外來工集中居住區(qū)匯報材料

各位領導、各位同志：

我區(qū)作為全縣改革開放的主陣地，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，大量的外來務工人員在我區(qū)各行各業(yè)尤其是企業(yè)打工就業(yè)，成為推動我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要力量。目前，我區(qū)的務工人員中，除少數(shù)人購房居住外，一部分有文化、有技能技術而收入較高且工作相對穩(wěn)定的人員一般租住較好的城區(qū)住房，大部分人則租住在城中村、城郊結(jié)合部的老百姓自有房和違章搭建的房屋內(nèi)，特別是一些菜市場和路邊設攤的小商小販們和打零工者大多聚居在一些簡陋的房屋內(nèi)。

近幾年來，我區(qū)城市建設不斷推進，老百姓自有房屋拆遷加快，在一些城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部尚存的民房成為外來務工人員相對集中的居住區(qū)域，違章搭建較為普遍，存在著許多安全隱患。同時，這些區(qū)域相關糾紛、磨擦和治安事件較多，給城市管理和文明衛(wèi)生創(chuàng)建帶來了許多問題。

因此，加強我區(qū)外來人員管理、教育和服務工作，規(guī)范外來務工者集中居住區(qū)的建設和管理，努力為廣大外來建設者創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，充分調(diào)動他們參與我區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的積極性和主動性已經(jīng)刻不容緩。我區(qū)在前期充分調(diào)研、論證的基礎上，擬規(guī)劃建設東部家具產(chǎn)業(yè)基地、軟件園和洋蠻河三個外來工集中居住區(qū)。現(xiàn)分別將這三個集中居住區(qū)的有關情況做如下匯報：

（一）東部家具產(chǎn)業(yè)基地外來工集中居住地已經(jīng)在整個基地的控制性詳細規(guī)劃中明確了規(guī)劃范圍，東至221省道，西至天立路，南至韓洋中心河，北至區(qū)間河，總用地面積約884畝，其中200畝用來進行商業(yè)、公共服務設施配套；其余684畝用來進行集體公寓樓建設，分三期實施，一、二期各200畝，三期284畝。戶型建造標準原則上每間面積控制在25平方米以內(nèi)，配置簡易衛(wèi)生間，房型設集體宿舍和夫妻房兩種，能容納約8000人居住，主要提供給東部家具發(fā)展有關的人士。

一期工程擬定于2011年上半年完成方案設計、相關手續(xù)報批和招投標，下半年開工建設，力爭年內(nèi)竣工交付。二、三期工程根據(jù)公寓樓具體使用情況和實

際需要及時跟進建設。

目前該集中居住區(qū)方案正由東部家具管理公司詳細設計中。

（二）軟件園外來工集中居住區(qū)即將進入初步設計階段，位置位于軟件園規(guī)劃范圍（北起立發(fā)大道，南至海防公路，東起開發(fā)大道，西至曉星大道，總面積約2.18平方公里）內(nèi)，用地面積約200畝（詳見紅線圖），主要針對軟件園發(fā)展有貢獻的人士提供。戶型控制在每間50平方米左右，約能容納 4000人。目前整個軟件園區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動，由原東部產(chǎn)業(yè)新城概念性規(guī)劃設計單位新加坡邦城規(guī)劃顧問公司負責設計，工作正在進行中。

（三）洋蠻河外來工集中居住區(qū)規(guī)劃在洋蠻河花苑（滬海大道南側(cè)，老202省道北側(cè)，221省道西側(cè)，洋蠻河東側(cè)）內(nèi)，用地面積約200畝（詳見紅線圖）。該集中居住區(qū)戶型將參照東部家具外來工集中居住區(qū)公寓樓戶型，主要提供給周邊工業(yè)企業(yè)、商業(yè)服務業(yè)人士使用，約能容納8000人。將與洋蠻河花苑農(nóng)民安置區(qū)共同配套公共服務設施，共同使用。

上述三個項目（東部家具集中居住區(qū)一期工程、軟件園集中居住區(qū)工程、洋蠻河集中居住區(qū)工程）擬同時招標，同時開工建設，同時竣工交付。

在外來工集中居住區(qū)項目推進過程中，我區(qū)也遇到一些問題，在此一并向縣領導匯報并請求幫助協(xié)調(diào)解決：

（一）土地出讓過程中的有關問題。目前，外來工集中居住區(qū)的實施主體尚未明確，除由我區(qū)及下屬公司投資建設集中居住區(qū)以外，是否可以積極吸納其他企業(yè)及民間資本投資建設，或?qū)嵭泻献鹘?jīng)營、租賃經(jīng)營，以實現(xiàn)多元化投入、市場化運作。如何取得土地使用權，如何確定土地使用性質(zhì)，都需進一步協(xié)商。

（二）能否簡化審批手續(xù)。外來人口集中居住區(qū)在立項、報建、施工過程中，能否特事特辦，簡化手續(xù)，減輕負擔，提高效率。

（三）能夠減免有關規(guī)費。外來人口集中居住區(qū)建設作為政府公益事業(yè)，是否可以參照經(jīng)濟適用住房建設的政策，減免相關規(guī)費。

各位領導、各位同志，下一階段我區(qū)將把集中居住區(qū)建設管理工作擺上重要議事日程，按照“規(guī)劃合理化、用地合法化、投資多元化、建設標準化、管理社區(qū)化、服務人性化”的要求，繼續(xù)推進鄰里中心的規(guī)劃，精心實施集中居住區(qū)的建設、管理。力爭通過三至五年的努力，使我區(qū)外來人口集中居住率提高至

60%左右。并將外來人口集中居住區(qū)逐步納入社區(qū)，實行社區(qū)化管理，使集中居住區(qū)成為安全文明、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好的居住區(qū)。集中居住區(qū)的外來人口登記領證率均力爭達到100%。不斷完善外來人口集中居住區(qū)的各種配套設施，為外來人口提供人性化的服務。使集中居住區(qū)成為為外來人口提供親情服務的重要窗口，吸引各方有識之士、才能之士來我區(qū)工作生活，為區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大人力資源保證！

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謝謝！

外來工集中居住區(qū)匯報材料 [篇2]

為加快我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化進程步伐，在農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃建設中，依托xx鄉(xiāng)土地整理項目項目，結(jié)合實際，把土地整理項目與實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，農(nóng)村扶貧開發(fā)工程，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設工程有機結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)民集中居住區(qū)的建設，以做到有利生產(chǎn)、有利生活保持生態(tài)、改變農(nóng)村的經(jīng)濟、文化和社會條件，合理規(guī)劃了柳溪、彭河、李營三個農(nóng)民集中居住區(qū)�，F(xiàn)將農(nóng)民集中居住區(qū)建設情況匯報如下：

一、項目基本情況

xx縣xx鄉(xiāng)土地整理項目是通過對項目區(qū)田、水、路、林、村的綜合整治提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活居住條件和生態(tài)環(huán)境。該項目涉及xx鄉(xiāng)復興、廣東、彭河、李營、鴛鴦等五個行政村和40個村民小組，1560戶、5096人，總面積23535畝。

該項目作為xx市城市建設占用耕地占補平衡項目，是全省有史以來投入強度最高、投資密度最大的土地開發(fā)整理項目，也是實施“金土地”工程和利用政府特許資源吸引民營資本參與土地整理的嘗試項目。于20*年7月14日經(jīng)xx省國土資源廳批準立項，20*年10月2日正式動工建設。復興村、廣東村項目區(qū)由蒲江縣國土資源局組織實施，經(jīng)費由xx市國土資源局安排國家投入：彭河村、李營村、鴛鴦村項目由xx土地整理有限責任公司組織實施，經(jīng)費由公司自籌資金進行運作，全部工程2017年3月底竣工，共規(guī)劃建設了柳溪、彭河、李營三個全民集中居住區(qū)。

二、農(nóng)民集中居住區(qū)的建設情況

按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風貌、統(tǒng)一建房補助（每人2500-3000元），農(nóng)戶自愿和自建的原則，對項目區(qū)散居農(nóng)戶進行搬遷，高起點規(guī)劃了柳溪小區(qū)和李營、彭河小區(qū)（農(nóng)民集中居住區(qū)），并投入1200多萬元集中配套水、電、路、沼氣池、綠化等。為解決小區(qū)居民生產(chǎn)、生活用水，新修兩口深井，建無塔高壓供水設施，對小區(qū)居民進行集中供水；為解決小區(qū)居民養(yǎng)豬問題，集中建設4600平方米的生豬養(yǎng)殖區(qū)，實現(xiàn)了人居和畜牧養(yǎng)殖功能的分區(qū)；為解決小區(qū)能源和生產(chǎn)、生活污水問題，集中修建了1000余立方米的沼氣池，對人畜排泄物和生活污水進行集中處理，產(chǎn)生的沼氣又集中供氣；同時抓好垃圾處理、路燈、體育設施、閉路電視、電話和郵箱以及衛(wèi)生醫(yī)療站等配套設施建設；并對緊鄰小區(qū)的xx場鎮(zhèn)和周邊自然村落的621戶農(nóng)房進行以“一池（沼氣池）五改（改水、改房、改廁、改廚、改圈）”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設和川西民居特色的風貌整治，村容鎮(zhèn)貌煥然一新。目前已聚集農(nóng)戶412戶1522人，占項目區(qū)總戶數(shù)26.4%。得到實惠的農(nóng)民驕傲地說：祖輩們?nèi)账級粝氲摹皽隙寺分睒涑尚�，條田機耕新農(nóng)莊”現(xiàn)在真正實現(xiàn)了，生活水平比土地整理前至少提前了10年。

柳溪小區(qū)：規(guī)劃占地面積200畝，可聚集400戶入住，包括新建一個占地10.6畝的農(nóng)貿(mào)市場，一個占地3.8畝的集中養(yǎng)殖場，總建筑面積12萬平方米，容積率0.9，綠化率30%。目前，小區(qū)已聚集252戶880人。

彭河小區(qū)：規(guī)劃占地25畝，已聚集115戶490人。區(qū)內(nèi)修建了無塔高壓供水設施，對居民進行集中供水；修建了1672平方米的集中養(yǎng)殖區(qū)和600立方米的沼氣池，可日產(chǎn)沼氣54立方米，供54戶居民生活用氣；修建了200平方米的村委會活動室，配套了體育健身設施和醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)點。

李營小區(qū)：規(guī)劃占地12.12畝，規(guī)劃聚集45戶，其中集中養(yǎng)殖場占地面積1.25畝，目前已聚集36戶，152人。區(qū)內(nèi)修建了無塔高壓供水設施，對居民進行集中供水；修建了集中養(yǎng)殖場面積812平方米；150立方米沼氣池一個。

三、存在的問題

1、依托項目是改善農(nóng)民生活、生產(chǎn)、居住條件的重要途徑，但需進一步提高農(nóng)民集中度，還應加大對農(nóng)戶的扶持，解決產(chǎn)業(yè)支撐和規(guī)模經(jīng)營等問題，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變。

2、無項目依托的農(nóng)戶集中更為困難，國家應制定相應的政策措施，加大對農(nóng)民集中居住區(qū)公共設施和基礎設施建設，農(nóng)民戶建設資金或?qū)嵨镅a助力度。

3、農(nóng)民集中居住區(qū)的建設不應是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或某個部門的工作，應發(fā)揮和調(diào)動相關部門的積極性，共同參與，加快農(nóng)民集中居住區(qū)的建設。

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