關(guān)于廣漢市領(lǐng)導講話稿
同志們：
今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是：認真總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作，分析當前安全生產(chǎn)形勢，進一步明確任務(wù)，落實責任，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，發(fā)言稿《廣漢市領(lǐng)導講話稿》。剛才，會議分別通報了今年以來全區(qū)安全、環(huán)保、消防、建筑等方面的情況，對今后一階段重點工作進行了部署安排。我完全同意，請大家狠抓落實。下面，我再講幾點意見。
一、立足居安思危，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
今年以來，全區(qū)上下以科學發(fā)展觀為指導，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局為中心，認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消防和建設(shè)工作的一系列指示精神，圍繞重點工作，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化協(xié)調(diào)配合，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。但我們也應(yīng)該清楚地看到，與上級的要求相比，我們的工作仍然存在一些問題和不足。安全生產(chǎn)方面，少數(shù)企業(yè)潛在隱患較多，個別企業(yè)仍存在麻痹松懈思想，突出問題和事故隱患整改不力，安全標準化工作推進緩慢；環(huán)境保護方面，部分企業(yè)治污意識淡薄，治污能力建設(shè)和投入滯后，全區(qū)環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法能力亟待進一步加強；消防工作方面，企業(yè)消防投入、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全民消防安全意識有待于進一步加強；建筑領(lǐng)域方面，建設(shè)工程的體量和復(fù)雜程度不斷增大，工程安全隱患仍然不同程度存在。因此，各部門、各單位要站在
貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消防和建設(shè)工作的重要性和緊迫性，高度重視存在的問題和不足，采取有效措施，切實加以解決，確保全區(qū)社會大局安全穩(wěn)定。
二、立足事故防范，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
一要狠抓事故隱患排查治理。加快隱患排查治理體系建設(shè)步伐，按照全省統(tǒng)一標準，建成隱患排查治理信息系統(tǒng)。對事故隱患實施動態(tài)有效監(jiān)管，及時進行安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)測。各有關(guān)部門和單位要精心排查，深入整改。排查要認真，要不留盲區(qū)，不留死角。整治要堅決，凡是能夠整改的隱患，要立即整改；對于一時整改不了的，要限期整改；對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取措施。成果要鞏固，要堅持回頭看，夯實整治效果，實現(xiàn)長治久安。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，督促有關(guān)部門、單位及時整改隱患，必要時進行通報。二要狠抓安全生產(chǎn)專項整治。各部門要緊緊圍繞道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所的消防安全、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓緊制定方案并組織實施。要把專項整治同隱患排查治理緊密結(jié)合起來，強化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并跟蹤督促整改。三要狠抓安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和安全“三同時”工作。督促企業(yè)全面開展安全設(shè)施“三同時”和安全生產(chǎn)標準化工作，在各行業(yè)（領(lǐng)域）率先建成一批安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)。今年年底前，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達到三級以上安全標準化，區(qū)管委會將嚴格按照《鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)標準化獎懲辦法（試行）》實施獎懲：在2015年9月30日前提出驗收申請，并在2015年12月31日前獲得上級安監(jiān)部門驗收的企業(yè)，區(qū)安監(jiān)局
按照以下標準給予一次性現(xiàn)金獎勵：一級達標企業(yè)獎勵1.5萬元，二級達標企業(yè)獎勵1萬元，三級達標企業(yè)獎勵5000元；在2015年12月31日前未完成標準化創(chuàng)建和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的，由安監(jiān)部門處以1萬元的罰款，并一律停產(chǎn)整頓。四要狠抓“打非治違”工作。要把“打非治違”作為日常安全監(jiān)管的重點，以打“三非”、反“三違”、防“三超”為重點，加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴格按照“四個一律”的要求，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
三、立足持續(xù)發(fā)展，切實加大環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)察力度
一要加大項目管理力度。一是把好建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān)，加強與其他職能部門的協(xié)調(diào)配合，對不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目堅決不批；二是開展建設(shè)項目執(zhí)法檢查，對有令不行、有禁不止的違法行為，堅決予以查處；三是繼續(xù)開通項目審批“綠色通道”，縮短審批時間，對已審批的項目，把服務(wù)貫穿于項目審批工作中的全過程，幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中的'困難和問題，并督促其落實“三同時”制度；四是對建設(shè)項目提前介入，主動服務(wù)，從項目的前期環(huán)評到審批和項目竣工環(huán)境保護驗收，實行專人負責。二要加大現(xiàn)場監(jiān)察力度。一是增加檢查頻次，對污水處理廠和重點企業(yè)加強監(jiān)管，實行錯時執(zhí)法制，強化突擊檢查；二是逐步健全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)分管負責人和具體責任人。建立舉報平臺，暢通群眾訴求渠道；三是多措并舉，重點督辦。堅持現(xiàn)場檢查與在線監(jiān)控相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項行動相結(jié)合的方式，對重點污染源實行在線監(jiān)控“等級預(yù)警”，對重復(fù)超標企業(yè)實行“黑名單制度”，對普遍性和傾向性問題建立整改臺賬，對突出環(huán)境問題實行掛牌督辦。三要加大問題整改力度。環(huán)保部門要持續(xù)跟蹤執(zhí)法，
對排查出存在環(huán)境問題的企業(yè)依法從嚴處理，凡未辦理環(huán)評審批手續(xù)的，依法責令停產(chǎn)并限期補辦環(huán)評手續(xù)。凡“三同時”未驗收的，符合條件的從快驗收，不符合條件的限期整改，限期內(nèi)仍未完成整改的，依法予以經(jīng)濟處罰。強化企業(yè)的環(huán)境保護主體責任，企業(yè)的廢水、廢氣等污染防治設(shè)施必須正常運行，廢水、廢氣經(jīng)有效處理后確保長期穩(wěn)定達標排放，固體廢物規(guī)范處置。四要加大環(huán)保處罰力度。嚴厲查處環(huán)境違法行為，嚴格實行“十必查”制度。對長期以來群眾投訴和反映的環(huán)境熱點問題，以及通過環(huán)保專項行動、企業(yè)環(huán)境風險及專項執(zhí)法檢查、企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治等活動查處的違法企業(yè)，必須依照國家相關(guān)法律法規(guī)高限處罰，絕不手軟。
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