籌款計(jì)劃書如何撰寫
項(xiàng)目計(jì)劃書可以是機(jī)構(gòu)就某一項(xiàng)目尋求資金上支持的對(duì)外籌款計(jì)劃書，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的準(zhǔn)備、有效的策略和清晰的計(jì)劃。成功地完成一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的準(zhǔn)備、有效的策略和清晰的計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃書可以是一個(gè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部文件， 用來(lái)向董事會(huì)、理事會(huì)匯報(bào)并希望得到他們的批準(zhǔn)與支持；也可以是機(jī)構(gòu)就某一項(xiàng)目尋求資金上支持的對(duì)外籌款計(jì)劃書。我們下面所談到的就是后一種情況。不同的資助方對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃書的提交有不同的要求，甚至有些資助方要求申請(qǐng)資助者填寫一些特定的表格。但是無(wú)論怎樣，準(zhǔn)備出一個(gè)通用的項(xiàng)目計(jì)劃書，并可以根據(jù)不同的要求進(jìn)一步形成不同的文本，都是非常必要的。
雖然項(xiàng)目計(jì)劃書的目的是尋求資金上的幫助，但它決不能只是一個(gè)“購(gòu)物清單”。一般來(lái)講，一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
1、封面頁(yè)
這是容易被忽視的部分。有很多機(jī)構(gòu)認(rèn)為內(nèi)容比形式更重要。其實(shí)，形式是可以更好地表現(xiàn)內(nèi)容的。另外，項(xiàng)目計(jì)劃書也是能使資助機(jī)構(gòu)了解和認(rèn)識(shí)我們的一個(gè)很重要的窗口，表現(xiàn)得專業(yè)與嚴(yán)謹(jǐn)，是絕對(duì)可以得到加分的。
封面可以只簡(jiǎn)單地寫上項(xiàng)目名稱和日期，也可以包括以下信息： 項(xiàng)目名稱；申請(qǐng)（執(zhí)行）機(jī)構(gòu)；通訊地址；電話、傳真、E－mail；聯(lián)系（負(fù)責(zé)）人；還可以把銀行賬戶、律師、審計(jì)機(jī)構(gòu)等信息列在封面頁(yè)上。另外，如果是向某一機(jī)構(gòu)籌款的話，最好在前面加封簡(jiǎn)單的附信。由于一份項(xiàng)目計(jì)劃可以提交給多個(gè)資助機(jī)構(gòu)，這就需要一個(gè)個(gè)性化的附信，要以“某機(jī)構(gòu)某人”為開頭，以表明你對(duì)該機(jī)構(gòu)的重視與尊重。
2、項(xiàng)目概要（總論）
這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會(huì)的'項(xiàng)目經(jīng)理們每天都會(huì)收到大量的申請(qǐng)要求，他們也許沒有足夠的時(shí)間“看”完所有的項(xiàng)目計(jì)劃書。所以，項(xiàng)目‘概要’部分將成為影響“初選”結(jié)果的決定因 素；在概要部分，要把你認(rèn)為重要的所有信息匯集起來(lái)。概要一般要包括：機(jī)構(gòu)的背景信息、使命與宗旨；項(xiàng)目要解決的問題與解決的方法；項(xiàng)目申請(qǐng)方的能力和以 往的成功經(jīng)驗(yàn)，等等。
需要特別指出的是：盡管項(xiàng)目概要部分排在計(jì)劃書的前半部，但實(shí)際上，這一部分是要在寫完所有計(jì)劃書以后，才動(dòng)手寫的。
3、項(xiàng)目背景、存在的問題與需求
在這一部分，需要詳細(xì)介紹存在的問題以及為什么你要設(shè)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目來(lái)解決這些
問題。要充分地說明問題的嚴(yán)重性與緊迫性，最好能提供一些數(shù)據(jù)，這樣不但可以充分地說明問題，同時(shí)還能表明你對(duì)這一項(xiàng)目的了解。此 外，你還可以使用一些真實(shí)、典型的案例，以便在情感上打動(dòng)讀者，進(jìn)而引起他們的共鳴。要說明項(xiàng)目的起因、邏輯上的因果關(guān)系、受益群體及其與其它社會(huì)問題之間的關(guān)聯(lián)等。一般來(lái)講，這一部分包括以下主要信息：
* 項(xiàng)目范圍（問題與事件、受益群體）；
* 導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生的宏觀與社會(huì)環(huán)境；
* 提出這個(gè)項(xiàng)目的理由與原因；
* 其它長(zhǎng)遠(yuǎn)與戰(zhàn)略意義；
4、目標(biāo)與產(chǎn)出
在使資助機(jī)構(gòu)確信“問題”的存在以后，明確提出你的解決方案。機(jī)構(gòu)間的合作是被鼓勵(lì)的。如果你還有其它的機(jī)構(gòu)合作伙伴，也要明確說明。
在這一部分中你要詳細(xì)地介紹你的項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)與任務(wù)，以及各目標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)�？傮w目標(biāo)是一個(gè)長(zhǎng)期的、宏觀的、概念性的、比較抽 象的描述。由總體目標(biāo)可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實(shí)現(xiàn)的、帶有明確時(shí)間標(biāo)記的階段性目標(biāo)。比如，“減少文盲”是總體目標(biāo)，“到2010年10 月，使200個(gè)農(nóng)村婦女達(dá)到認(rèn)識(shí)1000字”就是一個(gè)具體目標(biāo)。對(duì)目標(biāo)的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標(biāo)要切合實(shí)際。不要承諾你做不到的事 情。要牢記，資助者希望在項(xiàng)目完成報(bào)告里看到的是：項(xiàng)目實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了這些既定目標(biāo)。
5、受益群體
在這一部分中，你要對(duì)項(xiàng)目的收益群體做一個(gè)更加詳細(xì)的描述。有必要時(shí)，你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如NPO信息咨詢中心的能力建設(shè)項(xiàng)目的直接收益群體是國(guó)內(nèi)NGO和NGO的從業(yè)人員，但間接收益群體卻是 NGO的服務(wù)對(duì)象。因?yàn)橥ㄟ^能力建設(shè)，提高了NGO的服務(wù)能力與效率，從而使之能為其服務(wù)對(duì)象提供更好、更多、更完善的服務(wù)。又比如一個(gè)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)， 其直接收益群體是殘疾人群，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個(gè)社會(huì)。
許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項(xiàng)目之中。尤其是在項(xiàng) 目的設(shè)計(jì)階段，受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項(xiàng)目的活動(dòng)，包括組織受益群體參加的討論會(huì)、會(huì)議主題、時(shí)間、參加人員等；同時(shí)， 也讓資助方了解到你的項(xiàng)目不但是針對(duì)受益群體而設(shè)計(jì)的，而且，得到了他們的廣泛支持與認(rèn)可。
6、解決方案與實(shí)施方法
通過以上的部分，你已經(jīng)清楚地解釋了存在的問題及你希望完成的事情�，F(xiàn)在，需要介紹你如何達(dá)到目標(biāo)，即采用什么方法、開展什么活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。在介紹方法時(shí)，你要特別說明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時(shí)列舉出其它相關(guān)的方法，并對(duì)它們進(jìn)行比較，還可以引用專家的觀點(diǎn)和其它失敗或成功的案例，等等。總之，要充分說明你選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟(jì)的。同時(shí)，也要說明你的機(jī)構(gòu)在采用這種方法時(shí)，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。此外，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰(shuí)？在什么時(shí)候？使用什么樣的設(shè)備？做什么樣的事情？做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細(xì)描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。
7、項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃（時(shí)間表）
在這一部分中，要詳細(xì)地描述出各項(xiàng)任務(wù)的先后順序以及起始時(shí)間�？梢杂靡粋�(gè)
帶有時(shí)間標(biāo)記的圖表來(lái)表示，這樣，就可以一目了然地告訴讀者“在什么時(shí)候做什么”，以及各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)與因果關(guān)系。
8、項(xiàng)目組織架構(gòu)
在這一部分中，要描述為了達(dá)成上述目標(biāo)，需要什么樣的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和管理結(jié)構(gòu)。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括所有項(xiàng)目組成員：志愿者、專家顧問、專職人員等。他們與這個(gè)項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)背景、學(xué)歷等也非常重要。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)與能力 往往在很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗，所以，這也是資助方非常關(guān)心的問題。
另外，還要明確項(xiàng)目的管理結(jié)構(gòu)。應(yīng)該明晰地寫出項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其它各分項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。如果是兩個(gè)或多個(gè)機(jī)構(gòu)合作完成一個(gè)項(xiàng)目，還要說明各機(jī)構(gòu)的分工。工作流程也要很清楚，要說明各項(xiàng)工作的先后順序、邏輯關(guān)系等。
9、費(fèi)用、預(yù)算與效益
這一部分所要提供的決不僅僅是一個(gè)費(fèi)用預(yù)算表（當(dāng)然，預(yù)算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要敘述和分析預(yù)算表中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、總成 本與各分成本，包括人員、設(shè)備的費(fèi)用等。其中，人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括工資、福利和咨詢專家的費(fèi)用；非人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括差旅費(fèi)、設(shè)備和通訊費(fèi)等。如果已 經(jīng)有了一部分資金來(lái)源，也要注明。而且，要很明顯地寫出你還需要總數(shù)為多少的經(jīng)費(fèi)上的支持。
上面提到的是投入，還有一個(gè)很重要的部分是產(chǎn)出的效益。
往往很多NGO在項(xiàng)目計(jì)劃中不談效益，錯(cuò)誤地認(rèn)為NGO的服務(wù)是不談效益的。事實(shí)上，除國(guó)際上正在推行的NGO合理收費(fèi)外，NGO服務(wù)的另一大特點(diǎn)是產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。盡管社會(huì)效益比較難量化，但你還是可以盡量找一些數(shù)據(jù)來(lái)分析一下社會(huì)效益，那怕只是估算也好。比如，一個(gè)戒毒人員的服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然為吸毒人
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