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防淹井應(yīng)急預(yù)案及措施
一、事故類型和危害程度分析
XX礦井田為北東傾向的單斜構(gòu)造，水文地質(zhì)條件復(fù)雜，其南沿的寒武系灰?guī)r出露地表，較薄的新生界地層和第三系泥灰?guī)r超覆于太原群灰?guī)r和部分區(qū)段的寒武系灰?guī)r之上，溝通了下伏兩含水層的地下聯(lián)系，具備了大氣降水及地表水體的良好滲透補(bǔ)給條件。各煤層露頭（尤其是己，庚組煤層）由于埋深較淺，近20年來受小煤窯的開采，已經(jīng)形成一條沿己、庚組煤層露頭兩側(cè)，東西走向長約3400米的槽形谷地，塌陷裂縫明顯，造成雨季時，洪水沿塌陷裂縫直接滲入（灌入）礦井。加之礦區(qū)泄洪溝兩側(cè)違章建筑多，泄洪不暢，洪水易于積聚，從而加劇了洪水向井下滲透。2000年7月，由于連降暴雨，礦井涌水量突增，超過當(dāng)時礦井的最大排水能力（—70水平和—180水平合計2990m3/h）險些造成淹井事故。自2000年至今，已投入大量資金，在地面開挖泄洪工程，使大氣降水下滲量大幅度的減少。但大氣降水仍是礦區(qū)涌水量增加的主要因素，仍嚴(yán)重威脅著礦井的安全，甚至造成礦井局部區(qū)域被淹。
二、應(yīng)急處置基本原則
應(yīng)急處置淹井原則是：以人為本，生命至上，盡量減少設(shè)備和財產(chǎn)損失。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立有應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在調(diào)度室
辦公室主任：
職責(zé)：總指揮負(fù)責(zé)水害救援的決策和總體指揮工作，副總指揮協(xié)助總指揮對災(zāi)害程度的分析和決策，負(fù)責(zé)本戰(zhàn)線的協(xié)調(diào)和調(diào)動。各成員及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)資料搜集匯總、水害程度分析，向總指揮提供災(zāi)害援救方案，資料可靠、準(zhǔn)確。
四、預(yù)案與預(yù)警
�、� 危險源監(jiān)控
XXX礦雨季水害主要是大氣降水通過因采動導(dǎo)致的地表裂隙和巖溶通道滲入井下，威脅礦井安全。因此，根據(jù)礦井地表地形和采動塌陷情況，采取專業(yè)人員檢測、專業(yè)隊伍巡視的方式和方法進(jìn)行危險源的監(jiān)測、監(jiān)控。主要監(jiān)測、檢控措施如下：
�、� 及時搜集近期及中長期氣象資料，根據(jù)氣象資料提升或降低預(yù)防級別。
⑵ 定時觀測地下水位及礦井涌水量。
�、� 定期對地表塌陷及小煤窯情況進(jìn)行巡視和觀測。
�、� 井下各采掘面和硐室注意觀測周圍水動力現(xiàn)象。
�、� 預(yù)警行動
1、預(yù)警條件：
�、� 根據(jù)氣象預(yù)報，有大到暴雨或特大暴雨的。
�、� 發(fā)現(xiàn)地表裂隙或向下滲水的。
�、� 觀測孔水位突然升高或下降的。
�、� 礦井涌水量猛增的。
⑸ 工作面或硐室突水的。
2、方式及方法：
井下人員采用調(diào)度電話向指揮中心匯報，地表人員采用手機(jī)或固定電話向指揮中心匯報。指揮中心及時通知有關(guān)部門、單位采取針對性的措施預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，根據(jù)事故的情況啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施救援。必要時，請求上級機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)增援。
3、信息發(fā)布程序：
水災(zāi)事故發(fā)生并確認(rèn)后，經(jīng)指揮中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由本單位宣教部門對外宣布。
五、信息報告程序
水災(zāi)事故發(fā)生后，各采掘工作面和硐室現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救，并立即通過井下電話報告本指揮中心。報告內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故大體級別、人數(shù)等。
指揮中心接到事故報告后，應(yīng)迅速組織救援，并根據(jù)事故級別立即向集團(tuán)公司匯報。
六、應(yīng)急處理
�、� 響應(yīng)分級
突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)突水災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。突發(fā)水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)、一級應(yīng)急響應(yīng)和二級應(yīng)急響應(yīng)三級相應(yīng)級別。后附“突發(fā)水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程見圖”
㈡ 響應(yīng)程序
根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，明確應(yīng)急指揮、行動、調(diào)配、避險等措施。一般事故（現(xiàn)場響應(yīng)、一級響應(yīng)），由礦應(yīng)急指揮中心按礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險營救。較大事故（二級響應(yīng)），由礦指揮中心向集團(tuán)公司匯報，并請求支援，啟動集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案。
�、� 處置措施
1、地表水處置措施
1、疏通礦區(qū)主要泄洪溝，確保洪水暢通快速地流過地表塌陷區(qū)。
2、對地表裂隙及時封填，減少洪水下滲量。
3、在塌陷區(qū)內(nèi)易于積水、滲漏的低洼地帶開挖臨時排水溝，并與現(xiàn)有的防洪溝相接。
4、包括風(fēng)井在內(nèi)的各立井上口周圍構(gòu)筑分洪溝和擋水圍堰。
5、指派專人，定期對地表塌陷區(qū)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
2、—70水平處置措施
�、�、在主石門內(nèi)水倉口里、外２米處各提前筑一道規(guī)格分別為1。6米高，1。6米厚和1。0 米高、1。6米厚的擋水壩，分別起到保護(hù)付井安全和控制進(jìn)倉水量的作用。
�、�、在一水平丁六至－70 總回風(fēng)上口平臺處提前筑一道規(guī)格為0。。6米高、1。2米厚擋水壩，以確保丁六正常回風(fēng)。
⑶、在—70探巷外口構(gòu)筑1。2米高、厚1。6米的擋水壩，以防大巷水進(jìn)入—70探巷威脅—180車場安全。
⑷、封閉車場與水倉導(dǎo)水通道上口，以確保水倉水不返回到車場內(nèi)威脅付井安全（車場底板標(biāo)高低于水倉進(jìn)水口底板標(biāo)高）。
�、伞⑻崆皽�(zhǔn)備好兩道風(fēng)門，以備后用。
當(dāng)－70水平涌水量達(dá)到或超過543m3/h（2009年測定綜合排水能力為543m3/h）時，關(guān)閉或減小水倉口以里擋水壩泄水口，控制進(jìn)倉量 。為了保證在水量過大時－70至＋30回風(fēng)暗斜下部風(fēng)門開關(guān)的方便，可暫時拆掉該處風(fēng)門，把提前準(zhǔn)備的風(fēng)門安裝在－70石門內(nèi)臨時風(fēng)門框上。
3、—180水平處置措施
�、�、提前在己六裝煤站進(jìn)車道口和出車道口、己六皮帶進(jìn)風(fēng)道口、己六軌道行人道口和上車場口各筑一道高1。0米、厚1。0米的擋水壩，確保西大巷水不進(jìn)入己六皮帶下山和軌道下山。
⑵、提前準(zhǔn)備到位－180水倉口里外兩道水壩的物料，一旦威脅－180水平生產(chǎn)安全，及時構(gòu)筑這兩道擋水壩，其中一道在－180水倉口以外2米處構(gòu)筑，高1。0米，厚1。2米，目的是在盡可能大流量進(jìn)倉的同時，保證付井的安全，另一道構(gòu)筑在－180水倉以里10米處，高1。6米厚1。6米，并在原水溝側(cè)留泄水口，目的是控制－180進(jìn)倉水量，確保－180泵房的安全。
⑶、由于－180水平水量有75%來自于西大巷永久擋水密閉以里，因此，應(yīng)保證密閉墻上所有泄水孔暢通，并安裝控制閥（其中在一個泄水孔上安裝測壓表），有控制的泄水。
當(dāng)－180水平涌水量達(dá)到或超過－180水平總排水量1762m3/h（2009年測定）時，可通過改變－180水倉口以里擋水壩泄水口斷面的大小來控制進(jìn)倉量，確保－180泵房的安全。并有控制地打開己六軌道上車場擋水壩，使西大巷水先后沿己六軌道和己二軌道向－593水平分流，最大分流量可視－593原有涌水量和實(shí)際排水能力而定，原則上不能沖垮兩條下山。
4、 —593水平處置措施
由于正在生產(chǎn)，可分別提前在下山采區(qū)軌道下山上口、回風(fēng)下山上口、皮帶下山上口、—593充電硐室、矸石充填巷、水倉口里外10米處和—593泄水巷外口（現(xiàn)擋水墻處），準(zhǔn)備足夠的構(gòu)筑擋水壩（墻）物料，一旦總涌水量超過－593排水能力1530m3/h（2009年測定）時，及時構(gòu)筑擋水壩，并適當(dāng)調(diào)整－180分流量，除水倉口外擋水壩高度為0。6米，厚1。2米外，其它各擋水壩規(guī)格均為1。5米高，1。5米厚，原則上，水倉口里10米處的擋水壩壩頂標(biāo)高不得高于以里各下山上口擋水壩壩頂標(biāo)高，目的是確保三條下山不被淹沒。其中一旦發(fā)現(xiàn)己七流向—593泄水巷的水量猛增，且—593中央泵房無法排及時，及時封堵泄水巷，控制流量。并撤出己二采區(qū)除水泵工外所有人員，以防己二東翼潰水。
�、� 應(yīng)急物資與裝備保障
防水災(zāi)事故應(yīng)急物資由礦物資供應(yīng)站儲備和管理。物資儲備充足合理，搶救人員要能夠準(zhǔn)時到達(dá)物資儲備地點(diǎn)和正確適應(yīng)搶救物資。
七、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容
㈠ 事故特征
XXX礦發(fā)生水害主要為雨季時大氣降水通過地表滲入威脅礦井安全。發(fā)生的區(qū)域?yàn)楦魉酱笙锛案髁⒕�。若水平大巷被淹或井筒灌水，將造成運(yùn)輸停止，甚至全礦停產(chǎn)。事故發(fā)生前的預(yù)兆為地表水水位急劇下降、地表裂隙明顯滲水、礦井涌水量突然增大等。
�、� 應(yīng)急組織及職責(zé)
礦屬各基層單位以隊長和支部書記為救援小組組長，成員主要由副隊長和跟班班長組成。現(xiàn)場出現(xiàn)水害險情時，跟班班長或副隊長現(xiàn)場指揮組織自救，并向礦指揮中心匯報事故現(xiàn)場情況。隊長或支部書記根據(jù)礦指揮中心的指令組織隊屬人員進(jìn)行搶救工作。各工作面（現(xiàn)場）之間通過礦指揮中心協(xié)調(diào)，緊密配合。
㈢ 應(yīng)急處置
1、水災(zāi)事故發(fā)生后，事故地點(diǎn)單位首先組織現(xiàn)場人員開展自救、互救，并立即向礦指揮中心匯報。
2、礦指揮中心立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各成員及相關(guān)單位，發(fā)動各戰(zhàn)線應(yīng)急援救隊伍，立即組織實(shí)施事故的應(yīng)急救援工作，醫(yī)療救護(hù)隊伍在井口待命，及時搶救現(xiàn)場受傷人員，必要時到事故現(xiàn)場搶救，并疏散、撤離可能受到事故波及的人員。根據(jù)水災(zāi)事故的危害程度，及時按響應(yīng)程序報告公司指揮部。
3、礦屬各應(yīng)急搶險單位按照礦指揮中心部署，組織力量按分工進(jìn)行搶險。礦指揮中心根據(jù)事故發(fā)展和實(shí)際情況，及時修訂救援方案。
4、礦屬各搶險單位在救援力量不足時，可向指揮中心請求增援，礦救援力量不足時，指揮部可向上級礦山應(yīng)急救援組織提出增援請求。
5、組織礦保衛(wèi)和民警對礦周圍主要交通要道和礦工業(yè)廣場內(nèi)交通要道進(jìn)行管制，開辟搶險救災(zāi)通道，保障應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備投送的暢通無阻。
6、根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮技術(shù)人員、專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。
7、在礦山事故救援過程中，出現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)行搶險救災(zāi)對救援人員的生命有直接威脅，極易造成事故擴(kuò)大化，或沒有辦法實(shí)施救援，或沒有繼續(xù)實(shí)施救援的價值等情況時，經(jīng)過礦山應(yīng)急救援專家組充分論證，提出中止救援的意見，報現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部決定。
8、現(xiàn)場恢復(fù)：由災(zāi)害現(xiàn)場外向里，首先恢復(fù)通風(fēng)，在確認(rèn)通風(fēng)情況下敷設(shè)排水系統(tǒng)或完善原排水系統(tǒng)，加快排水。根據(jù)技術(shù)人員或?qū)＜視\分析意見，對突水地點(diǎn)進(jìn)行治理。對無法恢復(fù)的區(qū)域或地點(diǎn)，進(jìn)行封閉或安設(shè)防水閘門，保證相鄰區(qū)域生產(chǎn)安全。
㈣ 注意事項(xiàng)
1、事故發(fā)生后的第一批現(xiàn)場搶救人員，必須是專業(yè)救護(hù)人員，要佩帶隔離自救器和防毒面罩，其他后續(xù)人員根據(jù)第一批專業(yè)救護(hù)人員對事故現(xiàn)場有害氣體或可能再次發(fā)生事故的程度觀測后允許情況下再進(jìn)入現(xiàn)場，但必須佩帶自救器。
2、搶險物資的能力、規(guī)格，必須符合現(xiàn)場條件和搶險需要。
3、現(xiàn)場援救對策和措施必須以事故現(xiàn)場實(shí)際情況為依據(jù)，以應(yīng)急處置淹井原則為準(zhǔn)（以人為本，生命至上，盡量減少設(shè)備和財產(chǎn)損失）。
4、各自救或互救人員或單位，要統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)一致，不能顧此失彼，保證所有受威脅人員安全脫險。
5、應(yīng)急援救工作結(jié)束后，妥善處置后事工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報告。認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理，制定防范措施。深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。
八、附件
㈠ 有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員、單位聯(lián)系方式（見聯(lián)絡(luò)方式表）
�、� 重要物資裝備的清單
�、� 規(guī)范化格式文本
㈣ 關(guān)鍵的路線、標(biāo)示和圖紙
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