卷煙消費稅調(diào)整對商企業(yè)影響調(diào)研報告
此次卷煙消費稅政策調(diào)整是國家面對當前較為嚴峻的經(jīng)濟形勢，下面是小編收集整理的卷煙消費稅調(diào)整對商企業(yè)影響調(diào)研報告，希望對您有所幫助！
卷煙消費稅調(diào)整對商企業(yè)影響調(diào)研報告
近日財政部和國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)了《關于調(diào)整煙產(chǎn)品消費稅政策的通知》（財稅[20xx]84號），對卷煙產(chǎn)品消費稅政策進行了調(diào)整。這是實行消費稅政策以來，國家對卷煙產(chǎn)品消費稅政策進行的第四次調(diào)整。這給煙草商業(yè)企業(yè)帶來了新的課題，如何在稅收增加的同時，減少煙草商業(yè)企業(yè)壓力呢？本文就此專題分析，以拋磚引玉。
一、卷煙消費稅政策變化的主要內(nèi)容
我國卷煙消費稅從開征以來，經(jīng)歷了四次大調(diào)整：1994年以前，煙草業(yè)與其他行業(yè)一樣統(tǒng)一征收60%的產(chǎn)品稅；1994年實行“分稅制”后將產(chǎn)品稅改征增值稅，并新增了消費稅種，1994年各類卷煙按出廠價統(tǒng)一計征40%的消費稅；1998年7月1日，為促使卷煙產(chǎn)品結構合理化，對卷煙消費稅稅制再次進行改革，調(diào)整了卷煙消費稅的稅率結構，將消費稅稅率調(diào)整為三檔，一類煙50%，二、三類煙40%，四、五類煙25%；20xx年6月1日起，對卷煙消費稅的計稅方法和稅率進行了調(diào)整，實行從量與從價相結合的復合計稅方法，即按量每5萬支卷煙計征150元的定額稅，從價計征從過去的三檔調(diào)整為二檔，即每條調(diào)撥價為50元以上的稅率為45%，50元以下的稅率為30%；這次卷煙消費稅調(diào)整與歷次相比，主要由以下新變化：
1、卷煙分類標準調(diào)高。現(xiàn)行的消費稅規(guī)定，每標準條（200支，下同）調(diào)撥價格在50元（不含增值稅）以上（含50元）的卷煙為甲類卷煙，每標準條調(diào)撥價格在50元（不含增值稅）以下為乙類卷煙，而財稅[20xx]84號規(guī)定：調(diào)撥價格70元/條（含）以上的為甲類卷煙，其余為乙類卷煙。即甲、乙類卷煙分類標準由50元調(diào)整到70元。
2、卷煙從價稅率調(diào)高。財稅[20xx]84號規(guī)定：甲類卷煙稅率調(diào)整為56%，乙類卷煙的消費稅稅率調(diào)整為36%，雪茄煙的消費稅稅率調(diào)整為25%，分別比現(xiàn)在執(zhí)行的45%、30%、25%高11、6、11個百分點。
3、卷煙納稅范圍擴大。財稅[20xx]84號規(guī)定：在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征一道從價稅，稅率5%。即在中華人民共和國境內(nèi)從事卷煙批發(fā)業(yè)務的單位和個人，凡是批發(fā)銷售的所有牌號規(guī)格卷煙的.，都要按批發(fā)卷煙的銷售額（不含增值稅）乘以5%的稅率繳納批發(fā)環(huán)節(jié)的消費稅。
二、卷煙消費稅政策變化對商業(yè)企業(yè)的影響
此次卷煙消費稅政策的調(diào)整將對煙草行業(yè)產(chǎn)生重大影響：
影響之一：稅賦增加。財稅[20xx]84號規(guī)定對商業(yè)環(huán)節(jié)開征消費稅，消費稅額依商業(yè)批發(fā)卷煙銷售額（不含增值稅）按5%的稅率，實行屬地征收。這將導致負責卷煙經(jīng)營銷售的煙草商業(yè)企業(yè)的稅賦大量增加，僅以重慶煙草商業(yè)為例，按20xx年預計銷售收入測算，將增加消費稅及城建稅、教育費附加6.6億元，綜合考慮增值稅、企業(yè)所得稅等因素，20xx年應上繳稅金將比20xx年實際上繳稅收增長一倍。
影響之二：利潤大幅減少。這次卷煙消費稅政策調(diào)整遵循的原則是“確保中央財政收入增加，不減少地方財政既得利益，不增加消費者負擔”，國家局決定這次消費稅政策調(diào)整后卷煙批發(fā)價格不提高，增加稅收部分由煙草行業(yè)自身消化。因此將導致從事卷煙批發(fā)為主的煙草商業(yè)企業(yè)利潤大幅減少，將嚴重影響“卷煙上水平，稅利保增長”的目標順利實現(xiàn)。仍舊以重慶煙草商業(yè)為例，由于加征消費并綜合對企業(yè)所得稅影響，共計將減少凈利潤約5.3億元。
影響之三：維護卷煙消費市場秩序穩(wěn)定壓力加大。為了使行業(yè)卷煙分類標準與稅收分類標準相一致，國家煙草專賣局對二、三類卷煙分類標準進行了重新確定，調(diào)撥價格70元（含）—100元/條調(diào)整為二類卷煙，30元（含）—70元/條調(diào)整為三類卷煙，并對一類卷煙調(diào)批差價率進行了限制，特別對中華等個別名優(yōu)卷煙的調(diào)批差價率大幅降低，這對非法卷煙、假冒卷煙提供了生存機會，對卷煙消費市場帶來沖擊，維護卷煙消費市場秩序穩(wěn)定壓力加大。
三、幾點應對措施
此次卷煙消費稅政策調(diào)整是國家面對當前較為嚴峻的經(jīng)濟形勢，緩解國家財政稅收壓力而進行的宏觀調(diào)控，我們要站在“兩個至上”的高度正確認識，同時也要積極研究，盡量將卷煙消費稅政策變化的不利影響降到最低，以確�！熬頍熒纤�、稅利保增長”的目標順利實現(xiàn)，為此，商業(yè)企業(yè)可以采取以下措施：
首先、調(diào)整營銷思路，提高適應市場能力。由于受卷煙消費稅政策調(diào)整，一些卷煙品牌的生產(chǎn)和銷售將產(chǎn)生較大波動，因此商業(yè)企業(yè)要在深入市場調(diào)研基礎上，立足品牌發(fā)展現(xiàn)狀，對本年度及今后的卷煙營銷格局及稅利重新預測，及時調(diào)整營銷策略，做好品牌發(fā)展的中長期規(guī)劃，提高適應市場能力，要著重突出抓好以下方面：
一是維護重點骨干品牌穩(wěn)定。國家局姜局長強調(diào)指出：行業(yè)能否保持平穩(wěn)發(fā)展，關鍵在于重點骨干品牌能否穩(wěn)定成長。這次政策調(diào)整，對部分調(diào)批差率比較高的重點骨干品牌影響較大，因此確保其平穩(wěn)運行、良好發(fā)展就顯得特別重要和緊迫。卷煙商業(yè)企業(yè)要積極探索按訂單組織貨源的供貨方式，增強市場預測能力，準確把握市場真實需求，按照市場真實需求組織貨源，保持市場和品牌穩(wěn)定，保證重點骨干品牌平穩(wěn)投放、避免出現(xiàn)大的波動。
二是加大一、二、三類卷煙品牌培育。這次政策調(diào)整，國家局統(tǒng)一了全國卷煙牌號、規(guī)格調(diào)批差率，由于一、二、三類卷煙差率較高，四、五類卷煙差率較低，對產(chǎn)品結構相對偏低的商業(yè)企業(yè)利潤影響可能較大，因此，各商業(yè)企業(yè)要因地制宜制訂切合本企業(yè)本地消費市場實際的營銷策略，加強對適銷的一、二、三類卷煙品牌培育，進一步優(yōu)化卷煙銷售結構，提高卷煙單箱銷售收入。
三是要重視四五類低檔卷煙的銷售。四五類卷煙是銷量持續(xù)增長的基礎，要積極組織適銷對路的低檔卷煙滿足市場需求，提高農(nóng)村市場服務水平，穩(wěn)定農(nóng)村卷煙市場，確保銷量的增長從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
其次、加大打假力度，維護良好的卷煙市場秩序。煙草專賣執(zhí)法部門要堅持“內(nèi)管外打”的方針，深入開展卷煙打假活動，加強對卷煙市場的監(jiān)管，暢通舉報渠道，加強對假、私、非卷煙的打擊，維護正常的煙草市場秩序，為卷煙的銷售提供市場空間；深化政府煙草打假機制，營造浩大的打假聲勢，形成人人識假、人人打假的良好氛圍，為保增長、促發(fā)展營造良好環(huán)境。
第三、開展技術創(chuàng)新，節(jié)能減耗促進效益快速增長。增強自主創(chuàng)新能力是企業(yè)戰(zhàn)略的核心，國家局姜成康曾經(jīng)指出：“實現(xiàn)中國煙草由大變強目標，要大力推進自主創(chuàng)新，切實轉變增長方式”。因此商業(yè)企業(yè)要積極開展自主創(chuàng)新活動，通過優(yōu)化工作流程、提高管理效能，強化預算考核、加強成本控制，提高員工技能水平、創(chuàng)建學習型企業(yè)等措施改變因循守舊的傳統(tǒng)管理模式，建立以市場為導向、以效益為中心的現(xiàn)代流通企業(yè)，促進企業(yè)經(jīng)濟快速增長。
第四、加強工商協(xié)同，提高共同抵御風險能力。通過建立健全工商定期溝通協(xié)調(diào)機制，加強信息的互通和共享，共同做好卷煙品牌的培育工作，提高工商企業(yè)共同抵御風險能力。
總之，卷煙產(chǎn)品消費稅政策調(diào)整對煙草商業(yè)企業(yè)來說是一次嚴峻的考驗，只有積極主動應對，繼續(xù)深化改革，加強基礎管理，轉變發(fā)展方式，充分挖掘市場潛力，才能確保行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
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