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內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作制度
第一條 為進一步加強縣級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，依法履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責，確保內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作有效開展，根據(jù)煙草專賣法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本制度。
第二條 縣級局是實施內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的主體，應當建立健全相關工作機構，配齊配足工作人員，逐級逐崗明確職責，滿足開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的要求，保證內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的正常開展。
第三條 縣級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門是實施內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的執(zhí)行機構，嚴格依照煙草專賣法律法規(guī)及上級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，制定和完善本轄區(qū)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度，建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機制，切實加強同級監(jiān)管和日常監(jiān)管，推動內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作深入開展。
第四條 卷煙營銷服務科是內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的對象，應當嚴格依法組織卷煙經(jīng)營活動，設立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門相對應的工作崗位和人員，主動接受和積極配合內(nèi)部專賣管理監(jiān)督。必須制定規(guī)范和約束經(jīng)營行為的內(nèi)控制度，并及時上報內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門備案。
第五條 縣級局對本轄區(qū)的卷煙促銷活動進行監(jiān)管，檢查促銷方案是否申報備案，有關煙草專賣品的來源、運輸是否符合規(guī)定。
第六條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須堅持依法依規(guī)監(jiān)管的原則，縣級局應當按照管轄權限劃清監(jiān)管對象和范圍，梳理監(jiān)管依據(jù)，逐項明確監(jiān)管內(nèi)容，依法履行監(jiān)管職責，嚴禁越級越權實施監(jiān)管。
第七條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須堅持責任效率原則，縣級局應當明確崗位責任，建立健全責任追究制度，強化工作監(jiān)督考核，全面落實內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職能，提高監(jiān)管效率。
第八條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須公開、公正的原則，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
第九條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須按照屬地管理原則，實行責任制，特殊情況可以由上級煙草專賣局制定管轄。
第十條 對上級交辦的任務進行登記、分析，5個工作日內(nèi)開展調查核實并及時上報。
第十一條 加強對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的領導，建立健全相關領導機構和議事決策協(xié)調機制，設立暢通的同級之間、主體與對象之間信息交流溝通渠道，形成合力，促進內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的有效實施。
第十二條 加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督隊伍建設，加強教育培訓，提高隊伍素質，強化激勵約束，注重紀律作風，不斷提高內(nèi)部專賣管理監(jiān)督隊伍的監(jiān)管能力和執(zhí)行能力。
第十三條 加強案件查處工作，依法查處違法違規(guī)行為，及時將處理意見向上級匯報，并追究相關人員的法律和行政紀律責任。
第十四條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門有權對相關業(yè)務部門的經(jīng)營活動進行監(jiān)管，相關業(yè)務經(jīng)營系統(tǒng)的查詢權限必須向內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門全面開放。
第十五條 相關業(yè)務部門應當積極配合內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，自覺規(guī)范經(jīng)營行為，主動接受監(jiān)督檢查，要真實、準確地按要求報送卷煙經(jīng)營活動的有關數(shù)據(jù)，認真落實內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門提出的意見建議，保持與監(jiān)管主體和部門的有效溝通，保證內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作有效開展。
第十六條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作人員必須具備與工作相適應的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，應當切實履行崗位職責，努力提高自身素質，認真落實工作制度，嚴格執(zhí)行流程規(guī)范，依法行政，公正廉潔，自覺規(guī)范工作行為，不斷則強工作能力，加強與其他崗位、上級領導及相關部門團結協(xié)作，全面提升內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作水平。
第十七條 任何單位和個人有權舉報違反煙草專賣法律法規(guī)及有關規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營和專賣執(zhí)法行為。應當按程序及時處理，并保護舉報人員的合法權益。
內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作制度 [篇2]
一、各級局在履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責時，應當建立健全備案備查制度。
二、備案備查制度是指全省行業(yè)內(nèi)部“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當如實、及時向各級專賣監(jiān)督管理部門提供、報送備案、備查的相關文件、報表和資料，以便事后調查的制度。
三、省內(nèi)卷煙工業(yè)企業(yè)、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、打葉復烤企業(yè)應當如實、及時向當?shù)責煵輰Ｙu局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門提供、報送備案、備查的相關文件、報表和資料；各卷煙（煙葉）經(jīng)營部門應當如實、及時地向本級煙草內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門提供、報送備案、備查的相關文件、報表和資料。
四、各級煙草專賣局應建立健全對工業(yè)駐點營銷人員監(jiān)管備案制度，縣級局每月向市局，市局每季度向省局報告監(jiān)管情況。
五、報送備案的材料：
1.卷煙經(jīng)營部門：卷煙經(jīng)濟運行分析，卷煙市場調查，月卷煙購、銷、存報表，入庫掃碼情況，緊俏貨源分配方案，“差異”供貨及零售戶（市場）需求情況，訂單采集情況，亟待解決的供需矛盾等。
2.卷煙工業(yè)企業(yè)報送備案的材料參照**省煙草專賣局、**省中煙工業(yè)公司《關于健全內(nèi)部專賣管理監(jiān)督協(xié)作機制的意見》中通報內(nèi)容執(zhí)行。
3.煙葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（部門）：煙葉生產(chǎn)，收購，調撥，銷售，庫存，購銷合同簽訂，準運證開具使用等情況資料。
4.打葉復烤企業(yè)：煙葉調進，加工，倉儲，片煙、煙梗、煙沫調撥，廢棄煙葉及有關生產(chǎn)廢料處理，準運證開具使用情況等資料。
六、未明確要求“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供、報送備案、備查資料時間的，各企業(yè)應當在階段性工作完成后的7日內(nèi)及時提供、報送。
七、各級專賣監(jiān)督管理部門必須加強報送備案工作的監(jiān)督管理，并指派2名以上專賣管理人員對所報送備案資料逐項進行調查核實。
八、各級專賣管理部門必須指定專人負責報送備案工作，健全備案備查制度，并將所報資料整理歸檔，專人負責管理。
九、省局不定期地對各級局的備案備查工作進行抽查，對監(jiān)督管理不力或沒有嚴格執(zhí)行備案備查基礎工作的單位和個人進行處理。
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