建立聯(lián)系，確定技術(shù)依托，實(shí)行雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作，建立實(shí)驗(yàn)基地、工程中心等。
5、建立積極有效的人才流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)高素質(zhì)人才向民營科技企業(yè)流動(dòng)；加強(qiáng)人才培訓(xùn)，為民營科技企業(yè)發(fā)展提供人才保證；積極探索有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，用生產(chǎn)要素參與分配和股權(quán)、期權(quán)等手段留住企業(yè)急需的技術(shù)人才和管理人才。
6、繼高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等開發(fā)區(qū)之后，各地又相繼創(chuàng)建了一批民營科技園區(qū)，它們已成為聚集民營科技企業(yè)的陣地，成為地方科技工作的又一亮點(diǎn)。重視民營科技園建設(shè)，發(fā)揮民營科技園對民營科技企業(yè)的孵化和產(chǎn)業(yè)化的雙重功效。以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，發(fā)展和規(guī)范民營科技園區(qū)，不斷提高園區(qū)的運(yùn)行質(zhì)量，在提高服務(wù)和發(fā)揮功效上很下工夫。
7、建立和完善社會(huì)科技服務(wù)體系，發(fā)揮科技社團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)，特別是各地民營科技促進(jìn)會(huì)等的作用，賦予民營科技促進(jìn)會(huì)一定的社會(huì)服務(wù)職能，如承擔(dān)起民營科技企業(yè)的認(rèn)證工作，使其更好地發(fā)揮溝通政府和企業(yè)的橋梁和紐帶。
8、發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和各地創(chuàng)新資金的引導(dǎo)作用，建立創(chuàng)新基金（資金）與風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保公司、商業(yè)銀行、投資基金之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制，有效地利用各種資金，解決民營科技企業(yè)融資難問題。
科技考察報(bào)告（二）
經(jīng)省政府批準(zhǔn)，以科技廳副廳長羅宏為團(tuán)長的安徽省農(nóng)業(yè)科技考察團(tuán)一行9人于20**年元月16日—30日赴美國、加拿大考察了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況，并就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技合作項(xiàng)目進(jìn)行了洽談�，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：
一、 基本情況
1、探討科技管理職能轉(zhuǎn)變，加速科技成果向市場轉(zhuǎn)化
考察期間，我們訪問了美國加州San Bernardino County政府農(nóng)業(yè)局等政府機(jī)關(guān)和有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)，重點(diǎn)圍繞政府職能，尤其是在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中，政府的職能作用進(jìn)行了充分地探討。政府的主要職責(zé)是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的需求提供信息服務(wù)。各級(jí)政府部門是相關(guān)信息的集中點(diǎn)，包括種植類型、市場需求、病蟲害發(fā)生及其防治等，以及科研院（所）的最新技術(shù)成果信息等都通過政府部門向農(nóng)民發(fā)布，農(nóng)民根據(jù)科技成果及其試驗(yàn)試種、市場需求等信息，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)和進(jìn)行病蟲害防治，政府和研究機(jī)構(gòu)提供咨詢和指導(dǎo)，一切都以市場為導(dǎo)向。
對于一般科研項(xiàng)目的確立，也是完全以市場為需求。研究部門通過政府等途徑所收集的信息，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所要解決的迫切問題，做出科學(xué)論證而形成研究項(xiàng)目。此后，可與農(nóng)戶、農(nóng)民協(xié)會(huì)和公司聯(lián)合，獲得資金資助。或者申請州一級(jí)的基金項(xiàng)目，政府還幫助提供貼息貸款�？傊�(xiàng)目應(yīng)用的針對性很強(qiáng)，又有一定的市場保障。
2、以加工業(yè)為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
3、科研為生產(chǎn)服務(wù)
考察團(tuán)訪問了多倫多大學(xué)。多倫多大學(xué)是一所世界級(jí)的著名大學(xué)，擁有1700多萬冊圖書資料，13000名教職員工，3000多名教授，6萬多名在校學(xué)生。我們重點(diǎn)訪問了Dr、Peter King的分子生物學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，該實(shí)驗(yàn)室主要從事植物遺傳轉(zhuǎn)化研究，取得了世界一流的科研成果�？疾靾F(tuán)還訪問了多倫多的Jonetson Company，該公司主要從事DNA結(jié)構(gòu)蛋白的研究，并將其研究成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品開發(fā)。我們了解到，在美國和加拿大，無論是大學(xué)的研究機(jī)構(gòu)還是公司的研究機(jī)構(gòu)，其研究項(xiàng)目基本分為前瞻性研究和開發(fā)應(yīng)用性研究兩種。前瞻性研究即純基礎(chǔ)性理論研究，其經(jīng)費(fèi)來源除由政府部門牽頭資助外，主要來源于基金。而對于開發(fā)應(yīng)用性研究，則完全是市場操作。如果其項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)來源于企業(yè)或公司的資助，研究成果由贊助機(jī)構(gòu)獨(dú)享；另一方面，通過申請基金項(xiàng)目而獲得資助，研究成果共享。無論是何種類型項(xiàng)目，政府部門僅作政策性和戰(zhàn)略性的宏觀調(diào)控，不參與項(xiàng)目的具體運(yùn)作和實(shí)施管理。
4、積極招商引資，并達(dá)成合作協(xié)議
招商引資也是考察團(tuán)此次出訪的一個(gè)重要使命。代表團(tuán)利用各種場合宣傳安徽，積極推薦我省的科技招商項(xiàng)目，認(rèn)真洽談，取得了成效。
在紐約，考察團(tuán)拜會(huì)了美國美華集團(tuán)，受到該公司的熱情接待。雙方就科技合作、共建巢湖市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和蜂王漿凍膠干粉等產(chǎn)品出口美國等項(xiàng)目進(jìn)行了洽談，并達(dá)成合作意向。美華集團(tuán)愿意和巢湖市、巢湖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合作共建巢湖市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，先期以美華聯(lián)合網(wǎng)與巢湖市科技信息網(wǎng)并網(wǎng)，實(shí)行資產(chǎn)整合，資源共享，信息互通。另外美華集團(tuán)還根據(jù)美國市場情況，對巢湖市百春制藥廠的保健品項(xiàng)目很感興趣，愿意進(jìn)一步向其他公司推介和爭取將產(chǎn)品打入美國市場。
代表團(tuán)還和加拿大加中科技協(xié)會(huì)進(jìn)行了友好洽談和交流。他們愿意和省科技廳保持經(jīng)常聯(lián)系，為我省提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息，組織科技項(xiàng)目和我省對接。加拿大的康肥環(huán)保股份公司也愿意在城市生活垃圾利用、生物堆肥等方面和我省合作。
二、主要體會(huì)和建議
1、遵循市場規(guī)律，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
在考察過程中，我們深深地感受到，市場的需求是農(nóng)民（農(nóng)場主）生產(chǎn)的動(dòng)力和基礎(chǔ)。各級(jí)政府職能部門以及商會(huì)、協(xié)會(huì)等各種民間組織，也是盡可能收集包括市場在內(nèi)的各方面信息，并提供給農(nóng)民，為其決策服務(wù)。配合這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，大專院校、科研機(jī)構(gòu)選擇他們應(yīng)用研究的課題和實(shí)用技術(shù)的開發(fā)，以幫助農(nóng)民促進(jìn)生產(chǎn)，真正實(shí)現(xiàn)育、種、加、銷一體化。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的良性循環(huán)。因此，第一，要把市場放在首位，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要提高自身產(chǎn)品的競爭實(shí)力，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，樹立質(zhì)量第一的意識(shí)。第二，企業(yè)和農(nóng)戶的所有經(jīng)營方式和行為都要從市場出發(fā)，重視社會(huì)消費(fèi)需求的'變化，注重市場調(diào)研，重視市場營銷。第三，要積極開拓國內(nèi)和國際兩個(gè)市場。我省是農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展農(nóng)業(yè)，不僅要著眼于國內(nèi)，而且要放眼國際，在國際大市場上找出路，特別是要抓住入世的有利時(shí)機(jī)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬戶，發(fā)揮品牌效應(yīng)，積極搶占國際市場。
2、政府職能的改革勢在必行
政府以收集信息并通過提供信息和幫助農(nóng)民解決問題為主要職能，從而達(dá)到指導(dǎo)生產(chǎn)的目的。我省作為農(nóng)業(yè)大省，現(xiàn)階段仍以家庭承包制為主體，政府是否能以企業(yè)尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的能力為基礎(chǔ)，組織農(nóng)民或以協(xié)會(huì)等合作性組織的形式，幫助農(nóng)民與企業(yè)實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，既保證企業(yè)生產(chǎn)能力的滿足，又促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以持續(xù)發(fā)展，這是方法之一。其二，隨著政府體制改革的進(jìn)行，要進(jìn)一步簡政放權(quán)，使更多的商會(huì)和協(xié)會(huì)逐步形成和完善，實(shí)行以市場為導(dǎo)向的企業(yè)化運(yùn)作，組織和幫助農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)民提供信息、政策、法律、貿(mào)易、市場等各方面的咨詢服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的快速流通。
3、認(rèn)真研究WT0的國際準(zhǔn)則，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國際接軌
美國和加拿大都十分注重有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，盡量減少化肥和農(nóng)藥的使用。在美國，從聯(lián)邦到各州都制定了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從品種選育、生產(chǎn)管理、收獲技術(shù)、產(chǎn)品加工等都有統(tǒng)一的技術(shù)操作規(guī)程，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力。因此，在我省，雖然己開始有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的步伐，但發(fā)展較慢，主要原因一是市場對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)同缺乏有效便捷的檢測手段，消費(fèi)者不知道哪個(gè)產(chǎn)品是有機(jī)的；二是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。WTO的加入和全球經(jīng)濟(jì)一體化，無論是國外產(chǎn)品的進(jìn)口壓力，還是我國產(chǎn)品的出口便捷，都基于產(chǎn)品質(zhì)量（外觀和內(nèi)在品質(zhì)）�？梢�，尋求競爭機(jī)會(huì)，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀下，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)（至少是一定區(qū)域范圍內(nèi)，特定品種的標(biāo)準(zhǔn)）只能是單打獨(dú)斗，形成不了規(guī)模和氣候，更不符合全球經(jīng)濟(jì)一體化所帶給我們的機(jī)遇的需求。因此，加快制定符合WTO等國際標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測體系，已成為非常緊迫的課題。建議有關(guān)部門加快這方面的工作步伐。
4、要加大農(nóng)業(yè)環(huán)保力度，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
我們在美國、加拿大發(fā)現(xiàn)，兩國政府十分重視環(huán)境保護(hù)，人們環(huán)保意識(shí)很強(qiáng)，環(huán)境十分優(yōu)美，人與自然和諧協(xié)調(diào)，城市里野生動(dòng)物如天鵝、松鼠、海鷗到處可見。如加拿大亞的利加拉大瀑布由于豐水期水量過大，每年要往后崩塌1米左右，加拿大政府為了保護(hù)自然景觀減少水土流失，在大瀑布上游建一個(gè)大水庫，控制瀑布水流量，從而達(dá)到減少水土流失量，把崩塌控制在每年1厘米左右。在農(nóng)業(yè)上，兩國農(nóng)業(yè)環(huán)保要求也很嚴(yán)，如加州對農(nóng)作物殺蟲劑限制很嚴(yán)格，盡量減少化學(xué)藥劑，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥料、生物農(nóng)藥。而我國現(xiàn)在大量使用化肥農(nóng)藥，不少農(nóng)產(chǎn)品出口不合格。入世后，如不加大環(huán)保力度，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥使用量，我們的農(nóng)產(chǎn)品就要失去整個(gè)市場，同時(shí)我們的生態(tài)環(huán)境還會(huì)繼續(xù)惡化。
5、要改革管理機(jī)構(gòu)和體制，全方位發(fā)揮市場功能。
美國和加拿大政府在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用主要在于引導(dǎo)而不是支配。因此，要使政府部門真正能在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，就必須加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系以及農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)。重點(diǎn)應(yīng)放在專業(yè)批發(fā)市場的建設(shè)，擴(kuò)大和完善市場功能，發(fā)展電子商務(wù)。要按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，使市場主體能夠獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧地在這些體系和框架內(nèi)運(yùn)營，充分發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)作用和市場的調(diào)節(jié)作用。
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