糧食產業(yè)化工作的調研報告
糧食產業(yè)化工作可以理解為糧食作為產業(yè)，使之向理想的狀態(tài)發(fā)生質變的過程。糧食產業(yè)含蓋了糧食的生產、收購、加工、銷售的全過程。質變即大力培育龍頭企業(yè)，促使做大做強；向產業(yè)鏈方向發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)化經營，通過“公司+基地+農戶”、“訂單收購”等形式，帶動糧食、油料生產的專業(yè)化、集約化、規(guī)�；辉鰪娖髽I(yè)的科技自主創(chuàng)新能力，培育知名品牌，實施品牌戰(zhàn)略；服務“三農”，帶動農民增收致富。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，是我國繼土地革命和家庭聯(lián)產承包責任制之后農業(yè)發(fā)展的第三次飛躍，是農業(yè)生產方式又一次新的革命性變革，是農業(yè)經營體制的重大創(chuàng)新。糧食從一定意義上講是特殊商品，糧食產業(yè)是安定天下的產業(yè)。積極推進產業(yè)化經營，對確保國家糧食安全、提高農民收入、創(chuàng)新糧食流通方式，強化糧食企業(yè)經營等，都有著積極的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、產業(yè)化是糧食產業(yè)發(fā)展的根本出路
1、產業(yè)化是糧食產業(yè)現(xiàn)代化和糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實選擇。人多地少、農業(yè)經營規(guī)模小是我國的基本國情。糧食產業(yè)化經營是以市場為導向，以提高效益為中心，以科技進步為手段，由龍頭企業(yè)與千家萬戶建立多種形式的聯(lián)合與合作，把糧食的生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體，使分散經營的小農戶組合成專業(yè)生產聯(lián)合體和大規(guī)模的糧食生產基地。這種組織形式和經營機制，改變了單純從事原料生產的地位，改善了現(xiàn)行的投入機制，可以使資本和先進技術、農藝措施、現(xiàn)代裝備有機地融入糧食生產經營的各個環(huán)節(jié)，有效提高勞動生產率和農民素質。同時產業(yè)化又是新形勢下糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實選擇。糧食市場化，主體多元化，經營多渠道，這是必然趨勢。新的形勢下，在糧食流通中繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，這是中央一號文件充分肯定的。國有糧食企業(yè)要想發(fā)揮主渠道作用，首要的一條就是必須掌握充足的糧源，掌握糧源的最現(xiàn)實出路就是參與產業(yè)化經營，大力發(fā)展訂單糧食。不然的話，就很難掌握糧源，糧食企業(yè)經營就成了無源之水，無本之木，生存與發(fā)展就會更加舉步維艱。實踐證明，產業(yè)化是實現(xiàn)糧食產業(yè)現(xiàn)代化的.現(xiàn)實選擇，為實現(xiàn)糧食專業(yè)化生產、區(qū)域化種植、集約化經營、企業(yè)化管理將起到了很好的促進作用。
2、產業(yè)化是提高我國糧食產業(yè)國際、國內競爭力的有力措施。目前，農戶是我國糧食生產最基本的微觀基礎，也是我國農業(yè)參與國際競爭的基本依靠力量。我國有2.2億多農戶，經營規(guī)模小，生產鏈條短，農產品銷售手段落后，市場化程度低，難以適應加入世貿組織后所面臨的兩個市場的競爭。而發(fā)展產業(yè)化經營，可通過“公司＋農戶”、“批發(fā)市場＋農戶”等多種形式，把分散的農戶與統(tǒng)一的市場聯(lián)結起來，龍頭企業(yè)提供信息，農戶按照龍頭企業(yè)要求進行生產，其產品質量和成本效益遠遠高于傳統(tǒng)分散條件下生產的農產品，增強了農戶進入市場的競爭能力。同時，龍頭企業(yè)有了穩(wěn)固的農戶作基礎，生產原料有保障，企業(yè)自身也會不斷擴大規(guī)模，提高素質、效益和競爭力。
3、產業(yè)化是促進農民增收的重要途徑。產業(yè)化提高了糧食產業(yè)的專業(yè)化水平和技術水平，通過規(guī)模經營和多層次加工使農產品實現(xiàn)重復增值。特別是通過“公司、工廠+農戶”、“專業(yè)協(xié)會+農戶”、“股份合作”、“訂單收購”等形式，使企業(yè)與農民之間形成了利益共享、風險共擔的經濟利益共同體，在一體化經營體系內部進行利益互補，農民除了可以得到種植糧食的收入外，還可以分享流通和加工業(yè)的部分利潤，從而增加了農民收入，提高了糧食的比較效益。
二、夯實產業(yè)化基礎是糧食產業(yè)發(fā)展的重要前提。
近年來，我們xx的產業(yè)化經營工作，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，其成效還是比較明顯的。目前已擁有國家、省、市各級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)6家，擁有國家“放心糧油”、國家免檢產品、江蘇省著名商標、省名牌產品等省級以上品牌13個，市級名優(yōu)產品5個，市級知名商標2個，全縣優(yōu)質糧食生產基地達30多萬畝，連接農戶近20萬戶，有力拉動了全縣糧食經濟的發(fā)展。應該講，產業(yè)化經營的基礎是好的，但我們并沒有因此而滿足，在為建設社會主義新農村提供更好服務的基礎上，我們應進一步夯實三個基礎。
4、在服務上謀求突破�！都Z食流通管理條例》頒布實施后，賦予了糧食行政部門對全社會糧食流通的管理職能，要求我們必須打破原有糧食系統(tǒng)的概念，在產業(yè)化經營的大舞臺上，克服畏難情緒，主動介入對他們的引導和服務。一是加強信息的溝通與引導。不斷搜集糧油市場行情，提高信息的前瞻性、綜合性和準確性，建立完善的信息服務系統(tǒng)，運用形式多樣的載體和現(xiàn)代化的傳播方式，為全縣產業(yè)化經營提供及時、有效的信息服務。二是加強與相關部門之間的聯(lián)系與協(xié)調。積極深入基層，主動上門服務，宣傳《糧食流通管理條例》，了解龍頭企業(yè)和加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和實際需求，為企業(yè)的發(fā)展壯大出謀劃策。及時了解并竭力幫助解決龍頭企業(yè)發(fā)展中的存在問題，營造龍頭企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為服務好社會主義新農村作出應有的貢獻。
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