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工商農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管總結(jié)
根據(jù)《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湘潭市城市管理考核獎懲試行辦法和湘潭市城市管理考評試行標(biāo)準(zhǔn)的通知》(潭政發(fā)z2011{46號)以及《湘潭市商務(wù)局落實城市管理考核獎懲試行辦法工作方案》(潭商發(fā)z2011{74號)和湖南省城市建設(shè)管理工作的要求，市商務(wù)執(zhí)法支隊落實對城區(qū)建設(shè)路口市場和板塘農(nóng)貿(mào)市場的管理責(zé)任分工，開展管理工作督查，現(xiàn)總結(jié)如下。
一、基本情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任。支隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次針對城區(qū)建設(shè)路口市場和板塘農(nóng)貿(mào)市場責(zé)任管理，要求支隊一大隊明確督查責(zé)任，加強市場管理，對責(zé)任市場按照工作要求進行定期檢查，并定期關(guān)注檢查結(jié)果。
（二）加強督查，落實管理。支隊積極組織開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治，不斷改善農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生設(shè)施;堅決取締各種違章占道經(jīng)營、馬路市場，城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動必須進場、進店、進規(guī)劃地段;規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理，商品劃行規(guī)市，攤位擺放整齊，從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;配齊市場衛(wèi)生管理和保潔人員，完善環(huán)衛(wèi)和給、排水設(shè)施，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求;嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，所有經(jīng)營食品的攤位亮證經(jīng)營;要嚴(yán)格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設(shè)立相對獨立的區(qū)域，污物(水)處置和消毒設(shè)施完善，實行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。對于臨時便民市場、疏導(dǎo)點設(shè)置制定短期計劃，采取有效設(shè)施，防止對周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。
（三）落實工作，查處問題。根據(jù)文件精神，支隊對城區(qū)建設(shè)路口市場和板塘農(nóng)貿(mào)市場進行督查。一是板塘農(nóng)貿(mào)市場，從2011年8月30日至9月22日檢查的情況來看，建設(shè)路口農(nóng)貿(mào)市場的相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)范，進出口管理到位，店外、占道經(jīng)營現(xiàn)象有所緩解，單位門前公共秩序、設(shè)施良好，環(huán)境衛(wèi)生較整潔，情況基本合格。二是板塘農(nóng)貿(mào)市場，從2011年9月7日至23日的檢查情況來看，仍然存在一些不足，垃圾未及時清掃，比較臟亂;車輛占道現(xiàn)象較嚴(yán)重;經(jīng)營戶貨物堆積比較凌亂，不整潔。支隊已提出整改的意見，督促市場管理人員及時解決問題。
從九月份的檢查總體情況來看，較八月份相比，市場內(nèi)包括過道、廁所等衛(wèi)生工作及市場貨物擺放情況有所好轉(zhuǎn)，但占道經(jīng)營、車輛占道現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，支隊與市場管理人員進行協(xié)商，做進一步處理。
二、下一步工作
支隊將進一步加大對責(zé)任市場的督查力度，繼續(xù)落實農(nóng)貿(mào)市場管理工作，積極總結(jié)存在問題，保障市場規(guī)范運行，按照市政府城市管理部門責(zé)任分工安排，進一步突出加強城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，綜合治理城市農(nóng)貿(mào)市場及周邊區(qū)域的“臟、亂、差”現(xiàn)象，全面提升城市管理整體水平，為爭創(chuàng)全國文明衛(wèi)生城市作出積極貢獻。
二o一一年九月二十七日
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街道辦事處2017年農(nóng)貿(mào)市場管理年終工作總結(jié)
我轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場6個，紅花村室內(nèi)綜合農(nóng)貿(mào)市場、荷花池菜市場、西三巷農(nóng)貿(mào)市場、白馬寺綜合市場、益民菜市肖家村店、九里堤南路農(nóng)貿(mào)市場。在區(qū)商務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)職能部門和市場主辦方的支持配合下，農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作全面開展，順利完成了國家城調(diào)隊對成都文明城市創(chuàng)建成果的復(fù)查，貫徹了成都市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理檢查工作的目標(biāo)�；仡檟x年，在街辦黨工委、處領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和指導(dǎo)下，市場管理辦明確目標(biāo)，落實任務(wù)，加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管力度，采取有效措施，在工作上取得了一定的成績。
一、落實全國文明城市復(fù)查、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等各項工作部署，做好常態(tài)監(jiān)管。二月份，街辦召開了六個農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)會議，部署了全年工作重點，明確目標(biāo)，落實任務(wù)。在市場管理上建立了街辦、相關(guān)職能部門、市場主辦單位三聯(lián)動，做到日日有巡查，周周有通報，月月有分析，定期有會議。街辦為加強對轄區(qū)6個農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管工作，配備了10余人的協(xié)管隊伍，每周集中整治，定員日常保持，協(xié)助各農(nóng)貿(mào)市場管理方加強管理，規(guī)范經(jīng)營戶經(jīng)營行為。
二、以市場主辦方為主體，規(guī)范經(jīng)營行為。全年開展了多次的“整治活動月”、“綠色行動主題月”、“每周整治一個農(nóng)貿(mào)市場”等整治活動，重點就農(nóng)貿(mào)市場出攤占道、車輛亂停亂放、亂堆亂放、衛(wèi)生環(huán)境保潔等問題進行了治理，為市場管理方提供了較大的支持，并規(guī)范了商家、經(jīng)營戶的經(jīng)營行為。如3月份開展了為期一個月的“整治活動月”，8月份開展了“綠色行動主題月”，9月至12月開展了“每周整治一個農(nóng)貿(mào)市場”的整治活動。因農(nóng)貿(mào)市場管理具有明顯的動態(tài)性，有許多不確定因素，所以必須全過程、全天侯、全方位的強化管理，管理的核心主要從市場管理方入手，由間接管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯庸芾�，由靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理，確保了監(jiān)管到場、到戶、到人。
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三、管理制度建設(shè)規(guī)范，加強市場秩序監(jiān)管。
農(nóng)貿(mào)市場長效管理關(guān)鍵在制度管理，主要從以下幾個方面進行了規(guī)范：一是管理責(zé)任制建設(shè)。年初與各農(nóng)貿(mào)市場市場簽定各項目標(biāo)責(zé)任書，要求市場方作為第一責(zé)任人履行其相關(guān)職責(zé)。二是衛(wèi)生管理制度建設(shè)。衛(wèi)生方面要求各農(nóng)貿(mào)市場有專人負(fù)責(zé)，并對日常衛(wèi)生清掃保潔情況建立了農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生巡查記錄薄進行登記。三是消防安全管理制度建設(shè)。各市場設(shè)置消防安全人員，就市場內(nèi)的消防設(shè)備、器材等進行日常維護，定期進行檢查并做相應(yīng)記錄。四是市場巡查制度建設(shè)。通過日常巡查，及時解決問題，如消費者投訴、短斤少兩、規(guī)范計量單位等等。從管理制度建設(shè)的規(guī)范，不定期的對農(nóng)貿(mào)市場的督查，及時整改，有效加強了對市場經(jīng)營秩序的監(jiān)管。
四、聯(lián)合工商部門規(guī)范商品質(zhì)量準(zhǔn)入，食品安全監(jiān)管到位。多次聯(lián)合荷花池西區(qū)工商所、工商直屬一分局、高筍塘工商所工作人員，就轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的商品按六大類商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度標(biāo)準(zhǔn)進行定期和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)一起不符合要求的商品整治一起，及時通報批評，杜絕了“三無”、“過期”、“變質(zhì)”商品流入市場。
五、全力以赴完成上級下達的各項工作、任務(wù)。及時傳達市、區(qū)和相關(guān)部門文件精神，落實相關(guān)責(zé)任和工作，按要求上報各項工作情況，對暫無法處理和解決的情況、問題及時向上級相關(guān)部門請示、報告。
9月份起開展的“生豬產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)的惠民工程”工作，街辦積極貫徹上級指示，及時落實相關(guān)工作，上報轄區(qū)白馬寺綜合農(nóng)貿(mào)市場作為第一批的試點市場，并及時聯(lián)系市場管理方、工商所召該市場生豬經(jīng)營戶關(guān)于溯源系統(tǒng)建設(shè)工作的會議，傳達相關(guān)文件精神，落實具體工作，按時將經(jīng)費上交區(qū)食安辦。現(xiàn)終端布線工作已經(jīng)完成，預(yù)計12月份中旬完成終端安裝。第二批、第三批試點市場已于11月份召開了市場生豬經(jīng)營戶會議，并將前期工作進行了落實，西三巷農(nóng)貿(mào)市場已將經(jīng)費準(zhǔn)備到位，其他市場正在籌備中。
工商農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管總結(jié) [篇2]
近年來，我局充分發(fā)揮職能作用，以監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”為基本要求，依法行政，嚴(yán)格履職，積極采取各項措施扎實開展流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作，市場監(jiān)管工作力度不斷加大，市場監(jiān)管制度得到進一步完善，市場秩序得到進一步好轉(zhuǎn)�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、XX市農(nóng)產(chǎn)品市場基本情況
我市現(xiàn)有農(nóng)村集貿(mào)市場XX處，攤位數(shù)XXXX個，其中農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場XX處，固定農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營攤位XXX個，市場經(jīng)營管理單位主要以村（居）委會為主；兼營農(nóng)產(chǎn)品的大型超市XXX家，農(nóng)民專業(yè)合作社XXX家。整體來看，專業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品市場比重小，固定的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營攤位少，在農(nóng)村市場以農(nóng)村綜合集貿(mào)市場為主，在市區(qū)內(nèi)以經(jīng)營者自發(fā)形成的小規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品攤點群為主，經(jīng)營者類型以自種自售的農(nóng)民和流動批發(fā)商販為主，監(jiān)管地域廣、工作量大、任務(wù)繁重。
二、我局在農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管工作中采取的措施和取得的成效
（一）落實市場開辦者責(zé)任，引導(dǎo)市場增強服務(wù)職能。加大行政指導(dǎo)工作力度，充分發(fā)揮行政指導(dǎo)高效、靈活、便民的特點，指導(dǎo)市場開辦者及場內(nèi)經(jīng)營者認(rèn)真落實經(jīng)營者索證索票制度、入市證照查驗制度、巡查制度、市場食品安全應(yīng)急管理制度等內(nèi)部管理制度；督促場內(nèi)經(jīng)營者落實自律制度、亮證亮照、掛牌經(jīng)營制度，確保質(zhì)量安全；督促市場開辦者強化市場服務(wù)功能，做好市場內(nèi)部清潔、衛(wèi)生、消毒工作，。
（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者投資改造市場經(jīng)營管理和服務(wù)的硬件設(shè)施；鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地實行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等制度，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，努力降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，切實穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。
（三）加強監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范經(jīng)營行為。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照省局、市局部署安排，開展各類專項檢查活動，以各類經(jīng)營水果、蔬菜、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場為重點區(qū)域，以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的經(jīng)營資格、落實自律制度等管理制度為重點內(nèi)容以水果、蔬菜、肉禽蛋為重點品種進行巡查，加大案件查處力度，嚴(yán)厲查處農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營違法違規(guī)行為。
（四）切實抓好相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，為做好農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管工作奠定基礎(chǔ)。加大對農(nóng)產(chǎn)品市場開辦單位和經(jīng)營者的宣傳力度，使其了解農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)范要求和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，增強守法經(jīng)營的自覺性。
三、存在的困難和問題 （一）集貿(mào)市場主辦者多元化，監(jiān)管難度加大。市場建設(shè)與工商部門徹底“脫鉤”后，市場主辦者以所在村委會為主，受經(jīng)費保障、管理者水平制約，很多市場的商品檢驗、檢疫、防疫設(shè)施嚴(yán)重不足。大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場不具備基本的檢測條件和檢測設(shè)備，也難以承擔(dān)購置檢測設(shè)備所需費用和人員支出，若強制規(guī)定
未經(jīng)檢測的農(nóng)產(chǎn)品不允許上市經(jīng)營，既缺乏可操作性，也容易引發(fā)矛盾；同時，市區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品攤點群規(guī)模小、流動性強，監(jiān)管措施落實難度大，且占道經(jīng)營，存在安全隱患。
（二）農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管范圍劃分不清，部門聯(lián)動配合機制不完善�！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，均未對工商行政管理機關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品抽檢職責(zé)進行明確，目前發(fā)現(xiàn)問題只能依據(jù)農(nóng)業(yè)部門出具的檢測報告進行處理，而在檢測報告通常需要較長時間，相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品早已售完；農(nóng)業(yè)部門和工商部門對相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識有所不同，對監(jiān)管行為也存在不同的界定，客觀存在著農(nóng)業(yè)部門不監(jiān)管、工商部門又無法可依無權(quán)處理的情況。
（三）農(nóng)業(yè)部門移交的案卷材料不規(guī)范，導(dǎo)致執(zhí)法定性困難。目前農(nóng)業(yè)部門的檢測行為往往存在一定的程序瑕疵，比如缺少正規(guī)的檢測報告或者現(xiàn)場筆錄，缺少檢測人員、執(zhí)法人員和當(dāng)事人當(dāng)中的一方簽字，缺少檢測文書的填寫等等，倘若以程序上存在一定缺少的檢測報告作為執(zhí)法依據(jù)，那么將導(dǎo)致該項執(zhí)法行為本身違法。因此農(nóng)業(yè)部門檢測程序的不規(guī)范，將直接導(dǎo)致后續(xù)執(zhí)法困難。
四、下一步工作的打算
（一）積極向當(dāng)?shù)卣ㄑ垣I策，爭取地方政府支持市場開辦者對市場進行升級改造，不斷完善市場內(nèi)部管理制度和檢測設(shè)施。
（二）在當(dāng)?shù)厝嗣裾称钒踩瘑T會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，探索信息快速報送、不合格農(nóng)產(chǎn)品處理、案件移交等機制。
（三）不斷積累識別不合格農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)驗，通過多種形式進行宣傳，提升廣大消費者安全消費意識和鑒別能力，拓展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管途徑。
（四）從農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式和經(jīng)營主體等方面促進農(nóng)產(chǎn)品集約化經(jīng)營，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集約化經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)業(yè)訂單等經(jīng)營模式，通過企業(yè)規(guī)�；�(jīng)營有效提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，從根源上規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。
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