領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話

三、完善制度措施，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各單位和部門要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機制，切實履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能�？h安委會要及時加強對有關(guān)單位安全生產(chǎn)情況實行量化管理和考核工作，并通過新聞媒體、政府公告、通知等形式，定期向全社會公布安全生產(chǎn)工作情況。進一步完善安全生產(chǎn)行政許可制度。按照國家要求，在各行業(yè)的行政許可制度中,必須把安全生產(chǎn)作為一項重要審查內(nèi)容，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市常開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依法持證進行生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”),對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目，有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)決不準擅自開工投產(chǎn)。強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要強化執(zhí)法意識，履行執(zhí)法責(zé)任，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全隱患排查整改制度，及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患，并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實施重點管理監(jiān)控。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。要進一步加強對小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。個體、私營等非公有制小企業(yè)大量增加，增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。因此，必須在構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制上下功夫，用氣力。小企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對小企業(yè)的監(jiān)督管理，絕不能出現(xiàn)監(jiān)管死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中，積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù)，加強檢查指導(dǎo)，督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。

四、真正形成齊抓共管安全生產(chǎn)的合力

積極構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，不是安監(jiān)局一個部門的事情，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。安全生產(chǎn)委員會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時召開各類協(xié)調(diào)會議，分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作;各級領(lǐng)導(dǎo)要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各負其責(zé)，密切配合，切實履行安全監(jiān)管職能。各級工會、共青團組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。有關(guān)協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機構(gòu)和社團組織，也要在做好安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用。不斷強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

做好宣傳教育和輿-論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿-論導(dǎo)向，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的典型事例，新聞媒體要及時予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強群眾依法自我安全保護的意識。

關(guān)于兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，安辦已經(jīng)專門發(fā)了通知，進行了部署和要求，為切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，保證人民群眾過一個祥和、快樂的節(jié)日，在這里我再強調(diào)幾個問題：

一、切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進一步增強抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地區(qū)發(fā)展的關(guān)系，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)要采取有效的防范措施，尤其要加強對重大危險源的管理和監(jiān)控，防止重、特大事故的發(fā)生。

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強安全生產(chǎn)工作。依法加強安全管理，開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時認真整改，確保安全生產(chǎn)。要結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)特點，繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查等活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的，要制定妥善的安全防范措施。

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