滁州市健康脫貧的工作小結(jié)

　　為認真做好健康脫貧工作，市衛(wèi)計委按照市委、市政府和省衛(wèi)計委部署要求，把健康脫貧工作納入2016年度衛(wèi)生工作目標任務(wù)考核，全面深入抓好各項工作落實到位�，F(xiàn)將主要情況匯報如下：

　　一、主要做法與進展情況

　�。ㄒ唬�為農(nóng)村貧困人口開展健康體檢、建立健康檔案、開展簽約服務(wù)。5月4日，市衛(wèi)計委發(fā)文布置各縣（市、區(qū)）為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村貧困人口開展一次免費健康體檢，并建立健康檔案，實行動態(tài)分類管理；同時，免費為農(nóng)村貧困人口開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，已完成82000余人簽約服務(wù)，此項工作在全省名列前茅并受到省衛(wèi)計委表揚與肯定，7月6日-7日，全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作推進現(xiàn)場會在定遠縣召開。

　�。ǘ�）開展農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”情況調(diào)查。5月26日，市衛(wèi)計委召開了農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作啟動會，到6月底，全面完成調(diào)查任務(wù)，共調(diào)查建檔立卡“因病致貧、因病返貧”農(nóng)村貧困人口82713人。內(nèi)容涵蓋疾病診斷名稱、確診日期、確診機構(gòu)、醫(yī)療總費用、新農(nóng)合報銷金額、大病保險報銷金額、民政救助金額、自付金額及診療結(jié)果等11大項。此數(shù)據(jù)已錄入系統(tǒng)并上傳至國家衛(wèi)計委建檔立卡農(nóng)村貧困人口管理數(shù)據(jù)庫，為下一步實施分類救治提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。7月上旬，我委又成立兩個組，分別對定遠、鳳陽、明光、全椒、來安五個縣進行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保數(shù)據(jù)精準，分類精細。

　　（三）印發(fā)《滁州市健康脫貧行動計劃》。我委7月底前出臺該計劃，主要從“醫(yī)療保障、大病救治、疾病防控和能力提升”等四個方面精準施策，讓貧困人群“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。目標是到20XX年，我市縣域內(nèi)就診率力爭達到90%；到2020年，貧困人口基本醫(yī)療有保障，重大傳染病、地方病、慢性病得到有效控制。同時，根據(jù)健康脫貧計劃，全市已實行貧困人口縣域內(nèi)先診療后付費的`結(jié)算和免住院門檻費制度，實現(xiàn)大病保險全覆蓋，參合農(nóng)民出現(xiàn)大病情況，在新農(nóng)合報銷后，如果個人自付部分合規(guī)費用超過大病保險起付線（0.5萬元），即可再次申請大病保險補償，補償比例為60%-90%不等。按照文件要求，貧困人口通過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等綜合補償后，在縣、市、省域內(nèi)就診的個人自付費用分別不超過0.3萬元、O.5萬元、l萬元，實行政府兜底保障。

　�。ㄋ模┯“l(fā)《滁州市健康脫貧工程實施方案》。代市政府?dāng)M定了《滁州市健康脫貧工程實施方案》，由市政府于9月28日正式發(fā)文，明確了相關(guān)醫(yī)療兜底政策。明確了工作任務(wù)、責(zé)任單位，時間表、路線圖，并明確健全了工作推進和考核評價機制，嚴格落實責(zé)任制，確保健康脫貧工作取得實效。

　　（五）進一步強化基層基礎(chǔ)，提升健康脫貧能力和水平。一是強化項目建設(shè)。目前全市開工新建基層醫(yī)療衛(wèi)生項目68個（完工項目51個），共投入約1億元。二是強化人員培養(yǎng)。今年選送30名醫(yī)生參加省級全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，為基層培養(yǎng)醫(yī)療骨干；組織20名城市醫(yī)生參加全科醫(yī)生代教培訓(xùn)，為基層儲備醫(yī)學(xué)老師。開展定向招生工作，為定遠縣、南譙區(qū)爭取了10個名額，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院儲備醫(yī)學(xué)人才。三是開展醫(yī)學(xué)技能比武。在開展繼續(xù)教育、以會代訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）醫(yī)療骨干培訓(xùn)基礎(chǔ)上，我們又聯(lián)合市總工會、市婦聯(lián)組織全市1XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干開展業(yè)務(wù)技能比武，以此推動和提升醫(yī)療服務(wù)能力與水平。

　　二、存在的主要問題

　　一是因病致貧、返貧原因復(fù)雜。有的農(nóng)村家庭多人同時生重病，抵御疾病等意外風(fēng)險能力低，患者大病外轉(zhuǎn)率高，有的甚至聽信網(wǎng)上虛假醫(yī)療信息，存在病急亂投醫(yī)等情況。二是基本醫(yī)療險、大病救助涉及多個部門。如新農(nóng)合和農(nóng)民大病保險在衛(wèi)生計生部門，城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)保在人社部門，大病救助在民政部門，需要加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。

　　三、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┻M一步提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)計委要求全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視健康脫貧工作，將健康脫貧作為“一把手工程”，強化責(zé)任，全力推動，確保各項政策措施落實到位。

　�。ǘ�）擬邀請聯(lián)合市扶貧辦、市民政局等有關(guān)部門，對各地健康脫貧方案制定、相關(guān)政策執(zhí)行情況進行督查檢查與綜合評估。

　�。ㄈ�）加強宣傳引導(dǎo)。我委將繼續(xù)通過廣播、電視、報刊等多種形式，廣泛宣傳健康脫貧工程及各項政策措施與工作成效，使健康脫貧工作成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的自覺行動，努力推動健康扶貧工作深入開展和健康脫貧工作任務(wù)的圓滿完成。

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