關于縣民政局上半年工作總結
2017年，我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導和上級民政部門的具體指導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，積極實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”民政宗旨，嚴格按照年初目標任務，開拓進取、勇于創(chuàng)新，狠抓各項政策措施的落實，使各項民政工作取得了全面進步，較好地完成了年中工作目標�，F(xiàn)就半年來的工作總結如下：
一、加強學習，積極開展“抓干部作風建設 促突出問題解決”主題教育活動，促進自身建設和黨風廉政建設
一是堅持政治理論學習。局黨總支高度重視廣大干部職工的學習教育，始終堅持每周一黨日活動和每周五政治學習日制度。特別是“抓促”活動以來，組織全局干部、職工認真學習貫徹黨的路線、方針、政策、民政專業(yè)法律法規(guī)和現(xiàn)代科技知識。通過學習，進一步提高了廣大干部職工的業(yè)務素質和理論水平，使其在政治上與黨中央始終保持高度一致。二是繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。根據(jù)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求，按照上級民政部門關于在民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動安排部署，在全縣民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質、便捷、高效的服務。三是認真開展黨風廉政建設。按照縣紀委的統(tǒng)一安排和部署，切實履行“一崗多責”責任制。并在全系統(tǒng)深入開展了黨風廉政建設活動。通過黨風廉政建設活動的開展，切實增強了黨員干部的紀律觀念，提高了黨員干部遵紀守法的自覺性，規(guī)范了干部職工行為，教育和引導同志們進一步增強事業(yè)心和責任感，為努力做好各項工作打下了堅實的思想基礎。四是繼續(xù)嚴格落實中央關于關于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、市委“五禁止、十不準”的規(guī)定，切實加強全局干部職工作風建設，使全局民政干部職工工作作風、思想作風有了明顯改變。
二、進一步完善社會救助制度
1、城市低保。一是及時足額對城市低保對象進行一次性兩節(jié)生活補貼的發(fā)放;二是及時轉發(fā)最低生活保障審核審批辦法(試行);三是根據(jù)上級政府和業(yè)務部門要求，及時調整了全縣城鄉(xiāng)低保標準，并以縣政府文件出臺公布;四是嚴格執(zhí)行并配合縣十三屆人大常委會第六次會議，對《全縣城市低保資金管理使用情況報告的審核意見》辦理情況的落實檢查，自查自糾，認真整改;五是認真做好城市低保的公開、公示和各項政策的宣傳;六是對低保對象進行定期審驗和不定期抽查，嚴格實行動態(tài)管理，分類施保，做到應保應保，應退即退，至六月底止累計退出低保對象331人，新增46人;七是健全低保工作監(jiān)管機制，強化隊伍建設;八是嚴格按照城市低保信息管理系統(tǒng)要求，逐戶錄入低保戶各項數(shù)據(jù)，規(guī)范健全低保戶檔案，更換更正暨往各類低保對象信息，為建立信息比對核查機制打下堅實基礎。
截止2017年6月底止，全縣累計保障城市低保對象5.9640萬人次，累計發(fā)放城市低保資金11222.49萬元，其中含一次性兩節(jié)補貼299.73萬元，補發(fā)1-4月城市低保標準提高部分58.97萬元;月人均補助標準不低于195元，城市低保保障標準為300元。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。按照信政文[2010] 231號文件要求，與對全縣26家定點醫(yī)療機構實行監(jiān)管，確保醫(yī)療救助同步結算資金安全使用;按照信證文 [2010 ]231號文件要求，核算22次定點醫(yī)院墊資的醫(yī)療費用285546.99元，并保存醫(yī)療檔案;積極核算出全縣農村低保、五保人數(shù)，向縣財政部門申請撥付資農資金共計191.274萬元;接收農村五保、低保，2017年度外轉病人和城鎮(zhèn)低保醫(yī)療檔案共計696份。在核查清楚身份后，算出民政醫(yī)療救助補償金額，并及時補償?shù)�，共計補償107.2294萬元;積極開展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療工作。對終止治療且一次性花費金額超過3萬元的'，入戶調查核實后實施大病醫(yī)療救助。共接受醫(yī)療檔案53份，共發(fā)放大病補償金額47.9293萬元。
3、臨時救助。進一步加大了街頭主動救助力度，特別是年初的冬季，積極開展街頭、車站等主要場所的主動救助工作，確保我縣流浪乞討人員平安過冬。截止目前共為643名流浪乞討人員提供了返程費用，護送返鄉(xiāng)人員10余次。
4、社會救助。按照上級主管部門要求，根據(jù)豫民文14號和xxxx17號文件精神，在全縣范圍內對父(母)失蹤孤兒進行全面核查，將此類不能提供其父(母)失蹤判決書的對象更改為事實無人撫養(yǎng)兒童，暫不能享受孤兒待遇，因此我縣2017年初上報孤兒152名。
進一步規(guī)范健全了每一位孤兒的紙質檔案和兒童福利信息系統(tǒng)的錄入。保證新增孤兒及時上報，將符合條件的孤兒及時納入救助范圍。2017年4月份新增4名孤兒。截至6月份我縣現(xiàn)有孤兒156名，其中超齡5人。
為落實孤兒救助政策，近期將按照每人每月600元的標準發(fā)放2017年上半年孤兒生活費。
5、艾滋病救助工作。經(jīng)縣疾控中心提供，2017年我縣共有艾滋病患者17人，艾滋病致單親未成年14人。已為每一位患者辦理了銀行卡，生活補助費正在打卡發(fā)放中。
三、進一步加強城鄉(xiāng)基層政權體系建設
1、圍繞豫辦[2012]28號文件精神，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定相關配套細則，推動城市社區(qū)居民自治制度化、規(guī)范化、程序化，促進民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，協(xié)調發(fā)展，積極推進社區(qū)管理和服務創(chuàng)新。
2、進一步推進我縣農村社區(qū)建設工作，按照《xxxx省社區(qū)服務體系建設規(guī)劃(2011-2015)》要求，農村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率不低于45%，我縣確定5個農村社區(qū)規(guī)劃建設，欄桿鎮(zhèn)、洪河灣社區(qū)、張里鄉(xiāng)富康社區(qū)、新里鎮(zhèn)楊集社區(qū)、王家崗鄉(xiāng)吳崗社區(qū)、期思鎮(zhèn)曹圩社區(qū)，并上報市局。
3、認真開展村務公開民主管理工作，推進村務公開制度化，規(guī)范化建設，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開目錄制度進行督導檢查，做好村務公開民主管理領導小組辦公室的日常工作。
四、專項社會行政事務管理體系建設進展順利
1、社團工作。進一步做好民間組織的發(fā)展和登記管理工作。配合農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設工作，加強對各類行業(yè)協(xié)會和農村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的重點培育。2017年度共登記民辦非企2例，社團2例。并按照市里的要求開展民間組織登記證書年檢工作。
2、婚姻登記工作�；橐龅怯浭敲裾ぷ鞯拇翱�，今年主要是抓規(guī)范和服務，為方便群眾，節(jié)省工作時間，提高工作效率，新購置了第二代身份證閱讀器，專門印制了無婚姻登記記錄證明表，結婚登記記錄證明表，制定了工作流程圖，方便了婚姻登記和出具相關證明的當事人。截止目前共登記結婚5716對，登記離婚333對，補辦結婚證637對，開具無婚姻登記證明630人次。
3、收養(yǎng)登記工作。2017上半年按照《收養(yǎng)法》的要求，嚴格按照審查、受理、登記、頒證的程序。共辦結1件收養(yǎng)登記。
五、扎實開展優(yōu)待撫恤、退伍安置工作
1、認真做好“春節(jié)”期間的雙擁工作。
2017年春節(jié)期間，縣四大班子領導級成4個慰問組，帶著慰問金和慰問品(5.3萬元)對縣人武部、消防大隊、武警中隊、大橋武警中隊以及重點優(yōu)撫對象代表進行了走訪慰問，并為他們解決了訓練和生活中的實際問題，體現(xiàn)新時期的軍政軍民關系。
2、認真做好義務兵家屬優(yōu)待金的落實兌現(xiàn)工作。
根據(jù)信陽市民政局和信陽市財政局《關于轉發(fā)加強和改進義務優(yōu)待工作的通知》(xxxx[2012]230號)文件精神，對2011年度和2012度入伍的城鎮(zhèn)和農村入伍的義務兵進行了登記造冊，農村籍義務兵的優(yōu)待標準為5866元(上年度農民純收入)。城鎮(zhèn)義務兵的優(yōu)待標準為9840元(上年度城鎮(zhèn)單位職工最低工資標準)，并向縣政府呈報了落實義務兵家屬優(yōu)待金所需資金的報告(5272680元)，力爭在建軍節(jié)以前落實兌現(xiàn)。
3、認真落實兌現(xiàn)優(yōu)撫對象的撫恤補助標準。
根據(jù)xxxx[2012]305號文件精神的要求確保我縣重點優(yōu)撫對象的優(yōu)待撫恤金按標準，及時、足額發(fā)放到優(yōu)撫對象手中，已做好了2017年第一季度優(yōu)撫資金的預算工作。
4、努力解決優(yōu)撫對象的“三難”問題。
一是為解決優(yōu)撫對象的住房難，抽調人員深入到優(yōu)撫對象家中對住房困難的進行普查，對確實有住房困難的優(yōu)撫對象采取自己籌錢先建，驗收后給予適當補助的辦法，力爭年內解決150戶優(yōu)撫對象的住房困難問題。
二是對因突發(fā)性事件，造成生活困難的優(yōu)撫對象，采取臨時救助，以解決其困難。截止目前，已為120多名因突出性事件，造成生活困難的優(yōu)撫對象，解決臨時救助8萬元，使他們的生活得到了保障。
三是為解決優(yōu)撫對象的治病難，將符合條件的重點優(yōu)撫對象住院醫(yī)療費報銷實行“一站式”結算，為70歲以上的重點優(yōu)撫對象每人發(fā)放了200元的門診費。上半年共發(fā)放醫(yī)療救助資金17.2萬元。
5、為加強優(yōu)撫資金的使用與管理，根據(jù)信陽市紀委、信陽市民政局《關于印發(fā)<信陽市優(yōu)撫、五保供養(yǎng)和孤兒救助資金管理使用情況專項檢查工作方案>的通知》(信紀發(fā)〔2017〕10號和xxxx縣紀委、xxxx縣民政局、xxxx縣救災辦《關于印發(fā)〈xxxx縣優(yōu)撫、五保供養(yǎng)和孤兒救助資金管理使用情況專項檢查工作方案>的通知》的文件精神，按照方案的要求，目前已開展了宣傳發(fā)動工作，并進入自查自糾階段。
六、信訪工作扎實開展
按照“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想，局總支要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所認真做好信訪工作，切實做到領導分工有人管，具體工作有人抓，在平時工作中，熱情接待，耐心解答，真正做到件件有回音，人人有解答。2017上半年，我局按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，共辦理信訪件共計14件，其中優(yōu)撫2件、醫(yī)療救助4件、低保5件、其他3件，案件辦結率達到90%以上。針對一些疑難復雜的案件，將進行認真的分析和梳理。對于一些苗頭性、傾向性的問題，將根據(jù)事態(tài)的發(fā)展制定一套切實可行的穩(wěn)控工作方案，力爭將問題解決在基層、穩(wěn)控在萌芽狀態(tài)。認真接待來訪群眾，對于群眾所反映的問題逐件進行認真的登記，并在第一時間將群眾所反映的問題及時向主要領導進行匯報，爭取問題能夠及時得到妥善解決，確保工作不積壓、不脫節(jié)。
七、下半年重點工作
(一)做好優(yōu)撫孤兒救助專項檢查工作
(二)爭取縣福利中心項目落地，做好前期的準備工作。
(三)謀劃了縣養(yǎng)老院建設項目，把相關手續(xù)辦好。
(四)做好“八一”、春節(jié)前的優(yōu)待金發(fā)放、安置工作和雙擁工作。
(五)做好各項專項資金規(guī)范化管理，提升管理水平。
2017上半年，我縣各項民政工作取得了一定，但離目標要求，離人民群眾的期望還有差距，主要是社會救助體系還不完善，救助水平和救助能力偏低，仍有許多低保邊緣生活困難群體需要救助;城鄉(xiāng)社區(qū)基礎設施還不完善，公共服務能力薄弱，還不能滿足廣大居民的生活需求;退伍軍人安置的探索研究還不夠，與市場經(jīng)濟的發(fā)展還不相適應;基層民政工作基礎設施和工作力量還很薄弱等。這些問題與科學發(fā)展觀的要求還不相適應、不相符合，這些都需要我們在以后的工作中努力加以解決。
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