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農(nóng)村公路管護調(diào)研報告

時間:2022-11-24 03:51:01 調(diào)研報告 我要投稿
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農(nóng)村公路管護調(diào)研報告

一、基本情況

農(nóng)村公路管護調(diào)研報告

XXX鎮(zhèn)位于XXX中部,東接XX,西接XX,北與XX相鄰,南接XXX。鎮(zhèn)內(nèi)地勢東西高,中南低,西北部與XXX交界的山峰為最高峰,海拔1000米。全鎮(zhèn)總面積350平方公里,其中耕地面積1500公頃,山地面積2萬公頃。全鎮(zhèn)下轄26個行政村,3個居委會,2014年,共8553戶,總?cè)丝冢?483人,其中農(nóng)村人口43733人。

二、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理工作情況

目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,由地道站實行養(yǎng)護。

三、我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作存在的問題

我鎮(zhèn)農(nóng)村公路由地道站統(tǒng)一管理,增加了養(yǎng)護成本;管理不夠到位;出現(xiàn)問題時養(yǎng)護、維護不及時;影響出行,影響道路交通安全。

1、對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護投入不足,養(yǎng)護管理長效機制實施效果不好,加上少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害。

2、治超工作存在困難。由于農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍較低,加之我鎮(zhèn)有x個村是高速公路建設(shè)途徑區(qū),一些超限運輸車輛對農(nóng)村公路造成一定損害。目前,由于我鎮(zhèn)無法設(shè)立治超檢測站,對農(nóng)村公路治超,僅靠一輛流動檢測車進行,

從根本上無法解決治超問題。

3、養(yǎng)護管理機制不健全。農(nóng)村公路由地道站統(tǒng)一管理,對建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理機制落實不到位,以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。

四、加強鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理的對策和建議

1、增加農(nóng)村公路養(yǎng)護的經(jīng)費投入。

2、完善養(yǎng)護機構(gòu)設(shè)臵,人員配備和工資待遇。

3、完善養(yǎng)護設(shè)備配備。

4、建議:

一是建議將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護歸還鎮(zhèn)政府和村(居)共同管理,對公路管理資金納入鎮(zhèn)財政年度預(yù)算安排,專項列支,用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入不足,實現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”, 延長道路的使用壽命,從而降低道路的建設(shè)成本。

二是進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制,按照我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的具體要求制定以鎮(zhèn)政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體,各村(居)為具體管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,加快我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制的建立健全,同時,配齊養(yǎng)護人員,加大管理的力度,使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。

三是在經(jīng)費不足的情況下,優(yōu)先下?lián)苻r(nóng)村養(yǎng)護經(jīng)費,確保養(yǎng)護質(zhì)量,并分解、細化進行管理和養(yǎng)護,確保道路安全。

四是途徑我鎮(zhèn)高速公路的村(居),由于大型重貨車的經(jīng)常行駛,導(dǎo)致我鎮(zhèn)X個村(居)農(nóng)村公路遭受破壞,路基、路段出現(xiàn)大小不等問題,需及時維護和養(yǎng)護。

農(nóng)村公路管護調(diào)研報告 [篇2]

截止2011年底,我市農(nóng)村公路總里程1103.873公里,其中縣道7條,109.917公里;鄉(xiāng)道14條,84.161公里;專用公路3條,5.929公里;村道578條,903.866公里;二級公路7.694公里,三級公路78.884公里,四級公路1017.295公里。瀝青混凝土路面93.504公里,水泥混凝土路面682.588公里,瀝青碎石路面7.922公里,碎石路面192.927公里,土路121.261公里,其他材料鋪筑路面5.671公里。

一、農(nóng)村公路建設(shè)情況

近年來,我們把農(nóng)村公路建設(shè)作為改變當(dāng)?shù)孛婷、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓。2017年開始至今已建成茍段公路一期、余平公路、界湯公路、界阜公路、咸興北路及天王路等縣級公路85公里。今年將開工建設(shè)西寶中線(興平段)、興小路建設(shè)項目,這些項目的相繼建成將更大的提升我市交通通行能力。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況

我市農(nóng)村公路養(yǎng)護情況為:縣道7條109.917公里,平均好路率為77.3%,好路里程85公里;鄉(xiāng)道14條84.161公里,平均好路率為83%,好路里程70公里;專用公路3條

5.929公里,平均好路率為84%,好路里程為5公里。村道

903.866公里,平均好路率83.4%,好路里程754公里。

(一)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)設(shè)置情況

1、縣級農(nóng)村公路管理機構(gòu)設(shè)置情況

成立興平市農(nóng)村公路公路管理站,人員編制20名,事業(yè)編制,下設(shè)辦公室、財務(wù)室、試驗資料室、公路養(yǎng)護股、路政股。人員工資為縣財政全額支付。設(shè)站長1名,支部書記1名,副站長2名。其職責(zé)是:承擔(dān)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃和日常養(yǎng)護計劃,并按照批準(zhǔn)的計劃組織實施;落實縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程工作,組織養(yǎng)護工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;檢查、驗收、評比、考核農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量,負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護,指導(dǎo)村公路的養(yǎng)護和路政管理工作。

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2、鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理機構(gòu)設(shè)置情況

我市共有14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處,分別設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所。人員編制3名,其中所長1名、由主管交通的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任,副所長1名、公路專干1名。其職責(zé)是:接受農(nóng)村公路管理站的行業(yè)指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)落實本轄區(qū)內(nèi)村級公路的日常管理和養(yǎng)護工作,擬定村級公路養(yǎng)護工程計劃和養(yǎng)護計劃,對村級公路的養(yǎng)護工作進行監(jiān)督檢查、考核、評比,并指導(dǎo)村級公路的路政管理工作。

3、村級公路管理機構(gòu)設(shè)置情況

村級設(shè)有農(nóng)村公路養(yǎng)護員,第一責(zé)任人為村委會主任。

按照該村村道里程每2公里不少于1人確定養(yǎng)管員,全市共聘用養(yǎng)管員511名養(yǎng)管人員。其職責(zé)是:在農(nóng)村公路管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護作業(yè);提高養(yǎng)護質(zhì)量,確保路面路肩平整堅實,路基邊溝無積水、無雜物、無損壞,行道樹無缺損;配合支持縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護和管理工作,維護村級公路路產(chǎn)路權(quán),發(fā)現(xiàn)重大破壞公路產(chǎn)權(quán)的人和事,及時制止并上報。

三、目前農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理上存在的主要問題

我市農(nóng)村公路的建設(shè)盡管取得了巨大成績,五年建設(shè)了近1000多公里的農(nóng)村道路,但農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化程度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,自然村通村率還不夠,不能完全適應(yīng)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和農(nóng)民生活質(zhì)量提高的要求。

(一)大項目建設(shè)損毀公路嚴(yán)重。2017年以來,由于西寶高速改擴建、西寶客專、西寶北線改擴建相繼施工,運送沙石車輛對我市農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重,沿渭的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為嚴(yán)重。

(二)建設(shè)、養(yǎng)護資金不足。關(guān)于建設(shè)資金問題,我局領(lǐng)導(dǎo)已多次在省市交通會議上提出加大補助標(biāo)準(zhǔn),目前的補助標(biāo)準(zhǔn)只占到公路總預(yù)算的40%(按目前公路造價三級公路每公里改建造價約120萬元,國家補助45萬元),給地方財政造成巨大的壓力過去,村級公路一直未納入交通公路部門的管養(yǎng)范圍,沒有正常固定的養(yǎng)護經(jīng)費來源,農(nóng)村

公路養(yǎng)護資金得不到有效保障。目前超限運輸問題嚴(yán)重,公路養(yǎng)護成本大為增加,但養(yǎng)護資金投入甚少。

(三)養(yǎng)護管理機制不完善。農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理機制正在建立,市、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)管體系有待完善。

四、加強農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護管理的對策和建議

根據(jù)目前農(nóng)村公路建設(shè)及其養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀,進一步加快農(nóng)村公路發(fā)展,改善并提高農(nóng)村公路路況,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的正;⒅贫然鸵(guī)范化,我們提出如下建議:

(一)明確責(zé)任主體,建立健全農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護管理體制

進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制,明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體,交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全,配齊養(yǎng)護人員,加大管理的力度,使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化,并將農(nóng)村公路管理工作要納入各級人民政府年度工作考核目標(biāo)。

(二)科學(xué)規(guī)劃,因地制宜。通村公路建設(shè)先易后難,只有堅持規(guī)劃優(yōu)先,才能確保有序發(fā)展,F(xiàn)在,我們重點要以“通暢”為目標(biāo),以“通客車”為標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,既要利用好現(xiàn)有路基實施改造,用好資源,節(jié)約資金;

又要注意路網(wǎng)輻射面,讓更多數(shù)群眾受益,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。路網(wǎng)規(guī)劃還要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,將農(nóng)村公路納入當(dāng)?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,加強與新農(nóng)村規(guī)劃的銜接。

(三)多方籌資,提供保障。農(nóng)村公路建設(shè),資金投入是保障,是重點,也是難點。必須千方百計籌集資金,保證農(nóng)村公路建設(shè)有序地推進。要采取“五個一點”的方式籌集資金,即向上級爭取一點、財政補助一點、社會捐助一點、農(nóng)民群眾自愿籌集一點、就地取材節(jié)省一點,廣泛籌集資金。建議重點要抓好三個方面的工作:一是積極向上級爭取支持。凡是可以用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的涉農(nóng)資金都可以爭取用于農(nóng)村公路建設(shè)。二是廣泛發(fā)動社會捐助。通過動員和鼓勵原籍在外成功人士、企業(yè)業(yè)主為家鄉(xiāng)捐資修路。三是認(rèn)真抓好“一事一議”。農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體,是農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策,運用“一事一議”的辦法是籌集部分建設(shè)資金和推進公路建設(shè)順利進行的重要措施。

(四)實行管養(yǎng)分離,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化,利用市場機制合理配置公路養(yǎng)護資源,逐步建立科學(xué)、高效的公路養(yǎng)護運行機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理可實行“分級管理、分級養(yǎng)護”的管養(yǎng)運行機制,逐步形成“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、主體負(fù)責(zé)、承包人實干”的四級農(nóng)村公路管養(yǎng)保證體系。實行招標(biāo)

養(yǎng)護、委托養(yǎng)護、合同養(yǎng)護、承包養(yǎng)護等模式,建立健全養(yǎng)護市場。農(nóng)村公路大中修工程通過招投標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的養(yǎng)護施工單位;日常小修保養(yǎng)由行政村落實農(nóng)民養(yǎng)護工具體負(fù)責(zé)養(yǎng)護。成立農(nóng)村公路養(yǎng)護道班,負(fù)責(zé)該片區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護;比較偏的農(nóng)村公路養(yǎng)護,可承包給個人或家庭養(yǎng)護,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,實行彈性養(yǎng)護制。農(nóng)民養(yǎng)護工按照養(yǎng)路的好壞或達標(biāo)率,從村委員會或鎮(zhèn)政府領(lǐng)取勞動報酬。公路部門負(fù)責(zé)做好監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),并負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)護工,真正做到:責(zé)任在鎮(zhèn)處,實施在村組,受益在群眾。

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二〇一二年五月二日

農(nóng)村公路管護調(diào)研報告 [篇3]

農(nóng)村公路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,連接著鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn),直接服務(wù)于廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活。近年來我縣為進一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,農(nóng)村公路建設(shè)以及運營質(zhì)量有了很大提高,特別是村村通工程的建設(shè),有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展步伐。但由于受資金、體制等諸多因素的影響,隨之而來的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理問題也日益突出,農(nóng)村公路的管養(yǎng)問題已成為影響我縣農(nóng)村公路持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素。為了更好地推動和指導(dǎo)全縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作,我鎮(zhèn)政協(xié)工委近期組織在鎮(zhèn)的政協(xié)委員及鎮(zhèn)相關(guān)職能部門的有關(guān)人員,對全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況進行了專題調(diào)研,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,召開了座談會。通過調(diào)查,對全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況有了一個初步的了解,F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報告如下:

一、 全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作現(xiàn)狀和主要問題

(一)全縣農(nóng)村公路基本情況。我縣擁有公路總里程2092公里,其中高速公路30公里,省道138公里,縣道362公里,鄉(xiāng)道149公里,村道1413公里,公路路網(wǎng)密度每百平方公里115公里。到目前全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完工村村通水泥路312條、825公里,已全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路和村村通水泥路。由于全縣公路的養(yǎng)護原則是縣道養(yǎng)護責(zé)任歸屬交通局或所屬的公路機構(gòu),鄉(xiāng)道養(yǎng)護責(zé)任主體歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),村道

養(yǎng)護責(zé)任名義上在所屬村,但因經(jīng)費問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有養(yǎng)護能力,經(jīng)濟好的村偶爾用集體資金養(yǎng)護一下村道,大多數(shù)村根本不養(yǎng)護,這樣村道的損壞現(xiàn)象就非常嚴(yán)重。

(二)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護存在的問題

1、思想認(rèn)識不夠,存在“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象。長期以來,受不良政績觀的影響,建設(shè)和養(yǎng)護存在認(rèn)識上的偏差,總認(rèn)為建設(shè)才能見成效、出成果,在短期內(nèi)就能起到立竿見影的政績。而養(yǎng)護是對已建成的公路的維護保養(yǎng),不容易引起別人的注意,大部分人只關(guān)心路是誰建的,而不關(guān)心是誰養(yǎng)的,忽視了“三分建,七分養(yǎng)”這句話中養(yǎng)護工作的重要性。沒有將“建設(shè)是基礎(chǔ),管理養(yǎng)護是可持續(xù)發(fā)展”的工作方針擺正位置。致使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護缺乏積極性,鄉(xiāng)、村公路大部分處于嚴(yán)重失養(yǎng)狀態(tài)。

2、機制不健全,責(zé)任不明,各職能部門未能充分發(fā)揮起核心作用。隨著農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,各項體制還沒有理順,機制還不健全,各項配套管理辦法未能及時出臺,養(yǎng)護管理還處于模索適應(yīng)階段,各種配套的管理辦法還沒到位,職能部門對通村公路建設(shè)、路面技術(shù)性能、養(yǎng)護工序等經(jīng)驗不足,養(yǎng)護及時性做得不夠,職能沒有得到充分發(fā)揮。致使管理工作運行程序不清,責(zé)任不明,村道基本上處于失養(yǎng)狀態(tài)。

3、通行保障能力差。近年來,由于村村通工程建設(shè),上級補助標(biāo)準(zhǔn)低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財力困難,配套資金不

足,自籌資金困難,導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保證,使用壽命短,基礎(chǔ)比較薄弱,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,路基窄、縱坡大、排水系統(tǒng)不健全、路況總體不高、抗災(zāi)能力差,公路等級普遍較低,且絕大部分通村公路的橋梁又是由民間橋梁改造利用,病危橋梁較多,道路安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線也不夠齊全,增加了管理養(yǎng)護壓力。加上對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作重視力度不夠,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的及時性、快速性、有效性不能完全滿足現(xiàn)行公路運輸?shù)囊。特別是鄉(xiāng)、村兩級公路,服務(wù)水平偏低,安全水平、通行能力、耐久性、抗災(zāi)能力仍較弱,路況較差。

4、養(yǎng)護資金投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村公路養(yǎng)護存在的問題的一個很重要的原因是資金的不足,由于種種原因,我縣的總體級濟還不是很發(fā)達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財政狀況也不是很好,在這種情況下,養(yǎng)護管理的資金存在嚴(yán)重不足,補助標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,特別是鄉(xiāng)、村公路的路面養(yǎng)護資金,根本不能保障正常養(yǎng)護的需要,這已成為制約養(yǎng)護工作正常開展的主要瓶頸,給農(nóng)村公路養(yǎng)護造成嚴(yán)重的影響,無法保障農(nóng)村公路的正常通行。

5、養(yǎng)護生產(chǎn)技術(shù)力量嚴(yán)重不足,養(yǎng)護管理水平低。近幾年隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,油路里程迅速增加,公路養(yǎng)護對養(yǎng)護技術(shù)、專業(yè)化程度、養(yǎng)護設(shè)備等要求越來越高,傳統(tǒng)的養(yǎng)護技術(shù)、養(yǎng)護機具已不能適應(yīng)當(dāng)前的養(yǎng)護工作。目前,油路養(yǎng)護技術(shù)人員相對偏少,油路養(yǎng)護經(jīng)驗欠缺、機械設(shè)備匱乏,公路養(yǎng)護整體科技

含量不高,養(yǎng)護施工許多方面還采用以前的工藝,基本上以人工操作為主,在很大程度上降低了養(yǎng)護效率和質(zhì)量,制約了我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的正常開展。

二、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的建議

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,促進農(nóng)村公路協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。要牢固樹立長期管養(yǎng)的思想,把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以縣為主,鄉(xiāng)村配合”的原則,切實加強對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的領(lǐng)導(dǎo),正確處理好建設(shè)和養(yǎng)護的關(guān)系。在強力推進農(nóng)村公路建設(shè)的同時,牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護也是發(fā)展”的思想,堅持建養(yǎng)并重、管養(yǎng)并舉的方針,切實抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。

(二)多措并舉,創(chuàng)新方法,著力提高農(nóng)村農(nóng)村公路管理養(yǎng)護質(zhì)量。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,積極探索切實可行的辦法,對農(nóng)村公路實行長期有效的管理。

1、要加大農(nóng)村公路養(yǎng)護人員的組建力度。要落實好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人員,以滿足養(yǎng)護需要。落實好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理崗位,真正做到“建有所養(yǎng)”。

2、實行管理養(yǎng)護責(zé)任公示制。要對農(nóng)村公路實行掛牌養(yǎng)護,要在管養(yǎng)公路的起點設(shè)立規(guī)范的公示牌,將

管理養(yǎng)護的路線名稱、里程、目標(biāo)任務(wù)、養(yǎng)護資金、養(yǎng)護單位、養(yǎng)護人、單位負(fù)責(zé)人以及監(jiān)督電話等內(nèi)容,向群眾公開,接受群眾和社會監(jiān)督。

3、改進養(yǎng)護模式?h鄉(xiāng)公路主要由縣公路管理所負(fù)責(zé)組織實施,責(zé)任到人,實行養(yǎng)護目標(biāo)管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民負(fù)責(zé),進行季節(jié)性養(yǎng)護和突擊性養(yǎng)護;村公路要充分發(fā)揮群眾在農(nóng)村公路管養(yǎng)工作中的重要作用,按照“一事一議”的方式,組織沿線受益群眾對公路進行集中性養(yǎng)護,也可鼓勵通過承包方式,承包給沿線村民進行養(yǎng)護。

4、強化目標(biāo)考核。建議縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要納入農(nóng)村公路養(yǎng)護這一內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村也要建立相應(yīng)的考核機制,從而形成一個農(nóng)村公路養(yǎng)護長效管理機制,實行定期目標(biāo)考核,確保農(nóng)村公路質(zhì)量。

(三)籌措資金,加強管理,確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作順利開展。按照“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護”的原則,遵循“政府投入為主,多渠道籌集,統(tǒng)籌安排,建立起鄉(xiāng)、村、組三級管理機構(gòu),確定專門管理和養(yǎng)護人員,下?lián)軐m椊?jīng)費,簽訂管、養(yǎng)責(zé)任書,明確責(zé)任人,并實行目標(biāo)管理,建議多渠道籌資,爭取上級部門補助一部分,縣財政列出專項資金承擔(dān)一部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一部分等等。

(四)加大巡查,強化管理,確保農(nóng)村公路安全暢通。要抓好新建農(nóng)村公路配套設(shè)施建設(shè),在新建成的農(nóng)村公路兩側(cè)搞好培土,挖好排水溝渠,增加排水涵洞,防止汛期

溝、涵水路不通沖刷公路,影響公路交通暢通。加強農(nóng)村公路路政管理。在農(nóng)村公路上設(shè)立路標(biāo)及安全標(biāo)志,在急彎,險段設(shè)警告設(shè)施建設(shè),同時要組建一支執(zhí)檢力量,深入公路開展路政路查,嚴(yán)查超限超載車輛上路行駛,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公路制作限速墩,禁止超限超載車輛上路、上橋行駛,減輕公路負(fù)荷,延長公路使用壽命。希望盡快出臺治理農(nóng)村公路超限運輸方面的法律法規(guī),讓治超工作有法可依、有章可循。

(五)積極引導(dǎo),加強宣傳,營造群眾的愛路護路的良好氛圍。要大力開展《公路法》、《道路交通安全法》的宣教活動,實行送法上門,讓群眾了解農(nóng)村公路管養(yǎng)的大環(huán)境,提高廣大群眾愛路、護路、養(yǎng)路意識,營造良好的管養(yǎng)氛圍,防止侵占、污染公路以及超限超載現(xiàn)象發(fā)生。使所有的人都來關(guān)心農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作。為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

總之,交通環(huán)境的好壞,關(guān)系到當(dāng)?shù)匦蜗蟮暮脡模軓囊粋側(cè)面體現(xiàn)出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的程度。我們要從全縣農(nóng)村公路科學(xué)管理養(yǎng)護的角度,同心協(xié)力,切實履行職責(zé),落實好有關(guān)措施,做到“建管養(yǎng)并重,協(xié)調(diào)發(fā)展”,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護健康有序地發(fā)展,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展出積極的貢獻。

周鎮(zhèn)鎮(zhèn)政協(xié)工委

二00九年十月十日

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