全國畜禽遺傳資源開發(fā)經(jīng)驗交流會講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，女士們、先生們，朋友們：

　　首先，請允許我代表XX縣170萬人民向蒞臨我縣參加全國畜禽遺傳資源保護與利用經(jīng)驗交流會的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和新聞界的朋友們表示熱烈地歡迎！按照會議的安排，下面我將XX縣畜禽遺傳資源保護與利用情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓作以匯報，不妥之處請批評指正。

　　一、基本情況

　　XX縣位于河南省東南部，地處亞熱帶向暖溫帶過度的季風(fēng)濕潤區(qū)，總面積2946平方公里，總?cè)丝?70萬，是河南省人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、畜牧業(yè)大縣。XX縣區(qū)位特殊、地形復(fù)雜、氣候獨特、資源豐富，具有悠久的農(nóng)耕農(nóng)牧文明歷史，境內(nèi)有山區(qū)、有丘陵、有平原、有洼地，四季分明，雨水充沛，冷暖適中，雨熱同季。XX縣多樣的地貌、獨特的氣候為500多種動物、2000多種植物和260多種經(jīng)濟作物提供了良好的生長環(huán)境。其中淮南豬、固始雞、固始鵝、固始麻鴨、槐山羊等就是以XX縣為中心，經(jīng)過長期閉鎖繁衍而形成的地方優(yōu)良品種。從上世紀(jì)七、八十年代開始，我縣就圍繞地方畜禽品種資源開發(fā)，著力構(gòu)建以地方品種為核心的特色優(yōu)勢畜牧產(chǎn)業(yè)，運用市場化運作的模式，培育了三高農(nóng)牧公司、恒歌鵝業(yè)公司等地方遺傳資源開發(fā)龍頭企業(yè)，形成了固始雞、淮南豬、固始鵝等地方品種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，探索出了一條以地方畜禽遺傳資源的保種選育和開發(fā)利用，繼而推動畜禽產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展并促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新路子。2010年，全縣肉類產(chǎn)量18.87萬噸，禽蛋產(chǎn)量11.26萬噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值32.4億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到42%，全縣農(nóng)民人均牧業(yè)收入1660元，占農(nóng)民全部現(xiàn)金收入的39%，畜牧業(yè)逐步成為富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　二、主要做法

　　（一）政府推動

　　1、制定政策。XX縣政府分別成立了固始雞、固始鵝和豫南黑豬開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專門的開發(fā)方案，近年來連續(xù)出臺了促進畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵辦法和扶持政策，持續(xù)加大了對龍頭企業(yè)、生產(chǎn)場戶的扶持力度，尤其是在信貸、用地及水、電、路配套等方面給予重點照顧，使產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

　　2、加大投入。對地方品種資源的保護和選育需要大量經(jīng)費投入，單靠企業(yè)龍頭的積累資金和事業(yè)單位的事業(yè)經(jīng)費難以維持。為了有效解決經(jīng)費問題，我們堅持“三個一”的辦法，即“向上爭取一部分、縣里配套一部分、單位自籌一部分”多方籌措經(jīng)費。同時，縣政府還積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑等項目資金用于支持畜牧業(yè)發(fā)展。

　　3、強化措施。在對畜禽遺傳資源保護和利用方面，我們采取了多樣化的資源保護方式和品種推廣措施。

　　在資源保護方面：一是劃定保種區(qū)。已劃定以趙崗為中心的東南淺山區(qū)為固始雞保種區(qū)，以武廟為中心的南部深山區(qū)為豫南黑豬保種區(qū)，以淮河、白露河沿岸灘涂為主的固始鵝保種區(qū)。二是建立保種場。目前，全縣共建成固始雞原種場1個、擴繁場4個，固始鵝原種場1個、擴繁場1個，淮南豬原種場1個，豫南黑豬原種場1個、擴繁場6個，使固始雞、固始鵝、豫南黑豬的年供種能力分別達(dá)到5000萬只、50萬只和70萬頭。

　　在品種推廣方面：一是扶持龍頭企業(yè)。對從事畜禽資源開發(fā)利用的三高農(nóng)牧公司、淮南豬原種場、恒歌鵝業(yè)公司等龍頭企業(yè)，在畜禽遺傳資源保護利用項目上所需的土地、資金以及水、電、路配套等，只要是需要政府落實的'，我們一律“開綠燈”。二是扶持養(yǎng)殖場戶。近年來，縣委、縣政府連年出臺獎勵措施，進一步加大對固始雞、固始鵝、淮南豬及豫南黑豬的產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度。比如，在豫南黑豬新品種推廣方面，利用丘陵、荒山、荒坡建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖園，凡建成占地面積300畝以上、存欄飼養(yǎng)1000頭以上、圈舍面積1200平方米以上的養(yǎng)殖園區(qū)，每個獎勵30萬元；對通過實施“龍頭企業(yè)+合作組織+養(yǎng)殖場戶”模式養(yǎng)殖的豫南黑豬，憑龍頭企業(yè)的回收手續(xù)，每頭獎勵100元。在推廣種草養(yǎng)鵝模式方面，對連片種植牧草30畝以上、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鵝舍700平方米以上、一次性存欄飼養(yǎng)固始鵝5000只以上的養(yǎng)鵝場，政府一次獎勵5萬元。三是獎勵有功人員。多年來，兩代科技人員在畜禽遺傳資源保護與開發(fā)工作中作出了突出的貢獻(xiàn)。對于這些有功之臣，縣委、縣政府盡可能地在物質(zhì)和精神方面加大獎勵力度，通過表彰先進，樹立模范，典型引路，不斷吸引更多的人才投身于畜禽資源保護與利用工作。比如：高級畜牧師唐俊啟同志因為在淮南豬選育開發(fā)中成績顯著，被推薦為全國五一勞動勛章獲得者及國務(wù)院政府津貼獲得者。竹學(xué)軍同志在固始雞、豫南黑豬選育推廣工作中成績顯著，光榮當(dāng)選為全國人大代表。2008年，在豫南黑豬新品種通過國家驗收時，市政府對課題組竹學(xué)軍、王清括等主要成員進行嘉獎，為他們每人記二等功一次。這些獎勵措施激勵了許多大學(xué)畢業(yè)生積極投身地方品種的保護與開發(fā)工作中。

　　（二）創(chuàng)新驅(qū)動

　　一是在開發(fā)模式上創(chuàng)新。我們探索推廣的政府+龍頭企業(yè)+合作組織+養(yǎng)殖場戶+擔(dān)保公司+金融部門+保險公司+財政部門“八位一體”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，從深層次上解決了養(yǎng)殖場戶“一怕沒有資金搞不成、二怕沒有技術(shù)搞不好、三怕天有不測賠了本”的“三怕”問題，很好地實現(xiàn)了農(nóng)民增收、銀行受益和企業(yè)壯大的三方共贏目標(biāo)。二是在生產(chǎn)模式上創(chuàng)新。固始雞生態(tài)放養(yǎng)模式、固始鵝種草養(yǎng)殖模式、豫南黑豬生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖模式的推廣應(yīng)用，有效降低了生產(chǎn)成本、提高了經(jīng)濟效益、提升了產(chǎn)業(yè)品牌，受到廣大養(yǎng)殖場戶的普遍歡迎。

　　（三）品牌帶動

　　我們堅持以質(zhì)取勝，大打畜禽資源開發(fā)利用牌，進一步地提高了產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力、知名度。一是打造品牌。圍繞“綠色、特色”的要求，建設(shè)固始雞、豫南黑豬、固始鵝生態(tài)養(yǎng)殖基地，并以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，以地方標(biāo)準(zhǔn)為配套，建立涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的生產(chǎn)組織體系，完善監(jiān)督、監(jiān)測、追溯“三到位” 的安全管理體系。大力支持龍頭企業(yè)、合作組織參與產(chǎn)品認(rèn)證和品牌創(chuàng)建工作。目前全縣已通過綠色食品認(rèn)證、無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)達(dá)30余家，其中三高農(nóng)牧公司固始雞及雞蛋產(chǎn)品獲“綠色食品”認(rèn)證、“原產(chǎn)地地理標(biāo)識”認(rèn)證、“受wto原產(chǎn)地標(biāo)記保護”認(rèn)證等。二是保護品牌。我們在全市率先實施畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，加大了對固始雞、固始雞“笨蛋”及豫南黑豬肉的保護力度。

　　（四）產(chǎn)業(yè)拉動

　　我們把畜禽產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，堅持實施“六個一”畜禽品種資源保護利用方案，即“一個地方品種，一套組織班子，一個企業(yè)龍頭，一個開發(fā)模式，一個研發(fā)機構(gòu)，一批生產(chǎn)基地”，走“政府扶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)路子，以產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展帶動畜禽資源開發(fā)利用水平的明顯提升。目前，在全縣形成了以三高農(nóng)牧公司、淮南豬原種場、恒歌鵝業(yè)公司為龍頭的地方品種資源開發(fā)企業(yè)10多家，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作組織已達(dá)149個，建立固始雞、豫南黑豬、固始鵝養(yǎng)殖基地22個。同時，通過扶持“上聯(lián)龍頭企業(yè)，下連千家萬戶”的合作組織，實現(xiàn)了“市場”與“農(nóng)戶”的有效對接，已經(jīng)帶動5.4萬場戶從事固始雞、豫南黑豬、固始鵝養(yǎng)殖，初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、資源有效開發(fā)、農(nóng)民普遍受益的“三贏”局面。

　　三、幾點體會

　　在畜禽遺傳資源開發(fā)利用過程中，我們有三點體會：

　　（一）上級支持是動力。

　　多年來，在畜禽遺傳資源開發(fā)利用過程中，我縣一直得到了農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司、全國畜牧總站和省、市畜牧局的關(guān)心和支持。上級部門不僅在經(jīng)費保障和項目傾斜方面給予支持，還在保種育種和開發(fā)利用方面給予指導(dǎo)。有一段時間，因種種原因，保種企業(yè)曾經(jīng)有過放棄對淮南豬、固始雞保種、選育的念頭，省畜牧局及時在信陽召開協(xié)調(diào)會議，解決了保種選育中的一系列問題。這次，畜牧總站把全國畜禽遺傳資源保護與利用會議選擇在我縣舉辦，在第二批授牌的15家國家級保種場區(qū)中，我們占了2個，這充分說明農(nóng)業(yè)部對我縣工作的支持。

　　（二）創(chuàng)新機制是關(guān)鍵。

　　XX縣委、縣政府高度重視畜禽遺傳資源的保護與利用工作，把畜禽產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在不斷探索中，創(chuàng)造出了“八位一體”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，最大限度地挖掘了資源利用潛力，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，真正把“土特產(chǎn)”轉(zhuǎn)化成為大品牌，把畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大成為一項支柱產(chǎn)業(yè)。

　　（三）校地合作是手段。

　　多年以來，我們按照“合作雙贏、共同開發(fā)”的原則，圍繞地方畜禽品種資源開發(fā)，與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展卓有成效的合作，形成了以“院校為依托、企業(yè)為平臺、科技為支撐、富民為目標(biāo)”的校地合作長效機制。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，盡管我縣在畜禽遺傳資源開發(fā)利用方面進行了一些探索，取得了一定成績，但從長遠(yuǎn)看，工作仍然繁重，道路仍然漫長。下一步，我們將以這次會議為契機，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，繼續(xù)在畜禽遺傳資源保護利用方面深入研究探討，重點是發(fā)展機制創(chuàng)新、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變等方面，力爭通過2-3年的努力，把我縣打造成為全國優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地縣。

　　最后，我再一次代表XX縣170萬人民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓和各位同仁表示熱烈地歡迎！預(yù)祝會議取得圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位同仁身體健康，萬事如意！

　　謝謝大家！

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