縣委動員講話

同志們:

今天，縣委、縣政府在這里隆重召開高規(guī)格的全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對2010年度民營經(jīng)濟發(fā)展先進集體和創(chuàng)業(yè)致富先進個人進行表彰，對2015年乃至今后一個時期的全民創(chuàng)業(yè)工作進行全面安排部署，意在動員全縣上下立即行動起來，切實打好全民創(chuàng)業(yè)攻堅戰(zhàn)，把其建設成擴大就業(yè)、惠及民生的民心工程，進一步拓寬“福民強縣”道路，在全縣形成“人人思創(chuàng)業(yè)，家家上項目，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有特色，村村忙致富”的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。為此，全縣上下要高度認識全民創(chuàng)業(yè)的重要意義，理清新安全民創(chuàng)業(yè)的思路和重點，以奮發(fā)有為的精神， 昂揚向上的斗志，堅強有力的舉措，推動新安迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)新高-潮，為實現(xiàn)“福民強縣”目標給力、添彩。同志們，今天的會議既是一次動員大會，也是一次誓師大會，標志著今年我縣經(jīng)濟工作的全面展開，隨后，王縣長還要對全民創(chuàng)業(yè)工作進行安排部署，請大家務必認真抓好落實。下面，我強調(diào)三個方面的問題。

一、為什么要大力開展全民創(chuàng)業(yè)?

全民創(chuàng)業(yè)是“富民之本、發(fā)展之基、活力之源”。毛書記特別強調(diào)“群眾的富�？棵駹I，市場的活力靠民營，全民創(chuàng)業(yè)的重點靠民營”。在我縣，“群眾的富裕靠民營，新安的希望在全民創(chuàng)業(yè)”已成為全縣人民的共識，可以說做好全民創(chuàng)業(yè)這篇大文章，搞活民營經(jīng)濟已成為新安發(fā)展的當務之急，對新安經(jīng)濟社會發(fā)展意義十分重大。

首先，推進全民創(chuàng)業(yè)是構建和諧社會的

的活力和動力，目前民營經(jīng)濟已經(jīng)占到我國經(jīng)濟總量的65%，新增就業(yè)崗位的80%，稅收總額的56%�；仡欉@段歷史，我們可以得出一個基本結論，改革開放最重要的標志、最鮮明的特征，就是民營經(jīng)濟的迅速崛起，這也是改革開放以來我國創(chuàng)造“經(jīng)濟奇跡”，能夠成為世界經(jīng)濟總量第二的最重要的“法寶”。因此，我們說經(jīng)濟要發(fā)展，群眾要富裕，就必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟是發(fā)展的希望所在、活力所在、力量所在。通過這幾年的發(fā)展，我縣的民營經(jīng)濟已經(jīng)有初期的三分天下有其一，現(xiàn)在基本上可與縣屬經(jīng)濟比翼雙飛，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。民營經(jīng)濟下步發(fā)展靠什么，怎樣才能促進民營經(jīng)濟大發(fā)展，怎樣才能由生力軍發(fā)展成為主力軍，我想根本途徑就是要推動全民創(chuàng)業(yè)。開展全民創(chuàng)業(yè)，加強創(chuàng)業(yè)培訓，推動創(chuàng)業(yè)實踐，不但有利于提升勞動者素質，優(yōu)化人口結構，變?nèi)丝趬毫�為發(fā)展財富，而且能夠激活民間資本，催生民營經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，推進全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟有利于豐富群眾生活，進一步弘揚我們的城市精神，提升全縣人民的文明意識。

各級各部門要從全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和省市委全會及經(jīng)濟工作會議精神的高度，以加快城鄉(xiāng)居民生活水平提高、改善民生為目的，充分認識全民創(chuàng)業(yè)的重大意義，大力營造千方百計謀創(chuàng)業(yè)、千辛萬苦去創(chuàng)業(yè)、千軍萬馬興創(chuàng)業(yè)的生動局面。努力使新安在“中原經(jīng)濟區(qū)”建設中走在全市縣域經(jīng)濟發(fā)展的前列，實現(xiàn)科學發(fā)展、率先發(fā)展，打造富裕、文明、生態(tài)、和諧新安。

二、如何深入推進全民創(chuàng)業(yè)?

春節(jié)之前，我們的“十二五”規(guī)劃已經(jīng)縣委全會提請縣人大十二屆六次會議和縣政協(xié)八屆五次會議鄭重審議并一致通過，明確了“十二五”時期的一個指導思想和“五個總體”安排。節(jié)后，我們又對2015年的工作進行了再安排、再部署，提出要全力打好包括全民創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的十大攻堅戰(zhàn)。各級各部門要按照 “三加快、兩確保、一率先” 和“一抓、三創(chuàng)、兩保障”的工作要求，采取得力措施，圍繞返鄉(xiāng)農(nóng)民工、在新安創(chuàng)業(yè)的各類企業(yè)家、下崗職工、大學畢業(yè)生等重點群體，抓好全民創(chuàng)業(yè)工作、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，努力破解人往哪里去、民生怎么辦的問題。

(一)轉變就業(yè)觀念。觀念一變天地寬，只有切實轉變觀念，才能拓寬就業(yè)渠道，拓展創(chuàng)業(yè)空間。全縣干部群眾要不斷解放思想、更新理念，樹立多元化、多層次、多渠道的就業(yè)觀，努力破除等靠要的依賴思想，弘揚自尊自立、自強不息的奮斗精神;破除看重身份、區(qū)分貴賤的世俗偏見，弘揚創(chuàng)業(yè)光榮、埋頭苦干的務實精神;破除小富即安、小進即滿的小農(nóng)意識，弘揚勇創(chuàng)一流、永不自滿的進取精神;破除求穩(wěn)圖安、怕苦畏難的消極觀念，弘揚敢闖敢試、創(chuàng)業(yè)至上的企業(yè)家精神，讓創(chuàng)業(yè)的精神閃耀在每個人的身上，讓創(chuàng)業(yè)文化貫穿于新安經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。

(二)制定完善政策。政策具有導向性、長效性，科學健全的政策是推動全民創(chuàng)業(yè)的重要保障。要完善財政保障政策，加大創(chuàng)業(yè)資金投入并作出制度性安排，完善創(chuàng)業(yè)資金的支出績效評估，提高資金使用效率和管理水平。要完善稅收優(yōu)惠政策，對勞動者自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定給予相關稅收減免，依法給予相關稅收優(yōu)惠，扶持、保護創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展，鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)擴大就業(yè)規(guī)模。要完善金融支持政策，積極推動金融新產(chǎn)品和金融服務創(chuàng)新，制定鼓勵金融支持政策，簡化審批程序，為勞動者創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展提供便利化、快捷化的優(yōu)質

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